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ARTICULOS 8° Y 9° DE LA LEY N° 25.561 Empresa de Transporte de Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Energía Eléctrica por Distribución Troncal de la Distribución Troncal de la Provincia de Buenos Aires S.A. Provincia de Buenos Aires S.A. PROCESO DE RENEGOCIACION CONTRACTUAL PROCESO DE RENEGOCIACION CONTRACTUAL

Sistema de transporte de energía eléctrica por ... · AÑO 1997 - Privatización del Sistema de Transporte y Distribución. Antecedentes ... cargo de la operación y el mantenimiento

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ARTICULOS 8° Y 9° DE LA LEY N° 25.561

Empresa de Transporte de Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Energía Eléctrica por

Distribución Troncal de la Distribución Troncal de la Provincia de Buenos Aires S.A.Provincia de Buenos Aires S.A.

PROCESO DE RENEGOCIACION CONTRACTUALPROCESO DE RENEGOCIACION CONTRACTUAL

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AntecedentesAntecedentes

AÑO 1992 - Inicio de la transformación del sector eléctrico en Argentina (Ley 24.065)

AÑO 1995 - Se inicia el proceso de transformación y privatización del Sistema Eléctrico de la Provincia de Buenos Aires.

AÑO 1996 - Reconocimiento de TRANSBA como agente del Mercado Eléctrico Mayorista.

AÑO 1997 - Privatización del Sistema de Transporte y Distribución.

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AntecedentesAntecedentes

TRANSBA S.A. es la concesionaria del servicio de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal de la Provincia Buenos Aires y en tal carácter tiene a su cargo de la operación y el mantenimiento de la red de 132 kV de la provincia, con excepción de las instalaciones ubicadas dentro de las jurisdicciones de EDENOR S.A., EDESUR S.A. y EDELAP S.A.

Adicionalmente, también opera y mantiene las Estaciones Transformadoras de 500 kV de Olavarría, Bahía Blanca y Campana, en carácter de Transportista Independiente de TRANSENER S.A. (TIBA), y algunas instalaciones de 66 kV.

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AntecedentesAntecedentes

Una vez concretado el proceso de privatización, a partir del 5 de agosto de 1997, TRANSENER S.A. se hizo cargo de la compañía, aportando toda su experiencia y capacidad técnica en el Mantenimiento y Operación de Sistemas de Transporte.

Así se inició una profunda reestructuración de la organización, redimensionando planteles, modernizando su estructura de mandos, e incorporando tecnología de punta, con el objetivo de mejorar la calidad del servicio prestado, y cumplir con todos los compromisos establecidos en su Contrato de Concesión.

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Composición accionariaComposición accionaria

TRANSBA S.A.

90%

10%

TRANSENER S.A.

P.P.P.

TRANSENER S.A.

65%

25%

10%

CITELEC

MERC DEVALORESP.P.P.

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Breve descripción del SistemaBreve descripción del Sistema

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Descripción del SistemaDescripción del Sistema

HENDERSON

TRENQUELAUQUEN

CNEL.SUAREZ

PIGU

PEHUAJO

CARLOSCASARES

OLAVARRIA

AZUL

SALADILLO

LAS FLORES

DOLORES

TANDIL

BARKER

LAS ARMAS

GRAL.MADARIAGA

VILLAGESELL

CHASCOMUS

VERONICA

SAN CLEMENTEDEL TUYU

CNELPRINGLES

GONZALESCHAVES BALCARCE

NECOCHEA

MAR DEL PLATA

MIRAMAR

PUNTA ALTA

BAHIA BLANCA

9 DE JULIO

BRAGADO

SAN MIGUELDEL MONTE

BRANDSEN

LINCOLNCHIVILCOY

JUNIN

ROJAS

PERGAMINO

MERCEDES LUJAMORON

SAN

CHACABUCO

SAN PEDRO

ARRECIFESATUCHA

CAMPAN

MATHEU

CARMEN DE PATAGONES

PEDRO LURO

E.T. 500/132 kV B.B.

CNEL DORREGO

TRES ARROYOS

E.T. RAMALLOURBANA

PAPEL PRENSA

ZARATEVILLA LIA CAP.SARMIENTO

ARECO

IMSA

BRAGADO II

A GUATRACHE

PINAMAR

SANTA TERESITA

MAR DE AJO

Región Sur

Región Atlántica

Región Norte

OCEA

NO A

TLAN

TICO

PARAGUAY

CORRIENTES

MISIONES

CHILE

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Descripción del SistemaDescripción del Sistema

El Sistema de Transporte por Distribución Troncal de la Provincia de Buenos Aires se halla conformado por:

Año 1997 Año 2001Estaciones Transformadoras 66 76Líneas de 220,132 y 66 kV (km) 5.509 5.901Cap. de Transformación (MVA) 3.788 4.473Conexiones 437 473Energía abastecida (GWh) 8.400 9.800

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Descripción del SistemaDescripción del Sistema

Se vincula con el SADI mediante:· Tres conexiones de 500 kV· Dos conexiones de 220 kV· Diez conexiones de 132 kV

A su vez se halla vinculado en forma directa a distintas generadoras, con una potencia instalada total de 720 MVA.

Demandas abastecidas desde la red de TRANSBA:

ENERGÍA: 9.800 GWh - año

POTENCIA: 1.600 MW

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Instalaciones TRANSBA vs. otras DISTROSInstalaciones TRANSBA vs. otras DISTROS

(% de la Remuneración por Cargos de Transporte)

TRANSBA41 %

OTRAS DISTROSy T. IND.

59 %

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Energía Mensual Abastecida desde:Energía Mensual Abastecida desde:

RED DE TRANSBA(770 GWh)

12,2 %

RESTO DEL SADI(6300 GWh)

87,8 %

DICIEMBRE 2.001

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Energía Demandada por Clientes de TRANSBA:Energía Demandada por Clientes de TRANSBA:

DISTRIBUIDO RASEDEA-EDEN-EDES

45,4 %

G RANDES USUARIO S

(cantidad:40)*32,4 %

CO O PERATIVAS AG ENTES DEL

M EM(cantidad:29)**

21,5 %* Veinte (20) directamente vinculados a TRANSBA

** Veintidos (22) directamente vinculadas a TRANSBA

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Su OrganizaciónSu Organización

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OrganigramaOrganigrama

GESTION DECALIDAD

AREA COMUN CON TRANSENER

PROGRAMACIONY CONTROL

JUAN C. DECARA

SEGURIDAD, HIGIENEY MEDIIO AMBIENTE

AREA COMUN CON TRANSENER

ADMINISTRACIONY

SERVICIOSGUILLERMO MARCO

PLANIFICACIÓNY

DESARROLLOARMANDO LENGUITTI

OPERACIONDE LARED

ARTURO G. AVENENTE

GESTIONDE

MANTENIMIENTOROBERTO FERRELLI

REGION NORTE

GUSTAVO MARTIN

REGION ATLANTICA

HUGO PISANI

REGION SUR

PEDRO PIÑERO

GERENCIAGENERAL

Sinergia con Regiones de Mantenimiento de

TRANSENER

Sinergia con Ing.de Operac. y Mov.Energ. TRANSENER

Sinergia con Gciade Desarrollo de

Negocios de TRANSENER

Sinergia con Gerencia de Adm.y Fin. y

RR.HH.de TRANSENER

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MapaMapa

HENDERSON

TRENQUELAUQUEN

CNEL.SUAREZ

PIGU

PEHUAJO

CARLOSCASARES

OLAVARRIA

AZUL

SALADILLO

LAS FLORES

DOLORES

TANDIL

BARKER

LAS ARMAS

GRAL.MADARIAGA

VILLAGESELL

CHASCOMUS

VERONICA

SAN CLEMENTEDEL TUYU

CNELPRINGLES

GONZALESCHAVES BALCARCE

NECOCHEA

MAR DEL PLATA

MIRAMAR

PUNTA ALTA

BAHIA BLANCA

9 DE JULIO

BRAGADO

SAN MIGUELDEL MONTE

BRANDSEN

LINCOLNCHIVILCOY

JUNIN

ROJAS

PERGAMINO

MERCEDES LUJAMORON

SAN

CHACABUCO

SAN PEDRO

ARRECIFESATUCHA

CAMPAN

MATHEU

CARMEN DE PATAGONES

PEDRO LURO

E.T. 500/132 kV B.B.

CNEL DORREGO

TRES ARROYOS

E.T. RAMALLOURBANA

PAPEL PRENSA

ZARATEVILLA LIA CAP.SARMIENTO

ARECO

IMSA

BRAGADO II

A GUATRACHE

PINAMAR

SANTA TERESITA

MAR DE AJO

Región Sur

Región Atlántica

Región Norte

REGION NORTE Y DISTRITO SAN NICOLAS

DISTRITO BRAGADO

DISTRITO MADARIAGA

DISTRITO OLAVARRIA

REGION ATLANTICA YBASE NECOCHEA

REGION SUR YDISTRITO B.BLANCA

OPERACIÓNY MANTENIMIENTO

EZEIZA

GERENCIA GENERALBUENOS AIRES

Dotación total: 245 empleados

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Características del NegocioCaracterísticas del Negocio

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Actividad ReguladaActividad Regulada

TRANSBA percibe cargos regulados por la disponibilidad de sus instalaciones, de acuerdo a los siguientes conceptos:

Capacidad de Transporte.

Ingreso variable por Energía Eléctrica Transportada.

Cargo de conexión y transformación dedicada.

A su vez es penalizada por la indisponibilidad forzada y programada de dichas instalaciones

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Composición de los Ingresos ReguladosComposición de los Ingresos ReguladosAño 2001Año 2001

Total: $ 46.406.109

ENERGÍA ELÉCTRICATRANSPORTADA

($7.618.820)16,4%

CONEXIÓN Y TRANSFORMACIÓN

($13.677.956)29,5%

CAPACIDAD DE TRANSPORTE

($25.114.333)54,1%

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Composición de las Penalizaciones *Composición de las Penalizaciones *Año 2001Año 2001

LÍNEAS($ 675.110)

76,3 %

CONEXIONES($ 98,388)

11,1 %TRAFOS

($ 111,522)12,6 %

* ESTIMADAS (AÚN NO APLICADAS DEFINITIVAMENTE POR EL ENRE)

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Indicadores de eficienciaIndicadores de eficienciaDisponibilidad Anual del Equipamiento de TransporteDisponibilidad Anual del Equipamiento de Transporte

99,30% 99,15% 99,09% 99,56% 99,91%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

Líneas 220 kV Líneas 132 kV Líneas 66 kV Trafos Conexiones

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Calidad de ServicioCalidad de ServicioÍndice de fallas / 100Índice de fallas / 100 KmKm -- AñoAño

2,642,86

2,912,90

3,14

3,40

3,543,61

3,52

3,51

3,40

3,40

3,35

3,263,19

3,38

3,17

2,912,88

3,07

3,31

3,28

3,563,79

3,65

3,81

3,79

3,84

3,88

3,83

3,603,45

3,42

3,37

3,17

2,79

3,05

4,35

4,23

4,23

4,09

3,84 3,76

3,643,60

3,61

3,60

3,653,76

3,68

3,39

3,43

3,12

3,243,09

3,00

3,14

2,96

2,762,71

2,64

2,71

3,26

2,49

2,342,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

5,00

5,50

6,00

6,50

7,00

7,50

Nov-96

Ene-97

Mar-97

May-97

Jul-97

Sep-97

Nov-97

Ene-98

Mar-98

May-98

Jul-98

Sep-98

Nov-98

Ene-99

Mar-99

May-99

Jul-99

Sep-99

Nov-99

Ene-00

Mar-00

May-00

Jul-00

Sep-00

Nov-00

Ene-01

Mar-01

May-01

Jul-01

Sep-01

Nov-01

Ene-02

Mar-02

Límite de Fallas que implican duplicación de Penalizaciones

Límite de Fallas que implican la pérdida de la Concesión

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Calidad de ServicioCalidad de ServicioEnergía No Suministrada por Fallas PropiasEnergía No Suministrada por Fallas Propias(ENS / Energía Total Demandada)(ENS / Energía Total Demandada)

12

1613

2

15

23

8 7

23

0,8

33

8 7

71

10

3

5

48

9

3

11

3

7

7

16

5

11

26

6

9

83

15,015,4

20,0

8,97,1

3,23,4

38,2

22,3

25,1

3,2

17

20

8,2

39,4

763

42,1

10,3 10,3

1,80,6

5,6

80

4,0

5,97,8

1,1

5,6 6,0

1,6

5,2

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Nov-96

Ene-97

Mar-97

May-97

Jul-97

Sep-97

Nov-97

Ene-98

Mar-98

May-98

Jul-98

Sep-98

Nov-98

Ene-99

Mar-99

May-99

Jul-99

Sep-99

Nov-99

Ene-00

Mar-00

May-00

Jul-00

Sep-00

Nov-00

Ene-01

Mar-01

May-01

Jul-01

Sep-01

Nov-01

Ene-02

Mar-02

x 10

Exo

(

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Calidad de ServicioCalidad de ServicioDesconexión de transformadores por causas externas

1.04

0.780.83

0.78

0.40

0.80

1.20

1.60

99 2000 2001 2002

Efectividad de protecciones e interruptores en líneas de 132 Kv

88.00

86.65

89.11

91.50

96.83

80.00

85.00

90.00

95.00

100.00

1998 1999 2000 2001 2002

(%)

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Evaluación del Servicio PrestadoEvaluación del Servicio Prestado

Para la verificación del nivel de satisfacción de los Clientes, en función de los requerimientos establecidos en el Sistema de Calidad certificado por TRANSBA S.A., según normas ISO 9.002, periódicamente se realizan evaluaciones respecto de la calidad del servicio brindado, cuyas características y resultados se resumen en los siguientes cuadros:

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Evaluación del Servicio PrestadoEvaluación del Servicio Prestado

Características Evaluadas

Bueno47%

Malo0% No Evaluaron

0%Regular

5%

Muy Bueno48%

Continuidad del Servicio

Fluidez de las Comunicaciones

Atención de Reclamos

Resolución de Problemas

Planif. Y Coord. De Tareas

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Evaluación del Servicio PrestadoEvaluación del Servicio Prestado

Conceptos Evaluados

Se Percibe 96%

No Evaluaron1%

No se Percibe3%

Cultura de servicio

Prestigio y Trayectoria

Capacidad Técnica

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Costos Operativos e InversionesCostos Operativos e Inversiones

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Costos operativos (M$) Costos operativos (M$) -- Año 2.001Año 2.001

En el cuadro siguiente se indican los principales rubros que componen los costos inherentes a la operación y mantenimiento del Sistema de Transporte concesionado.

REMUNERACIONES 11.015,00AMORTIZACIONES 9.307,00GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 3.437,00SEGUROS 284,00MANTENIMIENTO GENERAL 3.842,00HONORARIOS 973,00COMUNICACIONES 657,00

TOTAL 29.515,00

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Plan de Inversiones 1997 Plan de Inversiones 1997 -- 20012001

A partir de agosto de 1997, TRANSBA S.A. pone en marcha un ambicioso plan de inversiones en EE.TT., líneas, transformadores, comunicaciones, telecontrol y telesupervisión, con el objetivo de mejorar la calidad y confiabilidad del servicio prestado a nuestros clientes.

Se incorporó tecnología de última generación como en el caso de las protecciones y el telecontrol lo que permitió dar un salto cualitativo muy importante en cuanto a respuesta ante fallas y rapidez en las reposiciones lo que ha permitido disminuir la energía no suministrada aún cuando la demanda ha aumentado y el sistema se encuentra en algunos casos al límite de su capacidad.

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Plan de Inversiones 1997 Plan de Inversiones 1997 -- 20012001

Premisas

Calidad

Confiabilidad

Seguridad

Aplicación

Eliminación de Obsolescencia

Actualización Tecnológica

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Plan de Inversiones 1997 Plan de Inversiones 1997 -- 20012001

INVERSIONES EN ACTIVOS 1997 1998 1999 2000 2001 TOTAL

Líneas alta tensión 572 505 680 973 2,729

Estaciones transformadoras 3,155 3,055 3,433 1,984 11,627

Comunicaciones y Telecontrol 573 6,289 7,888 3,143 4,133 22,026

Laboratorio 1 407 190 1 599

Equipamientos 165 615 326 539 582 2,227

TOTAL 738 10,632 12,181 7,985 7,672 39,207

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Instalación de Sistema de Operación en Tiempo Real en 76 EE.TT. y Sistema de

Comunicaciones

Una de las principales deficiencias que presentaba el Sistema de Transporte de la provincia de Buenos Aires era la carencia de un sistema tecnológicamente actualizado para la operación de la red.

ESTACIONES TRANSFORMADORAS

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ESTACIONES TRANSFORMADORASESTACIONES TRANSFORMADORASReserva de Transformadores de Potencia

1 x 300 Mva 500 Kv

1 x 40 Mva 132/66 Kv

2 x 10 Mva 132/66 Kv

2 x 30 Mva 132/33/13,2 Kv

3 x 15 Mva 132/33/13,2 Kv

2 x 10 Mva 132/33/13,2 Kv

1 x 15 Mva 66/33/13,2/Kv

A la fecha de toma de posesión de TRANSBA S.A. No existía reserva de transformadores de potencia para atender averías lo que ponía en serio riesgo el normal abastecimiento de nuestros clientes.

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Por obsolescencia interruptores ó seccionadores de más de 30 años de servicio con comandos desgastados y falta de repuestos, reemplazo de descargadores de Csi por nuevos de Ozn

Reemplazo de Interruptores, seccionadores y descargadores

ESTACIONES TRANSFORMADORAS

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Reemplazo y stock para reserva de transformadores de medida

Se reemplazaron transformadores de medida de 33, 66 y 132 Kv que por su antigüedad y diseño presentaban alta tasa de falla lo que ponía en riesgo la continuidad del servicio y los equipos adyacentes. Se priorizó los instalados en barras ó salidas de líneas muy críticas.

ESTACIONES TRANSFORMADORAS

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auxiliaresBaterias, Cargadores y adecuaciones de

ESTACIONES TRANSFORMADORAS

Teniendo en cuenta que el sistema de servicios auxiliares de CC de las EE.TT es muy crítico para la seguridad de los equipos instalados y la calidad del servicio prestado a los clientes se reemplazan los bancos de Ni-Cd que por su antigüedad no cumplen con la curva de descarga mínima, se reemplazan cargadores de baterías obsoletos y se efectúan adecuaciones de paneles de Serv Auxiliares.

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ESTACIONES TRANSFORMADORAS

Se construyeron nuevos edificios de comando y nuevas salas de celdas, se reemplazaron celdas de tecnología obsoleta por nuevas con interruptores de SF6 y se efectuaron readecuaciones en playa de maniobras.

E.T. PehuajóE.T. MadariagaE.T. NecocheaE.T. Norte IIE.T. Dolores

E.T. San ClementeE.T. Las Armas

Renovación de Celdas y Edificios

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Renovación de Tableros de Comando y Protecciones

En aquellas EE.TT. diseñadas con tableros de comando y protección en cabinas metálicas expuestas a la intemperie con más de treinta años de puesta en servicio y serios deterioros por envejecimiento, fueron reemplazados por nuevos tableros de protecciones y RTU vinculada a una consola local con software SCADA

ESTACIONES TRANSFORMADORAS

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LÍNEAS

Reemplazo de Aislación

Normalización de Alturas Libres

Normalización de Puestas a Tierra

Reemplazo de Hilos de Guardia

Amortiguamiento de conductores

Reemplazo de hilo de guardia en la Necochea - G. Chaves, colocación de hilo de guardia en Necochea - Mar del Plata, reemplazo de aislación de porcelana fallada ó vidrio en zonas de vandalismo por poliméricos, colocación de amortiguadores para evitar destrucción de conductores por vibración, normalización de puestas a tierra en zonas urbanas, normalización de alturas libres, adecuación de bases en zonas inundables, colocación de carteles de peligro, etc.

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40

COMUNICACIONES

Enlaces de MicroondasAnillo Digital

Bragado - Ezeiza

Olavarria - Tandil

Tandil - Ezeiza

Bragado - Henderson

Henderson - Olavarria

Bahia Blanca - Petroquimica

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AmpliacionesAmpliaciones

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Ampliaciones del SistemaAmpliaciones del Sistema

En los cuadros siguientes se muestra el crecimiento del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal desde su privatización

7,1%

18,1%

8,2%

16,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

20,0%

Km. de Líneas MVA Instalados Conexiones Demanda deEnergía

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Ampliaciones con habilitación comercialAmpliaciones con habilitación comercial

45,8%

54,2%

31,4%

68,6%

ESTADO PROVINCIAL AGENTES DEL MEMCAPACIDAD DE TRANSPORTE TRANSFORMACIÓN

179 Km 215

MVA470 MVA

213 Km

Ampliaciones con habilitación comercialAmpliaciones con habilitación comercial

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Características de las Características de las Ampliaciones realizadasAmpliaciones realizadas

Las que estuvieron a cargo del Estado Provincial responden a compromisos asumidos previo a la privatización de TRANSBA.

Las Ampliaciones de Capacidad de Transformación cubren, en general, incrementos vegetativos de la demanda.

Fundamentalmente, el resto de las Ampliaciones incorporan más demanda, utilizando la escasa capacidad remanente existente en algunas áreas del Sistema.

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Restricciones del SistemaRestricciones del Sistema

Respecto de las obras de expansión necesarias para eliminar las restricciones estructurales en capacidad de transporte y transformación del Sistema, que deben ser encaradas por los distintos agentes del MEM beneficiarios de las mismas, resulta importante destacar que éstas han sido debidamente analizadas, priorizadas, cuantificadas y consensuadas con las distintas cooperativas y distribuidoras que conforman el Foro Regional Eléctrico de la Provincia de Buenos Aires (FREBA).

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Impacto Producido por la Impacto Producido por la Emergencia EconómicaEmergencia Económica

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Impacto de la EmergenciaImpacto de la EmergenciaESCENARIO I - INFLACION 15%

T. C. DÓLAR $2 - SUELDOS 0%

Dolares Pesos

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Impacto de la EmergenciaImpacto de la EmergenciaESCENARIO III - INFLACION 67%T. C. DÓLAR $3 - SUELDOS 30%

Dolares Pesos

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PropuestaPropuesta

Recomponer, en base a la Ley 24065, los resultados de la Compañía, considerando:

Mantenimiento de la Base de Capital al tipo de Cambio vigente.

Remuneración justa y razonable que garantice los Costos Operativos e Inversión necesaria, para mantener la Calidad de Servicio alcanzada y una Tasa de retorno sobre el capital invertido y adaptado al riesgo de la inversión.

Mecanismo de actualización de acuerdo con la incidencia real de las variables económicas

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ConclusionesConclusiones

La ecuación económica de la Compañía es altamente sensible a las variaciones del tipo de cambio, en sus Inversiones de Capital y el desarrollo de su actividad de Operación y Mantenimiento.

Esto trae aparejado un retorno negativo sobre la inversión realizada.

Recomponer la situación, no implica sustanciales modificaciones en la tarifa al usuario final, dado la baja incidencia que tiene el Transporte por Distribución Troncal en la composición de la misma.

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ConclusionesConclusionesIncidencia de los costos del Sistema de Transporte Incidencia de los costos del Sistema de Transporte por Distr. Troncal en las tarifas de usuarios finalespor Distr. Troncal en las tarifas de usuarios finales

Cargos de Cargos de Cargos deTARIFA Transporte TARIFA Transporte TARIFA Transporte($/mes) ($/mes) ($/mes) ($/mes) ($/mes) ($/mes)

Consumo Residencial200 kwh/mes 25,67 0,19 22,83 0,16 24 0,16300 kwh/mes 35,33 0,27 31,35 0,22 32,97 0,23

Ser.Gral. Bajos Consumos500 kwh/mes 53,17 0,57 48,08 0,47 49,84 0,49

Ser.Gral. Altos Consumos2000 kwh/mes 151,8 1,84 141,6 1,52 142,7 1,58

Demanda Rural500 kwh/mes 49,89 0,69 48,7 0,57 44,9 0,59

AREA NORTE AREA ATLANTICA AREA SUR

(Tarifa vigente)