Sistema Electrónico Aduanero de Corea del Sur UNI PASS · Facilitación VS. Seguridad Recaudaciones Transparencia ... estándares tecnológicos abiertos entre otros. ... Unica diferencia

Sistema Electrónico Aduanero de Corea del Sur

UNI-PASSComplejo gubernamental #920, Seo-gu, Dusan-dongCiudad de Daejon, 302-701, República de [email protected]

www.customs.go.kr/eng

Daewoo Building #505, Jongro-gu, Naesoo-dong Ciudad de Seoul, 110-719, República de [email protected]

www.unipass.or.kr/spn

ContenidoIntroducción04 - Introducción

01

Estructura del sistema06 - Estructura del sistema08 - Servicio One-stop, un Portal Integrado y una Ventanilla Única10 - Seguimiento de cargas en tiempo real basado en el control por cuantía total de cargas12 - Sistema APIS, control y facilitación del despacho de pasajeros14 - Control Two-track, base de la facilitación del comercio16 - Gestión de Riesgos Integrada, un control integrado18 -Sistemas PMS y KMS, mayor desempeño organizacional20 - EWACS, una operación conveniente del sistema

02

Desarrollo y servicios de soporte22 - Desarrollo y servicios de soporte

03

Efectos24 -Efectos

04

Referencias & reconocimientos26 - Referencias & reconocimientos

05

4 5

01 Introducción

Es una solución de la administración aduanera completamente automatizada acompañada de la última tecnología informática de punta que permite la transferencia de know-hows y experiencias obtenidas durante los 20 años de historia. El sistema UNI-PASS ha sido implementado parcial y/o totalmente en diferentes países extranjeros, del cual varios países demuestran gran interés en tomarlo de modelo o como una solución para sus administraciones aduaneras.

UNI-PASS es el sistema electrónico aduanero nacional desarrollado propiamente por el Servicio de Aduanas de Corea con una historia de más de 20 años.

Corea, el séptimo país con más crecimiento comercial mundial (OMC, 2012), mantiene un gran incremento en volumen comercial e ingreso y salida de pasajeros. Considerando que el número del personal se mantiene reducido, el Servicio de Aduanas de Corea superó las brechas que se formaban por medio de varias medidas que se tomaron en las diferentes etapas de la administración aduanera del país.

Cambios en el ambiente aduanero

La misión de toda Aduana es proporcionar un servicio continuo sin suspensiones bajo los objetivos comunes de transformarse en un ente transparente, asegurar la recaudación fiscal, llevar control del rendimiento institucional, brindar alta satisfacción al usuario y contar con sistemas informáticos estables; por lo que una solución automática aduanera es la llave clave para llegar a ser una Aduana moderna.

Eficiencia en la administración aduanera

El atentado 9.11 de los Estados Unidos y el establecimiento del marco SAFE de la Organización Mundial de Aduanas hicieron resaltar significativamente la facilitación y la seguridad comercial, lo cual se volvió crucial para las aduanas del mundo formar el equilibrio entre ambos aspectos dentro de la administración aduanera nacional.

Facilitación y control

Generaciones

1º Generación: El Servicio de Aduanas de Corea ha desarrollado propiamente la primera generación del sistema aduanero bajo una composición de herramientas simples que se limitaban en extraer estadísticas necesarias en su ámbito.

2º Generación: La segunda generación comenzó en el año 1994 con el primer sistema electrónico aduanero a base del servicio EDI, conformado por los módulos o sistemas de: Despacho de im/exportación (1996), Gestión de cargas (1997), Despacho en ambiente cero papel (1998) y Investigación (1999), los cuales fueron soportados por los módulos o sistemas de soporte como: Data Warehouse (2001), Gestión de conocimientos (2001) y Gestión de riesgos (2003).

3º Generación: La tercera generación del sistema electrónico aduanero se completa bajo el nombre UNI-PASS con el traspaso del ambiente EDI al ambiente WEB en donde se adicionan los módulos o sistemas de: Portal Internet (2004), Recaudaciones (2005), Devolución de tributos (2005), Ventanilla Unica (2005), Gestión de rendimientos (2005).La introducción de altas tecnologías de punta enriquece las funciones del sistema UNI-PASS como el RFID en Gestión de cargas aéreas (2007). Adicionalmente, el sistema es complementado con la implementación de los módulos o sistemas de Gestión de Riesgos Integrada (2007) y la Gestión de Operador Económico Autorizado (2008) entre otros.

4º Generación: A partir del año 2011, el sistema UNI-PASS adopta el concepto del servicio mobil con el fin de crear una administración aduanera inteligente.

1º Generación

1974

SimplesEstadísticas

En línea

Sistemade despacho

por EDI

Sistemade despachopor internet

Sistemainteligente

de despacho

3º GGeneración

20052º Generación

19924º Generación

2011

Simples Estadísticas Automatización de negocios Inteligencia de negociosMejora de negocios

2010200520001990

Brecha(Automatización)

Brecha(Gestión de Riesgos)

Brecha(Conformidad reglamentaria)

Brecha (Asociación del sector privado, público, internacional)

TrámitesRecursos

FacilitaciónComercial

SeguridadComercial

Facilitación VS. Seguridad

Recaudaciones

Transparencia

Estabilidad sistemática

Satisfacción del cliente

I n t ro d u cc i ó n Estructura del sistema EfectosDesarrollo y servicios de soporte Referencias & reconocimientos

6 7

NEl sistema UNI-PASS. compuesto por varios componentes y módulos, interactúa y opera como un sólo organismo vivo proporcionando una administración aduanera eficiente.

Son los módulos que facilitan las funciones de los componentes del procesamiento operativo de Negocios como Gestión de riesgos integrada (IRM), Data Warehouse (CDW), Gestión de conocimientos (KMS), Gestión de rendimientos (PMS) y Control de la conformidad reglamentaria.

Componentes de soporte para el procesamiento operativo de Negocios

Son los módulos fundamentales de la operación de negocios de la administración aduanera como el sistema de Ventanilla Unica/Portal, los módulos de las operaciones procesales como Gestión de Cargas, Gestión de despachos, Recaudaciones, etc. y los módulos de las operaciones no-procesales como Investigación, Vigilancia, Control Posterior, etc.

Componentes del procesamiento operativo de NegociosSon las herramientas que soportan los controles y los sistemas de la administración aduanera como el Sistema de Alerta Temprana (EWASC), el cual permite monitorear el estado de HW, SW, aplicativos y redes de comunicación; y el Sistema de Gobernancia TI basada en una arquitectura empresarial para la administración de información.

Componentes de Infraestructura

Con la demanda de la interconectividad con países extranjeros requerida para la interoperabilidad mediante una Ventanilla Unica Global, el sistema UNI-PASS cuenta con los estándares internacionales como el del Modelo de Datos 3.0 de la OMA, códigos de las Naciones Unidas, estándares tecnológicos abiertos entre otros.

Aplicación de estándares internacionales

Devolución de tributos

Despacho deImportación

Despacho deExportación

Gestión deCargasTránsitos

Recaudación de tributos

Operacionesprocesales

Vigilancia Investigación

Legal

Pasajeros(APIS)

Control posterior

Clasificaciónarancelaria

Operaciones no procesales

EWACS

Gobernancia TI IRM : Gestión de Riesgos Integrada “Integrated Risk Management” CDW : Data Warehouse Aduanero “Customs Data Warehouse”

KMS : Sistema de Gestión de Conocimientos “Knowledge Management System” PMS : Sistema de Gestión de Rendimientos “Performance Management System”

IRM KMS & PMS

CDWConformidad

Reglamentaria

VENTANILLA ÚNICA

Estándares Internacionales

02 Estructura del sistemaI n t ro d u c c i ó n Estructura del sistema EfectosDesarrollo y servicios de soporte Referencias & reconocimientos

8 9

IServicio One-stop,un Portal Integrado y una Ventanilla Única

Un comercio exterior Non-Stop 24*7

Los operadores de comercio exterior tienen al alcance el Portal WEB que da un servicio 24*7 para sus trámites comerciales y las varias formalidades aduaneras en el tiempo y lugar preferible, sin necesidad de dirigirse a las entidades de gobierno; lo cual genera reducción de costos y ahorro de tiempos.

Intercambio de datos

El Portal y la Ventanilla Unica permiten compartir información entre las agencias relacionadas, la aduana y las demás partes interesadas. Este compartimiento no se limita en aprobaciones de requerimientos sino que también abarca estadísticas e información con propósito de análisis y tomas de decisiones.

Pago electrónico de tributos

El pago online de tributos y/o comisiones requeridos por diferentes aprobaciones de permisos y licencias necesarias en el procesamiento del despacho de mercancías está al alcance de los operadores de comercio exterior, en el tiempo preferible bajo una alta seguridad garantizada.

Servicio One-stop en despachos

Los operadores de comercio pueden solicitar aprobaciones de requerimientos, declarar ante la aduana, revisar el estado de sus trámites, realizar búsquedas de localización de su carga y muchas más consultas. El Portal es el canal que permite a la Aduana interactuar con el sector privado sin el encuentro físico entre los usuarios.

En los varios formularios requeridos en el procesamiento de los trámites del comercio exterior existe información que todas las entidades gubernamentales requieren en común (campos comunes) e información particular requerida por ciertas entidades (campos únicos). La Ventanilla Unica diferencia estos dos tipos de campos facilitando la reutilización de datos, es decir, la información una vez registrada por el usuario no será requerida a que sea registrada nuevamente.

Reutilización de datos en el llenado de las declaraciones

Un servicio One-Stop requiere la armonización de datos reduciendo el numero de campos de la declaración aduanera y de cada solicitud de permisos y licencias en la materia de optimizar e integrar todos los documentos requeridos en la administración aduanera por medio de un análisis y la simplificación de sus campos de datos y crear un documento electrónico bajo los estándares internacionales .

Armonización de datos: simplificación e integración

SimplificaciónEliminación o integración

de campos de datos

IntegraciónIntegración de documentos electrónicos

con distinción de campos comunes y únicos

24*7Non-stop

AnálisisAnálisis de normas legislativas, documentos, y campos de

datos de las entidades de gobierno

VentanillaUnica

Control de Cuarentena

Control de Aduanas …

Control Alimenticio

Servicio One-stop

I n t ro d u c c i ó n Estructura del sistema EfectosDesarrollo y servicios de soporte Referencias & reconocimientos

10 11

Seguimiento de cargas en tiempo real basado en el control por cuantía total de cargas

Al ser un sistema integrado, el UNI-PASS brinda información procesada por todos sus módulos operativos en forma integrada, los operadores de comercio exterior y la Aduana tienen al alcance toda información relacionada a sus trámites conociendo estados, fecha y hora, ubicaciones, datos de los funcionarios encargados, etc. en tiempo real durante todo el procesamiento operativo.

Seguimiento de trámites en tiempo real basado en la integración de la información

La creación sistemática de un número único de carga facilita realizar un seguimiento de carga en tiempo real, el cual está compuesto por una serie de números combinados entre el manifiesto, BL Madre y BL Hijo. Este número único de carga es la llave clave para la Aduana logrando traquear la totalidad de cargas durante todo el proceso de logística y de despacho.

Seguimiento de carga en tiempo real basado en el control por cuantía total de cargas

Control y seguimiento de traslados

Por medio de las declaraciones de tránsito (nacional e internacional), la Aduana puede llevar un control y un seguimiento de cargas en tiempo real midiendo el tiempo de traslado de la carga, verificando si la carga ha llegado a su destino dentro del tiempo objetivo pre-establecido.

Manifiesto electrónico

La empresa naviera presenta un manifiesto electrónico con los respectivos documentos (B/L) a las autoridades competentes, incluyendo a la Aduana, antes del arribo al puerto. Diferentes operadores de comercio exterior tienen al alcance esta información para sus trámites, como los agentes de carga que pueden preparar sus operaciones con anticipación.

Estado de carga (Tiempo real)

En la materia que el sistema proporciona información integrada de toda la cadena logística, el operador de comercio exterior tiene acceso a la información de su trámite en tiempo real, conociendo la ubicación de su carga, el progreso, el inspector encargado, etc.

El control de ingresos y salidas de carga dentro de la zona primaria permite llevar un control de inventario a nivel nacional haciendo posible identificar la ubicación específica de la carga en trámite por parte de la Aduana y los usuarios correspondientes.

Control de inventarios

ImportadorLevante demercancía

Terminal/depósito/zona franca

Control detransporte

Terminal/depósito/zona franca

Informe de descarga

Gestión deArribos/Salidas

Tránsito aduanero(nacional, internacional)

Contr

ol/ Ingreso de mercancía

Cont

rol de inventarios de depósito

Naviera

Descarga

Terminal

Importador

Levante

DepósitoIngreso/Salidade mercancía

Nº Unico de Carga

Procesos DepósitoFecha y hora Nombre del depósito

1Recepción del manifiesto 030123122013-05-01 10:28 Depósito Busan

2Informe de descarga 030123122013-05-01 18:00 Depósito Busan

3Traslado en zona primaria 010006 2013-05-02 15:46 Dong bang Transport Inc.

4Ingreso de mercancía 130183112013-05-03 10:24 TDK Bonded Factory

5Despacho de importación 130183112013-05-03 13:36 TDK Bonded Factory

6Levante (salida de mercancía) 130183112013-05-03 14:15 TDK Bonded Factory

Tiempo de despacho total: 2 días 3 horas 47 minutos

5/3 10:24

Ingreso a depósito

5/2 15:46

Traslado enZona Primaria

5/3 13:36

Despachode importación

5/3 14:15

Levante

5/1 18:00

Descarga

5/1 17:00

Arribo

5/1 10:28

Notificación de arribo


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ASistema APIS,Control y facilitación del despacho de pasajeros

Recepción electrónica de información sobre pasajeros

La información sobre pasajeros (Lista de pasajeros, cantidad y peso de maletas, etc.) es enviada electrónicamente por las aerolíneas antes de su arribo.

Categorización de pasajeros

Por medio de un proceso perfilador de riesgos el sistema compara datos históricos y las tendencias del momento con el fin de categorizar a los pasajeros en varios niveles de riesgo (pago de tributos, violaciones, lista de terroristas y buscados, contrabandistas, etc.)

Análisis de riesgo sobre pasajeros

La información recibida con anticipación es analizada para la selectividad de pasajeros de alto riesgo. La información compartida por parte de Migraciones y otros ministerios también es tomada de referencia para detectar pasajeros de alto riesgo.

Facilitación y control de pasajeros

Los pasajeros de alto riesgo serán sujetos de un control más estricto en los aeropuertos, mientras que los de bajo riesgo serán beneficiados con un despacho más agil con menos o sin control aduanero.

El sistema APIS contribuye en mejorar la imagen del país proporcionando un despacho agil para pasajeros.El sistema APIS recopila información sobre pasajeros con anticipación y analiza los riesgos seleccionando los pasajeros de alto riesgo. Los pasajeros seleccionados serán controlados por el sistema desde el control de sus pasaportes en migraciones hasta llegar a ser aforados por Aduanas en el aeropuerto.

APIS, mejora la seguridad nacional controlando pasajeros de alto riesgo

El análisis de riesgo es desempeñado sobre los pasajeros de alto riesgo a base de la información histórica de la aduana y/o proporcionada por migraciones, ministerios y aerolíneas. Este hecho permite que el recurso humano tenga mayor concentración en controlar pasajeros de alto riesgo respetando la agilidad en el despacho de pasajeros de bajo riesgo.

Garantizar la agilidad en el despacho de pasajeros por medio de un eficiente compartimiento de información

Riesgos

DB Interno

DBExterno

Antecedentesjudiciales

DB de Pasajeros

Información de

pasajeros

Fuentes externos

Movimientomigratorio

APIS


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Control Two-track,base de la facilitación del comercio

La conformidad reglamenaria de las compañías es evaluada en varios sectores como en el correcto pago de tributos, histórico de la logística y de despachos, aforos, etc. El objetivo es diferenciar a las compañías del Safe Track de las Non-safe Track, lo cual promoverá a las compañías de alto riesgo en mejorar sus niveles de la conformidad reglamentaria y a ser parte del Safe Track. Las compañías reciben las calificaciones de sus actividades para que puedan autoevaluarse y alzar sus niveles.

Conformidad reglamentaria,el pilar del control Two-Track

Control Two-Track

Toda mercancía está sujeta al análisis de la gestión de riesgos, pertenezca al Safe Track o al Non-safe Track. Aquellas que corresponden al Safe Track son procesadas por un despacho automático mientras que las de Non-safe Track están sujetas a un control más rígido.

Pago detributos

Transaccionescomerciales

....

Rectificaciónde declaraciones

Aforos

Nivel de conformidad reglamentaria

CompañíaSafe Track

CompañíaNon-safe Track

ISCM (Gestión Integrada de la Cadena Logística)

Operador Económico Autorizado

El Servicio de Aduanas de Corea maneja un control two-track por medio de la administración de perfiles de riesgo según personas naturales y jurídicas. Este control se volvió en el fundamento del programa del Operador Económico Autorizado en donde se requiere la categorización de compañías.

Compañía de Alto riesgo

Rigidez en el control

El programa del Operador Económico Autorizado se basa en una categorización de compañías otorgando diferentes controles y beneficios según su nivel OEA. La gestión de riesgos y del nivel de la conformidad reglamentaria crean una base para el programa ya que con diferentes controles se logra promulgar el buen cumplimiento de los operadores de comercio exterior de acuerdo a sus niveles OEA y de la conformidad reglamentaria.

OEA/ ISCM

Compañía deBajo riesgo

Despacho automático

Bajo riesgo (Safe track)

Las compañías de bajo nivel de riesgo son beneficiados por un despacho agil (despacho automático) con varios beneficios como la obviación de inspecciones, auditorías propias, etc., lo cual motiva a las compañías de alto nivel de riesgo a pasar al Safe track.

Alto riesgo (Non-safe Track)

Depende del nivel de riesgo, las mercancías que correspondan al Non-safe Track serán controladas con rigidez como los aforos documentales y físicos, despachos pausados logrando correctas declaraciones y recaudaciones.

El perfilamiento de riesgos del Servicio de Aduanas de Corea no sólo se sujeta en las mercancías sino que también en compañías y pasajeros. El objetivo principal es asegurar un ISCM controlado mediante el análisis de riesgos en toda la cadena logística y así facilitar el despacho agil a las compañías aprobadas.


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Gestión de Riesgos Integrada,un control integrado

Análisis robusto de datos aduaneros

No sólo datos de aduana son analizados, sino que también los datos provenientes de otras entidades son almacenados en el Data Warehouse Aduanero con própositos analíticos/estadísticos o para crear perfiles y criterios de selectividad.

Enfoques en todo proceso aduanero

La gestión de riesgos integrada selecciona mercancías no sólo durante la etapa de despacho sino que a priori (Cargas) y a posteriori (Control posterior) también, permitiendo un control concentrado en mercancías de alto riesgo por lo que la Aduana logra visualizar la facilitación y el control del comercio.

El Data Warehouse Aduanero permite integrar datos relacionados a Aduanas y datos externos (de otras entidades) almacenándolos en un único repositorio por medio del proceso ETCL. Los datos refinados son luego transformados en data marts para uso particular en diferentes sectores de la aduana e incluso son transformados en cubos para facilitar el análisis multidimensional. Por medio del OLAP y herramientas de reporte, los datos son extraídos con propósitos de uso analítico (gestión de riesgos, control posterior, investigación, etc.) y/o uso estadístico (reportes, tomas de decisiones, etc.).

Data Warehouse Aduanero (CDW), Un análisis y reportes completos

La gestión de riesgos brinda una selectividad y un perfilamiento según mercancías, pasajeros y compañías. Está basada en perfiles de control de todos los desempeños de los usuarios, lo cual permite realizar un análisis de patrones de riesgo. Esta información está al alcance de los funcionarios internos que deben tomar decisiones durante las varias etapas de controles y aforos.

Perfiles de riesgo por personas naturales/jurídicas y mercancías

Diversidad en técnicas de selectividad

La gestión de riesgos ofrece diversas técnicas de selectividad desde criterios aleatorios, minería de datos, controles primerizos y demás, lo cual permite reducir las tasas de selectividad incrementando la efectividad y la recaudación fiscal.

Información: a un sólo click

Durante el proceso de Control posterior, el aforador o auditor tiene acceso a gran diversidad de información sobre declarantes/ comerciantes, historial de aforos y resultados, alertas que definen mayor atención del aforador, clasificación arancelaria, etc., los cuales soportan las actividades eficientes de los usuarios internos.

Mercancías, Compañías, Pasajeros

Objetivos

•Previo al despacho: Manifiesto•Despacho: Declaración aduanera, APIS•Posterior al despacho: Control Posterior

Etapas

Análisis multidimensional

con CDW

Control posterior

Indices

Estadísticas

Análisis de riesgo

Despachos

Reportesadministrativos

Vigilancia

Investigación

CDW

DataExterna

Data Operacional

DM 1

DM 2

DM ..

DM n

OLAP Tool

Report Tool

Mining Tool

Información

Objetivo

Reglas Minería de datos ... Aleatorio


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Sistemas PMS y KMS,Mayor desempeño organizacional

Capacitaciones estandarizadas

Permite compartir conocimientos tácitos (know-hows, experiencias) de cada funcionario por medio del sistema de conocimientos y así estandarizar todos los conocimientos colectivos y fortalecer el talento humano.

Gestión automática de rendimientos

Se basa en indicadores creados a base del objetivo en rendimientos y metas que automáticamente calculan el desempeño de la administración aduanera y presenta resultados visuales.

Consulta de conocimientos

Brinda palabras claves basadas en un motor de búsqueda que permite a los funcionarios aduaneros encontrar know-hows, experiencias, casos de referencia y conocimientos que pueden ser referenciados por los funcionarios operativos durante el procesamiento aduanero.

Plan eficiente de recursos humanos

El rendimiento organizacional, aduanero, departamental e individual es medido en tiempo real, lo cual permite a las autoridades de alto rango decidir medidas de capacitación, mejoras en rendimientos y operaciones con el fin de alzar el desempeño general de la organización.

Los conocimientos tácitos personales que no son compartidos, como la experiencia, know-hows y conocimientos son integrados formando un mapa de conocimientos compartido entre los usuarios. Los usuarios veteranos pueden apoyar a los menos veteranos y nuevos usuarios con una estructura 1:N y así fortalecer en general la capacidad organizacional y alzar la competitividad.

Creación de mapas de conocimientos por medio del sistema de Gestión de conocimientos Por medio de la gestión de rendimientos en

tiempo real, los sectores de menor desempeño (aduanas distritales, departamentos) pueden ser identificados para tomar medidas pertinentes e incrementar el rendimiento por medio de mejoras sistemáticas, capacitaciones, etc.

Crece el rendimiento organizacional


20 21

NSolicitud Plan

Verificación Implementación

EWACS, Una operación conveniente del sistema

Existe una administración sistematizada de recursos de HW, SW, aplicativos y redes por medio de un análisis de rendimientos de cada recurso, control de inconvenientes y estados de activos.

Administración de recursos TI

Por med io de panta l las de contro l personalizados, estadísticas comerciales son proporcionados a los usuarios en tiempo real como por ejemplo número de declaraciones facilitando al administrador operativo tomar rápidas tomas de decisiones y formar un ambiente estable para la operación de sistema.

Información de estadísticas

El sistema brinda información de estados del procesamiento aduanero como de despacho de im/exportación, cargas, ventanilla única, etc. para que sean monitoreados. Gran información es proporcionada en tiempo real durante las diversas etapas en donde detecta demoras con anticipación previniendo fallas.

Monitoreo de procesos

Prevención de accesos no autorizados

La arquitectura separa el sistema de usuarios externos con el de los internos previniendo el acceso directo al sistema. Equipos de comunicación (firewalls, IPS, etc.) son instalados para identificar y prevenir el acceso no autorizado

Control integrado de recursos: TI & Negocios

Permite llevar un control integrado de los recursos TI del sistema y de los procesos de aduana en una simple vista brindando seguridad y estabilidad operativa del sistema previniendo anticipadamente posibles fallas.

Pantallas de control personalizables

Las pantallas de control son creadas a base de las necesidades del usuario mostrando información relevante a él y a su interés, por lo cual crece la eficiencia. Además, son configurables a los cambios.

Monitoreo de negocios en tiempo real

El monitoreo de negocios aduaneros en tiempo real permite en una simple vista ver el estado del procesamiento completo del sistema.Todo cuello de botella y demoras son detectados fácilmente previniendo de antemano posibles errores del sistema.

Administración 02Adm

inis

tración 01

Administra

ción 0

3

Administración 04

Ciclo de vidade cambio

Información de monitoreo es proporcionado en tiempo real para todos los sectores operativos permitiendo una rápida identificación de posibles fallas a base de varias alertas. Los logs son registrados brindando reportes de cada categoría de inconvenientes.

Monitoreo en tiempo realAdministración de servidor

Descubrimiento Provisión Inventario

Distribución de software

Monitoreo de sistema

Control de vulnerabilidad y parches

Control remoto In-Band/Out-of-Band/Resolución de problemas

Panel de funcionamientos Reporte


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03 Desarrollo y servicios de soporte

Diagnóstico sobre el estado actual

Un Estudio de Factibilidad es ejecutado, siendo éste un análisis de la administración aduanera en áreas ambientales y actualidades del proceso de negocios, la legislación vigente, formularios y sistemas informáticos.01

Desarrollo

A base de los resultados del BPR/ISP se realiza un análisis y un diseño del nuevo sistema informático incluyendo la planeación de las necesarias instalaciones de hardwares y softwares comerciales, pruebas y desarrollos.03

Diseño de un modelo futuro

Contempla una Reingeniería de procesos de negocio y una Planificación estratégica de la información (BPR/ISP) para la modernización aduanera en donde se incluye un proyecto futuro de procesos de negocio, recomendaciones de reformas legislativas, estandarización de documentos y nuevas medidas para sistemas informáticos.

02

▲

▲

▲

Transferencia de conocimientos

Abarca desde la transferencia por medio de documentos (entregables) y capacitaciones (locales bajo el desplazamiento de funcinoarios expertos, internacionales por invitación a Corea) hasta la entrega de los códigos fuentes desarrollados propiamente al ente contratante.

05

Operación y mantenimiento

Es el servicio del soporte técnico gratuito de 1 año(mantenimiento). En caso de que haya solicitud del ente contratante, se brinda el servicio de operación y mantenimiento adicional para la construcción de nuevos módulos aduaneros.04

▲


24 25

Reducción de tiempos Integridad en el servicio aduanero

Mayor nivel de satisfacción del usuario

Gracias al sistema UNI-PASS, el Servicio de Aduanas de Corea logró reducir los tiempos de despacho hasta que hoy tiene menos de 1.5 minutos en despacho de exportación y menos de 1.5 horas en despacho de importación.

La digitalización del 100% y la información de despacho en tiempo real alzó la transparencia en el proceso operativo como también la confianza del público hacia la aduana.

Ahorro de costos

El sistema UNI-PASS generó us$3.5 billones en el sector público y privado manteniendo el mismo número de funcionarios aduaneros por más de 30 años mientras que el volumen comercial incrementó 18 veces más.

El servicio del Help Desk operado desde el año 2000 las 24hs. por los 7 días de la semana contribuyó en mantener un servicio continuo sin suspensiones. La Aduana se ubica en el tercer puesto de las entidades públicas por brindar un servicio satisfactorio al usuario, el cual demuestra un crecimiento de 1% al año.

2002

10

5

6

7

8

9

2003 2004 2005 2006 20082007 2009 2010

5.55

8.178.89 8.74

9.03

82.382.7

83.884.3

85.1

9.23 9.04 9.04 8.93Despacho de exportación

Devolución de tributos

Despacho de importación

Pago de tributos

1992 2006 1994 2006 1994 2006 1994 2006

1 día

2 día 2 día

4 día

1.5 minutos

5.2minutos

10minutos

1.5minutos

Por simplificación de procesos 657 million USD

Incremento de ganancias para comerciantes 1.1 billion USD

Reducción en logística 750 million USD

Ahorros en infraestructura 281 million USD

Incremento de la producción en la industria comercial 750 million USD

Informe final: Medición de rendimientos en la modernización aduanera & Desarrollo de un modelo de gestión de rendimientos, Agencia de Informatización nacional, 15 de Septiembre de 2006

Estadísticas sobre el incremento de la integridad administrativa en servicios aduaneros,Comisión de Anticorrupcion y derechos civiles de Corea, 2010

2009

82.2 82.4

2010

83.1 82.4

2011

84.5 83.2

2012

85.2 83.4

2013

84.9 85.4

Satisfacciónpercibido

Satisfacciónpor factores

SatisfacciónGeneral

04 EfectosI n t ro d u c c i ó n Estructura del sistema EfectosDesarrollo y servicios de soporte Referencias & reconocimientos

26 27

Países que tomaron al sistema UNI-PASS como modelo.

Mongolia

Nepal

Tanzania

Guatemala

Ecuador

Rep. Dominicana

Referencias & reconocimientos

•Premiado por la OMA por Derechos de la propiedad intelectual, 2006•Premio E-Asia por AFACT, 2007•BSC, nombrado en Salón de la Fama por el grupo Palladium, 2009•APremio Asian MAKE por el Foro mundial de conocimientos, 2011

Premios

05 •Doing Business 2010 Reconocimiento como mejor práctica en sistema de ventanilla única

•Doing Business 2011

Reconocimiento como mejor práctica en gestión de cargas

•Doing Business 2012

Presenta al UNI-PASS como un sistema electrónico aduanero al 100%, el cual reduce tiempos de exportación (de 11 a 8 días) y de importación (de 10 a 8 días)

•Reform by Numbers 2012 Publicado como mejor práctica en “Measuring the Effects of the Republic of Korea’s Single Window System”

Banco Mundial

•WCO News 2011 Un artículo sobre la Gestión de cargas del UNI-PASS ha sido publicado, resaltando el efecto económico que desmostró este módulo (us$2.7 billones)

•WCO Customs Risk Management Compendium Volume 1 2011 Publicó al sistema de gestión de riesgos integrado del UNI-PASS como mejor práctica.

Organización Mundial de Aduanas

•�La Agenda de desarrollo de Doha OMC mencionó buenas prácticas de la Ventanilla Unica del UNI-PASS en el acuerdo del 7 de Diciembre del 2013.

Organización Mundial de Comercio

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Sistema Electrónico Aduanero de Corea del Sur UNI PASS · Facilitación VS. Seguridad Recaudaciones Transparencia ... estándares tecnológicos abiertos entre otros. ... Unica diferencia