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Sistema Integrado de Administración Financiera
Introducción al Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector
Público (SIAF-SP)
Lima, Diciembre 2015
Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP)
Objetivo:Identificar, analizar y aplicar los procesos de registro quese llevan a cabo a través del SIAF-SP, por medio de larevisión de la base conceptual de los sistemasadministrativos y del desarrollo de casos prácticos, quepermitan la formación técnica de los participantes.
2
¿Qué es un SIAF?Integrado por
subsistemas que planean, procesan,
reportan información sobre recursos públicos.
Se aplica a distintos niveles
de gobierno.
Permite desagregar
territorialmente la información (y otros criterios).
Establece una nueva relación sociopolítica SIAF
3
Un poco de historia… Resolución Viceministerial Nº 005-97-EF/11, aprueba las normas para la
implementación progresiva del SIAF-SP.
• Resolución Viceministerial Nº 002-98-EF/11, aprueban texto de acuerdo detransferencia de equipos entre el MEF y diversas unidades ejecutorasreceptoras de donación.
Resolución Viceministerial Nº 029-98-EF/11, establece la utilizaciónobligatoria del SIAF-SP para registro de la ejecución de ingresos y gastos enUE’s del presupuesto del sector público.
Directiva de Tesorería para el año 1999 aprobada por Resolución DirectoralNº 077-98-EF/77.15 que oficializa el uso del SIAF-SP para la gestión depagaduría.
Directiva de Tesorería para Gobiernos Locales del Año Fiscal 2005 Nº 013-2005-EF/77.15, que oficializa el uso del SIAF-SP para el registro de losgastos e ingresos de un grupo inicial de 606 municipalidades.
Comunicado N° 001-2005-EF/93.01, que da carácter de oficial al registrocontable que venían realizando los Gobiernos Locales a través del SIAF-SP.
Resolución Directoral Nº 037-2007-EF/77.15, establece procedimientospara la ejecución por los pliegos que financien sus presupuestos con Canon,Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas, Participaciones y FONCOMUN. 6
SIAF-SP
El registro de la información es único y
obligatorio por las entidades del Sector
Público, a nivel nacional, regional y
local y se efectúa en el SIAF-SP.
El SIAF-SP es el medio oficial para el registro,
procesamiento y generación de la
información relacionada con la
Administración Financiera.
Marco Normativo General del SIAF-SP
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Los Sistemas de la AdministraciónFinanciera del Sector Público
Presupuesto
Programación, formulación y
aprobación
Programación, formulación y
aprobación
EjecuciónEjecución
EvaluaciónEvaluación
Tesorería
ProgramaciónProgramación
EjecuciónEjecución
EvaluaciónEvaluación
Endeudamiento
ProgramaciónProgramación
ConcertaciónConcertación
DesembolsoDesembolso
PagoPago
RegistroRegistro
Contabilidad
Registro contableRegistro contable
Elaboración de estados contables
Elaboración de estados contables
IntegraciónIntegración
ConsolidaciónConsolidación
DGPP DGETP DGCP
Prin
cipi
os: t
rans
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ncia
, le
galid
ad, e
ficie
ncia
y e
ficac
ia
Estructura del Sector Público
Pliego: entidad pública a las que se le aprueba un créditopresupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Público.
Unidad Ejecutora: constituye el nivel descentralizado uoperativo en las entidades del Sector Público, con el cual sevinculan e interactúan los órganos rectores de laAdministración Financiera del Sector Público.
GobiernoGeneral
Pliegos del Gobierno Nacional
Pliegos de Gobiernos Regionales
Pliegos de Gobiernos Locales
Unidades Ejecutoras
Unidades Ejecutoras
Unidades Ejecutoras
Unidades Ejecutoras
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Macro Procesos
Programación de la Gestión
Pública
Ejecución Pública
Programada
Rendición de Cuentas
Procesos Básicos de laAdministración Financiera
10
Módulos del:Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público
(SIAF-SP)Módulo de Procesos Presupuestarios Creación de metas presupuestarias Modificaciones presupuestarias Programación de compromisos anual
Módulo de Ejecución Presupuestaria y Financiera Certificación y compromiso anual Ejecución de gastos Rendiciones/reasignaciones
Módulo Contable Tabla de Operaciones del SIAF-SP Contabilización de registros de gastos
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Principio Fundamental: “Unicidad de Registro”
Módulo de Procesos
Presupuestarios
Módulo de Ejecución
Presupuestaria
Módulo de Contable
Módulo de Deuda Pública
Módulo de Control de Pago
de Planillas
Registro SIAF: Ingresos, Gastos,
Modificaciones Presupuestarias,
Metas, Deuda
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…Recoge la normatividad emitidapor los entes rectores…
SIAF-SP
D.G. Contabilidad
Pública
D.G. Endeudam.
y Tesoro Público
D.G. Presupuesto
Público
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… Respeta las Jerarquías,cuando las transacciones lo requieren…
Por ejemplo: modificaciones presupuestarias, información contable, etc.
Nivel 1 “Unidad
Ejecutora”: registra, propone
Nivel 2 “Pliego”: aprueba registros,
rinde cuentas
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¿En qué se gasta? ¿Para qué se gasta?
¿Cómo se financia?
¿A cuánto asciende?
¿Cuándo se gasta?
Pantalla de Registro SIAF-SP