Sistema Territorial de Educación - ubiobio.cl · Observatorio Prospectivo Sistema Territorial de Educación . Preguntas Claves 1) ¿Qué entendemos por : Desarrollo y Equidad? 2)

Prospectiva en Educación y Desarrollo Regional.

La Educación en Chile.

Dr. Héctor Guillermo Gaete FeresRector UBB

[email protected]@hggaete

UBB, Concepción , viernes 21 de junio 2013

Observatorio Prospectivo Sistema Territorial de Educación

Preguntas Claves1) ¿Qué entendemos por : Desarrollo y Equidad?

2) ¿Cuáles son nuestros problemas: desde afuera y desde adentro?

3) ¿Interesa la educación a las personas?

4) ¿La educación superior es clave para el desarrollo y la equidad?

21 junio 2013 2Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete

El BIENESTAR de las personas :

No sólo cantidad de bienes > visión económica del desarrollo.

Necesidades satisfechas, acceso a la salud, la educación y el respeto de sus derechos fundamentales > Desarrollo Humano .

El PNUD define el Desarrollo Humano:

“El proceso en el que se amplían las oportunidades del serhumano. En principio, estas oportunidades pueden ser infinitasy cambiar con el tiempo. Sin embargo, a todos los niveles deldesarrollo, las tres más esenciales son:

Disfrutar de una vida prolongada y saludable Adquirir conocimientos y Tener acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel

de vida decente”.

Desarrollo (1)


“la verdadera riqueza de una nación está en su gente”.

El objetivo básico del desarrollo: crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten de una vida prolongada, saludable y creativa”.

“invertir en la gente es la mejor estrategia de crecimiento económico: una sociedad progresa sólo si todas las personas que la integran incrementan sus libertades y capacidades, y las instituciones se concentran en trabajar para la gente y con la gente”.

Desarrollo (2)


¿Por qué la Equidad?

La equidad tiene diversas dimensiones: inclusión; igualdad de oportunidades; movilidad social y vulnerabilidad. Es importante tenerlas presente, por cuanto cada una de ellas requiere distintas políticas orientadas a agentes sociales diversos. Por ejemplo: el gasto social focalizado en los pobres tiene como objetivo incluir a estas familias dentro de la sociedad. La igualdad de oportunidades privilegia políticas orientadas a los niños y escolares. El acceso a la educación superior constituye el principal mecanismo de movilidad social en Chile. El sistema de protección social intenta reducir la vulnerabilidad.

¿Por qué es problemática la falta de equidad?

En primera instancia, es una responsabilidad social integrar a los excluidos. La falta de equidad genera distintos niveles de calidad en educación y salud.

Equidad

Fte.: Informe Final, CAP Trabajo y Equidad, mayo 2008; pp. 12


Mapa de la Competitividad 2012 - 2013

Fte.: WEF/FEM, Informe de Competitividad, Sep. 2012 P.12


Chile¿ Cómo nos ven?

Competitividad Mundial

2010 - 2011

30 entre 139

2011 - 2012

31 entre 142

2012 - 2013

31 entre 144



Chile: competitividad

2012-2013

Nuestros Problemas

1. Salud y Educación Primaria

2. Educación Superior y Capacitación: Capital Humano Avanzado.

3. Innovación



Opinión de los Empresarios



Chile:

Detalles Pilares de Competitividad2012-2013

Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, 2011-2012, Sep. 2012, p.137


Pobreza 2009-2011

Fte.: PNUD, 2012

(CASEN y PNUD 2011)


DH 2011: ajustado por la DesigualdadCHILE

2010: Lugar 45/169

Desarrollo Humano Alto

Gini: 52,0

2011: Lugar 44/187

Desarrollo Humano Muy Alto

Gini: 52,1

Alta Desigualdad

hile Geográfico

nes

- Parinacota

gasta

cama

imbo

raíso

ggins

Maule

o Bio

canía

Lagos

sén

tiago

arapacá

Ríos

Desequilibrio RegionalChile Demográfico

Tarapacá

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaíso

O’Higgins

Maule

Bio BioAraucanía

Los Lagos

Aisén

Magallanes

Santiago

Arica - Parinacota

Los Ríos

Población

Nos importa la Educación !!

neduc.cl, mayo 2012

Y nos importa cada vez más !!

Expectativa de Ingresos

Salir/Evitar la pobreza

Causas de la Pobreza / Éxito Económico

Para Surgir en la vida

Percepción Bloques Políticos, Senado y Cámara

Percepción del Gobierno en Educación

Interés por seguir en Twitter a Actores de la Educación SuperiorInstituciones-Autoridades-Líderes Estudiantiles

Elaboración: H. Gaete, mayo 2013

Pdte. Piñera (@SebastianPinera)Camila Vallejo. Ex-Pdta. FECh (@camila_vallejo)

Gobierno (@GobiernodeChile)Giorgio Jackson Ex. Pdte FEUC (@GiorgioJackson)

Mineduc (@Mineduc)Gabriel Boric Ex-Pdte. FECh (@gabrielboric)

Ministra Educación Carolina Schmidt (@MinistraSchmidt)Ministro Hacienda (@felipelarrain)

Confech (@Confech)Cámara Diputados Chile (@CamaraDiputados)

Comunicaciones Fech (@la_fech)Noam Titelman ExPdte FEUC (@NoamTitelman)

Federación Estud. UC (@Feuc)Monckeberg Ex-Pdte Cámara Diputados (@nmonckeberg)

Pdte. Com Educ Senado (@senadorquintana)Subsecretario Mineduc (@fernandorojas_)

Senado de Chile (@Senado_Chile)Pdte. FEUC. Diego Vela (@velagrau)

Pdte. FECh. Andres Fielbaum (@Afielbaum)Pdte. Senado Sen. Pizarro (@pizarrosenador)

Cantero Ex-Pdte. Com Educ Senado (@SenadorCantero)Consorcio Ues Estatales (@uestatales)

Consejo de Rectores (@Cruch_Chile)Pdte. Com Educ. Cámara Dip. Romilio Gutierrez…

Sen. Escalona Ex-Pdte. Senado (@camiloescalonam)Harald Beyer Ex-Ministro Educación (@Harald_Beyer)

MinHacienda (@haciendaCL)División de Educación Superior (Sin twitter)Corporación de UES Privadas (Sin twitter)

1.031.326

688.387

445.934

240.913

76.58375.39375.239

59.99659.16545.87645.10933.39620.77817.80515.40413.1109.2407.8936.6235.1913.36194942015900000

05 mayo 2013 16:00hrs

Signos de desajuste en el modelo de educación imperante.

Baja tasa de confianza derivada de abusos manifiestos.

Incumplimiento de la ley que prohíbe el lucro.

Escasa capacidad de supervisión y control.

Imposibilidad de garantizar a las personas derechos y calidad de las ofertas académicas, entre otras fallas de un sistema altamente desregulado.

Escasa permanencia de nuestras autoridades nacionales en materia de educación.

• En los últimos cuatro Gobiernos hemos tenido a lo menos tres Ministros de Educación por cada uno.

Educación: Campo de Batalla o Política de Estado?

Educación un campo de batalla: imponer antes que consensuar.

Un espacio de ensayo y error para la consolidación de modelos de sociedad alejados del anhelo ciudadano.

Educación debe ser una Política de Estado y por ello:

a. Lo más alejada de la contingencia político-partidaria con sus exigencias propias de corto plazo y,

b. Más alejada aún, de los intereses subalternos derivados de entender la educación como un negocio común y corriente en busca de lucro, por legítimo que este pueda ser en otras actividades. Pero en educación el afán de lucro desvía del foco principal de atención que es el proyecto educativo.

La Educación perdura

El stock físico termina en obsolescencia: Edificios, infraestructuras, redes físicas, etc.

En educación hay continuidad en el proceso de formación desde una generación a otra.

Pero depende de la capacidad e inteligencia de cada generación.

EDUCACIÓN : VOCACIONAL, TÉCNICA DE NIVEL SUPERIOR Y PROFESIONAL

Instituciones de Educación Superior

Matrícula Total 2012: 1.126.204.

Matricula Pregrado 2007-2012 por Regiones

RM+Bio-Bio+Valpso: 74,15% RM+Bio-Bio+Valpso: 71,68%

Matricula ES 1983-2012 por Áreas

N° Y % DE MATRICULADOS DE PREGRADO POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO MINEDUC, SEGÚN TIPO DE INSTITUCIÓN

Titulados en Postgrado 1999-2011

Educación Técnico ProfesionalModalidad de enseñanza busca una mejor y mayor

ntonía de la educación con el sistema productivo.

Manteniendo los espacios de desarrollo de las personas: ormación integral, continuidad de estudios.

res niveles: – Educación Media > liceos técnicos profesionales.– Educación Superior > Centros de Formación Técnica (CFT) e

Institutos Profesionales (IP) . – la Educación de Adultos:

• En oficios: en los Centros Integrales de educación.E i lid d l li d d ió di d lt

Liceos Técnico ProfesionalesCentros Integrales Educación AdultosLiceos Educación Media para Adultos

rta de la Educación Técnico Profesional

UES

Institutos Profesionales

Centros de Formación Técnica

- Postgrado: Magíster - Doctorado

- Postítulos

- Carreras Exclusivas Universitarias

- Carreras No Exclusivas Univer.

-Carreras Técnicas Profesionales

- Carreras Técnicas de Nivel Superior

- Carreras Técnicas de Nivel Medio (más de 400 mil alumnos)

- Capacitación en oficios y especialidades.

- Término de E. M. (3 millones no han terminado sus estudios)

007. Pirámide Invertida desde la Formación Inicial.

UES61


44


100

482.26566,4%

156.91221,6%

87.10812,0%

MATRÍCULA PREGRADO 2007 (726.285)

47.99359,7%

17.21621,4%

15.20418,9%

TITULADOS PREGRADO 2006

SISTEMA DE INSTITUCIONES 2007 (205)

012. Pirámide Invertida desde la Formación Inicial.

UES60


44


71

685.00060,9%

301.15626,7%

140.04812,4%

MATRÍCULA PREGRADO 2012 (1.126.204)

69.23756,66%

30.87225,26%

22.08518,07%

TITULADOS PREGRADO 2011 (122.194)

SISTEMA DE INSTITUCIONES 2012 (175)

Deserción

ersión en Educación Superior (% del PIB) e Índice de GINI% del PIB inv. Chile (recursos públicos) en ES. OECD en promedio gasta 1,3% del PIB. Chile enta un Índice de GINI de 0,52 mientras que la mayoría de los países de la OECD presentan

un GINI alrededor del 0,34.

Financiamiento Estatal de la EducaciónFte.: SIES, Mineduc; 2013.

Región del Biobío, Matrícula ES Región del Biobío

53%

25%

18%

3% 1%

Participación en la matrícula total 2010 por nivel de formación. Región del Biobío.

Profesional con Licenc. Técnico Nivel Superior Profesional sin Licenc.

Postgrado Post‐título

82% en Jornada Diurna y 17% en Vespertina

21.590 26.774 29.532 30.946

35.502 41.067 42.720

46.649 51.392 58.069

67.305 76.022

96.580

115.394 126.493

0

0

0 Número de estudiantes en Educación Superior (1983‐2010). Región del Biobío.

5.121 5.629 5.971

9.089

11.765 13.175

19.210

19.521

22.011

‐

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

2008 2009 2010

Matricula Primer Año 2008‐2010 por tipo de institución‐ Región del Biobío

UNIV

IP

CFT

+15%

+30%

N° de habitantes entre 15 y 24 años:

365.210

Población Escolar: 432.440 alumnos

( 69% Ed. Básica - 31% Ed. Media)

Alumnos cursando 4to Año Medio:

24.832

Sistema ES Región del Biobío

Región del Biobío: Oferta ES por Áreas

42%

58%

Ingresan a la ES No ingresan

93%

7%

ngresan en la Región Emigran

Egresados Región del Biobío: 12.250.

3,7% a la RM.

Enseñanza Técnico – Profesional (ETP)

Articular la Educación Superior (terciaria) para que el Sistema fluya verticalmente desde formación técnica al doctorado, horizontalmente (movilidad) y con el mundo laboral (educación dual, sistema de pasantías, prácticas, etc.)

Rediseñar y fortalecer los incentivos (financiamiento) en relación con el objetivo de articulación. La Pirámide Invertida. demuestra que el mercado por si solo no puede.

Especialmente en Pregrado de la ES. Ciclos cortos y modulares. Salidas ntermedias con empleabilidad.

Aseguramiento de la Calidad: acreditación y certificación profesional .

Promover la valoración social de la ETP. Enfrentar la deformación cultural.

Educación Superior: Asuntos Pendientes

Fortalecimiento de la Educación Pública y de las Universidades del Estado (Estatutos, Financiamiento Institucional, Gratuidad, Plan de Retiro).

Institucionalidad y mayores recursos para Ciencia y Tecnología.

Acreditación y aseguramiento de la calidad obligatorios y validados internacionalmente.

Financiamiento de a lo menos el promedio de los países de la OECD. (como % del PIB)

Fortalecimiento en cantidad y calidad de la formación en postgrado.

A l l i t i li ió

Economía basada en

Materias Primas

Economía basada en

Conocimiento

Sociedad Basada en

Igualdad

Educación Superior Cobertura

Estado DescentralizadoCalidad Certificada

Sociedad Basada en

Desigualdad

Capital

Humano

Avanzado

Instrumento

Movilidad

Social

Educación Superior Cobertura Mercado

Calidad Heterogénea

Clave

Clave

DESARROLLO

1.Aumentar el PIB Percápita

De US$18 mil a US$28 mil

2.Reducir Brechas de

Igualdad:

a) 10/10 de 33 a 20 veces

b) 20/20 de 15 a 7 veces

c) GINI: de 0,52 a 0,34

ucación Superior: en el centro de los Desafíos País: Oportunidad

Prospectiva en Educación y Desarrollo Regional.

La Educación en Chile.

Dr. Héctor Guillermo Gaete FeresRector UBB

[email protected]@hggaete

B, Concepción , viernes 21 de junio 2013

Observatorio Prospectivo Sistema Territorial de Educación

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