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SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA EN LA OFICINA DE GERENCIA Y PRESUPUESTO. Tecnologías de información gubernamental. 16 enero 2013. Por qué GIS en OGP. Por qué tener GIS en OGP. - PowerPoint PPT Presentation
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Tecnologías de información gubernamental
SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA EN LA OFICINA
DE GERENCIA Y PRESUPUESTO
16 enero 2013
Por qué tener GIS en OGP
Ley de gobierno electrónico – Se faculta a OGP la coordinación, establecimiento de estándares, negociación de licenciamientos relacionados a tecnologías de información gubernamental.
Como se mencionó antes, GIS es una de las tecnologías de información utilizadas en el gobierno. Alrededor de 30 agencias gubernamentales utilizan estas tecnologías.
Evaluación de propuestas de servicios profesionales
Evaluación de proyectos de legislación
Por qué tener GIS en OGP
Tecnologías de información – La información geográfica y sus tecnologías se aplican a: seguridad pública, planificación y permisos, recursos naturales, infraestructura, recaudos.
Por qué tener GIS en OGP
Portal de información geográfica – La OGP maneja y publica datos geográficos
de otras agencias desde un portal adscrito a pr.gov
http://gis.pr.gov
Por qué tener GIS en OGP
Portal de información geográfica – Este portal sirve para difundir geodatos e
información censal, además de mapas para estudiantes, aplicaciones y documentos
http://gis.pr.gov
Trasfondo (1989-94)
El primer esfuerzo de centralización del manejo de los datos geográficos (geoespaciales) se hizo desde la Junta de Planificación. Varias agencias se unieron a la JP y les entregaron sus datos geoespaciales.
La JP ha requerido datos de otras agencias para sus funciones de planificación y permisología.
Se suponía que las agencias entregaran periódicamente a la JP las actualizaciones de sus datos.
Retos históricos (1996-2000) Surgieron otras agencias con más
recursos para levantar información detallada y precisa. El Centro de Recaudación de Ingresos
Municipales (CRIM) realizó la digitalización del Mapa Catastral. Para realizar esta digitalización, fue necesario
producir un “mapa base” que sirviera de fundamento para registrar correctamente las parcelas en los mapas en papel.
El costo fue de $56millones además de los intereses.
Retos históricos (1996-2000) ¿Qué comprende el mapa base de CRIM?.
Mapa planimétrico (1996-98) Vías: bordes de pavimento, centros de calles y
carreteras Cuerpos de agua, ríos, lagos, lagunas Huellas de edificios Elevaciones del terreno Verjas visibles Tubería visible Torres y líneas de transmisión eléctrica Puntos de control geodésicos y otros misceláneos
Ortofotografía aérea a color de alta resolución 6” por píxel en zonas urbanas 9”por píxel en zonas rurales.
Retos históricos (2001- presente) Surgieron otras agencias con más recursos para
levantar información detallada y precisa. Para mediados del año 2001, la Oficina de
Gerencia y Presupuesto integró los SIG en su área de tecnologías de información gubernamental. IKONOS: Se compró un licenciamiento de una imagen
satelital de alta resolución (IKONOS, 2001-02) para Puerto Rico e islas adyecentes. Este licenciamiento se hizo disponible a todas las agencias del gobierno central, corporaciones públicas, UPR, municipios y el CRIM.
CRIM: A mediados de 2004 se firmó un acuerdo para el licenciamiento del mapa base y mapa catastral del CRIM. Este permiso de uso se extendió a las agencias del ELA y la AAA.
Propuesta:
Actualización de mapa base para generar niveles de información y por consiguiente, ser más eficaces.
Ortofotografía aérea Mapa base planimétrico, que incluya al
menos: Sistema viario, calles, carreteras,
puentes, tren Edificaciones Hidrografía.
Unificar y actualizar coordinadamente la información geoespacial gubernamental.
Estándares
Establecer estándares: Adoptar estándares del gobierno
federal sobre: Documentación de los datos (metadatos) Niveles de error permitidos Adopción de esquemas de códigos existentes para
las bases de datos ej. códigos censales.
Adoptar estándares en gobiernos estatales EEUU sobre:
Entrada de datos Levantamientos de inventarios con GPS Proyecciones cartográficas, sistemas de
coordenadas, transformación de datum.
Centralización geodatos gobierno Ventajas de la centralización:
Fomentar el desarrollo económico y la conservación de recursos mediante la integración y disponibilidad de los datos geoespaciales a las agencias gubernamentales y al público.
Proveer información actualizada.Cada agencia será responsable de la actualización sus datos.
La Oficina del CIO se encargará de la administración centralizada de los datos geográficos y acordará con cada agencia las políticas de acceso estos datos.
Centralización geodatos gobierno Proyecto de centralización:
Hemos integrado a la nueva base de datos, la mayor parte de los geodatos que residen en la Junta de Planificación y otros que posee la OGP de otras agencias.
Preparamos servicios de mapas y fotos aéreas preliminares para el uso de las agencias.
Se ofrecieron adiestramientos para las agencias que producen gran cantidad de información.
Se publicaron múltiples servicios de mapas y fotos aéreas.
Se adoptó también el uso de estándares abiertos para publicar los geodatos.
Centralización geodatos gobierno
Proyecto de centralización:
Mapa base Referencia
Incluye planimetría
CRIM
Fotos aéreas
2006-07 o más
recientes
Mapas Topográficos USGS
Plantilla:mapa
planimétrico Land Base
Web Applicatio
n:Visualización mapa base
Uso Público
Otros Servicios
geoespaciales:
(Actualización agencia hacia BD
de OTG)
Otros Servicios
geoespaciales:
(Actualización agencia hacia BD
de OTG)
Otros Servicios
geoespaciales:
(Actualización agencia hacia BD
de OTG)
Otros Servicios
geoespaciales:
(Actualización agencia hacia BD
de OTG)
Otros Servicios
geoespaciales:
(Actualización agencia hacia BD
de OTG)
Agencias
Disponible a:
GIS-OTG:Base de
geodatos
Servidor de mapas y servicios web
Disponible a:
Servidor de geodatos
Actualizaciones a la base de datos central:formato propietario omediante estándaresOpen Geospatial Consortium(OGC): WMS, WFS, etc
SeguridadAccesos, etc
Back ups
Servicios
Ejemplos de publicación IMS
Ejemplo de servicio de mapas: Ortofotografía aérea 2009-10 usando estándar WMS. Visualizador: QuantumGIS 1.8
http://gis.otg.gobierno.pr/arcgis/services/Ortofotos/Orthophoto2009_10/MapServer/WMSServer
¿Cómo acceder a los geodatos? Mediante el portal GIS:
disponibilidad de geodatos en formato shapefile. Están agrupados por temas http://gis.pr.gov http://www2.pr.gov/agencias/gis/
descargaGeodatos/Pages/default.aspx Mediante protocolo abierto Web Feature
Service (WFS) usando programas Desktop GIS de código abierto: QGIS, Udig, gvSIG. También usando ArcGIS 10.x
Mediante la interfaz REST de nuestro ArcGIS Server
¿Cómo acceder a los geodatos? Mediante protocolo abierto Web Feature
Service (WFS) usando programas Desktop GIS de código abierto: QGIS, Udig, gvSIG. También usando ArcGIS 10.x
Hay más de 125 geodatos disponibles.
¿Cómo acceder a los geodatos? Coordinando para entrega de geodatos
mapa base del CRIM. Este mapa está disponible solamente para
uso de las agencias del gobierno central. No nos fue permitido dar copia a otros fuera del contrato con el CRIM.
Hay otros 500 geodatos que residen en nuestra base de datos, muchos de ellos son sub áreas de geodatos en forma de imágenes (rasters): elevaciones del terreno, mapas geológicos 1:20,000, cuadrángulos topográficos vigentes e históricos.
Para ver un listado de marzo 6, 2013 ir a la dirección:
http://gis.otg.pr.gov/pres/Listado_Geodatos_GIS_Central_06mar2013.txt
Tecnología open source
Añadir componente open source al proyecto. Esta es una alternativa costo-efectiva que debemos explorar para asesorar a otras agencias que están pensando en esta alternativa Desarrollo de base de datos GIS usando
PostGIS en Postgresql como manejador de base de datos. Se ha “migrado” los datos vectoriales
existentes en SDE/SQL Server 2008 a PostGIS 2.0.
PostGIS 2.0 puede guardar rásters pero esta opción necesita más tiempo para desarrollarse.
Ventajas: cero ($0) costo. Flexibilidad para programación.
Desventajas: curva de aprendizaje: un poco más difícil aunque hay mucho material para leer.
Gracias por su atención.Iván SantiagoOGP-TIG787.725.9420 x [email protected]
Esta presentación está disponible en:
http://gis.otg.pr.gov/pres/geo-tig_mar2013.pptx