SISTEMAS PRIVADOS DE

RETIRO PROGRAMADO

SECTOR PUBLICO

IPS

BASADO EN ESTRUCTURAS ADMINISTRATIVAS PESADAS, INCONEXAS Y DE DIFICIL MODIFICACIÓN .

PROGRAMAS FRAGMENTADOS, DESCOORDINADOS Y COSTOSOS.

PROTECCION SOCIAL

SISTEMA NACIONAL DE

SALUD

MH

PROGRAMAS PUBLICOS DE

ASISTENCIALISMOECONOMICO

SECTOR PRIVADO

CONJUNTO DE CAJAS PÚBLICAS DE PENSIONES

COOPMUT

MHI

A PM

BF

PL

OBLIGACIÓN DEL ESTADO DE ORDENAR Y COORDINAR LAS PRESTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS DE LAS

INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS, EN FUNCIÓN AL BIENESTAR (SALUD Y TERCERA EDAD) DE LA

POBLACIÓN.

AUSENCIA DE UNA POLITICA DE ESTADO DE PROTECCIÓN SOCIAL

SISTEMA DE PENSIONES

SISTEMAS DE PENSIONES

MODALIDAD DE PROTECCIÓN SOCIAL ORGANIZADA POR EL ESTADO, CON GESTORES PUBLICOS, PRIVADOS Y MIXTOS, QUE EN BASE A APORTES, EDAD Y RIESGOS PREDETERMINADOS (IVM), OTORGA AL INDIVIDUO INGRESOS SUSTITUTIVOS DEL SALARIO, TEMPORAL O VITALICIAMENTE,

BISMARCK1870

BEVERIDGE1942

MIXTOS1980

ALCANCE PROFESIONALIDAD

FINANCIACIÓN CON APORTES EN CUENTAS

COMUNES MANCOMUNADAS

SOLIDARIDAD PARCIAL

UNIVERSALIDAD Y OBLIGATORIEDAD

PARCIAL

SE EXTIENDE A LA CIUDADANÍA

SE FINANCIA CON IMPUESTOS A TRAVES

DEL PN

LA SOLIDARIDAD ES TOTAL

LA UNIVERSALIDAD Y OBLIGATORIEDAD SON

TOTALES

TAMBIEN COMPRENDE TODA LA CIUDADANÍA

SE FINANCIA MEDIANTE CUENTAS INDIVIDUALES

DE ADMINISTRACIÓN PRIVADA

DESAPARECE LA SOLIDARIDAD

LA OBLIGATORIEDAD RECAE EN CADA

INDIVIDUO

MODALIDADES QUE ADOPTAN LOS SISTEMAS DE PENSIONES

BISMARCK1870

BEVERIDGE1942

MIXTOS1980

CONFORME A DICHAS MODALIDADESMAPEO DE NUESTRAS 8 CAJAS DE PENSIONES – PARAGUAY

MH 1909 Prof UOC PP (sin RT)

FCCAL 1920

IPS 1943 Gen UOC – RT Vol Cont - RT

BAN. 1950 Prof UOC - RT

MUN. 1.970 Prof UOC - RT

ANDE 1.970 Prof UOC - RT

PARL. 1980 Prof UOC - RF

CJBI 1980 Prof UOC - RT

UNO DE LOS ENTES MAS IMPORTANTES SE GESTIONA COMO UN PROGRAMA PRESUPUESTARIO.

EL IPS TIENE ASIGNADO UN APORTE ESTATAL. CONVIENE QUE CANCELA LA DEUDA?...

1.5%

LA EXTENSIÓN DE COBERTURA (ART. 95° CN) SE CONCENTRA EN UN SOLO ENTE GESTOR.

BISMARCK1870

BEVERIDGE1942

MIXTOS1980

MH 16%FCCAL

IPS 9% + 16.5%

BANC. 17% +11% MUN. 8% + 3%

ANDE 5% (6%) + 5% (12%)

PARL. 20% + 7%

CJBI 6% (9%) +15% (14%)

(SUBSIDIO DEL DEFICIT)

350

(SUBSIDIO DEL DEFICIT)

VOLUNTARIO 13%

SIGNIFICATIVAS ASIMETRÍAS DE LOS ESFUERZOS CONTRIBUTIVOS.

ESTADO: NO PARTICIPA Y SIGUE ACRECENTANDO DEUDA, PERO SUBSIDIA DEFICITS CON RECURSOS GENERALES.

LAS CAJAS DE PENSIONES – PARAGUAYLAS ASIMETRÍAS : EL ESFUERZO CONTRIBUTIVO

(SUBSIDIO DEL DEFAULT)

IPS 9% + 14% E/30% Y 100% E/60% Y 100% 60%

MH 16%FCCAL

E/47% Y 100% E/37% Y 98% 60%

BANC. 17% +11% MUN. 8% + 3%

ANDE 5% (6%) + 5% (12%)

PARL. 18% + 5%

CJBI 6% (9%) +15% (14%)

LAS CAJAS DE PENSIONES – PARAGUAYLAS ASIMETRÍAS: TASAS SUSTITUTIVAS

INVALIDEZ VEJEZ MUERTE

80% 80% 75%

E/20% Y 50% E/30% Y 80% 70%

S/ANTIGUEDAD E/85% Y 100% S/REGLAM.

E/45% Y 100% E/40% Y 100% 60%

S/ANTIGUEDAD 66% 75%

MARCADAS ASIMETRÍAS ENTRE PARAMETROS DE EDAD Y APORTES

SIGNIFICATIVAS DIFERENCIAS ENTRE BENEFICIOS (JUBILADOS DE PRIMERA, DE SEGUNDA Y DE TERCERA…..)

ACTIVOS PASIVOS % ACTIVOS % PASIVOS

MH 180.000 55.000 27 43

FCCAL 0 2

IPS 453.164 39.635 69 49

BANCARIA 3.911 2.822 0.6 3.5

MUNICIPAL 6.754 946 1.04 1.1

ANDE 3.246 892 0.5 1.1

PARLAM. 145 196 0.02 0.24

CAJUBI 1.896 1.142 0.24 1.42

TOTALES 648.936 101.000

COOP/MUT 3.000 900 0.46 1.1

LAS CAJAS DE PENSIONES – PARAGUAYINDICADORES FUNDAMENTALES

ACTIVOS PASIVOS RELACION A/P

% ACTIVOS % PASIVOS

MH 180.000 55.000 3.27 / 1 27 43

FCCAL 0 2

IPS 453.164 39.635 11.4 / 1 69 49

BANCARIA 3.911 2.822 1.38 / 1 0.6 3.5

MUNICIPAL 6.754 946 7.1 / 1 1.04 1.1

ANDE 3.246 892 3.63 / 1 0.5 1.1

PARLAM. 145 196 0.7 / 1 0.02 0.24

CAJUBI 1.896 1.142 1.66 / 1 0.24 1.42

TOTALES 648.936 101.000

COOP/MUT 3.000 900 0.46 1.1

7

LAS CAJAS DE PENSIONES – PARAGUAYINDICADORES FUNDAMENTALES

ACTIVOS11.2%

DE LA PT19.7%

DE LA PEAPASIVOS

24% DE LOS 350.000 ADULTOS

MAYORES

EL PRONOSTICO FINANCIERO ACTUARIAL DEL SISTEMA EN GENERAL NO ES ALENTADOR EN EL CORTO PLAZO, SALVO PARA UNA SOLA DE LAS CAJAS (IPS)

LA INCIDENCIA DE LA OFERTA DE AHORROS PROGRAMADOS PARA RETIRO ADMINISTRADOS POR EL SECTOR PRIVADO SIGUE SIENDO IRRELEVANTE PARA EL SISTEMA.

AL FINAL DEL RANKING IBEROAMERICANO DE PROTECCIÓN SOCIAL, SOLO POR ENCIMA DE HAITI.

LA RELACIÓN A/P DEL SISTEMA EN GENERAL ES DEL 4.16 / 1

8

EN RESUMEN…

ESTRUCTURAS ADMINISTRATIVAS PESADAS, INCONEXAS Y DE DIFICIL MODIFICACIÓN

PROGRAMAS FRAGMENTADOS, DESCOORDINADOS Y COSTOSOS….

AUSENCIA DE UNA POLITICA DE ESTADO DE PROTECCIÓN SOCIAL

ESFUERZOS CONTRIBUTIVOS

PARAMETROS DE EDAD Y APORTES BENEFICIOS

QUE EN MATERIA DE PENSIONES EVIDENCIAN ASIMETRIAS E INEQUIDADES…..

CON UN ESTADO CONTRADICTORIO, QUE ADMINISTRA UN ENTE COMO UN PROGRAMA PRESUPUESTARIO (CF), SIGUE ACRECENTANDO DEUDA CON EL PRINCIPAL GESTOR (IPS), SUBSIDIA DEFICITS CONTINUOS (CF – CP) Y ESPORÁDICOS DEFAULTS (CB), Y ESTÁ AUSENTE RESPECTO A TODOS LOS DEMAS GESTORES PUBLICOS Y PRIVADOS.

RESULTANDO EN PENSIONADOS DE PRIMERA, SEGUNDA, ….

TAREA, DESAFÍO, OBLIGACIÓN DE LA CLASE POLITICA Y DE LA SOCIEDAD

RECONFIGURAR (DENTRO DE LOS PROXIMOS 5 AÑOS) EL SISTEMA DE PENSIONES

PARAGUAYO…..10

LA EXTENSIÓN DE COBERTURA (ART. 95° CN) SE CONCENTRA EN UN SOLO ENTE GESTOR.

LA RELACIÓN A/P DEL SISTEMA EN GENERAL ES SOLO DE 4.16/1

EL PRONOSTICO FINANCIERO ACTUARIAL EN EL CORTO PLAZO DEL SISTEMA NO ES ALENTADOR, Y…..

EL SECTOR PRIVADO NO LOGRA CONSOLIDARSE COMO OFERTOR DE PENSIONES.LO QUE NOS CONDUCE A ….

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL

DESDE LA ACTUAL PROTECCION SOCIAL FRAGMENTADA Y DESCOORDINADA

FORMULACION DE UNA POLITICA PUBLICA DE PROTECCION SOCIAL

VOLUNTADPOLITICA

SUBSISTEMA DE SALUD

SUBSISTEMA DE PENSIONES

ASISTENCIA SOCIAL

CONSENSO SOCIAL

SECTOR PUBLICO SECTOR PRIVADO