Situación del Cooperativismo Paraguayo2 Situación del Cooperativismo Paraguayo Censo Nacional Cooperativo 2012 Esta publicación la realiza la CONFEDERACIÓN PARAGUAYA DE COOPERATIVAS

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Situación del Cooperativismo ParaguayoCenso Nacional Cooperativo 2012

Esta publicación la realiza la CONFEDERACIÓN PARAGUAYA DE COOPERATIVAS LIMITADA - CONPACOOP.

• Comisión Política del Censo Nacional Cooperativo 2012CONSEJO DE ADMINISTRACIÓNArq. Myriam Báez Rojas, PresidentaProf. Emilio Lugo, VicepresidenteSr. José Atilio Aponte, Secretario Prof. Gustav Sawatzky, TesoreroSra. Simona Cavazzuti, Vocal Titular • Comisión Técnica del Censo Griselda Vera Mendoza, Consorcio IntercooperativoEduardo Valenzuela, Consorcio IntercooperativoNimia Torres, DGEECLuis Guillermo Coto Moya, CCC-CAMirtha Casco Prujel, CONPACOOPSonia Brucke, CONPACOOPEcon. Blás Cristaldo, FECOPROD

• Comisión de Redacción Griselda Vera Mendoza, Consorcio IntercooperativoEduardo Valenzuela, Consorcio IntercooperativoLuis Guillermo Coto Moya, CCC-CAMirtha Casco Prujel, CONPACOOPSonia Brucke, CONPACOOPAriel Sandoval, CONPACOOPRegis Ismael Gamarra, INCOOPEcon. Blás Cristaldo, FECOPROD • EjecutorCONFEDERACIÓN PARAGUAYA DE COOPERATIVAS LIMITADA- CONPACOOP. Con el acompañamiento técnico de: CONSORCIO INTERCOOPERATIVO DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA, ENCUESTAS Y CENSOS - DGEECCONFEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DEL CARIBE, CENTRO Y SURAMÉRICA - CCC-CA

El Censo Nacional Cooperativo 2.012 ha contado con el apoyo de representantes de las Federaciones, Centrales y Cooperativas de base del país, así como de autoridades y técnicos.

Agradecimientos especialesAl Banco Central del Paraguay (BCP) y al Instituto Nacional de Cooperativismo (INCOOP) por su colaboración en este esfuerzo.A todas las cooperativas y cooperativistas por su valiosa información.

Diseño y diagramación:Luis Alberto Moreno

CRÉDITOS

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ÍNDICE

PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................................................................... 5

ESTRATEGIA METODOLÓGICA ............................................................................................................................................................. 6

CONTEXTO SOCIO ECONÓMICO DEL PARAGUAY ............................................................................................................................... 8

ANÁLISIS DE CONTEXTO EXTERNO ..................................................................................................................................................................................8

ASPECTOS ECONÓMICOS ....................................................................................................................................................................................................8

SITUACIÓN DEL EMPLEO (DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA, ENCUESTAS Y CENSOS; DGEEC.) .....................................................................9

SALARIOS MÍNIMOS Y SU COMPORTAMIENTO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS ......................................................................................................... 10

CONTEXTO ECONÓMICO - FINANCIERO ............................................................................................................................................ 11

TIPO DE CAMBIO E INVERSIONES .................................................................................................................................................................................. 12

INDICADORES DEL SISTEMA FINANCIERO .................................................................................................................................................................. 12

REFLEXIONES SOBRE LA SITUACIÓN DE FINANCIAMIENTO ................................................................................................................................ 18

ASPECTOS COMERCIALES, BALANZA IMPORTACIÓN - EXPORTACIÓN Y CONCENTRACIÓN DE LA PRODUCCIÓN ...................... 18

EXPORTACIONES POR PRODUCTOS (2011-2012) .................................................................................................................................................... 20

INCIDENCIA DE LOS AGRONEGOCIOS Y VARIABILIDAD 2011-2012 .................................................................................................................. 21

ECONOMÍA Y SOCIEDAD ANÁLISIS DE COYUNTURA MENSUAL ...................................................................................................... 21

PRODUCTO INTERNO BRUTO. HISTÓRICO. PROYECCIONES. PIB PER CAPITA ................................................................................................ 22

PROYECCIONES ECONÓMICAS 2013 ................................................................................................................................................. 25

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL COOPERATIVISMO EN EL CONTEXTO ACTUAL ................................................................................. 26

EVOLUCIÓN DE LAS COOPERATIVAS CENSADAS Y EL NÚMERO DE SOCIOS ................................................................................................. 28

EL COOPERATIVISMO EN LA COMPOSICIÓN SOCIO DEMOGRÁFICA DEL PAÍS .............................................................................. 29

POBLACIÓN NACIONAL Y POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA .............................................................................................................. 29

ESTADO DEL COOPERATIVISMO – DESCRIPCIÓN ............................................................................................................................. 30

ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON PRESENCIA COOPERATIVA ............................................................................................................................ 31

TAMAÑO DE LAS COOPERATIVAS SEGÚN SOCIOS................................................................................................................................................... 32

CARACTERIZACIÓN DE LOS SOCIOS ............................................................................................................................................................................. 33

COMPOSICIÓN DE LA MEMBRESÍA DE LAS COOPERATIVAS POR DEPARTAMENTOS ................................................................................. 35

POBLACIÓN COOPERATIVA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL ...................................................................................................... 36

POBLACIÓN COOPERATIVA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA POR SEXO ....................................................................................................... 37

CARACTERIZACIÓN DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LAS COOPERATIVAS ................................................ 38

GENERACIÓN DE EMPLEO .................................................................................................................................................................. 41

BOCAS DE COBRANZAS Y SUCURSALES A NIVEL NACIONAL ......................................................................................................... 42

LA DEMOCRACIA COOPERATIVA ....................................................................................................................................................... 44

ESTRUCTURA DIRIGENCIAL .............................................................................................................................................................................................. 44

COMPOSICIÓN DE LA ESTRUCTURA DIRIGENCIAL POR SEXO ............................................................................................................................. 45

COMPOSICIÓN DE LA ESTRUCTURA DIRIGENCIAL POR GRUPO DE EDAD ..................................................................................................... 45

NIVEL ACADÉMICO DE LOS MIEMBROS DIRECTIVOS.............................................................................................................................................. 46

COMPOSICIÓN DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN POR SEXO ............................................................................................................. 47

COMPOSICIÓN DE LOS MIEMBROS DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN POR GRUPO DE EDAD ................................................ 47

COMPOSICIÓN DE LOS MIEMBROS DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN POR NIVEL DE ESCOLARIDAD .................................. 48

COMPOSICIÓN DE LAS PRESIDENCIAS DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN POR SEXO ................................................................. 48

COMPOSICIÓN DE LAS PRESIDENCIAS DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN POR GRUPO DE EDAD ......................................... 49

COMPOSICIÓN DE LAS PRESIDENCIAS DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN POR NIVEL DE ESCOLARIDAD ........................... 49

COMPOSICIÓN DE LAS PRESIDENCIAS DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN SEGÚN ANTIGÜEDAD EN EL CARGO .............. 50

COMPOSICIÓN DE LAS JUNTAS DE VIGILANCIA POR SEXO .................................................................................................................................. 50

COMPOSICIÓN DE LAS JUNTAS DE VIGILANCIA POR GRUPO DE EDAD ......................................................................................................... 50

COMPOSICIÓN DE LAS JUNTAS DE VIGILANCIA SEGÚN NIVEL DE ESCOLARIDAD ..................................................................................... 51

COMPOSICIÓN DE LAS JUNTAS ELECTORALES POR SEXO ................................................................................................................................... 51

COMPOSICIÓN DE LAS JUNTAS ELECTORALES POR GRUPO DE EDAD ........................................................................................................... 52

COMPOSICIÓN DE LAS JUNTAS ELECTORALES SEGÚN NIVEL DE ESCOLARIDAD ....................................................................................... 52

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COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS DE EDUCACIÓN POR SEXO ............................................................................................................................. 53

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS DE EDUCACIÓN SEGÚN GRUPO DE EDAD ............................................................................................... 53

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS DE EDUCACIÓN SEGÚN NIVEL DE ESCOLARIDAD ................................................................................. 54

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS DE CRÉDITO POR SEXO .................................................................................................................................... 54

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS DE CRÉDITO SEGÚN GRUPO DE EDAD ...................................................................................................... 55

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS DE CRÉDITO SEGÚN NIVEL DE ESCOLARIDAD ........................................................................................ 55

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS AUXILIARES POR SEXO ..................................................................................................................................... 56

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS AUXILIARES POR GRUPO DE EDAD ............................................................................................................ 56

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS AUXILIARES POR NIVEL DE ESCOLARIDAD .............................................................................................. 56

LA ALTA GERENCIA EN LAS COOPERATIVAS ..................................................................................................................................... 57

COMPOSICIÓN DE LAS GERENCIAS GENERALES POR SEXO................................................................................................................................. 57

COMPOSICIÓN DE LAS GERENCIAS GENERALES POR GRUPO DE EDAD Y SEXO .......................................................................................... 57

COMPOSICIÓN DE LAS GERENCIAS GENERALES SEGÚN NIVEL DE ESCOLARIDAD Y SEXO ...................................................................... 58

COMPOSICIÓN DE LAS GERENCIAS GENERALES SEGÚN CAPITAL SOCIAL PROMEDIO POR SOCIO ...................................................... 58

TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN .................................................................................................................. 59

COOPERATIVAS CON INTERNET ......................................................................................................................................................... 60

EL COOPERATIVISMO COMO ESCUELA DE FORMACIÓN ................................................................................................................. 60

LA ASISTENCIA TÉCNICA EN LAS COOPERATIVAS ............................................................................................................................ 62

SITUACIÓN FINANCIERA DE LAS COOPERATIVAS ............................................................................................................................ 62

ESTADOS CONTABLES ........................................................................................................................................................................................................ 62

ESTADO DE RESULTADOS COMPARATIVOS 2010 - 2011 ........................................................................................................................................ 63

CAPTACIÓN DE AHORROS EN LAS COOPERATIVAS ................................................................................................................................................. 65

CAPTACIÓN DE AHORROS COMPARATIVOS 2010 - 2011 ...................................................................................................................................... 65

COLOCACIÓN DE PRÉSTAMOS EN LAS COOPERATIVAS 2010 - 2011 ................................................................................................................ 66

DESTINO DE LOS PRÉSTAMOS......................................................................................................................................................................................... 67

FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y MANEJO DE LA LIQUIDEZ EN LAS COOPERATIVAS ............................................................................... 67

EL COOPERATIVISMO EN EL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL ...................................................................................................... 68

LA PARTICIPACIÓN DEL COOPERATIVISMO EN LA ECONOMÍA DEL PAÍS ....................................................................................... 70

VENTAS TOTALES .................................................................................................................................................................................................................. 70

EXPORTACIONES .................................................................................................................................................................................................................. 71

IMPORTACIONES .................................................................................................................................................................................................................. 71

VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN - VALOR AGREGADO AL PRODUCTO INTERNO BRUTO ...................................................... 72

CONTRIBUCIÓN SOCIAL DEL COOPERATIVISMO .............................................................................................................................. 73

TENDENCIAS Y PROYECCIONES DEL COOPERATIVISMO.................................................................................................................. 74

REFLEXIONES FINALES ....................................................................................................................................................................... 75

ÍNDICE

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PRESENTACIÓN

En el marco de las actividades estratégicas del Año Internacional de las Cooperativas, declarado por la Asamblea General de las Naciones Unidas según Resolución 64/136, la Confederación Paraguaya de Coo-perativas Limitada – CONPACOOP; asumió el desafío de desarrollar el Censo Nacional Cooperativo 2.012. Esta importante iniciativa ha contado para su implementación con el acompañamiento técnico del Con-sorcio Intercooperativo, consultora técnica especializada orientada al desarrollo cooperativo, el que a su vez tuvo el apoyo de la Confederación de Cooperativas del Caribe, Centro y Suramérica (CCC-CA), organiza-ción con experiencia en censos para cooperativas en América Latina; y la Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos – DGEEC, institución gubernamental especializada en el sistema estadístico nacional.

A través del Censo Nacional Cooperativo se pretende conocer el estado de situación en forma acumulada, de parte de la población de cooperativas del país, para lo cual se consideraron, tres criterios básicos para la selección de las cooperativas, a saber: A) Poseer Personería Jurídica, B) Desarrollar actividades productivas C) Poseer Estados Financieros al cierre del ejercicio fiscal 2011. Además de contribuir a la visibilización del aporte del Sector Cooperativo a la economía y al desarrollo social de nuestro país.

Este esfuerzo contó con el apoyo y la participación de los dirigentes de las organizaciones de segundo grado, federaciones y centrales, así como la colaboración efectiva de la dirigencia y equipos ejecutivos de las organizaciones cooperativas.

El lanzamiento del Censo Nacional Cooperativo, estuvo precedido de reuniones políticas y técnicas, donde participaron representantes de las centrales y federaciones, así como el aporte de técnicos de reconocida experiencia y trayectoria del cooperativismo paraguayo; muy especialmente del Instituto Nacional del Coo-perativismo (INCOOP); y por otra parte, de técnicos del Banco Central del Paraguay (BCP).

Por las características de multiactividad de muchas de las cooperativas del país, se aplicó un cuestionario común para todas, y cuestionarios adjuntos a aquellas que desarrollan diversas actividades económicas específicas.

Entre las principales dimensiones de análisis se consideraron variables sobre la organización, situación eco-nómica y financiera, capacidad de producción, actividades sociales y comunitarias, entre otras. Se desarrolló la fase previa de elaboración de cuestionarios, y posteriormente se dio la fase de recolección de la información en el terreno.

El Censo Nacional Cooperativo ha permitido la elaboración de un marco estadístico apropiado, para obte-ner de manera oportuna y confiable la información estadística básica necesaria para identificar a las coo-perativas, determinar su dinámica y las principales orientaciones estratégicas para el desarrollo de nuestra sociedad; además de permitir identificar las variables críticas del Sector y debatir sobre las mismas. Se pro-pone dar continuidad a este proceso iniciado, a través de un Observatorio Permanente, que permita contar con información actualizada en los periodos intercensales.

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ESTRATEGIA METODOLÓGICA

La propuesta técnica metodológica implementada se compuso de tres fases:1ra Fase: Acciones en el ámbito Político Institucional; que permitió generar las condiciones políticas al interior de la Confederación, orientando las decisiones que permitieron el desarrollo del Censo Nacional Cooperativo.2da Fase: Desarrollo de actividades preliminares de preparación de las condiciones logísticas y técnicas, lo que incluyo el diseño de los instrumentos necesarios para la recolección de la información, seguido del trabajo de campo.3ra Fase: Digitación y análisis de los resultados obtenidos.

En el ámbito político institucional, se tuvo por objetivo garantizar las condiciones propicias para lograr el compromiso, el empoderamiento y el apoyo de las autoridades de las cooperativas y organizaciones vinculadas al sector cooperativo, como requisito indispensable para alcanzar una alta participación, integración y colaboración de todas las instancias intervinientes, sean éstas políticas, sectoriales, ejecutivas y técnicas en el desarrollo del estudio censal, así como la apro-bación de los resultados que se deriven del mismo.

La incorporación de las distintas expectativas o miradas de los actores involucrados en este ámbito enriquecieron la información del Censo Nacional Cooperativo; insumos que sin lugar a dudas serán la base para la planificación del desa-rrollo del sector cooperativo a nivel nacional, departamental y sectorial.

La metodología para el ámbito político institucional se estructuró de tal forma que prevalecieran los criterios académi-cos y técnicos a fin de operacionalizar las estrategias para: a) Coordinación del Censo, b) Definición de los ejes temáticos y alcance del Censo, c) Sensibilización y comunicación del Censo; y d) Dirección del Proyecto del Censo.

En el ámbito técnico estadístico se desarrolló el trabajo censal, que consistió en la depuración del instrumento de re-colección de información (los cuestionarios y anexos), la logística de reclutamiento, selección e inducción del personal de campo, procesamiento de la información, el análisis de los resultados obtenidos, así como el informe final de los productos.

Para la selección de la población cooperativa a ser censada, se utilizaron como base criterios objetivos que permitieron identificar aquellas cooperativas activas que conformarían las unidades informantes. Los criterios de selección de las cooperati-vas fueron los siguientes:

a) Poseer Personería Jurídica b Desarrollar actividades productivas c) Poseer Estados Financieros al cierre del Ejercicio del 2011

De las 575 cooperativas como población inicial estimada del Censo, según datos proveídos y ajustados por el INCOOP, se logró determinar la existencia de 450 coo-perativas que cumplieron con los criterios mencionados para ser consideradas como unidades informantes. Por lo tanto, esta cantidad de cooperativas fue la po-blación objetivo del Censo.

CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO

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El instrumento de recolección de datos se aplicó al total de la población objetivo; 450 cooperativas, registradas como tales y distribuidas en todos los Departamentos del país.

De acuerdo a la tipificación que el Instituto Nacional de Cooperativismo - INCOOP ha creado para estructurar al movi-miento cooperativo, el 12% (55 cooperativas) son tipo A, el 18% (79 cooperativas) son tipo B y el 70% (316 cooperativas) son del tipo C.

Según el sector económico, las cooperativas cuya actividad principal está basada en los servicios financieros1 son ma-yoritarias con el 74% (330 cooperativas), en segundo lugar se encuentran las cooperativas cuya actividad principal son los servicios no financieros2 con el 14% (64 cooperativas), en tercer lugar se encuentra el sector primario3 con el 10% (46 cooperativas) y en cuarto lugar las cooperativas que constituyen el sector secundario o industrial4 y su aporte es del 2% (10 cooperativas).

1/ Sector Financiero: Ahorro y Crédito2/ Sector servicios No Financieros: Comercio, Consumo, Construcción, Transporte, Almacenamiento, Comunicación, Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler, Actividades Sociales y Salud, Servicios de Cobranza y Otros.3/ Sector Primario: Agricultura y ganadería, caza, silvicultura, pesca y salinas4/ Sector Secundario: Manufactura Electricidad, Gas y Agua

CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DEL CENSO

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Las economías pequeñas y abiertas como la de Paraguay con frecuencia se ven afectadas por diver-sos tipos de perturbaciones o shocks que pueden tener un origen, tanto externo como interno, y que han obligado a las autoridades económicas a adoptar rápidas medidas de política económica para suavizar sus efectos. Se detallan a continuación informaciones agregadas de distintos indicadores que ayudaran a entender, contextualizar y relacionar con los datos del Censo Nacional Cooperativo.

Las informaciones se refieren a: Tasa de participación en la actividad económica por sexo. Población económicamente activa 2010 - 2011 Población ocupada 2010 – 2011 Desempleo abierto, pobreza y pobreza extrema Salario mínimo legal vigente y su variación interanual en los últimos años Distribución del Producto Interno Bruto (PIB) por sector económico Producto Interno Bruto (PIB) y su sistema de cálculo Estimación del Producto Interno Bruto (PIB) 2012 Estimación y proyección del Producto Interno Bruto (PIB) 2013 Indicadores del sistema financiero: morosidad, apalancamiento y rentabilidad sobre activos Depósitos Tipo de cambio Coeficientes de solvencia del sistema bancario Aspectos comerciales, importación y exportación Concentración de la producción Tasas de exportación e importación a distintos mercados del mundo Situación general del financiamiento ( viviendas y microempresarios ) Competitividad país

CONTEXTO SOCIO ECONÓMICO DEL PARAGUAY

ASPECTOS ECONÓMICOS

73,0

2004 2005

Varones

Mujeres

2006 2007 2008 2009 2010 2011

70,8 69,7 70,673,9 73,4

73,569,6

47,347,451,3

52,949,8 51,251,650,9

País Urbano. Tasa de participación de la Población en la Actividad económica por sexo. Periodo 2004 - 20115/.

El presente Informe Final tiene como objetivo central, brindar información complementaria tanto de contexto como de algunos indicadores internos comparables, que permitirán contextualizar mejor la recolección de la información realizada en el trabajo de campo, el procesamiento de datos y el cruce de variables del Censo Na-cional Cooperativo.

Este documento contempla datos de fuentes confiables, tales como el Instituto Nacional de Cooperativismo - IN-COOP, la Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos – DGEEC, y el Banco Central del Paraguay - BCP; de los periodos 2010 y 2011, el mismo periodo que abarca la recolección de los datos del Censo Nacional Coope-rativo, y, adicionalmente, se incluyen algunos datos de variables macroeconómicas que muestran indicadores, sobretodo financieros, que están relacionados al ámbito cooperativo.

RELACIÓN DE PARTICIPACIÓN ECONÓMICA Y OTRAS VARIABLES

ANÁLISIS DE CONTEXTO EXTERNO

5/ Años 2010, 2011 y 20126/ Fuente: Encuesta de Hogares. Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos.

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6/ No se incluyen datos No Reportados

POBLACIÓN TOTAL POR SEXO, SEGÚN TRIMESTRE Y CLASIFICACIÓN ECONÓMICA AÑOS 2010 - 20117/

TotalSexo

TotalSexo

Hombres Mujeres Hombres Mujeres

1° Trimestre (*) - 2010 1° Trimestre - 2011Población en edad de trabajar (PET) 1.913.203 947.111 966.092 1.964.920 961.697 1.003.223Población económicamente activa (PEA) 1.211.423 698.486 512.937 1.227.911 687.756 540.155Población económicamente inactiva (PEI) 701.331 248.625 452.706 737.010 273.941 463.068Población Ocupada 1.100.006 640.781 459.226 1.126.532 635.234 491.297Desempleo Abierto 111.416 57.705 53.711 101.379 52.522 48.857Población Subocupada 264.928 147.222 117.706 266.029 136.675 129.355Población Subocupada Visible 79.832 37.369 42.463 80.134 36.251 43.884Población Subocupada Invisible 185.096 109.853 75.243 185.895 100.424 85.471



4° Trimestre (*) - 2010 4° Trimestre - 2011Población en edad de trabajar (PET) 1.904.847 926.740 978.108 1.982.291 956.341 1.025.950Población económicamente activa (PEA) 1.180.247 657.824 522.424 1.248.096 693.631 554.465Población económicamente inactiva (PEI) 724.600 268.916 455.684 734.195 262.710 471.485Población Ocupada 1.109.929 626.473 483.456 1.173.376 657.213 516.163Desempleo Abierto 70.318 31.351 38.967 74.720 36.418 38.302Población Subocupada 259.324 145.107 114.217 250.831 130.686 120.145Población Subocupada Visible 63.224 34007 29.216 56.245 22.080 34.165Población Subocupada Invisible 196.100 111.100 85.001 194.586 108.606 85.980

(DGEEC, Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos)

De acuerdo a la Proyección de Población, Paraguay es un país mayoritariamente urbano, con 58,9% de concen-tración poblacional en esta área y 41,1% en la rural.

La pobreza en el área rural, según datos de 2011, afecta a 1.182.112 personas. Esta cifra representa el 44,8% de pobreza en el campo, frente al 32,4% del total del país. La extrema pobreza a nivel nacional es del 18%, mientras que en el área rural la misma llega a 29,6%, afectando a 782.009 personas9/.

De acuerdo a las proyecciones de población para el año, en Asunción y Áreas Urbanas del Departamento Cen-tral, la población asciende aproximadamente a 2.370.000 personas. De esta población alrededor del 83,6% tiene 10 años y más de edad, grupo de edad sujeto a la investigación acerca de su situación laboral.

7/ Fuente: STP/DGEEC. Paraguay. Proyección de la Población por sexo y Edad, Áreas U-R8/ Fuente: CADEP, Centro de análisis y difusión de la economía paraguaya, N° 5-20139/ Fuente: CADEP, Centro de análisis y difusión de la economía paraguaya, N° 5-2013

SITUACIÓN DEL EMPLEO8/

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La población urbana del año 2012 asciende a 3.932.915, donde hay una leve predominancia de mujeres que alcanza el 51,1% y los hombres conforman el 48,9% 10/.

Se registra cerca de 1.173.000 personas ocupadas, que representan el 94% de la Población Económicamente Activa de Asunción y su zona metropolitana para el cuarto trimestre de 2011.

La Encuesta Económica de Empleo (ECE) 2011, en su cuarto trimestre, revela que cerca del 20,1% de la pobla-ción económicamente activa se encuentra con problemas de subempleo. Es decir, alrededor de 251.000 perso-nas dedican a sus actividades económicas un número menor de 30 horas en la semana y desean trabajar más horas y están disponibles para hacerlo (subocupación visible o por insuficiencia de horas) o bien, dedican a sus actividades 30 o más horas semanalmente y perciben un ingreso inferior al mínimo legal vigente por las horas trabajadas (subocupación invisible, calculado sólo para asalariados). En comparación con el mismo trimestre del año 2010, el subempleo se redujo de 22% a 20,1% y si se comparan los dos últimos trimestres del 2011, se comprueba que ha descendido la proporción de personas sub-ocupadas (de 25,4% a 20,1%).

La tasa de desempleo abierto, para la población de 15 a 24 años de edad, afecta al 13% de dicha población; la tasa para las mujeres es más elevada que la de los hombres alcanzando el 17,8% versus 9,7%.

Los niveles de salarios mínimos han venido ajustándose paulatinamente, llegando al cierre del periodo a aproximadamente 320 dólares americanos al tipo de cambio al cierre del ejercicio fiscal 2011.

La participación de las mujeres también ha venido creciendo, en todos los niveles medidos en el periodo. La situación de los salarios de las mujeres y varones, viene acercándose bastante en materia de brechas, sin em-bargo, aún persisten salarios desiguales a igual empleo y responsabilidad en la función pública y en algunas empresas privadas.

Las cifras de la Dirección de Estadísticas, Encuestas y Censos nos indican que esta brecha en algunos casos no es menor al 30%.

10/ Fuente: STP/DGEEC. Paraguay. Proyección de la Población por sexo y Edad, Áreas U-R, 2000-2030

Salario mínimo legal regido en el país y porcentaje de aumento.Periodo 1996 - 201111/

1.800.000

1.600.000

1.400.000

1.200.000

1.000.000

800.000

600.000

400.000

200.000

0

Gua

raní

es m

ensu

al

16/0

4/19

96

15/0

1/19

97

24/0

3/19

98

20/0

1/20

00

26/0

4/20

01

14/0

8/20

02

18/0

2/20

03

15/0

4/20

05

26/0

4/20

06

24/1

0/20

07

30/0

4/20

09

12/0

7/20

10

20/0

4/20

11

10,010,0

10,0

10,0 5,07,0

12,0

12,0

12,011,0

12,0

15,015,0

11/ Fuente: Ministerio de Justicia y Trabajo

SALARIOS MÍNIMOS Y SU COMPORTAMIENTO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS

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CONTEXTO ECONÓMICO - FINANCIERO

El año 2013, se presenta favorable en cuanto al ámbito económico- financiero, se pueden notar que los indicadores se mantienen estables y las proyecciones auguran un horizonte en el cual las cooperativas podrían desarrollar su acción clave como actor social y económico preponderante, contribuyendo a multiplicar y complementar las acciones guber-namentales a través de la diversidad de servicios brindados en todo el país.

Podemos vislumbrar que los componentes de exportaciones de granos y los nuevos mercados de la carne, entre otros rubros; presentan un año 2013 auspicioso con un nivel de crecimiento cercano a los 10 %, según las fuentes del Banco Central del Paraguay.

Crecerá, igualmente, el procesamiento industrial de la soja. Con las inversiones de conocidas firmas extranjeras en la construcción de plantas de aceite y harina de soja en los últimos años; la producción aceitera aumentaría de 1,5 millones de toneladas por año a 4,5 millones en 2013.

Otro hecho auspicioso es la mayor diversificación agrícola. Cabe destacar, sobretodo, el salto importante que ha dado la producción de cereales: maíz, trigo y arroz. Según publicaciones periodísticas, la exportación de cereales llegó a US$ 1.044 millones en 2012, esto es 72 % más que en 2011. La producción e industrialización de la leche también tuvo un comportamiento similar en el 2012, con un crecimiento de 15%.

En menor escala, existen experiencias novedosas en el sector privado que tratan de movilizar la mano de obra abun-dante en el sector rural. Así, la producción de azúcar orgánica ha significado una nueva alternativa para los pequeños productores agrícolas que se dedican al cultivo de la caña de azúcar. Otro rubro importante es la mandioca.

En cuanto a la incidencia de los Bonos Soberanos, la emisión de éstos le permitiría al Paraguay mejorar la imagen del país, atraer la mirada de los inversores y captar masivamente recursos financieros del exterior, al mismo tiempo de facili-tar la colocación de títulos de deuda del sector privado paraguayo en el mercado internacional.

Otro factor que motivará el crecimiento son las obras públicas proyectadas y en gran parte licitadas y en fase de inicio de ejecución, se destacan:

- La construcción del paso a desnivel en el tramo de Aviadores del Chaco y Madame Lynch;- El viaducto Sta. Teresa y Madame Lynch;- La ampliación del tramo del desvío Puente Remanso – Limpio;- La doble vía de las Rutas 2 y 7 (Caacupé - Inicio concesión Tape Porã); - La pavimentación asfáltica del tramo Caazapá - Yuty;- La Avenida Costanera Norte;- La pavimentación del acceso Este a la Ciudad de Asunción; y- El mejoramiento del Sistema Nacional de transmisión y distribución de energía eléctrica.

Es de esperar que la activa participación de las cooperativas en su área local o departamental, pueda ser amplia y de gran impacto, pues es conocida su capacidad de gestión, la calidad de su gerenciamiento, dirigencia y honestidad para el manejo de los recursos.

El crecimiento del PIB para el año 2013, tendrá sin lugar a dudas un fuerte componente de desarrollo cooperativo12/.

12/ Fernando Masi, CADEP 2013VOLVER

12


INDICADORES DEL SISTEMA FINANCIERO

INDICADORES DE SOLIDEZ

El tipo de cambio sigue el curso del libre mercado con algunas intervenciones del BCP que regulan el mercado cambiario, siendo el país inminentemente agro exportador las divisas internacionales acompañan el curso de las exportaciones de la zafra, y el periodo de compras de insumos donde se demandan dólares. Las remesas han constituido una importante fuente de recursos adicionales en los años anteriores, sin embargo se ha obser-vado un estancamiento de las mismas por la disminución de la dinámica económica de los países europeos de donde provenían importantes recursos – España –en el 2011, lográndose un nuevo record en el año 2012 con aproximadamente 520 millones de dólares remesados desde los distintos países (EEUU, España y Argentina).

El mes de febrero 2013 muestra particularmente las oscilaciones importantes un tanto atípicas por la época del año, el BCP intervino en dos oportunidades y no contuvo la oscilación. El tipo de cambio sufrirá variaciones a la baja en la primera parte del año, pues ingresarán fuertes divisas por la exportación generada en el agro, con lo cual se mantiene la expectativa de cerrar el año con un cambio en el orden de G. 4.000 / Dólar.

4060

4040

4020

4000

3980

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3940

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3880

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15- Feb. 16- Feb. 17- Feb. 18- Feb. 19- Feb. 20- Feb. 21- Feb. 22- Feb. 23- Feb. 24- Feb. 25- Feb.

4040

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30%

25%

20%

15%

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5%

0%

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11

15,4%

4,8%

Cuenta Corriente y Dep. Vista en el Exterior en relación a Dep. Totales

Dep. Vista en el exterior s/ Dep. en MEDep. en Cta. Cte. Bancos s/ Dep. en MN

TIPO DE CAMBIO E INVERSIONES

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13


Gua

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25%

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1,78%

Morosidad del Sistema Bancario

1000%

950%

900%

850%

800%

750%

700%

650

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nov.

11

852,8%

Apalancamiento de Bancos en Paraguay(Depósitos totales/Patrimonio Neto)

Ratio Apalancamiento Pasivo/Patrimonio

27,3%25,9%

35,3% 38,2%

43,9%

33,4% 31,9% 33,8%

26,8%

31,2%

36,2%

26,0%

19,9% 17,5%

50%

45%

40%

35%

30%

25%

20%

150

10%

5%

0%2005 2006 2007 2008 2009 nov. 20112010

Rentabilidad de las Entidades Financieras

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14


FONDEO Y APLICACIÓN BANCARIA: Depósitos y Créditos (Noviembre 2011)

65%

55%

45%

35%

25%

15%

5%

nov.

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Fondeo en MN: Variación Interanual Depósitos

MN

17,3%

75%

55%

35%

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-5%

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Fondeo en ME: Variación Interanual Depósitos

ME

13,7%

85%

55%

25%

-5%

nov.

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Aplicación en MN: Variación Interanual Créditos

MN

17,8%

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15


FONDEO Y APLICACIÓN BANCARIA Depósitos y Créditos (Noviembre 2011)


80%

60%

40%

20%

0%

-20%

-40%

MEno

v. 0

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Aplicación en ME: Variación Interanual Créditos

45,0%

65%

55%

45%

35%

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15%

5%

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Fondeo en MN: Variación Interanual Depósitos

MN

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75%

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Fondeo en ME: Variación Interanual Depósitos

ME

16,0%

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85%

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11

Aplicación en MN: Variación Interanual Créditos

MN

18,2%

80%

60%

40%

20%

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-20%

-40%

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11

Aplicación en ME: Variación Interanual Créditos

12,6%


INDICADORES DE LIQUIDEZ

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0

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12

17,3%

18,3%

Dep. Vista en el Exterior Dep en ME Cta. Cte. Bancos - IRM y Dep. en MN

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17


MOROSIDAD DEL SISTEMA BANCARIO

25,0%

20,0%

15,0%

10,0%

5,0%

0,0%

nov.

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12

2,3%

Rentabilidad de las Entidades Financieras (ROE)

27,3%25,9%

35,3%38,2%

43,9%

33,4%31,9% 31,5%

27,9%

9,7%

26,8%

31,2%

36,2%

26,0%

19,9%17,5%

50%

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0%

2005 2006 2007

Bancos Financieras

2008 2009 2011 oct. 20122010

Coeficiente de Solvencia del Sistema Bancario/Patrimonio Efectivo / Activos y Contingentes Ponderado)

18

16

14

12

10

8

6

4

2

0

%

Solvencia

20102009

16,2715,42

14,44

16,69

2011 nov - 2012

Basilea

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18


Uno de los principales objetivos de toda banca pública es financiar aquellos proyectos de inversión o actividades pro-ductivas que usualmente no tienen acceso a los créditos de las instituciones financieras tradicionales, ya sea por proble-mas de plazo o de costo.

La banca de segundo piso, la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD), en el año 2012 destinó US$ 18.400.000 al sector de micro finanzas, convirtiéndose éste en el segundo mayor captador de fondos de la AFD con el 22.3% del total de opera-ciones concretadas durante ese año.

Por otro lado, el Banco Nacional de Fomento (BNF), banco público de primer piso, manifestó su interés en la bancari-zación de los micro empresarios que operan en la zona del Mercado Municipal N° 4. El BNF espera lograr la inclusión financiera de este grupo mediante el otorgamiento de una línea de crédito para préstamos del orden de los G. 2.000.000 a una tasa de interés de 18% anual, muy atractiva para micro empresarios que suelen acceder a préstamos informales a tasa mucho mayor y condiciones menos convenientes.

En este punto, es importante resaltar el gran rol que desempeñan las cooperativas de ahorro y crédito, con sus productos tradicionales que ayudan a la bancarización de gran parte del país, existen 718 sucursales que realizan actividades de pequeña y mediana captación y colocación de préstamos, lo que permite llegar a lugares donde la banca tradicional no lo hace.

Un análisis realizado en el seno del Consorcio Intercooperativo da cuenta de que el promedio de préstamos del sector de cooperativas de tipo A, urbanas se encuentra entre los Gs. 6.000.000 y 8.000.000, equivalente a valores actuales en dólares a US $2.000, se demuestran con estos valores la gran atomización de los préstamos, con la consabida disminu-ción del riesgo de crédito.

REFLEXIONES SOBRE LA SITUACIÓN DE FINANCIAMIENTO13/

ASPECTOS COMERCIALES, BALANZA DE IMPORTACIÓN - EXPORTACIÓN Y CONCENTRACIÓN DE LA PRODUCCIÓN

13/ CENTRO de ANÁLISIS y DIFUSIÓN de la ECONOMÍA PARAGUAYA - (CADEP)14/ Fuente: MAG. Informe Económico 2011, BCP.

Área cultivada. FUENTE; MAG, INFORME ECONÓMICO 2011, BCP14/

Cultivo

2009/2010 2010/2011Superficie

Sembrada o Bajo Cultivo

ProducciónSuperficie

Sembrada o Bajo Cultivo

Producción

Algodón 13.727 15.054 24.845 30.612Batata 4.952 42.858 5.223 45.406Caña de azúcar 100.000 5.130.941 104.055 5.339.010Mandioca 177.480 2.624.084 181.332 2.453.837Maíz 794.034 3.108.821 853.592 3.345.877Soja 2.671.059 7.460.435 2.805.467 8.309.793Trigo 560.800 1.401.987 584.408 1.463.881

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19


Actividad EconómicaAño Variación

Porcentual2010 2011

Producción de Carne 190,9 159,0 -16,70Elaboración de aceites 186,7 193,2 3,50Producción de Lácteos 159,7 208,1 30,30Molinería y Panadería 97,9 103,8 6,00Azúcar 93,3 88,2 -5,50Otros Alimentos 130,7 136,6 4,50Bebidas y Tabaco 196,1 209,8 7,00Textiles y Prendas de Vestir 97,0 98,9 2,00Cuero y Calzado 91,7 90,3 -1,50Industria de la Madera 56,2 60,1 7,01Papel y Productos de Papel 150,6 160,9 6,80Productos Químicos 130,9 142,0 8,50Fab. de Productos no Metálicos 119,4 109,6 -8,20Fab. de Metales Comunes 113,0 105,7 -6,50Fab. de Maquinarias y Equipos 223,2 232,8 4,30Otros Productos manufacturados 136,6 138,7 1,50

Actividad EconómicaAño

2009 2010 201115/

Total 3.167.021 4.533.776 5.517.377Semilla de Soja 787.159 1.590.787 2.294.623Harinas 378.720 349.158 416.749Aceites Vegetales 260.496 275.616 339.686Cereales 456.878 549.187 607.615Carne 16/ 578.980 919.777 752.980Madera 97.343 101.574 96.599Fibra de Algodón17/ 20.157 24.411 17.040Otros 587.289 723.265 992.085

15/ Cifras preliminares por el Sistema de Ordenamiento Fiscal Impositivo Aduanero (SOFIA) de la Dirección Nacional de Aduanas.16/ Los montos del rubro carne no incluyen animales vivos y menudencias.17/ Los montos correspondiente a fibras de algodón no incluyen las exportaciones de sus derivados.

Exportaciones registradas por año, según rubro(en miles de Dólares). Periodo 2009 - 2011

Producción en toneladas 2010 - 2011

VOLVER

20


EXPORTACIONES POR PRODUCTOS (2011-2012)

Exportaciones por productos (2011 -2012)

ProductosEn millones de

dólares Participación Relativa variación 2012 / 2011

2011 2012 2011 2012

Semillas oleaginosas 2.389 1.929 43 38 -19%

Productos de la Carne 769 793 14 16 3%

Cereales 352 547 6 11 55%

Aceite vegetales ypellets 727 391 13 8 -46%

Trigo 170 328 3 6 94%

Productos químicos y plásticos 213 193 4 4 -9%

Los demás productos 243 186 4 4 -24%

Productos del cuero 125 146 2 3 17%

Arroz 86 120 2 2 40%

Textil y prendas de vestir 114 111 2 2 13%

Productos alimenticios 91 103 2 2 13%

Azúcar 91 78 2 2 -14%

Bebidas y tabacos 52 72 1 1 38%

Productos de la madera 96 62 2 1 -36%

TOTAL 5.517 5.058 100 100 -8%

Exportaciones por país / región (2011 -2012)

Países/RegionesEn millones de


2011 2012 2011 2012

MERCOSUR 971 1.246 18 25 28%

UE-27 1.735 1.203 31 24 -31%

Rusia 524 761 10 15 45%

Resto del Mundo 446 731 8 14 64%

Asociados al MERCOSUR 1.124 551 20 11 -51%

Israel 48 151 1 3 213%

Turquía 235 118 4 2 -50%

Resto de ALADI 115 95 2 2 -18%

Estados Unidos 110 94 2 2 -14%

Japón 53 30 1 1 -42%

China 30 29 1 1 -2%

India 24 28 0 1 14%

Irán 0 12 0 0 361.751%

SACU 6 8 0 0 35%

Egipto 96 0 2 0 -100%

TOTAL 5.517 5.058 100 100 -8%

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21


Exportaciones por productos del mes de marzo (2011 -2012)

ProductosEn millones de


2011 2012 2011 2012

Semillas oleaginosas 290 194 54% 44% -33%Trigo 3 30 1% 7% 777%Cereales 0 12 0% 3% 106.388%Arroz 7 13 1% 3% 89%Aceites 63 39 12% 9% -37%Productos de la Carne 88 71 16% 16% -20%Productos químicos y plásticos 18 17 3% 4% -6%Productos del cuero 10 11 2% 4% -6%Textil y prendas de vestir 12 10 2% 2% -15%Productos de la madera 10 10 2% 2% -5%Bebidas y tabacos 5 6 1% 1% 14%Productos alimenticios 8 7 1% 2% -2%Azúcar 1 2 0% 1% 191%Los demás productos 22 21 4% 5% -6%TOTAL 538 444 100% 100% -17%

Incidencia de los agro-negocios y variabilidad 2011-2012

Nivel de competitividad 18/

El año 2013, se presenta opuesto a la situación del año pasado. En el año 2012, las reducciones en algunos ítems afecta-ran el crecimiento anual del PIB, varios factores pueden mencionarse: La sequía del año 2012, el inicio de año con un bro-te de fiebre aftosa que afectó la exportación de la carne, el presupuesto desequilibrado (desfinanciamiento del mismo: + gastos que ingresos), a los cuales se suman el déficit inmediato en el turismo regional, que significó en los periodos anteriores una fuente importante de recursos.

Los datos arriba mencionados son por demás importantes para comparar con la incidencia del cooperativismo en los indicadores, pues las cooperativas de producción y comercialización, tienen una gran contribución en los informes men-cionados, donde se podrán comparar los obtenidos por el Censo Nacional Cooperativo y disponer de una fuente de información clara de la real contribución del sector primario cooperativo al PIB NACIONAL.

Según el Índice de Competitividad Global19/ 2011 – 2012 del Foro Económico Mundial, el Paraguay ocupa la posi-ción 122 de 142 países, lo cual representa una posición extremadamente baja. Entre los principales indicadores que explican este bajo nivel de competitividad se destacan la falta de innovación (133), la baja calidad de las instituciones públicas (132), la falta de eficiencia en el mercado laboral (127), la falta de una infraestructura ade-cuada (125), la baja tasa de la educación superior (116) y el escaso avance tecnológico (112); imponiendo de esta manera costos económicos significativos para los negocios y reduciendo el proceso de desarrollo económico.

Adicionalmente, el informe del Foro Económico Mundial, “The Global Competitiveness Report 2011 – 2012”, señala que entre los principales obstáculos para hacer negocios en el Paraguay se destacan por orden de im-portancia la corrupción (17,3%), la mano de obra con calificación inadecuada (16,1%), la burocracia estatal in-eficiente (15.1%), el suministro inadecuado de infraestructura (10,5%) y las leyes laborales restrictivas (9.0%). Es importante resaltar que dada la baja presión tributaria en el país, las normas, como las tasas impositivas figuran como de menor influencia a la hora de hacer negocios en el país.Según lo manifestado por el especialista Beñat Bilbao del Foro Económico Mundial, los cinco grandes factores

ECONOMÍA Y SOCIEDAD ANÁLISIS DE COYUNTURA MENSUAL

18/ (Fuente: Observatorio Economía Internacional) 19/ El índice de competitividad mide la habilidad de los países de proveer altos niveles de prosperidad a sus ciudadanos VOLVERVOLVER

22


PRODUCTO INTERNO BRUTO. HISTÓRICO. PROYECCIONES. PIB PER CÁPITA

en donde la economía paraguaya tiene que hacer un especial hincapié para ir mejorando sus niveles de competiti-vidad en el largo plazo son: 1) el funcionamiento de las instituciones, especialmente en la necesidad de contar con un gobierno transparente y eficiente, y con un sistema jurídico que sea independiente y claro; 2) las infraestructu-ras, tanto de transporte como de tecnología de la información y de la comunicación, donde el país todavía tiene rezago importante con respecto a la media global e incluso dentro de la región latinoamericana; 3) la educación, tanto primaria, secundaria y como a nivel universitario, no han permitido contar con una mano de obra con la suficiente capacitación para que las empresas puedan ir avanzando hacia la elaboración de productos y servicios de mayor valor añadido; 4) el desarrollo tecnológico dentro del país y, 5) la capacidad de innovar, en donde el país debería incidir con vistas al desarrollo de una agenda de competitividad de largo plazo.

El especialista también señala que en el tema de la competitividad las empresas juegan un papel imprescindible, ya que al final la competitividad de un país viene marcada por la competitividad de sus empresas. En todos los factores mencionados más arriba las empresas tienen un papel importante que jugar.

Las empresas desarrollan su actividad dentro de un marco general y es aquí donde entra en juego la importancia del Gobierno para crear un marco que sea conducente o que sea propicio para el desarrollo de la actividad em-presarial dentro de un país.

El Gráfico de arriba muestra la evolución del Indicador PIB desde el año 2006. Como podrá apreciarse el sector coopera-tivo está inmerso en los sectores primarios y de servicios, dificultándose conocer con exactitud cuál es su real contribu-ción al PIB.

Estimación de la evolución del PIB

2006 2007 2008 2009 2010 2011 201220/

Sector Primario 3,6 14,3 9,2 -17,2 34,1 4,0 0,0

Sector Secundario 1,9 1,0 3,9 0,3 7,6 -0,5 3,5

Sector Terciario 5,8 5,3 4,8 2,2 9,0 5,7 5,6

Impuestos a los Productos 4,3 5,5 5,0 -1,0 12,0 4,5 5,5

PIB a precio de mercado 4,3 6,8 5,8 -3,8 15,0 4,0 3,7

Tipos de Gastos 2006 2007 2008 2009 2010 2011* 2012*

1. Demanda Interna 3,9 5,2 9,7 -3,1 15,3 9,4 8,5

a. Consumo Privado 2,8 5,5 7,5 -2,0 13,7 9,1 8,4

b. Consumo Público 4,0 3,0 3,5 13,7 12,0 5,5 5,6

c. Formación Bruta de CF 4,1 12,4 17,8 -6,9 21,7 12,0 10,0

d. Variación de Existencias 40,2 -38,8 49,5 -59,1 42,0 7,5 9,4

2. Exportaciones 3,4 12,9 1,6 -11,2 27,8 0,5 1,0

3. Importaciones 2,6 9,4 9,0 9,0 26,7 10,5 10,2

4. Producto Interno Bruto 4,3 6,8 5,8 -3,8 15,0 4,0 3,7

20/ Fuente: BCP, Abril 2013.

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23


Sector Económico2010 2011

Corrientes Constante (Base=1994) Corrientes Constante

(Base=1994)Producto Interno Bruto Binacionales 94.934.255.214 22.937.808.012 107.064.169.831 23.940.609.972Binacionales21/ 8.126.681.994 2.507.942.035 7.195.037.832 2.685.392.130Producto Interno Bruto 86.807.573.219 20.429.865.978 99.869.131.832 21.255.217.843Impuestos a los Productos 9.085.445.889 1.565.848.788 10.063.948.411 19.642.393.591Total producción bienes 35.913.414.765 9.021.455.811 41.869.602.782 9.210.700.285Agricultura 12.633.961.461 4.188.439.818 15.715.168.558 4.481.630.605Ganadería 5.476.888.027 1.238.322.926 6.040.414.582 1.150.401.998Explotación Forestal 1.185.738.278 288.695.294 1.547.426.551 297.356.153Pesca 42.765.138 13.762.078 50.961.224 14.037.319Minería 114.668.386 19.991.620 138.583.609 21.051.176Industria 10.614.479.183 2.456.949.913 11.709.238.867 2.418.699.460Construcción 5.844.914.292 815.294.162 6.667.809.391 827.523.574

Total producción servicios 41.808.712.565 9.842.561.379 47.935.580.639 10.431.693.306Electricidad Agua 1.145.572.581 356.214.532 1.246.187.461 387.205.197Transporte 2.994.013.220 746.792.535 3.405.321.428 799.814.805Comunicaciones 2.476.344.685 829.290.935 2.801.713.182 953.684.575Comercio 14.963.199.718 3.590.360.636 16.763.924.723 3.684.129.539Finanzas 3.393.366.446 515.065.229 4.345.943.290 604.171.514Viviendas 829.339.807 321.352.682 895.638.255 327.779.736Servicios a las Empresas 2.060.887.564 535.921.111 2.340.145.817 557.357.955Hoteles y restaurantes 924.522.850 220.538.080 1.134.916.409 237.298.974Servicios a los hogares 4.497.557.226 1.128.939.368 5.229.757.933 1.198.060.427Gobierno General 8.523.938.468 1.602.086.271 9.772.032.141 1.682.190.584

21/ La producción de Itaipu Binacional es considerada en la Cuentas Nacionales desde el año 1985. Mientras que la producción de Yacyreta es considera-da desde el año 1994.22/ Fuente:Ceuntas Nacionales (BCP).

Con todos estos elementos, se proyecta un PIB PERCAPITA en crecimiento

4.5004.3004.1003.9003.7003.5003.3003.1002.9002.7002.5002.3002.1001.9001.7001.5001.3001.100

900700500 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997

U$D corrientesV ar. en % eje derecho

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*

2012**

2013 -30,0

-25,0

-20,0

-15,0

-10,0-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,035,0

45,0

40,0

PIB PERCÁPITAEn dólares corrientes y tasa de variación

4.350

16,2

21/

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24


23/ Fuente: BCP, Abril 2013.

Distribución (%) P.I.B. por sector económicoAño 2011

Producción de Bienes38,5%

Producción de Servicios

43,6%

Impuestos a los productos

6,7%Binacionales11,2%

1,410,313

23/

23/

PRODUCTO INTERNO BRUTOEn niveles y crecimiento real

PIB % escala derecha PIB % en niveles escala izquierda

M. millones Gs.

28.000

26.000

24.000

22.000

20.000

18.000

16.000

14.000

12.000

10.000

18%

16%

14%

12%10,5%

10%

8%

6%

4%

2%

0%

-2%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20112 012 2013

-4%

-6%

26.117

%

23/

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25


EVOLUCIÓN DEL PIB POR GRANDES SECTORES.24/ INCLUYE BINACIONALES En términos reales.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Sector Primario -0,1 3,6 14,3 9,2 -17,2 34,1 34,1 -20,0 25,3

Sector Secundario 3,1 1,2 0,5 3,9 -0,1 7,9 7,9 3,8 7,1

Electricidad y Agua -2,0 8,0 -2,4 9,4 -3,8 00 00 5,7 2,4

Sector Servicios 4,3 5,8 5,3 4,8 2,2 9,0 9,0 5,1 7,7

Impuestos a los productos 3,7 4,3 5,5 5,0 -1,0 12,0 12,0 -0,5 8,0

PIB a precio de mercado 2,1 4,8 5,4 6,4 -4,0 13,1 13,1 4,3 10,5

PIB no agrícola a precio de mercado 3,6 5,4 2,3 5,5 0,5 7,2 7,2 3,7 6,6* Cifras estimadas sujetas a revisión

24/ BCP, Cuentas Nacionales.25/ BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY, MINISTERIO DE HACIENDA, Abril 2013.

PROYECCIONES ECONÓMICAS 2013 25/

1. Después de una contracción esperada del PIB de -1,2% en el 2012, se pronostica un repunte muy fuerte de la eco-nomía en el año 2013, con un crecimiento del producto interno bruto del 10,5% debido principalmente a la rápida recuperación de la agricultura de los embates climáticos, a la expansión de la ganadería y de la industria cárnica, tras la superación del brote de fiebre aftosa del año 2011, sumado al esperado aumento de las construcciones tanto públicas como privadas. 2. Las estimaciones del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) de la campaña agrícola 2012/2013 registran impor-tantes aumentos en los rendimientos de los principales cultivos, situación que provoca un fuerte impacto positivo en la economía en su conjunto. Conforme a los últimos datos del MAG se esperan superlativos aumentos en la producción de soja, maíz, mandioca, sésamo y cítricos, por mencionar algunos rubros. 3. El sector ganadero retomará de nuevo una senda de expansión al cerrarse el capítulo “’brote de fiebre aftosa’’ y recu-perar el país los principales mercados de exportación, entre ellos el mercado chileno y ruso. 4. Igualmente, los otros rubros que componen el sector ganadero, acompañarían la dinámica de crecimiento del sector, como los porcinos, aves y leche cruda, entre otros. 5. Por el lado de la industria, se observaría comportamientos dinámicos, como la producción de carne, bebidas y taba-cos, maquinarias y equipos. 6. El sector de las construcciones proyecta un año 2013 con un fuerte aumento, asociado principalmente a la ejecución de obras públicas y privadas. 7. El comercio experimentaría un buen nivel de crecimiento, en directa relación con la mayor oferta de bienes (naciona-les e importados) comercializados; especialmente, se espera un mayor dinamismo en la venta de bienes semiduraderos y duraderos consumidos por los hogares; y mayores compras de bienes de capital por parte de las empresas.8. Además del comercio, los otros sub sectores de las actividades de los servicios, registrarían comportamientos posi-tivos como el transporte, las comunicaciones, servicios a las empresas, los servicios a los hogares, servicios financieros, hoteles y restaurantes, entre otros.9. Los servicios gubernamentales, seguirían mostrando tasas positivas de crecimiento, aunque en menor medida que el período pasado, explicado principalmente por el retiro gradual del estímulo fiscal debido al fuerte crecimiento en la economía en su conjunto, en línea con la política económica anti cíclica. 10. El 2013 presentaría también un aumento de la formación bruta de capital, explicada, en parte, por el incremento de la inversión extranjera debido al ‘’efecto imán’’ que ejercería las inmejorables condiciones externas en que se encuentra el país. Igualmente, se espera mayores inversiones de empresarios paraguayos, motivados por la reactivación económi-ca generada por los principales impulsores de nuestra economía, como son los sectores agropecuarios, algunos sectores manufactureros, el comercio y otros servicios. 11. Con estas estimaciones Paraguay quedaría posicionado como primero en la región, en materia de crecimiento eco-nómico. 12. Finalmente, en el 2013 el ingreso per cápita de Paraguay superaría el umbral de los 4.000 dólares, pudiendo ubicarse en torno a los 4.350 dólares por persona.

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26


EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL COOPERATIVISMO EN EL CONTEXTO ACTUAL

Los inmigrantes menonitas que poblaron el Chaco paraguayo alrededor del año 1927, trajeron consigo, además de familias y cultura, formas asociativas de producción como las cooperativas y que a la fecha constituyen un instrumento organizativo y productivo importante en el Paraguay.

Según los registros del Movimiento Cooperativo Paraguayo la constitución formal de cooperativas ha venido creciendo; de la población censada, se observa en el Cuadro No. 1, que el 7 % de las cooperativas tienen 40 años o más de exis-tencia, notándose un auge importante de formalización en las últimas dos décadas, donde se han creado el 51% de las organizaciones.

La Gráfica No 04 muestra que hubo crecimiento sostenido y positivo durante las últimas cuatro décadas, donde el sector cooperativo, a lo largo de este periodo, creció 15.5 veces, de 30 cooperativas en 1975 a 450 cooperativas de la población censada en el 2012.

Desde la perspectiva de los sectores económicos, primario, secundario, terciario - financiero y no financiero-, el sector terciario financiero constituido por las cooperativas de ahorro y crédito son las que han aumentado en número en el tiempo, los datos de los distintos periodos indicados en la Gráfica N° 05 que nos muestra la cantidad de cooperativas constituidas superando por mucho a las cooperativas de los otros sectores económicos, incluyendo a las del sector ter-ciario -no financiero-.

Cuadro 1. Número y Porcentaje de Cooperativas censadas, según año de Constitución Legal. Censo Nacional Cooperativa.

Paraguay, 2012. .Año constitución legal Total Cooperativas Cooperativas (%)

Total de Cooperativas 450 100%Menos del año 1.975 30 6,7Desde 1.975 a menos de 1990 45 10,0Desde 1.990 a menos de 1.995 67 14,9Desde 1.995 a menos de 2.000 79 17,6Desde 2.000 a menos de 2.005 87 19,3Desde el 2.005 y más 142 31,6

020406080

100120140160

Menos del año 1.975

Desde 1.975 a menos de

1990


1.995


2.000


2.005

Desde el 2.005 y más

Paraguay, 2012

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27


Con respecto a la tendencia de crecimiento de los sectores en el tiempo, el sector terciario -sector financiero- constituido por las cooperativas de Ahorro y Crédito se muestra sostenido hasta la mitad del periodo del año 1995 y entre los años 2000 a 2005; periodo con una aparente disminución en el ritmo de crecimiento, pero a partir de la mitad de ese periodo se nota un repunte importante hasta la fecha.

El sector terciario –no financiero- muestra una tendencia variable, un leve crecimiento hasta la mitad del año 1975, a partir de esa fecha el sector crece a un ritmo inferior hasta la mitad de 1995 a menos del 2000, a partir de la segunda mitad del quinquenio señalado, se nota un incremento importante en el crecimiento del sector.

El sector primario hasta la mitad del periodo 1990 – 1995 muestra un leve crecimiento, a partir de esa fecha hasta la se-gunda mitad del quinquenio 2000 a menos 2005 el ritmo de crecimiento disminuye, a partir de esa fecha se observa en el sector una tendencia a crecer a ritmo sostenido.

En cuanto al grupo de cooperativas pertenecientes al sector secundario de la economía no muestra crecimiento signifi-cativo en toda la serie histórica.

010 20 30 40 50 60 70 80 90

100

Menos del año 1975

Desde 1975 a menos 1990




Desde el 2005 y más

Sector Primario Sector Secundario Sector Financiero Sector no Financiero

10 0

20 30 40 50 60 70 80 90

Menos del año 1975






5 4 10

7 4

16

1 3 1 1 1 3

22 28

48

67 70

95

2 10 8 4

12

28

Sector Primario Sector Secundario Sector Financiero Sector no Financiero

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28


Tomando como punto de referencia el año 1975 el crecimiento de las cooperativas hasta el año 2012 fue sostenido en todo el periodo, de 29 cooperativas en 1975 a 450 cooperativas en el 2012, en aproximadamente cuatro décadas el nú-mero de cooperativas creció 15.5 veces.

Con relación al crecimiento de socios y socias, el Cuadro No. 2 muestra un comportamiento creciente en la cantidad de socios y socias en el tiempo pero con crecimientos variables. En términos absolutos la membresía creció 14.49 veces.

EVOLUCIÓN DE LAS COOPERATIVAS CENSADAS Y EL NÚMERO DE SOCIOS

Cuadro Nº 2. Índice de crecimiento de cooperativas y socios en el tiempo. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012

Período Cooperativas Acumulado Socios Acumulado

Total 450 1.410.313Menos del año 1975 29 29 97.328 97.328Desde 1975 a menos 1990 45 74 91.836 189.163Desde 1990 a menos 1995 66 140 227.345 416.508Desde 1995 a menos 2000 79 219 292.921 708.796Desde 2000 a menos 2005 86 305 266.921 975.717Desde el 2005 y más 145 450 434.596 1.410.313

29 74

140

219

305

450

Meno s del año 1975

Desd e 1975 a meno s 1990

Desde 1990 a meno s 1995




97,328 189,163

416,508

708,796

975,717

1,410,313

Meno s del año 1975






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29


EL COOPERATIVISMO EN LA COMPOSICIÓN SOCIO DEMOGRÁFICA DEL PAÍS

POBLACIÓN NACIONAL Y POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

Según las proyecciones de la Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos del Paraguay, la población estimada para el 2012 es de 6.672.631 habitantes; por su parte, la población de cooperativas existentes a la fecha, agrupa una población de 1.410.313 socios y socias; población cooperativa que representa de manera directa el 21% de la población nacional.

Si se relaciona el impacto en las familias de los socios o socias, ya sean estas beneficiarias de los servicios o de la pro-ducción, el impacto indirecto de las cooperativas, llegaría aproximadamente a la mitad de la población nacional (50%).

La población nacional, a su vez, se constituye por una población económicamente activa nacional (PEA) de 3.094.307 personas de los cuales 1.410.313 personas son la población de las cooperativas (personas físicas)26/ y representan el 46% de la población económicamente activa del país.

26/ Esta cifra podría verse afectada por la membresía de una misma persona a 2 o más Cooperativas.27/ Fuente: Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos. 2013.

Población Cooperativa, relación porcentual con la Población Nacional Económicamente activa27/

Cuadro 3. PEA Nacional y Población Cooperativa. Censo Nacional Cooperativa. Paraguay, 2012.

Variable Población Total Porcentaje

Población Económicamente Activa 3.094.307 100%Población Cooperativa 1.410.313 46%

PEA Nacional

3,094,307

1,410,313

Poblac ión Nacional

6,672,631

1,410,313

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30


ESTADO DEL COOPERATIVISMO – DESCRIPCIÓN

La población cooperativa por sexo es de 724.868 (51%) varones y 685.445 (49%) son mujeres, si se analiza la participa-ción en la Población Económicamente Activa, se tiene que su relación a nivel nacional es del 46% varones y 45% mujeres, valor que podría ser mayor, si se toma en consideración que la PEA nacional toma como referencia a las personas mayo-res de 10 años y para ser socio o socia de una cooperativa la edad mínima es de 18 años (Ley 438/94).

El cooperativismo paraguayo está presente en todos los Departamentos del país resaltando que en los Departa-mentos de Central y Alto Paraná se concentran el 65% de las cooperativas, zona geográfica donde se encuentra ubicada el 53% de la población. Los Departamentos de Itapúa, Caaguazú, San Pedro, Cordillera y Guairá agluti-nan al 23% de las cooperativas y al 28% de la población nacional. Los restantes Departamentos: Paraguarí, Ca-nindeyú, Presidente Hayes, Misiones, Concepción, Amambay, Boquerón, Caazapá y Ñeembucú agrupan al 12% de las cooperativas y al 19% de la población nacional.

El Total de asociados no incluye personas jurídcas.

Cuadro 4: PEA Nacional y Población Cooperativa según sexo. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012

Composición PEA Nacional Población Cooperativa % con respecto al PEA

Varones 1,563,292 724,868 46%Mujeres 1,531,015 685,445 45%Total 3,094,307 1,410,313 45%

Cuadro 5. Número y porcentaje de Cooperativas según Departamento. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012

Departamento Cooperativas Cooperativas (%)

Total 450 450Asunción 137 30,4Central 118 26,2Alto Paraná 40 8,9Itapúa 38 8,4Caaguazú 18 4,0San Pedro 18 4,0Cordillera 16 3,6Guairá 12 2,7Paraguarí 8 1,8Canindeyú 8 1,8Pte. Hayes 7 1,6Misiones 7 1,6Concepción 6 1,3Amambay 6 1,3Boquerón 5 1,1Caazapá 4 0,9Ñeembucú 2 0,4

Cantidad de Cooperativas según división departamental

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31


30%

26%

9%

8%

4%4%

4% 3%

2% 2%

2%2% 1%

1%1%

1%0%

AsunciónCentralAlto ParanáItapúaCaagua zúSan PedroCordille raGuairaParagua ríCaninde yúPte. HayesMisionesConcepciónAmambayBoquerónCaazapáÑeem bucú

ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON PRESENCIA COOPERATIVA

Un gran porcentaje de las cooperativas en el país se encuentran inscriptas en el INCOOP como multiactivas.Desde la perspectiva de la actividad económica principal, las cooperativas de ahorro y crédito representan a la mayoría con el 73.3% (330 cooperativas), le siguen las de producción agrícola con un 6.9% (31 cooperativas), posteriormente las de comercialización y consumo con el 4% (18 cooperativas) y las de producción agropecuaria con el 2.4% (11 coopera-tivas). Las otras cooperativas ubicadas en el sector primario, secundario y terciario, son las minoritarias dentro del sector co-operativo. Sin embargo, la existencia de al menos una cooperativa dentro de la estructura económica de la sociedad paraguaya, nos indica que las personas se asocian de forma cooperativa para mejorar su condición de vida.

Cuadro 6. Cantidad y Porcentaje de Cooperativas según rama de Actividad Económica Principal.

Censo Nacional Cooperativa. Paraguay, 2012.

Actividad Económica principal Primera Actividad %

TOTAL 450 100Ahorro y Crédito (Servicios Financieros) 330 73,3Producción Agrícola (Agricultura) 31 6,9Comercialización (Comercio) y Consumo (Comercio) 18 4,0Producción Pecuaria (Ganadería) 2 0,4Producción Agropecuaria(Agricultura y ganadería, caza, silvicultura) 11 2,4

Industrial (Industrias Manufactureras) 8 1,8Electricidad, gas y agua 2 0,4Vivienda (Construcción) 7 1,6Transporte (Transporte,almacenamiento y comunicación) 8 1,8Servicios(Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler) 2 0,4

Salud(Actividades sociales y de Salud) 5 1,1Pesca 1 0,2Salineras(Extracción de Minas y Canteras) 1 0,2Otros 24 5,3

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32


TAMAÑO DE LAS COOPERATIVAS SEGÚN SOCIOS

Según el Cuadro N° 7, 192 cooperativas censadas afirmaron desarrollar una segunda actividad económica. El 36% (70 cooperativas) pertenecen a los servicios de “cobranza”, el 23% (44 cooperativas) a las actividades de “comercialización y consumo”. Las cooperativas de “ahorro y crédito” ocupan el tercer lugar con el 15% (29 cooperativas) y en cuarto lugar están las del sector “industrial” con un peso d el 5% (10 cooperativas).

Las cooperativas son instrumentos de organización y producción utilizados por las personas con el propósito de satisfa-cer las necesidades particulares a través de la gestión colectiva de un grupo de personas de un territorio.

Según los datos suministrados en el Censo Nacional Cooperativo, de acuerdo al Cuadro 8, el 61% (276 cooperativas) tienen menos de 500 socios y socias. Las cooperativas con una membresía mayor de 500 a 999 constituyen el 11% (48) del total de cooperativas. Aquellas que cuentan entre 1.000 a 4.999 miembros agrupan al 18% (80 cooperativas). Las cooperativas que tienen entre 5.000 y 9.999 socios y socias representan el 4% (19 cooperativas);y aquellas con más de 10.000 socios y socias constituyen el 6% (27 cooperativas). Estas cifras nos muestran que tenemos muchas cooperativas con menos de 500 socios; por lo tanto el desafío es el de apoyar el fortalecimiento institucional de las mismas.

Cuadro 7. Número y Porcentaje de Cooperativas con segunda acti-vidad Económica. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2013

Actividad Económica Total %

Total 192 100%

Ahorro y Crédito (Intermediación Financiera) 29 15%

Comercialización (Comercio) y Consumo (Comercio) 44 23%

Producción Agrícola (Agricultura) 7 4%

Producción Pecuaria (Ganadería) 6 3%

Industrial (Industrias Manufactureras) 10 5%

Electricidad, gas y agua 2 1%

Vivienda (Construcción) 3 2%

Servicios (Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler) 3 2%

Salud (Actividades sociales y de Salud) 3 2%

Servicios de Cobranza 70 36%

Otros 7 6%

Cuadro 8. Cantidad y Porcentaje de Cooperativas según canti-dad de Socios. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012

Cantidad de socios Total Cooperativas Cooperativas (%)

Total 450 100%menor a 500 socios 276 61,3500 a 999 socios 48 10,71.000 a 4.999 socios 80 17,85.000 a 9.999 socios 19 4,210.000 y más socios 27 6,0

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33


CANTIDAD DE COOPERATIVAS SEGÚN NÚMERO DE SOCIOS POR DEPARTAMENTO

CARACTERIZACIÓN DE LOS SOCIOS

De acuerdo a la distribución ubicación de las cooperativas en los Departamentos del país, se observa la presencia de las mismas en cada uno de ellos. La mayor , la concentración de cooperativas se encuentra en Asunción y los Departamen-tos de Central, Alto Paraná, Itapúa, Caaguazú y San Pedro; agrupando así al 82% (369 cooperativas).

La población cooperativa está compuesta por personas físicas y personas jurídicas. Según el Censo la población coope-rativa paraguaya se compone de 1.411.623 socios; de los cuales 1.410.313 (99.91%) son personas físicas y 1.310 (0.09%) son personas jurídicas.Dentro de esta clasificación general se podría dar la situación que una persona sea socia de más de una cooperativa.

Cuadro 9. Cantidad de Cooperativas según Nº de socios por Departamento.Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012

Departamento Total menor a 500 socios

500 a 999 socios

1.000 a 4.999 socios

5.000 a 9.999 socios

10.000 y más socios

Total 450 276 48 80 19 27Asunción 137 66 16 41 8 6Central 118 71 14 16 3 14Alto Paraná 40 32 4 2 1 1Itapúa 38 32 4 1 1 - Caaguazú 18 12 - 4 1 1San Pedro 18 14 2 2 - - Cordillera 16 8 2 3 1 2Guairá 12 7 2 2 - 1Paraguarí 8 6 - 2 - - Canindeyú 8 7 - 1 - - Misiones 7 1 1 3 1 1Pte. Hayes 7 4 3 - - - Concepción 6 6 - - - - Amambay 6 5 - - 1 - Boquerón 5 2 - 2 1 - Caazapá 4 2 - 1 1 - Ñeembucú 2 1 - - - 1

Cuadro 10. Cantidad de socios según Figura Legal. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay 2012

Figura Legal Total %

Total 1.411.623 100% Personas Físicas 1.410.313 99,91% Personas Jurídicas 1.310 0,09%

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34


SOCIOS CON PERSONERIA JURÍDICA

PERSONAS FÍSICAS

Los socios con personería jurídica participan en el 84.2% (1.103 socios) en actividades de ahorro y crédito, el 1.5% (20 socios) en actividades de construcción de viviendas, el 0.8% (21 socios) en actividades de producción agrícola y comer-cialización y consumo. Un grupo de 5 socios con personería jurídica representan el 0.5% en las actividades industriales, de producción pecuaria, agropecuaria, de transporte, electricidad, gas y agua.Dentro de esta clasificación general se podría dar la situación que una persona sea socia de más de una cooperativa.

La población cooperativa está constituida por personas físicas en un 51% (724.868) varones y el 49% (685.445) mujeres.

Cuadro 11. Cantidad y Porcentaje de socios con Personería Jurídica, según activi-dad económica principal. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Actividad económica principal Total %

Total 1.310 100% Ahorro y Crédito (Intermediación Financiera) 1.103 81,2% Vivienda (Construcción) 20 1,5% Producción Agrícola (Agricultura) 11 0,8% Comercialización (Comercio) y Consumo (Comercio) 10 0,8% Industrial (Industrias Manufactureras) 5 0,4% Producción Pecuaria (Ganadería) 4 0,3% Transporte (Transporte,almacenamiento y comunicación) 3 0,2% Producción Agropecuaria(Agricultura y ganadería, caza, silvicultura) 2 0,2% Electricidad, gas y agua 2 0,2% Otros 150 11,5%

Varones

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35


COMPOSICIÓN DE LA MEMBRESIA DE LAS COOPERATIVAS POR DEPARTAMENTOS

Cuadro 12 Cantidad de socios y porcentaje por sexo*, según Departamento. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Departamento Cooperativas Varones % Mujeres % Total

Total 450 724.868 100% 685.445 100% 1.410.313 Central 118 352.452 48,6% 350.871 51,2% 703.323 Asunción 137 200.119 27,6% 182.753 26,7 382.872 Guaira 12 28.727 4,0% 29.977 4,4% 58.704 Alto Paraná 40 25.458 3,5% 20.508 3,0% 45.966 Caaguazú 18 23.969 3,3% 19.194 2,8% 43.163 Misiones 7 22.628 3,1% 23.054 2,8% 45.682 Cordillera 16 19.929 2,7% 21.352 3,1% 41.281 Itapúa 38 12.487 1,7% 7.272 1,1% 19.759 Ñeembucú 2 7.956 1,1% 8.005 1,2% 15.961 Caazapá 4 6.704 0,9% 5.291 0,8% 11.995 San Pedro 18 5.351 0,7% 3.593 0,5% 8.944 Amambay 6 4.029 0,6% 4.625 0,7% 8.654 Paraguarí 8 2.968 0,4% 4.780 0,7% 7.748 Pte. Hayes 7 1.938 0,3% 727 0,1% 2.665 Canindeyú 8 1.146 0,2% 1.007 0,1% 2.153 Boquerón 5 8.827 1,2% 2.065 0,3% 10.892 Concepción 6 180 0% 371 0,1% 551

*Total asociados no incluye socios con personería jurídicas

Si bien es cierto existe una concentración de cooperativas y socios en Asunción y el Departamento Central, el 33% (324.118 personas) se encuentran distribuidas en los demás Departamentos del país; cuya composición por sexo corres-ponde al 23.8% (172.297) varones y 22.1% (151.821) mujeres.

En nuestro país, por factores de dinámica poblacional y económica existen zonas geográficas en los países donde se concentra la población.

Esta situación que en el Paraguay también se manifiesta, en Asunción y el Departamento Central donde se encuentra el 41% (2,691.972 personas)* del total de la población nacional.

A nivel de membresía cooperativa en estos Departamentos se encuentran el 77% de socios y socias que en números absolutos es de (1.086.195 personas) y según el sexo el 76.2% (552.571) corresponde al total de varones y al 77.9% (533.629) al total de mujeres.

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36


POBLACIÓN COOPERATIVA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL

*Total asociados no incluye socios con personería jurídicas

Las cooperativas representan a los diversos sectores productivos del país, siendo el 95.4% (1.344.735 personas) perte-necen a las cooperativas del sector terciario, dedicadas a la movilización de recursos financieros (ahorro y crédito). Esta actividad económica aglutina al 73.3% (330 cooperativas). El 4.6% (120 cooperativas) se distribuyen en 14 actividades económicas restantes; donde sobresalen las de comercialización y producción agrícola; donde la primera agrupa a 18 cooperativas a 34.058 socios y socias; y la segunda, de 31 cooperativas con 7.044 socios y socias.

Cuadro 13. Cantidad y Porcentaje de socios*, según Actividad Económica Principal. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Actividad Económica Principal Cooperativas Total %

Total 450 1.410.313 100%Ahorro y Crédito 330 1.344.735 95,4%Producción Agrícola (Agricultura) 31 7.044 0,5%Comercialización (Comercio) y Consumo (Comercio) 18 34.058 2,4%Producción Agropecuaria(Agricultura y ganadería, caza, silvicultura) 11 5.822 0,4%Industrial (Industrias Manufactureras) 8 3.018 0,2%Transporte (Transporte,almacenamiento y comunicación) 8 239 0,0%Vivienda (Construcción) 7 1.009 0,1%Salud(Actividades sociales y de Salud) 5 834 0,1%Producción Pecuaria (Ganadería) 2 5.783 0,4%Electricidad, gas y agua 2 391 0,0%Servicios(Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler) 2 214 0,0%Pesca 1 51 0,0%Salineras(Extracción de Minas y Canteras) 1 188 0,0%Otros 24 6.927 0,5%

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37


POBLACIÓN COOPERATIVA SEGÚN ACTIVIDAD ECONOMICA POR SEXO

*Total de asociados no incluye socios con personería jurídica

La composición por sexo de la población cooperativa es un reflejo del comportamiento de la Población Económicamen-te Activa del país. La participación por sexo en la estructura productiva del país, está relacionada no sólo por los niveles de conocimiento y acceso a ellos, por el uso de tecnología entre otros elementos; sino también, por el esfuerzo físico que las personas deben de realizar.

En el Cuadro 14, se observa que en la actividad de ahorro y crédito se concentra el 92.9% de la participación de los varo-nes; y en el caso de las mujeres, el 97.9% pertenece a este sector. El restante 7,1% de la población masculina y el 2.1% de la población femenina se distribuyen en las demás actividades económicas.

Con relación a la participación por sexo según actividad económica principal, el Cuadro 15 nos muestra que en las coo-perativas cuya actividad principal es “vivienda” y “ahorro y crédito”, la participación por sexo se puede considerar como igualitaria, en el extremo del cuadro tenemos a la actividad de “transporte”, donde el 90% son varones y sólo el 10% mujeres.

Cuadro 14. Cantidad y porcentaje de socios por Actividad Económica y Sexo*. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Actividad Económica Principal Varones % Mujeres %

Total 724.868 100% 685.445 100%Ahorro y Crédito (Intermediación Financiera) 673.575 92,9% 671.160 97,9%Comercialización (Comercio) y Consumo (Comercio) 26.331 3,6% 7.727 1,1%Producción Agrícola (Agricultura) 6.089 0,8% 955 0,1%Producción Pecuaria (Ganadería) 4.266 0,6% 1.517 0,2%Producción Agropecuaria(Agricultura y ganadería, caza, silvicultura) 4.825 0,7% 997 0,1%Industrial (Industrias Manufactureras) 2.639 0,4% 379 0,1%Salud(Actividades sociales y de Salud) 711 0,1% 123 0,0%Electricidad, gas y agua 201 0,0% 190 0,0%Vivienda (Construcción) 497 0,1% 512 0,1%Transporte (Transporte,almacenamiento y comunicación) 215 0,0% 24 0,0%Servicios(Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler) 175 0,0% 39 0,0%Pesca 39 0,0% 12 0,0%Salineras(Extracción de Minas y Canteras) 160 0,0% 28 0,0%Otros 5.145 0,7% 1.782 0,3%

Cuadro 15. Cantidad y Porcentaje de socios por sexo según población de Actividad Económica Principal28/. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Actividad Económica Principal Cooperativas Varones % Mujeres % Total

Total 450 724.868 100% 685.445 100% 1.410.313 Vivienda (Construcción) 7 497 49,3% 512 50,7% 1.009 Ahorro y Crédito (Intermediación Financiera) 330 673.575 50,1% 671.160 49,9% 1.344.735 Electricidad, gas y agua 2 201 51,4% 190 48,6% 391 Producción Pecuaria (Ganadería) 2 4.266 73,8% 1.517 26,2% 5.783 Pesca 1 39 76,5% 12 23,5% 51 Comercialización (Comercio) y Consumo (Comercio) 18 26.331 77,3% 7.727 22,7% 34.058 Servicios (Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler) 2 175 81,8% 39 18,2% 214

Producción Agropecuaria (Agricultura y ganadería, caza, silvicultura) 11 4.825 82,9% 997 17,1% 5.822

Electricidad, gas y agua 2 201 51,4% 190 48,6% 391 Salineras(Extracción de Minas y Canteras) 1 160 28 188 Salud(Actividades sociales y de Salud) 5 711 85,3% 123 14,7% 834 Producción Agrícola (Agricultura) 31 6.089 86,4% 955 13,6% 7.044 Industrial (Industrias Manufactureras) 8 2.639 87,4% 379 12,6% 3.018 Transporte (Transporte,almacenamiento y comunicación) 8 215 90.0% 24 10,0% 239 Otros 24 5.145 74,3% 1.782 25,7% 6.927

28/ Estas actividades son coincidentes con las establecidas por el BCP para Cuentas Nacionales. VOLVER

38


CARACTERIZACIÓN DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LAS COOPERATIVAS

Las cooperativas del sector de ahorro y crédito representan el 73.3%(330 cooperativas) del total país; este sec-tor económico agrupa a 1.345.838 socios, compuesto por personas físicas que representan a 1.344.735 socios y a 1.103 socios con personería jurídica. Según el vinculo societario el 80.5% (266 cooperativas) son abiertas, y el 19.5% (64 cooperativas) cerradas. La membresia está determinada por características comunes; pueden ser institucionales, gremiales, sectoriales o territoriales.

Estas actividades son coincidentes con las establecidas por el BCP p/ Ctas nacionales

La mayor concentración de cooperativas de ahorro y crédito se encuentran en “Asunción” y el Departamento “Central” con el 36.9% (120 cooperativas) y 31.2% (103 cooperativas); ambos suman el 67.6% de total de coo-perativas de ahorro y crédito del país. Si relacionamos a la población total del Departamento 29/ con la población cooperativista en el mismo, se concluye que al menos el 62% de la población del Departamento está relacionada directamente con el cooperativismo.

Este sector es el segundo en importancia desde la perspectiva del número de Cooperativas.

Agrupa al 6.9% (31 coperativas) del total país y según los datos del Censo Nacional Cooperativo, el 79.4% (27 cooperativas) tienen una membresía de menos de 500 socios y socias.

La membresía está compuesta por un 26% (11 cooperativas) con personería jurídica y el 74 % (31 cooperativas) con personas físicas; de las cuales el 86% (6.089) son varones y el 14% (955) son mujeres.

Estas cooperativas cosechan productos, tales como: granos de soja, maíz, canola y trigo; algodón, esencia de palo santo, macadamia, piña y sandía entre otros productos; para el consumo y comercialización en el mercado interno y externo.

ACTIVIDAD DE AHORRO Y CRÉDITO

ACTIVIDAD AGRÍCOLA

10.000 y más socios268%

5.000 a 9.999 socios175%

5.000 a 4 .999 socios74

22%

500 a 999 socios42

13% Menor a 500 socios

17152%

29/ Poblaci’on total del Departamento Central 2.691.972 personas. Censo 2011. DGEEC. VOLVER

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Es el tercer sector en importancia desde la perspectiva del número de cooperativas. Los datos censales señalan que el 2,4% (18 cooperativas) del país realizan como actividad principal la comercialización y el consumo; el 88% (15 cooperativas) tienen menos de 500 miembros; el 12% restante se distribuye proporcionalmente en los gru-pos que oscilan entre 500 a 999 personas, 5.000 a 9.999 y mayor de 10.000 socios y socias.

La membresía involucrada en esta actividad económica, según datos del Censo Nacional Cooperativo, es de 34.068 socios, de los cuales menos del 1% (10 socios) son personas jurídicas y 34.058 socios son personas físicas; donde este grupo lo componen el 77.3% (26.331) varones y 22.7% (7.727) mujeres.

La actividad de comercialización generó ventas por un valor de G. 2.939.957.729.451, equivalente aproximada-mente a US$ 717.062.860,84. 30/

Esta actividad está compuesta por cooperativas dedicadas a la agricultura, la ganadería, la caza y la silvicultura. El Censo Nacional Cooperativo señala que con respecto al total del cooperativismo paraguayo representa el 0.4% (11 cooperativas). Su membresía está compuesta por 5.824 socios, de los cuales 2 son socios con personería ju-rídica y 9 son personas físicas, donde este grupo lo componen el 82.8% (4.825) varones y el 17.2% (997) mujeres.

El cooperativismo paraguayo tiene 2 cooperativas que se dedican a la actividad pecuaria (ganado bovino, equi-no y ovino) y representan al 0.4% del total del movimiento cooperativo. Su membresía está compuesta por 5.787 socios, de las cuales 4 son socios con personería jurídica; y los socios físicos están compuestos por el 73.7% (4.266) varones y el 26.3% (1.517) mujeres.

Esta actividad productiva se relaciona con la industria manufacturera. Este sector productivo tiene una membre-sía de 3.023 socios, de los cuales 5 son socios con personería jurídica y 3.018 son socios físicos; donde el 87.4% (2.639 socios) corresponden a los varones y el 12.6% (379 socias) son mujeres

Las cooperativas que están en la actividad de vivienda representan el 0.1% (7 cooperativas) de total país. Estas organizaciones no desarrollan proyectos habitacionales, sino que actúan como facilitadores de los recursos fi-nancieros para la construcción de los mismos.

Por su naturaleza estas cooperativas se encuentran en el rango de organizaciones con menos de 500 socios. La población involucrada en el sector vivienda dentro de la población censada es de 1.009 socios; donde el 49.3% (487 socios) son varones y el 50.7% (512 socias) son mujeres. Este fenómeno cultural podría explicarse con el rol de la mujer en la sociedad en función de las tareas domésticas, incluyendo el tema habitacional.

De acuerdo con la información del Fondo para Cooperativas de Vivienda (FONCOOP) que apoya a la Secretaría Nacional para la Vivienda y el Habitat (SENAVITAT), 13 cooperativas han desarrollado proyectos en este campo y acumulan al año 2.011 un total de 711 viviendas y han colocado recursos en líneas de crédito para vivienda por un valor de Gs. 35.824.125.390, equivalente a U$S 8.737.592. 30/

Durante el año 2011, según Datos del Censo Nacional Cooperativo el movimiento cooperativo ha colocado aproximadamente Gs. 501.783.970.477, equivalente a U$S 122.386.334, en créditos para vivienda, lo que equiva-le aproximadamente al apoyo de 3.200 soluciones habitacionales.

ACTIVIDAD DE COMERCIALIZACIÓN Y CONSUMO

ACTIVIDAD AGROPECUARIA

ACTIVIDAD PECUARIA

ACTIVIDAD INDUSTRIAL

ACTIVIDAD DE VIVIENDA

30/ Tipo de Cambio a la fecha 30/04/2013 s/ Cuadro del BCP. VOLVERVOLVER

40


31/ Tipo de Cambio a la fecha 30/04/2013 s/ Cuadro del BCP.

Las cooperativas que tienen como actividad principal los servicios de salud, representan en el cooperativismo paraguayo el 0.1% (5 cooperativas) del total país. Estas organizaciones brindan servicios sociales y de salud. La membresía está compuesta por 834 socios y socias, donde el 85.2% (711 socios) son varones y el 14.8% (123 socias) son mujeres.

Los servicios prestados por las cooperativas que realizan estas actividades alcanzaron en el periodo económico del año 2011 un valor de G. 89.380.175.873, equivalente a U$S 21.800.04331/. Fueron atendidas en este periodo 537.904 personas, en los servicios detallados en el Cuadro 16.

Según las cooperativas censadas sólo 2 del total país se dedican a esta actividad y se encuentran en el rango de cooperativas que tienen menos de 500 socios y socias. La población total es de 391 miembros que se distribuyen en el 51.4% (201 socios) varones y 48.6% (190 socias) mujeres.

Este sector involucra a las actividades de transporte, almacenamiento y comunicación; éstas tienen la modalidad de buses pasajeros, taxis y transporte de carga, representando 0.02 % (8 cooperativas), su membresía está en el rango de menos de 500 socios y socias.

Del total de socios el 2% (3 socios) poseen personería jurídica y el 98% (239 socios) son personas físicas, donde el 89.9% (146 socios) son varones y el 10.1% (15 socias) son mujeres.

En el periodo económico del año 2.011, según el Censo Nacional Cooperativo, esta actividad de servicios coope-rativos obtuvo ingresos por un valor de G. 24.368.082.959, equivalente a U$S 5.943.43531/.

Las cooperativas dentro de este sector productivo se dedican a las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler. Entre estas actividades se destacan, pagos de servicios, actividades de cinematografía, radio y tele-visión; agencias de noticias y actividades de entretenimiento. También figuran servicios de biblioteca, archivo, museos, actividades culturales, deportivas y otras actividades de esparcimiento. Estas organizaciones suman 2 cooperativas y se encuentran en el grupo de las que tienen menos de 500 socios.

En total este segmento tiene 214 socios, donde el 81.8% (175 socios ) son varones y el 18.2% (39 socias) son mujeres.

ACTIVIDAD DE SERVICIOS DE SALUD

ACTIVIDAD DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA

ACTIVIDAD DE TRANSPORTE

ACTIVIDAD DE OTROS SERVICIOS

Cuadro 16. Tipo de actividad del sector salud a la que se dedica la cooperativa durante los años 2010 y 2011. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Tipo de actividad Cantidad de personas atendidas durante el 2010

Cantidad de personas atendidas durante el 2011

Total 479.817 537.904Actividades de hospitales públicos 200 200 Actividades de hospitales privados 35.966 41.013 Actividades de médicos 300.156 342.892 Actividades de odontólogos 2.276 3.417 Laboratorios médicos y de diagnósticos 37.708 44.782 Otras actividades relacionadas con la salud humana 19.362 18.686 Instalaciones con servicio de enfermería 79.229 81.655 Otros servicios sociales sin alojamiento 4.920 5.259

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41


Esta actividad productiva está representada por 1 cooperativa en el país y cuenta con 51 socios, distribuidos según sexo por un 76% (39 socios) varones y un 24% (12 socias) mujeres.

Este sector está compuesto por las actividades de extracción en minas y canteras; 1 cooperativa gestiona esta actividad.

La gestión de esta cooperativa la realizan 188 socios y socias, donde el 85,1% (160 socios) son varones y el 14,9% (28 socias) son mujeres.

Según la información censal el 5.3% (24 cooperativas) se encuentran en la categoría de “otras actividades”, el 91.6% (222 cooperativas) pertenecen al grupo de cooperativas con menos de 500 socios y el 8.4% (2 cooperati-vas) tienen entre 1.000 a 4.999 socios.

La membresía de este segmento está compuesta por 7.077 socios; donde el 2.1% (150 socios) poseen persone-ría jurídicas y el 97.8% (6.927 socios) son personas física; y el 74.3% (5.145 socios) son varones y el 25.7% (1.782 socias) son mujeres.

Las cooperativas, a través de las diversas actividades económicas que desarrollan, generaron un total de 113.044 em-pleos, de los cuales 13.952 son directos y 77.186 indirectos. Los empleos indirectos están referidos a todas aquellas actividades económicas relacionadas con las actividades de las cooperativas y que generan fuentes de empleo a partir de la existencia de las mismas. Las cooperativas constituyen una efectiva alternativa de empleo, donde en muchos casos la actividad económica de todo un territorio se mantiene a partir de los ingresos generados en concepto de salario y realizados por las cooperativas.

En la mayoría de la cooperativas agrícolas, pecuarias y de agroindustria láctea, entre otras, el socio se constituye en pro-veedor; porque éstas acopian sus productos y los comercializa; generando así un tipo de empleo muy específico. Estos socios trabajadores representan al año 2.012 la cantidad de 21.906 personas.

ACTIVIDAD DE PESCA

ACTIVIDADES SALINERAS

OTRAS ACTIVIDADES

GENERACIÓN DE EMPLEO

Cuadro 17. Empleos generados por las cooperativas 2012. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012

Área Total empleos generados %

Total 113.044

Empleos indirectos 77.186 68%

Empleos Socios – Trabajadores- proveedores 21.906 19%

Empleos directos 13.952 13%

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42


El cooperativismo se encuentra presente en todo el país .Esta presencia se manifiesta ya sea mediante las instalaciones de la casa matriz y/o agencias, sucursales o bocas de cobranzas.

Por la dinámica poblacional y económica hay Departamentos donde se presenta una concentración de bocas de cobran-zas como en el caso de “Central”, “Itapúa”, “Alto Paraná” y la ciudad de “Asunción”, con el 64.4% (572) bocas de cobranzas. En estos puntos geográficos está el 74% (333 cooperativas) con sus “Casas Matrices” y el 58% (239) sucursales de coope-rativas.

Además del fenómeno de la concentración relativa de cooperativas por las razones expuestas, el Cuadro 18, nos muestra además la descentralización de servicios a través de las sucursales o bocas de cobranzas.

BOCAS DE COBRANZAS Y SUCURSALES A NIVEL NACIONAL

Cuadro 18. Cantidad de cooperativas con sucursales, agencias o bocas de cobranzas, según Departamento.

Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.Departamento Total Matriz Sucursal

Total 862 450 412Central 244 118 126Asunción 176 137 39Alto Paraná 79 40 39Itapúa 73 38 35

Concepción 12 6 6San Pedro 39 18 21Cordillera 36 16 20Guairá 30 12 18Caaguazú 40 18 22Caazapá 10 4 6Misiones 20 7 13Paraguarí 19 8 11Ñeembucú 16 2 14Amambay 12 6 6Canindeyú 11 8 3Otros* 33 12 33

* Otros: Incluye a los Departamentos de Presidente Hayes y Boquerón

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43


CASAS MATRIZ Y SUCURSALES

BOQUERÓN5

0,58%

Pte. HAYES7

0,81%SAN PEDRO

394,5%

CANINDEYÚ11

1,3%

ALTO PARANÁ

799,2%

ITAPÚA73

8,5%

ÑEEMBUCÚ16

1,9%

MISIONES20

2,3%

CAAGUAZÚ40

4,6%

CONCEPCIÓN12

1,4%AMAMBAY

121,4%

MISIONES20

2,3%

Paraguarí19

2,2%

GUAIRÁ30

3,5%

ASUNCIÓN176

20,4%

CENTRAL244

28,3%

CORDILLERA36

4,6%

ALTO PARAGUAY

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44


El segundo principio cooperativo trata sobre la participación de socios y socias en el control de la cooperativa, principio que se concreta en las organizaciones, mediante la implementación de mecanismos que permitan a socios y socias la participación en los distintos espacios de dirección y de toma de decisión.

LA DEMOCRACIA COOPERATIVA

Los espacios de dirección y toma de decisión de las cooperativas lo constituyen: A) Asamblea de Socios.B) Consejo de AdministraciónC) Junta de VigilanciaD) Junta ElectoralE) Comité de EducaciónF) Comité de CréditosG) Otros Comités Auxiliares.

El 26.7 % (3.094 socios) forman parte de los Consejos de Administración; el 18 % (2.093 socios) de las Juntas de Vigilancia; el 12.1 % (1.402 socios) pertenecen al Comité de Educación y el 24.6 % (2.853 socios) forman parte de los Otros Comités Auxiliares. La Junta Electoral está compuesta por 925 socios representando el 8 % de la estructura dirigencial.

ESTRUCTURA DIRIGENCIAL

Cuadro 19. Composición de estructura dirigencial por sexo. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Cuerpos Directivos Total % Varones (%) Mujeres (%)

Total 11.608 66,4% 33,6%Consejo de Administración 3.094 26,7% 74,1% 25,9%Junta de Vigilancia 2.093 18,0% 69,0% 31,0%Junta Electoral 925 10,7% 67,2% 32,8%Comité de Educación 1.402 8,0% 53,9% 46,1%Comité de Créditos 1.241 24,6% 68,7% 31,3%Otros Comités Auxiliares 2.853 12,0% 61,1% 38,9%

Gráfica Nº 16: Composición de estructura dirigencial , en absolutos y relativos.Sector Económico. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Comité de Educación

Junta Electoral9258%

Comité de Créditos1.24111%

2.85324%

1.40212%

Junta de Vigilancia2.09318%

Consejo de Administración

Otros ComitésAuxiliares

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45


Los datos del Censo Nacional Cooperativo muestran una composición de la estructura dirigencial por sexo con el predominio de los varones y donde la participación de las mujeres no es superior al 34%; a excepción de los Comités de Educación, que poseen en su composición al 46.1% de las mujeres. Los Consejos de Administración están compuestos por el 74.1% de varones y 25.9% de mujeres, le siguen las Juntas de Vigilancia con el 69% de varones y 31% de mujeres. Los Comités de Crédito cuentan con el 68.7% de varones y 31.3% de mujeres; las Juntas Electorales la conforman el 67.2% de varones y 32.8% de mujeres. Los Comités de Educación lo integran el 53.9% de varones y 46.1% de mujeres. Estas cifras muestran que los cargos electivos más importantes en las cooperativas, están lejos de una democracia paritaria.

Según la edad de los miembros de la estructura dirigencial, el 7% corresponde a personas jóvenes, cuyas edades se encuentran entre los 18 y 29 años, socios y socias con capacidad de liderazgo y en plena formación intelectual. El 30% de los directivos y directivas están en el grupo de edad entre los 30 y 39 años; el 43% de los dirigentes pertenecen al grupo de edad entre los 40 y 49 años. Estos dos grupos suman el 73% del total de directivos y directivas del movimiento cooperativo del país, grupo humano con un nivel de conocimiento y práctica coope-rativa importante, que les permite orientar al cooperativismo a estadios de sostenibilidad social y económica.

COMPOSICIÓN DE LA ESTRUCTURA DIRIGENCIAL POR SEXO

COMPOSICIÓN DE LA ESTRUCTURA DIRIGENCIAL POR GRUPO DE EDAD

18- 29 años

7%

30%

43%

16%

30- 39 años 40- 49 años 50- 59 años 60 o más años

4%

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Gráfica Nº 18: Composición de la estructura dirigencial por grupo de edad.Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

46


Los directivos mayores de 50 años suman el 20% del total de dirigentes del país, grupo humano que aporta a sus cooperativas la experiencia desarrollada a través de la práctica cooperativa.

El grupo etario que concentra la mayor cantidad de directivos es el de 40 a 49 años con el 43%. Los grupos eta-rios extremos muestran la incorporación de la nueva generación de dirigentes, grupo de 18 a 29 años y de 60 o más años, que por motivos naturales estarían próximos al retiro.

Los directivos del cooperativismo, son personas que en el 85% de los casos han completado el ciclo educativo formal; es decir, estas personas tienen la primaria completa (3%), secundaria completa (26%), formación técnica (22%) y la universidad completa (34%); grupo mayoritario con el mas alto nivel de formación académica.

Un 15% de la dirigencia no concluyó la primaria, la secundaria y la universidad. No obstante, al ser el cooperati-vismo una escuela de formación, garantiza que este segmento de personas tengan las capacidades para partici-par activamente en la estructura dirigencial.

NIVEL ACADÉMICO DE LOS MIEMBROS DIRECTIVOS

18 -29 años 30 -39 años 40 -49 años 50 -59 años 60 o más años

Series 1 7% 30% 43%1 6% 4%

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%45%50%

1% 3% 5%

26%22%

9%

34%

Gráfica Nº 19: Pirámide etaria de estructura dirigencial.Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Gráfica Nº 20: Composición de la estructura dirigencial, según nivel de escolaridad.

Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

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47


La directiva de los Consejos de Administración la integran en un 74% los varones y en un 26% las mujeres.

En el país existen 3.087 cooperativistas que forman parte de los Consejos de Administración. El 4% de los Con-sejeros se encuentran en las edades comprendidas entre los 18 y 29 años; el 29% entre los 30 a 39 años; el 39% entre las edades de 40 a 49 años; el 25% se encuentran entre los 50 y 59 años; y el 3 %, son mayores de 60 años de edad.

Se observa en la Gráfica 22, que la mayor cantidad de los miembros de los Consejos de Administración se ubican en el grupo etario comprendido entre las edades de 40 a 49 años, con un 39%.

COMPOSICIÓN DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN POR SEXO

COMPOSICIÓN DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN POR GRUPO DE EDAD

Varones74%

Mujeres26%

Cuadro 20. Composición de los Consejos de Administración por edad. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Estructura Dirigencial Edad Total %

Consejo de Administración

Total 3.087 100%18-29 años 110 4% 30-39 años 902 29% 40-49 años 1.205 39%50-59 años 757 25% 60 y más años 113 3%

Series 1 4% 4%29% 39% 25%

18-29 años 30 - 39 años 40 - 49 años 50 - 59 años 60 o másaños

45%40%35%30%25%20%15%10%5%0%

Administración por sexo.

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48


La dirigencia cooperativa del país perteneciente a los Consejos de Administración está conformada por personas que en el 82% de los casos tienen la primaria y la secundaria completa, nivel técnico y la universidad completa.

COMPOSICIÓN DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN POR NIVEL DE ESCOLARIDAD

Como se puede observar en la Gráfica No 24, el 80% (362 cooperativas) tienen como presidente de los Consejos de Administración a varones y sólo el 20% (88 cooperativas) cuentan con presidentas mujeres.

COMPOSICIÓN DE LAS PRESIDENCIAS DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN POR SEXO

36280%

Mujeres88

20%

Varones

Gráfica Nº 24: Composición de las Presidencias de los Consejos de Administración por sexo.


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49


El 32% de las presidencias de los Consejos de Administración se encuentran bajo la responsabilidad de socios y socias cuyas edades están comprendidas entre los 50 a 59 años; el 30% en personas de edades comprendidas entre los 40 a 49 años; el 15% en el grupo etario de 30 a 39 años; y sólo el 3% de las presidencias están bajo la res-ponsabilidad de personas jóvenes cuyas edades se encuentran entre los 18 y 29 años. El 20% de las presidencias están en manos de personas mayores de 60 años de edad.

Los socios y socias que tienen bajo su responsabilidad la presidencia de las cooperativas del país, presentan distintos niveles de la educación formal. Se destacan las personas que tienen un nivel académico superior: uni-versidad completa y post-grado, con un 49% de las presidencias

COMPOSICIÓN DE LAS PRESIDENCIAS DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN POR GRUPO DE EDAD

COMPOSICIÓN DE LAS PRESIDENCIAS DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN POR NIVEL DE ESCOLARIDAD

18- 29 años

3%

15%

30% 32%

20%


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50


Los socios y socias que ejercen la presidencia de los Consejos de Administración han tenido la siguiente per-manencia en el cargo: el 36% indicó que tiene un año o menos de realizar la gestión de la presidencia; el 23% manifestó que su ejercicio es de 2 años; el 37% señalo que posee entre 3 a 9 años de antigüedad, y sólo el 4% tiene 10 años y más de permanencia en el cargo.

La composición de las Juntas de Vigilancia por grupo de edad: El 4% tiene una edad comprendida entre los 18 y 29 años; el 31% están en el rango de 30 a 39 años; el 42% se encuentran en la edad comprendida entre los 40 y 49 años; el 20% se ubica entre los 50 a 59 años y sólo el 4% son mayores de 60 años.

COMPOSICIÓN DE LAS PRESIDENCIAS DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN SEGÚN ANTIGÜEDAD EN EL CARGO

COMPOSICIÓN DE LAS JUNTAS DE VIGILANCIA POR GRUPO DE EDAD

Los miembros de las Juntas de Vigilancia del cooperativismo del país están integrados por el 69% de varones y el 31% de mujeres.

COMPOSICIÓN DE LAS JUNTAS DE VIGILANCIA POR SEXO

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51


El 77% de los miembros de las Juntas de Vigilancia del movimiento cooperativo son socios y socias que tienen un nivel de escolaridad formal importante.

Las Juntas Electorales de las cooperativas del país están integradas por el 67% de varones y el 33% de mujeres.

COMPOSICIÓN DE LAS JUNTAS DE VIGILANCIA SEGÚN NIVEL DE ESCOLARIDAD

COMPOSICIÓN DE LAS JUNTAS ELECTORALES POR SEXO

Primaria in co mpleta

Primaria co mpleta

Secund aria in co mpleta

NivelTécnico

Secunda ria co mpleta

Un iversidad in co mpleta

Un iversidad co mpleta

1%

6%7%

26%

20%

9%

31%

Varones67%

Mujeres33%

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52


Las Juntas Electorales de las cooperativas del país tienen entre sus integrantes a socios y socias cuyas edades se distribuyen en los siguientes grupos etarios: El 3% tienen una edad de entre los 18 y los 29 años; el 28% están en el rango de 30 a 39 años de edad; el 48% de los socios y socias se encuentran con las edades entre 40 a 49 años; el 17% de miembros poseen una edad comprendida entre los 50 y 59 años; y sólo el 4% son mayores de 60 años. El Gráfico Nº 31 señala que la mayor cantidad de directivos se encuentran en el grupo de edad entre los 40 a 49 años.

Los miembros de las Juntas Electorales del movimiento cooperativo son personas que tienen un nivel de esco-laridad formal importante, como se muestra en la Gráfica 32, donde el 81 % tiene la secundaria, el nivel técnico y la universidad completa.

COMPOSICIÓN DE LAS JUNTAS ELECTORALES POR GRUPO DE EDAD

COMPOSICIÓN DE LAS JUNTAS ELECTORALES SEGÚN NIVEL DE ESCOLARIDAD

18- 29 años

3%

28%

48%

17%

4%


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53


Los Comités de Educación de las cooperativas del país están constituidos por el 54% de varones y el 46% de mujeres. Es la estructura dirigencial donde mayor se manifiesta la paridad de participación.

Los Comités de Educación están integrados por socios y socias cuyas edades se encuentran comprendidas entre los siguientes grupos etarios: El 7% tiene una edad entre los 18 y 29 años; el 37% está en el rango de 30 a 39 años, así como el grupo de 40 a 49 años; el 16% son socios y socias ubicadas entre las edades de 50 a 59 años y el sólo el 3% tienen más de 60 años de edad.

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS DE EDUCACION POR SEXO

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS DE EDUCACIÓN POR GRUPO DE EDAD

Varones54%

Mujeres46%

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54


Los Comités de Educación de las cooperativas del país tienen entre sus miembros a personas que poseen alto nivel de escolaridad. El 85% tiene la secundaria, el nivel técnico y la universidad completa.

En los Comités de Crédito de las cooperativas del país predominan las mujeres, quienes representan el 69% de la dirigencia y el 31% son varones; la evidencia que pasa a revertir una idea sobre el acceso de las mujeres a la administración y decisión de los recursos en las cooperativas.

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS DE EDUCACIÓN POR NIVEL DE ESCOLARIDAD

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS DE CRÉDITO POR SEXO

Varones31%

Mujeres69%

0% 2%3%

24% 26%

9%

35%

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55


La edad de los socios y socias que participan en los Comités de Crédito se distribuyen en los siguientes grupos etarios: El 5% de los integrantes están en las edades comprendidas entre los 18 y 29 años; el 36% entre las edades de 30 y 39 años; el 38% de los socios y socias se encuentran en el grupo etario de 40 a 49 años; el 15% son socios y socias ubicados entre las edades de 50 a 59 años; y sólo el 5% tiene más de 60 años.

Los miembros de los Comités de Crédito de las cooperativas del país tienen las siguientes características desde la perspectiva de escolaridad: el 83% tiene un nivel de escolaridad formal concluido (secundaria, técnico y uni-versidad)

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS DE CRÉDITO POR GRUPO DE EDAD

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS DE CRÉDITOS SEGÚN NIVEL DE ESCOLARIDAD

18- 29 años

5%

36%38%

15%


5%

Gráfica Nº 37. Composición de los Comités de Créditos por grupo de edad. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

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56


Los Comités Auxiliares tienen una conformación por sexo del 61% de varones y 39% de mujeres.

Los Comités Auxiliares de las cooperativas del país están constituidos por socios y socias, cuyas edades están comprendidas en los siguientes grupos etarios: El 8% de los integrantes están entre los 18 y 29 años de edad; el 29% entre las edades de 30 y 39 años; el 42% de los socios y socias se encuentran en el grupo etario de 40 a 49 años; el 15% de los miembros se ubican entre las edades de 50 y 59 años; y solo el 6 % tienen más de 60 años.

El 84% de los miembros de los Comités Auxiliares de las Cooperativas del país son socios y socias que tienen un nivel de escolaridad formal importante.

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS AUXILIARES POR SEXO

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS AUXILIARES POR GRUPO DE EDAD

COMPOSICIÓN DE LOS COMITÉS AUXILIARES SEGÚN NIVEL DE ESCOLARIDAD

Varones61%

Mujeres39%

18- 29 años

8%

29%

42%

15%

6%


Gráfica Nº 40. Composición de los Comités Auxiliares por grupo de edad. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Primariacompleta

Secundariacompleta

Niveltécnico

Universidadcompleta

Universidadincompleta

Primariaincompleta

Secundariaincompleta

1%0%5%

24%

37%

23%

9%

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57


La gestión administrativa y de gerenciamiento de las cooperativas la realizan profesionales con un determinado nivel técnico designados por los Consejos de Administración, con el objetivo de dar cumplimiento a las resoluciones emana-das de éstos.

La gestión administrativa de las cooperativas se realiza mediante una serie de herramientas e instrumentos que permi-ten proyectar, controlar y evaluar la organización en el tiempo; ejercicio que se realiza mediante distintos modelos de planificación estratégica y financiera, así como instrumentales técnicos administrativos de apoyo a la gestión.

El 59% de las personas que realizan funciones relacionadas con la gerencia son varones y el 41% mujeres.

Las Gerencias Generales de las cooperativas, según los datos del Censo Nacional Cooperativo, por grupo de edad y sexo se conforman de la siguiente manera: El grupo etario entre los 20 y 29 años está compuesto por el 9% de varones y el 24% de mujeres; en el grupo de edad entre los 30 y 39 años se concentran el 27% de los varones y el 33% de las mujeres; en las edades comprendidas entre los 40 a 49 años de edad se ubican, el 33% de los varones y el 24% de las mujeres; y en el grupo etario de 50 a 59 años de edad se encuentran el 20% de los varones y 11% de las mujeres. Los varones y mujeres mayores de 60 años de edad, son el 12% y el 8% respectivamente.

COMPOSICIÓN DE LAS GERENCIAS GENERALES POR SEXO

COMPOSICIÓN DE LAS GERENCIAS GENERALES POR GRUPO DE EDAD Y SEXO

LA ALTA GERENCIA EN LAS COOPERATIVAS

Varones59%

Mujeres41%

9%

24%27%

33%

24%

33%

11%

20%

12%

8%

20 - 29 años 30- 39 años 40- 49 años 50- 59 años 60 y más años

Varones Mujeres

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58


El nivel de escolaridad por sexo de las personas responsables de la gestión gerencial y administrativa de las cooperativas del país se agrupan de la siguiente manera: Las personas con nivel de escolaridad de secundaria completa se agrupan en el 33% de varones y el 24% de mujeres; así también se encuentran aquellas personas que han concluido sus estudios universitarios, siendo el 12% varones y el 8% mujeres.

Según el monto del capital social promedio por socio las Gerencias Generales de las cooperativas se distribuyen de la siguiente manera: Menos de G. 400.000, el 55% de las gerencias generales están bajo la responsabilidad de varones y el 45% de mujeres; con los montos entre G. 400.000 y G. 1.200.000 el 52% de las Gerencias Gene-rales están a cargo de varones y el 48% de mujeres. Cuando el capital social promedio por socio es superior a G. 1.200.000 las Gerencias Generales se encuentran a cargo del 68% de varones y el 32% de mujeres.

COMPOSICIÓN DE LAS GERENCIAS GENERALES SEGÚN NIVEL DE ESCOLARIDAD Y SEXO

COMPOSICIÓN DE LAS GERENCIAS GENERALES SEGÚN CAPITAL SOCIAL PROMEDIO POR SOCIO

Cuadro 21. Composición de Gerencias Generales según nivel de escolaridad y sexo.


Nivel de Escolaridad Varones Mujeres

Total 100% 100%Primaria Completa 9,0% 24,0%Secundaria Incompleta 27,0% 33,0%Secundaria Completa 33,0% 24,0%Universidad Incompleta 19,0% 11,0%Universidad Completa 12,0% 8,0%

Cuadro 22. Distribución porcentual de Gerentes de las cooperativas por sexo, según capital social.

Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012

Cantidad de Socios Total Varones Mujeres

Menos de 400.000 100% 55% 45%De 400.000 a 1.200.000 100% 52% 48%1.200.001 y más 100% 68% 32%

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59


Con relación a la utilización de los recursos de la tecnología de la información y la comunicación, el 88% del total de las cooperativas censadas manifestaron que cuentan con este recurso y sólo el 12% afirmaron no tenerlos.

Según la tipificación del INCOOP, el 100% de las cooperativas tipo “A” cuentan con estos recursos; el 96 % del tipo “B” también afirmaron tenerlos; y el 84% del tipo “C” cuentan con recursos de tecnología de información y comunicación.

TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN

59%

41%

58%

42%

24%

33%

50%50%

70%

30%

Menor a 500 socios

500 a 999socios

1.000 a4.999 socios

5.000 a 9.999 socios

10.000 y mássocios

Varones Mujeres

Cuadro 23. Porcentaje de Cooperativas que cuentan con recursos de tecnologías de información, según tipo.


Tipificación Total Si No

Total 100% 89% 11%A 100% 100% 0%B 100% 96% 4%C 100% 85% 15%

Según los datos del Censo Nacional Cooperativo la distribución porcentual de los Gerentes Generales de las Cooperativas según cantidad de socios y por sexo tiene el siguiente comportamiento: las cooperativas con me-nos de 500 socios, tienen al frente en el 59% de los casos a un varón y en el 41% de los casos están a cargo de mujeres. Situación muy similar se presenta en las cooperativas que poseen entre 500 y 999 socios, donde el 58% de las gerencias generales la ocupan varones y el 42% mujeres. En las organizaciones con una membresía entre 1.000 a 4.999 socios, el 54% de las gerencias generales están al mando de varones y el 46% en manos de mujeres. Las cooperativas que tienen entre 5.000 a 9.999 socios y socias presentan una paridad entre varones y mujeres ocupando los cargos de gerencias generales. En cooperativas con más de 10.000 socios la relación varón / mujer es del 70% y 30 %.

COMPOSICIÓN DE LAS GERENCIAS GENERALES SEGÚN CANTIDAD DE SOCIOS Y SEXO

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60


Los datos arrojados por el Censo Nacional Cooperativo dan cuenta que el 64 % de las cooperativas censadas (294) cuentan con conexión a internet, y el 36% no cuentan con este recurso tecnológico.

Según la tipificación del INCOOP el 83% de las cooperativas tipo A tienen acceso a internet, el 84 % de las coope-rativas del tipo B y el 57 % del tipo C no cuentan con este recurso tecnológico.

COOPERATIVAS CON INTERNET

El cooperativismo por principio es una escuela de formación. El quinto principio cooperativo exhorta a las cooperativas a destinar recursos para la educación, formación e información de los directivos, gerentes, empleados, socios, socias, la familia y la comunidad en general.

E l 18% de la capacitación que se brindó fue bajo la modalidad de “educación formal” y se impartió en 82 cooperativas; el 27% de la capacitación fue de la modalidad “educación no formal” y se impartió en 124 organizaciones cooperativas, el 54% de la capacitación fue sobre Educación Cooperativa y las actividades se realizaron en 243 cooperativas y el 1% fue del tipo a distancia o virtual del que participaron sólo 5 cooperativas.

EL COOPERATIVISMO COMO ESCUELA DE FORMACIÓN

Cuadro 24. Tipo de capacitación que recibieron los empleados y/o socios, año 2011.Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Tipo de capacitación

Educación formal Educación no formal

Educación Cooperativa

Educación a distancia o virtual

Cooperativas Porcentaje %

82 124 243 5 18,1% 27,3% 53,5% 1,1%

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61


Cuadro 26. Principales áreas en las que los socios requieren capacitación. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Área %

Doctrina Cooperativa 56%Derecho para Cooperativas 54%Calidad Total 48%Equidad de Género 47%Gestión de Riesgos 45%Mercado para Cooperativas 45%Gestión de Recursos Humanos 38%Otros 7%

Cuadro 25. Principales áreas que requieren capacitación. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Área %

Economía social, responsabilidad y desarrollo social. 58% Eficiencia, eficacia y oportunidad 52%Tecnologías de información y comunicación 49%Planificación estratégica 48%Trabajo en equipo 48%Ética empresarial 47%Innovación y prospectiva 46%Gestión de cambio 44%Control contable 40%Sistema de control interno 39%Manuales y procedimientos de la organización 39%Logística 33%

Las principales áreas en que las cooperativas del país manifestaron requerimientos, se relacionan con aspectos estratégicos, y las mismas son: “Planificación estratégica” el 48% y/e “Innovación y Prospección” con el 46%. Otro componente en el que las cooperativas manifestaron intención de capacitación continua se relaciona con los aspectos administrativos y operativos, donde las áreas requeridas son: “Eficiencia, eficacia y oportunidad” 52%; “Tecnologías de la información y la comunicación” 49%; “Trabajo en equipo” 48%; “Ética empresarial” 47%; “Ges-tión de cambio” 44%; “Control contable” 40%; “Sistemas de control interno” y “Manuales y procedimientos de la organización” 39% y “Logística” 33%.

Además de las áreas principales en que las cooperativas requieren capacitación, a nivel de socios y socias se de-terminaron otras áreas que son necesarias.

Dentro del marco ideológico o identidad y naturaleza cooperativa, los temas tales como la “Doctrina cooperati-va”, “Derecho para cooperativas” y “Equidad de género” obtuvieron el mayor porcentaje de selección 56%, 54% y 47% respectivamente. Desde la perspectiva empresarial las áreas seleccionadas se encuentran “Calidad total” con 48%, “Gestión de riesgos” y “Mercadeo para cooperativas” con el 45%, “Gestión de recursos humanos” con el 38% y “Otras” con el 7%.

ÁREAS REQUERIDAS POR LAS COOPERATIVAS PARA CAPACITARSE

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62


Según la información del Censo Nacional Cooperativo, el 64% de las cooperativas del país, durante el año 2.011 recibie-ron algún tipo de asistencia técnica.

Según la actividad económica principal, las organizaciones que no recibieron asistencia técnica fueron las cooperativas de Electricidad, gas y agua; Transporte (transporte, almacenamiento y comunicación), Servicios (Actividades Inmobilia-rias, Empresariales y de Alquiler), Salud y Salinas (extracción en minas y canteras); y que representan un 36%.

LA ASISTENCIA TÉCNICA EN LAS COOPERATIVAS

Cuadro 27. Cantidad de cooperativas que recibieron asistencia técnica, según actividad económica principal. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Actividad económica principal Total Si (%) No (%)

Ahorro y Crédito (Servicios Financieros) 330 29,4 70,6Comercialización y Consumo 18 52,9 47,1Producción Agrícola (Agricultura) 31 46,7 53,3Producción Pecuaria (Ganadería) 2 50,0 50,0Producción Agropecuaria (Agricultura y ganadería, caza, silvicultura) 11 63,6 36,4Industrial (Industrias Manufactureras) 8 62,5 37,5Electricidad, Gas y Agua 2 0,0 100,0Vivienda (Construcción) 7 83,3 16,7Transporte (Transporte, Almacenamiento y Comunicación) 8 0,0 100,0Servicios(Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler) 2 0,0 100,0Salud (Actividades sociales y de Salud) 5 0,0 100,0Pesca 1 100,0 0,0Salineras (Extracción de Minas y Canteras) 1 0,0 100,0Otros 24 21,7 78,3

A continuación se detallan los principales datos de la situación financiera de las cooperativas, de acuerdo con la informa-ción del Censo Nacional Cooperativo y los datos proveídos por el INCOOP.

En relación con los Estados Contables de las cooperativas, y haciendo un análisis comparativo entre los años 2010-2011; se evidenció que existen un comportamiento similar entre las cooperativas del tipo A y B, situación muy diferente de las encontradas en las cooperativas del tipo C.

Las cooperativas del tipo A muestran un crecimiento del Activo del 15%, del Pasivo en un 16 %, y un crecimiento del Patrimonio Neto del 14%. En las cooperativas del tipo B, el Activo creció un 13%, del Pasivo un 12% y el Patri-monio Neto creció un 14%.

Una situación muy diferente se da con las cooperativas del tipo C, tal y como se muestra en el Cuadro 30.

Analizando a las cooperativas del tipo A, B y C, encontramos que el Activo creció un 16%, que el Pasivo creció un 16% también y el Patrimonio Neto nos muestra un crecimiento del 14%. Esta relación 1:1, donde los Pasivos son iguales en crecimiento a los Activos refleja una condición muy favorable.

SITUACIÓN FINANCIERA DE LAS COOPERATIVAS

ESTADOS CONTABLES

Cuadro 28. Balance General de Cooperativas tipo A. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Cuentas 2010 2011 Variación %

Activo 11.678.374.397.320 13.478.094.702.859 1.799.747.305.539 15%Pasivo 8.401.891.470.183 9.748.291.841.150 1.346.400.370.967 16%Patrimonio Neto 3.276.455.927.137 3.729.802.861.709 453.346.934.572 14%

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Cuadro 29. Balance General de Cooperativas tipo B. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.


Activo 1.195.297.011.160 1.345.008.677.383 149.711.666.223 13%Pasivo 845.713.898.321 947.968.975.523 102.255.077.202 12%Patrimonio Neto 348.715.501.616 396.766.817.673 48.051.316.057 14%

Cuadro 30. Balance General de Cooperativas tipo C. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.


Activo 356.772.721.420 345.457.306.719 (11.315.414.701) -3%Pasivo 206.792.535.812 189.524.023.588 (17.268.512.224) -8%Patrimonio Neto 163.144.364.533 158.365.766.877 (4.778.597.656) -3%

15.168.560.686.9619.377.916.971.828

10.885.784.840.2613.758.827.239.4544.284.935.446.259

Pasivo Patrimonio NetoAño 2010Año 2011

13.124.447.643.580

Con respecto al Estado de Resultados en las cooperativas del tipo A, los ingresos crecieron un 15 %, los egresos un 12% y los excedentes fueron del 2%.

En las cooperativas del tipo B los ingresos crecieron un 38%, igual cifra que para los egresos y el excedente fue del 14%.

Con respecto al Estado de Resultados de las cooperativas (tipo A, B, C) los ingresos aumentaron en un 16%, los egresos en un 13%, mientras que el excedente creció en un 0,2%.

ESTADOS DE RESULTADOS COMPARATIVOS 2010 - 2011

Cuadro 31. Resultados de Cooperativas del tipo A. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.


Ingresos 10.153.206.519.433 11.702.713.518.292 1.549.506.998.859 15%Egresos 9.945.552.639.644 11.159.896.123.359 1.214.343.483.715 12%Excedentes 268.621.575.212 274.289.599.620 5.668.024.408 2%

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Cuadro 32. Resultados de Cooperativas del tipo B. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.


Ingresos 445.620.125.549 615.226.712.514 169.606.586.965 38%Egresos 419.760.411.823 580.794.198.142 161.033.786.319 38%Excedentes 28.176.692.613 32.245.084.911 4.068.392.298 14%

Cuadro 33. Resultados de Cooperativas del tipo C. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.


Ingresos 192.665.098.331 181.822.843.623 (10.842.254.7080 -6%Egresos 176.344.883.833 169.762.512.119 (6.582.371.714) -4%Excedentes 18.632.339.031 8.177.421.416 (10.454.917.615) -56%

Cuadro 34. Estados de Resultados de las Cooperativas del tipo A, B y C. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.


Ingresos 10.767.480.145.751 12.499.763.074.429 1.732.282.928.678 16%Egresos 10.519.289.625.100 11.910.452.833.620 1.391.163.208.520 -4%Excedentes 313.959.308.615 314.712.105.947 752.797.332 0,2%

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La captación de ahorros en las cooperativas muestra un importante crecimiento en el análisis comparativo entre los años 2010-2011. El Ahorro a la Vista creció en un 3%; el Ahorro a Plazo de hasta un año creció un 15%; el Ahorro a Plazo de más de un año creció un 14%. El total general de la captación de ahorros muestra un crecimiento del 10%.

Analizando el detalle de la captación de ahorros del año 2.011, tenemos que el Ahorro a la Vista representa un 40% del total, el Ahorro a Plazo hasta de un año un 33%; y el Ahorro a Plazo a más de un año creció el 27%.

Estos porcentajes nos muestran una tendencia en el comportamiento de los ahorristas de colocar sus recursos económi-cos en períodos de corto plazo, comportamiento muy similar al de otros sectores del país (financieras y bancos).

CAPTACIÓN DE AHORROS COMPARATIVOS 2010 - 2011

CAPTACIÓN DE AHORROS EN LAS COOPERATIVAS

Cuadro 35. Ahorros en Cooperativas tipo A. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.


Ahorro - Vista 2.365.116.240.923 2.431.738.308.786 66.067.863 3%Ahorro hasta 1 año 1.614.189.002.793 1.860.935.519.590 246.746.516.797 15%Ahorro hasta más de un 1 año 1.485.468.991.412 1.677.617.602.275 192.148.610.863 13%

Totales 5.464.774.235.128 5.970.291.430.651 505.517.195.523 10%

Cuadro 36. Ahorros en Cooperativas tipo B. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.


Ahorro - Vista 234.401.488.725 249.548.965.107 15.147.476.382 6%Ahorro hasta 1 año 298.516.072.528 296.775.837.166 (1.740.235.362) -1%Ahorro hasta más de un 1 año 104.981.424.396 123.890.826.486 18.909.402.090 18%

Totales 637.898.985.649 670.215.628.759 32.316.643.110 5%

Cuadro 37. Ahorros en Cooperativas tipo C. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.


Ahorro - Vista 41.135.552.161 38.000.796.690 (3.134.755.471) -8%Ahorro hasta 1 año 51.420.125.361 47.643.760.126 (3.776.365.235) -7%Ahorro hasta más de un 1 año 8.868.840.040 8.091.705.209 (777.134.831) -9%

Totales 101.424.517.562 93.736.262.025 7.688.255.537 7,6%

Cuadro 38. Ahorros en las Cooperativas del país. Cooperativas tipo A, B y C. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.


Ahorro - Vista 2.628.265.338.611 2.719.288.070.583 91.022.731.972 3%Ahorro hasta 1 año 1.925.335.573.249 2.205.355.116.882 280.019.543.633 15%Ahorro hasta más de un 1 año 1.590.319.255.848 1.809.600.133.970 219.280.878.122 14%

Totales 6.143.920.167.708 6.734.243.321.435 590.323.153.727 10%

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COLOCACIÓN DE PRÉSTAMOS EN LAS COOPERATIVAS

Cuadro 39. Préstamos de Cooperativas tipo A. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.


Préstamos 6.049.664.329.717 7.236.208.178.225 1.186.543.848.508 20%

Cuadro 40. Préstamos de Cooperativas tipo B. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.


Préstamos 803.001.279.226 937.390.981.868 134.389.702.642 17%

Cuadro 41. Préstamos de Cooperativas tipo C. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.


Préstamos 190.879.687.115 198.467.014.520 (1.412.672.595) -1%

Cuadro 42. Préstamos en las Cooperativas del País. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.


Préstamos 6.977.722.059.608 8.363.066.174.613 1.385.344.115.005 20%

Las cooperativas mantienen una dinámica activa respecto a la colocación de préstamos. Las del tipo A, crecie-ron en un 20% en la colocación de préstamos, las del tipo B en un 17% y las del tipo C, contrajeron su oferta en un -1%.

En términos generales las cooperativas del país mostraron un crecimiento del 20% en la colocación de présta-mos entre los años 2.010 y el 2.011.

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DESTINO DE LOS PRÉSTAMOSLas cooperativas del país colocan préstamos en una gama muy diversa de actividades que van desde los crédi-tos de consumo, actividades productivas, industriales, vivienda y educación. Se nota una mayor concentración en los créditos personales, de consumo y agrícolas.

Cuadro 43. Destino de los Préstamos de las Cooperativas.Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Destino de los créditos Valor relativo

Personal 43%Agrícola 10%Agroindustrial 1%Pecuario 2%Industrial 1%Transporte 1%Vivienda 6%Consumo 15%Educación 1%Otros 20%

Personal

Agríco

la

Agroindustr

ial

Pecuari

o

Industrial

Transp

orte

Vivienda

Consumo

Educació

nOtro

s

50%45%40%35%30%25%20%15%10%5%0%

FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y MANEJO DE LA LIQUIDEZ EN LAS COOPERATIVAS En relación con el financiamiento de las cooperativas, se evidencia que la principal fuente lo constituyen las captaciones de ahorro de los socios. Sin embargo, cuando se evalúa lo relacionado con el manejo de cuentas corrientes y ahorro, se tiene que mayoritariamente las cooperativas realizan sus depósitos en bancos privados.

Estas acciones desplazan parte de sus potenciales negocios a otros operadores del mercado financiero (bancos privados).

Cuadro 44. Fuente de financiamiento y manejo de liquidez en las Cooperativas.Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Entidad que financia Porcentaje de finan-ciamiento

Porcentaje de deposi-to de las inversiones

Entidad donde tienePorcentaje cuenta

corrientePorcentaje cuenta de

ahorro

Banco Estatal 1,6 8,0 25,7 14,9Bancos Privados 5,6 22,8 66,4 52,2Entidades no financieras 0,4 0,1 1,1 1,3Otras cooperativas 9,5 7,3 5,1 22,6Captaciones de los asociados 71,6 51,4 0,7 1,8Centrales cooperativas 4,3 2,5 0,2 2,9Otros 7,0 7,9 0,8 4,2

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El cooperativismo ha sido un actor fundamental en la construcción de oportunidades en la sociedad paraguaya; especí-ficamente el sector financiero cooperativo ha permitido el acopio de pequeñas unidades de capital de muchos socios y socias, que acumuladas han generado importantes negocios para la democratización de la economía.

El cooperativismo representa el 21 % del total de los activos del sistema financiero nacional. Tiene a su haber el 19 % de los préstamos totales y el 14 % de los depósitos. Además representan a casi la mitad de las bocas de cobranzas insta-ladas a nivel nacional,lo cual posibilita un mayor acercamiento a los servicios a los ciudadanos paraguayos, así como su formalización.

El COOPERATIVISMO EN EL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL

Cuadro 45. Participación del Cooperativismo en el Sistema Financiero Nacional.Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Variables***Sector Cooperativo *Sector Financiero (Bancos) ** Sector Financiero (Financieras)

2010 2011 % 2010 2011 % 2010 2011 %

Cantidad de centros de Atención 447 490 10% 643 392 14% 123 136 11%Empleados 13.268 6.662 7.559 13% 2.168 2.673 23%Activos (en Millones de Gs.) 13.124.448 15.168.561 16% 44.951.075 54.377.028 21% 2.188.437 2.688.228 23%Préstamos (en Millones de Gs.) 6.977.722 8.363.066 20% 26.600.803 33.531.326 26% 1.796.479 2.220.413 24%Pasivos (en Millones de Gs.) 9.377.917 10.885.785 16% 34.835.793 39.907.695 15% 1.475.564 1.818.736 23%Depósitos (en Millones de Gs.) 6.143.920 6.734.243 10% 34.835.793 39.907.695 15% 1.475.564 1.818.736 23%**Patrimonio (en Millones de Gs.) 3.758.827 4.284.935 14% 10.115.282 14.469.333 43% 712.873 869.492 22%Resultados (en Millones de Gs.) 313.959 314.712 0% 1.075.166 1.266.192 18% 67.014 68.092 2%

Ahorros a Plazo 1.590.319 1.809.600 14% 11.289.653 14.922.035 32% 1.153.301 1.458.498 26%Ahorros a Vista 4.553.601 4.924.643 8% 23.354.801 24.663.227 6% 322.263 360.238 12%

** No hay datos de los Bancos y Financieras, se estima por diferencias de Activos - Pasivos* Fuente Banco Central del Paraguay*** Fuente INCOOP - Censo Nacional de Población y Vivienda, DGEEC.

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Financieras

4%Bancos

75%

Financieras 13%

Bancos 39%

Financieras 13%

Bancos 39%

Financieras

Bancos 76%

5%

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El cooperativismo participa en una gama muy diversa de actividades económicas; el sector agrícola, pecua-rio, la silvicultura y el sector industrial. Estos acumularon ventas totales de sus productos por el orden de G. 4.393.898.608.445 -lo que equivale aproximadamente a U$S 976.421.91332/ -. Esas cifras mueven la economía paraguaya, permitiendo una reactivación y un movilidad de los mas variados agentes económicos. El peso ma-yor lo tienen las actividades del sector de producción agrícola que representan el 55%, le sigue el sector de la industrialización que genera mayor valor agregado y representa un 42% de las ventas totales.

Con respecto al sector agrícola el mayor peso lo representa la producción orgánica. Entre las principales ventas de productos agrícolas figuran los siguientes rubros: En frutales, los más importantes son el banano y la piña; en el rubro de las hortalizas y las legumbres, el tomate es el de mayor importancia. En el rubro de las semillas, cereales y oleaginosas, los mas importantes son la soja, trigo, maíz, girasol y canola. Entre los cultivos industriales se destacan el algodón y la yerba mate.

En actividades industriales se destacan los rubros de: los cortes de carne, la leche y sus derivados, pellets y ba-lanceados.

En el campo de la producción orgánica, se destaca la producción de repollo, tomate y la mandioca; teniendo el mayor ingreso la venta de tomate.

En la actividad pecuaria se destaca la venta del ganado bovino, que representa el 82%, seguido por el ganado porcino con un peso del 18% sobre el total de las ventas del sector.

LA PARTICIPACIÓN DEL COOPERATIVISMO EN LA ECONOMÍA DEL PAÍS

VENTAS TOTALES

Cuadro 46. Resumen de ventas totales durante el 2011. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012Producción Tradi-

cionalVentas Totales duran-

te el año 2011

Producción Orgánica Ventas totales durante

el año 2011

Actividades pecuarias.Ventas totales durante

el año 2011

Actividades Silvicultura.

Ventas totales durante el año 2011

Actividades Industriales.

Ventas totales durante el año 2011

Ventas totales

Monto Guaraníes Monto Guaraníes Monto Guaraníes Monto Guaraníes Monto Guaraníes Monto Guaraníes

1.040.552.837.479 1.371.548.612.647 153.045.756.161 34.595.000 1.828.716.807.158 4.393.898.608.44524% 31% 3% 0% 42%

Monto Guaraníes Monto Guaraníes Monto Guaraníes Monto Guaraníes Monto Guaraníes Monto Guaraníes

231.233.964 304.788.581 34.010.168 7.688 406.381.513 976.421.91324% 31% 3% 0% 42%

32/ Tasa de Cambio 4.100VOLVER

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Con respecto a las importaciones el cooperativismo importó el equivalente a U$S 17.875.117, donde se desta-can los rubros de envases con un 51,1%, y la materia prima para el azúcar con un 41,7 % del total de las impor-taciones.

IMPORTACIONES

Cuadro 47. Tipos de productos exportados por las cooperativas durante el año 2011. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Productos MONTO en DÓLARES % Cantidad vendidas

Total 331.043.147 100%Aceite de tung 1.417.800 0,4% 750Algodón 3.155.129 1,0% 1.567.300Azúcar panela orgánica 20.000 0,0% 20Banana 1.837.934 0,6% 424.400Canola 10.500.000 3,2% 21.000Carbón vegetal 2.177.900 0,7% 4.861Corte de carne 155.544.133 47,0% 15.014.800Esencia palo santo 1.348.295 0,4% 1.567.300Gatton panic 539.600 0,2% 220Granos(soja y maíz) 19.758.802 6,0% 47.915Harina 120.000 0,0% 300Leche 71.415.491 21,6 110.000Macadamia 139.984 0,0% 4.683Maíz 15.581.928 4,7% 120.400Maní sin cascara 10.353.000 3,1% 5.477Pellets de soja 73.000 0,0% 220Piña 92.892 0,0% 77.200Queso, yogurt y crema 1.249.631 0,4% 2.500.000Sandía 4.504 0,0% 27cSésamo 274.400 0,1% 207Soja 21.830.097 6,6% 46.503Trigo 13.608.628 3,7% 55.727

Cuadro 48. Tipos de productos importados por las cooperativas durante el año 2011. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Tipos de productosValor total en DÓLARES del

producto importado durante el año 2011

Entidad que importaron de forma directa

Totales 17.875.117 100%Envases 9.139.750 51,1%Maquinarias 1.148.000 6,4%Revistas 14.177 0,1%Cereales 70.770 0,4%Materia prima para el Azúcar 7.450.620 41,7%Repuestos para maquinarias 51.800.000 0,3%

El cooperativismo tiende a crecer en su participación en las exportaciones del país. En el año 2011 se registró un movimiento de aproximadamente U$S 331.043.147; destacándose el rubro de los cortes de carne (47%) como el de mayor importancia; seguido del rubro de la leche (21.6%), la soja (6,6%), los granos (6%) y el maíz (4,7%). Estas exportaciones representan el 6% de las totales a nivel país.

EXPORTACIONES

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Con el apoyo del Equipo Técnico del Departamento de Cuentas Nacionales, la Gerencia de Estudios Económicos y la Unidad de Asistencia Técnica del Banco Central del Paraguay, se logró determinar el peso específico que tiene el movi-miento cooperativo en las diferentes variables macroeconómicas del país.

Una premisa básica importante es el hecho de que no todos los actores económicos actúan en su contexto con las mis-mas condiciones, características y propósitos; por lo cual, esta aproximación representa una variable de análisis impor-tante, pero no categórica. El cooperativismo es un actor económico y social de la sociedad, que opera como un agente de desarrollo económico local y que mueve sus recursos al interior de la economía. Las cooperativas también destinan parte de sus recursos a acciones que se orientan a la implementación de Políticas Públicas como es el caso de las áreas de salud, educación, recreación, entre otras.

Por otra parte, se presentan las diferentes tendencias del movimiento cooperativo en relación con el promedio de la economía, lo cual permitió determinar la movilidad real de cada uno de los agentes económicos y con ello hacer com-paraciones más concretas.

• Para el desarrollo de este trabajo la metodología utilizada ayudó a poder aproximar datos con mayor nivel de precisión. En este sentido al diseño de los cuestionarios de recolección de datos se incorporó el catálogo de cuen-tas nacionales del Banco Central de Paraguay.

• Se utilizó la clasificación por sector de actividad económica y por sector institucionalizado para poder hacer comparaciones con el resto de los actores económicos.

• Es importante señalar que las ponderaciones están basadas en la calidad de los registros financieros-contables de las cooperativas y que se lograron identificar a través del Censo Nacional Cooperativo.

• Por las características de multiactividad del movimiento cooperativo, se debe reconocer la importancia de evo-lucionar a registros contables-financieros por centros de ingresos y egresos y por establecimientos o actividades económicas-productivas; así como evaluar la posibilidad en algunos casos, de llevar registros en base a contabili-dad de costos.

• A partir del inventario de datos existentes se realizaron las siguientes aproximaciones económicas:

El movimiento cooperativo representa el 6,71 % del Valor Bruto de la Producción (VBP) total del país.

Si se desagrega la participación del cooperativismo de acuerdo con las actividades económicas, se tiene que la actividad de ahorro y crédito representa el 4,24 % y la del sector productivo el 11,06 % del VBP.

VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN - VALOR AGREGADO AL PRODUCTO INTERNO BRUTO

CUADRO RESUMEN: La participación del Cooperativismo en el Valor Bruto de la Producción y el Valor Agregado del Paraguay - Con valores al 2011. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay,

2012.

DIMENSION ECONÓMICA PARTICIPACIÓN DEL COOPERATIVISMO

Valor Bruto de la Producción (Todas actividades económicas) 6,71%Valor bruto de la producción - Sector de Intermediación financiera 4,24%Valor Bruto de la Producción VBP - Sector agroindustrial 11,06%Valor Agregado (PIB Nacional) / Ingresos 13%Valor agregado / Ingresos sector – Sector Intermediación Financiera 34,75%Valor agregado / Ingresos Sector Agroindustrial 46,11%Valor agregado / Sector Intermediación financiera 5,47%Valor Agregado / Sector Agroindustrial 17,77%

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La economía del Paraguay muestra durante los últimos años un importante dinamismo de crecimiento, sobre todo en los sectores productivos. En relación con el Valor Agregado, los ingresos del cooperativismo representan el 13% del Producto Interno Bruto del total país.

Los ingresos generados por el sector de las cooperativas de ahorro y crédito representan el 34,75% y las cooperativas de producción representan el 46,11% del PIB total del país.

Por el lado del valor agregado de la actividad de las cooperativas de ahorro y crédito, estas representan el 5,47% del PIB de Intermediación financiera y las de producción el 17,77% del PIB de los Establecimientos de agroindustria afines a las actividades cooperativas.

Los datos anteriores demuestran la importante participación de las cooperativas en la dinámica económica del país; en sus sectores de influencia, entre ellos, la estructura de precios internos.

El cooperativismo representa uno de los actores sociales de mayor presencia en la vida histórica del país. Por varias décadas, el cooperativismo se ha ocupado de solucionar los problemas privados de muchos ciudadanos a través de la creación de organizaciones de propiedad colectiva, como es el caso de las cooperativas. Que no sólo han crecido en diferentes actividades económico-productivas, sino que son agentes importantes en la transferencia de recursos econó-micos y humanos necesarios para atender una gran cantidad de actividades sociales.

A continuación se detalla una aproximación de algunas de las acciones que desarrollan las cooperativas:

El movimiento cooperativo del país contribuye con Gs. 177,559,610,956, en servicios sociales, que benefician a aproxi-madamente a 709.392 personas. Estas acciones son parte del compromiso del cooperativismo con la comunidad y se desarrollan prácticamente en todo el territorio nacional. Entre los principales servicios se destacan la atención que el cooperativismo brinda en el campo de la salud que representa el 47,60 % de la inversión; los proyectos de vivienda con el 12,75% y los préstamos de bienestar social con el 9.3% del total de la inversión.

CONTRIBUCIÓN SOCIAL DEL COOPERATIVISMO

Cuadro 49. Tipo de servicios sociales que brinda la cooperativa a sus socios y a la comunidad.Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012.

Tipo de servicio Cantidad de beneficiados Monto de inversión %

Total 709.392 177.559.610.956 100Salud 537.904 84.515.083.616 47,6%Recreación y deportes 52.708 6.352.773.868 3,58%Becas 1.074 3.743.907.139 2,11%Préstamos especiales de bienestar social 8.666 16.562.821.284 9,33%Donaciones 15.176 5.147.547.924 2,90%Asistencia Legal 5.595 522.600.000 0,29%Asistencia Técnica en Proyectos 4.233 10.919.362.609 6,15%Proyectos de vivienda 1.843 22.641.368.205 12,75%Apoyo a centros académicos 13.437 7.119.644.292 4,01%Apoyo al municipio o gobernación 955 2.066.853.355 1,16%Apoyo proyectos medio ambiente 23.038 1.025.883.820 0,58%Apoyo a obras comunales 1.431 1.029.030.000 0,58%Otro servicio 46.992 15.913.734.844 8,96%

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El movimiento cooperativo es uno de los actores sociales que cuenta con mayor reconocimiento, credibilidad y acepta-ción por parte de la ciudadanía.

Al consultar sobre la percepción del estado de situación del cooperativismo el 78,44 % de las opiniones señalan que el cooperativismo está mejor, lo cual en momentos de tanta incertidumbre acerca de todos los actores de la sociedad, es un resultado sumamente satisfactorio. El 15,33 % considera que está igual y solamente el 2,67% considera que el coo-perativismo está peor que hace algunos años.

El Censo Nacional Cooperativo permitió contar con un análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amena-zas) en función de las percepciones de los entrevistados, los cuales se detallan en los Anexos. Los resultados encontra-dos se suman a las percepciones positivas de un país que ha encontrado en el cooperativismo una forma de solución a muchas de las situaciones planteadas en la sociedad, como por ejemplo, la formalización de la economía, el fomento a la asociatividad y la generación de empleos.

El cooperativismo se plantea grandes desafíos entre ellos:

• Fortalecimiento de la educación y capacitación tanto en doctrina cooperativa como en diferentes áreas del campo

de la gestión organizacional.

• Promoción y fortalecimiento de la democracia participativa en las cooperativas.

• Gestión de proyectos de alto impacto económico, social y ambiental.

• Fomento de nuevos emprendimientos de cooperativas.

• Establecimiento de estrategias que permitan atraer mayor cantidad de jóvenes al cooperativismo.

• Potenciar acciones que promuevan la atención de sectores sociales vulnerables, por ejemplo discapacitados,

adultos mayores e indígenas, entre otros.

• Tratar de promover iniciativas que permitan la movilización de recursos dentro de la economía cooperativa. Es

necesario crear instrumentos financieros de segundo piso.

• Se debe fortalecer la integración a lo interno y externo de los diferentes sectores económicos del cooperativismo.

• Tratar de estimular los negocios a lo interno del cooperativismo, a efectos de apalancar la masa monetaria del sector.

• Generación de nuevos productos y nuevos mercados para el cooperativismo.

• Continuar con el fortalecimiento de la gobernabilidad en las cooperativas.

• Promover esquemas de mayor participación de los cooperativistas en la vida social de las cooperativas .

• Fortalecer la identidad y naturaleza diferenciadora, doctrinaria, principista y participativa de las cooperativas.

TENDENCIAS Y PROYECCIONES DEL COOPERATIVISMO

Cuadro 50. Percepción sobre el estado de la cooperativa en el año 2012 con respecto al 2011.

Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012Estado de cooperativa Cooperativas %

Total 450Mejor 355 78,4Igual 69 15,33Peor 12 2,67NS/NR 14 3,56

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El Cooperativismo es un actor vigente desde la segunda mitad del siglo pasado en la vida histórica de la sociedad del Paraguay.

El cooperativismo paraguayo demuestra que se encuentra en un importante crecimiento tanto a nivel de cantidad de cooperativas como en cantidad de personas asociadas.

Los negocios de las cooperativas están en evolución y participan en una gama muy diversa de actividades econó-micas.

El Cooperativismo demuestra capacidad de adaptación a los cambios del contexto mediante estructuras maduras, modernas y en constante evolución. Goza de aceptación y confianza en un importante segmento de la ciudadanía del Paraguay.

La contribución social, política, ambiental, productiva y económica del Cooperativismo constituye un aporte al de-sarrollo de la sociedad paraguaya.

El Cooperativismo constituye uno de los aliados estratégicos para la implementación de Políticas Públicas.

El Movimiento Cooperativo es uno de los instrumentos con que cuenta la Democracia Paraguaya para el fomento de la equidad social, ambiental y económica.

REFLEXIONES FINALES

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Situación del Cooperativismo Paraguayo2 Situación del Cooperativismo Paraguayo Censo Nacional Cooperativo 2012 Esta publicación la realiza la CONFEDERACIÓN PARAGUAYA DE COOPERATIVAS