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Presentación del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) en voz de su dirigente el Prof. Juan Díaz de la Torre ante la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados
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El SNTE Y SUCOMPROMISOCON MÉXICO
El SNTE, Organización comprometidacon el Estado Mexicano.
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación,titular de las relaciones colectivas de trabajo, de losTrabajadores de la Educación, ratifica su compromiso, conel Estado Mexicano, de aportar todas sus capacidades,para elevar la calidad de la educación pública y delsistema educativo en su conjunto, objetivo de la ReformaConstitucional.
El Nuevo Tiempo
• Este tiempo reclama, del magisterionacional y de su Sindicato, un nuevoesfuerzo. • Hacer de esta Reforma laoportunidad de avanzar hacia unsistema educativo que brinde a todos,educación de calidad con equidad.• Que la educación vuelva a ser elfactor de permeabilidad social.
Respaldaremos eldesarrollo del país
• Afirmamos una vez más, que nuestraprincipal contribución es desde nuestramateria de trabajo: la educación pública decalidad, sin renunciar a la defensa de losderechos laborales de nuestroscompañeros• Este compromiso, no implica cancelar laparticipación del magisterio en el análisis yel debate de los asuntos públicos.• Como lo hemos hecho siempre, respaldaremos el desarrollo del país.
El SNTE y la Reforma
Muchas de nuestras propuestas y aspiraciones están incorporadas en la Reforma:• En 1992 El Programa Nacional de CarreraMagisterial para reconocer y estimular losmejores desempeños profesionales, sentandolas bases de la cultura de la evaluación docentey la formación continua. • En 2002, la creación del INEE y en 2011 suautonomía plena• En 2008, los concursos públicos para elotorgamiento de plazas para maestros enservicio y la incorporación al servicio docente.
Objetivo de la Reforma : lacalidad de la educación
• La Reforma Constitucional a los Artículos 3º.y 73 es el primer paso para la transformacióndel sistema educativo nacional.• Fortalece el derecho de los mexicanos a laeducación pública de calidad, desde la inicialhasta la superior, garantizando la cobertura,integralidad, equidad, obligatoriedad, laicidad ygratuidad.• El reto de la legislación secundaria es hacerviable su implementación para que se concreteen cada alumno, escuela, maestro y comunidadeducativa el derecho a la educación pública decalidad.
Objetivo de la Reforma: la calidad de la educación
• El mandato constitucional incluye el principiode calidad, ello implica, que el Estado garantizará las condiciones de idoneidad:políticas públicas y presupuestales, contenidos, procesos, materiales, métodos educativos,organización escolar, infraestructura, equipamientoy entorno; funcionarios, docentes y directivos, que favorezcanel máximo logro de aprendizaje de los educandos.• Todos necesitamos corresponsabilizarnos con eléxito de esta Reforma, porque su objetivo es lacalidad de la educación con equidad para todos.
La confianza en la Reforma
• La expectativa generada en la sociedad yprincipalmente en los padres de familia, es quecon esta Reforma, mejore la calidad de laeducación.• El respeto pleno a los derechos adquiridos delos maestros, generará la confianza, para que su apropiación, se traduzca en la calidadeducativa.• Las experiencias sobre las reformas educativas confirman, que sólo son exitosas si losmaestros participan.
OCDE
“…las reformas educativas han sidoexitosas, cuando los gobiernos consideranla participación de los maestros y la visióncolectiva de la profesión, a través de surepresentación sindical”.
John EvansSecretario General de la Comisión Consultiva Sindical de la OCDE
UNESCO
“…la evaluación docente no debe verse comoun instrumento para castigo o para despidosino que es un instrumento que puedeutilizarse para mejorar la calidad de losdocentes, para dar más promoción y valorsocial, para darle más realce en la sociedad ypara protegerlos también en el aula y paradarles más importancia en la transformaciónde la educación”.
Jorge SequeiraRepresentante de la UNESCO,en América Latina y el Caribe
El derecho a la educación ylos derechos laborales nose excluyen
• Los derechos de los trabajadores de laeducación y el derecho a una educación decalidad no son contradictorios niexcluyentes.• La calidad de la educación exige entreotros factores, mejores desempeños, porello, la legislación debe prever políticaspúblicas integrales para la formación y eldesarrollo profesional de los docentes
La Reforma y los derechoslaborales
• El ingreso, la promoción, elreconocimiento y la permanencia, con pleno respeto a los derechosconstitucionales de los trabajadoresde la educación, obliga a la representación sindical a tutelaresos derechos laborales.• En el marco del respetoinstitucional, planteamos que en laconstrucción de las iniciativas para lalegislación secundaria, se incluyan lassiguientes afirmaciones que hangenerado certidumbre y consenso:
La Reforma y elSistema Educativo Nacional de Calidad
Las expresiones categóricas delEjecutivo Federal, Legisladores yAcadémicos de la Junta de Gobiernodel INEE, en el sentido de que lareforma fortalecerá el SistemaEducativo, que se respetarán yampliarán los derechos de lostrabajadores de la educación.
El Presidente de laRepública ha expresado
• Que el objetivo de esta reforma, esfortalecer la educación pública y así:• Lograr que nuestros alumnos seaneducados por los mejores maestros.• Incentivar a los maestros para quesigan superándose respetandoplenamente sus derechos laborales.• Dignificar la labor del docente ybrindarle certidumbre en el trabajo.
El Presidente de laRepública ha expresado
• Reconocer el importante papel social del maestro• Evaluar, para mejorar la calidadeducativa por medio de unaevaluación justa, integral, quereconozca las dificultades ycondiciones que enfrenta elpersonal docente en cada plantelescolar.• Conocer a fondo la realidadde cada escuela, para mejorarla.
El Congreso de la Unión
La Comisión Permanente del Congreso dela Unión aprobó un punto de acuerdo paraestablecer que: “La legislación que se derive de la reformaconstitucional observe de manera estricta elrespeto a los derechos humanos laboralesde los trabajadores de la educación, seapegue estrictamente al principioconstitucional de la gratuidad de laeducación pública; y prevea un sistema deevaluación educativa objetiva, integral,incluyente, participativa, sin fines punitivos ycuyo fin principal sea alcanzar el máximologro educativo de los educandos”
El INEE
• La Dra. Silvia Schmelkes, Presidenta de laJunta de Gobierno del INEE, afirma que:
• La evaluación al magisterio debe estarestrechamente vinculada a su desempeño, a lapromoción y a una diferencia salarialimportante.• El propósito central de la evaluación es elmejoramiento del maestro, como persona ycomo profesional
La Visión Sistémicade la Reforma
Esta visión implica que en el marco delfederalismo, en el que se han constituido32 sistemas educativos se favorezca suarticulación en: • Un Sistema Educativo Nacional,• Un Sistema Nacional de Evaluación,• Un Sistema Nacional de Formación,Capacitación, Actualización y SuperaciónProfesional y• Un Sistema de Desarrollo ProfesionalDocente
La Visión Sistémicade la Reforma
Más allá de la coyuntura, las grandes definicionesde las leyes secundarias deberán garantizar laviabilidad de la implementación de la Reforma:• En la Ley General, expresar con claridad lasresponsabilidades y atribuciones de los órdenesde gobierno.• En la Ley del Servicio Profesional Docente,establecer los principios y criterios que regulenla profesión docente, para que México tenga losmejores maestros, sin que ello genere conflictoni contradicción con los derechos laborales.
La Visión Sistémicade la Reforma
En la Ley del INEE, garantizar la autonomía delInstituto, para que se convierta en coadyuvante de lacalidad de la educación. Queremos aportar nuestras propuestas, para que laevaluación educativa sea integral y contextualizada,incluyente y participativa, para ello, será importante que se incorpore la figura de Consejos Consultivos.
Políticas integrales deformación y desarrolloprofesional
El reconocimiento de la profesióndocente inicia, generando buenascondiciones laborales, profesionales y salariales para atraer a losmejores estudiantes.• Garantizar su formación decalidad, hace necesaria latransformación y fortalecimiento delas Escuelas Normales.• Atender el desarrollo profesionalde los docentes en servicio.
El Servicio ProfesionalDocente y los derechosadquiridos
• El ingreso a la profesión, requiere que en lalegislación se definan los procesos deevaluación integrales y transparentes paraincorporar a los maestros que han sidocertificados por las instituciones formadoras dedocentes. • Las promociones son un derecho, unaresponsabilidad y aspiración profesional de prepararse para ser mejores, por ello, esnecesario preservar y fortalecer laspromociones horizontales y verticales
El Servicio ProfesionalDocente y los derechosadquiridos
Los reconocimientos deben reflejar no solo elaprecio social a los maestros, sino también elvalor que la sociedad otorga a la educación,Aspiramos a que la legislación fortalezca lavisión integral de motivar, retener y estimular alos docentes que se distingan por su vocación,entrega y desempeño profesional.
El Servicio ProfesionalDocente y los derechosadquiridos
• La permanencia:La Constitución establece que son sujetos deevaluación obligatoria los trabajadores de laeducación, para afirmar su permanencia en elservicio profesional, complementando en el Quintotransitorio, fracción II de la propia reforma, losfines de esa evaluación.“ El uso de la evaluación del desempeño docentepara dar mayor pertinencia y capacidades al sistemanacional de formación, actualización, capacitación ysuperación profesional para maestros, en el marcode la creación de un servicio profesional docente...”
El Servicio ProfesionalDocente y los derechosadquiridos
• Manifestamos nuestro compromiso conla Reforma, porque respeta los derechosadquiridos, el estatus laboral que cadamaestro ha construido, como trayectoriaprofesional en apego al marco normativo.• La estabilidad y certeza en el empleo, seconstituyen en la plataforma quepermitirá impulsar políticas integrales dedesarrollo profesional, para mejorar lapráctica docente y el máximo logroacadémico de los educandos
El respeto a los derechosconstitucionales
Para nuestra Organización Sindical elrespeto a los derechosconstitucionales fortalece nuestraconvicción y compromiso con elEstado de Derecho, porque:• Son reconocidos y respetados todoslos derechos constitucionales y dentro de ellos como trabajadores:• Asociarse para la defensa de susderechos comunes: laborales,salariales, profesionales y seguridadsocial, entre otros
El respeto a los derechosconstitucionales
• El principio de certeza jurídica que otorgael derecho laboral mexicano -tutelar,garantista, proteccionista y progresista-• Ser representados laboralmente por suorganización sindical • Expresar su opinión a través de susrepresentantes sindicales, en la definición delos reglamentos y las condiciones generalesde trabajo, respetando la bilateralidadprevista en el derecho laboral mexicano.
El respeto a losderechosconstitucionales
• Dar plena garantía deestabilidad en el empleo.• Nuestra condición detrabajo regulada por elderecho laboral mexicano yno por un régimen jurídicoadministrativo.
En suma, que estas leyes notengan carácter retroactivo.
La firmeza de nuestra corresponsabilidad
La responsabilidad y el derecho de ejercer la titularidadde las relaciones colectivas de los Trabajadores de laEducación, implica hacer saber e impulsar las demandasy compromisos de este gremio.Junto a las voces de otros actores de la sociedad, desdela diversidad, aportaremos no solo la opinión, sino lafirmeza de la corresponsabilidad para lograr un sistemaeducativo de calidad.Que ganen los alumnos, los padres de familia, losmaestros, la sociedad; que gane México.
SINDICATO NACIONALDE TRABAJADORES DELA EDUCACIÓN
“Por la Educación alServicio del Pueblo”
El SNTE Y SUCOMPROMISOCON MÉXICO
