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ELABORACIÓN REVISIÓN APROBACIÓN Elaborado por: Martha Ligia Quintero Quintero Revisado por: Gonzalo García Rivera Aprobado por: Osbaldo Morales Robi Cargo: Auxiliar Administrativo Cargo: Director Técnico Cargo: Secretario de Despacho SOBRETASA A LA GASOLINA

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Page 1: SOBRETASA A LA GASOLINA - quindio.gov.co

ELABORACIÓN

REVISIÓN

APROBACIÓN

Elaborado por:

Martha Ligia Quintero Quintero

Revisado por:

Gonzalo García Rivera

Aprobado por:

Osbaldo Morales Robi

Cargo: Auxiliar Administrativo

Cargo: Director Técnico

Cargo: Secretario de Despacho

SOBRETASA A LA GASOLINA

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PROCEDIMIENTO Código: P-HAC-01

Versión: 03

Fecha: 11/10/2011

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TABLA DE CONTENIDO

1. OBJETO............................................................................................................ 3�

2. ALCANCE ......................................................................................................... 3�

3. DEFINICIONES................................................................................................. 3�

4. NORMATIVIDAD............................................................................................... 5�

5. CONDICIONES GENERALES .......................................................................... 6�

6. CONTENIDO..................................................................................................... 7�

7. REGISTROS DE CALIDAD............................................................................... 8�

8. DOCUMENTOS DE REFERENCIA .................................................................. 8�

9. ANEXOS ............................................................................................................ 8�

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PROCEDIMIENTO Código: P-HAC-01

Versión: 03

Fecha: 11/10/2011

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1. OBJETO Este procedimiento tiene por objeto la fiscalización, liquidación oficial, discusión, cobro, devoluciones y sanciones de la sobretasa a la gasolina y ACPM, así como las demás actuaciones concernientes a la misma. 2. ALCANCE Este procedimiento aplica al consumo de combustible en la jurisdicción del Departamento del Quindío, incluye la participación directa de la Dirección de Gestión de Ingresos Públicos. 3. DEFINICIONES 3.1 COMBUSTIBLES BÁSICOS Son mezclas de hidrocarburos derivados del petróleo que han sido diseñadas como combustibles de motores de combustión interna, ya sean solas o en mezcla con componentes oxigenantes, para reformular combustibles con mejores características de combustión. Para efectos de la presente resolución se entienden como combustibles básicos la gasolina corriente, la gasolina extra, el diesel corriente y el diesel extra o de bajo azufre. 3.2 COMBUSTIBLES LÍQUIDOS DERIVADOS DE PETRÓLEO Son todos los productos clasificables dentro de las categorías de las gasolinas, gasóleos, querosenes y fuelóleos, entre los cuales se cuentan: combustibles para aviación (avigas), gasolina motor (gasolina extra, gasolina corriente, gasolina corriente oxigenada, gasolina extra oxigenada), combustibles de aviación para motores tipo turbina, queroseno, diesel extra o de bajo azufre, diesel corriente (Acpm), diesel marino (se conoce también con los siguientes nombres: diesel fluvial, marine diesel, gas oíl, intersol, diesel No. 2), y combustible para quemadores industriales (combustóleos - fuel oil). 3.3 COMBUSTIBLES OXIGENADOS Son mezclas de combustibles básicos derivados del petróleo con alcoholes carburantes en una proporción reglamentada. Sus especificaciones de calidad técnica y ambiental son reglamentadas por los Ministerios de Minas y Energía y de

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Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, según sus competencias. Para los efectos de ésta resolución entiéndase "gasolina corriente oxigenada" y "gasolina extra oxigenada". 3.4 COMPONENTES OXIGENANTES Son alcoholes carburantes derivados de la biomasa, los cuales mezclados con combustibles básicos mejoran las características antidetonantes en el caso de las gasolinas y reducen las emisiones contaminantes generadas en la combustión en los motores. 3.5 DISTRIBUIDOR MAYORISTA Toda persona natural o jurídica dedicada a ejercer la distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo, a través de una planta de abastecimiento, la cual entrega dichos productos con destino a la(s) planta(s) de otro(s) distribuidor(es) mayorista(s), a los distribuidores minoristas o al gran consumidor. 3.6 DISTRIBUIDOR MINORISTA Toda persona natural o jurídica dedicada a ejercer la venta de combustibles líquidos derivados del petróleo al consumidor final, a través de una estación de servicio, o como comercializador Industrial. 3.7 ESTACIÓN DE SERVICIO Establecimiento en el cual se almacenan y distribuyen al consumidor final los combustibles líquidos derivados del petróleo. Dependiendo del tipo de combustibles que distribuyan las estaciones de servicio se clasifican en: i) estación de servicio de aviación, ii) estación de servicio automotriz, iii) estación de servicio fluvial y iv) estación de servicio marítima. 3.8 ESTACIÓN DE SERVICIO AUTOMOTRIZ Establecimiento en el cual se almacenan y distribuyen combustibles básicos utilizados para vehículos automotores, los cuales se entregan a partir de equipos fijos (surtidores) que llenan directamente los tanques de combustible.

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3.9 FISCALIZACIÓN Es sinónimo de control. Fiscalizar equivale a dominar o supervisar con carácter de autoridad, cuando se trata de personas naturales o jurídicas que forman parte de un conjunto económico. 3.10 HECHO GENERADOR Es la manifestación externa del hecho imposible. En el caso del Impuesto Sobre Vehículos automotores lo constituye la propiedad o posesión de vehículos gravados. 3.11 IMPUESTO Es un tributo obligatorio que no tiene ninguna contraprestación directa; busca siempre un beneficio general como es el caso de la educación, la salud, la defensa de los pueblos, etc. 3.12 SUJETO ACTIVO Es el ente administrativo que tiene la facultad y la capacidad para administrar, fiscalizar y recaudar el impuesto. 3.13 SUJETO PASIVO Se define como aquel en quien recae la obligación del pago del tributo. 4. NORMATIVIDAD - Ley 488 de 1998. - Decreto 1521 de 1991. - Ley 812 de 2003. - Decreto 4299 de 2005. - Resolución 180687 de 17 de junio de 2003. - Estatuto Tributario Nacional. - Ordenanza 024 del 2005. - Ordenanza 042 del 2007.

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5. CONDICIONES GENERALES 5.1 CLASIFICACIÓN PROCESO: Gestión Tributaria y Financiera. SUBPROCESO: Gestión Tributaria Departamental. 5.2 INTERRELACIONES PROVEEDOR: Público externo, Distribuidores Mayoristas de Combustibles, Distribuidores Minoristas de combustibles, Estaciones de Servicio. CLIENTE: Tesorería, Contabilidad, Dirección Financiera. 5.3 RIESGOS Y CONTROLES 5.3.1 Riesgos - Fraude, evasión, elusión. 5.3.2 Puntos de Control - Visitas periódicas a estaciones de servicio para hacer revisiones a facturas de

compra de combustibles. (Actividad 6). - Fiscalización declaración. - Cruce de información con los reportes de las estaciones de servicio.

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6. CONTENIDO

No. DESCRIPCION PRODUCTO RESPONSABLE TIEMPO

1 Recibir copia de la declaración de sobretasa a la gasolina motor, corriente y extra, después del 18 de cada mes, estas liquidaciones la suministran los distribuidores mayoristas de gasolina.

Declaraciones recibidas 1 día

2 Remitir la declaración de sobretasa a la gasolina a tesorería con el fin de que esta sea contabilizada

Contabilización de

declaraciones 1 hora

3 Grabar en una hoja de cálculo las declaraciones con el fin de verificar los cálculos aritméticos y establecer el valor a consignar al fondo de sobretasa de la gasolina.

Informe sobretasa gasolina

1 hora

4 Recibir informe de distribuidores minoristas sobre compras, ventas e inventarios de combustible.

Liquidación sobretasa Continuo

5 Confrontar informes de distribuidores minoristas con la información de las declaraciones de sobretasa a la gasolina.

cruce de información

6 Elaborar el informe diario para confrontarlo con el ingreso de tesorería el cual debe dar sumas iguales.

Confrontación

2 días

7 Establecer si existen diferencias entre el combustible consumido y el combustible declarado, con el cruce de información.

Determinación de las

diferencias 2 días

8 Requerir al distribuidor mayorista, en caso de existir diferencias, a fin de que elaboren declaraciones por corrección con las sanciones del caso.

Requerimiento

Auxiliar Administrativo

3 días

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Fecha: 11/10/2011

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7. REGISTROS DE CALIDAD

IDENTIFICACIÓN

ALMACENAMIENTO Y RECUPERACIÓN ACCESO CONSERVACIÓN DISPOSICIÓN

FINAL

Código Nombre Recolección Indización Clasificación Personal Autorizado

Tiempo de Retención Método

No aplica Declaración sobretasa

Auxiliar Administrativo

Carpeta Planillas en

Excel

Cronológico Auxiliar Administrativo -

Técnico - Profesional

Universitario - Director Técnico

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documental

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documental

No aplica Informe Estaciones de

Servicio

Auxiliar Administrativo

Carpeta Planillas en

Excel

Cronológico Auxiliar Administrativo -

Técnico - Profesional

Universitario - Director Técnico

Ver tablas de retención

documental

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documental

F-HAC-10 Fiscalización medida de surtidores y

calidad de los combustibles.

Auxiliar Administrativo

Carpeta Cronológico Auxiliar Administrativo

Profesional Universitario y

Director Técnico

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documental

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documental

8. DOCUMENTOS DE REFERENCIA 8.1 Estatuto Tributario Nacional. 8.2 Ordenanza 024 de 2005, Estatuto Departamental de Rentas. 8.3 Manual Fiscalización Ministerio de Hacienda. 9. ANEXOS 9.1 F-HAC-10: Fiscalización medida de surtidores y calidad de los combustibles.