Sociedad uruguaya actual Una aproximación desde la

Sociedad uruguaya actual Una aproximación desde la economía política

CIENCIA TECNOLOGÍA Y SOCIEDAD / TEMA 3, CLASE 2

RODRIGO ALONSO

Objetivos de la clase

✓ Uy en el mundo. La parte en el todo.

✓ Coordenadas de ubicación de la economía política del Uruguay.

✓ Los ciclos, el mar de fondo.

✓ El problema de la matriz productiva, se concretiza un problema más general de lo CTS.

Objetivos de la clase

✓ Uy en el mundo. La parte en el todo.

✓ Coordenadas de ubicación de la economía política del Uruguay.

✓ Los ciclos, el mar de fondo.

✓ El problema de la matriz productiva, se concretiza un problema más general de lo CTS.

✓ Preguntas de fondo que recorren la clase:

✓ ¿Cuáles son los fundamentos de nuestra composición tecnológica?

✓ ¿Por qué tenemos este nivel de desarrollo científico?

✓ ¿Cuáles son los límites y los desafíos para un salto en la matriz productiva?

Nueva División Internacional del Trabajo

El lugar de América Latina

Nueva División Internacional del Trabajo

Fuente: Iñigo Carrera, 2003. El capital: razón histórica, sujeto revolucionario y conciencia. Buenos Aires: Imago Mundi

Baratura de FT

Base en RR.NN.

Capitalismo clásico

. Retomando clase anterior.- Cadenas de valor

Superpoblación relativa

(Nueva) División Internacional del Trabajo

Fuente: Iñigo Carrera, 2003. El capital: razón histórica, sujeto revolucionario y conciencia. Buenos Aires: Imago Mundi

Baratura de FT

Base en RR.NN.

Capitalismo clásico

Apunte metodológico:-La parte (en) y el todo- La economía global no es una sumatoria de países; es una unidad, un solo organismo de acumulación de capital con sus partes. ¿Carrera hacia el desarrollo?- EJ: sin narrativa nacional Uy

fue pradera y puerto que se desarrolla en su relación con el capitalismo inglés.

- El caso de Vzla y el petróleo pesado en Norte América

Superpoblación relativa

Cantidad de científicos por habitantes

Fuente: Number of Researchers per million inhabitants by country, United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation (UNESCO) Institute for Statistics,

Fuente: Organización de las Naciones Unidas (ONU), The World Bank (Banco Mundial) Video: https://www.youtube.com/watch?v=skbv30svm9g

Países productores de bienes primarios

• Países “ni-ni”. Ni alta productividad nimano de obra barata. Ni “competitividadgenuina” ni “competitividad espúrea”

• Participan del mercado mundialexportando productos de fuerte baseprimaria. Receptores netos de renta delsuelo (agraria, minera, petrolera)

• Desarrollo de industria interna sobre labase de compensaciones

Diferenciales de productividad

El crecimiento del salario en China indica proceso de convergencia

Tecnología en la producción uruguaya

• Se observan muy pocas modificaciones a lo largo del período 1998 - 2018 en cuanto a contenido tecnológico de los bienes producidos, lo cual es una consecuencia de la estabilidad observada entre sectores productivos.

✓ La producción de bienes de alta tecnología es el 3% del VAB

✓ Los sectores de media tecnología dan cuenta del 16%: químicos, productos de metal, maquinaria general, maquinaria de oficina, aparatos eléctricos, equipos de transporte.

✓ El resto de sectores da cuenta del 81% del VAB, incluye “Productos Primarios”, “Basados en Recursos” y sectores de “Baja tecnología”.

Si somos países “Ni-Ni”.

La pregunta no es ¿por qué no somos Finlandia?

Sino ¿por qué no estamos peor? ¿Cómo subsistimos en el proceso de mundial deacumulación de capital (o en la intercompetencia capitalista)?

La particularidad de la renta.

La renta agraria deriva del hecho de que está portada en mercancías para cuya producción se requieren condiciones no reproducibles por el trabajo humano.

En nuestros países fluye como riqueza extraordinaria desde el resto del mundo y opera como mecanismo de compensación a sectores menos dinámicos.

¿Cómo funciona la compensación? Vía sobrevaluación cambiaria (baja del dólar).

Se afecta al exportador, se beneficia a la acumulación local por medio del abaratamiento de la fuerza de trabajo y los medios de producción

(La inflación opera como promotor de la sobrevaluación vía “atraso cambiario”).

Un peso sobrevaluado es posible porque hay renta en lacomposición del ingreso de los exportadores, de locontrario sería inviable.

En resumen: - hay un efecto de traslación de valor desde el sector primario-exportador y agroindustrial hacia el conjunto de la economía.- Esto mantiene el flujo de expansión económica.

Economía política de Uruguay

Fases del ciclo “rentista”

Altos precios de las materias primas. Flujo de renta al alza. IED. Aceleración del crecimiento

Expansión



Expansión

Traslación de renta por vía cambiaria u otras



Expansión

Desarrollo de capitales




Expansión

Mayor demanda de trabajo / suba de salario / baja de POS





Expansión

Expansión del Estado. Mayor recaudación impositiva (Mides, etc)






ExpansiónSe combina crecimiento económico e “inclusión social”. “Pacto distributivo”.












Reducción del flujo compensador. Se frena el crecimiento: estancamiento o

caída

Fases del ciclo “rentista”Expansión Estancamiento - Retracción


Se combina crecimiento económico e “inclusión social”. “Pacto distributivo”.






caída


Se buscan sustitutos: RRII, IED, de cartera, deuda externa








caída


Se buscan sustitutos: RRII, IED, de cartera, deuda externaFreno a la acumulación y quiebre

de capitales








caída



de capitales

Baja demanda de fuerza de trabajo, estancamiento salarial, crecimiento de la POS









de capitales


Fuga hacia adelante, si no se reactiva el flujo de renta hay ajuste. Ruptura del “pacto distributivo”. Crisis


caída









de capitales




caída









de capitales




caída







- Dinámica cíclica. Unidad contradictoria.- Que hablemos de ciclos no implica una repetición totalde los procesos, hay tendencias de fondo más allá delciclo.

- La estructura se reproduce como tal.

Fuente: Indexmundi

Índice de precios de materias primas

Ciclo expansivo

¿Dónde estamos hoy en el ciclo?

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Índice de Salario Real 1996-2020 (INE)

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PBI (Índice de volumen físico)

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4,2%

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5,2%

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3,2%

0,4%

1,7%

2,6%

1,6%

0,2%

PBI (variación anual)

Fuente: BCU

- Estamos en la meseta del ciclo económico.

Fuente: Uruguay XXI

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Exportaciones (millones de dólares)

Fuente: BCU

Exportaciones

Fuente: Observatorio TI. CUTI y ANDE

Facturación de las Tecnologías de la Información

Empleo en 2019:14.946 personas

Exportaciones

• Hasta 2013 crecieron las exportaciones de bienes al ritmo de un 9% anual, hasta un máximo de 10.000 millones de dólares.

• Las exportaciones de bienes caen a partir de 2014, en precio y en volumen.

• En 2019 las exportaciones de bienes fueron de 9.146 millones de dólares.

✓ China pasa a ser el principal socio comercial con el 31% del total exportado, Unión Europea (18%), Brasil (13%) , EEUU (7%) y Argentina (4%).

✓ La composición de las exportaciones de bienes cambia a carne bovina (23%),pulpa de celulosa (17%), soja (11%), lácteos (7%), concentrado de bebidas(6%), arroz , madera, automotriz, plásticos, malta, farma, lana, cueros.

✓ La exportación de servicios ha crecido, en especial el software. El turismo crece para caer recientemente, influido por la situación en Argentina y en menor grado Brasil.

Canasta exportadora por nacionalidad del capital

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2003 2018

Exportaciones de bienes según origen del capital

Capital nacional Capital extranjero

Exportaciones de bienes Uruguay 2018 según origen del

capital

Uruguay 31%

Europa 28%

69%

Brasil 15%

Resto 12%

Estados Unidos 9%

Argentina 5%

Fuente: Uruguay XXI en base a Dirección Nacional de Aduanas y Zonas Francas

Destinos de exportaciones 2020

Aumento de superficie agrícola y aumento deagroquímicos: fertilizantes y biocidas

Fuente: Lucía Delbene en base a https://brecha.com.uy/intoxicados/

Tipo de cambio real

Fuente: BCU

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TCR Efectivo global

¿Hacía donde va este movimiento?

- Dilemas de la dependencia rentista- Desafíos de la diversificación de la matriz

productiva

Dilemas de la dependencia rentista

• Límite 1. La caída absoluta o relativa de la renta, obtura el proceso de acumulación.• Estancamiento, ajuste (desvalorización de la fuerza de trabajo, desempleo, el salario

directo e indirecto como variable de ajuste).• ¿Ajuste para ganar competitividad?• Sin flujo de renta nos enfrentamos a un límite, cierre del pacto distributivo. • La brecha de productividad y escala se amplia y se requiere más renta para compensar

rezago.• Límite 2. El camino del rentismo tiene límites:

• Ambientales• Geográficos (no se puede expandir el territorio, aunque se puede intensificar la

producción y mejorar los rendimientos).• La técnica puede reducir la renta (ej. Carnes sintéticas).

Desafíos para la transformación de la matriz productiva (el qué producimos y de qué manera lo hacemos)

• No se ha alterado el carácter primario exportador de Uruguay• La agregación de valor continúa siendo baja a la escala nacional.• Persiste la heterogeneidad estructural: un sector dinámico y de alta productividad y vastos sectores de

baja productividad. • Pensar el problema de la matriz productiva es pensar lo CTS a escala nacional y su imbricación con la

escala global• ¿Qué producimos y cómo lo hacemos?• ¿Por qué tenemos esa matriz?• ¿Qué tipo de sujetos y relaciones sociales se corresponden con es matriz?

¿Por qué esta persistencia de base primario-exportadora?

La contradicción irresueltaLa renta agropecuaria, y su uso en la actualconfiguración de las relaciones sociales de propiedad,es al mismo tiempo la condición de sostenibilidad denuestro capitalismo y el mecanismo que obtura lasposibilidades de salto productivo. La misma fuerza queempuja la acumulación es la que la traba. El resultadode esas fuerzas contrapuestas es una trayectoria orbitalen torno a los países centrales del proceso deacumulación capitalista mundial

El mecanismo que permite el crecimiento del capitalismouruguayo al mismo tiempo es el que obtura lasposibilidades de modificación de su matriz productiva.

Que la expansión económica se haga en función de la transferencia de renta del suelo por la vía de la sobrevaluación cambiaria provoca:

- Impulso importador- Abaratamiento de los bienes importados y

fomento del consumo de bienes importados.

- Viajes internacionales- Menor competitividad de la industria local- Incentivo a la fuga de capitales

• Lo anterior nos habla de los límites al desarrollo de un capitalismo nacional dada la nueva división internacional del trabajo y el desarrollo del metabolismo económico global.

• ¿Cómo salir del círculo?• El problema de la matriz productiva (qué producimos y cómo lo hacemos);

Ciencia y Tecnología• Está estrechamente vinculado con:

• El problema de la apropiación y uso del excedente económico nacional

• La cuestión de la desigualdad de ingresos y de riqueza• La cuestión el control del metabolismo económico.

• La cuestión de la matriz productiva es también la cuestión de las relaciones sociales, son dimensiones indisociables.

• ¿La sola lógica mercantil es suficiente o es precisa la planificación estratégica (enfoque CTS a escala nacional)? ¿Es viable en la nueva dinámica global?

Dilemas para el futuro

Sociedad

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Activos privados en el exterior (Sin trading) (BCU, Mill US$)

Gracias!

[email protected]

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