Embed Size (px)
Citation preview
1
SOLICITUD DE CONSULTORÍA
CONTRATO INDIVIDUAL (IC)
CÓDIGO: MEXW26-2018-004
CONSULTOR POLÍTICAS ANTICORRUPCIÓN
ESPECIALISTA
Organización: Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(UNODC)
Proyecto: MEXW26 “Programa de prevención, combate a la corrupción, y
promoción de la integridad con el Gobierno de México”
Ubicación: Ciudad de México, México
Duración estimada: 3 meses
FECHA LÍMITE PARA APLICAR: 31 de mayo de 2018
Los interesados deberán enviar los documentos solicitados al siguiente correo electrónico:
Favor de indicar en el título del correo el Código de la Consultoría: MEXW26-2018-004
Favor de abstenerse de solicitar acuse de recibo de ninguna vía. Se contactará únicamente a los
oferentes preseleccionados.
A. Términos de Referencia
B. Documentos que se deben incluir en la presentación de la oferta
No se aceptarán aplicaciones que no incluyan los 4 documentos completos
1. Propuesta de trabajo (Propuesta técnica)
Describir brevemente:
a) Las razones que lo colocan como el mejor oferente para
cumplir con éxito los servicios solicitados.
b) La metodología o actividades que planea realizar para
cumplir con éxito los servicios o actividades solicitadas.
Formato libre
2. Propuesta Económica Formato disponible en
página WEB
2
Utilizar el Formato publicado en nuestra página WEB
(obligatorio). El honorario ofertado deberá incluir todos los
impuestos.
Nombre: Propuesta
Financiera
3. Información Curricular
CV Personal que incluya experiencias pasadas en proyectos
similares
Formato libre
4. Formato P11 Formato disponible en
página WEB
C. Propuesta económica
- Suma de Gasto Global (lump Sum):
La propuesta económica deberá especificar la suma de gasto global, y términos de pago en
relación con entregables específicos y medibles (cualitativos y cuantitativos). Los pagos se
basan en la entrega de productos o servicios. Para la comparación de las propuestas
económicas, éstas deberán incluir a un desglose de la suma de gasto global (incluyendo viajes,
viáticos, y número anticipado de días de trabajo.)
- Viajes:
Para esta consultoría se tiene previsto un viaje al Estado de Sonora. El consultor/ la consultora
tendrá que agregar el costo del viaje a la propuesta económica de la consultoría.
No de viaje Lugar Días Objetivo
1 Estado de Sonora
3 días, 2 noches Acompañar al Grupo de Expertos en la visita de evaluación como parte del ejercicio de pilotaje, incluyendo consultas con el sector público, la sociedad civil, la academia y el sector privado
En caso de viajes no previstos, se reembolsarán contra formato F10 con toda la documentación
necesaria (tickets, recibos, facturas, etc.)
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Los consultores individuales serán evaluados basados en los siguientes criterios:
*Análisis acumulativo: Se adjudicará el contrato aquel consultor individual que obtenga la
mejor combinación técnico-económica. Donde los antecedentes y la oferta técnica equivalen
al 70% y la económica el 30% de la calificación total.
3
Puntuación de la Propuesta Técnica (PT)
Puntuación PT = (Puntuación total obtenida por la oferta/ Puntuación máxima obtenible por la PT) x 100
Puntuación de la Propuesta Financiera (PF)
Puntuación PF = (Precio más bajo ofertado/ Precio de la oferta analizada) x 100
Puntuación total combinada
(Puntuación PT x 70%) + (Puntuación PF x 30%)
Criterios de Evaluación técnica PUNTAJE MÁXIMO
POR REQUISITO
1 Grado académico requerido en el TOR´s 10%
2
- Un mínimo de 8 años de experiencia laboral en el campo de la formulación de metodología de políticas públicas, programas y proyectos en México.
- Experiencia en el diseño de metodologías de investigaciones y evaluaciones de políticas públicas, manejo de audiencias y colocación de mensaje.
- Experiencia en la implementación de estrategias anticorrupción.
25%
3 Propuesta Técnica que cumple con los requisitos basados en los TOR´s 60%
4 Experiencia en el Sistema de Naciones Unidas 5%
Resultado 100%
TÉRMINOS DE REFERENCIA CÓDIGO DE CONSULTORÍA: MEXW26-2018-004
CONSULTOR POLÍTICAS ANTICORRUPCIÓN
Organización: Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(UNODC).
Proyecto: MEXW26 “Programa de prevención, combate a la corrupción, y
promoción de la integridad con el Gobierno de México”
Ubicación: Ciudad de México, México
Duración aproximada: 3 meses
4
Supervisión directa: Coordinador de proyecto
FECHA LÍMITE PARA APLICAR: 31 de mayo de 2018
ANTECEDENTES GENERALES:
Para responder a la demanda nacional de transparencia, rendición de cuentas, integridad y cultura de
la legalidad, así como para apoyar la implementación en curso del Sistema Nacional Anticorrupción
en México, la Oficina de Enlace y Partenariado de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(UNODC) en México trabaja de manera coordinada con diferentes instituciones nacionales del sector
público, privado, la sociedad civil y la academia para apoyar y retroalimentar con el desarrollo de
herramientas estratégicas y mejores prácticas internacionales, que buscan combatir la corrupción y
fortalecer la prevención.
México es país miembro de las Naciones Unidas, por ello se comprometió a nivel internacional en
adoptar e implementar la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC), único
instrumento internacional vinculante que pide a los países adoptar medidas para prevenir y combatir
la corrupción basadas en la corresponsabilidad de todos los sectores. A fin de revisar la aplicación de
la UNCAC de parte de los Estados Parte, se estableció un mecanismo internacional de revisión con el
objetivo de identificar los desafíos y buenas prácticas de los estados, así como considerar las
necesidades de asistencia técnica que los países presenten. Se trata de un mecanismo de evaluación
entre pares que produce informes de país en los cuales se señalan los avances en la implementación
de la Convención y se formulan recomendaciones.
Como parte de este mecanismo internacional de revisión, la Oficina de Enlace y Partenariado de
UNODC en México, con el apoyo financiero de la Embajada Británica, desarrolló el mismo mecanismo
a nivel nacional aterrizado al caso de México, creando el Mecanismo Nacional de Aplicación a los
Sistemas Locales Anticorrupción y de la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción
(Mecanismo Nacional). El objetivo de este Mecanismo es fortalecer técnicamente el Sistema Nacional
Anticorrupción (SNA) a través del desarrollo técnico de los Sistemas Locales Anticorrupción, con base
en la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción y la Convención de Naciones Unidas contra la
Corrupción. El principal objetivo que persigue el Mecanismo Nacional es construir capacidades
técnicas en el Estado mexicano para prevenir, detectar, investigar, sancionar y combatir la corrupción,
de acuerdo con los principios y estándares del SNA y de la UNCAC. Para ello UNODC, en conjunto con
la Secretaría de la Función Pública (SFP) y la Embajada Británica, convocarán a tres entidades
federativas para participar en dicho pilotaje. Los estados participarán en la revisión entre pares a
través de un grupo de expertos técnicos en el área de prevención de la corrupción, propuestos por
cada entidad federativa, con el aval de UNODC. La revisión se delimitará a los artículos que fueron
seleccionados para evaluar, en la entidad federativa de Sonora.
Asimismo, como miembro del Grupo de Acción Financiera contra el Blanqueo de Capitales (GAFI),
Mexico está desarrollando un protocolo anti-soborno, el cual que tendrá por objeto coordinar la
participación de todas las autoridades del Gobierno Federal involucradas en la prevención, detección,
investigación y sanción del soborno trasnacional, con base en las buenas prácticas nacionales. En el
5
marco del proyecto, se elaborará un Reporte de buenas prácticas nacionales e internacionales anti-
cohecho que fungirá como herramienta técnica de apoyo a las entidades federativas en la
implementación de sus programas anticorrupción estatales.
OBJETIVO DE LA ASIGNACIÓN:
Su principal objetivo es desarrollar una metodología adhoc de un Mecanismo Nacional de Revisión
entre Pares que contribuya a una mejor implementación de los Sistemas Locales Anticorrupción y de
los principios de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. Dicha herramienta
deberá estar basada en el Mecanismo de Aplicación de la Convención de las Naciones Unidas contra
la Corrupción (UNCAC). La asignación estará enfocada en el desarrollo de los siguientes productos
específicos: (1) Reporte de buenas prácticas nacionales e internacionales sobre protocolos Anti
cohecho; (2) Metodología del Pilotaje para implementar el Mecanismo Nacional de Aplicación; (3)
Reporte técnico del Estado evaluado (Estado de Sonora) y buenas prácticas estatales; (4) Reporte de
evaluación del ejercicio de Pilotaje; (5) Metodología Final del Mecanismo Nacional de Aplicación.
ACTIVIDADES:
Bajo la supervisión del coordinador de proyecto el/la consultor (a) deberá realizar las siguientes
actividades:
1) Elaborar un Reporte de buenas prácticas nacionales e internacionales sobre protocolos anti
cohecho.
2) Diseñar y elaborar la Metodología del Pilotaje;
3) Llevar a cabo una capacitación técnica sobre la metodología del pilotaje dirigida al equipo de
UNODC y a las personas designadas para formar parte del grupo de expertos de las entidades
federativas participantes como evaluadoras;
4) Acompañar al Grupo de Expertos en la visita de evaluación (1) al Estado de Sonora como parte del
ejercicio de pilotaje, incluyendo consultas con el sector público, la sociedad civil, la academia y el
sector privado;
5) Elaborar una propuesta del Reporte técnico del Estado evaluado en el ejercicio de pilotaje (Estado
de Sonora);
6) Elaborar y entregar el documento final del Reporte técnico del Estado de Sonora;
7) Elaborar una propuesta de documento de Reporte de evaluación del ejercicio de Pilotaje;
8) Elaborar y entregar la versión final del Reporte de evaluación del ejercicio de Pilotaje;
9) Diseñar una propuesta de metodología final del Mecanismo Nacional de Aplicación;
10) Elaborar y entregar el documento final sobre la metodología del Mecanismo Nacional de
Aplicación;
6
11) Elaborar y presentar los informes de actividades, avances y resultados con base en el cronograma
de desarrollo del proyecto de manera comprensiva, integral y homogénea para su aprobación por
parte de UNODC;
12) Mantener una amplia comunicación con el coordinador del proyecto, para mantener una línea de
trabajo y retroalimentación para la correcta elaboración de entregables;
PRODUCTOS POR ENTREGAR
Se espera que el/ la consultor (a) desarrolle los siguientes entregables, los cuales serán evaluados en
función de su calidad y terminación oportuna:
A. Reporte de buenas prácticas nacionales e internacionales sobre protocolos Anti cohecho
B. Metodología base del Pilotaje para implementar el Mecanismo Nacional de Aplicación
C. Reporte Técnico del Estado evaluado (Estado de Sonora)
D. Reporte de evaluación del ejercicio de Pilotaje
E. Metodología final del Mecanismo Nacional de Aplicación
FORMA DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS
Los productos finales de la consultoría deberán ser entregados al coordinador de proyecto para su
revisión y visto bueno; de acuerdo con los siguientes indicadores: puntualidad en la entrega, calidad
de los documentos y reportes, competencia técnica.
FORMA DE PAGO POR PRODUCTO
Los pagos serán autorizados por el coordinador de proyecto una vez que se haya evaluado la calidad
técnica de cada uno de los productos entregados.
Forma de pago por producto:
Descripción
Porcentaje de
Pago a la entrega
de los productos:
Fecha aproximada de
entrega
1. Reporte de buenas prácticas nacionales
e internacionales sobre protocolos Anti
cohecho
20% mayo de 2018
2. Metodología base del Pilotaje para
implementar el Mecanismo Nacional de
Aplicación
30% mayo de 2018
3. Reporte Técnico del Estado evaluado
(Estado de Sonora) 15% julio de 2018
7
4. Reporte de evaluación del ejercicio de
Pilotaje 15% julio de 2018
5. Metodología final del Mecanismo
Nacional de Aplicación 20% agosto de 2018
Calificaciones y requisitos
Educación
• Se requiere un título profesional de posgrado (Maestría) en derecho, ciencias políticas,
administración pública, relaciones internacionales u otros campos afines.
Experiencia Laboral
• Un mínimo de 8 años de experiencia laboral en el campo de la formulación de metodología
de políticas públicas, programas y proyectos en México;
• Experiencia en el diseño de metodologías de investigaciones y evaluaciones de políticas
públicas, manejo de audiencias y colocación de mensaje.
• Experiencia en la implementación de estrategias anticorrupción.
Idiomas
• Excelente manejo escrito y oral del español.
• El manejo escrito y oral del inglés será considerado una ventaja.
Otros requisitos
• Buen conocimiento del Sistema Nacional Anticorrupción, la Convención de Naciones Unidas
contra la Corrupción y otros estándares internacionales de políticas anticorrupción;
• Habilidad para producir entregables de alta calidad;
• Experiencia en redactar reportes;
• Capacidad de entregar los productos con tiempo y alcanzar todos los objetivos establecidos
en estos Términos de Referencia;
• Habilidad para trabajar de manera altamente metódica y detallada;
• Excelente capacidad de planeación y organización.
Competencias:
• INTEGRIDAD - compromiso con los valores y principios de Naciones Unidas e integridad
personal
• COMPROMISO - con la visión, misión y metas estratégicas de la organización
8
• SENSIBILIDAD - adaptabilidad sin prejuicios personales en cuanto a temas interculturales, de
género, religión, raza, nacionalidad y edad
• RESPETO A LA DIVERSIDAD - trabajar efectivamente con personas de cualquier raza,
• género, creencias, etc.
• ENFOQUE DE RESULTADOS - orientado al cliente y responder efectivamente a la
retroalimentación
• TRABAJO EN EQUIPO - actitud proactiva y afinidad por un estilo de trabajo participativo,
demostrando apertura al cambio y habilidad para manejar temas complejos.
Sobre UNODC:
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) es la Oficina líder a nivel mundial
en la lucha contra las drogas ilícitas y la delincuencia organizada transnacional. Fue fundada en 1997
cuando el Programas de las Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de Drogas (PNUFID)
junto con el Centro para la Prevención Internacional del Crimen constituyeron la Oficina de Naciones
Unidas para el Control de las Drogas y la Prevención del Crimen (ODCCP). Posteriormente, el 15 de
marzo del 2004 se constituyó una oficina con personalidad jurídica propia y con atribuciones legales.
A través del boletín STSGB/2004/6, expedido por la Secretaría General de Naciones Unidas, se creó la
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).
UNODC cuenta con 50 oficinas alrededor del mundo, con presencia en más de 150 países. El 90 por
ciento del presupuesto de UNODC proviene de contribuciones voluntarias, principalmente de
gobiernos.
UNODC tiene el mandato de ayudar a los Estados Miembros en la lucha contra las drogas ilícitas, la
delincuencia y el terrorismo. En la Declaración del Milenio, los Estados Miembros también resolvieron
intensificar la lucha contra la delincuencia organizada transnacional en todas sus dimensiones, a
redoblar los esfuerzos para implementar el compromiso de luchar contra el problema mundial de las
drogas y a adoptar medidas concertadas contra el terrorismo internacional.
Para más información, favor de consultar la página: http://www.unodc.org/
