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8/7/2019 Solvencia II El nuevo reto para las entidades aseguradoras | PwC Venezuela
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Julio 2007
Boletn Asesora Gerencial*Solvencia II El nuevo reto para las entidades aseguradoras
*connectedthinking
Solvencia I Pilares de Solvencia II Principales riesgos
de una entidad
aseguradora
Introduccin CrditosVentajas de implantar
Solvencia II
Cuenta regresiva de
Solvencia II
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Solvencia II El nuevo reto para las entidades aseguradoras
Uno de los aspectos que define la actividadaseguradora es la solvencia, entendida como el
proceso por el cual una aseguradora no slo
demuestra su capacidad para responder ante sus
obligaciones presentes, sino tambin las futuras.
En 1999, la Comisin Europea aprob el Plan de
Accin en materia de Servicios Financieros, para
que los usuarios y empresas pudieran aprovecharlas oportunidades de un mercado financiero
nico, disfrutando al mismo tiempo de un alto
grado de proteccin al consumidor. Una de las
garantas ms importantes en cuanto a laproteccin del consumidor es la obligacin de las
aseguradoras de construir un Margen de
Solvencia Obligatorio suficiente. Es as como la
Comisin Europea se propuso mejorar el sistema,lanzando el proyecto de Solvencia I que deba
entrar en vigor en 2004.
Introduccin
Durante la preparacin del proyecto de SolvenciaI, la Comisin Europea determin que el Margen
de Solvencia Obligatorio no debera ser el nico
parmetro importante para determinar la situacin
financiera global de una aseguradora, sino que
tambin debera considerarse otros aspectosfinancieros.
Por este motivo se inici Solvencia II. Es unproyecto a ms largo plazo que no slo pretende
definir el nuevo Marco de Solvencia, sino que
tambin aspira a mejorar el control interno de las
compaas, la fijacin del capital en funcin de losriesgos, la direccin y apertura hacia los clientes y
entes reguladores.
A travs del proyecto de Solvencia II, la ComisinEuropea ha iniciado una reforma completa del
rgimen de disciplina y supervisin de entidades
aseguradoras, incluyendo aspectos tcnicos,
financieros, de gestin de riesgos, transparencia,
comunicacin de informacin al mercado, entreotros aspectos.
La novedad de esta reforma radica en el cambiode visin que este nuevo sistema de supervisin
supone, abandonando una concepcin
reglamentista de las funciones de control y
confiando en mayor medida en la capacidad delas entidades para gestionar sus riesgos,
mediante la utilizacin de mecanismos y
herramientas adecuadas.
Solvencia II
Pilares de Solvencia II Principales riesgos
de una entidad
aseguradora
CrditosVentajas de implantar
Solvencia II
Cuenta regresiva de
Solvencia II
Solvencia I
Solvencia IIntroduccin
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Solvencia II El nuevo reto para las entidades aseguradoras
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qRetorno
Se estima que Solvencia II se estructurarconsiderando las siguientes caractersticas:
El sistema se basar en principios y no en reglas
detalladas.
El clculo de la posicin de solvencia partir deparmetros valorados, segn el mercado.
La exigencia de cuantificar explcitamente las
correlaciones de los riesgos crear un incentivopara que los aseguradores usen sus propios
modelos internos para medir y gestionar los
riesgos.
Solvencia II aspira a lograr consistencia entodos los sectores financieros, la modernizacin
de los mtodos de supervisin y la
convergencia en el establecimiento de normas
internacionales de supervisin. El nuevo sistema se fundar en un enfoque de
tres (3) pilares similar al adoptado por el Comit
de Basilea en el mbito bancario, que consistir
en requisitos cuantitativos, cualitativos, ascomo de disciplina del mercado, como se ilustra
en la Figura N1.
Solvencia II
Solvencia I Principales riesgos
de una entidad
aseguradora
Introduccin CrditosVentajas de implantar
Solvencia II
Cuenta regresiva de
Solvencia II
Pilares de Solvencia II
Una explicacin de los elementos regulatorios
centrados en cada uno de los pilares es lasiguiente:
Figura N 1 Pilares de Solvencia II
Pilar I Recursos Financieros:
Los requerimientos de las provisiones y capitalesdeben ser establecidos en funcin del perfil deriesgo de las aseguradoras, las cuales tendrn la
opcin de utilizar distintos modelos de medicin,de acuerdo con sus necesidades.
Las normas sobre la valoracin de las provisionestcnicas constituirn un componente central delprimer pilar, debido a que su importe tendr unefecto importante en las exigencias de estaregulacin. Solvencia II tiene como objetivoarmonizar los mtodos para el clculo de lasprovisiones tcnicas y lograr congruencia con losdesarrollos de las Normas Internacionales de
Informacin Financiera (NIIF).
Es importante destacar que el capital mnimorequerido determina el nivel de capital por debajodel cual las operaciones de una aseguradorasignifican un alto riesgo para los asegurados. Si elcapital de una aseguradora se ubica por debajo delcapital mnimo requerido, las autoridades desupervisin deben tomar acciones para que estasituacin sea subsanada.
Pilares de Solvencia II
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Solvencia II El nuevo reto para las entidades aseguradoras
Principales riesgos de una entidadaseguradora
Solvencia IIntroduccin CrditosVentajas de implantar
Solvencia II
Cuenta regresiva de
Solvencia II
El requerimiento de nivel de capital de Solvencia IIbusca garantizar un nivel de capital que permita auna aseguradora absorber los reclamos que surgende las coberturas que asume y que proporcione alos asegurados una seguridad razonable que los
pagos se efecten . Es decir, el nivel de capitalmnimo debe reflejar el importe del capital necesariopara cumplir con las obligaciones durante unhorizonte de tiempo determinado a un nivel deconfianza definido. Por ello, los clculos de capitalrequerido deben considerar todos los riesgosimportantes y cuantificables a los que estexpuesta una aseguradora.
Pilar II Supervisin Financiera:
Las aseguradoras pueden desarrollar sus propiossistemas de supervisin de efectividad de losprocesos y los sistemas de gestin de riesgo ycontroles internos. Los entes reguladores tendrn laposibilidad de ajustar las estimaciones de capital de laaseguradora, basados en sus funciones de supervisin.Este pilar establece los principios para el procesode supervisin y para el control interno y la gestindel riesgo de los aseguradores. En este sentido, sedebe considerar la armonizacin de los procesosde supervisin, la coordinacin en pocas de crisis,los derechos y obligaciones de las autoridades decontrol, la transparencia y responsabilidad dedichas autoridades.
Los elementos centrales en los cuales se enfoca lasupervisin son: el control de modelos de riesgointerno, el uso de pruebas de stress testing, losprocesos de gobierno corporativo y los criteriosadecuados en la toma de decisiones de los altos
directivos, as como la calidad de la mitigacin delriesgo. Adems, los riesgos que no puedancuantificarse en el primer pilar, debern evaluarsecualitativamente en este pilar.
Pilar III Disciplina de Mercado:
Las empresas aseguradoras deben incrementar ladivulgacin de la informacin o facilitar el acceso alos participantes, tales como: accionistas, clientesy proveedores.
Con ayuda de la divulgacin de la informacin y latransparencia, el tercer pilar busca fortalecer losmecanismos del mercado y la supervisin basadaen el riesgo. El objetivo es proporcionar a losaseguradores, inversores, agencias de calificaciny otras partes interesadas una imagen global delos riesgos de un asegurador.
A la fecha, no se han definido los requisitos para laelaboracin de informes, pero es probable quesean similares a los requeridos en el enfoque deBasilea II
Las entidades aseguradoras se enfrentan adiferentes riesgos, tales como:
1. Riesgo de Suscripcin:
Riesgo que surge de la suscripcin de contratosde seguro, asociado las coberturas y a los
procesos seguidos en la gestin del negocio.
Este riesgo puede darse por una tarificacin
inadecuada o por una insuficiente valoracin de
los compromisos derivados de las plizas.
Dentro del riesgo de suscripcin existe una serie
de riesgos ms especficos, tales como:
Riesgo de Siniestralidad: Se presenta cuando elcosto de los siniestros relacionados con las
plizas de seguros supera el importe de las
primas cobradas.
Riesgo de Gastos: Se presenta cuando las
primas no cubren los gastos relacionados con el
mantenimiento de las plizas, especialmente en
el corto plazo.
Riesgo de Cancelacin: Riesgo de cancelacin
de las plizas con la consiguiente imposibilidadde recuperar gastos fijos asociados al negocio.
Pilares de Solvencia II (cont.)
Principales riesgos
de una entidad
aseguradora
Pilares de Solvencia II
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Solvencia II
Solvencia I Pilares de Solvencia IIIntroduccin CrditosVentajas de implantar
Solvencia II
Cuenta regresiva de
Solvencia II
2. Riesgo de Mercado:
Riesgo que surge de la estabilidad - volatilidad de
los precios de mercado.
La exposicin al riesgo de mercado se mide por elimpacto en los activos y pasivos sensibles a los
movimientos en el nivel de variables financieras,
tales como: tasas de inters, precios de losinstrumentos financieros, divisas, inmuebles.
3. Riesgo de Crdito:
Riesgo que surge por la probabilidad de
incumplimiento en el cobro de la cartera de
clientes.
La exposicin al riesgo de crdito de las entidades
aseguradoras se puede dar en diferentes casos:
Riesgo de incumplimiento: incobrabilidad de lascuentas por cobrar.
Riesgo de transicin: Exposicin a prdidas por
disminucin del valor de activos por el cambiode la calificacin crediticia.
Riesgo soberano: Exposicin a prdidas pordisminucin del valor de activos o aumento del
valor de pasivos por cambios en la calificacincrediticia del pas de origen.
Riesgo de concentracin: Exposicin
incrementada por posibles prdidas debido a la
concentracin de activos en un rea geogrficao sector econmico o contraparte.
Riesgo de contraparte: Exposicin al riesgo decontraparte fuera de balance (derivados).
4. Riesgo de Liquidez:
Exposicin a posibles prdidas en caso de existir
insuficientes activos lquidos para hacer frente a
las obligaciones con los asegurados, as como el
exceso de costos en la realizacin de activos.
Existen diferentes niveles de gestin del riesgo de
liquidez:
Gestin diaria de la tesorera.
Gestin continua de flujos de caja, para
controlar las necesidades de tesorera en elcorto y mediano plazo.
Gestin del riesgo extremo de liquidez que secentra en riesgo catastrfico.
5. Riesgo Operacional:
Riesgo de prdidas como consecuencia de
factores internos (fallos en los procesos, personas
o sistemas) o de factores externos. Los riesgos
operacionales para una empresa de segurospueden clasificarse de la siguiente manera:
Fraude interno: prdidas debidas a falsificacin
de documentacin y usurpacin de la identidadde un cliente, por parte de un empleado para
cometer un fraude.
Fraude externo: prdidas debidas a falsificacinde documentos y usurpacin de otra identidad,
por parte de una tercera persona para cometer
un fraude.
Relaciones laborales y seguridad en el puesto de
trabajo: prdidas debidas a las relaciones con
empleados va indemnizaciones, casos
relacionados con la seguridad del entorno laboralo temas relacionados con la diversidad y
discriminacin de la plantilla de empleados.
Ejecucin, entrega y gestin de procesos: Seoriginan durante la operativa habitual, debido a
errores en la tramitacin de operaciones,introduccin de datos, problemas en la
comunicacin, entre otros.
Principales riesgos de una entidadaseguradora (cont.)
Principales riesgos
de una entidad
aseguradora
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Solvencia II El nuevo reto para las entidades aseguradoras
Solvencia I Pilares de Solvencia IIIntroduccin CrditosVentajas de implantar
Solvencia II
Cuenta regresiva de
Solvencia II
Clientes, productos y prcticas empresariales:prdidas debidas al incumplimiento involuntario
o negligente de una obligacin profesional,
frente a los clientes o por la naturaleza o diseo
de los productos o servicios.
Sistemas e incidencias en el negocio: prdidas
derivadas de la interrupcin de las operaciones
o fallos en los sistemas de hardware, software,comunicaciones, entre otros.
Daos en los activos materiales: prdidas
relacionadas con desastres naturales u otrascausas externas.
6. Riesgo del Negocio:
Aquellos riesgos no incluidos especficamente en
el riesgo operacional, como son: riesgo
estratgico, de reputacin, sistmico.
Algunos de los aspectos a considerar dentro del
riesgo de negocio, se encuentran los siguientes:
Cambios en el ciclo macroeconmico: Es elriesgo de que cambios en el ciclo econmico
provoquen una presin en los precios de los
productos y servicios y en los mrgenes derentabilidad.
Patrones de demanda: Es el riesgo de que uncambio en el nivel de demanda de los productos
de la entidad o de los patrones de demanda del
mercado, produzca una disminucin en las
ventas y, como consecuencia, una prdida para
la aseguradora.
Nivel de competencia: Es el riesgo de que un
incremento en los niveles de competenciaproduzca una disminucin en los precios de los
productos y, como consecuencia, una
disminucin en los mrgenes de rentabilidad de
la aseguradora.
Regulatorio: Es el riesgo por cambios en el
marco regulatorio a nivel general o especifico
de la industria (cambios en la normativa fiscal,laboral o contable), que produzca una
disminucin en los mrgenes de rentabilidad.
Otros: Lanzamiento de nuevos productos,obsolescencia de productos, riesgo pas, riesgo
poltico, estructura del mercado, entre otros.
La existencia de estos riesgos, unidos a laposibilidad de una destruccin del capital y el
valor para el accionista o la existencia, en algunos
casos, de excesos de capitales; deben promover
que los directivos de las empresas aseguradoras
busquen alternativas para afrontar estasamenazas.
Actualmente, el surgimiento de nuevasmetodologas y herramientas de medicin de
riesgos, estn influyendo positivamente en la
implantacin de un modelo de gestin de riesgo
en las compaas aseguradoras para lograr elfortalecimiento de sus patrimonios y que puedan
responder ante sus obligaciones y satisfacer las
expectativas de las partes interesadas, como son:
accionistas, empleados, asegurados, organismosreguladores, entre otros.
Principales riesgos de una entidadaseguradora (cont.)
Principales riesgos
de una entidad
aseguradora
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Solvencia II El nuevo reto para las entidades aseguradoras
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Figura N 2: Evolucin de Solvencia II
Solvencia IISolvencia I Pilares de Solvencia II Principales riesgos
de una entidad
aseguradora
Introduccin Crditos
Solvencia II presenta considerables retos en suformulacin tcnica, implantacin prctica,
supervisin e impacto que acarrea en el negocio,
intensificndose por el estrecho margen de
tiempo que resta para su entrada en vigencia.
El Committee of European Insurance and
Occupational Pensions Supervisors (CEIOPS),
una organizacin europea representante deorganismos supervisores, est apoyando a la
Comisin Europea en el desarrollo de los
aspectos clave de Solvencia II, comenzando en el
2006 con el desarrollo de los tres (3) pilares que laconforman. Las directrices y muchos de los
detalles sern decididos dentro de los prximos
meses, estimando que a finales del 2007 la
Comisin Europea apruebe una propuesta deborrador correspondiente al marco de trabajo de
Solvencia II, cuya puesta en prctica est
planificada para 2010.
En la Figura N2, se muestra la evolucin que
Solvencia II ha presentado en los ltimos aos y
los retos a los que se enfrenta el mercado
asegurador, a futuro.
Cuenta regresiva para Solvencia II Ventajas de implantar Solvencia II
Se fomenta una apreciacin completa y previsorade los riesgos dentro de las compaas
aseguradoras y mejora el funcionamiento de las
fuerzas de mercado, mediante una mayor
transparencia y divulgacin de la informacin.
Hace posible determinar una mayor cantidad de
riesgos a los que hace frente una compaa
aseguradora, dado que pueden identificarse ycuantificarse los riesgos relacionados con cada
ramo del negocio.
Permite medir el efecto de ahorro de capital quese obtiene con la diversificacin y la transferencia
del riesgo.
Permite a la alta gerencia mantener el controlsobre la exposicin al riesgos y dirigir los
procesos de suscripcin, inversin y
transferencia de riesgo.
Exige precios adecuados al riesgo para los
distintos productos.
Solvencia II busca fomentar la innovacin deproductos a la medida, haciendo que las
compaas se concentren ms en la creacin de
valor econmico acompaado, inevitablemente,con una slida gestin de riesgos.
qRetorno
Cuenta regresiva de
Solvencia II
Ventajas de implantar
Solvencia II
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El Boletn Asesora Gerencial es publicadomensualmente por la Lnea de Servicios de
Asesora Gerencial (Advisory) de Espieira,
Sheldon y Asociados, Firma miembro de
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El presente boletn es de carcter informativo y no
expresa opinin de la Firma. Si bien se han
tomado todas las precauciones del caso en lapreparacin de este material, Espieira, Sheldon y
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errores u omisiones; tampoco asume ninguna
responsabilidad por daos y perjuicios resultantesdel uso de la informacin contenida en el presente
documento. *connectedthinking es una marca
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niega cualquier derecho sobre estas marcas
Editado por Espieira, Sheldon y AsociadosDepsito Legal pp 1999-03CS141
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