Sres. Asistentes:PRESIDENTED. Miguel Dalmau BlancoCONCEJALESGRUPO P.S.O.E.Dª Margarita Sánchez TrempsD. Diego Melero EsteveDª Gema Gutiérrez ValdiviesoD. Manuel Fernández AlcarazDª Isabel Sedano LópezGRUPO P.P.Dª Mª Ángeles Larraz SánchezD. Miguel Calderón BotelloDª Mercedes Ramos VisiedoD. Alberto Picapeo GallegoD. Antonio Solanas BombónGRUPO I.U.-ZGZDª M.ª Rosa Magallón BotayaD. Rubén Estévez MiguelD. Melchor Angel Marco JúlvezGRUPO C´s- Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la CiudadaníaD. Luis Antonio Lahuerta SopesénsD. Daniel Fernández GarcíaGRUPO C.H.A.D. Juan Jesús Gericó Díez

En Utebo a doce de enero de dos mil diecisiete. Siendo las veinte horas, se reunieron en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial los miembros reseñados al margen para celebrar sesión ordinaria del Pleno de la Corporación, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, D. Miguel Dalmau Blanco, quien declaró abierta la sesión, actuando de Secretaria la que lo es de la Corporación, Dª Isabel Quero Salanova. Se halla presente la Sra. Interventora, Dª Aránzazu Guillén Fleta.

PARTE RESOLUTIVA

1.- APROBACIÓN ACTAS SESIONES ANTERIORES DE FECHAS 15/12/16 Y EXTRAORDINARIA 19/12/16

Sometido a aprobación el borrador del acta de la sesión de fecha 15 de diciembre de 2016, tienen lugar las siguientes intervenciones:

-D. Juan Jesús Gericó Díez pide que conste en acta que en el momento de su abandono de la sesión expresó que lo hacía por haberse incumplido un acuerdo de Junta de Portavoces.

-Dª M.ª Ángeles solicita que se rectifique el dispositivo del acuerdo del punto 8, puesto que la propuesta de enmienda a su moción, presentada por el grupo de Izquierda Unida, sólo fue aceptada por su Grupo Municipal parcialmente.

Por tanto, el párrafo segundo de la parte dispositiva del acuerdo relativo al punto octavo del orden del día queda redactado del modo siguiente:

Además de estos importes el Gobierno de Aragón destinará una partida presupuestaria para la puesta en marcha de un programa informático común a todas las policías locales de Aragón.

Solicita asimismo que conste que Dª Rosa Magallón expresó que el importe de la formación en materia de formación para voluntariado ascendió a la cantidad de 1.800 euros.

Sometido a votación el borrador, junto con las propuestas de rectificación indicadas, se declara aprobado por once (11) votos a favor, cinco (5) en contra y una (1) abstenciones, en cuya forma literal será transcrito al correspondiente libro de actas.

En cuanto al borrador del Acta del día 19 de diciembre, se informa por Secretaría que su transcripción no ha sido terminada.

DICTAMEN COMISIÓN DE URBANISMO, MEDIO AMBIENTE, INDUSTRIA, AGRICULTURA Y OBRAS PÚBLICAS

2.- EXPTE. 4584/2016- IMPOSICIÓN PENALIDAD (2) SERVICIO LIMPIEZA VIARIA Y RECOGIDA RESIDUOS

Dada lectura al dictamen correspondiente a este punto del orden del día, los portavoces de los grupos municipales expresan su parecer favorable.

D. Rubén Estévez Miguel puntualiza que la penalidad que se impone es la señalada de forma concreta en el pliego de cláusulas.

Por tanto, se declara aprobado por unanimidad el dictamen y adoptado el siguiente acuerdo:

Por resolución de Alcaldía de fecha 6 de febrero de 2014 se adjudicó el contrato de “Servicio de Limpieza viaria y Recogida de residuos urbanos y su transporte a centro de tratamiento o de eliminación” a la empresa Fomento de Construcciones y Contratas, S.A., por un precio máximo anual de 630.849,35 euros (IVA excluido) siendo la duración del contrato de cuatro años, prorrogables por dos años más, de año en año, de forma expresa.

Con fecha 28 de febrero de 2014 se formalizó el contrato, iniciándose su ejecución al día siguiente, hallándose actualmente en ejecución.

La garantía definitiva se depositó en la Tesorería de la Corporación mediante aval del Banco Popular Español, S.A. con nº 1566, por un importe de 39.037,81 €.

Legislación aplicable

- R.D. Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (en adelante, TRLCSP).

- RD 1098/01, de 12 de octubre, que desarrolla la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en lo que permanezca vigente.

- RD 817/2009, de 8 de mayo, que se desarrolla parcialmente la Ley de Contratos del Sector Público.

- Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local (en adelante, LBRL)

- Ley 7/99 de 9 de abril, de Administración Local de Aragón.

- Ley 30/92 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

- Demás normas de Derecho Administrativo.

- Supletoriamente las normas de Derecho Privado.

Emitido informe por el Técnico de Medio Ambiente en fecha 14/12/2016 del siguiente tenor literal:

“Según establece el Pliego de Condiciones Técnicas será por cuenta del adjudicatario las labores de mantenimiento de las papeleras, incluyendo las papeleras específicas para excrementos de animales, que según indica el apartado 7.1.1. letra b.i, debe hacerse dentro del plazo de 24 horas desde la detección de la incidencia.

“El contratista deberá proceder al mantenimiento, limpieza y vaciado permanente de la totalidad de las papeleras instaladas en el municipio. Este servicio

incluye las papeleras específicas para excrementos de animales.

...

El mantenimiento incluirá las labores necesarias para conservar el correcto funcionamiento de sus mecanismos, posición, calidad del material, eliminación de abolladuras, quemaduras, roturas, y otros desperfectos físicos, para lo que deberá contar con el necesario stock de repuestos en su almacén.

…

El contratista estará obligado a la adecuación, renovación e instalación, de cuantas papeleras sean necesarias para cubrir el servicio en los barrios actuales y futuros, así como para la renovación de las deterioradas y reposición de las desaparecidas, para lo cual deberá contar con un lugar de almacenamiento de las mismas. La reparación o sustitución de papeleras deberá hacerse en un plazo de 24 horas desde la detección de la deficiencia.”

En el apartado 8.4 del Pliego se indica que el adjudicatario debe disponer un sistema informático que permita gestionar y controlar los servicios. En dicho sistema, a fecha de este informe, consta la siguiente incidencia dada de alta en la plataforma:

Código: 1333 Tipo de incidencia: 005 – Papeleras

Fecha creación: 25/11/2016 Fecha resolución: Pendiente

Ubicación: Plaza El Justicia

Observaciones: Sanecan que no permite abrir con el pedal.

Según los datos que aparecen en el sistema informático se constata que se ha incumplido el plazo máximo de 24 horas para proceder al arreglo de las papeleras. Además, se ha girado inspección municipal el 13 de diciembre de 2016 y se ha podido comprobar que la incidencia sigue pendiente de resolución.

Se incluye en el expediente el extracto de la incidencia señalada con código 1333.

Por todo ello, se entiende que nos encontramos ante un incumplimiento de las frecuencia mínima establecida en el contrato, estando prevista la penalidad para este caso en 1.400 € por incumplimiento”

Atendido el apartado S del Cuadro de Características del Contrato del Pliego de Cláusulas Administrativas que recoge penalidades específicas para este contrato y establece que “Por incumplimiento de las frecuencias mínimas establecidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas: 1.400 €/ incumplimiento” el Técnico propone una penalidad de 1.400 €.

Vista la cláusula 19 del Pliego de Cláusulas Administrativas que rigen el contrato y que establece:

“En el caso de que el contratista realizara defectuosamente el objeto del contrato, el órgano de contratación podrá optar por resolver el contrato con incautación de la garantía constituida, o bien imponer las penalidades económicas señaladas en la letra S del Cuadro de Características del contrato, en una cuantía que podrá alcanzar el 10 % del presupuesto del contrato.

……….

La imposición de penalidad no excluye la indemnización a que pueda tener derecho la Administración por los daños y perjuicios ocasionados por el retraso imputable al contratista”.

Consideración hecha de la improcedencia en este momento de la resolución del contrato ya que, como pusiera de manifiesto el dictamen del Consejo Consultivo de la

Junta de Castilla y León, 1541/2011, “existe una reiterada doctrina jurisprudencial (entre otras, Sentencia del Tribunal Supremo de 10 de marzo de 1999) y del Consejo de Estado, en el sentido de que no basta cualquier incumplimiento contractual para que se produzca el efecto resolutivo, sino que ha de traducirse en una valoración de incumplimiento grave y de naturaleza sustancial del contrato, al ser la resolución la consecuencia más grave que puede derivarse de esta circunstancia” y atendida la Jurisprudencia del Tribunal Supremo (STS 14 de diciembre de 2001 y STS 14 de junio de 2002), de la que resulta que la causa resolutoria ha de hacerse ponderando en cada caso las circunstancias concurrentes y su afección al interés público, requiriendo que el incumplimiento sea de tanta trascendencia que justifique la resolución y nueva apertura del procedimiento licitatorio con lo que ello conlleva, entendiéndose en este caso la conveniencia de optar por la penalidad atendido el tipo de incidencia y la gravedad.

Considerando que:

- Lo que expone el Técnico Municipal resulta del programa informático cumplimentado por la propia empresa, lo que se acredita mediante las reproducciones de pantalla que obran en el expediente.

- La cantidad indicada no alcanza el 10 % del presupuesto del contrato, máximo permitido por los Pliegos de Cláusulas Administrativas, al ser el precio máximo anual (de licitación que no de adjudicación) de 780.756,13 €.

A la vista de los hechos, que quedan totalmente acreditados, de los Pliegos de Cláusulas Administrativas y de los Pliegos de Prescripciones Técnicas, así como del informe del Técnico de Medio Ambiente con su propuesta de penalización junto con la documentación que obra en el expediente.

Atendido que es el órgano de contratación el competente para optar entre resolver el contrato o imponer las penalidades que procedan, siendo en este caso el Pleno de la Corporación conforme a la DA 2ª del TRLCSP.

Visto el informe de la Técnico de Administración General, se acuerda:

- Incoar procedimiento de penalidad a la empresa Fomento de Construcciones y Contratas, S.A. como adjudicataria del contrato de “Servicio de Limpieza viaria y Recogida de residuos urbanos y su transporte a centro de tratamiento o de eliminación” por un importe de 1.400 euros, por incumplimiento de las frecuencias mínimas establecidas en el pliego de condiciones técnicas, en concreto por incumplimiento de las frecuencias mínimas establecidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas, en este caso por no proceder al arreglo, en un máximo de 24 horas, de la papelera (Sanecan) sita en la Plaza El Justicia, que no puede abrirse con pedal.

- Dar audiencia a la contratista Fomento de Construcciones y Contratas, S.A., por un plazo de 10 días hábiles a contar desde el siguiente a la notificación de la presente resolución, para que durante dicho plazo puedan alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.

- Dar audiencia a la entidad avalista Banco Popular Español, S.A. por un plazo de 10 días hábiles a contar desde el siguiente a la notificación de la presente resolución, para que durante dicho plazo puedan alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.

DICTAMEN COMISIÓN DE ECONOMÍA, HACIENDA, PERSONAL Y RÉGIMEN INTERIOR

3.- EXPTE. 4509/2016- DESESTIMACIÓN SOLICITUD BONIFICACIÓN IMPUESTO CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS REALIZADA POR EL DEPARTAMENTO DE

EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE DEL GOBIERNO DE ARAGÓN, PREVIA RATIFICACIÓN DE SU INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA

El Sr. Alcalde expresa las razones por las que el contenido de este punto del orden del día se extiende a la ratificación de su propia inclusión, razones que se contraen al hecho de que en el momento en que fue convocada esta sesión, todavía no había sido el asunto dictaminado, aunque en estos momentos ya lo está.

Ratificada por unanimidad de los presentes su inclusión, a continuación se da lectura al dictamen.

Interviene en primer lugar el Sr. Gericó para expresar su parecer favorable con el dictamen. Considera que el Ayuntamiento ya ha hecho un esfuerzo más que notable con la cesión del terreno.

Seguidamente interviene el Sr. Fernández García quien de igual forma expresa su parecer favorable a la desestimación, y puntualiza que los tributos han de satisfacerse sin distingos de personas.

El Sr. Estévez expresa el mismo criterio sobre el dictamen, y añade que la propia Comunidad Autónoma es conocedora de la imposibilidad legal de lo que solicita, puesto que viene a pedir la inaplicación de la norma.

Seguidamente la Sra. Larraz expresa asimismo el parecer favorable de su grupo, y de igual modo lo hace el Sr. Alcalde.

En consecuencia, se declara aprobado el dictamen por unanimidad de los presentes y adoptado el siguiente acuerdo:

Visto que en fecha 30 de noviembre de 2016 tiene entrada en el Registro de este Ayuntamiento (2016-E-RE-333) escrito de Dª María Muñoz Guajardo, como representante del Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón por el que solicita licencia de obras para la construcción de 8 unidades de Bachillerato y 2 ciclos de FP Básica en el IES Torre los Espejos de Utebo y, a su vez, solicita:

- la inaplicación de los tributos locales; o- la concesión de una bonificación del 95% de la cuota del impuesto al amparo

del artículo 103.2.a) del TRLRHL.

A su vez solicita que la liquidación de los tributos se efectúe, en calidad de sustituto del contribuyente, al contratista que resulte adjudicatario.

I. Respecto a la inaplicación de los tributos.

En la solicitud del Departamento de Educación, Cultura y Deporte Servicio Provincial se solicita Inaplicación de los tributos locales para la citada obra, por tratarse de un inmueble de interés general para el municipio, afectado a uso educativo.

La potestad tributaria local se encuentra enmarcada en la normativa estatal, y así lo establece la Constitución Española al dispone en el apartado 2 del artículo 133 que “las Comunidades Autónomas y las corporaciones locales podrán establecer y exigir tributos de acuerdo con la Constitución y las leyes”.

El Real Decreto-Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales establece dos tipos de tributos:

1). De exacción obligatoria: La facultad de la Entidad Local se concreta en la “acción ordenadora”, para la fijación de los elementos necesarios para la cuantificación de las respectivas cuotas tributarias dentro de los límites establecidos en el mismo y la regulación de aquellas bonificaciones que con carácter potestativo la ley les permite establecer. Se incluyen en este grupo:

- El Impuesto de Bienes Inmuebles- El Impuesto de Actividades Económicas- El Impuesto sobre Vehículos de tracción Mecánica.

2) De exacción voluntaria: La facultad de la Entidad Local se concreta en la obligación de adoptar los acuerdos de imposición y ordenación y de aprobación de las correspondientes Ordenanzas Fiscales. Se incluyen en este grupo:

- El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras- El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de naturaleza Urbana- Las Tasas por prestación de servicios o realización de actividades y por la

utilización privativa o el aprovechamiento especial del Dominio Público.- Las Contribuciones Especiales

Haciendo uso de esta potestad, el Ayuntamiento de Utebo impuso y aprobó las Ordenanzas Fiscales reguladoras del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras y de la Tasa por Tramitación de Licencias Urbanísticas.

Resulta del todo inadmisible la solicitud de inaplicación de tributos locales, pues el motivo expuesto en la solicitud (inmueble de interés general para el municipio afectado a uso educativo), constituye en la legislación vigente circunstancia que permitan la inaplicación de tributo local alguno; conviene recordar que rige una reserva de ley tributaria estricta en esta material, contenida en el artículo 8 de la Ley 58/2003, General Tributaria: “Artículo 8. Reserva de ley tributaria. Se regularán en todo caso por ley:

(…)

d) El establecimiento, modificación, supresión y prórroga de las exenciones, reducciones, bonificaciones, deducciones y demás beneficios o incentivos fiscales.”

Asimismo, el apartado 1 del artículo 9 del TRLRHL señala que “no podrán reconocerse otros beneficios fiscales en los tributos locales que los expresamente previstos en las normas con rango de ley o los derivados de la aplicación de los tratados internacionales.

No obstante, también podrán reconocerse los beneficios fiscales que las entidades locales en sus ordenanzas fiscales en los supuestos expresamente previstos en la ley”.

El TRLRHL en el artículo 100.2 establecen las exenciones aplicables en el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, no encontrándose el tipo de construcción para el que se solicita la licencia incluido en el mismo.

Asimismo, la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por tramitación de Licencias Urbanísticas tampoco contempla ningún tipo de exención para este tipo de obras.

Por todo ello se concluye que las obras para las que se solicita licencia están sujetas tanto al Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras como a la Tasa por Tramitación de Licencias Urbanísticas y no exentas.

II. Respecto a la concesión de una bonificación del 95% de la cuota del impuesto al amparo del artículo 103.2.a) del TRLRHL.

La solicitud del Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón sigue diciendo subsidiariamente, la bonificación hasta el 95% de los citados tributos dado el especial interés y utilidad municipal de la construcción del edificio escolar, así como que la liquidación de los citados tributos se efectúe, en su calidad

de sustituto del contribuyente, al contratista que resulte adjudicatario del proceso de contratación.

El artículo 103.2.a) del TRLRHL establece que “las ordenanzas fiscales podrán regular las siguientes bonificaciones sobre la cuota del impuesto: a) Una bonificación de hasta el 95% a favor de las construcciones, instalaciones u obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales, culturales, histórico artísticas o de fomento del empleo que justifiquen tal declaración. Corresponderá dicha declaración al pleno de la Corporación y se acordará, previa solicitud del sujeto pasivo, por voto favorable de la mayoría simple de sus miembros. (…)”. Finaliza el apartado 2 estableciendo que “la regulación de los restantes aspectos sustantivos y formales de las bonificaciones a que se refiere este apartado se establecerá en la ordenanza fiscal”.

De acuerdo con esta disposición del TRLRHL el Ayuntamiento de Utebo ha regulado esta bonificación en el artículo 8 de la Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, que dice lo siguiente:

“BONIFICACIÓN

Artículo 8.1. De conformidad con lo establecido en el artículo 104.2 de la Ley 39/88 Reguladora de las Haciendas Locales, en base a los criterios de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales y culturales que justifiquen tal declaración, se establecen los siguientes porcentajes de bonificación sobre la cuota del Impuesto:

-Obras de Rehabilitación:

1. Las reformas, reparaciones o rehabilitaciones con coste real efectivo inferior a 10.000,00 euros referidas a viviendas con una antigüedad superior a 30 años, tendrán una bonificación del 95 de la cuota de la cuota.

2. Las reformas, reparaciones o rehabilitaciones referidas a cualquier edificio de interés monumental o arquitectónico contenida en el P.G.O.U. del Municipio tendrán una bonificación del 95 de la cuota de la cuota.

-Otras actuaciones de interés municipal:

1. Bonificación del 95 por ciento a favor de construcciones de colegios públicos.

- Actuaciones de fomento del empleo:

1. Actuaciones de fomento de empleo en zona de Malpica y Casco Antiguo.

-Nuevas industrias o comercio tradicional............................................10%

2. Actuaciones promovidas por Entidades

de la economía social según Ley 5/2011 .............................................10%

-Las anteriores bonificaciones pueden ser acumulativas.

8.2. Procederá la bonificación resultante para devengos producidos a partir de la entrada en vigor de esta Ordenanza, siempre y cuando se cumplan todos los demás requisitos exigidos.

8.3. Corresponde al Pleno de la Corporación, previa solicitud del sujeto pasivo, la facultad de declarar por mayoría simple, las obras que integran el aspecto objetivo de la bonificación.”

No estando la actuación para la que se solicita licencia incluida dentro de las que constituyen el aspecto objetivo de la subvención regulada en la Ordenanza Fiscal no se puede tampoco acceder a la solicitud de concesión de una bonificación del 95% de la cuota del impuesto.

Por su parte, la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por tramitación de Licencias Urbanísticas no prevé ningún supuesto de bonificación.

Respecto a la solicitud de que los tributos se liquiden al contratista en calidad de sustituto del contribuyente, el artículo 5.1 de la Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras establece que este impuesto se exige en régimen de autoliquidación debiéndose ingresar cuando se conceda la licencia preceptiva (…). En cuanto a la Tasa, el artículo 9.1 de la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por tramitación de Licencias Urbanísticas señala que estas se exigirán en régimen de autoliquidación cuando se realicen a petición del interesado.

Se recuerda en este punto que el artículo 5.1 de la misma Ordenanza establece que la presente tasa se devengará cuando se presente la solicitud del interesado que inicie el expediente, que no se tramitará sin que se haya efectuado el pago (…).

En cuanto al importe de la Tasa, se recuerda que de acuerdo con el artículo 8 de la Ordenanza, la tarifa correspondiente a obras mayores es el 0,49% del presupuesto de ejecución material, que añade (…) Cuando se solicite licencia a proyecto de ejecución en desarrollo de licencia concedida a proyecto básico se satisfará el cien por cien del importe de la tasa de licencia urbanística abonada por el proyecto básico.

Atendido el informe de Intervención número 2017-0005 de fecha 3 de enero de 2017 que establece las siguientes conclusiones:

1. La actuación para la que se solicita licencia está sujeta y no exenta al Impuesto sobre construcciones, instalaciones y a la Tasa por tramitación de Licencias urbanísticas.

2. No se puede conceder una bonificación del 95% en la cuota del impuesto al no estar la actuación dentro del aspecto objetivo de la bonificación establecida en la Ordenanza del Ayuntamiento de Utebo.

3. Tanto el ICIO como la Tasa por tramitación de Licencias Urbanísticas se exigen en régimen de autoliquidación.

4. El órgano competente para resolver es el Pleno de la Corporación.

En base a todo ello, se acuerda:

- Desestimar la solicitud de la Dª María Muñoz Guajardo en representación del Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón de concesión de una inaplicación de los tributos locales correspondientes a la obra de construcción de 8 unidades de Bachillerato y 2 ciclos de Formación Profesional Básica en el Instituto de Educación Secundaria Torre de los Espejos de Utebo y de concesión de una bonificación en el 95% en la cuota del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras y del importe de la Tasa por tramitación de Licencias Urbanísticas respecto a la misma actuación.

Se ausenta de la sesión el Sr. Calderón Botello cuando son las veinte horas y cincuenta y cinco minutos.

CONTROL DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO DE LA CORPORACIÓN

4.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA Y DE LAS RESOLUCIONES DE LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES DICTADAS POR DELEGACIÓN DE LA ALCALDÍA

Se da cuenta:

RESOLUCIONES DE ALCALDÍA DICIEMBRE 2016

Nº FECHA RESUMEN912 1/12/16 APROBACIÓN PLAN SS DE REFORMA PAVIMENTO EN DISTINTAS

CALLES913 1/12/16 RESOLUCIONES ADOPTADAS POR LA ALCALDÍA EL 1 DE

DICIEMBRE DE 2016 PREVIA DELIBERACIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EL DÍA 30 DE NOVIEMBRE

914 1/12/16 EXCEPCIONAR APLICACIÓN NORMAS CONTABLES 2016-ÁREA SERVICIOS SOCIALES

915 1/12/16 RECTIFICACIÓN ERROR ORDEN APELLIDOS DECRETO CESIÓN NICHO 59 NC

916 1/12/16 CONCESIÓN NICHO 63 NC917 1/12/16 APROBACION FRAS CH301116918 1/12/16 CONCESIÓN NICHO 62 NC919 1/12/16 DECRETO CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 920920 2/12/16 APROBACIÓN PAGA EXTRAORDINARIA DICIEMBRE 2016921 2/12/16 DECRETO ADJUDICACIÓN SEGUROS LOTE I922 2/12/16 INCIO EXPTE. RESTABLECIMIENTO LEGALIDAD USO GIMNASIO

CROSSFIT ODIN, SL923 5/12/16 REGULARIZACIÓN IBUL R 166924 5/12/16 REGULARIZACIÓN IBIL 116 EV4925 5/12/16 APROBACIÓN MODIFICACION PRESUPUESTARIA 29 2016.926 7/12/16 SUSTITUCIÓN JUAN LUIS MEDIANTE ENCOMIENDA A EVA

VINCELLE - PRODUCTIVIDAD EVA VINCELLE927 7/12/16 JUSTIFICACION SUBVENCION GASTOS R.A.E.E. 2016 A

DIPUTACION GENERAL DE ARAGON.928 7/12/16 DECRETO FRAS CH071216929 9/12/16 RESOLUCIONES ADOPTADAS POR LA ALCALDÍA EL 9 DE

DICIEMBRE DE 2016, PREVIA DELIBERACIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EL DÍA 7

930 9/12/16 BARRAS PALACIO DEPORTES NOCHEVIEJA 2016931 9/12/16 MODIFICACIÓN DE ACEPTACIÓN DEL ANEXO A LA RESOLUCIÓN

CONVOCATORIA TALLERES DE EMPLEO 2016932 13/12/16 PAGO PUBLICACIÓN BOE CATERING - CONTRATO SERVICIOS

CATERING CMEI 16-18.933 14/12/16 RESOLUCION EXP ES1078/2016934 14/12/16 RESOLUCION EXP ES909/2016935 14/12/16 MODIFICACION PRESUPUESTARIA 30/2016. GENERACION

CREDITO POR INGRESOS936 14/12/16 ACEPTACIÓN REFORMULACIÓN ASAMBLEA COOPERACIÓN POR LA

PAZ937 14/12/16 ABONO ASISTENCIAS CONCEJALES DICIEMBRE 2016938 15/12/16 CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 1609939 15/12/16 CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 809MALPICA940 15/12/16 APROBACION FRAS CH141216941 15/12/16 INCOACION EXP SANC RES1332/2016 MAHER CATERING942 15/12/16 RESOLUCIONES ADOPTADAS POR LA ALCALDÍA EL 15 DE

DICIEMBRE DE 2016 PREVIA DELIBERACIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EL DÍA 14

943 19/12/16 APROBACIÓN CERTIFICACIÓN Nº 7 "TERMINACIÓN LOS PRADOS III" - RÍO VALLE CONSTRUCC. Y OBRA PÚBLICA

944 20/12/16 APROBACION FACTURAS 191216945 20/12/16 IRPF NOVIEMBRE 2016 MODELO 111946 20/12/16 INICIO EXPTE. CONTRATO SERVICIOS ACTIVIDADES DE INFANCIA

Y JUVENTUD 2017 (MONITORES DE VERANO)

947 20/12/16 INICIO EXPTE. LICENCIA AMBIENTAL Nº 633948 21/12/16 AMPLIACIÓN HORARIO CIERRE BARES NAVIDAD949 21/12/16 CESIÓN SALÓN DE ACTOS CC MOLINO, CDAD. PROP. AVDA.

ZARAGOZA 85-87 Y LAS PALMAS 2, 21-12-16950 21/12/16 CESIÓN USO INSTALACIÓN RESID. SANTA TERESA, (21-12-16)

951 21/12/16 JUSTIFICACION PAGO A JUSTIFICAR PERCHAS Y CAJAS DE ALMACENAMIENTO PARA EL ROPERO EDIFICIO POLIFUNCIONAL

952 21/12/16 DECRETO CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 1057953 21/12/16 INHUMACIÓN NICHO 351954 21/12/16 REQUERIMIENTO SUBSANACIÓN DOCUMENTACIÓN

ADJUDICACIÓN CONTRATO SERVICIOS SEGUROS 2017 (2018)955 21/12/16 BAJAS CADUCIDAD EXTRANJEROS NOVIEMBRE 2016956 21/12/16 RECTIFICACIÓN ERRORES FACTURA DECRETO 2016-0733957 21/12/16 RECTIFICACION ERROR FACTURA DECRETO 2016-0917958 21/12/16 RECTIFICACION ERRORES FACTURA DECRETO 2016-0928959 21/12/16 RECTIFICACION ERROR FACTURA EXPDTE. 1044/2016960 21/12/16 RECITIFICACIÓN ERROR FACTURA EXPDTE. 2089/2016961 21/12/16 RECTIFICACIÓN ERRORES FACTURA EXPDTE 830/2016962 21/12/16 DECRETO CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 2342963 21/12/16 DECRETO CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 3552964 21/12/16 DECRETO CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 1124965 21/12/16 DECRETO CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 3604966 21/12/16 DECRETO CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 3044967 21/12/16 PRESENTACIÓN OFERTAS GENÉRICAS A INAEM PROGRAMA

CONTRATACIÓN DESEMPLEADOS GARANTÍA JUVENIL968 21/12/16 APROBACION FRAS R.E.Nº12/2016969 22/12/16 APROBACIÓN CERTIFICACIÓN 7 OBRAS DE "EDIFICACIÓN,

URBANIZACIÓN E INSTALACIONES EN ZONA DEPORTIVA" - INCOC, S.L.

970 22/12/16 DECRETO CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 1089971 22/12/16 RESOLUCION RECURSO REPOSICION EXP 193/2016972 22/12/16 RESOLUCIONES ADOPTADAS POR LA ALCALDÍA EL 22 DE

DICIEMBRE DE 2016, PREVIA DELIBERACIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EL DÍA 21

973 27/12/16 DECLARAR SUSPENSIÓN PLAZO PARA RESOLVER HASTA EMISIÓN INFORME CONSEJO CONSULTIVO DE ARAGÓN

974 27/12/16 CONTRATO SEGUROS LOTE IV ORÚS ADJUDICACIÓN GENERALI.975 27/12/16 NOMBRAMIENTO COMISION VALORACION-GARANTIA JUVENIL976 27/12/16 COMUNICAR QUE NO TIENE TÍTULO HABILITANTE PARA EJERCER

LA ACTIVIDAD DE GIMNASIO CROSSFIT ODIN977 27/12/16 ACCION DIRECTA NATURAL BEING (ZONA DEPORTIVA)978 27/12/16 ACCION DIRECTA PAVIMENTOS UTEBO (ZONA DEPORTIVA)979 27/12/16 EXCEPCIONAR APLICACIÓN NORMAS CONTABLES 2016-ÁREA

SERVICIOS SOCIALES980 27/12/16 DEJAR SIN EFECTO Y ARCHIVAR PROCEDIMIENTO

CONTRATACION LIMPIEZA DEPENDENCIAS MUNICIPALES981 28/12/16 APROBACION FRAS 281216982 28/12/16 ADJUDICACION BARRAS NOCHEVIEJA 2016983 28/12/16 DECRETO JUSTIFICACIÓN AYUDAS ASISTENCIALES984 28/12/16 DECRETO JUSTIFICACIÓN AYUDAS DE URGENCIA985 28/12/16 DECRETO ACCION DIRECTA EBRO JARDIN ARAGÓN986 29/12/16 NÓMINA DICIEMBRE 2016987 29/12/16 JUSTIFICACION SUBVENCION BIBLIOTECA 2016 A DPZ,

APORTANDO NUEVOS GASTOS.988 29/12/16 DESESTIMACIÓN RECURSO REPOSICIÓN LIQUIDACIÓN IIVTNU -

INMOGUSCOA, S.A.

989 29/12/16 DESESTIMACIÓN RECURSO REPOSICIÓN LIQUIDACIONES IIVTNU - INMOGUSCOA, S.A.

990 29/12/16 DECRETO APROBACIÓN GASTO MCZ-SERVICIO ASESORÍA PSICOLÓGICA

991 29/12/16 CONCESIÓN SUBVENCIONES DEL MOVIMIENTO VECINAL 2016992 29/12/16 RESOLUCIONES ADOPTADAS POR LA ALCALDÍA EL 29 DE

DICIEMBRE DE 2016, PREVIA DELIBERACIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO EL DÍA 28

993 30/12/16 DECRETO JUSTIFICACIÓN AYUDAS ASISTENCIALES994 30/12/16 CONSIDERAR ADECUADA LA DOCUMENTACIÓN TÉCNICA SOBRE

ORDEN EJECUCIÓN LOS OLMOS995 30/12/16 INICIO EXPTE. ACTIVIDAD AMBIENTAL CHURRERÍA EN PZA.

CONSTITUCIÓN996 30/12/16 PRÓRROGA PRESUPUESTO EJERCICIO 2016 AL EJERCICIO 2017997 30/12/16 REANUDACIÓN PLAN DE PENSIONES 2016998 30/12/16 ADJUDICACIÓN CONTRATO ELABORACIÓN Y SEGUIMIENTO PLAN

DE EMERGENCIAS DE UTEBO. - CALIDAD Y ESTUDIOS999 30/12/16 JUSTIFICACIÓN PAGO A JUSTIFICAR FIESTAS SAN JUAN1000 30/12/16 RESOLUCIÓN RECURSO BANTIERRRA, DEVOLUCIÓN

BONIFICACIÓN IAE1001 30/12/16 DECRETO RECTIFICACION ERRORES 2016-0928-21002 30/12/16 RECTIFICACION ERROR DECRETO 2016-09811003 30/12/16 COMPENSACIÓN BONIFICACIÓN COOPERATIVAS IAE 2012 Y 20131004 30/12/16 JUSTIFICACIÓN FINAL PROYECTO COOPERACIÓN 2015-ACCIÓN

SOCIAL CATÓLICA1005 30/12/16 DECRETO JUSTIFICACIÓN FINAL PROYECTO COOPERACIÓN

DESARROLLO 2015-ADIAMAT1006 30/12/16 APROBACION FRAS. R.E.Nº13/20161007 30/12/16 DECRETO JUSTIFICACIÓN AYUDAS ASISTENCIALES 4792-20161008 30/12/16 JUSTIFICACIÓN FINAL PROYECTO COOPERACIÓN DESARROLLO

2015-OZONA1009 30/12/16 JUSTIFICACIÓN FINAL PROYECTO COOPERACIÓN DESARROLLO

2015-ASA1010 30/12/16 JUSTIFICACIÓN FINAL PROYECTO COOPERACIÓN DESARROLLO

2015-ECODES1011 30/12/16 JUSTIFICACIÓN FINAL PROYECTO COOPERACIÓN DESARROLLO

2015-ARAPAZ1012 30/12/16 JUSTIFICACIÓN FINAL PROYECTO COOPERACIÓN DESARROLLO

2015-FUNDACIÓN MAS VIDA1013 30/12/16 DECRETO JUSTIFICACIÓN AYUDAS ASISTENCIALES 1014 30/12/16 ANULACION RESOLUCION DE BAJA A EMILY TAVARES1015 30/12/16 CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 31471016 30/12/16 JUSTIFICACIÓN FINAL PROYECTO COOPERACIÓN DESARROLLO

2015-FUNDACIÓN PAZ Y SOLIDARIDAD1017 30/12/16 ANULACIÓN EXCESO AUTORIZACIÓN Y DISPOSICIÓN DE GASTO,

CONTRATO ACTUACIÓN LA QUIMERA DE PLÁSTICO1018 30/12/16 COTILLÓN 2016_DESIGNACIÓN PERSONAL PLAN

AUTOPROTECCIÓN.1019 30/12/16 CONTRATO SUMINISTRO PANTALLAS PALACIO DEPORTES_INICIO

EXPTE.1020 30/12/16 CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 28171021 30/12/16 JUSTIFICACIÓN FINAL PROYECTO COOPERACIÓN DESARROLLO

2014- FUNDACIÓN MAS VIDA1022 30/12/16 APROBACION CARGOS EN CUENTA 4 TRIMESTRE 20161023 30/12/16 REQUERIMIENTO IDENTIFICACIÓN OBRAS SECTOR 11024 30/12/16 JUSTIFICACIÓN FINAL PROYECTO COOPERACIÓN DESARROLLO

2015-ASAMBLEA COOPERACIÓN POR LA PAZ

1025 30/12/16 JUSTIFICACIÓN ANTICIPO DE CAJA 2º TRIMESTRE 2016-SSB1026 30/12/16 APROBACION FRAS 3012161027 30/12/16 DECRETO APROBACION CAJA FIJA CUARTO TRIMESTRE 20161028 30/12/16 DECRETO JUSTIFICACIÓN ANTICIPO CAJA 4º TRIMESTRE 20161029 30/12/16 APROBACIÓN CERTIFICACIÓN 1 Y FINAL "PASARELA SOBRE EL

PASO SUBTERRÁNEO DEL FERROCARRIL" - SINERGIA, S. COOP."1030 30/12/16 JUSTIFICACIÓN ANTICIPO CAJA 3º TRIMESTRE 20161031 30/12/16 APROBACION FRAS R.E.Nº14/20161032 30/12/16 APROBACIÓN CERTIFICACIÓN 1 Y FINAL CONTRATO MENOR DE

OBRAS DE MODIFICACIÓN PARCIAL DEL PAVIMENTO EN DISTINTAS CALLES

RESOLUCIONES CONCEJAL DE PERSONAL DICIEMBRE 2016

Nº FECHA RESUMEN48 1/12/16 CONTRATACIÓN PEON MANTENIMIENTO SSB- ACUMULACIÓN DE

TAREAS49 1/12/16 LLAMAMIENTO SUSTITUCIÓN MAMEN HERAS50 1/12/16 AMPLIACIÓN JORNADA EDUCADORA DE ADULTOS - ANDREA POZA

JORDAN MIENTRAS DURE LA BAJA DE LUIS CURIEL51 1/12/16 LLAMAMIENTO TEC. ESC. INF. REDUCCIÓN JORNADA BEATRIZ

LUMBRERAS52 7/12/16 CONTRATACION TECNICO EDUCACION INFANTIL PARA CUBRIR

REDUCCIÓN JORNADA DE LUMBRERAS ZAPATA-AÍNA GALINDO53 9/12/16 CONTRATACIONES TALLER DE EMPLEO 2016/1754 14/12/16 CONTRATACIÓN SUSTITUCIÓN MAMEN HERAS - TECNICO ESCUELA

INFANTIL55 16/12/16 PRORROGAR EL CONTRATO DE Dª ROSA BERDEJO COMO AEDL56 20/12/16 CONTRATACION TEC. EDU. INF. SUSTITUCIÓN DE VICTORIA

VILLANUEVA - PERMISO MATRIMONIO57 21/12/16 SUBSANACION ERROR EN JORNADA DE CONTRATACION TALLER DE

EMPLEO58 21/12/16 CONTRATACION ALUMNOS TALLER DE EMPLEO

RESOLUCIONES CONCEJAL DE SERVICIOS SOCIALES DICIEMBRE 2016

Nº FECHA RESUMEN9 26/12/16 RESOLUCIÓN CONCESIÓN PRÉSTAMO AYUDAS TÉCNICAS

RESOLUCIONES CONCEJAL DE URBANISMO DICIEMBRE 2016

Nº FECHA RESUMEN127 13/12/16 LICENCIA PARA REFORMA CUARTO DE CONTADORES EN URB.

SETABIA128 13/12/16 OBRAS MENORES LIMPIEZA BAJANTE PLUVIALES EN

C/G.A.BÉCQUER, 3129 14/12/16 LICENCIA OBRAS PARA REFORMA COCINA EN AVDA. PUERTO RICO,

36130 14/12/16 LICENCIA PARA SACAR CONTADOR DE AGUA A FACHADA EN C/SAN

LAMBERTO, 5131 14/12/16 LICENCIA PARA REPARACIÓN PUNTUAL DE FACHADA132 15/12/16 LICENCIA PARA IMPERMEABILIZAR EN C/LAS FUENTES, 43-45133 15/12/16 LICENCIA OBRAS PARA APERTURA HUECO EN C/LA PAZ, 9134 15/12/16 LICENCIA PARA OBRA EN LOCAL COMERCIAL DE GALERÍA ALCAMPO135 21/12/16 LICENCIA OBRAS REFORMA LOCAL EN GALERÍA ALCAMPO136 24/12/16 LICENCIA DE OBRA MENOR ACOMETIDA GAS EN CALLE

VENEZUELA, 9137 24/12/16 LICENCIA OBRA MENOR CERRAMIENTO HUECO PUERTA

- RUEGOS Y PREGUNTAS

En estos momentos se reincorpora a la sesión el Sr. Calderón Botello.

D. Juan Jesús Gericó Díez expresa no ser necesario dar respuesta a las preguntas formuladas por él en el anterior pleno.

Ruega que se regule la tasa de utilización del frontón y demás instalaciones deportivas.

Pregunta qué pasos se van a seguir con relación a los vados.

El Sr. Fernández García ruega que se señalice horizontalmente el aparcamiento contiguo a la calle Gil Bel.

Asimismo ruega que para las fiestas de Carnaval se programe algún tipo de celebración para evitar que los vecinos hayan de salir del municipio para la celebración.

Pregunta por qué razón no se halla instalada la bandera europea en los edificios de la Casa Consistorial y Polifuncional y si se tiene previsto instalarla.

D. Antonio Solanas Bombón hace los siguientes ruegos y preguntas:

-Que se inhabilite una parte de la zona de aparcamiento de la calle San Andrés, puesto que no hay visibilidad suficiente, de forma semejante a la efectuada en la calle Lugo.

-Por qué no se arregla la instalación del humedal de la Las Fuentes.

-Por qué es preciso reservar badenes para el acceso a fincas de vehículos en calles peatonales, aun cuando es cierto, que a pesar de ser peatonales, pasan coches continuamente.

D. Alberto Picapeo Gallego ruega que en próximos eventos se abastezca de suficientes perchas para la ropa, considerando que en la fiesta de Nochevieja no había perchas suficientes.

Dª Mª Ángeles Larraz Sánchez da lectura a los ruegos y preguntas formulados por escrito y que a continuación quedan literalmente transcritos:

RUEGO DEL PARTIDO POPULAR PARA EL PLENO DEL 12 DE ENERO DE 2017

En su día, el Partido Popular propuso ampliar el horario de la Biblioteca Municipal los sábados por la mañana, y de hecho, se ha habilitado una sala de estudio para ello en horario de 9.30 a 13.30.

Por otro lado, también propusimos que se ampliase el horario en épocas de exámenes, en concreto proponíamos hasta las 21.00 h, donde tomamos como modelo el horario de apertura que tiene establecido la Biblioteca de Aragón, en Zaragoza, sita en la calle Doctor Cerrada.

Por lo tanto para facilitar el estudio a nuestros jóvenes estudiantes y que no tengan la necesidad de desplazarse a Zaragoza, les rogamos que tengan en consideración nuestra propuesta, y sería bueno y conveniente, que los escucharan y adoptaran una solución adecuada para ellos.

PREGUNTA DEL PARTIDO POPULAR AL CONCEJAL DE MEDIO AMBIENTE

¿Nos puede decir con exactitud el tiempo mínimo y el tiempo máximo que tarda el Servicio Provincial de recogida de animales sueltos, desde que ustedes dan un aviso de recogida hasta que se personan a recogerlo?

La ubicación donde se guardan los perros hasta que el Servicio Provincial de recogida de animales sueltos se los lleva está acondicionada para acoger a los perros con una climatología adversa?

¿Quién paga el alimento de estos perros mientras están a la espera de que los vengan a recoger?

¿Durante el tiempo que están a la espera de su recogida es preciso la atención y servicio de un veterinario?

PREGUNTA DEL PARTIDO POPULAR A LA CONCEJAL DE PROTECCIÓN CIVIL

En la Comisión informativa de Economía, Hacienda, Personal y Régimen Interior del día 11 de enero de 2017, la concejal delegada de Protección Civil, Dña. Isabel Sedano, informó que el Ayuntamiento ha adjudicado un proyecto de “Plan de Emergencias del municipio” a la empresa Calidad y Estudios por un importe superior a 6000 euros.

¿Nos puede decir por qué, en ocasiones anteriores y en diversas comisiones en las que se le ha preguntado a usted sobre dicho plan, su respuesta ha sido que estaban trabajando en ello?

¿Nos ha estado entreteniendo a todos los grupos de la oposición?

¿Cómo le llama usted a su comportamiento en este tema?

¿Nos puede decir cuáles son sus competencias como concejal delegada de Protección Civil y cómo las ejecuta?

PREGUNTA DEL PARTIDO POPULAR AL ALCALDE

En el apartado de cartas a concejales que ofrece el Ayuntamiento de Utebo, se ha recibido una carta de un ciudadano que dice literalmente:

“En el año 2015 interpuse una queja al Justicia de Aragón contra el Ayuntamiento de Utebo, por obligar a los propietarios de los pisos alquilados a pagar los recibos del agua de los inquilinos sin poder efectuar un cambio de titularidad del contrato como pasa sin ir más lejos en Zaragoza. Pero este no es el motivo de esta queja (aunque podría serlo también). Me acaba de llegar la contestación del Justicia y he quedado asombrado cuando leo lo siguiente: “El Ayuntamiento de Utebo (…) no dio contestación a la cuestión planteada en nuestra petición de información, a pesar de haber sido reiterada en tres ocasiones”. Obstaculizar la labor del Justicia de ese modo no tiene nombre, además de poder ser constitutivo de delito (art. 502 Código Penal). Agradezco de antemano su interés en este asunto”.

¿Nos puede explicar en qué consiste exactamente esta queja?

¿Le ha dado usted contestación en algún momento a este vecino?

¿Le consta a usted haber recibido en tres ocasiones la consulta por parte del Justicia de Aragón?

¿Contestó usted a la cuestión planteada por el Justicia de Aragón sobre esta queja?

Si no lo hizo, ¿cuáles son los motivos de su falta de contestación?

Asimismo pregunta al Sr. Melero si para San Antón habrá modificaciones respecto de la organización hasta ahora habitual.

Dª Mercedes Ramos Visiedo ruega que se respete la composición de los Consejos Escolares.

Pregunta al Concejal de Deportes si no tiene nada que informar sobre los contenidos de su área de responsabilidad municipal en el Consejo Escolar.

A la Concejala de Juventud e Infancia pregunta si no tiene nada que informar en lo relacionado con su área en el Consejo Escolar Municipal.

Al Concejal Sr. Estévez ruega que su tono sea más respetuoso.

Ruega a todo el equipo de gobierno la coordinación de sus miembros en la información que ofrecen acerca de las distintas áreas.

Seguidamente se da respuesta a las preguntas formuladas en este momento así como a las pendientes del pleno anterior.

D. Manuel Fernández responde que el frontón es utilizado los lunes miércoles y viernes de 15,45 a 19,45, si bien en los días en que hace mucho frío, se utiliza también la pista.

El Sr. Alcalde responde a las siguientes preguntas formuladas por escrito en el pleno ordinario anterior por D. Juan Jesús Gericó Díez.

Las preguntas formuladas fueron las siguientes:

1.- En la comisión de Urbanismo del día 15 de noviembre y según el acta aprobada por la comisión, sin modificación alguna, el presidente de la comisión respondió a una pregunta diciendo que las instalaciones entregadas hasta la fecha se podrían utilizar por la ciudadanía “cuando se aprueben las ordenanzas municipales que regulen las tasas”.

¿El presidente de la comisión no sabía que las ordenanzas se iban a prorrogar?En el tema de los frontones y pista de Atletismo que son tasas nuevas, si el

plazo de entrega finalizaba antes de terminar la temporada deportiva 15-16, ¿Por qué no se ha propuesto desde deportes o desde hacienda una tasa que hiciera utilizables las instalaciones de cara a la temporada presente?

Como da la sensación que no tienen tiempo de hacer una propuesta ni el concejal de deportes ni el de hacienda, Cha la hará sobre los frontones, en el pleno de enero

2. Si en la comisión de Urbanismo del día 7 de diciembre se nos informó que no se iban a poner en marcha las instalaciones entregadas hasta septiembre de 2017 dado que había un plan integral de accesos, accesos que Cha no entendía por qué eran distintos que los accesos del Club Patín Utebo, y en la comisión de Hacienda del día 13 se nos informa que están ya siendo utilizadas las nuevas pistas de Pádel.

¿Cuál es el motivo del cambio de criterio adelantando más de 9 meses la fecha prevista y en solo 6 días en los que 3 han sido inhábiles?

3. ¿Existe algún registro de mociones aprobadas sin ejecutar?¿Cómo sabe el Gobierno que mociones ha ejecutado o cuales no si no existiese

este registro?

Responde el Sr. Alcalde que por lo que a las instalaciones deportivas de nueva construcción se refiere, pueden ser utilizadas puesto que ya han sido recibidas; simplemente ocurre – añade- que no habría tasa específica a aplicar por su utilización.

En cuanto a la aprobación de la tasa, informa que se está trabajando en ello.

Por lo que se refiere a la pregunta número dos responde que no hay cambio de criterio. Se produjo simplemente una anticipación de la información.

Por lo que se refiere a la tercera, responde que no existe un registro del tipo al que se refiere la pregunta.

Dª Isabel Sedano López responde a las preguntas formuladas por el Grupo Popular, que a lo largo de este tiempo se vino trabajando en la redacción del pliego de condiciones técnicas para la adjudicación de la redacción del Plan, y por tanto, no se ha venido a entretener a nadie.

Considera que su actuación es la apropiada y que sus competencias son las que le fueron delegadas.

El Sr. Alcalde responde por lo que se refiere a la apertura de la biblioteca en sábado, que se están realizando los estudios pertinentes en cuanto a la conveniencia y modo de que la instalación permanezca en servicio durante todos los sábados del año.

En cuanto a la apertura en horario nocturno, expresa que únicamente ha habido una solicitud, pero sólo hasta las veinte horas. Recuerda que en Malpica hay una sala de lectura que permanece abierta hasta las nueve de la tarde.

Añade que en todo caso serán estudiadas la viabilidad de las demandas que puedan recibirse.

Por lo que se refiere a la solicitud de informe del Justicia de Aragón, expresa que el informe de esta institución no dice nada parecido a lo que, según manifiesta la preguntante, le ha sido transmitido.

A continuación da lectura a la queja presentada por el vecino, y añade que la Alcaldía respondió al requerimiento de informe del Justicia, quien comunicó a este Ayuntamiento no observar ninguna irregularidad en la actuación del municipio de Utebo.

Señala por último que el Justicia ha formulado una sugerencia a este Ayuntamiento en 30 de diciembre de 2016 que será estudiada y a la que se dará respuesta antes de un mes. Añade que en todo caso tratará de mejorarse la información a los interesados.

A continuación el Alcalde responde a las preguntas verbales que le han sido formuladas.

Responde al Sr. Gericó que se está estudiando la cuestión relativa al asunto que plantea.

A las preguntas formuladas por el Sr. Fernández García responde que se dará estudio a los asuntos a los que conciernen.

Por lo que afecta a los ruegos y preguntas formulados por el Sr. Solanas Bombón, expresa que la concreta configuración actual de la calle San Andrés no produce problemas por falta de visibilidad, y que las circunstancias de la calle Lugo no son las mismas que las de la anterior.

En cuanto al estado del humedal dice tomar nota para estudiar la cuestión.

Por lo que se refiere a los vados en calles peatonales recuerda que el vado supone la reserva de vía pública a favor de un determinado particular, un uso privativo, y por tanto, el fundamento es el mismo en las calles peatonales que en las calles con tráfico rodado, y añade, sin perjuicio de lo anterior, que indudablemente hay que vigilar el cumplimiento de la prohibición de tráfico de vehículos.

Pregunta el Sr. Solanas si sería posible instalar un pilón o accesorio semejante para evitar el paso.

Responde el Alcalde que el cumplimiento de la prohibición no puede sólo consistir en el impedimento material y recuerda, a título de ejemplo, que en la Avda. de Zaragoza no pasan coches a pesar de no existir este tipo de elementos.

En cuanto al número de perchas en el cotillón de Navidad, expresa que fue mil el número de las provistas, y asegura tomar nota para futuros eventos.

En cuanto al respeto de la composición de los Consejos Escolares, expresa el Sr. Alcalde que los concejales no se integraron en la composición del órgano, sino que acudieron como invitados para informar de los temas que les atañen y que interesan al Consejo.

Dª Rosa Magallón Botaya expresa que el Sr. Estévez no ha faltado a nadie al respeto, y replica no ser cierto que no se respetara la composición del Consejo. Añade que si se quiere que los concejales acudan a informar, deberán personarse, como es lógico.

D. Manuel Fernández Alcaraz responde que su concejalía mantiene contacto con los colegios, a la vez que puntualiza que no puede ausentarse de su trabajo para acudir al Consejo Escolar, pues según la ley, sólo puede hacerlo para asistir a órganos del Ayuntamiento.

Dª Margarita Sánchez Tremps responde que ha de dar por reproducidas las respuestas del Sr. Fernández Alcaraz.

D. Diego Melero Esteve expresa que el personal voluntario se limitará a repartir los bocadillos ya que no hay suficiente personal para hacer el asado de las viandas en el mismo lugar de celebración, por lo que será contratada una empresa de preparación de comidas quien las traerá ya cocinadas.

Y sin más asuntos qué tratar, de orden del Sr. Alcalde, se levanta la sesión cuando son las veintiuna horas y veinte minutos, dando por finalizado el acto, de todo lo cual como Secretaria, doy fe.