St. Petersburg Collegecop.spcollege.edu/Training/Ethics/ES/EthicsCourseSpanish.pdf · cia Comunitaria/Cambiando Roles • Destrezas Eficientes con los Medios para la Aplicación de

Manual del Curso

FLORIDA REGIONAL COMMUNITY POLICING INSTITUTE

St. Petersburg College

Asuntos Éticos y Toma de Decisiones en la Aplicación

de la Ley

ST. PETERSBURG COLLEGE

Los Asuntos Éticos y la Toma de Decisiones en la Aplicación de la Ley

Eileen LaHaie, Program Director Florida Regional Community Policing Institute (COPS)

St. Petersburg College 3200 34th Street South

St. Petersburg, Florida 33711 Phone (727) 341-4581 Fax (727) 341-4524

Reservations (727) 341-4581 Revised March 2002

Contenido

C O N T E N I D O

I N F O R M A C I Ó N P R E L I M I N A R

R E C O N O C I M I E N T O S

C A P Í T U L O U N O

Descripción del Curso

C A P Í T U L O D O S

Introducción, Orientación y Conceptos

Básicos

C A P Í T U L O T R E S

La Búsqueda del Tesoro Ético

C A P Í T U L O C U A T R O

Conceptos y Términos Éticos Básicos

C A P Í T U L O C I N C O

Cuestiones Éticas en la Aplicación de la Ley

C A P Í T U L O S E Í S

Los Medios y la Aplicación de la Ley

C A P Í T U L O S I E T E

Desarrollo Moral Personal

C A P Í T U L O O C H O

Las Etapas del Desarollo de la Moral según

Lawrence Kohlberg

C A P Í T U L O N U E V E

Carácter Moral y Desarrollo del Carácter

C A P Í T U L O D I E Z

Estudio de Casos sobre el Desarrollo de la

Moral

C A P Í T U L O O N C E

Cuestiones Caracteriales de la Policía

C A P Í T U L O D O C E

Herramientas para la Toma de Decisiones

C A P Í T U L O T R E C E

Código Ético

C A P Í T U L O C A T O R C E

Consideraciones en Conjunto

A P É N D I C E

Estudios de Casos

Estándares Éticos para la Conducta Policial

Código Etico para la Aplicación de la Ley

Canones de la Ética Policial

B I B L I O G R A F Í A

Información Preliminar Q U I É N E S S O M O S

El Instituto Regional en Florida para la Vigilancia Comunitaria (RCPI) en St. Petersburg (SPC) opera bajo un acuerdo cooperativo entre el Departamento de Justicia y la Oficina para los Servi-cios de Vigilancia Comunitaria (COPS). RCPI provee GRATIS adiestramientos en Vigilancia Comunitaria a los agentes del orden, residentes de la comunidad, empleados municipales, agen-cias de servicio social y otros sectores privados en toda Florida.

A D I E S T R A M I E N T O S D I S P O N I B L E S

• Introducción a la Vigilancia en la Comu-nidad

• Enlaces Policía-Comunidad • Solución de Problemas para el Agente

Policíaco y el Ciudadano • Prevención de la Criminalidad/CPTED • Cuestiones Éticas y Decisiones en la

Aplicación de la Ley • Alcanzar las Metas observando los Códi-

gos • El Manejo del Enfermo Mental • Supervisando Hoy el Agente de Vigilan-

cia Comunitaria/Cambiando Roles • Destrezas Eficientes con los Medios para

la Aplicación de la Ley • Becas 101 • Propietario/Arrendador y Hotel/Motel

Adiestrando el Adiestrador • IPMBA: Curso para el Policía Ciclista • Destrezas de Sobre vivencia para el Agen-

te de Vigilancia Comunitaria • Principios para la

Ed./Adultos/Adiestrando el Adiestrador

• Construyendo Puentes: Visión de Conjun-to para la Vigilancia en la Comunidad pa-ra los Ciudadanos

• El Predador y Ofensor Sexual en su Co-munidad y en el Internet

• Respuesta a la Crisis : Creando, Revisan-do e Implementando Iniciativas de Segu-ridad en las Escuelas

• Una Serie en Tres Partes sobre la Violen-cia Doméstica: 1. La Dinámica de la Violencia Domés-

tica 2. Recursos para Equipos contra la Vio-

lencia Doméstica 3. Aspectos Legales

• Una Serie de Tres partes sobre Aspectos Gerenciales (de Tenientes en Adelante) 1. Encargado Gerencial 2. Ventaja Gerencial 3. Caja de Herramientas para la Ges-

tión del Cambio Organizacional • Enlace Probatoria/Policía: Protegiendo,

Sirviendo y Supervisando por medio de las Asociaciones en la Comunidad

M A T E R I A L P A R A E L C U R S O

El material para el curso se provee sin costo alguno a todos los participantes. Podemos adaptar nuestros adiestramientos a las necesidades de su agencia/comunidad/negocio. Clases fines de semana y noches disponibles.

.

Q U I É N E S P U E D E N P A R T I C I P A R

• Todos los Agentes del Orden y de las agencias de servicio social

• Líderes de la Comunidad y otros ciudada-nos

• Supervisores y Superintendentes interesa-dos en mejorar la vigilancia en la comuni-dad.

• Gerentes de Negocios, ejecutivos y em-pleados

• Alcaldes, Empleados Municipales, Conce-jales, Síndicos y Líderes Gubernamentales

R E G I S T R A C I Ó N

Para registrarse en los cursos, programa de adiestramientos, o recibir información por correo, favor llamar:

Eileen LaHaie–RCPI Program Director Florida Regional Community Policing Institute

3200 34th Street South St. Petersburg, FL 33711

phone: (727) 341-4581 or (727) 341-4502 fax: (727) 341-4524

e-mail: [email protected]

Reconocimientos Este texto fue escrito por el Instituto Re-gional en Florida para la Vigilancia Poli-cial (SPIC) en St. Petersburg Colle-ge(SPJC) por Keith Goree del St. Pe-tersburg College. Keith Goree tiene un BA en Estudios Teológicos y Psicología de la Universidad de Harding, y una maestría en Terapia Matrimonial y Fa-miliar de la Universidad Cristiana de Abilene y ha completado trabajo post-graduado en filosofía, ética aplicada, y educación en la Universidad de South Florida.

El ha trabajado como consejero familiar y juvenil, como investigador de abuso infantil para el estado de Florida, y fue sido parte de la facultad del programa de Ética Aplicada en el SPJC en 1986.Es conferenciante de educación ética para maestros y administradores escolares en todo el país.

El Sr. Goree es el autor de un texto sobre la ética, La Ética en la Vida Americana,

y ha contribuído como co-autor para va-rios libros incluyendo el texto en SPJC Ethics Applied. En 1997, la Asociación de Community Colleges de la Florida lo nombró como uno de los profesores más distinguidos en el estado.

Es además un instructor para el Instituto Regional en Florida para la Vigilancia en la Comunidad en St. Petersburg College.

Este texto resume la evolución de las cuestiones éticas y la toma de decisiones en la Aplicación de la Ley y sostenida por el Departamento de Justicia, la Oficina de los Servicios Policiales para la Comunidad (COPS).El autor desea agradecer el personal que concibió e implementó este texto para el Instituto SPJC en el St. Petersburg College.

Finalmente, se agradece el apoyo del personal de COPS que asistió y se com-prometió a la difusión de este texto.

A s u n t o s É t i c o s e n l a T o m a d e D e c i s i o n e s

F l o r i d a R e g i o n a l C o m m u n i t y P o l i c i n g I n s t i t u t e

Capítulo Uno

Introducción al Curso

− Descripción del Curso

Este taller interactivo de ocho-horas explora cuestiones éti-cas, preguntas y problemas relacionados a la Vigilancia Po-licial Se enfatizara el reconocimiento de las cuestiones éti-cas las destrezas personales y profesionales en la toma de decisiones, las consecuencias del comportamiento ético y no-ético, el Código de Ética en la Aplicación de la Ley y los roles en el desarrollo moral y del carácter en la vida profesional de un Oficial Policíaco Comunitario.

“The man of wisdom has no perplexity; the man of humanity has no worry; the man of courage has no fear.” (Confucius)

“Ethics is knowing the difference between what you have a right to do and what is right to do.” (Justice Potter Stewart)

M a n u a l d e l C u r s o

S t . P e t e r s b u r g C o l l e g e

O B J E C T I V O S

• Los participantes se sensibilizaran a la presencia y la naturaleza de las cuestiones éticas en la vigilancia policial

• Los participantes comprenderán la importancia del desarrollo moral y del carácter del individuo en la vida profesional de los agentes del orden.

• Los participantes aprenderán técnicas para la toma de mejores decisiones profesionales y personales, utilizando una variedad de recursos incluyendo có-digos apropiados de ética.

• Los participantes aplicaran la información y las des-trezas aprendidas en esta clase a los estudios de ca-sos que representan y contienen dilemas presentes en la Vigilancia Policial.

.



O B J E C T I V O S

– Los participantes revisaran los significados de los términos básicos y conceptos éticos.

– Los participantes exploraran y discutirán una variedad de situaciones pertinentes a la aplica-ción de la ley y la vigilancia comunitaria

– Los participantes discutirán las consecuencias de las acciones éticas y no-éticas por los agentes de la ley.

– Los participantes estudiaran las etapas del desa-rrollo moral según Lawrence Kohlberg y sus aplicaciones en diversas situaciones.

– Los participantes evaluaran la importancia del carácter individual haciendo una lista de las ca-racterísticas típicas de las “buenas” personas y los “buenos” agentes.

– Los participantes discutirán sobre varios planos del carácter personal, como también los compo-nentes de comportamiento morales.

“The sad truth is that most evil is done by people who never make up their minds to be either good or evil.” (Hannah Arendt)



-Los participantes aprenderán técnicas para mejorar el pensamiento critico y como utilizar estas destrezas al tomar decisiones éticas.

– Los participantes aprenderán a usar la “Revisión Ética”(Kenneth Blanchard y Norman Vincent Peale) como una herramienta para la toma de decisiones

– Los participantes trabajaran juntos para:

♦ Crear estudios de casos hipotéticos en el que un agente se enfrenta con un dilema éti-co y

♦ Utiliza destrezas para resolver problemas proponer soluciones al dilema



Capítulo Dos

Introducción, Orientación

y Conceptos Básicos

−

Ethical Issues and Decisions in Law Enforcement Ethical Issues and Decisions in Law Enforcement Slide Slide 11

VisVisííonon de de ConjuntoConjunto

• Introduccíon y Pre-Examen– Presentación del Instructor– Pre-Examen– Visíon de Conjunto del Curso

• Ejercicio Rompehielo:– Búsqueda de Elementos Éticos





Capítulo Tres

La Búsqueda del Tesoro Ético

−

“Encuentre-una-Persona” La Búsqueda del Tesoro Ético

Su objetivo será el de llenar cuantos blancos sea posible en la próxima pagina con los nombres de diversas personas presentes en este taller. Para lograr esto debe encontrarse, interactuar y entrevistar otros participantes. No utilice al-gún nombre más de una vez. No utilice su propio nombre en esta página.

.



Yo soy el primer agente del orden en mi

familia Preste servicio militar Creo que el golf es tonto y sin sentido No soy partidario de la pena de muerte Disfruto de ser papa/mama Pienso que la prensa sea injusta con la

Policía. Soy un policía pero no me gustan las

donas. Tener fe religiosa es importante para

mí. Creo que se le concede demasiado én-

fasis a los derechos de los criminales. Creo que los agentes del orden deben

regirse por mas altos estándares mora-les/éticos que los demás ciudadanos

Creo que la ética es más que solo obe-

decer Creo que los agentes policíacos no

deban aceptar comidas gratis de los restaurantes

Creo que los agentes podrían aceptar

comidas gratis si no tienen alguna obli-gación.

Puede sonar anticuado, pero es-toy orgulloso de mi profesión y de mi placa.



Capítulo Cuatro

Conceptos y Términos Éticos Básicos

−


ConceptosConceptos y y TTéérminosrminos ÉÉticosticosBBáásicossicos

• Ética• Moralidad• Principios Éticos• Valores Étiocos• Asuntos Éticos

• Integridad• Cáracter• Profesionalismo• Código Ético• Conflictos de Interés

“Without civic morality communities perish; without personal morality their survival has no value.” (Bertrand Russell)



Términos y Conceptos Básicos Ética –El estudio razonado de

faceta de la conducta humana.

Ética Profesional – La aplicación de

y con-

ceptos morales que puedan surgir en

.

Moralidad –se refiere a

que aprendemos a seguir.

Principios Éticos

para conducta ética.

Ejemplos:

.

Valores Éticos Se refiere a los “ideales” éticos tales como

.



Cuestiones Éticas - situaciones o acciones que tienen

. Tópicos que estimulan el debate ético.

Integridad – El rasgo de carácter que permite vivir consistentemente

según

que otros podrían considerar

.

Carácter- La totalidad de la propia

. La combinación o la suma de la propia ética

.

La Profesión –Es una ocupación cuyos miembros poseen

adquiridos por medio de una educación superior o adiestra-

miento y cuyos miembros deciden atenerse ellos mismos y a sus colegas

a

que aquellos normalmente sostenidos

por otros miembros de la sociedad.



Código Ético –Un conjunto escrito de

con el propósito de servir como

para determinar la conducta ética apropiada para

los individuos bajo su mando.

Conflicto de Interés- Una cuestión o problema particular típico en la

vida profesional. Los conflictos surgen cuando un individuo que tiene

actúa en el mejor interés de otro individuo o de un

grupo, falta a su compromiso y

.

Ejemplos:

.



Capítulo Cinco

Asuntos Éticos en la Aplicación de la Ley

−


VisiVisióónn de de ConjuntoConjunto del del MMóódulodulo

• Los Medios y la Aplicación de la Ley• Foro Abierto

“The world needs men: ...who cannot be bought; ...whose word is their bond; ...who put character above wealth; ...who are larger than their vocations; ...who do not hesitate to take chances; ...who will not lose their identity in a crowd; ...who will be as honest in small things as in great things; ...who will make no compromises with wrong; ...whose ambitions are not confined to their own selfish desires; ...who will not say they do it ‘because eve-rybody else does it,’ ...who are true to their friends through good report and evil report, in adversity as well as in prosperity; ...who do not believe that shrewdness and cunning are the best qualities for winning success; ...who are not ashamed to stand for the truth when it is unpopular; ...who can say ‘no’ with emphasis, although the rest of the world say ‘yes’; God make me this kind of man.” (Leonard Wagner)





Capítulo Seis

Los Medios Informativos y la Aplicación de la Ley

− Piense sobre las maneras en que los Medios pueden cooperar con los Agentes del Orden:

.



Piense sobre la manera en que los Medios pueden ser un problema, obstáculo o molestia para los Agentes del Orden:

.



Mencione de tres a cinco situaciones recientes donde los Medios han puesto en relieve las acciones de los Agentes del Orden/Oficiales. Estas situaciones pueden ser locales, estatales, nacionales,*positivas o nega-tivas:

Una:

.

Dos:

.

Tres:

.

Cuatro:

.

Cinco:

.

¿Qué implican estos ejemplos sobre como los Medios Noti-ciosos ven a los agentes del orden?

“The Japanese recognize that there are really only two demands of leadership: One is to accept that rank does not confer privi-leges, it entails responsibilities. The other is to acknowledge that leaders in an organiza-tion need to impose on themselves that congruence between deeds and actions, between behavior and professed beliefs and values, that we call 'personal integrity'.” (Peter Drucker)



.

¿Qué implican estos ejemplos sobre la importancia de la conducta éti-ca en los agentes del orden?

.

¿Es apropiado que los Medios y la sociedad sean más exigentes en cuanto a expectativas para la Aplicación de la Ley que para sí mis-mos? ¿ Es esto justo? ¿Por qué?

.



Capítulo Siete

Desarrollo Moral Personal

−

Ghandi’s seven sins: “Wealth without work Pleasure without conscience Knowledge without character Commerce without morality Science without humility Worship without sacrifice Politics without principle.”


VisiónVisión de de ConjuntoConjunto

• La teoría de Kohlberg sobre el Desarollo de la Moral– Historial de Kohlberg y su teoría– Video sobre el Desarrollo Moral




VisiVisióónn de de ConjuntoConjunto

Fases del Desarrollo Moral• Castigo y Obediencia• Instrumentalización y Relatividad• Conformidad Interpersonal• Ley y Orden• Contrato Social• Principios Éticos Universales

“Everyone is really responsible to all men for all men and for everything.” (F. Dostoyevski)

“A great many people of radically differing beliefs have found it possible to live peace-fully with one another. They’ve found ways to work in the same offices, to obey the same traffic signals. It goes on all the time. Nations trade peacefully with one another.” (John W. Gardner, founder of Common Cause, in Shared Values for a Troubled World)



Capítulo Ocho

Las Fases del Desarrollo Moral según-Lawrence Kohlberg

− Fases Uno y Dos: Las Fases Egocéntricas

Primera Fase O R I E N T A C I Ó N H A C I A E L C A S T I G O Y L A O B E -D I E N C I A

En la primera fase los individuos tienden a discernir lo que es bueno o malo en maneras muy inmaduras e infanti-les. Para los niños (y adultos) lo”correcto” es obedecer las figuras de autoridad para evitar ser castigados. Por lo tanto, la obediencia a la autoridad viene considerada como “co-rrecta” y las acciones que provocan el castigo como “inco-rrectas”.

Esta manera de pensar es normal y apropiada para los niños de dos años de edad, pero no para los adolescentes y los adultos, que deberían haber madurado sus criterios en este punto de sus vidas.

Es interesante notar que muchos adultos y jóvenes que repi-ten sus acciones delictivas probablemente estén en esta fa-se, Una acción viene solo considerada “incorrecta” si la persona viene sorprendida y castigada. De lo contrario no existen indicaciones de algún sentimiento de culpabilidad. Además, los jóvenes y adultos en esta fase frecuentemente no parecen entender que las otras personas tienen senti-mientos y necesidades al igual que ellos. Esta podría ser

“Everybody–I don’t care what color, creed, ethnic origin their roots are–we're all the same. We all have common roots. In spite of all of these technological achievements, we're beginning to understand there is a oneness to the whole universe–there is a oneness.” (Reuben Snake, past president of the National Congress of American Indians, in Shared Values for a Troubled World)



una razón por la que aparentan ser tan egoístas e insensi-bles hacia los que hieren.

Segunda Fase O R I E N T A C I Ó N H A C I A L A I N S T R U M E N T A L I S A -C I O N Y L A R E L A T I V I D A D

En la segunda fase, los individuos consideran lo que es co-rrecto o incorrecto e términos de lo que es conveniente para ellos. Ahora lo que es” correcto” es lo que sea que sirva para conseguir lo que el individuo necesite o interese; lo que le consiga lo que desea.

Las personas en la segunda fase a menudo están dispuestas a desobedecer la autoridad y hasta a tolerar alguna clase de castigo para obtener algo que para ellos valga la pena. Se debe destacar que las personas en la fase dos generalmente SI entienden que las otras personas tienen sentimientos y necesidades similares a las propias. Sin embargo, cuando a este reconocimiento se le añade el intenso egocentrismo de esta fase el resultado es la manipulación.

Entonces estoy dispuesto a concederte tus necesidades o intereses si me das algo de lo que yo necesito o quiero. Las personas en la fase dos, sean niños o adultos a menudo pue-den ser muy manipuladores.

“Never do anything against conscience, even if the state demands it.” (Einstein)



Fases Tercera y Cuarta: Fases de Conformidad Social

O R I N T A C I Ó N H A C I A L A C O N F O R M I D A D I N T E R -P E R S O N A L

Las personas en esta fase tienden a preocuparse mucho con lo que los demás piensen sobre ellos. Ahora, lo “correcto” es lo que obtiene la aprobación social; lo que hace que otros los quieran, acepten, admiren.

Ya que las personas en esta fase dependen tanto en la acep-tación por los demás, tienden a ser muy susceptibles a las influencias de las presiones de grupo. Obviamente esta fase es común en los adolescentes, sin embargo, muchos adultos todavía demuestran estar en ella.

Cuarta Fase O R I E N T A C I Ó N H A C I A L A L E Y Y E L O R D E N

Los individuos en la cuarta fase tienden a comprender que el mundo es mucho mayor que los propios pequeños grupos de iguales. Ellos se ven a sí mismos como una parte de una comunidad o sociedad. Además, estos parecen sentir una responsabilidad mayor en ayudar a que esta comunidad o sociedad funcione mejor.

Las personas en esta fase tienden a ser ciudadanos respe-tuosos de la Ley, a menudo envueltos en organizaciones cívicas o comunitarias. Estos no actúan solo para ser reco-nocidos por otros (Tercera Fase), sino que movidos por un sentido de responsabilidad personal a la comunidad.

Las personas en esta fase pueden pensar que lo que es legal y lo que éticamente es legal sean la misa cosa. Tienden a no cuestionar la autoridad legítima. Por lo tanto, el lado oscuro de la fase cuatro podría ser que se manifieste como una obediencia ciega sin cuestionamientos a las autoridades.

“The last temptation is the greatest treason: To do the right deed for the wrong reason.” (T.S. Eliot)

“The difference between moral dilemmas and ethical ones, philosophers say, is that in moral issues the choice is between right and wrong. In ethics, the choice is between two rights.” (Pamela Warrick, LA Times)



Fase Quinta y Sexta: Los Principios

Quinta Fase Orientación Hacia El Contrato Social El pensamiento ético a este nivel tiende a estar basado en los principios, valores y creencias más profundos de la sociedad a la que pertene-cemos. Las personas en esta fase si aparentan entender que aún las figuras de autoridad legítimas no son necesariamen-te autoridades morales, y que por lo tanto, están sujetas al cuestionamiento y al reto. Una persona en esta fase podría intencionalmente retar o violar la Ley que él o ella consi-deren incorrecta o injusta, en consideración de los más altos valores y principios morales de la sociedad. (Nótese que las personas en la cuarta fase no piensan en esta manera.) Las personas en la quinta fase tienden a medir las reglas de las autoridades (gubernamentales o administrativas) contra estos principios sociales más elevados, tales como, la justi-cia, igualdad y respeto hacia el individuo.

Fase Sexta O R I E N T A C I Ó N H A C I A L O S P R I N C I P I O S U N I -V E R S A L E S

La etapa más elevada es en la que la ética se convierte en algo más personal. La persona en la sexta fase comprende que aún los valores, principios y creencias morales más profundos de la sociedad no son la autoridad moral última por sí mismos.

Después de todo, las sociedades pueden tener sistemas de valores incorrectos también. Las personas en la sexta fase comprenden que existen principios y reglas éticas universa-les que aplican para todos los seres humanos. Estos indivi-duos tienen la capacidad para trascender los valores y creencias de la propia sociedad y cultura y a veces intentan hacer consideraciones sobre las sociedades en general en un plano ético más elevado.

“Siempre haga lo correcto. Esto gratificará algunas personas y asombrará otras”. (Mark Twain)

“Always do the right thing. This will gratify some people and astonish the rest.” (Mark Twain)

“To do injustice is more disgraceful than to suffer it.” (Plato)



Kohlberg da como ejemplo de personas en esta fase a Mar-tin Luther King, Jr.,Gandhi, y Jesús.Fases del Desarrollo Moral según Lawrence Kohlberg.

Fase Primer y Segunda: Pensamiento Egocéntrico

Primera Fase- Orientación al Castigo y a la Obediencia

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

Segunda Fase- Orientación a la Manipulación y a la Relatividad

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________



Fase Tercera y Cuarta: Pensamiento de Conformismo Social

Fase Tercera– Orientación de Acuerdo Interpersonal

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

Cuarta Fase– Orientación hacia la Ley y el Orden

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________



Fase Quinta y Sexta: Pensamiento Basado en Principios

Fase Quinta –Orientación hacia el Contrato Social

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

Fase Sexta- Orientación hacia los Principios Éticos Universales

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________





Capítulo Nueve

Desarrollo Moral y el Carácter Personal

−


DesarrolloDesarrollo Moral y Moral y CarCarááctercter PersonalPersonal

Estudio de Casos sobre el Desarrollo Moral- Grupos de Trabajo examinan los casos e intentan

aplicar la teoría de Kohlberg- ¿Qué haría el policía y qué pensaría en cada

caso?

“To see what is right and not do it is cowar-dice.” (Confucius)



“The true gentleman does not preach what he practices until he practices what he preaches.” (Confucius)

“Wisdom, compassion, and courage - these are the three universally recognized moral qualities of men.” (Confucius))

“There is only one way for a man to be true to himself. If he does not know what is good, a man cannot be true to himself.” (Confu-cius)



Capítulo Diez

Estudio de Casos sobre el Desarrollo Moral

−Los grupos aplicarán la teoría de Kohlberg al estudio de caso asignado. Tratarán de determinar que debe hacer el personaje principal y cómo él/ella debería pensar en cada fase de la teoría. Véase el Estudio del Desarrollo de la Mo-ral en el Apéndice.

“I have never looked upon ease and happi-ness as ends in themselves - such an et-hical basis I call more proper for a herd of swine. The ideals which have lighted me on my way, and time and time again have gi-ven me new courage to face life cheerfully, have been Truth, Goodness, Beauty.” (Eins-tein)

“Not life, but a good life is to be chiefly va-lued.” (Socrates)



E t h i c a l I s s u e s a n d D e c i s i o n s i n L a w E n f o r c e m e n t


Hoja de Trabajo

Recuerde que lo propuesto por el caso no exige necesariamente contestaciones correctas/incorrectas. En vez, enfóquese en asegurarse de que comprende la idea principal en cada una de las fases del desarrollo moral.

Primera Fase

.

Segunda Fase

.

Tercera Fase

.

C o u r s e M a n u a l


Cuarta Fase

.

Quinta Fase

.

Sexta Fase

.


“Las buenas personas hacen buenos policías”


CuestionesCuestiones CaracterialesCaracteriales sobresobre loslosAgentesAgentes del del OrdenOrden

• Buena Persona/Buen Policía• Categorías de Carácter• Componentes de la Conducta Moral

Capítulo Once

Cuestiones Caracteriales de la Policía




IntegridadIntegridad

• La cualidad de carácter que permiteconsistentemente actuar según los propiosprincipios éticos que se consideranrecomendables.

• (Por lo tanto, actuar de manera consistentesegún principios éticos censurables no esdemostrar integridad.)

“Be good and you will be alone.” (Mark Twain)



El antiguo filósofo Platón, definió las virtudes morales en general como las características de carácter de las personas moralmente maduras. Medite sobre esto por algunos minu-tos. Luego trabaje con sus compañeros de grupo para com-pletar las siguientes litas. Al terminar, discuta sus contesta-ciones con los otros grupos.

¿Qué características usted nota que poseen consistentemente las per-sonas que considera”maduras” moralmente?”

.

¿Qué características usted nota que poseen los que considera como “buenos policías?”

. “Tyranny grows from a lack of self-control. Our passions forge our chains.” (Rousseau, quoted in Against Excess, by Mark Kleiman)

“The right to be left alone is indeed the be-ginning of freedom.” (Justice William Step-hens)



Cuatro Categorías de Carácter según Edward Delattre

El Carácter

.

El Carácter

.

El Carácter

.

EL Carácter

.

S L I D E # 2 3



Componentes de la Conducta Moral

La Moral _____________________: reconocer e identificar

.

La Moral _____________________: decidir lo que es

y , y

.

La Moral _____________________: desear lo que es correcto; dándo-

le la prioridad y

.

La Moral _____________________: poseer la

, y

para continuar.

.

S L I D E # 2 4



“There is no pillow as soft as a clear cons-cience.” (French proverb)



Capítulo Doce

Herramientas para la Toma de Decisiones Éticas

−


Herramientas para la Toma de Herramientas para la Toma de DecisionesDecisiones

• Pasos para mejorar el Pensamiento Crítico• “Campana, Libro y Vela”• Revisión de la Ética

“Ethics isn't about obeying rules. It's about placing an obligation to the human dignity of others before all rules.” (Darrell Fasching of USF, quoted in Creative Loafing)



P E N S A M I E N T O C R Í T I C O Y L A T O M A D E D E C I S I O N E S É T I C A La clave para mantener elevados estándares de conducta ética es la de construir un fuerte carácter y tomar decisiones éticas sabias.

Hablamos de asuntos caracterízales y virtudes en la sección anterior. Aquí nos concentraremos en la toma de decisiones éticas examinando las diversas herramientas que le pueden ayudar a reflexionar cuando deba resolver un dilema ético. El pensamiento crítico se define generalmente como el po-der para resolver de manera lógica los problemas. En los asuntos éticos, el objetivo es del tratar de lograr la mayor y más sabia solución ética posible. Aunque existe una varie-dad de sistemas para la toma de decisiones basados en el pensamiento crítico, el siguiente proceso en cuatro pasos es bastante representativo, simple y directo.

“The essence of ethics is some level of caring.” (Michael Josephson)

“Few are willing to brave the disapproval of their fellows, the censure of their collea-gues, the wrath of their society. Moral cou-rage is a rarer commodity than bravery in battle or great intelligence; yet is one essen-tial, vital quality for those who seek to chan-ge a world that yields most painfully to change. Each time a person stands up for an idea, or acts to improve the lot of others, or strikes out against injustice, he/she sends forth a tiny ripple of hope, and crossing each other from a million different centers of energy and daring, those ripples build a current that can sweep down the mightiest walls of oppression and resistance.” (Robert Kennedy)



Herramienta #1:Los Cuatro Pasos del Pensamiento Críti-co

1 . R E C O N O C E R E I D E N T I F I C A R L A C U E S T I Ó N É T I C A

El primer requisito para resolver un asunto ético es el de poder reconocerlo. No todos los problemas y dilemas im-plican problemas éticos, naturalmente. Los asuntos y pro-blemas éticos son particulares en el sentido que incluyen aspectos morales sobre lo que es correcto y lo que no lo es. Así que la decisión de si seleccionar una herramienta ética o estándar en una ferretería probablemente no sea un asunto ético.

Sin embargo, la decisión de si pagar por la herramienta o de llevársela en el bolsillo, lo es. La primera pregunta a preguntarse es, entonces, cuando enfrentemos un dilema o problema en el ejercicio del deber será, ¿“Es esto un asunto ético?” ¿Qué es lo específico sobre esta situación que hace surgir cuestionamientos sobre si es correcto o no?

2 . R E C O J A T O D A L A I N F O R M A C I Ó N D I S P O N I B L E

El segundo paso necesario para tomar decisiones sabias es intentar conocer más sobre el asunto mismo. Esto puede variar, naturalmente, según la situación. Esto podría incluir corroborar internamente las leyes aplicables o políticas de departamento, revisando los códigos de ética de los depar-tamentos, o pidiendo consejos y sugerencias de oficiales o supervisores con más experiencia. Lo primordial es que es más fácil que se tenga la seguridad sobre las propias deci-siones cuando se ha hecho todo el trabajo investigativo para asegurarse de haber entendido el asunto y las alternativas lo mejor posible.

S L I D E # 2 5

“In our present state of affairs, the very sur-vival of mankind depends on people deve-loping concern for the whole of humanity, not just their own community or nation. The reality of our situation impels us to think and act properly. Narrow-mindedness and self-centered thinking may have served us well in the past, but today will only lead to disas-ter. We can overcome such attitudes through a combination of education and training. On the basis of love and kindness towards our human bothers and sisters, we need to develop a sense of universal res-ponsibility. Attempts have been made in the past to create societies that were more just, whose members were more equal. Institu-tions have been established with noble charters to combat anti-social forces. Unfor-tunately, too often such ideals have been cheated by selfishness. Today we can see more clearly than ever before how ethics and noble principles become poisoned by self-interest, particularly where politics are concerned. Politics devoid of ethics contri-bute nothing to human welfare, and life without morality reduces humans to the level of beasts.” (The Dali Lama, 12/1/93)



3 . D E C I D A L A M E J O R S O L U C I Ó N Y L L É V E L A A C A B O

El pensamiento crítico no es un fin u objetivo a sí mismo. Más que un ejercicio intelectual, su propósito es el de guiarnos hacia la conducta sabia. Sin embargo, cuando se enfrentan dilemas éticos difíciles a veces es tentadora la parálisis momentánea. Es posible que se sienta tanto temor de escoger el curso de acción equivocada que se prefiera el hacer nada. La decisión de no hacer algo es de por sí una decisión, no siempre una sabia. Cuando haya terminado su investigación y recopilado toda la información necesaria, es importante que decida cuál es la acción correcta o mejor y entonces hacerla...

4 . P R E P Á R E S E A D E F E N D E R S U D E C I -S I Ó N

Los líderes con más experiencia están conscientes de que alrededor de 20% de las personas que dirigen no estarán de acuerdo con la mayor parte de sus decisiones. Otros 20% estarán de acuerdo con todo. Esto deja los otros 60% que necesitan ser convencidos o persuadidos. Esta máxima podría aplicar mejor a los asuntos de liderazgo que a la éti-ca, sin embargo contiene una aplicación importante. No importa lo que usted haga, ni cuanto haya pensado sobre su decisión, ni cuán seguro esté de haber tomado la decisión correcta, tendrá que defender sus motivaciones a los demás. Uno de los beneficios principales del uso del pensamiento crítico es que para el momento que usted llegue a este pun-to, es el de que haya considerado todos los factores más relevantes para poder justificarse mejor. Naturalmente, es cierto además que será más fácil defender una acción ética que una que no la sea.

“What you are thunders so loudly that I can-not hear what you say to the contrary.” (Ralph Waldo Emerson)



Herramienta #2: Sistemas Éticos para la Solución de Problemas

“ C O M P R O B A C I Ó N É T I C A ” La comprobación ética es otra herramienta útil para la toma de decisiones ética. Estos sistemas para las soluciones de problemas pueden parecer demasiado sencillos en ocasio-nes; sin embargo son generalmente fáciles de recordar y efectivos a la hora de hacernos recordar las interrogantes que son oportunas en el momento más propicio. A conti-nuación algunos de las comprobaciones éticas que han sido propuestas.

“If you want to know how to live your life, think about what you want people to say about you after you die, and live backward.” (unknown)



“Campana, Libro y Vela”

Este sistema sugiere que usted se haga tres preguntas antes de tomar una decisión ante una situación ética.

1. Campana -

2. Libro -

3. Vela -

.

Comprobación Ética según Blanchard y Peale

Este sugiere que usted se haga tres preguntas principales, aunque tam-bién surgen tres preguntas específicas que derivan de las principales.

1. La acción que estoy considerando

.

2. Es esta acción

.

3. El actuar me hará quedar ante los demás como

.

Puede ser nocivo tratar de simplificar los principios éticos demasiado. Los dilemas y los conflictos éticos complejos no se resuelven de manera mágica solo por que se conside-ren tres preguntas. Por otro lado, muchas personas toman decisiones que no son éticas y no se cuestionan basándose en sus experiencias y errores del pasado. Ahora practique lo que ha aprendido en este módulo al estudio de caso exa-minado antes.

S L I D E # 2 6

S L I D E S # 2 7 - 2 8



Ejercicio para el Pensamiento Crítico

A. Demuestre como la persona principal estudiada en el caso puede utilizar los cuatro pasos del pensamiento crítico para la toma de decisiones sabias y éticas.

Primer Paso

.

Segundo Paso:

.

Tercer Paso:

“It is nice to be important, but it's more im-portant to be nice.” (John Marks Templeton)



.

Cuarto Paso:

.

“All virtue is summed up in dealing justly.” (Aristotle)



B. Aplique lo que ha aprendido en esta sección al caso asignado:

.

C. Ahora utilice la comprobación ética para corroborar su decisión:

¿Campana, Libro y Vela?

.

“If you would be loved, love and be lovable.” (Benjamin Franklin)



¿Qué tal aplicar la comprobación ética de Blanchard y Pea-

le?

.

“Ethics is not about the way things are. It is about the way they ought to be.” (Michael Josephson)



Capítulo Trece

Código Ético

− Otra herramienta útil para la toma de decisiones éticas y sabias es un código ético ya establecido. Un código de ética es un documento escrito que se propone como guía para la toma de decisiones éticas para los individuos bajo su man-do o jurisdicción. Los códigos de ética no tienen la misma fuerza que los legales, aunque pueden aplicados obligato-riamente por los patronos y las violaciones a estos códigos de ética pueden resultar en la aplicación de acciones dis-ciplinarias. Existen básicamente tres tipos de códigos para la aplicación de los códigos de ética y los agentes del orden podrían estar sujetos a alguno de ellos o a todos.

Primero, existen códigos éticos profesionales, que llama-remos para nuestros propósitos” El Código de Aplicación de Ética". Este vendría a ser un código profesional institui-do para los miembros de una determinada profesión en toda la nación. El propósito de estos códigos es el de demostrar cuán altos sean los estándares para los profesionales miembros de estas asociaciones ante el público en general. Sin embargo, éstos códigos tienden a ser demasiado idealís-ticos y por lo tanto, los más difíciles de aplicar adecuada-mente.

A continuación, examinaremos los códigos éticos corpora-tivos, que se dirigen a los empleados de compañías especí-ficas o, en el caso de la aplicación de la Ley, departamen-tos específicos. Este tipo de código generalmente explica cuáles serán los estándares de conducta esperados para los empleados. El objetivo de los códigos corporativos es prin-cipalmente el de aplicar controles a la conducta de estos y

“The innocent love justice, everyone else prefers mercy.” (Unknown)



dictar cuáles serán las expectativas de la administración. Es por esto que estos códigos tienden a ser más funcionales, prácticos y fáciles de poner en práctica.

El código que estudiáremos por último será el de servicio público dirigido a los oficiales y empleados públicos. Estos “códigos” son en realidad más parecidos a recopilaciones sobre leyes éticas que a verdaderos códigos y tienden a en-focarse primeramente en los asuntos y situaciones sobre los conflictos de intereses.

Es interesante notar que, ya que los agentes del orden son considerados también servidores públicos, estos códigos pueden ser pertinentes.

El familiarizarse con un código ético no resolverá automá-ticamente todos los dilemas éticos que usted pueda enfren-tar en su trabajo, pero un código efectivo debería serle de ayuda ofreciéndole alguna consejería al tomar decisiones difíciles. Recuerde que el segundo paso en el modelo de pensamiento crítico que usted aprendió fue el de recopilar toda la información disponible. Revisar e investigar todo su conocimiento sobre los estándares éticos que se esperan de todas las profesiones relacionadas con la aplicación de la Ley en cualquier lugar, especialmente en su departamento, ciertamente sería una parte muy útil de esa recopilación.

“A man who breaks a law that conscience tells him is unjust, and willingly accepts the penalty of imprisonment to arouse the cons-cience of the community over its injustice, is in reality expressing the highest respect for law.” (Martin Luther King, Jr.)



Ejercicio sobre el Código de Ética Usted encontrará un ejemplo de un código profesional de ética en el apéndice de este manual. Tómese unos pocos minutos para revisar el código. Entonces trabaje con los miembros de su grupo para contestar las siguientes pregun-tas:

Estándares de Conducta Policíaca para el Agente del Or-den

1. ¿Cuáles son algunos de los asuntos o conflictos éticos discutidos

en el código de ética?

.

“The problem with the rat race is that even if you win, you're still a rat.” (Lily Tomlin)



2. ¿Cuáles son algunos de los principios éticos reflejados en el códi-go?

.

3. Mencione algunos ejemplos de cómo según usted se podría mejo-rar o fortalecer el código? (¿Qué podría añadirse?¿Eliminarse? ¿Existen asuntos de aplicabilidad? ¿Asuntos de Imagen?, etc.)

.

“Integrity requires us to do the right thing even when it costs more than we want to pay.” (Michael Josephson)


F l o r i d a R e g i o n a l C o m m u n i t y P o l i c i n g I n s t i t u t e P a g e 5 5

Capítulo Catorce

Visión de Conjunto

Asuntos y Casos Específicos

El apéndice contiene estudios de casos adicionales enfrentados por los agentes del orden. Trabajando junto a sus compañeros de grupo trate de utilizar todos los recursos que usted ha aprendido en este taller para decidir el curso de acción más ético. Por lo tanto, lea cada caso cuidadosamente y utilice las preguntas sugeridas como guías.

Conclusión

A. Cada grupo o equipo de trabajo informa sobre

sus discusiones y decisiones sobre los estudios de caso.

B. Cierre y Evaluaciones.





Hoja de Trabajo para los Estudios de Casos Mientras trabaja en conjunto para estudiar la mejor solución para el caso, discuta cómo estas herra-mientas y recursos puedan aplicar a la situación bajo examen. Trate de lograr un acuerdo entre todo el grupo sobre la “mejor respuesta”.

H E R R A M I E N T A S Y R E C U R S O S A C O N S I D E R A R

• Los Pasos del Pensamiento Crítico

• Las Fases del Desarrollo Moral

• El Código de Ética para los Oficiales Policíacos

• La Comprobación “ Campana, Libro y Vela “

• La Comprobación Ética (Blanchard y Peale)

Notas

.

“Let us have faith that right makes might, and in that faith let us to the end dare to do our duty as we understand it.” (Abra-ham Lincoln)



Notas

.


F l o r i d a R e g i o n a l C o m m u n i t y P o l i c i n g I n s t i t u t e P a g e 5 9

Apéndice

Estudios de Casos (1-22) ....................................................

Estándares Éticos para el Contacto con la Policía .............

Código Ético para la Aplicación de la Ley .........................

Cánones de Ética Policíaca .................................................

Bibliografía .........................................................................


P a g e 6 0 S t . P e t e r s b u r g C o l l e g e

A s u n t o s É t i c o s p a r a l a T o m a d e D e c i s i o n e s


Estudios de Casos

Políticas de Etica Comunitaria - Estudio de Caso #1

El oficial Terry fue asignado recientemente oficial de la policía comunitaria en la ciudad de Sweethaven. Su “comunidad,” de clase media, es de composición étnica mixta dentro de una sección de la ciudad compuesto mayormente por residencias y varios negocios pequeños de fa-milias. A través del año, la comunidad ha experimentado un alza en la tasa de crímenes a la pro-piedad. Por eso los dueños de negocios se sentían aliviados al tener “su propio oficial”que le echara el ojo a las cosas. Tarde una noche, Terry estaba guiando por el área cuando notó cierta actividad inusual en un ca-llejón detrás de un restaurante griego. Al acercarse al área notó que alguien había roto una puerta trasera y estaba en el proceso de robar en el negocio. Terry arrestó al pillo, un joven de la locali-dad, y luego llamó al dueño del restaurante para informarle de lo sucedido. Al llegar a la escena, el dueño, Sr. Constanti, estaba obviamente agradecido de Terry por preve-nir el robo. Le estrechó la mano del oficial con mucho entusiasmo y hasta le ofreció dinero como muestra de su gratitud. El Sr. Constanti estaba sorprendido y algo confuso cuando Terry cortés-mente rechazó el dinero. Insistiendo en querer mostrar su agradecimiento, el Sr. Constanti insis-tió en que Terry trajera a su esposa al restaurante a cenar. “Ven cuantas veces desees,“ comentó. “Yo te prepararé la mejor comida griega que jamás hayas comido. No tienes que pagar nada. Arriesgastes tu seguridad por mí, y ahora debes dejarme hacer esto por ti como recompensa. Te pido que no insultes mi familia rechazando este pequeño gesto.” El departamento de Terry tiene una regla que establece que no se puede aceptar regalos ni comi-das gratis. Sin embargo, Terry se dió cuenta que el Sr. Constanti y otros comerciantes no enten-dían la razón detrás de tal regla. El Sr. Constanti no estaba pidiendo favores ni servicios especia-les y rechazar su oferta podría hacer más difícil establecer un ambiente positivo de trabajo en la

“La incapacidad para distinguir en-tre el bien y el mal

es la preocupación más grande en la vida de un hombre.”

(Cícero)



comunidad. “Una regla es una regla,”se dijo Terry, “pero esto es una circunstancia especial. ¿Acaso no todas las reglas tienen sus excepciones? “Además,” añadió, “me encanta la comida griega.”


Jim Carson es un oficial de la policía comunitaria en un vecindario latino de clase baja en Me-trópolis donde las tensiones raciales han ido en crecimiento. En adición a las drogas, prostitu-ción, actividad delictiva de las gangas y otros problemas relacionados a la pobreza, ha surgido una nueva situación. Dos semanas atrás, un oficial encubierto que intentaba infiltrarse en una red de trasiego de drogas, disparó y mató a un joven latino. El incidente ha causado un distancia-miento entre la comunidad y el departamento de la policía. El Sr. Juan Rodríguez, considerado el líder comunitario de mayor poder e influencia en la comunidad latina, ha estado reuniendo apoyo e instando a sus seguidores a que esperen por una investigación exhaustiva del incidente pero, a la vez, advirtiéndole a la ciudad que espere una protesta masiva si el oficial no es reponsabiliza-do por el incidente. Esta mañana el departamento de la policía anunció que su investigación in-terna había concluído que el oficial había actuado apropiadamente y en defensa propia, liberán-dolo de toda culpa. La oficina del abogado de distrito anunció que estaba de acuerdo con el resul-tado de la investigación. Como consecuencia, la comunidad se encuentra ahora en una fusión ra-cial. Un atardecer, mientras el oficial Carson patrullaba el área, notó que un Cadillac del año era ma-nejado erráticamente por una calle residencial. Carson decidió seguir el carro para investigar. Un chequeo a las tablillas del carro arrojó que el vehículo pertenecía a Juan Rodríguez. Al darse cuenta de que el policía lo seguía, el conductor aceleró el auto en un intento de huida pero perdió control del mismo, atravesó el patio de una casa y chocó el vehículo contra un árbol. Al acercar-se al auto, el oficial Carson encontró al Señor Rodríguez sin heridas pero claramente borracho. Desorientado, asustado y un poco agresivo, el líder comunitario insistió en que el oficial Carson lo llevara de vuelta a su hogar. “Sabes que si me arrestas, habrá un motín esta noche en esta co-munidad,” advirtió. “Llévame a casa ahora. Me quedaré allí esta noche y mañana por la mañana intentaré calmar a todo el mundo.” El oficial Carson tiene que tomar una decisión y pronto. Ya se han reunido algunas personas para averiguar que está pasando pero en unos minutos habrá una muchedumbre.

La política del departamento le concede a algunos oficiales limitadas opciones de digresión en situaciones como esta. Jim sabe que en casos de conductores ebrios normalmente se requiere una prueba de aliento, una citación judicial y arresto por conducir bajo los efectos de bebidas em-briagantes. ¿Debería el oficial Carson hacer una excepción en este caso? De así hacerlo, ¿ayuda-ría a calmar una situación peligrosa o enviaría el mensaje equivocado a la comunidad? ¿Podría suceder ambas cosas? ¿Qué debe hacer el oficial Carson?



Regina Allen se graduó recientemente de la Academia de la Policía y ha sido asignada a la ciu-dad de Water Valley como oficial de la policía comunitaria. Su primer compañero de trabajo, entrenador, y supervisor lo es John White, un veterano del departamento con diez años de expe-riencia. Durante las primeras par de semanas, Regina notó que White era un oficial muy capaci-tado además de agradable como compañero de trabajo pero nunca hablaba de su vida personal. Ella sí averiguó que era casado y que tenía hijos. También supo que trabajaba como guardia de seguridad pero ella no sabía dónde.

Una tarde, luego de haber trabajado juntos por varias semanas, el oficial White le dijo a Regina que tenía que parar en Outlet World, un pequeño centro comercial de la localidad.

Le dijo que tenía que ver al dueño un momento. Ella lo acompañó hasta la oficina del centro co-mercial donde fue presentada al dueño del mismo, Sal Mandro. John le pidió a Regina que espe-rara afuera un momento en lo que él hablaba con Sal. Mientras esperaba, Regina se sentía cada vez más inquieta. Sus instintos le decían que algo andaba mal con Sal. El le había preguntado cómo le gustaba trabajar con “John, su policía personal.” Minutos más tarde, John salió de la ofi-cina con un sobre abultado en las manos. Su único comentario fue, “En ocasiones Sal puede pa-sarse de listo y no me agradan algunas de sus amistades, pero paga bien.”

Sin decirle nada a nadie, Regina decidió realizar una investigación por su cuenta. Averiguó que Sal no tenía expediente criminal pero el departamento sospechaba que estaba conectado a una red de crimen organizado en una ciudad cercana. La red estaba fuertemente envuelta en el con-trabando y distribución de drogas, lavado de dinero y otras ofensas relacionadas. A Regina le preocupaba que John estuviera comprometiendo su integridad, y tal vez la del departamento, al trabajar para Sal. Las políticas del departamento permiten que oficiales tengan un segundo traba-jo fuera de horas laborables, pero claramente estipulan que no deben aceptar trabajos que repre-senten un conflicto de interés a sus responsabilidades como policías.

Regina no está segura qué hacer ahora. Como John es su supervisor y entrenador ella se encuen-tra en una posición incómoda y vulnerable. ¿Qué crees tú que ella deba de hacer?

“Hay una gran diferencia entre lo que tenemos el derecho de hacer y lo que está correcto hacer.”(Magistrado Potter Stuart)




Gene es un oficial de la policía comunitaria en Meadowbrook. En una de sus tardes libres, un fin de semana, visitó el hogar de Sam y Tammy Jones. La casa de los Jones se encuentra a unas po-cas cuadras de la casa de Gene. El y Sam se conocieron a través de la Pequeña Liga de Béisbol, del cual pertenecen los hijos de ambos. Durante esta visita, puramente social, Gene vé un juego de fútbol con la familia y disfruta de café y un pedazo de pastel. Gene averigua que el Meadow-brook Café, el negocio familiar de los Jones, se encuentra localizado en el vecindario a la cual fue asignado como oficial.

La semana siguiente, mientras trabajaba, Gene se detuvo en el café para saludar y ver cómo esta-ban las cosas. Sam y Tammy le ofrecen a Gene más café y otro pedazo de pastel por la casa. Cuando Gene muestra sentirse incómodo en aceptar la merienda gratis Tammy le dice, “¿Qué? ¿Puedes comer un pedazo de pastel en mi casa pero no en mi restaurante? ¿De dónde crees que saqué el pedazo de pastel que te comiste el otro dia? Lo hice en el café también! ¿Por qué im-porta dónde te lo comistes?

Vamos a asumir que en el departamento de Gene existe una regla contra aceptar comidas gratis en los restaruantes. ¿Estaría mal aceptarlo en tu tiempo libre? ¿Cuánta diferencia hace pare Gene que los Jones sean amigos al igual que dueños de negocio de la comunidad asignada a él?

“Cada violación a la verdad no es so-lamente un modo de suicidio al menti-roso, pero una apuñalada a la salud de la humanidad.”

(Ralph Waldo Emerson)



Barry Watson es un oficial de la policía comunitaria en la ciudad de Twin Creek.

Ha laborado en su vecindario por cinco años y es bien respetado por los miembros de la comu-nidad al cual le sirve. La semana pasada Barry y su esposa Nancy se enteraron que Mandy, su hija de siete años de edad, padece de leucemia avanzada. Su condición requiere tratamiento in-mediato y altamete costoso en un hospital pediátrico de otro estado. El seguro médico de Barry cubrirá la mayor parte de los gastos médicos pero no cubre los gastos de transportación.

La comunidad ha dicho presente y quiere ayudar. Ciudadanos y pequeños comerciantes están juntando esfuerzos para levantar los fondos necesarios para ayudar a Barry y a su familia con esos gastos inesperados. Por todo el vecindario la gente está llevando a cabo diversas actividades como lavar carros y ventas de patios. El periódico local publicó la historia de Mandy e instó a la comunidad a enviar donaciones a través del periódico mismo. Barry y Nancy están asombrados con la generosidad de la comunidad.

Hoy el comandante de Barry le dijo que la política del departamento prohibe aceptar regalos de la comunidad. Sugirió que Barry se reuniera con el consejo legal del departamento pero le ade-lantó que probablemente Barry no podría quedarse con el dinero recaudado.

¿Qué crees tú?

“No se puede ser bueno mucho tiempo si no se sabe por qué se es bueno.”

(Richard Carew)




El oficial Joe es un agente de la policía comunitaria para Horizon Point, una comunidad de per-sonas retiradas. Una mañana en el mes de julio, respondió a una llamda relacionada al escala-miento de una residencia. La víctima era una anciana llamada Madge. Mientras preparaba la que-rella, Joe notó que el apartamento de Madge estaba incómodamente caluroso. Disculpándose por el calor, Madge dijo que su acondicionador de aire estaba roto y que no tenía dinero para reparar-lo ya que sus ingreos eran fijos y limitados.

Da la coincidenica que Joe suplementaba su salario haciendo trabajos pequeños de reparación, incluyendo acondicionadores de aire. Se ofreció a chequear la unidad e inmediatamente vió el problema. Las piezas no serían muy caras pero el costo por la labor correría en los cientos de dó-lares si Madge contrataba algún servicio de reparaciones. Así que Joe le dijo a Madge qué piezas necesitaba y se ofreció a arreglar la unidad él mismo tan pronto terminara su turno de trabajo. Madge estaba feliz y le dió las gracias repetidamente. Al final del dia el oficial Joe regresó e hizo las reparaciones necesarias por un costo mínimo.

¿Qué crees tú?

“Nuestra personalidad se revela en nuestro trato con la gente que no pueden ayudarnos ni lastimarnos.” (Michael Josephson)



Chuck Colt es un oficial de la policía comunitaria en la ciudad de Dogwood. Una anciana llama a la oficina del cuartel de la policía para preguntar si el departamento puede ayudarla a deshacerse de un arma de fuego. El oficial Colt fue enviado a ayudarla.

Al llegar a la residencia, la mujer le explicó que su marido había fallecido un año atrás y que no fue hasta hace poco que ella decidió disponer de sus cosas antes de que su salud se deteriorara más. Ella piensa hacer una venta de patio o tal vez dar algunas cosas a una entidad caritativa. Pe-ro no sabía qué hacer con la pistola.

El arma es un revólver de nariz ancha, Smith and Wesson, calibre .38. Estaba en buenas condi-ciones. La mujer entiende que el arma debe tener algún valor monetario, pero quiere tener cuida-do a quien se lo vende. No quiere que caiga en manos criminales. Le pregunta al oficial si existe algún modo de vendérselo a un agente del orden público. Colt sugiere poner un anuncio sobre la venta del arma en el Departamento de la Policía. La mujer está de acuerdo con la idea y pide $75 por ella. Colt se dá cuenta de que eso es una ganga.

Preguntas:

¿Estaría mal o sería inapropiado que el oficial Colt regresara al hogar de la anciana luego de concluir su turno de trabajo y comprara el revolver? ¿Estaría mal poner el anuncio sobre la venta del arma en el cuartel de la policía?

¿Sería mejor confiscar el revolver para luego destruirlo?

¿Qué crees tú?

“Es verdad que sólo soy uno, pero soy uno.Y el hecho de que no puedo hacerlo todo no me detendrá de hacer lo que puedo hacer.” (Edward Hale)




Tu unidad de política comunitaria está envuelto en varios innovadores proyectos comunitarios que requieren fondos adicionales sustanciales. La administración del Departamento le ha adver-tido a tu líder de escuadrón que el presupuesto no contiene suficientes fondos para apoyar estos proyectos y sugiere que solicites donaciones de comerciantes del área. El líder del escuadrón ha convocado una reunión y en la misma anuncia un plan para solicitar a los comerciantes locales que apadrinen algunos de los proyectos.

No todos los miembros de la unidad están de acuerdo con el plan. Sí concuerdan en que los pro-yectos valen la pena y están teniendo un impacto positivo en la comunidad. Pero algunos oficia-les se sienten incómodos con el rol asignado de recaudador de fondos. ¿Qué esperarán de los ofi-ciales los padrinos de estos proyectos cuando los llamen para asistencia policíaca? ¿Qué espera-rán cuando se les detengan por violaciones a las leyes de tránsito? ¿Deben los policias solicitar dinero del público?

¿Qué crees tú?

“Aquél que pasivamente acepta el mal está tan envuelto en el mismo como aquél que contribuye a perpetuarlo. Aquél que acepta el mal sin pro-testar en su contra, está realmente cooperando con el mismo.”

(Martin Luther King, Jr.)



Tu primo es dueño de una barbería en el vecindario donde fuiste asignado como oficial de la po-licía comunitaria. El nunca te ha cobrado ni a ti ni a tu familia por un recorte – pero tú siempre tratas de pasar cuando él no está muy ocupado.

Un fin de semana, cuando estabas en horas laborables y en uniforme, decidistes recortarte duran-te tu hora de almuerzo. Hay varios otros clientes en la barbería, unos los reconoces pero otros, no. Te recortas, le das las gracias a tu primo, y te vas. Más tarde tu supervisor te dice que uno de esos clientes se quejó de que un oficial en horas laborables se recortó de gratis.

¿Existe un problema de ética en este caso?

¿Qué crees tú?

“Ningún hombre puede estar siempre correcto. Por tanto, nuestro es-fuerzo está en dar lo mejor de uno; mantener nuestro cerebro y con-ciencia claras;nunca desviarnos por motivos indignos o por razones in-consecuentes, pero esforzarnos por descurbrir los factores básicos en-vueltos y entonces complir con nuestro deber.”

(Dwight D. Eisenhower)




Barnie tiene un revólver

El oficial de la policía comunitaria, Andy Taylor, respondió a una llamada relacionada a un hombre que caminaba por la Calle Main con un rifle en mano. Al llegar a la escena, el oficial Taylor determinó que el hombre no estaba apuntando el rifle hacia nadie ni actuaba de forma amenazante. El oficial confrontó al hombre, el Sr. Fife, quien le explicó que caminaba hacia la casa de empeño, localizado un bloque más abajo, para vender el rifle.

El oficial Taylor le preguntó al Sr. Fife cuánto pedía por el rifle. El respondió $100 pero acepta-ría $90. Taylor entonces ofreció $90 por el rifle y Fife aceptó. Taylor y Fife entonces guiaron hasta una ATH desde donde Taylor extrajo el dinero y le compró el rifle a Fife. El caballero le dio las gracias al oficial y se fue.

¿Fueron las acciones del oficial Taylor incorrectas or inapropiadas?

¿Debió el oficial tomar en consideración el peligro que representa la percepción errónea del pú-blico?

¿Qué crees tú?

“Esto sobre todo: sé honesto contigo mismo y debe seguir, como la noche al dia, que no serás falso con ningún hombre.”

(Shakespeare, Hamlet)



Tim Smith lleva quince años como oficial del Departamento de la Policía Metropolitana de los cuales ha trabajado como oficial de la policía comunitaria por los pasados tres años. Smith es bien amistoso y sociable y conoce por nombre a muchos de los ciudadanos de la comunidad a la cual está asignado. El oficial Smith también trabaja a tiempo parcial con la compañía de remol-que de carros Tow-The-Line, guiando una grúa.

Tow-The-Line está en la lista de compañías que el Departamento de la Policía llama en casos de accidentes de tránsito. La administración del departamento ha concluido que el trabajo parcial de Smith no constituye un conflicto de interés ya que llaman de modo rotativo a las distintas com-pañías que ofrecen su servicio de remolque de autos. Sin embargo, el oficial Smith ha regado a través del Departamento que Tow-The-Line debe ser la compañía a llamarse cuando un carro po-licíaco requiera servicio de grúa. Smith ha conseguido un descuento especial para el departamen-to, ahorrándole así dinero no sólo al departamento pero a los contribuyentes también.

El arreglo que consiguió Smith para el departamento, ¿es anti-ético o inapropiado?

¿Por qué o por qué no?

¿Qué crees tú?

“Es más fácil mantener el carácter que recu-perarlo.” (Thomas Paine)




Qué hacer sobre la señora Jones...

Terry Booker es un oficial de la policía comunitaria asignado al Area 2 de la ciudad de Nautica-ville. Una de las ciudadanas del área lo es la Sra. Emily Jones. La señora es una de los buenos. Ella es capitana de los Vigilantes de la Comunidad y fiel defensora de los esfuerzos por mantener políticas comunitarias en su área. También es una defensora persistente de la Asociación de Poli-cías Benevolentes, Los Amigos de la Policía, y siempre dice presente cuando el Departamento de la Policía necesita donaciones.

En dias recientes, los ciudadanos del Area 2 se han estado quejando del alza en el número de conductores que guían a exceso de velocidad y de los que no respetan los letreros de Pare. El ofi-cial Booker ha recibido un memo de sus supervisores con relación a este problema. El memo in-dica que la Sra. Jones y otros líderes de la comunidad han pedido ayuda del Departamento con relación a este asunto. El memo enfatiza una política de cero tolerancia hacia los infractores de las leyes de tránsito dentro de la comunidad entre las horas que generan el mayor número de que-jas, de 7 a 9AM y de 4 a 6 PM. Cada violación observada tenía que resultar en una citación.

A las 8 AM del primer dia de la nueva política sobre el tránsito, el oficial Booker detuvo un carro por ir a exceso de velocidad y rebasar una señal de Pare. Cuando se acercó al conductor se en-contró con una muy avergonzada Sra. Jones. Ella le pidió que hiciera una excepción basado en su envolvimiento con el departamento.

¿Qué piensas tú?

“Vamos a mantener la fé en que lo correcto hace la fuerza, y en esa fé vamos, hasta el final, a atrevernos a hacer nuestro deber como nosotros mejor lo entendamos.”

(Abraham Lincoln)



Shady Oaks es una comunidad exclusiva, de acceso controlado, en la ciudad de Grovedale. Hace tiempo los residentes han estado solicitando un oficial de la policía comunitaria. El Departamen-to de la Policía de Grovedale asignó al oficial Chip Barnes,el cual comenzó a servirles desde el mes pasado.

En una reciente reunión comunitaria, los líderes de Shady Oaks decidieron donarle al oficial Barnes un teléfono celular. Ellos desean tener contacto con él directamente y con mayor facili-dad. El oficial tiene permiso del grupo para usar el teléfono por razones personales cuando nece-site.

En su reunión semanal, el líder de la Unidad de Política Comunitaria trajo a colación al jefe de Grovedale y a otros administradores el asunto del teléfono donado. Le sorprendió la falta de en-tusiasmo del grupo hacia la idea. A ellos les preocupaba que ciudadanos más pobres de Groveda-le asumieran que el Departamento le estaba dando servicio preferencial a Shady Oaks. Finalmen-te, el grupo decidió que el oficial Barnes debería rechazar amablemente la oferta del teléfono hasta que el Departamento pueda conseguirle teléfonos celulares a todos sus oficiales.

¿Qué crees tú?

¿Están los administradores sobre-reaccionando?

¿Existe un potencial or aparente conflicto de interés cuando grupos de ciudadanos o dueños de negocios donan dinero u objetos al Departamento de la Policía?

¿Deben considerarse en situaciones como esta las percepciones de ciudadanos más pobres?

“Nunca dejes que un hombre imagine que pueda perseguir un fin bueno a través de medios malva-dos sin pecar contra su propio espíritu. El efecto negativo sobre sí mismo es seguro.”

(Robert Southey)




Chester, un oficial de la policía comunitaria, detiene un Mustang rojo del año 1992 por ir a exce-so de velocidad. Al acercarse al carro se percata de que es una joven mujer la que va al volante. La fémina comienza a llorar mientras explica las razones por las cuales iba ‘volando bajito.’ El oficial Chester le pide su licencia y la registración del auto. Luego le entrega a la mujer una ad-vertencia escrita respecto a la violación. La conductora está aliviada de no recibir una multa y le ofrece al oficial Chester su tarjeta, el cual, incluye su nombre y número de teléfono. Le pidió al oficial que la llamara algún dia para salir a darse unos tragos.

¿Debe el oficial coger la tarjeta de la mujer?

¿Existe un conflicto de interés aquí?

Si a tu entender no existe conflicto de interés en este caso, ¿debe tomarse en cuenta las percep-ciones de otros compañeros policías y/o la del público?

“La mejor parte de la vida de una persona buena son los pequeños actos anónimos y sin reconocimiento de amabilidad y amor.” (William Wordsworth)



Joe Friday, un oficial de la policía comunitaria, responde a una disputa en un complejo de apar-tamentos. Al señor Cannon, gerente del complejo de apartamentos, le impresiona la manera pro-fesional con la cual Friday soluciona el problema. Cannon le ofrece al oficial un apartmento libre de costo a cambio de sus servicios como guardia de seguridad exclusivamente para el complejo. La oferta incluye un bíper y Friday tendría que responder a los problemas de seguridad de los residentes.

Sus responsabilidades también incluirían el patrullaje de las escaleras y de los terrenos en varias ocasiones.

¿Hay algún problema con que Friday acepte esta posición?

“El hombre es el único animal que se ruboriza, o que necesita hacerlo.” (Mark Twain)




Un grupo nutrido de oficiales que trabajan juntos y son buenos amigos asisten a una fiesta en una residencia privada. Luego de una larga noche de estar bebiendo, comenzaron a hacer chistes y comentarios despectivos sobre homosexuales y lesbianas. Por lo menos se sabía que una persona en la fiesta era lesbiana.

La semana siguiente se escuchaban a través del departamento comentarios sobre la fiesta y lo que allí se dijo. Como consecuencia hubo una investigación interna y varios oficiales fueron re-feridos a la oficina para ser disciplinados.

¿Hasta qué punto debe ser considerado la conducta de un oficial en su tiempo libre como reflejo de sus deberes profesionales?

¿Deben companñeros policías ser siciplinados por conduta inaproiada (pero no ilegal) en una re-sidencia privada durante su tiempo libre?

“Es sólo desde la Segunda Guerra Mundial que la dignidad humana es el foco de la ética moral; que hemos aceptado la idea de una humanidad inviolable con relación a raza, cultu-ra o lo que sea.”

(Darrell Fasching of USF, quoted in Creative Loafing)



El oficial Don es un veterano del Departamento de la Policía con diez años de experiencia. Ha servido como un oficial de DARE por los pasados tres años. Es una persona sumamente amistosa y sociable, además de ser muy popular entre los niños de edad escolar. Don frecuentemente visi-ta a los niños y juega pelota con ellos antes de enseñar sus clases de DARE. Le encanta colec-cionar tarjetas de béisbol y ha descubierto que a algunos niños les interesa también. Don enton-ces comienza a traer su colección de tarjetas con ellos.

¿Hay algo malo con que Don haga esto mientras cumple con sus horas de servicio?

Una mañana un niño le ofrece a Don una valiosa tarjeta de Babe Ruth a cambio de varias tarjetas de Don que probablemente no valen mucho. El niño sabe que su tarjeta de Ruth vale más pero aún ofrece el intercambio porque le tiene cariño al oficial.

¿Estaría mal de Don aceptar el intercambio?

“Nos juzgamos por nuestras buenas intenciones y nuestros actos más nobles, pero los demás nos juz-gan por nuestra última peor acción.” ” (Michael Josephson)




Harrod, un aprendiz de oficial de la policía comunitaria está recién comenzando su carrera como agente del orden público. Le fue asignado John Crooks, un oficial del campo de entrenamiento con diez años de experiencia. Su primera misión es patrullar un residencial público en el turno de las 4 PM hasta la medianoche.

Una noche, mientras patrullaban el área, Crooks detuvo la carro e hizo contacto con un ciudada-no. Acto seguido, Crooks pilló al ciudadano contra la pared utilizando algo de fuerza, el cual, le ocasionó una herida pequeña en la frente al ciudadano. Luego de registrarlo de arriba para abajo, Crooks saca un objeto del bolsillo del hombre y lo sostiene en su propia mano. El agente luego deja libre al ciudadano y regresa a la patrulla. Al montarse en el vehículo, Crooks le dice al aprendiz que el hombre es amigo suyo.

¿Qué debe hacer Harrod sobre lo que presenció?

“La mejor parte de la vida de una persona bue-na son los pequeños actos anónimos y sin re-conocimiento alguno de amabilidad y amor.” ” (William Wordsworth)



El gerente de una tienda de comida rápida, localizada en una pequeña comunidad playera, decide quedarse toda la noche en la tienda durante el embate de un huracán. El gerente le dejó saber a todos los agentes del orden público que estaban en el área que si pasaban esa noche por su tien-da, les daría sándwiches y refrescos gratis. Como habían evacuado el área, varios policías y su-pervisores pasaron por la tienda para ver si el gerente estaba bien y disfrutar de sus sándwiches. El gerente les indicó que si no aprovechaban la comida, se le dañaría y luego tendría que botarla.

La oferta del gerente estaba dentro de las políticas y reglas establecidas de la corporación para la cual trabajaba. Sin embargo, algunos de los agentes y supervisores trabajan para departamentos que desalientan la aceptación de comida gratis mientras que otros departamentos no tienen esta reglamentación.

¿Deben los agentes y supervisores aceptar la comida y bebida gratis?

¿Es justo que algunos lo acepten y otros no?

“Es mejor que se escapen diez personas culpables a que sufra un inocente.” (William Blackstone)




Una unidad de política comunitaria estaba en el proceso de planificar un proyecto de envergadu-ra que beneficiaría a niños desventajados o de alto riesgo. El periódico local publicó la historia detallando los beneficios del proyecto mientras apelaba a la ayuda monetaria de la comunidad y de los comerciantes del área. Sin embargo, hubo muy poco respaldo de la comunidad hasta que finalmente un comerciante se ofreció a financiar el proyecto completo. Era el dueño de un esta-blecimiento de entretenimiento sólo para adultos. Este tipo de establecimiento es legal en este estado y esta tienda en particular operaba bajo todas las regulaciones legales existentes.

¿Debe el departamento aceptar la oferta?

Si no, ¿por qué no?

“Si te paras derecho, no temas a una sombra torcida.” (Chinese proverb)



Daly, un oficial de la policía comunitaria, es asignado a un área residencial de alto costo. Una mañana recibe una llamada con relación a un posible ataque sexual a una joven por parte de unas amistades suyas. El oficial Daly descubre que el padre de la víctima es una figura pública de cierta importancia en la comunidad. Daly lleva a cabo una investigación rutinaria y dedica el tiempo necesario a explicarle los detalles del resultado de la investigación a los padres de la víc-tima. En otras palabras, no hubo trato especial en este caso. Dos semanas más tarde, el oficial Daly recibió en su casa una tarjeta de agradecimiento de parte del padre de la víctima. Dentro de la tarjeta estaba un certificado de regalo valorado en $200.

¿Qué debe hacer Daly con el regalo de agradecimiento?

“La confianza, como el espíritu, nunca regresa una vez se ha perdido.” (Syrus)




El Agente Pappas es co-dueño de dos exitosas pizzerías. Uno de los locales se encuentra en la jurisdicción de su propia ciudad. El otro local, aunque se encuentra en el mismo condado, es par-te de la jurisdicción de otra ciudad diez millas más adelante. Una noche Pappas recibe una lla-mada donde le indican que al segundo local se le acabaron las cajas para las pizzas y necesitaban más inmediatamente.

Durante su “break,”el oficial buscó más cajas de la primera tienda y las llevó en su patrulla a la segunda tienda.

¿Hay algo equivocado en lo que hizo el agente Pappas?

¿Qué crees tú?

“Cuando una persona asume un puesto de con-fianza, debe considerarse propiedad pública.” (Thomas Jefferson)

A s u n t o s É t i c o s p a r a l a T o m a d e D e c i s i o n e s


Estándares Éticos para la Conducta Policíaca

Conducta Inapropiada para un Agente del Orden Público

P R O P Ó S I T O Esta política define las conductas que no son apropiadas para un agente del orden. Esta comple-menta los estándares éticos contenidos en el Código Internacional de los Jefes de Policía sobre la ética aplicada a la Aplicación de la Ley, copia de la cuál ha sido incluida a continuación de este tratado.

.

P R I N C I P I O S Y P O L Í T I C A La efectividad de la Aplicación de la Ley depende del respeto de la comunidad y de su confian-za. Cualquier conducta que disminuya este respeto y confianza es perjudicial para el interés pú-blico y debe estar prohibida. La política de este departamento es la de investigar las circunstan-cias que podrían sugerir que el oficiad se ha comportado en conducta inapropiada, e imponer ac-ción disciplinaria si es necesario.

A L C A N C E Esta política aplica a todos los oficiales de esta agencia que estén oficialmente en el ejercicio del deber, sea dentro o fuera de la jurisdicción de esta agencia. A menos que se especifique lo con-trario, esta política aplica además a la conducta fuera de horarios de trabajo. Así mismo, la con-ducta no mencionada dentro de una regla en particular, pero que viole un principio general está prohibida. Esta política está compilada en ocho principios que identifican la conducta inapropia-da para un oficial policíaco. Cada principio y/o conjunto de reglas vendrá explicado de manera racional a continuación.



Primer Principio

Los oficiales policíacos se comportarán, cuando en servicio o fuera de servicio, de acuerdo con la Constitución de los Estados Unidos, de Puerto Rico, y de todas las leyes, ordenanzas y reglas pertinentes a la autoridad legal.

R A Z O N A M I E N T O Los oficiales policíacos conducen sus deberes de acuerdo con la autoridad limitada concedida por la comunidad. Por lo tanto, los oficiales deben comprender las leyes que definen el alcance de los poderes de aplicabilidad de la Ley para así actuar de acuerdo con los poderes concedidos por la comunidad.

R E G L A S

• Los policías no podrán deliberadamente excederse en su autoridad al aplicar la Ley.

• Los oficiales policíacos no podrán deliberadamente desobedecer las leyes y reglas de procedimiento criminal en tales áreas como la interrogación, el arresto, detención, bús-quedas, secuestro y el uso de informantes y conservación de la evidencia.

• Los oficiales policíacos no podrán de manera deliberada restringir la libertad de los indi-viduos, sea por arresto y detención, en violación de las Constituciones de Estados Unidos y de Puerto Rico.

• Los oficiales policíacos, en servicio activo o inactivo, no deberán deliberadamente come-ter algún acto criminal prohibido por la Constitución de los Estados Unidos o cualquier estado o jurisdicción local en la cuál este presente el oficial excepto donde permitido en el ejercicio del deber bajo la autoridad apropiada.


Segundo Principio

Los oficiales policíacos se abstendrán de cualquier conducta en su capacidad oficial que dismi-nuya la fe y confianza del público en la integridad del sistema de justicia criminal.

R A Z O N A M I E N T O La cooperación en la comunidad con la policía es producto de la confianza que tienen los miem-bros de esta de que los oficiales actuarán siempre de manera honesta e imparcial. El oficial poli-cíaco siendo este el primer contacto que tiene el público con el sistema de justicia criminal, debe actuar de manera que siempre inspire confianza.

R E G L A S

• Los oficiales policíacos deben conducirse siempre con integridad, justicia e imparciali-dad.

• Los oficiales policíacos no deberán de manera deliberada hacer falsas acusaciones sobre cualquier decreto criminal o violación de tránsito u otra. Esta estipulación no prohibirá el uso de la decepción durante las investigaciones criminales o interrogaciones como permi-tido por la Ley.

• Deberán de manera veraz, completa e imparcial, testificar y presentar evidencia, inclu-yendo evidencia exculpatoria, en todos los asuntos oficiales.

• Los oficiales policíacos no tomarán parte alguna en acciones que sepan que pueden violar los derechos constitucionales de cualquier persona.

• Los oficiales policíacos deben obedecer órdenes legítimas; por lo tanto deben rehusarse a obedecer cualquier orden que el oficial sepa que requiera que cometa una ilegalidad Si esta en duda sobre la legalidad de estas órdenes, deberá, si posible, pedir al oficial que emite la orden que aclare la orden. Un oficial que rehúse obedecer una orden deberá siempre justificar su decisión.

• Los policías que conozcan u observen alguna conducta que viole alguna ley o política de este Departamento deberá tomar la acción necesaria e informar el incidente a su supervi-sor inmediato, que a su vez deberá referir esta información al Jefe de Policía. Si es el su-pervisor inmediato del oficial es el que comete la falla el oficial deberá informar el inci-dente al supervisor este otro oficial.



Tercer Principio

Los oficiales policíacos deberán ejecutar sus deberes y aplicar la Ley de manera imparcial y sin prejuicio o discriminación.

R A Z I O N A M I E N T O La efectividad de la aplicación de la Ley requiere confianza pública y responsabilidad. Todas las comunidades deben confiar en la imparcialidad y sentido de justicia de sus policías. Los oficiales policíacos deben evitar fomentar la desarmonía en sus comunidades basadas en diferencias, y ejecutar sus deberes sin distinción de raza, color, credo, origen nacional, género, estado civil, participante de asistencia pública(servicio social), incapacidad, orientación sexual o edad.

R E G L A S

• Los oficiales policíacos deberán ofrecer a todas las personas en la sociedad sus servicios profesionales, efectivos y eficientes de aplicación de la Ley.

• Los oficiales policíacos se abstendrán de expresar en acción, omisión o declaración algún prejuicio que concierna raza, color, credo, religión, origen nacional, género, estado civil, participación a la asistencia pública, incapacidad, orientación sexual o edad.

• No deberán permitir que sus decisiones respecto a la aplicación de la Ley sean influen-ciadas por raza, color, credo, religión origen nacional, género, estado civil, participación a la asistencia pública, orientación sexual y edad.


Cuarto Principio

Los oficiales policíacos no deberán, estén o no en servicio, comportarse de manera alguna que los desacredite, su Departamento o que de alguna manera perjudique sus capacidades o las de otros oficiales o al departamento en el proveer servicios de aplicación de la Ley a la comunidad.

R A Z I O N A M I E N T O La habilidad del oficial policiaco para ejecutar sus deberes depende del respeto y la confianza que las comunidades tengan por sus policías u otros agentes del orden público en general. Los oficiales deben siempre actuar de manera conforme a la integridad y responsabilidad que el pú-blico se espera de ellos.

R E G L A S

• Los oficiales policíacos no deberán consumir bebidas o substancias químicas mientras es-tén en servicio excepto cuando permitido en el ejercicio de sus deberes oficiales, y bajo ninguna circunstancia mientras esté uniformado, excepto como previsto en la Regla 4.3 abajo.

• Los agentes no consumirán bebidas alcohólicas al punto que puede ser declarado como no apto para su próximo turno en programa. Así mismo no se reportará a trabajar con olor de bebidas alcohólicas en su aliento.

• Los oficiales policíacos no usarán substancias narcóticas, alucinógenos, u otra sustancia controlada excepto cuando legalmente prescrita. Cuando deba ingerir algún medicamen-to será su responsabilidad indagar al médico que prescribe si el medicamento puede en alguna forma afectarlo en el desempeño de sus tareas. El oficial deberá inmediatamente notificar a su supervisor si fuera entonces el caso.



• Los oficiales, mientras se encuentren en servicio se abstendrán de cometer cualquier acto que, como definido por las leyes del Estado, constituya hostigamiento sexual, incluyendo, pero no limitándose a acercamientos sexuales no solicitados, peticiones de favores sexua-les, propiciar algún contacto sexual no deseado o cualquier otro contacto físico o verbal o comunicación de naturaleza sexual.

• Los oficiales policíacos, mientras estén activos, no incurrirán en alguna conducta que el oficial conoce o debería conocer que constituye un acercamiento sexual, petición de favo-res sexuales, contacto físico no solicitado o cualquier otra comunicación física o verbal de naturaleza sexual.

• Los oficiales no cometerán algún acto que como definido por las leyes de este país, cons-tituya ataque sexual o exposición deshonesta. El ataque sexual no incluye el registro hecho en observancia de los procedimientos policíacos.

• Los oficiales policíacos no cometerán actos que como definido por las leyes del estado constituyan (1) violencia doméstica y/o acecho, o (2) la violación de una orden de pro-tección, el tener contacto con el solicitante, o excluir el oficial policíaco del lugar de tra-bajo o residencia del solicitante.

• Los oficiales no deberán en el ejercicio del deber, participar de algún contacto sexual o conducta que constituya comportamiento lascivo, incluyendo pero no limitándose a du-chas o masajes estando desnudos, exponerse a sí mismos o de alguna manera haciendo algún contacto sexual con el cuerpo desnudo o semi-desnudo de alguna persona, excepto cuando se obedezcan alguna política escrita del Departamento.

• Además los oficiales evitarán la asociación regular con personas que sean conocidas por actividades delictivas cuando tales asociaciones influyan sobre la confianza y la estima pública en el oficial o su Departamento. Esta regla no prohíbe tales asociaciones cuando sean necesarias en el ejercicio del deber, o cuando estas sean inevitables debido a rela-ciones personales o familiares del oficial.


Quinto Principio

Los oficiales policíacos tratarán a todas las personas del público cortésmente y con respeto.

R A Z I O N A M I E N T O Los agentes son la expresión más visible del gobierno local. Por lo tanto, estos deben dejar siempre una impresión positive en sus interacciones con el público y entre si mismos.

R E G L A S

• Los oficiales policíacos deberán ejercer una cortesía razonable y adecuada en su trato con el público, compañeros de trabajo, superiores y subordinados.

• Ningún oficial policiaco ridiculizará, se burlará, instigará, humillará o avergonzará per-sona alguna con el propósito de incitar esta a la violencia.

• Los oficiales policíacos informarán prontamente a los ciudadanos que deseen iniciar al-gún procedimiento de querella ante el Departamento y seguirán las políticas establecidas para procesar estas quejas.



Sexto Principio

• Los oficiales no comprometerán su integridad, ni la del Departamento o profesión acep-tando, solicitando o donando alguna indemnización que pueda ser razonablemente inter-pretada como capaz de influenciar los actos oficiales o juicios, o el utilizar el propio esta-tus como agente del orden para ganancia personal, comercial o política.

R A Z O N A M I E N T O Para que una comunidad tenga fe en sus oficiales policíacos, estos deben evitar incurrir en alguna conducta que pueda poner en duda la imparcialidad del oficial o del Departamento.

R E G L A S

• Los oficiales policíacos no usarán de su posición oficial, tarjeta de identificación o placa: (1) para ganancia personal o financiera, para si mismas o para otros. (2) para obtener pri-vilegios que estén normalmente a su disposición excepto en el ejercicio del deber, y, (3) para evitar las consecuencias de actos prohibidos o ilegales.

• Los oficiales no prestarán a otras personas sus tarjetas de identificación, placas o permi-sos o permitirán que estos artículos vengan fotografiados de alguna manera reproducidos sin el consentimiento del Jefe de la Policía.

• Los oficiales policíacos rechazarán favores o propinas, que puedan razonablemente ser interpretadas como capaces de algún poder de influencia en los actos oficiales o juicios.

• A menos que sean requeridos para el ejercicio del las tareas oficiales, los oficiales cuando estén de servicio no se presentarán en aquellos locales para el entretenimiento sexual para adultos. Esta regla no prohíbe que los agentes hagan patrullaje de estos establecimientos como parte de las tareas asignadas oficialmente.


• Los oficiales policíacos deberán:

1. no autorizar el uso de sus nombres, fotografías o títulos en alguna manera que identi-fique el oficial como empleado de este Departamento en relación con alguna publici-dad de producto, atracción o negocio.

2. mantener una posición neutral respecto a los méritos de cualquier disputa laboral, protesta política, u otra demostración pública mientras se encuentren de servicio.

3. no hacer algún endoso a candidatos políticos, mientras estén en servicio, o uniforma-dos.

Esta sección no prohíbe que los oficiales expresen sus opiniones sobre alguna legislación sobre justicia criminal pendiente, existente o propuesta en sus capacidades como agentes del orden pú-blico. Ninguna de estas reglas propone evitar que los oficiales participen de la libre expresión de discursos políticos como ciudadanos privados, o de los derechos de participar en asociaciones laborales dentro de la Policía para endosar candidatos políticos o expresar opiniones sobre asun-tos políticos o otros asuntos de índole público



Séptimo Principio

Los oficiales policíacos no comprometerán su integridad ni la del Departamento o profesión al tratar de influenciar acciones donde exista conflicto de interés.

R A Z O N A M I E N T O Para que el público mantenga la fe y la confianza en la integridad y la imparcialidad de los ofi-ciales y sus departamentos los agentes deberán evitar influenciar actos oficiales donde se pueda notar un conflicto de interés con las responsabilidades del oficial policíaco.

R E G L A S

• Los oficiales deberán, a menos que sea requerido por la ley o política evitar venir envuel-tos en asuntos oficiales, o influenciar en las acciones de otros oficiales en asuntos oficia-les, impactando así la familia, parientes, u otras personas con las que el oficial tenga al-guna relación personal significativa.

• Los oficiales policíacos deberán, a menos que sea requerido por ley o política, evitar así mismo de influenciar en las acciones oficiales de otros oficiales que puedan tener algún impacto en sus actividades de negocios o de empleo.

• Además no utilizarán su autoridad como agentes del orden o información accesible a ellos para algún propósito de ganancia personal incluyendo, pero no limitándose al iniciar alguna clase de interacción personal o íntima con personas que haya tenido contacto mientras n servicio.

• Los oficiales no participarán de algún otro empleo mientras no estén en servicio si este compromete o razonablemente tienda a comprometer la habilidad de ejecución imparcial de las tareas del oficial mientras estén en servicio.


Octavo Principio

Los oficiales policíacos deberán guardar confidencialidad sobre la información disponible para ellos como agentes del orden.

R A Z O N A M I E N T O A los oficiales a menudo se les confía una gran cantidad de información privada y personal, o tienen ac-ceso a ella. Es deber de estos mantener la confidencialidad de esta para proteger la privacidad de los suje-tos envueltos en tal información y para mantener la confianza del público en el oficial y el compromiso del Departamento en el conservar tales confidencias.

R E G L A S

• Los oficiales policíacos no violaran deliberadamente alguna restricción a la difusión o diseminación de información

• No deberán, excepto en el transcurso de sus tareas oficiales o como sea requerido por ley, divulgar información que pueda poner en peligro o avergonzar de alguna manera vícti-mas, testigos, o demandantes..

• Los oficiales no divulgarán la identidad de las personas que brinden alguna información confidencial excepto cuando sea requerido por ley o por la política del Departamento





Código de Ética para la Aplicación de la Ley

Como Agente del Orden mi deber fundamental será el de servir a la humanidad, el de salvaguardar vidas y la propiedad, el de proteger los inocentes del engaño, los débiles contra la opresión o la intimidación, y los pacíficos contra la violen-cia y el desorden, y el de respetar los derechos constitucionales de todos los hombres a la l ibertad, igualdad y justicia. Mantendré mi vida privada sin mancha como ejemplo para todos, manteniéndo-me valiente ante el peligro, la humillación o el ridículo, desarrollando autocon-trol pensando siempre en el bienestar de otros siempre respetando y observando los re-glamentos de mi departamento. Todo lo que yo vea o escuche será confidencial, o lo que me sea confiado en mi capacidad oficial será secreto a menos que la revelación sea parte de mi ejecuto-ria. Nunca actuaré de manera excesiva o permitiré que mis sentimientos personales, prejuicios, animosidades o amistades influencien o perjudiquen mis decisiones. Sin algún compromiso hacia la criminalidad y con una persecución inexorable del criminal, yo aplicaré la ley cortésmente y de manera apropiada sin temor, sin malas intenciones, sin utilizar fuerza innecesaria ni la violencia, nunca aceptando algún favor o regalía.. Reconozco que mi placa oficial es un símbolo de la estima y fe pública, y yo la acepto como un crédito público a conservar mientras yo sea fiel a la ética del servicio policíaco. Yo lucharé constantemente para lograr estos objetivos e idea-les, dedicándome ante Dios a mi profesión…la aplicación de la ley





Cánones de Ética

A R T Í C U L O 1 :

Responsabilidad Primaria

La responsabilidad primaria del servicio policíaco y del oficial como individuo, es la protección de todos los ciudadanos de los Estados Unidos a través de la aplicación de sus leyes. Principalmente las enmiendas a la constitución de los Estados Unidos. El agente del orden público siempre representará toda la comunidad y su voluntad legal y nunca será instrumento de algún partido político o grupo.


Limitaciones a la Autoridad

E primer deber del oficial policíaco, como defensor de la ley, es el de conocer los límites de su aplica-ción. Ya que este representa la voluntad legal de la comunidad, sea local, estatal o federal, debe estar conciente de las limitaciones y proscripciones que los ciudadanos, por medio de la ley tienen sobre él. Además debe reconocer lo genial del sistema de gobierno americano, el cual no concede a alguna per-sona, grupo de personas, o instituciones, poder absoluto y por esto que él debe asegurarse como pri-mer defensor de este sistema que esto no pervierta su carácter.


Deber de familiarizarse con la Ley y con las responsabilidades para sí mismo y otros Oficiales Público

El agente del orden deberá aplicarse consistentemente al estudio de los principios de las leyes que el debe defender. Él se asegurará de sus responsabilidades particularmente en su aplicación, solicitando ayuda de sus superiores en los asuntos técnicos o para los principios que necesite aclarar; además se esforzará para comprender plenamente su relación con otros ofíciales público incluyendo aquellos de otras agencias para la aplicación de la ley, particularmente en asuntos de jurisdicción, tanto geográficos como sustanciales.




El uso de los Medios Correctos para Obtener los Resultados Correctos El agente del orden tendrá especial cuidado de su responsabilidad respecto a la selección de me-dios para imponer la ley en sus tareas. Las violaciones a la ley o negligencia hacia la seguridad pública están intrínsicamente incorrectas, contraproducentes ya que sugieren al público una dis-posición parecida El emplear estos medios ilegales, sin importar cuán valioso el resultado, es se-guro que propiciará la falta de respeto a la Ley y sus oficiales. Si la Ley va a ser honrada, debe ser honrada primero por aquellos que deben aplicarla..

A R T Í C U L O 5 : La Cooperación con los Oficiales Públicos en la Conducción de su Tareas Autorizadas

El agente del orden cooperará completamente con otros oficiales públicos en la s operaciones de sus tareas autorizadas, sin alguna consideración sobre sus inclinaciones políticas o prejuicios personales. Además será meticuloso en asegurarse de que tales acciones sean correctas, bajo la Ley, y evitará a sabiendas o menos de utilizar su posición para alguna acción impropia o ilegal. En caso de duda, consultará con sus superiores, informándolos del servicio o acción en cuestión.

A R T Í C U L O 6 : Conducta en Privado

El oficial policíaco cuidará de su especial identificación con el público como defensor de la Ley. La falta de disciplina o descuidos en la vida privada, son una expresión de falta de respeto a la Ley, o de ambicionar privilegios especiales, y son un desprestigio para el oficial y para el servicio policíaco. La comunidad y el servicio requieren que el agente viva como persona decente y honesta. Ser un policía no debe ser motivo para adquirir privilegios especiales. Sin embargo sí debe ser motivo de satisfac-ción y de orgullo el salvaguardar la tradición Americana y el policía que medite sobre esto no perjudi-cará de alguna manera esta tradición. Al contrario, conducirá su vida de forma tal que el público lo considere un ejemplo de estabilidad, fidelidad y moralidad.

A R T Í C U L O 7 : Conducta hacia el Público

El agente del orden conciente de su responsabilidad hacia toda la comunidad, se comportará con los individuos de la comunidad de manera que inspire respeto por la Ley y por el servicio policiaco y su vida personal inspirará confianza y respeto. Por lo tanto no será arrogante ni sumiso, ya que ningun ciudadano debe sentirse amedrentado en su presencia ni tampoco con el derecho a darle órdenes .El oficial prestará servicio donde pueda que se requiera el cumplimiento de la Ley. No actuará movido por sus preferencias personales ni prejuicios, sino como su deber como oficial en una tarea autorizada.


A R T Í C U L O 8 : Conducta al Arrestar y Relacionarse con los Violadores de la Ley

El agente del orden público usará sus poderes para el arresto estrictamente de acuerdo con la ley y con la debida observancia de los derechos del ciudadano. Su posición no le otorga algún derecho a enjui-ciar o castigar al ofensor. El podrá, en toda ocasión tener una clara apreciación de sus responsabilida-des y limitaciones respecto a la detención del ofensor .Además el se comportará deforma tal de mini-mizar la posibilidad de usar la fuerza. Para esto, el cultivará una dedicación al servicio de los ciudada-nos y un justo apoyo de las leyes sea en relación a los ofensores que a los respetuosos de las leyes.

A R T Í C U L O 9 : Regalías y Favores

El agente del orden, en representación del gobierno, carga con la responsabilidad de mantener, en su propia conducta, el honor y la integridad de todas las instituciones gubernamentales. Él deberá, por lo tanto, evitar exponerse a aquellas situaciones y circunstancias en las cuales alguna persona o el públi-co puedan esperarse de él especial consideración. Por lo tanto, el oficial debe ser firme en el rechazar regalos, favores, regalías, grandes y pequeñas, las cuales, en la mente pública puedan ser interpretadas como capaces de influenciar su juicio en la ejecución de sus deberes.

A R T I C L E 1 0 : Presentación de Evidencia

El agente del orden se ocupará de manera equitativa sea de la prosecución del ofensor que de la defensa del inocente. Se asegurará de recopilar evidencia y la presentará imparcialmente y sin malicia. Al hacer esto, ignorará distinciones sociales y políticas en las personas envueltas, forta-leciendo así la tradición de integridad y confiabilidad de la palabra de un oficial. El agente del orden cuidará en particular de aumentar su percepción y poderes de observación, entendiendo que en muchas situaciones, el es el único testigo imparcial de los hechos del caso.

A R T Í C U L O I I : Actitud hacia la Profesión

EL agente del orden considerará la ejecutoria de sus deberes como un crédito con el público y recono-cerá su responsabilidad como servidor público. A través del estudio diligente y de la atención sincera hacia el auto-mejoramiento el oficial intentará tratar la mejor aplicación posible científica a la solu-ción de los crímenes, y en el campo de las relaciones humanas, luchar por lograr un liderazgo efectivo y la influencia pública en asuntos que conciernen la seguridad pública. El oficial apreciará la impor-tancia y la responsabilidad de su oficio, y considerará el trabajo policíaco como una profesión que rin-de un Servicio valioso a la comunidad y a su país.





Bibliografía

Here are some helpful resources for more information about professional ethics and ethics in law enforcement:

F. Neil Brady, Ethical Managing: Rules and Results, (Macmillan Publishing, 1990).

Stephen Carter, Integrity, (Harper-Collins Publishers, 1996).

Edwin J DeLattre, “Against Brutality and Corruption: Integrity, Wisdom, and Professionalism,” (a monograph form the Florida Criminal Justice Executive Institute).

Edwin J DeLattre, Character and Cops: Ethics in Policing, (Washington, D.C., American Enterprise Institute for Public Policy Research, 1989).

Edwin J DeLattre, “Organizational Integrity and Executive Leadership,” (a monograph form the Florida Criminal Justice Executive Institute).

Keith Goree, “Codes of Ethics,” a chapter in Ethics Applied, by Michael Richardson (Ed) with Karen K. White, (2nd printing, McGraw-Hill, 1995).

Keith Goree, Ethics in American Life, (South-Western ITP Publishers, 1996).

Vincent Ruggiero, Thinking Critically About Ethical Issues, (3rd Edition, Mayfield Publishers, 1992).



ccoopp..ssppccoolllleeggee..eedduu//ccoopp

Florida Regional Community Policing Institute

About this Project This project was supported by a cooperative agreement #1999CKWX0088, awar-ded by the Office of Community Oriented Policing Services, U.S. Department of Justice, to St. Petersburg College. Points of view or opinions contained within this document are those of the author and do not necessarily represent the offi-cial position or policies of the U.S. Department of Justice.

Equal Access/Equal Opportunity St. Petersburg College is dedicated to the concept of equal opportunity. The college will not discriminate on the basis of race, color, religion, sex, age, na-tional origin or marital status, or against any qualified individual with disabili-ties, in its employment practices or in the admission and treatment of students. Recognizing that sexual harassment constitutes discrimination on the basis of sex and violates this rule, the college will not tolerate such conduct. Should you experience such behavior, please contact the director of EA/EO at (727) 341-3257 or (727) 341-3261 or by mail at PO Box 13489, St. Petersburg FL 33733-3489.

Documents

St. Petersburg Collegecop.spcollege.edu/Training/Ethics/ES/EthicsCourseSpanish.pdf · cia Comunitaria/Cambiando Roles • Destrezas Eficientes con los Medios para la Aplicación de