SINTESIS DE PRENSAMARTES 28 DE FEBRERO DE 2017

ECONOMIASESi EU pone cuotas, nos levantamos'Si Estados Unidos insiste en imponer aranceles a productos mexicanos, el país se retirará de las negociaciones del TLCAN, aunque eso no significaría que busque su cancelación, advirtió el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo.BloombergEL FINANCIERO

Sin el TLCAN, el comercio entre México y Estados Unidos estaría regido por las reglas de la Organización Mundial del Comercio. (www.emaze.com)

La Secretaría de Economía amenazó con retirarse de las conversaciones para renegociar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) si Estados Unidos insiste en imponer aranceles o cuotas a cualquier producto proveniente de México.

“En el momento que digan: ‘vamos a poner aranceles del 20 por ciento en carros’, me levanto de la mesa”, dijo el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo.

En entrevista, recalcó que esto no quiere decir que México buscaría cancelar el TLCAN. Pero al declarar que se niega a discutir el tipo de aranceles sobre los que el presidente estadounidense, Donald Trump, ha hablado desde hace tiempo, el país está aumentando la presión sobre los negociadores estadounidenses, y abriendo la posibilidad de abandonar el pacto, que entró en vigor hace 23 años.

Trump ha criticado el acuerdo, que también incluye a Canadá, calificándolo de injusto y responsable de un desequilibrio “masivo” que favorece a México.

El año pasado México envió mercancías por 294 mil millones de dólares a Estados Unidos, mientras que ese país exportó 231 mil millones a México.

FOCOS

Pláticas. Se espera que las negociaciones del Tratado comercial empiecen a realizarse en junio y que terminen a principios del próximo año.

Posición. Trump ha criticado el acuerdo, calificándolo de injusto y responsable de un gran déficit comercial con México.

Alternativa. Si fracasan las negociaciones y se abandona el TLCAN, el comercio entre EU y México se regiría ahora por las reglas de la OMC.

Aranceles. Bajo las reglas de la OMC se estima que las exportaciones mexicanas a EU pagarían un arancel promedio de 3%, que sería manejable.

Podría México pegarles a estados republicanosUlises DíazREFORMA

Si México coloca aranceles a bienes de Estados Unidos, afectaría a estados que votaron por Donald Trump.

El miércoles de la semana pasada, el Canciller Luis Videgaray dijo que si EU fija aranceles a México, el País hará lo propio y que incluso lo haría mejor porque se escogerían las exportaciones que más les duelen a los estadounidenses.

Al día siguiente, Ildefonso Guajardo, Secretario de Economía, confirmó que éste es un plan B que se contempla en el Gobierno.

Llama la atención que, de los 28 estados de ese país para los cuales México es el primer o segundo destino más relevante en sus ventas, 20 votaron por el republicano.

Un ejemplo de esto es Texas, cuyas exportaciones al País en 2016, por 92 mil 673 millones de dólares, significaron 40 por ciento del total.

Sin embargo, 52.2 por ciento de los texanos votaron por Trump, con lo cual le garantizaron los 38 votos electorales.

Michigan está en un caso similar, ya que sus ventas fueron por 12 mil 37 millones de dólares, que significan el 22 por ciento de su total. Ahí, el 47.5 por ciento votó por Trump; el 47.2 por ciento, por Hillary Clinton, y el resto, por independientes.

Duncan Wood, director del Instituto México del Centro Woodrow Wilson, explicó que, aunque la prosperidad de esos estados depende del comercio, la mayoría de sus habitantes apoya las iniciativas para reducir el intercambio comercial con México.

SHCPMeade: temprano, especular sobre una reforma fiscalSe buscarán evitar impuestos a remesas que llegan de EU, dice titular de HaciendaCarla MartínezEL UNIVERSAL

El secretario de Hacienda y Crédito Público, José Antonio Meade, dijo que aún es temprano para especular sobre una reforma fiscal en el país derivada de la que se pretende llevar a cabo en Estados Unidos.

Tras la presentación de los ganadores de Applicando Mx, señaló que no se cuenta con elementos suficientes para elaborar una propuesta.

“No creo que estemos en ese momento, tenemos algunas señales de cuáles pueden ser los elementos que contenga la reforma fiscal en la nueva administración apenas mañana, no se espera además que ésta se presente pronto, han dicho que su prioridad está en el tema de salud y en el tema de ver cómo sustituyen lo que allá se denomina el Obama Care o el Affordable Care, por lo que habremos de estar pendientes”, señaló Meade.

Agregó que a la fecha no existe elemento de juicio y no se saben detalles de la propuesta, “por lo tanto es temprano para especular.

“No hay un sólo elemento que haya propuesto la administración que nos permita saber cómo va a ser esa política fiscal, y una vez, incluso, conociendo los detalles, saber cuáles son las probabilidades de éxito y las modificaciones que en su caso tenga en el Congreso Americano”.

Este lunes, EL UNIVERSAL informó que expertos en temas tributarios y fiscalistas opinan que no podrá sostenerse el Acuerdo de Certidumbre Tributaria de concretarse una reforma fiscal en Estados Unidos

Recorta Hacienda a entre 1.5 y 1.7% el pronóstico de crecimientoRehúsa Meade comentar sobre nueva reforma fiscal, ante cambios en Estados UnidosLas remesas deben fluir de manera libre, sin gravamen, subraya el titular de la SHCPMiriam Posada GarcíaLa Jornada, p. 18

El titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), José Antonio Meade, manifestó ayer que la expectativa de crecimiento económico del país para este año es de entre 1.5 y 1.7 por ciento, no de 2.5 como está previsto en el presupuesto.

"Es muy importante recordar que nosotros hacemos nuestra expectativa de crecimiento. Hoy es menor, una que se ubica ya entre 1.5 y 1.7 por ciento, cuando lo que se aprobó en el presupuesto tiene una de 2.5. Nosotros reconocemos y hacemos la nuestra para efectos de trabajo interno. Los pronósticos y consensos del mercado hoy nos ubican en una realidad de desarrollo menor", respondió a pregunta expresa sobre si la SHCP cambiaría su meta, como de manera reciente hizo el Banco de México.

Luego de hacer entrega de premios a jóvenes innovadores que participaron en el concurso #ApplicandoMX, que organizó Nacional Financiera, Meade dijo que por el momento el gobierno mexicano no puede adelantar ningún comentario sobre una nueva reforma fiscal, ante el anuncio de Estados Unidos de que hará cambios a su esquema fiscal y tributario.

Declaró que entre el viernes pasado y ayer se entregaron a consulados en Estados Unidos mil millones de pesos que devolvió el Instituto Nacional Electoral (INE) y se etiquetaron para el apoyo a migrantes.

DEUDAEn el 2016, la mayor transferencia de recursos para pago de interesesel monto llegó a 25,968 millones de dólaresMéxico realizó en el 2016 la más grande transferencia neta de recursos al exterior para cubrir el pago de intereses de la deuda contratada por el gobierno y el sector privado, correspondiente a 25,968 millones de dólares, se consigna en estadísticas del Banxico.Yolanda Morales y José Luis CaballeroEL ECONOMISTA

México realizó en el 2016 la más grande transferencia neta de recursos al exterior para cubrir el pago de intereses de la deuda contratada por el gobierno y el sector privado, correspondiente a 25,968 millones de dólares, se consigna en estadísticas del Banco de México (Banxico).

Ese fue el séptimo año consecutivo en el que tanto emisores privados como del sector público vieron un incremento en el pago de intereses para honrar las deudas en divisas externas que han contratado.

De acuerdo con las estadísticas del Banxico, 50.7% de estos réditos fue pagado por los emisores del sector público, esto es 13,186 millones de dólares, que, en el 2016, transfirieron para el pago de intereses. Los emisores del sector público incluyen al gobierno, empresas paraestatales y públicas como Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE); el Banxico, el Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB), así como gobiernos estatales y municipales.

El resto, 12,781 millones de dólares, son las transferencias que hicieron los emisores del sector privado, es decir, las instituciones de banca comercial y empresas privadas.

PEMEXPemex afirma que mejoró en $400 mil millones sus resultados netos durante 2016Reporta que redujo 58% sus pérdidas, pero cayó 5% la producción diaria de crudoJulio Reyna QuirozLa Jornada, p. 19

Petróleos Mexicanos (Pemex) mejoró en 400 mil millones de pesos sus resultados netos durante 2016 y redujo sus pérdidas en 58 por ciento a un total de 256 mil millones de pesos en comparación con 2015, debido a una disminución de costos de operación, una recuperación de precios de los hidrocarburos, así como por la inyección de recursos gubernamentales.

Pese a los buenos resultados, Pemex reportó una caída de 5 por ciento en la producción diaria de petróleo crudo y un desplome de 14.7 por ciento en la producción de gasolinas automotrices. Por el contrario, Pemex registró una caída de 18.1 por ciento en el volumen de las importaciones de gasolinas para automotores.

Juan Pablo Newman, director corporativo de Finanzas de la empresa, informó en conferencia telefónica que Pemex cerró en 2016 con finanzas estables y una tendencia positiva como resultado del plan de negocios que buscará la rentabilidad y el equilibrio financiero en 2019.

Pemex presentó ayer los resultados preliminares al cierre de diciembre del año pasado, donde informó que las pérdidas netas bajaron a casi 296 mil millones de pesos, 58 por ciento menos frente a la cifra de 2015, que ascendió a 712 mil 567.3 millones.

Los documentos, enviados a la Bolsa Mexicana de Valores, señalaron que Pemex logró revertir el año pasado las pérdidas operativas registradas en 2015. Al cierre de 2016, Pemex reportó una utilidad de operación de 363 mil 512 millones de pesos, mientras en el año previo hubo una pérdida de 154 mil 387 millones

CFE

Asegura CFE que el año pasado logró frenar su acelerado deterioro financieroAumento de ingresos y disminución de su pasivo laboral, las causasJulio Reyna QuirozLa Jornada, p. 19

La Comisión Federal de Electricidad (CFE) detuvo el año pasado su "acelerado deterioro" financiero debido al aumento de sus ingresos y la disminución de su pasivo laboral, luego de que recibió el apoyo financiero del gobierno federal por 161 mil 80 millones de pesos en diciembre pasado.

"El monto del apoyo es equivalente al ahorro generado por la CFE en su pasivo laboral por las modificaciones a su contrato colectivo de trabajo. Este apoyo financiero incrementa el patrimonio de esta empresa productiva del Estado por la misma cantidad y fortalece sustancialmente su balance financiero", dijo CFE.

En un comunicado, la empresa informó ayer que en 2016 registró una utilidad neta preliminar de 85 mil 517 millones de pesos, 191 por ciento más en comparación con la pérdida observada el año previo, de 93 mil 912 millones de pesos.

Con estos resultados, aseveró, la CFE "detiene el acelerado deterioro de su situación financiera. Este fortalecimiento se debe a la profunda transformación de la CFE a partir de la reforma energética".

OPINION¿Sin migrantes? Trump la tiene difícilAna María AragonésLA JORNADA

Donald Trump lleva poco más de un mes de presidente de Estados Unidos, y lo que planteó en campaña en relación con México lo ha seguido machacando todo el tiempo; no hay sorpresas, es decir, México es el "chivo expiatorio". Afirma que la renegociación del TLCAN (NAFTA, por sus siglas en inglés) se hará a toda velocidad y será un acuerdo "justo" (fair) para los trabajadores estadunidenses o lo cancela. Es decir, una negociación suma cero que explicaría el cambio de acrónimo por el de NAFTA, y como puede esperarse, México tendrá enormes dificultades para negociar buenas condiciones para los trabajadores mexicanos, pues el vecino del norte siente que tiene toda la fuerza y los instrumentos para imponer sus términos. Por eso presiona a las empresas que se encuentran en México para que regresen a Estados Unidos, con la amenaza que, de no hacerlo, aplicará un impuesto de 35 por ciento a la importación de sus productos. Y empieza a darle resultado, pues, por lo pronto, General Motors, Carrier y Chrysler aceptaron el chantaje y decidieron cancelar las inversiones que habían propuesto para México y regresar a Estados Unidos. Al mismo tiempo, está cumpliendo con deportar, según él, a los que considera “ bad hombres”, es decir, criminales, pandilleros, etcétera, y ha puesto en marcha, más bien ha continuado, la estrategia de deportaciones. Por supuesto, la gran mayoría no cae en esa denominación, son trabajadores que han entregado muchos años a labores duras y honestas, y ahora se les está destrozando la vida, violando los más elementales derechos humanos y laborales.

La realidad es que el TLCAN ha sido altamente benéfico para Estados Unidos, sobre todo en relación con el capítulo agrícola, que le ha permitido incrementar su importancia agroexportadora alimentaria. Para México supuso, por un lado, perder autosuficiencia alimentaria, pues ahora importa una parte sustancial de los productos de la dieta básica del mexicano. Pero, por otro lado, se produjo una creciente migración de campesinos en forma de trabajador indocumentado; 70 por

ciento de los trabajadores del campo son migrantes indocumentados, personas que, además de cultivar las granjas estadunidenses, los viveros, laboran en industrias de alto riesgo, como las de pollo, cerdo, pavo, en las despulpadoras de cangrejo y, por supuesto, son también numerosos en el sector servicios, restaurantes, trabajo doméstico, etcétera. Negocio redondo porque Walmart es el introductor en México de todos esos productos, eliminando prácticamente a los supermercados mexicanos, a las pequeñas misceláneas, tiendas de abarrotes y, lo peor, a los productos y productores mexicanos. Importante es señalar que se trata de sectores que no pueden ser más tecnificados, de lo contrario pierden competitividad. En Alemania se intentó tecnificar esos sectores y tuvieron que abandonar esa posibilidad porque no era costeable. Son industrias claramente intensivas en trabajo.

La gran tragedia del campo mexicano es que los gobiernos no lo han considerado prioritario para el desarrollo del país, política nefasta que explica su devastación con la firma del TLCAN. Campesinos enfrentados a la falta de créditos, de seguros de futuros, sin apoyo para la comercialización de sus productos y, para colmo, prácticamente sin subsidios, cuando Estados Unidos los elevó. Por eso los campesinos se vieron forzados a emigrar sin documentos, porque las visas no se incrementaron en función de las necesidades de la economía, que estaba en una fase expansiva. Enorme renuencia para legalizarlos como una estrategia para evitar que estos trabajadores pudieran reclamar derechos y exigir pago justo por sus servicios, estrategia que favorecía la ganancia empresarial.

Pero la economía de Estados Unidos, de concretarse la estrategia de Trump, tampoco la tendrá fácil, pues ¿cómo cubrir las vacantes tanto de los migrantes deportados como de los empleos que las empresas generarán, tomando en cuenta que la tasa de desempleo es de 4.6 por ciento, es decir, pleno empleo? A esta situación hay que añadir que la tasa de fecundidad está por debajo del nivel de remplazo, lo que está generando escasez de población económicamente activa. Problemas que no se resuelven ni con elevar la productividad, ni con retrasar la edad de la jubilación. La alternativa, guste o no, son los trabajadores migrantes.

México tiene que aprovechar este nuevo escenario para revertir las condiciones que lo han mantenido alejado del desarrollo, y el TLCAN ha sido uno de sus obstáculos, proyecto neoliberal depredador, que disparó la migración forzada desde 1994. Por eso es fundamental que las posibles negociaciones se hagan en un marco de transparencia, para evitar que los funcionarios públicos caigan en la tentación de volver a subordinar el país a los designios del vecino del norte.

Pero lo que resulta absolutamente imperativo, no importando lo que pueda suceder con el TLCAN, es plantear una política agraria que permita recuperar la autosuficiencia y seguridad alimentaria, un campo productivo que absorba a su población en condiciones dignas, generar una planta industrial independiente, innovadora, con apoyos fiscales, pactando con los trabajadores las condiciones de trabajo decente y con ocupaciones bien remuneradas, ampliar la cobertura educativa y de las universidades, apoyando desarrollos científicos y tecnológicos. Toma tiempo, pero es ahora o nunca. De lo contrario, la desigualdad y las asimetrías económicas se mantendrán y la migración seguirá, no sólo porque es un derecho, sino porque el país expulsa a sus trabajadores.

Hoy más que nunca, es inaplazable hacer realidad "el derecho a no emigrar".

POLITICACUAUHTEMOC CARDENASAl gobierno le falta firmeza frente a Trump: CCS

Llama a defender los intereses de México y de nuestros connacionales en EUCuauhtémoc Cárdenas, Carmen López-Portillo y Rolando Cordera presentaron el texto En defensa del interés nacional ante la coyuntura crítica ¿Qué hacer? (Alberto MoralesEL UNIVERSAL

El ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano criticó que al gobierno federal le ha faltado firmeza y contundencia en la defensa de los intereses de México y de nuestros connacionales ante los ataques del presidente de Estados Unidos, Donald Trump.PUBLICIDAD

“Hay que tener una política de Estado mucho más firme y de defensa de nuestros intereses frente a Estados Unidos. Hasta este momento no hemos visto una posición del gobierno de México frente a esas cuestiones, porque a partir de las amenazas de Donald Trump se ahuyentaron inversiones y no ha habido un reclamo por esa actitud inamistosa y agresiva sobre nuestro desarrollo”, afirmó Cárdenas Solórzano.

Al presentar junto con el economista Rolando Cordera el documento En defensa del interés nacional ante la coyuntura crítica ¿Qué hacer?, elaborado por el Grupo Nuevo Curso de Desarrollo (UNAM), el ex candidato presidencial comentó que tampoco ha habido una actitud firme del gobierno mexicano frente a las redadas para expulsar a connacionales de Estados Unidos.

“Lo que tendría que hacer el gobierno de México, entre otras cosas, es promover con los aliados que se tienen en Estados Unidos, con organizaciones sociales, grupos políticos y con personas dispuestas a luchar por los derechos civiles, la defensa jurídica de los migrantes para poner una verdadera barrera a las expulsiones de indocumentados”.

Cárdenas Solórzano advirtió que es obligación del Estado apoyar a los más de 4 millones de niños con padres sin documentos que tienen la nacionalidad estadounidense y que viven con el temor de que sus progenitores sean deportados.

Piden redefinir modelo de PaísPresentan expertos propuesta. Llama Cárdenas a mejorar ingreso de las familias y generar empleoCésar MartínezREFORMA

Especialistas en diferentes materias consideraron urgente redefinir el modelo de desarrollo del País.

Congregados en el Grupo Nuevo Curso de Desarrollo, que es cobijado por la UNAM, 21 expertos elaboraron el documento "En defensa del Interés Nacional. Ante la coyuntura crítica, ¿Qué hacer?", que ayer fue presentado por Cuauhtémoc Cárdenas.

El planteamiento, según explicó el fundador del PRD, consiste en dos aspectos fundamentales: el fortalecimiento productivo del País y que las familias mexicanas tengan mayores ingresos.

"Fortalecer productivamente al País quiere decir tener empleo formal, tener un salario mucho más digno, quiere decir echar mano del potencial de recursos que tiene el País a través de políticas de industrialización, ya no sólo de maquila y ensamblaje.

"Yo creo que estas dos cuestiones: el fortalecimiento productivo del País, pero con un reflejo indispensable en fortalecer el ingreso de las familias, serán dos pilares muy importantes para resistir los embates que puedan venir del exterior", explicó Cárdenas.

MORENADesestiman a independientesMaría Elena SánchezREFORMA

TORREÓN.- El líder nacional de Morena, Andrés Manuel López Obrador, desestimó la intención de activistas encabezados por Emilio Álvarez Icaza de trabajar por candidaturas independientes para las elecciones de 2018 al señalar que no contribuyen a la democracia.

"Tiene derecho como todos los ciudadanos, nada más que no veo que contribuya realmente a la democracia porque es lo mismo, él (Álvarez Icaza) es filopanista, muy conservador, antes llamaban a no votar y ahora están participando, pero bienvenidos", indicó.

El que anunciaran que acabarán con la "partidocracia" y señalaran, entre otros, que el dirigente nacional de Morena se ha rodeado de gente corrupta fue tomado por López Obrador como un pretexto.

"Siempre van a tener pretextos, ellos lo que no quieren es una transformación, todo este grupo, que se hacen pasar como independientes o de la sociedad civil, que están en contra de los partidos, que sostienen que todos somos iguales, es una retórica elemental", expuso.

Barbosa anuncia su respaldo a López Obrador; demanda al PRD hacer lo mismoEl sol azteca se está vaciando, admiteVíctor BallinasLa Jornada, p. 10

El coordinador de los senadores del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Miguel Barbosa Huerta, anunció ayer su respaldo a Andrés Manuel López Obrador como candidato de Morena para 2018.

El perredista dijo: "no estoy pensando en incorporarme a Morena, continuaré en el PRD, pero mi posición es la de llamar al partido del sol azteca a que defina rumbo a 2018 su apoyo a López Obrador. Este miércoles un grupo de dirigentes del PRD haremos un anuncio en conferencia de prensa".

Añadió que Miguel Ángel Mancera, a quien apoyó abiertamente Barbosa, quedó atrapado por la telaraña de las corrientes del partido.

Básicamente, explicó, quedó atrapado en las corrientes de Nueva Izquierda, de los Galileos y otros. "Yo soy perredista y no me voy a Morena, pero el PRD debe tener una definición, porque el partido se está vaciando a favor del tabasqueño, los órgano de dirección de este instituto político deben reconocer que ésa es una realidad y deben resolver esta situación".

FEPADELa Fepade no investiga a Morena ni a su líder nacional, asegura Nieto Castillo

Subraya que sólo indaga al ex gobernador Javier Duarte y Gabriel DeantesCésar Arellano GarcíaLa Jornada, p. 10

El titular de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade), Santiago Nieto Castillo, señaló que no hay ningún proceso en contra de Morena ni de su dirigente nacional, Andrés Manuel López Obrador. Aseguró que sólo indaga al ex gobernador de Veracruz Javier Duarte y Gabriel Deantes Ramos, ex secretario del Trabajo estatal, por peculado electoral.

Nieto Castillo dijo que la fiscalía a su cargo tiene la obligación de investigar con imparcialidad, sin filias ni fobias, a quienes cometen delitos electorales.

"No tenemos nada en contra de ninguna persona, ni partido político. Lo que estamos verificando son conductas de las personas físicas, con independencia de sus partidos políticos o ideologías. Si hubiera algún tipo de responsabilidad, por supuesto que se ejercerían nuestras facultades para efecto de investigar a cualquiera."

INEViciado, proceso para elegir a miembros del Consejo General del INE: MorenaLamenta que se acepte la incorporación de un consejero vitalicio del PANSe rechazó la candidatura de John M. Ackerman, por ser "simpatizante" partidistaEnrique MéndezLa Jornada, p. 11

La junta de coordinación política de la Cámara de Diputados integró ayer el comité técnico que revisará los perfiles de los aspirantes a tres lugares en el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), y aun cuando se trata que sea una instancia imparcial, aceptó a Humberto Aguilar Coronado, consejero vitalicio del Partido Acción Nacional (PAN) ligado a Santiago Creel, pero rechazó a John M. Ackerman, argumentando que es "simpatizante de Morena".

El comité se instalará este martes y será el encargado de recibir las solicitudes de inscripción de los aspirantes a consejeros electorales, de entrevistarlos y posteriormente presentar a la junta de coordinación tres listas de cinco candidatos que cumplan los requisitos incluidos en la convocatoria.

La intención de los grupos parlamentarios era no contaminar la elección y que los nombres se presentaran ante la junta a partir de la idoneidad de los aspirantes.

Cuelan a panista en comité para INEMayolo LópezREFORMA

Un militante del Partido Acción Nacional (PAN) formará parte del órgano técnico encargado de elegir a las tres personas que fungirán como consejeros electorales del Instituto Nacional Electoral (INE).

De acuerdo con la ley, al Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) le corresponde designar a dos de los siete integrantes del Comité Técnico Evaluador, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) debe nombrar a otros dos, en tanto que a la Cámara de Diputados le toca elegir a los tres restantes.

La Junta de Coordinación Política (JCP) de la Cámara de Diputados permitió la incorporación de Humberto Aguilar Coronado (antiguo operador panista, consejero nacional vitalicio y ex Secretario de Acción Electoral), para conformar el Comité Técnico.

Además de Aguilar Coronado la tercia la completan Jorge Islas López, propuesto por el PRI, y Luis Eduardo Medina Torres, propuesto por el PRD.

CAMARA DE SENDAORESAjustan en Senado plan para 'dreamers'Aprueban comisiones reforma a Ley General de Educación. Avalan dictamen que busca facilitar a los deportados revalidar estudiosSonia del ValleREFORMA

Las Comisiones Unidas de Educación y Estudios Legislativos aprobaron ayer por unanimidad el dictamen que reforma 13 artículos de la Ley General de Educación para agilizar la revalidación de estudios en México.

La iniciativa preferente que envió el Ejecutivo federal el pasado 1 de febrero en apoyo a los estudiantes mexicanos en EU -los llamados "dreamers"- ante una eventual deportación, será aprobada hoy en el pleno.

Será el primer punto de la orden del día, incluso antes de la comparecencia del Secretario de Relaciones Exteriores, Luis Videgaray.

La propuesta del Ejecutivo proponía reformar 6 artículos a la ley, y tras la discusión en el Senado, las opiniones de la SEP, las universidades, organizaciones civiles y académicos, se reformaron otros 7 artículos.

LEY ATENCO"Legisladores del Edomex sí son competentes para impugnar"Ministros de la Corte, en favor de que se revise toda la llamada ley AtencoJesús ArandaLa Jornada, p. 7

Al iniciar ayer la discusión sobre la denominada ley Atenco, ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) se pronunciaron en contra del proyecto de dictamen en la parte que desecha la acción de inconstitucionalidad presentada por los diputados del Congreso del estado de México y que validaba únicamente las demandas presentadas por las comisiones Nacional y Estatal de Derechos Humanos.

José Ramón Cossío y Arturo Zaldívar sostuvieron que los legisladores sí son competentes para presentar su recurso en el que cuestionan si la Ley sobre el Uso de la Fuerza en el Estado de México en su totalidad es constitucional, aun cuando no sean minoría en el Congreso, y, en dado caso, reúnan los votos suficientes para modificar los artículos que, consideran, contradicen la Carta Magna.

Precisaron que no se trata de una consulta ni tampoco de un control previo de la norma impugnada, por lo que el pleno estaría en condiciones de anular disposiciones que considere inconstitucionales, si se alcanzan los ocho votos necesarios para ello

OPINIONAstilleroMarrullera "generosidad" de CalderónAgandalle de última hora en 2012Ilegales "pensiones ex presidenciales"Propaganda y ayuda a MargaritaJulio Hernández LópezLA JORNADA

En las últimas horas de su estancia en Los Pinos, la tarde del 30 de noviembre de 2012, mientras la atención pública se concentraba en la inminente toma de protesta de Enrique Peña Nieto como nuevo ocupante del poder sexenal, Felipe Calderón Hinojosa se regaló una reforma al reglamento del Estado Mayor Presidencial para asignarse de por vida "427 elementos a su cargo por concepto de seguridad", los cuales significaban en 2013 una erogación de 4 millones 799 mil 999 pesos al mes, más la pensión también vitalicia del propio panista michoacano, de 205 mil 122 pesos mensuales, equivalente, esta suma de la pensión, a 2 mil 677 salarios mínimos mensuales de ese 2013. En total, sólo por estos rubros, pensión y salarios de seguridad personal y familiar extendida, Calderón Hinojosa ha significado durante más de cuatro años la erogación de 5 millones 5 mil 121 pesos al mes.

Lo anterior, conforme a datos y análisis aportados por los investigadores Ernesto Villanueva e Hilda Nucci González (integrantes del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM) y publicados en la tesis Pensiones ex presidenciales (https://goo.gl/k6hFCz ) y posteriormente en un libro. En el mismo contexto, la diputada Verónica Delgadillo, del partido Movimiento Ciudadano, ha asegurado en Twitter que los asesores de Calderón, pagados por el erario, significan una erogación mensual de 810 mil pesos.

“Las reformas que realizó Calderón –explicaron los investigadores Villanueva y Nucci– consistieron en lo siguiente: primero, los ex presidentes, excepto él, conservaron la pensión y apoyos con los que ya contaban; segundo, el ex mandatario dejó abierto el número de elementos asignados para él y su familia, lo que genera un costo difícil de evaluar en un momento determinado; finalmente, además de tener los gastos médicos mayores, se garantizó atención médica en el Hospital Central Militar”. Es decir, en general, los ex presidentes de México se han asignado pensiones vitalicias de manera absolutamente ilegal, pero también "apoyos" en "distintos rubros o materias como pago de predial, luz, agua, teléfono, viajes, oficinas, entre otros. También el acuerdo 2763 bis dispone de un seguro de gastos médicos mayores para sí mismos, para sus familiares y para sus viudas".

Las pensiones presidenciales y el cúmulo de "apoyos" que reciben esos ex funcionarios son, ha de insistirse, absolutamente ilegales, fundados en presuntos acuerdos presidenciales que ni siquiera fueron firmados por los propios titulares de la Presidencia de la República que los "emitieron" ni fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación. Esos falsos acuerdos presidenciales son el 7637, del 25 de noviembre de 1976, en los días finales del desquiciado periodo de Luis Echeverría Álvarez (quien sigue recibiendo los beneficios que él mismo se adjudicó) y el 2763 bis, de 1987, durante el gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado. Además, el presunto sustento jurídico de esos beneficios a ex presidentes está en el Reglamento del Estado Mayor Presidencial, adecuado en 2004 por Vicente Fox Quesada, quien también cobra pensión mensual y tiene equipo de seguridad y de apoyo personal a su servicio. Y, desde luego, en los presupuestos de egresos de la Federación, que año con año son aprobados por las bancadas legislativas mayoritarias, como una rutina aceptada.

En el caso de Calderón Hinojosa, el agandalle fue monumental: "tampoco hay un estudio o análisis que establezca el número de elementos para el ex presidente (agregan los investigadores citados).

¿Por qué 427? ¿Por qué no 424 o 15? ¿Cuál es la lógica o es simplemente ocurrencia? Además, Felipe Calderón rompió el principio jurídico sobre lo que dispone la Ley de Seguridad Social cuando habla de familia nuclear, es decir, la esposa y los hijos. Porque para el ex mandatario su familia no tan sólo son su esposa e hijos, sino también sus padres, abuelos, hermanos, cuñados y sobrinos, y dado que su familia es muy amplia, en el Reglamento dejó abierto el número de elementos requeridos, lo cual es grave".

Con toda esa carga de abuso extremo, Calderón Hinojosa anunció ayer que dona su pensión mensual a una organización de ayuda a niños con cáncer, denominada Aquí Nadie se Rinde. De entrada, es una maniobra de propaganda personal y conyugal, pretendiendo saludar con sombrero ajeno, pues su pensión, como las demás de ese tipo "ex presidencial", carece de sustento jurídico y, si le animara un auténtico sentido de justicia, debería renunciar a ella y al resto de exageradas prestaciones que personalmente se otorgó en las últimas horas de su funerario mandato.

Pero, además, Calderón pretende quitarle a su esposa, Margarita Zavala Gómez del Campo, el lastre inocultable que significa el haber vivido durante cuatro años del dinero público, a título de pensión para el marido Felipe. La precandidata Zavala ha vivido seis años del dinero público, como cónyuge de Calderón en Los Pinos, y cuatro años a cuenta de la ilegal pensión.

La "generosidad" propagandística de Calderón pone sobre la mesa el tema de las mencionadas pensiones ex presidenciales. Hay una cultivada opacidad respecto del costo real de las ayudas y prestaciones que se agregan a esas pensiones y una creciente exigencia de que, conforme a la difícil circunstancia nacional, sean ajustadas e incluso retiradas. Comparadas con lo que se otorga a ex mandatarios de la mayoría de países del mundo, las mexicanas son vitalicias, faraónicas, desproporcionadas. En el caso de Calderón, incluso le permiten que su esposa haga campaña protegida y ayudada por personal militar, con plazas laborales a disposición discrecional de su esposo. Es decir, "donar" sólo la pensión es mera treta distractora de lo sustancial, el aparato de apoyo, militar y civil, al que, para ser congruentes, también deberían renunciar los Calderón-Zavala (autodenominados "los Obama") y su amplia familia extendida. ¡Hasta mañana!

Sociedad civil y partidocracia en la hora mexicanaLuis Hernández NavarroLA JORNADA

Se ha vuelto costumbre que, en nombre de la sociedad civil mexicana, individuos prominentes, organizaciones no gubernamentales y asociaciones filantrópicas busquen fijar las políticas públicas o establecer la agenda política nacional. Unos dicen defender la calidad de la educación, otros luchar contra la corrupción gubernamental y algunos más garantizar la seguridad pública.

Lo hacen asumiéndose no como lo que son, individuos y grupos de poder, sino como si fueran representantes de la sociedad. Aunque nadie los ha nombrado mediadores ante el Estado, se presentan como si lo fueran. Para ello echan mano de un truco de prestidigitación: investirse de una supuesta superioridad moral por el simple hecho de no participar en partidos políticos.

Sin embargo, muchos de esos autonombrados representantes de la sociedad civil son, sin más, grandes empresarios con derecho de picaporte en las recámaras del poder. Y sus asociaciones, envueltas siempre en las banderas de lo ciudadano y el bien común, no son más que grupos de presión de intereses privados, que atavían su vocación gerencial con el disfraz de un supuesto mandato ciudadano de delegación del poder. Pero, aunque quieran camuflarse de sociedad civil, el verdadero ADN de organismos como Mexicanos Primero o Mexicanos contra Corrupción es, esencialmente, ser instrumentos de la patronal.

No se trata de un hecho exclusivamente mexicano, sino de un modelo exportado hace años desde Estados Unidos. En la era de la generación de los millennials , este travestismo empresarial/ciudadano es tan importante que poderosas marcas trasnacionales como Nike

publicitan sus productos y servicios reivindicando el activismo social contestatario (https://goo.gl/qhNdJ9).

De la misma manera, en México, varios autodesignados abanderados ciudadanos son directivos o funcionarios de ONG. De entre ellos, no son pocos quienes han ocupado puestos en agencias gubernamentales de desarrollo y, al perder la chamba, han regresado a las filas de la sociedad civil.

Otros más, como el gobernador de Nuevo León, Jaime Rodríguez Calderón, El Bronco (que llamó a no leer periódicos e informarse por Facebook), o el senador Armando Ríos Piter se presentan con la camiseta de independientes y ciudadanos, cuando toda su vida han hecho política en partidos (y saltado de uno a otro).

Sobre todo a partir de 1985, el concepto de sociedad civil sirvió para que se identificaran a sí mismos un conjunto de actores no partidarios y no empresariales, enfrentados al Estado autoritario. Surgió de la confluencia de sectores de la intelectualidad crítica y el descontento social. Una parte de esos actores impulsó un nuevo asociacionismo que dio vida a centenares de ONG, financiadas y apoyadas por la cooperación internacional.

Esa sociedad civil elaboró una agenda con dos ejes centrales: la construcción de una ciudadanía ampliada y una nueva forma de inserción en el espacio público basada en la más amplia participación ciudadana en las instituciones gubernamentales. Ambas se resumían en una idea fuerza: la promoción del "desarrollo" popular.

Aunque en su origen fue muy relevante la experiencia de las pastorales católicas progresistas, a raíz de los sismos que sacudieron la ciudad de México se amplió su espectro ideológico. En los hechos, se formó un variopinto archipiélago asociativo en que se inscribieron lo mismo académicos dedicados a dar transparencia y certidumbre a los procesos electorales que movimientos por la liberación de la mujer o la defensa del ambiente o defensores de derechos humanos.

Sin embargo, esa sociedad civil ya no es lo que era. Parte relevante de su protagonismo, capacidad de articulación de intereses e impacto en la arena pública fue cooptada por el extensionismo de los grandes empresarios, que dejaron la filantropía para hacer política camuflados de ciudadanos.

Simultáneamente, dentro de las filas de la sociedad civil se produjo un fenómeno simultáneo de aggiornamento y de pobrización, de integración a la política institucional y radicalización de la confrontación social. Los intelectuales han perdido mucha de la influencia y prestigio de los que disfrutaban. No son hoy capaces de movilizar las fuerzas de la convicción y la razón.

Hoy, algunas ONG siguen insistiendo en que se les reconozca como representantes de un campo que, por definición, es irrepresentable. No son pocos los funcionarios de esas ONG que se han convertido en políticos profesionales. Y, en no pocas ocasiones su aspiración de influir en las políticas públicas culminó con su asimilación al sistema.

Ahora, de cara a los comicios de 2018, al menos una parte de ellos se propone ir más lejos. Poco importa que carezcan de base social. Llaman a combatir a la partidocracia (en la que ven el origen de todos los males), a luchar contra el pacto de impunidad de las élites y a postularse como candidatos independientes a puestos de elección popular. Pero, más allá de los deseos, la realidad les ha propinado varios descalabros. El fracaso de #VibraMéxico y #AhoraONunca da cuenta de la brecha existente entre lo que creen ser y lo que realmente son.

Coincidente con el proceso de aggiornamento de buen número de ONG, ha emergido en el país una multitud de movimientos plebeyos y clasistas, y de protestas –como la que sigue enfrentando el gasolinazo– que, sin ser propiamente movimientos, expresan un enorme descontento y rencor social, y una formidable potencia transformadora. Acosados por el despojo de sus tierras, territorios

y recursos naturales, y por la inseguridad pública y la represión, sus integrantes, muchos de ellos parte de los pueblos indios del país, no han dejado de luchar un solo momento durante todos estos años. Es en esos movimientos, y en los pueblos indios, donde están las bases para realmente acabar con la partidocracia, refundar la nación y resistir la embestida imperial de nuestro vecino del norte, que hoy tiene el rostro de Donald Trump, pero que va mucho más allá de él.

PANORAMA MUNDIALEUAEscala Trump gasto militarPropone aumento de 9 por ciento. Reduciría con plan protección ambiental, programas sociales y ayuda exteriorMichael D. ShearTHE NYT NEWS SERVICEREFORMA

WASHINGTON.- El Presidente estadounidense, Donald Trump, propondrá un incremento de 9 por ciento en el gasto militar del país, de acuerdo con personal de la Casa Blanca.

La medida, que aumentaría los recursos en ese rubro por 54 mil millones de dólares, fue anunciada también por el republicano en sus declaraciones durante una reu-nión con Gobernadores.

"Este presupuesto sirve para cumplir con mi promesa de mantener a los estadounidenses a salvo", aseguró Trump.

"Incluirá un aumento histórico en gasto de defensa para reconstruir la debilitada fuerza militar de Estados Unidos", agregó.

El Presidente afirmó que el incremento en el gasto militar -actualmente de 585 mil 300 millones de dólares- es necesario para asegurar que el país salga victorioso en conflictos bélicos.

"Tenemos que empezar a ganar guerras de nuevo. Cuando era joven, en la preparatoria y la universidad, la gente solía decir que nunca habíamos perdido una guerra. Necesitamos ganar o no pelear en absoluto. Es un desastre como nunca se había visto", afirmó.

Quiere Trump evadir a OMCUlises DíazREFORMA

La nueva Administración de Donald Trump busca evadir el sistema de resolución de controversias de la Organización Mundial de Comercio (OMC), reportó ayer Financial Times.

Esto, agregó, porque considera que son una burocracia internacional que erosiona los intereses de Estados Unidos.

Esta intención afectaría todo el sistema multilateral de intercambio, y especialmente a México, según Luis Enrique Zavala, vicepresidente de la Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la República Mexicana.

Ese país tiene el 14 por ciento de las importaciones a nivel mundial y el 9 por ciento de las exportaciones, lo cual lo hace el mayor jugador de comercio internacional, agregó el experto.

"Estados Unidos tiene la capacidad de mantenerse al margen de la OMC si lo quiere. Incluso, en la práctica viola constantemente las previsiones de la institución como ha sido en los casos del acero o el atún", explicó.

Debido a este peso que tiene en el intercambio mundial, difícilmente algún país podrá rehusarse a hacer comercio con ellos, aun cuando no estén en la institución.

TTPArrancan negociaciones para pacto alterno al TPPREFORMA / STAFF

Los 16 países asiáticos y oceánicos de la Asociación Económica Regional Integral (RCEP) iniciaron una nueva ronda de reuniones con el objetivo de constituir una futura zona de libre comercio alternativa al TPP.

Los estados participantes, entre los que figuran las cuatro mayores economías de Asia (China, Japón, India y Corea del Sur) más Australia y Nueva Zelanda, celebran esta semana el primer encuentro desde que Estados Unidos abandonó unilateralmente el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP).

Estos dieciséis países, entre los cuales hay siete signatarios del TPP, aspiran a concluir "lo antes posible" las negociaciones que comenzaron en 2013 con el objetivo de constituir una zona de libre comercio, señalaron fuentes del Ejecutivo nipón a la agencia local Kyodo.

El RCEP es una iniciativa de integración económica paralela al TPP, y a diferencia de la segunda, sí cuenta con la participación de Pekín, que aspira a acelerar las conversaciones después de que la nueva administración estadounidense liderada por Donald Trump dejara en el aire el TPP.

Las negociaciones se antojan complejas debido a las divergentes políticas comerciales que aplican sus miembros de más peso -China, Japón e India-, y en especial por sus barreras arancelarias.

MUNDO DEL TRABAJOSTPS"Faltan muchos años para anunciar que se tienen mejores salarios": NavarretePese al gasolinazo, "no es el momento de buscar un aumento de emergencia", dicePatricia Muñoz RíosLa Jornada, p. 15

"Van a faltar muchos años para que podamos sacar una matraca para anunciar que se tienen mejores salarios" en el país, señaló hoy el secretario del Trabajo, Alfonso Navarrete Prida, y dijo que al término del primer trimestre se reunirán los sectores de la producción para analizar si se van a sentar a negociar un nuevo aumento a los salarios mínimos.

El funcionario, junto con el director del Infonavit, David Pen-chyna Grup, encabezaron la entrega de 26 reconocimientos a "Empresas de 10, incluyentes", por su compromisos de contratar trabajadores con alguna discapacidad, y señalaron que el programa "Hogares a tu medida" está enfocado a dar créditos de vivienda para este segmento de la población.

En el acto, Navarrete Prida ofreció una entrevista a medios, en la que dijo que "no es el momento de buscar un aumento de emergencia a los salarios", sobre todo porque ha habido un esfuerzo importante de las empresas para no repercutir en los precios los aumentos a las gasolinas.

"Ya pasó la parte más difícil del retiro de subsidios a los combustibles, lo que no significa que se haya terminado el problema, sino que ahora toca ver cómo se ajusta y equilibra esta decisión que se tenía que tomar para mantener las finanzas públicas", puntualizó.

CNTE CHIAPASEncubre Chiapas a CNTE, acusanPiden a Velasco evitar 'estado de excepción'. Exhibe organización Mexicanos Primero que no se despidió a maestros paristasSonia del ValleREFORMA

La Organización Mexicanos Primero acusó al Gobierno de Chiapas de encubrir las faltas de maestros de la CNTE y de incumplir con los descuentos y despidos previstos en la ley.

David Calderón, director de la organización, dio a conocer los detalles de un procedimiento desarrollado en Chiapas para verificar lo que llamó "estado de excepción" en la entidad.

Recordó que al inicio del actual ciclo escolar, maestros chiapanecos de la sección 7 de la CNTE cerraron las escuelas durante 12 días, pero que ninguno fue despedido o sancionado.

"La SEP de Chiapas respondió que no tenía ni una sola falta injustificada en los 12 días que duró el paro que afectó a 760 mil estudiantes y que provocó el cierre del 58 por ciento de los planteles", precisó.

EUAFed considera nueva tendencia laboralCada vez más estadounidenses cambian de trabajo con mayor frecuencia en busca de salarios más altos, tendencia que ha llamado la atención no sólo de los economistas laborales, sino también de la Reserva Federal de ese país.EL FINANCIERO

Adrienne Heintz, una especialista en marketing de Atlanta, descubrió una manera confiable de ganar salarios más altos, y los economistas de la Reserva Federal están tomando nota.

La exalumna de la Universidad de Auburn cambió de trabajo dos veces en los últimos dos años y, como resultado, obtuvo aumentos salariales de diez y ocho por ciento.

“Cambiar posiciones interna o externamente es, en definitiva, el camino más rápido para un salario mayor”, según la profesional de 28 años.

Heintz no está sola en su planteamiento, ya que un creciente número de estadounidenses están cambiando de empleadores en busca de más dinero. Esta tendencia está llamando la atención de los economistas laborales, que estudian cada vez más la manera en que cambiar de trabajo genera aumentos en sus compensaciones.

El nuevo enfoque llega en un momento en que la antigua teoría que dice que la tasa de desempleo puede ayudar a predecir los movimientos en los salarios y la inflación está bajo la lupa.

Estudiar el impacto de los cambios de trabajo representa “un análisis más matizado y profundo de los mercados laborales y entrega un mejor panorama de lo que realmente está pasando”, según James Bullard, presidente del Banco de la Reserva Federal de St. Louis. “Si observamos a finales de los noventa, el desempleo bajó al 3.8 por ciento y no tuvimos tanta inflación”, dijo.

EMPLEORetiros por desempleo en Afores llegan a máximosLa cifra de trabajadores que retiraron el dinero de su Afore por desempleo durante 2016 fue la más alta en la historia del Sistema de Ahorro para el Retiro, con un monto de 8 mil 571 mdp según la Consar.Yuridia TorresEL FINANCIERO

El año pasado un millón 763 mil trabajadores retiraron dinero de su Afores por motivos de desempleo.

Esta cifra es la más alta en la historia del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) y 31.8 por ciento más elevada que en 2015.

Mientras la cantidad de personas que retiran recursos por desempleo aumenta, el monto de dinero reportó una disminución de uno por ciento y se ubicó en ocho mil 571 millones de pesos, según datos de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar).Menos ahorroEl retiro de recursos por desempleo además de disminuir el monto de recursos en la Afore se descuentan al titular de la cuenta el número de semanas de cotización.

La diferencia se debe a que los saldos de las cuentas de las personas que retiran dinero por encontrarse sin trabajo, es variable, unos pueden tener 50 mil pesos, 100 mil, mientras que otros 500 mil o hasta un millón de pesos.

SALARIOSEmpresas se preparan para cambios en salarioEl secretario del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete Prida, aseguró que las empresas han tomado acuerdos con los trabajadores para que, en caso de ser necesario, se dé un ajuste a los salarios como consecuencia del impacto del alza de gasolinas.María del Pilar MartínezEL ECONOMISTA

Las empresas han tomado acuerdos con los trabajadores para que, en caso de ser necesario, se dé un ajuste a los salarios, ello como consecuencia del impacto que trajo incremento a los precios de la gasolina, dijo el secretario del Trabajo y Previsión Social (STPS), Alfonso Navarrete Prida.

Tras señalar que el INEGI presentará información relevante, el titular de la STPS declaró, “veremos si tenemos que sentarnos de nuevo para hacer ajustes (salariales), por lo pronto muchas empresas están previendo que esto puede suceder y llegan a acuerdos con el compromiso de que si llegara a cambiar las condiciones, pues se revisan y se ajustan (los salarios) como debería ser”.

Entrevistado en el marco del Día Nacional por la Inclusión Laboral, reconoció que ha sido lenta la recuperación del salario y que los impactos que se han dado en la economía, luego del incremento en los precios de los combustibles y de la inflación, afirmó que “ya pasó la parte más difícil de los que fue el retiro de los subsidios, el precio de los combustibles, no estoy diciendo que ya terminó el problema, solamente digo que ya pasó la parte más difícil y ahora toca ver cómo ajustaos y equilibramos una decisión que se tenía que tomar para mantener estable las finanzas publicas”.

En ese sentido, dijo que si bien no habrá aumentos de emergencia, sí pueden darse ajustes graduales, una vez que se analicen los resultados trimestrales del comportamiento de la economía nacional.

OPINIONNueva reforma laboralMiguel CarbonellEL UNIVERSAL

El pasado 24 de febrero se publicó en el Diario Oficial de la Federación una reforma al texto de la Constitución General de la República, en materia laboral. Aunque los comentaristas de la reforma se han centrado en uno de sus aspectos más llamativos (la desaparición de las juntas de conciliación y arbitraje), lo cierto es que la reforma contiene muchos aspectos que merecen ser comentados, pues va a cambiar en profundidad al derecho laboral mexicano.

La reforma llega en un momento complicado para el país, en el que necesitamos mantener a toda costa la competitividad internacional y atraer inversiones extranjeras, sin que por ello se deban disminuir los derechos de los trabajadores. La nueva reforma laboral puede ser una poderosa señal para lograr tales objetivos.

La reforma establece los criterios que servirán para estimar en qué casos una huelga de trabajadores es lícita: el objetivo de una huelga es buscar un equilibrio entre los factores del trabajo, es decir entre los trabajadores y los patrones. También señala que las huelgas que afecten servicios públicos se deben notificar cuando menos con 10 días de anticipación a los tribunales laborales. Cuando en una huelga haya violencia generalizada por parte de los trabajadores en contra de personas o propiedades, será declarada ilícita; ésta nueva disposición viene a subrayar el carácter pacífico que deben tener las huelgas, algo que no todos los sindicatos mexicanos han entendido, desgraciadamente.PUBLICIDAD

La mayor novedad, como ya se apuntaba, es la creación de verdaderos tribunales laborales, los cuales se van a integrar al Poder Judicial de la Federación y a los poderes judiciales de las entidades federativas, según corresponda de acuerdo a su competencia. De esta forma, se extingue la figura de las juntas de conciliación y arbitraje, las cuales tienen hasta ahora una integración tripartita: cada junta cuenta con un representante de los trabajadores, uno de los patrones y uno del gobierno. En realidad se trata de un modelo que fue noble y bien intencionado en sus inicios, pero que ha quedado francamente rebasado en el siglo XXI.

El decreto de reforma no aclara qué va a suceder con los trabajadores que laboran en las juntas. La única mención es la que se contiene en artículos transitorios, de acuerdo con la cual se establece que se les van a respetar sus derechos. Queda la duda de si se procederá a liquidarlos conforme a la ley o si podrán (algunos de ellos) incorporarse a los nuevos tribunales laborales, en

función de la experiencia que tienen y del conocimiento que pudieran aportar. Desde luego, la suma de las indemnizaciones a los trabajadores de las juntas supondrá un duro golpe para las finanzas —ya de por sí bastante deterioradas— del Estado mexicano.

El decreto de reforma ordena que en cada entidad federativa se creen Centros de Conciliación, que serán una especie de primer “filtro” de los conflictos laborales, evitando que muchos de ellos lleguen hasta los tribunales. Ojalá funcionen bien, para evitar que los nuevos juzgados se vean colapsados desde el inicio de sus labores.

A nivel federal la función conciliatoria como etapa previa a los juicios laborales la va a llevar a cabo un organismo descentralizado que dependerá de la Secretaría del Trabajo federal y que además tendrá la competencia de llevar el registro de los convenios colectivos de trabajo y de las organizaciones sindicales existentes en el país.

Otra novedad de la reforma es que se ordena el voto libre y secreto para la elección o renovación de las dirigencias sindicales. Esto puede ser una buena idea para combatir a las mafias directivas de algunos sindicatos, cuyos “líderes” llevan décadas viviendo del dinero de sus agremiados (y viviendo con ingresos multimillonarios, en muchos casos). Si la reforma puede abonar a la existencia de un sindicalismo más democrático y transparente, habrá cumplido sin duda con su función.

En todo caso, se trata de una reforma que debe ser bienvenida porque aborda un aspecto medular para el desarrollo económico del país. Ojalá los legisladores hagan ahora de la mejor manera posible la tarea restante, diseñando las modificaciones legales que el nuevo marco constitucional requiere. Tienen un año para lograrlo. Conociendo la displicencia que caracteriza a nuestros “representantes populares”, parece poco tiempo. Ojalá se apuren.

Renta básicaUna propuesta para el siglo XXIAlejandro NadalLa Jornada

En los últimos años se ha venido discutiendo la renta básica, una radical propuesta de reforma económica y social que merece un análisis cuidadoso. Se trata de un esquema que corta transversalmente varios temas cruciales: distribución del ingreso, empleo, política fiscal, seguridad social, pobreza y salarios. Es quizás la propuesta de reforma más importante desde que apareció en la escena el estado de bienestar social.

La renta básica es definida por la Red Renta Básica como un ingreso pagado por el Estado, como derecho de ciudadanía, a cada miembro de pleno derecho o residente de la sociedad, incluso si no quiere trabajar de forma remunerada, independientemente de si es rico o pobre y sin importar con quien conviva. Es decir, la renta básica (RB) se paga sin tomar en consideración las otras posibles fuentes de renta que pueda tener un miembro de la sociedad.

Se trata de un derecho social, asimilado al estatus de ciudadano de cualquier persona e independiente del nivel de ingreso que se tiene en la sociedad. La RB es algo esencialmente diferente a los pagos para compensar una situación de desempleo. Y no tiene nada que ver con los programas de combate a la pobreza extrema que el Banco Mundial ha promocionado en el mundo. Estos últimos se diseñaron para poder instrumentar recortes al gasto social al hacer "más eficiente" la asignación de recursos a los más necesitados. En el fondo sirvieron para que la generación del superávit primario no generara tanta protesta social.

Es una idea que lleva a nuevas alturas el derecho ciudadano a la vida, en el contexto de una economía capitalista que está mutando sus formas de reproducción a gran velocidad. Esta

transformación exige explorar opciones que dan paso a formas sociales que hoy sólo aparecen en embrión y que habitan los intersticios de las relaciones capitalistas.

En particular, la renta básica permite hacer frente a los problemas que vienen aparejados al estancamiento secular y a la creciente robotización de los procesos de la industria manufacturera y del sector servicios. Los problemas que se acumulan en esta encrucijada se pueden sintetizar fácilmente: desempleo tenaz y salarios estancados o a la baja.

Por supuesto, la propuesta de la RB tiene sus detractores en todo el espectro político. Por el lado de la izquierda encontramos al conocido economista marxista, Michael Roberts. El título de su última entrada en su blog critica la propuesta de la RB por ser, eso, básica, pero no lo suficientemente radical. Y en un pasaje clave de su texto, Roberts señala que "varios políticos y economistas" de derecha están a favor de la RB porque al pagarle a los trabajadores ese ingreso "en lugar de salarios y beneficios sociales es visto como una manera de ahorrar dinero y reducir el tamaño del Estado y de los servicios públicos". Lo que reduce el valor de la fuerza de trabajo y aumenta la tasa de plusvalía. Roberts concluye que la RB se convierte en "un subsidio salarial para aquéllos patrones que emplean trabajadores que no gozan de beneficios sociales y que estarían bajo presión para aceptar salarios no mayores que la renta básica que sería inferior al salario promedio".

Roberts comete varios errores. Su descuido hace que al final del texto el lector no sepa si esa crítica de los "políticos y economistas de derecha" es también compartida por Roberts. La renta básica no se paga "en lugar" de salarios o beneficios sociales. La RB es un ingreso independiente de otras fuentes de renta o beneficios sociales. Por tanto, la renta básica no es algo que podría sustituir los servicios proporcionados por el Estado en materia de salud, educación o protección al medio ambiente. Ciertamente no es un medio para "ahorrar dinero" y reducir el tamaño del Estado. Y tampoco es un subsidio para el salario que pagan los patrones a menos que se admita el supuesto erróneo de que la renta básica se paga "en lugar de salarios".

¿Constituye la renta básica un factor de presión a la baja de los salarios? De entrada un régimen de RB incrementaría el poder de negociación de los asalariados. La experiencia durante los años en que el desempleo disminuyó notablemente confirma que los salarios aumentaron porque el poder de negociación de los trabajadores se incrementó. La renta básica no sería una presión para deprimir los salarios.

En el contexto de una economía capitalista afectada por una crisis deflacionaria que se asocia a un estancamiento de larga duración, la renta básica constituye un poderoso instrumento para estimular la demanda agregada. Y ciertamente es más efectiva que la postura de política monetaria que hoy entrega al sistema bancario billones de dólares para que los recicle en su interior y para que las grandes corporaciones mantengan el casino llamado bolsa de valores.

¿Tienen las economías capitalistas los recursos para aplicar una RB? La respuesta es afirmativa. El estudio de Arcarons, Domènech, Raventós y Torrens sobre un modelo de financiación de la renta básica para el Reino de España (publicado en Sin Permiso) no deja lugar a dudas.

TELECOMUNICACIONESTELEVISAPrevén por IFT golpe a ingresos de TelevisaAlejandro GonzálezREFORMNA

La principal fuente de ingresos de Grupo Televisa, que es la TV de paga está en riesgo, prevén analistas.

De acuerdo con cifras de la televisora, 54.2 por ciento de sus ingresos anuales en 2016 corresponden a sus negocios de Sky con 22.1 por ciento y Cable 32.1 por ciento de sus ventas netas.

Sin embargo, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) evaluará nuevamente si Grupo Televisa tiene poder sustancial en dicho mercado debido a que el Primer Tribunal Colegiado Especializado en Telecomunicaciones, así lo ordenó.

Ello significaría, advirtieron especialistas, que en caso de que se declare a Televisa con poder sustancial, se le dicten reglas para que reduzca su participación de mercado, y por lo tanto tendría una merma en sus ingresos.

Las cifras más recientes del IFT sobre televisión de paga, colocan a Grupo Televisa con 60 por ciento de participación.

Abel Hibert, especialista en competencia, afirmó que Televisa tiene poder sustancial en distintas plazas, y es específicamente en éstas donde se debe dictar una resolución para reducir su participación.

IFTListas las resoluciones en preponderancia: IFTEl Instituto Federal de Telecomunicaciones ya tiene listas las resoluciones en materia de preponderancia y de poder sustancial en tv de paga; iniciará proceso de notificación tanto para el grupo de América Móvil como a Televisa.Claudia Juárez Escalona / EnviadaEL ECONOMISTA

Barcelona, Esp.- El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) ya tiene listas las resoluciones en materia de preponderancia y de poder sustancial en tv de paga; iniciará proceso de notificación tanto para el grupo de América Móvil como a Televisa.

Adolfo Cuevas, comisionado del IFT dio a conocer que “ya se votaron las resoluciones de preponderancia tanto para el agente en telecomunicaciones como en radiodifusión y una vez que sean notificadas se harán públicas las mismas”.

La resolución de preponderancia se tomó en sesión de pleno este lunes, mientras que la de poder sustancial en tv de paga se tomó el viernes pasado y ambas están por ser notificadas a los agentes económicos.

IFT define que Televisa tiene poder sustancial en TV de pagaEl Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones decidió que Grupo Televisa sí tiene poder sustancial en el mercado relevante de televisión de paga, según una fuente involucrada en el proceso. Esta decisión aún no se ha notificado a las partes.NotimexEL FINANCIERO

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) decidió, en una votación de 6 a 1, que Grupo Televisa sí tiene poder sustancial en el mercado relevante de televisión de paga.

De acuerdo con una fuente involucrada en el proceso de investigación en materia de competencia económica que sigue a Grupo Televisa, esta decisión que aún no se ha notificado a las partes.

Previamente a esta resolución, el IFT ya había determinado el 30 de septiembre de 2015, que Grupo Televisa no tenía poder sustancial en el mercado relevante de Televisión de paga.

Sin embargo, esta resolución fue impugnada ante el Primer Tribunal Federal Especializado en Materia de Telecomunicaciones, quien la declaró inconstitucional, por tomar en cuenta datos que no estaban comprendidos dentro del periodo de investigación.

IFT tendrá una vacante a partir de mañanaEl comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, Ernesto Estrada González, concluirá su periodo en el cargo el 28 de febrero y hasta el momento no hay quien lo sustituya. Itzel CastañaresEL FINANCIERO

Ernesto Estrada González concluirá su periodo como comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) el martes y aún no hay quién lo suceda en el cargo que asumió desde septiembre de 2013 hasta este lunes.

En diciembre del año pasado, el presidente Enrique Peña Nieto recibió la lista de los cinco aspirantes para comisionados del IFT, así como de los cinco postulantes para la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece).

De la lista, el jefe del Ejecutivo federal elegirá para posterior consideración del Senado de la República, un candidato de entre los cinco aspirantes de cada lista para ocupar el cargo. Estrada González es uno de los aspirantes para asumir el rol de comisionado en la Cofece.

Apenas en octubre de 2016, Javier Juárez Mojica llegó al Instituto como nuevo comisionado luego de ser ratificado por el Senado para asumir el cargo en sustitución de Fernando Borjón Figueroa, quien salió del órgano regulador en marzo de ese mismo año, una vacante que permaneció vigente 7 meses.

TELEFONICATelefónica pide al IFT nuevas medidas para AMXEn la víspera de que el IFT emita la resolución acerca de la efectividad y cumplimiento de las medidas de preponderancia impuestas a América Móvil, Telefónica no sólo espera que mantenga la regulación asimétrica, si no que también que incorpore otras medidas, como límites en la adquisición de espectro.Claudia Juárez Escalona / EnviadaEL ECONOMISTA

Barcelona, Esp.- En la víspera de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) emita la resolución acerca de la efectividad y cumplimiento de las medidas de preponderancia impuestas a América Móvil (AMX), Telefónica no sólo espera que el Instituto mantenga la regulación asimétrica, si no que también que incorpore otras medidas, como límites en la adquisición de espectro.

Ana de Saracho, directora de regulación de Telefónica comentó que la expectativa de la empresa es que las medidas que están hoy “se queden, que se hagan los ajustes correspondientes y que se implementen nuevas”.

Entrevistada en el marco del Mobile World Congress 2017, que se celebra en esta ciudad, explicó que son tres las medidas que Telefónica considera necesarias: límites de participación del preponderante en las adquisiciones de espectro, medidas de replicabilidad comercial, y transparencia de condiciones comerciales con las que opera AMX.