SUBSIDIOS PARA LA RECOSNTRUCCIÓN 17 de Abril de 2010 Página 1 INFORME DE AVANCE SOBRE SUBSIDIOS PARA LA RECONSTRUCCIÓN

SUBSIDIOS PARA LA RECOSNTRUCCIÓN 17 de Abril de 2010Página 1

INFORME DE AVANCE SOBRE SUBSIDIOS PARA LA RECONSTRUCCIÓN


Índice

INFORME DE AVANCE SOBRE SUBSIDIOS PARA LA RECONSTRUCCIÓN

1. Reconstrucción nuevas viviendas para familias pobres sin capacidad de endeudamiento: FSV I

2. Reconstrucción nuevas viviendas para familias clase media con capacidad de endeudamiento: DS 40

3. Subsidios de reparación: PPPF4. Desafíos: lo que no está contemplado y tenemos que gestionar


Requisitos para postular


Otros requisitos


Procedimiento para postular


Las subsidios anunciados por el Gobierno


1. FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA, TÍTULO I (FSV I): SUBSIDIOS HABITACIONALES PARA RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS PARA FAMILIAS SIN CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO.

Se contemplan dos modalidades:

• Construcción de viviendas en nuevos terrenos: CNT.

• Construcción de viviendas nuevas en el mismo sitio donde las familias están viviendo (sitio residente): CSR.

Ejemplos:

• Familias que adquirieron sus viviendas mediante un programa habitacional del SERVIU (o sus antecesores) y que resultaron destruidas o severamente dañadas: FSV I: CSR o CNT dependiendo de la densidad habitacional del conjunto, subsidio de 570 UF.

• Familias propietarias de viviendas de adobe que resultaron destruidas o severamente dañadas: FSV I: CSR, 390 UF.

• Familias allegadas o con viviendas destruidas y sin títulos de propiedad y con alta vulnerabilidad social: FSV I: CNT, 570 UF.

Subsidios de construcción para familias sin capacidad de endeudamiento: FSV I


Llamado extraordinario para damnificados: FSV I


Procedimiento de postulación para proyectos de FSV I:

POSTULACIÓN INDIVIDUAL (CSR) y GRUPAL (CNT)

Requieren la asesoría de una EGIS.

EGIS: ENTIDAD DE GESTIÓN INMOBILIARIA SOCIAL

La EGIS presta la asistencia técnica, es decir, ayuda al grupo a organizarse, prepara los proyectos de arquitectura, de ingeniería y el plan de habilitación social, contrata las obras y gestiona la recepción municipal de éstas, además, inscribe la vivienda en el Conservador de Bienes Raíces y ejecuta el plan de habilitación social.

Procedimiento de postulación: FSV I

Ojo: Las EGIS no pueden ser nuevas:






2. SUBSIDIOS HABITACIONALES PARA RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS PARA FAMILIAS CON CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO (DS40):DS 40: entrega de un subsidio de entre 100 a 199,9 UF que permita a las familias solicitar un crédito hipotecario.

Subsidios de construcción para familias con capacidad de endeudamiento: DS 40


Llamado extraordinario para damnificados: DS 40


DS 40: Requisitos y condiciones


DS 40: Requisitos y condiciones


Lo que está contemplado

CNT: Construcción en Nuevos Terrenos


Lo que está contemplado

CSR: Construcción en Sitio Residente


3. SUBSIDIOS DE REPARACIÓN DE VIVIENDAS (PPPF):

Subsidios de reparación y asistencia técnica para familias damnificadas propietarias de viviendas que presenten daños y puedan ser reparadas.

Programa de Protección del Patrimonio Familiar, PPPF: entre 50 y 55 UF.

Subsidios de reparación : PPPF


Llamado extraordinario para damnificados: PPPF


Procedimiento de Postulación para proyectos del Programa de Protección del Patrimonio familiar :

Procedimiento de postulación: PPPF




Procedimiento de postulación para proyectos del Programa de Protección del Patrimonio Familiar :

PSAT: PRESTADOR DE SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA

Contar con la asesoría de un Prestador de Servicio de Asistencia Técnica inscrito en el Registro de Consultores del MINVU o de un municipio, para la elaboración del proyecto.

Contar con un proyecto de mejoramiento de la vivienda, elaborado por un Prestador de Servicios de Asistencia Técnica o municipio.



Lo que NO está contemplado

Existen instrumentos específicos para zonas y tipos de edificación que pueden ser sumandos a un conjunto o edificación individual:

• Subsidio para Proyectos Integrados socialmente: para integración de FSV: 100UF

•Subsidio Patrimonial en Áreas de Conservación Histórica, y reparación, según PRC: 200UF

•Subsidio de Localización Urbana según PRC: 200-250 UF

•DFL2 en edificios de 4 pisos, 25% de densidad por sobre el PRC (Art. 6.24-6.29)

•FNDR, Fondo Nacional de Desarrollo Regional, para generación de Equipamiento Urbano intersectorial (salud, educación, movilidad, cultura) y Espacio Público.

•Incentivos incorporados en los instrumentos territoriales locales, PRC y Seccionales.

4. DESAFIOS Y GESTION ESTRATÉGICA DE RECURSOS

Es posible integrar otros subsidios, ayudas y incentivos de desarrollo urbano del Estado.



Hay situaciones que no están claras en sus procedimientos:

• Varias familias viven en un mismo sitio en que se puede desarrollar un proyecto colectivo (sucesiones, allegados, etc.)

• Varias familias viven en un inmueble que se puede rehabilitar en forma colectiva.

• Familias quieren comprar vivienda usada (se está estudiando).

PARA ESTO ES POSIBLE PROPONER ALTERNATIVAS.

Un buen ejemplo es la Población Obrera La Unión, POU, en Valparaíso.

“Una excepción [a la construcción de vivienda nueva en la periferia] es el proyecto de rehabilitación de la Población Obrera de la Unión, en el que los vecinos organizados y los diferentes actores implicados colaboran para rehabilitar integralmente el edificio. Esta experiencia demuestra que la decisión de los habitantes por permanecer viviendo en el inmueble y el trabajo conjunto con la administración pública pueden evitar que un edificio se demuela y permitir su rehabilitación.” (Participación desde abajo y políticas públicas. La rehabilitación del edificio de la Población Obrera de la Unión en Valparaíso. María José Castillo, 2009).

4. DESAFIOS Y GESTION ESTRATÉGICA DE RECURSOS

Es posible integrar otros subsidios, ayudas y incentivos de desarrollo urbano del Estado.



Densificación Predial



Compra de Vivienda Usada



Rehabilitación POBLACIÓN OBRERA LA UNIÓN

¿Qué lo hace posible? ¿Cómo se hace?

Gestionando un proceso de rehabilitación integral

Organizándose para llevar adelante el proyecto

“Si no hubiese estado el TAC nosotros, los jóvenes de la Población, no hubiésemos tenido un lugar donde formarnos como personas y aprender todo lo que sabemos. Es ahí donde aprendimos a no ser sólo beneficiarios del sistema sino proactivos, a plantear soluciones a nuestras propias problemáticas sociales, en conjunto con los demás actores de la ciudad.” (Christian Amarales, dirigente POU, 2008)

“Nosotros tenemos muchos testimonios de estos niños cuando tenían 18-17 años y ellos decían que nosotros vamos a ser capaces de cambiar cualquier cosa, porque hemos podido, no sé, construir un anfiteatro en la quebrada, hemos podido hacer terrazas, hemos podido hacer plazas. Sentían que había una fuerza acumulada, una capacidad que les iba a permitir hacer estos cambios, (...) es una experiencia que es capaz de iluminar y de decir es posible, y transmitirlo a otros.” (Patricia Castillo, 2008)

“Esta voluntad de no rendirse [de los chilenos], de organizarse, (…) se ha traducido en esta extraordinaria posibilidad para las 34 familias que vuelven a este edificio, pero que vuelven a algo que no se les ha regalado, sino que se lo han ganado.” (Michelle Bachelet, Presidenta de Chile, 10 de julio de 2008)

Financiamiento, con aportes extras:• Subsidio FSV• Subsidio PPPF Ampliación• Ahorro vecinos• Aportes de terceros: Junta de Andalucía, Programa de Recuperación y Desarrollo Urbano de Valparaíso.

• Comité de Vivienda Edificio Unión Obrera• Equipo de arquitectura• Asistencia técnica • Secretaria Regional Ministerial de Vivienda Región de Valparaíso• Junta de Andalucía• Otros organismos

Gestión, voz y voto de los vecinos:

Para más información de los subsidios:http://www.minvu.cl

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