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Sudán: Comienza la era posterior al régimen de Al Bashir

Un país que se levanta

Mohamed Al-Sennary AhmedMundo Negro. Junio 2019

Los sudaneses han acabado con el régimen de Al Bashir. La simple –pero transcendental– subida del precio del pan ha desatado una revolución que ha generado un cambio histórico en el país. La lucha continúa para construir un país en el que la ciudadanía tenga la última palabra.

No es lo mismo contar una revolución desde la redacción de un medio de comunicación en el extranjero que hacerlo desde un despacho donde se han escuchado los gritos de los mani-festantes, se han respirado los gases lacrimó-genos y se han oído los disparos de las fuerzas de seguridad. En el caso de Sudán, este proceso ha terminado con uno de los presidentes afri-canos más longevos en el poder, Al Bashir.

El pueblo sudanés ha expresado su deseo de libertad, democracia y progreso y se ha rebe-lado contra el nidham (sistema), un entramado de poder militar, político, religioso y econó-mico que lo ahogaban desde hace 30 años.

El sistema de poder

El teniente coronel Al Bashir accedió al poder en 1989 con un golpe de Estado apo-yado por el Ejército y el movimiento Islámico. Con el paso de los años, desarrolló diversos cuerpos dentro de los servicios secretos, de tal modo que cualquier iniciativa de oposición era inmediatamente bloqueada. Dentro de este entramado está, por un lado, el Servicio Nacional de Inteligencia y Seguridad (NISS, por sus siglas en inglés), con sus diferentes depar-tamentos según el ámbito de vigilancia: igle-sias, artistas, prensa, universidades, partidos de la oposición… Cada sección tiene, además, sus respectivas subdivisiones. Por ejemplo,

el departamento del NISS que se ocupa de la universidad tiene cuerpos especiales diferentes para la vigilancia del profesorado, el personal o los estudiantes.

Además del NISS y del Ejército regular, las conocidas Fuerzas Armadas Sudanesas (FAS), están las Fuerzas Populares de Defensa (FPD), constituidas en 1959 como brazo militar del movimiento islámico, y que cuentan con más de 10.000 soldados.

El aparato militar se completa con las Fuer-zas de Apoyo Rápido (FAR), lideradas por el general Mohamed Hamdan, alias Hameidti. Este cuerpo armado se nutre de grupos jan-jaweed que operaban bajo las órdenes del Gobierno en Darfur. A lo largo de sus 15 años de historia, este grupo tuvo algunos desencuen-tros con el NISS, hasta que el Parlamento los dotó de personalidad jurídica propia en 2013. Según esta ley, las FAR eran administradas por el NISS por “cuestiones técnicas y administrati-vas”, aunque quedaban bajo la jurisdicción de las FAS durante las operaciones militares lide-radas por estas.

A los elementos militares hay que añadir los políticos, formados por el partido en el poder el Partido del Congreso Nacional (PCN); un grupo de partidos relacionados con el movi-miento islámico –como el de los Hermanos Musulmanes, el Partido del Congreso Popular y el Partido de la Reforma-; y un tercer grupo de formaciones tradicionales que han ocupado la oposición o se han integrado en el Gobierno según las circunstancias: el Partido Unionista Nacional (PUN) y el Partido de la Umma (PU). Desde el punto de vista económico, el midham controla también los principales bancos, gru-pos de telecomunicaciones y grandes empre-sas.

Grietas en el sistema

La situación económica del país se había ido deteriorando paulatinamente, en particu-lar tras la separación de Sudán del Sur, como consecuencia de la corrupción la mala ges-tión, el abandono de los sectores producti-vos, el enorme gasto necesario para mantener el aparato de seguridad, las sanciones eco-nómicas y la disminución de los ingresos del petróleo, debido a que el 75% de los pozos se

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encontraban en el sur. La caída del valor de la moneda provocó un aumento de la infla-ción –en diciembre de 2018 llegó al 72,9%-. En el mismo mes, el Parlamento aprobó una enmienda constitucional que permitía a Al Bashir volverse a postular para las presidencia-les de 2020.

La chispa que encendió la revolución saltó en la ciudad de Atbara, 287 kilómetros al norte de la capital, tras la subida del precio del pan, que triplicó su valor. A diferencia de las protes-tas que llevaron a cabo grupos de jóvenes –en su mayoría universitarios- en 2012 y 2013, y que fueron aplastadas por la fuerza a través de detenciones, torturas y el asesinato de más de 100 manifestantes, esta vez las concentracio-nes no se limitaron a un único lugar, sino que se reprodujeron en infinidad de enclaves, tanto fuera como dentro de la capital.

La Asociación de Profesionales Sudaneses (APS) lideró este movimiento de protesta. Ade-más, se encargó de diseñar una estrategia que in tentaba corregir los fracasos precedentes, así como incorporar los elementos que lleva-ron al cambio de poder en los países del norte del continente, y en el mismo Sudán en 1964 y 1985.

Entre diciembre de 2018 y abril de 2019, miembros de los servicios de inteligencia sin

uniforme se afanaron en detener a los manifes-tantes, hasta e punto de abarrotar las cárceles con ellos. Ante la imposibilidad de detener a más gente, algunos manifestantes eran tor-turados y abandonados en el desierto, en las afueras de la capital. Otros eran conducidos a las llamadas “casas fantasma”, donde eran torturados y retenidos por tiempo indefinido. Algunos de estos jóvenes nunca volvieron a sus casas.

El pasado 22 de febrero, el presidente decretó el Estado de emergencia y formó un Gobierno con militares fieles al régimen y miembros del NISS. La intención era dotar a la fuerzas de seguridad de un marco legal para acabar con la revolución y dar un nuevo impulso al nidham.

La APS siguió con la táctica de multiplicar las manifestaciones por todo Jartum, hasta que el 6 de abril convocaron una gran protesta frente al cuartel general de las fuerzas arma-das. El objetivo era deponer al presidente y que el Ejército se pusiera de parte del pueblo, como ya sucedió en 1964 y en 1985.

El punto de inflexión

Millones de personas pusieron al sistema contra las cuerdas. Según explicó después Hameidti en rueda de prensa, Al Bashir ordenó la matanza de entre el 30 y el 50% de los mani-

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festantes. El presidente justificó su orden en el marco jurídico de la escuela maliki –una de las cuatro escuelas de derecho que existen en el islam suní- que autoriza a un líder a usar la fuerza y matar a ese porcentaje de personas en caso de rebelión. La cúpula militar desobedeció la orden y decidió deponer al presidente. La lógica alegría entre la población se difuminó al conocer el nombre del presidente de la Junta Militar que tomó el poder, el teniente general Awad Ibn Awf. La APS rechazó su autoridad, pues era ministro de Defensa y primer vicemi-nistro del Gobierno, por lo que representaba al viejo régimen.

Las presiones populares continuaron hasta que se presentó el nombre del teniente general Abdel Fatth Burhan. Aunque con menos lazos con el movimiento islámico, su implicación en las acciones militares llevadas a cabo en Darfur levantaba dudas sobre él, especialmente entre los darfuríes.

La nueva Junta Militar intentó ganarse el apoyo ciudadano con acciones inmediatas. Encarceló a Al Bashir y a numerosos líderes del sistema. Se confiscaron más de 6,4 millones de dólares encontrados en casa del depuesto presidente, y otras grandes cantidades halla-das en residencias de otros miembros del Gobierno. Los periódicos empezaron a publicar sin miedo a la censura, y los detenidos por su papel en la revolución fueron liberados, entre ellos los militares que se decantaron por el pue-

blo. Pero estos pasos no satisficieron las aspira-ciones del pueblo: temían que la Junta pudiera secuestrar la revolución y hacer retroceder al país al lugar donde estaba antes de la misma.

El ideario y las peticiones de la oposición y la APS se encuentran recogidos en la Declaración por la Libertad y el Cambio, donde se pide un Gobierno Civil de transición, formado por tec-nócratas, que guíe al país hasta las próximas generales, dentro de cuatro años, la disolución del PCN –y, por tanto, su control sobre el NISS- y sus milicias, las FPD, la devolución de sus propiedades al Estado, y aclarar los lugares de detención de los líderes del viejo régimen.

El 17 de abril, los firmantes de la declaración pidieron a los manifestantes continuar las pro-testas hasta la constitución del Ejecutivo de transición, que debería estar formado por tec-nócratas civiles no ligados a los partidos tra-dicionales, y una Asamblea Legislativa con un 40% de mujeres y que considere la diversidad étnica de Sudán.

Aunque la Junta Militar se mostraba prepa-rada para convocar elecciones en seis meses, la APS ha rechazado esta “generosidad”, pues se quiere evitar que suceda como en Egipto, donde los grupos más estructurados –en aquel caso los Hermanos Musulmanes-, que no habían inspirado ni protagonizado la revolu-ción, fueron capaces de secuestrarla y ocupar el poder gracias a su capacidad organizativa. Tras años de miedo y represión, la sociedad

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civil sudanesa necesita tiempo para organizar alternativas políticas que recojan los anhelos del pueblo y los expresen de una forma cohe-rente con los nuevos tiempos.

El crisol del nuevo Sudán

La explanada que rodea al cuartel general de las FAS se ha convertido en el laboratorio donde se crea el nuevo Sudán. En este espacio, personas buscan noticias de sus desapareci-dos, ciudadanos darfuríes piden que Al Bas-hir sea juzgado por sus crímenes en aquella región, grupos de abogados solicitan la inde-pendencia del poder judicial, los profesores claman por una revolución de la educación… Las fuerzas de la oposición y las aspiraciones de los diferentes grupos, asociaciones profe-sionales y partidos han coincidido ante la pre-sencia de un enemigo común. Pero ahora que la posibilidad de una nueva época se avecina, comienzan a aparecer divergencias internas. Por ejemplo, la APS, el Partido Comunista y el Movimiento de Liberación del Pueblo Sudanés-Norte proponen un estado laico y la integra-ción de la diversidad cultural. Por el contrario, para muchos otros partidos no es asumible poner en cuestión que Sudán sea una nación árabe e islámica.

En este contexto, los grupos más activos y perseguidos por el nidham en esta revolu-ción han sido jóvenes arquitectos, ingenieros, médicos y, de modo particular, las mujeres. Estas últimas han sido llamadas las kandakas de la revolución. Kandaka es una palabra de origen meroítico que definía a las reinas del antiguo reino sudanés de Kush o Meroe. La fotografía de la Kandaka Alaa Salah, una estudiante de 22 años subida sobre el techo de un coche y ves-tida con el tradicional toub cantando un poema revolucionario ha dado la vuelta al mundo. Uno de los versos que recitaba decía: “Las balas no matan, lo que mata es el silencio de las per-sonas”. Y, de hecho, los sudaneses han sopor-tado el sistema en silencio durante décadas.

Quien rompió el silencio de una manera impactante fue la madre de uno de los jóve-nes asesinados por las fuerzas de seguridad. Dirigiéndose a la gente durante el funeral pro-clamó: “La muerte de mi hijo tendrá sentido y me hará feliz si perseveráis en la lucha para rea-

lizar sus ideales, para construir un Sudán libre, próspero y democrático”.

La comunidad internacional

La Junta Militar ha encontrado el apoyo inmediato de Egipto, Arabia saudí y Emiratos Árabes Unidos, que han aprovechado la opor-tunidad para dejar en fuera de juego a sus ene-migos regionales, Catar y Turquía, que siempre han apoyado a los islamistas. En cualquier caso, la Junta Militar no ha querido romper del todo con estos y ha asegurado la continuidad de la sharía y ha mantenido en el poder a algu-nos islamistas.

Rusia, aliado del ahora encarcelado expresi-dente sudanés, intentó apoyarle hasta el final, mientras que China, otro aliado tradicional, ha mantenido una cierta distancia en relación al cambio. Estados Unidos, Reino Unido y la Unión Europea habían establecido lazos de colaboración con Sudán en la lucha contra el terrorismo internacional y el control de los flu-jos migratorios.

La comunidad internacional tiene una opor-tunidad histórica para integrar a Sudán como un país democrático, construido a partir de las aspiraciones del pueblo. Al mismo tiempo, se debe garantizar su unidad, pues el desmem-bramiento de este gigante de 1,8 millones de kilómetros cuadrados podría conducir a situa-ciones semejantes a las de Libia o Somalia. Otro desafío fundamental es la situación eco-nómica. La inflación galopante y la crisis del sistema financiero pueden ahogar al país, que requiere apoyo inmediato.

El olor de los gases lacrimógenos y el sonido de los disparos sigue vivo en la reciente memo-ria del pueblo, que difícilmente cederá en una lucha sustentada en la razón tanto en el fondo como en la forma, pues nunca ha usado la violencia, por lo que se ha convertido ya en un ejemplo para todo el continente.