SUFICIENCIA PRESUPUESTARIA

Reto  para  la  administraciónpública, en el contexto polí@co yeconómico actual.

LIC. JORGE GABRIEL MACÍAS LLAMASMéxico/Junio de 2009

Consulta a Alcaldes y Autoridades locales.XIV Conferencia, Junio 18 de 2008.(Ignacio Irarrázabal UCC)

Problemática: Cambio Político.

Chile México

Propuesta:

RECONDUCCIÓNPRESUPUESTARIA

Artículo 39 de la Ley para el Ejercicio yControl de los Recursos Públicos para elEstado y los Municipios de Guanajuato.

Problemática: Ámbito Económico.

Recesión económica.

Caso México:Ingresos Federales 2009INGRESOS PRESUPUESTARIOS DEL SECTOR PÚBLICO.docx

PARTICIPACIONES A ENTIDADES FEDERATIVAS.doc

FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL.doc

Recorte  presupuestal  paraliza  obras  en  los  217 municipios.Recorte presupuestal de 7 mil millones de pesos.  Estado dePuebla  –  México,  José  Luis  Moctezuma/ContraparteInforma?va, 21 de Mayo de 2009/12:00:28.

Las  carreteras  serán  afectadas  en  2009  por  recorte  por elrecorte del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH). SantaCruz de la Sierra – Bolivia. El deber.com.bo/Raúl Domínguez Y.11 de Febrero de 2009.

Otro  recorte  en  el  presupuesto  de  1.000  millones,  con elpróximo  ajuste  presupuestario,  el  Gobierno  deja  de  gastar2.500 millones este año para contener el déficit público. P. G.MADRID. Fuente: Público.es. 13/05/2009.

Afectación:

Propuesta:

Recortes no deben afectar proyectos deinfraestructura, salud, educación y seguridad.Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Ley Federal de Presupuesto y ResponsabilidadHacendaria. Artículo 21 fracción III.

Ley  para  el  Ejercicio  y  Control  de  los  RecursosPúblicos  para  el  Estado  y  los  municipios  deGuanajuato. ArWculo 67.

FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL   

   Millones de pesos    Abril  Enero‐Abril 

CONCEPTO  2008  2009  Crec. real %     2008  2009  Crec. real %                        

Total  1,781.9  1,262.6  ‐33.3     5,970.3  4,629.8  ‐27.0 

                       Aguascalientes  43.8  37.3  ‐19.8     155.1  149.5  ‐9.2 

Baja California  28.6  15.3  ‐49.6     88.8  45.4  ‐51.9 

Baja California Sur  11.5  10.0  ‐18.2     38.8  38.0  ‐7.7 

Campeche  20.1  16.1  ‐24.6     69.5  62.6  ‐15.2 

Coahuila  30.3  18.4  ‐42.8     97.0  61.4  ‐40.4 

Colima  23.7  20.3  ‐19.2     83.7  81.1  ‐8.8 

Chiapas  36.3  17.5  ‐54.6     110.0  45.9  ‐60.7 

Chihuahua  39.8  24.3  ‐42.5     128.6  81.3  ‐40.4 

Distrito Federal  242.2  179.1  ‐30.3     844.7  700.4  ‐21.9 

Durango  41.0  31.5  ‐27.7     142.5  122.6  ‐18.9 

Guanajuato  62.2  39.2  ‐40.6     200.9  132.5  ‐37.9 

Guerrero  29.0  15.5  ‐49.8     89.8  44.2  ‐53.7 

Hidalgo  85.9  74.4  ‐18.4     302.6  296.4  ‐7.8 

Jalisco  73.4  42.2  ‐45.8     230.9  132.9  ‐45.8 

México  109.6  46.9  ‐59.7     323.7  109.8  ‐68.0 

Michoacan  92.6  71.0  ‐27.8     318.9  272.5  ‐19.5 

Morelos  43.1  31.0  ‐32.3     150.3  117.0  ‐26.7 

Nayarit  32.8  29.2  ‐16.2     115.1  114.9  ‐6.0 

Nuevo León  38.7  19.8  ‐52.0     119.4  56.6  ‐55.4 

Oaxaca  97.7  78.4  ‐24.4     339.6  305.7  ‐15.2 

Puebla  95.2  66.2  ‐34.4     320.2  243.9  ‐28.3 

Querétaro  45.8  36.8  ‐24.4     159.2  142.0  ‐16.0 

Quintana Roo  28.9  23.0  ‐25.1     99.1  88.0  ‐16.4 

San Luis Potosí  46.8  35.9  ‐27.7     157.7  135.3  ‐19.2 

Sinaloa  28.1  16.3  ‐45.3     88.3  50.9  ‐45.7 

Sonora  24.0  13.2  ‐48.2     75.0  39.5  ‐50.4 

Tabasco  42.6  34.2  ‐24.5     144.5  130.2  ‐15.1 

Tamaulipas  50.6  34.3  ‐36.1     169.4  124.7  ‐30.7 

Tlaxcala  31.3  25.6  ‐22.9     108.7  100.6  ‐12.9 

Veracruz  83.3  49.8  ‐43.8     264.8  164.9  ‐41.3 

Yucatán  58.8  50.9  ‐18.5     205.3  201.3  ‐7.7 

Zacatecas  64.2  58.9  ‐13.6     228.3  237.9  ‐1.8 

No distribuible  0.0  0.0  n.s.     0.0  0.0  n.s. 

 

 

(Fuente: Secretaría de Hacienda y Crédito Público)  Página 1  

INGRESOS PRESUPUESTARIOS DEL SECTOR PÚBLICO Millones de pesos Abril Enero-Abril

CONCEPTO 2008 2009 Crec. real % 2008 2009 Crec. real %

Total 1_/ 247,356.5 289,589.2 10.3 923,536.9 942,963.8 -3.8

Petroleros 2_/ 94,055.6 63,462.8 -36.4 306,883.1 250,733.8 -23.0

Pemex 15,934.4 31,988.9 89.1 27,435.4 124,317.9 326.8 Gobierno Federal 78,121.2 31,473.9 -62.1 279,447.7 126,415.8 -57.4

Derechos a los hidrocarburos 91,570.2 26,869.9 -72.4 345,147.2 109,452.9 -70.1 Ordinario 66,464.1 12,929.9 -81.7 295,969.8 83,481.6 -73.4

Extraordinario sobre exportación de petróleo crudo 6,551.5 0.0 n.s. 14,075.1 0.0 n.s.

Fondo de estabilización 18,114.9 13,437.9 -30.1 34,512.2 25,229.1 -31.1

Fondo de investigación científicay tecnólogica en materia de energía 431.1 497.2 8.6 572.8 732.5 20.4

Para la fiscalización petrolera 8.6 5.0 -45.7 17.1 9.7 -46.7

Aprovechamiento sobre rendimientos excedentes 0.0 0.0 n.s. 0.0 0.0 n.s.

IEPS -13,570.6 4,143.0 n.s. -68,376.6 15,063.1 n.s. Artículo 2º.-A Fracción I -13,976.4 2,763.7 n.s. -68,782.4 10,133.0 n.s. Artículo 2º.-A Fracción II 3_/ 405.8 1,379.3 220.1 405.8 4,930.2 -o-

Impuesto a los rendimientos petroleros 121.6 461.0 257.0 2,677.1 1,899.8 -33.2

No petroleros 153,300.8 226,126.3 38.9 616,653.7 692,230.1 5.7

Gobierno Federal 119,011.9 193,354.5 53.0 482,990.9 556,332.3 8.5 Tributarios 110,776.4 91,731.0 -22.0 450,307.9 411,394.7 -14.0

ISR Total 68,159.0 48,732.3 -32.7 242,536.2 217,753.2 -15.4 ISR 62,837.9 44,898.0 -32.7 222,953.9 195,991.2 -17.2 IETU 5,321.1 3,834.3 -32.1 19,582.3 21,762.0 4.7

Impuesto al valor agregado 31,496.1 29,931.8 -10.5 157,990.4 136,145.2 -18.8 Producción y servicios 3,920.7 3,587.8 -13.8 15,198.1 13,735.6 -14.9 Importaciones 2,753.4 2,329.4 -20.3 11,101.0 9,706.3 -17.6 IDE 4_/ 0.0 3,479.7 n.s. 0.0 13,173.1 n.s. Otros impuestos 5_/ 4,447.3 3,670.1 -22.3 23,482.1 20,881.2 -16.2

No tributarios 8,235.4 101,623.5 -o- 32,683.0 144,937.6 317.7 Derechos 3,951.6 3,623.1 -13.6 11,747.1 11,740.0 -5.9

 

(Fuente: Secretaría de Hacienda y Crédito Público)  Página 2  

Aprovechamientos 3,573.0 97,212.6 -o- 18,490.1 130,523.4 -o- Otros 710.9 787.8 4.4 2,445.8 2,674.2 3.0

Organismos y empresas 6_/ 34,289.0 32,771.8 -10.0 133,662.8 135,897.8 -4.2

Tributarios 97,327.4 96,335.0 -6.8 384,608.5 428,357.6 4.9 No Tributarios 150,029.0 193,254.1 21.3 538,928.4 514,606.2 -10.1

 

PARTICIPACIONES A ENTIDADES FEDERATIVAS 

  

   Millones de pesos 

   Abril  Enero‐Abril 

CONCEPTO  2008  2009  Crec. real %  2008  2009  Crec. real % 

                    

Total  1_/  45,722.9  33,516.4  ‐31.0  157,458.3  132,096.6  ‐21.0 

                    

Aguascalientes  512.6  368.8  ‐32.2  1,803.5  1,424.1  ‐25.6 

Baja California  1,240.5  947.3  ‐28.1  4,320.8  3,746.8  ‐18.3 

Baja California Sur  296.6  244.0  ‐22.5  1,029.0  965.6  ‐11.6 

Campeche  773.0  419.0  ‐48.9  2,078.8  1,609.4  ‐27.1 

Coahuila  1,095.1  796.3  ‐31.5  3,775.6  3,186.6  ‐20.5 

Colima  319.5  249.7  ‐26.4  1,119.7  996.8  ‐16.2 

Chiapas  1,786.9  1,323.3  ‐30.2  5,968.6  5,162.6  ‐18.5 

Chihuahua  1,313.5  949.5  ‐31.9  4,500.3  3,808.1  ‐20.3 

Distrito Federal  5,295.2  3,936.1  ‐30.0  20,508.8  17,670.4  ‐18.9 

Durango  581.8  429.5  ‐30.5  2,011.7  1,674.4  ‐21.6 

Guanajuato  1,803.6  1,267.6  ‐33.8  6,189.2  4,937.3  ‐24.9 

Guerrero  1,000.7  715.1  ‐32.7  3,320.8  2,637.6  ‐25.2 

Hidalgo  896.2  687.1  ‐27.8  2,902.3  2,452.5  ‐20.4 

Jalisco  3,130.7  2,253.5  ‐32.2  10,429.0  8,698.7  ‐21.4 

México  5,475.5  3,892.4  ‐33.0  18,831.9  15,183.3  ‐24.1 

Michoacan  1,388.9  1,024.5  ‐30.5  4,707.7  3,850.1  ‐23.0 

Morelos  671.6  510.2  ‐28.5  2,208.4  1,828.1  ‐22.0 

Nayarit  435.9  346.8  ‐25.1  1,446.2  1,322.3  ‐13.9 

Nuevo León  2,114.4  1,674.8  ‐25.4  7,662.2  6,560.4  ‐19.4 

Oaxaca  1,170.5  843.8  ‐32.1  3,853.6  3,100.4  ‐24.2 

Puebla  1,883.7  1,344.3  ‐32.8  6,528.7  5,107.5  ‐26.3 

Querétaro  750.2  591.6  ‐25.7  2,718.6  2,384.6  ‐17.4 

Quintana Roo  576.3  456.8  ‐25.4  2,064.3  1,829.9  ‐16.5 

San Luis Potosí  942.0  621.6  ‐37.9  2,999.2  2,466.1  ‐22.6 

Sinaloa  1,207.5  894.7  ‐30.2  3,950.5  3,290.7  ‐21.5 

Sonora  1,430.0  1,030.0  ‐32.2  4,720.9  4,036.5  ‐19.5 

Tabasco  1,764.6  1,322.4  ‐29.4  5,918.8  5,279.7  ‐16.0 

Tamaulipas  1,459.9  1,081.7  ‐30.2  4,873.6  4,148.3  ‐19.8 

Tlaxcala  424.3  345.1  ‐23.4  1,449.8  1,302.6  ‐15.4 

Veracruz  2,691.6  1,948.4  ‐31.8  9,047.7  7,434.5  ‐22.6 

Yucatán  722.3  549.1  ‐28.4  2,504.7  2,237.7  ‐15.9 

Zacatecas  567.6  451.4  ‐25.1  2,013.4  1,762.9  ‐17.5 

No distribuible  0.0  0.0  n.s.  0.0  0.0  n.s.