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SUNAT : Buscando mecanismos para facilitar el comercio exterior 25 de abril de 2006 Sociedad de Comercio Exterior del Perú

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SUNAT :SUNAT :Buscando mecanismos para Buscando mecanismos para facilitar el comercio exteriorfacilitar el comercio exterior

25 de abril de 2006

Sociedad de Comercio Exterior del Perú

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Facilitación del comercio exterior

Contenido de la exposiciónContenido de la exposición

I. Mecanismos para facilitar el comercio exterior Red de servicios electrónicos Integración con entidades el Estado Gestión del riesgo

II. Avances en el proceso de fusión

III. Sistema anticipado

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I. Mecanismos para facilitarI. Mecanismos para facilitarel comercio exteriorel comercio exterior

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Facilitación del comercio exterior

ObjetivosObjetivos

Lograr estándares internacionales en lo relacionado a la facilitación del comercio exterior, optimizando el proceso de despacho, minimizando los costos y los tiempos promedio de atención y a la vez asegurar el control efectivo.

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Facilitación del comercio exterior

RED DE SERVICIOS ELECRÓNICOS

GESTIÓN DE RIESGO

ADUANA VIRTUAL

FACILITACIÓN DE COMERCIO EXTERIOR

INTEGRACIÓN CON ENTIDADES

DEL ESTADO

Facilitación del Comercio Facilitación del Comercio ExteriorExterior

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Red de servicios Red de servicios electrónicoselectrónicos

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Facilitación del comercio exterior

.

TELEDESPACHOWEB

AVISOS ELECTRÓNICOS

CONSULTASWAP

RECTIFICACIÓNELECTRÓNICA

CONFIRMACIÓNELECTRÓNICA

AUTOMATIZACIÓNTRANSBORDO

DIGITALIZACIÓN DEDOCUMENTOS

DILIGENCIAWEB

LEVANTEELECTRÓNICO

Red de servicios electrónicosRed de servicios electrónicos

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a) Productosa) Productos

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Facilitación del comercio exteriorRed de Servicios ElectrónicosRed de Servicios Electrónicos

Teledespacho WebTeledespacho Webo Es el servicio virtual que permite a los operadores de

comercio exterior, realizar sus despachos aduaneros por

Internet.

o Permite:

o La transmisión más económica de los archivos de teledespacho.

o Generar una entrada electrónica única para las órdenes de

despacho.

o Enviar los archivos de Teledespacho desde cualquier lugar,

dispositivo y momento.

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Facilitación del comercio exteriorRed de Servicios ElectrónicosRed de Servicios Electrónicos

Teledespacho WebTeledespacho Web

Teledespacho vs. Teledespacho Web

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

Teledespacho (Correo)

Teledespacho Web

En número de DUAs

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Facilitación del comercio exteriorRed de Servicios ElectrónicosRed de Servicios Electrónicos

Rectificación electrónicaRectificación electrónicao Es la subsanación de los datos consignados por el operador de

comercio en la DUA generen o no incidencia tributaria, producto

de errores de buena fe, señalados como infracción aduanera o

relacionados con el cumplimiento de otras formalidades

aduaneras.

o Permite:

o Reducir el tiempo de atención de las rectificaciones, mejorando la

gestión operativa en el proceso de despacho.

o Subsanar electrónicamente los errores en las declaraciones.

o Proporciona información a través de consultas en web sobre la

rectificación electrónica.

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Facilitación del comercio exteriorRed de Servicios ElectrónicosRed de Servicios Electrónicos

Rectificación electrónicaRectificación electrónica

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Facilitación del comercio exteriorRed de Servicios ElectrónicosRed de Servicios Electrónicos

Automatización del transbordoAutomatización del transbordo

o Permite:o Agilizar y sistematizar el régimen de transbordo,

o La atención las 24 hrs.

o Enviar la solicitud de trasbordo y adicionales vía

teledespacho.

o “Datar” la mercancía.

o La asignación del control de la mercancía por el

sistema.

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Facilitación del comercio exteriorRed de Servicios ElectrónicosRed de Servicios Electrónicos

Pago electrónicoPago electrónico

Pago Electrónico

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

Electronico

Bancos

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Facilitación del comercio exteriorRed de Servicios ElectrónicosRed de Servicios Electrónicos

Aviso electrónicoAviso electrónicoo Consiste en el envío de información personalizada

sobre el estado del trámite aduanero a los correos

electrónicos y celulares del agente de aduana y del

importador.

o Permite:

o Mejorar la oportunidad en la obtención de la información.

o Mejorar la comunicación entre la SUNAT y el Operador

de Comercio Exterior.

o Otorgar mayor transparencia en los trámites.

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Facilitación del comercio exteriorRed de Servicios ElectrónicosRed de Servicios Electrónicos

Aviso electrónicoAviso electrónico

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Facilitación del comercio exteriorRed de Servicios ElectrónicosRed de Servicios Electrónicos

Consulta WapConsulta Wap

o Ofrece información y servicios a través de un

teléfono con tecnología WAP. El acceso es

similar al de un navegador WEB.

o Permite acceder a la información de SUNAT

desde cualquier lugar y en cualquier momento.

o Brinda un canal rápido de consulta a los

usuarios de SUNAT, sin necesidad de

acercarse a sus oficinas.

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b) Proyectosb) Proyectos

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Facilitación del comercio exteriorRed de Servicios ElectrónicosRed de Servicios Electrónicos

Levante electrónico - Levante electrónico - ProyectoProyectoo Levante electrónico por parte de los especialistas de

aduanas conjuntamente al registro de la diligencia del

reconocimiento físico.

o Levante electrónico por parte del terminal de

almacenamiento a través de la consulta en la Web de la

información referente al levante.

o Este servicio agilizará la autorización del levante de las

mercancías, incrementará la productividad, mejorará el

servicio prestado y sobretodo disminuirá los tiempos y

costos.

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Facilitación del comercio exteriorRed de Servicios ElectrónicosRed de Servicios Electrónicos

Levante electrónico - Levante electrónico - ProyectoProyecto

TERMINALES CON ACCESO AL F5

F5F5

TALMA

SHOHIN

SWISSPORT07 PC`S

09 PC`S

03 PC`S

RANSA

NEPTUNIA

MAERKS

TRAMARSA

UNITRADE

LOG.PACIFICO

03 PC`S

05 PC`S

02 PC`S

02 PC`S

02 PC`S

02 PC´S

01 PC

ADUANA MARITIMAADUANA MARITIMA

- ALSA- TLI- SCANIA- TOYOTA-ALMLAT-OLEO ABAST.

ADUANA AEREAADUANA AEREA

SERVICIOS POR EL F5- SIGED- SIGESA- INTRANET- SIVEP- SIGAD- CORREO- INTERNET

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Facilitación del comercio exteriorRed de Servicios ElectrónicosRed de Servicios Electrónicos

Diligencia web de exportación - Diligencia web de exportación - ProyectoProyecto

o Registro de la diligencia de reconocimiento

físico de exportación, desde cualquier lugar

donde se encuentre la mercancía.

o Este servicio agilizará la autorización del

levante de las mercancías, incrementará la

productividad, mejorará el servicio prestado y

sobretodo disminuirá los tiempos y costos.

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Facilitación del comercio exteriorRed de Servicios ElectrónicosRed de Servicios Electrónicos

Digitalización de documentos - Digitalización de documentos - ProyectoProyecto

o Digitalizar las DUAs con despacho concluido

tramitadas por las agencias de aduanas.

o Permite mantener la información en línea

o Facilita el inicio de fase de fiscalización.

o Reduce los costos administrativos que implica la

notificación para solicitar documentos.

o Permite la aplicación más eficiente de los medios

tecnológicos con que actualmente cuenta la

institución.

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Facilitación del comercio exteriorRed de Servicios ElectrónicosRed de Servicios Electrónicos

Confirmación electrónica - Confirmación electrónica - ProyectoProyecto

o Permite al agente de aduanas, confirmar a

través del Portal de la SUNAT la realización

del reconocimiento físico de la mercancía y en

la mayoría de casos acudir directamente al

lugar del reconocimiento físico.

o Ello permite reducir el tiempo y costo del

trámite, tanto para el agente como para la

Administración Tributaria.

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Integración con entidades Integración con entidades del Estadodel Estado

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Facilitación del comercio exteriorIntegración con entidades del EstadoIntegración con entidades del Estado

Interconexión con SENASA - Interconexión con SENASA - ProyectoProyecto

o Permite simplificar los procedimientos de despacho,

minimizando riesgos sobre las mercancías

restringidas.

o Permite la reducción de la revisión Física y

Documentaria de las declaraciones de importación

inspeccionadas por SENASA

o Adicionalmente se minimiza el riesgo de mercancías

restringidas por SENASA que ingresa al país bajo

cualquier modalidad de despacho de importación

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Facilitación del comercio exteriorIntegración con entidades del EstadoIntegración con entidades del Estado

Interconexión con PRODUCE - Interconexión con PRODUCE - ProyectoProyecto

o Permite el intercambio de información entre SUNAT y

el Min. de la Producción a fin de optimizar el proceso

de despacho de importación de mercancías

restringidas por el Ministerio y de facilitar el proceso de

aprobación de los cuadros insumo producto de

admisión temporal, de reposición de mercancías y de

exportación temporal.

o Permite reducir el tiempo de despacho de importación

de las mercancías restringidas evitando duplicar la

presentación de documentos.

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Gestión de riesgoGestión de riesgo

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Facilitación del comercio exterior

Gestión de riesgoGestión de riesgo

CRUCES DE MÚLTIPLESVARIABLES

REDESNEURONALES

VALORACIÓN EN EL CONTROL POSTERIOR

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Facilitación del comercio exteriorGestión del riesgoGestión del riesgo

Cruce de múltiples variablesCruce de múltiples variables

o Combinación de indicadores de

riesgo elaborada a partir de

información que ha sido previamente

obtenida, analizada y clasificada.

o Constituye un criterio de evaluación

de la declaración orientado a

detectar incumplimientos vinculados

a un tipo de fraude comercial o

normativo.

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Facilitación del comercio exteriorGestión del riesgoGestión del riesgo

Redes neuronalesRedes neuronales

o Sistema Inteligente con capacidad de inferir y aprender.

Utiliza una historia de hechos y las relaciona para

identificar la correspondencia entre un acto

determinado (fraude) con los valores de variables

asociados a él.

o La red neuronal se ha incorporado en el Teledespacho

como herramienta para la asignación de canales.

o Facilita el proceso de importación enfocando el control

en las transacciones de mayor riesgo.

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Facilitación del comercio exteriorGestión del riesgoGestión del riesgo

Valoración en el control posterior Valoración en el control posterior DS N° 193-2005-EFDS N° 193-2005-EF

o Los importadores frecuentes que cumplan con los requísitos de bajo

riesgo y alto movimiento comercial no serán sujetos de observación

del valor ni se les generará Duda Razonable durante el despacho.

o Así, se agilizará el despacho al pasar del control concurrente al

control posterior.

UNIVERSO DE IMPORTADORES VALOR FOB COMERCIO

230 Importadores

50 % valor importado

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II. Avances en el procesoII. Avances en el proceso de fusión de fusión

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Facilitación del comercio exterior

Antecedentes de la fusiónAntecedentes de la fusión

o En julio de 2002, el Gobierno dispuso la fusión de SUNAT y ADUANAS.

o Una Comisión integrada por directivos de ambas instituciones elaboró el diagnóstico situacional.

o En una primera etapa se fusionaron los órganos de apoyo comunes y se definió una nueva estructura organizacional.

o Más adelante se inició la integración de los procesos operativos.

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Facilitación del comercio exterior

Logros de la fusiónLogros de la fusión

o Integración de los procesos de presupuesto,

planeamiento, logística, financiero y planillas.

o Unificación de la redes de telecomunicaciones.

o Integración de la información en una sola base de

datos.

o Interconexión de sedes.

o Integración de los portales de internet.

o Capacitación integral tributaria – aduanera.

o Acciones coordinadas en la lucha contra el

contrabando y la evasión.

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III. Sistema AnticipadoIII. Sistema Anticipado

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Facilitación del comercio exterior

Sistema AnticipadoSistema Anticipado

Tiempo de servicio desde llegada de nave hasta retiro de almacenes

60.0

63.0

66.0

69.0

Ene-

02

Mar

-02

May

-02

Jul-0

2

Sep-

02

Nov-

02

Ene-

03

Mar

-03

May

-03

Jul-0

3

Sep-

03

Nov-

03

Ene-

04

Mar

-04

May

-04

Jul-0

4

Sep-

04

Nov-

04

Ene-

05

Mar

-05

May

-05

Jul-0

5

Sep-

05

Nov-

05

Hor

as Ú

tiles

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Final de la exposición.Final de la exposición.GraciasGracias

25.04.200625.04.2006

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SUNAT :SUNAT :Buscando mecanismos para Buscando mecanismos para facilitar el comercio exteriorfacilitar el comercio exterior

25 de abril de 2006

Sociedad de Comercio Exterior del Perú