Superintendencia de Puertos y TransporteSemana Multisectorial SENA

Vigilancia, Inspección y Control de la Cadena Logística del TransporteJuan Miguel Durán Prieto – Superintendente de Puertos y Transporte

Bogotá. Septiembre 20 de 2013

1. Generalidades

1.1 Vigilancia de la prestación del servicio público de transporte

FALLO

C.E.

C 746 DE 2001

PRINCIPIOS BASICOS DEL TRANSPORTE

• LIBRE ACCESO

• CALIDAD

• SEGURIDAD

COMPONENTES DEL

TRANSPORTE

• MODO

• NODO

• MEDIO

AREA DE COMPETENCIA

• INFRAESTRUCTURA

Red Férrea y Carretera• OPERACIÓN

Terminales Terrestres y Aéreos• EQUIPO(VEHICULO)

ADMINISTRADOS, EXPLOTADOS U OPERADOS POR LOS SUJETOS OBJETO DE VIGILANCIA

VIGILADOS

• CONCESIONARIOS• ADMINISTRADORES• EMPRESAS DE

TRANSPORTE

ADMINISTRATIVO Y FINANCIEROCONTINUIDAD EMPRESA O

COOPERATIVAVIGILANCIA SUBJETIVA

VIGILANCIA OBJETIVA

NORMA

NAC. LEY

105/93

336/96

INTERNAC.

ANEXOS OACI

Antesde

1991

1991 al

2000

HOY

Superintendencia General de Puertos Ley 1 de 1991

Empresa Puertos de Colombia

Superintendencia de Puertos y TransporteDecretos 101, 1016 de 2000 y Decreto 2741 de 2001

Se crea la Superintendencia General de Puertos para inspeccionar, vigilar y controlar la actividad portuaria, otorgar en concesión los bienes públicos de la

Nación.

En el año 2000 se realiza la primera reestructuración de la entidad, con la que se da origen a la Superintendencia de Puertos y Transporte.

Mediante la ley 1ª de 1991 se liquida la Empresa Puertos de Colombia.

1.2 Evolución de la Superintendencia de Puertos y Transporte

2. Cadena Logística

2.1 Introducción

La competitividad de un país está definida por la dinámica del comercio, no solo vista como el flujo de personas, información y mercancías, sino por la integridad y generación de valor agregado. De esta manera, la infraestructura, el transporte y la logística, son factores determinantes en el desarrollo del país.

Al aumentar la competitividad en los principales mercados se obliga al país a adaptarse y ofrecer al comercio ventajas de costo, rapidez, confiabilidad y flexibilidad en la distribución de las mercancías, situación que se logra a través de la dotación de una adecuada infraestructura de transporte.

2.2 Definición de Cadena Logística

Logística:

Parte del proceso de gestión de la cadena de suministro encargada de la planificación, implementación y control eficiente del flujo de materiales y/o productos terminados, así como el flujo de información relacionada, desde el punto de origen hasta el punto de destino, cumpliendo al máximo con las necesidades de los clientes y generando los mínimos costos operativos.

Cadena Logística:

“Proceso continuo de flujo de materiales e información entre proveedores y clientes. Consistente en el flujo de información de cliente a proveedor y el flujo de productos de proveedor a cliente, que conlleva en si las compras, producción, almacenaje, distribución y ventas entre proveedor y cliente”.

2.3 Competencia Sectorial en la Cadena Logística del Transporte

2.4 Normatividad

Decreto 101 de 2000. La Superintendencia General de Puertos, se convierte en lo que hoy conocemos como Superintendencia de Puertos y Transporte (SUPERTRANSPORTE), a la cual le delegaron las funciones de inspección, control y vigilancia del servicio público de transporte.

Decreto Nº 1800 de 2003. Crea el Instituto Nacional de Concesiones (INCO), más adelante con el Decreto 4165 de 2011, se transforma en la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) adscrita al Ministerio de Transporte, la cual tiene como funciones la gestión de estructuración, planeación, contratación, ejecución y administración de los contratos de concesión de infraestructura de transporte y en general de vinculación de capital privado al sector transporte.

Decreto 2171 de 1992. Crea el Instituto Nacional de Vías, un establecimiento público del orden nacional, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, adscrito al Ministerio de Transporte, que tuviera como objetivo ejecutar las políticas y proyectos relacionados con la infraestructura vial a cargo de la Nación.

2.5 La Supertransporte Garante de la Cadena Logística:

La Superintendencia de Puertos y Transporte como entidad garante de la cadena logística, desde el año 2010 abrió espacios entre los diferentes actores de la actividad portuaria nacional con el fin de lograr los siguientes objetivos:

Facilitar que las instalaciones portuarias cuenten con canales de acceso competitivos.

Posibilitar que el comercio exterior responda a los nuevos mercados que surgen en virtud de la entrada en vigencia de las Tratados de Libre Comercio y la puesta en servicio de la ampliación del juego de exclusas del Canal de Panamá.

3. Infraestructura del Transporte en Colombia

3.1 Infraestructura del Transporte en Colombia

1. INFRAESTRUCTURA PORTUARIA

MARITIMA.

2. INFRAESTRUCTURA CARRETERA.

3. INFRAESTRUCTURA FERREA.

4. INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA.

5. INFRAESTRUCTURA TERMINALES

TERRESTRES.

6. INFRAESTRUCTURA FLUVIAL.

COLOMBIA

AEROPUERTOS

PUERTOS

TERMINALES TERRESTRES CARRETERAS

RED FERREA

INFRAESTRUCTURA FLUVIAL

3.1 Infraestructura del Transporte en Colombia

4. Infraestructura Portuaria

4.1 Actividades de Supervisión Supertransporte

CONCESION PORTUARIA

PRESTACION DEL SERVICIO

INFRAESTRUCTURA

EMPRESA: Sujeto de vigilancia

VIGILANCIA OBJETIVA

VIGILANCIA SUBJETIVA

“Supervisión de Concesiones e Infraestructura Portuaria Marítima y Fluvial

Z.P. SANTA MARTA

Z.P. BARRANQUILLA

Z.P. CARTAGENA

Z.P. GOLFO MORROSQUILLO

Z.P. SAN ANDRES ISLAS

Z.P. TURBO

Z.PBUENAVENTURA

Z.P. TUMACO

InfraestructuraPortuaria

Z.P. LA GUAJIRA

Nota:Z.P.: Zona Portuaria

Zona Portuaria: Espacio geográfico donde se

Localizan varias Sociedades Portuarias y/o

Terminales Portuarios Marítimos y Fluviales

Z.P. RIO MAGDALENA

4.2 Infraestructura Portuaria del Transporte en Colombia

4.2.1 Infraestructura Portuaria del Transporte en Colombia Comunidad Portuaria

Estado Operadores Logísticos Sociedades Portuarias (Puertos) Importadores y Exportadores Empresas de Transporte de Carga Terrestre Agencias de Aduanas Agencias Marítimas

Agencias de Carga Empresas de Practicaje Operadores Portuarios Ciudad Patios de Contenedores Plataformas Logísticas Empresas de Practicaje

4.3 Infraestructura Portuaria en Servicio en Colombia

ZONA PORTUARIANÚMERO DE

INSTALACIONES PORTUARIAS

SAN ANDRES ISLAS 2

LA GUAJIRA 2

SANTA MARTA 4

BARRANQUILLA 10

CARTAGENA DE INDIAS 21

GOLFO DE MORROSQUILLO 3

TURBO 1

BUENAVENTURA 5

TUMACO 3

TOTAL 51

SOCIEDADES PORTUARIAS

VIGILANCIA OBJETIVA(Permisos

Portuarios)

VIGILANCIA SUBJETIVA

(Sociedades Portuarias)

VIGILADOS MARÍTIMOS 529 484

VIGILADOS FLUVIALES 168 165

TOTAL 697 649

Fuente: Supertransporte 31/08/2013

4.3 Infraestructura Portuaria en Servicio en Colombia (Continuación).VIGILADOS VIGENTES 2013 - POR  SOCIEDAD O SUJETO

DE VIGILANCIA SUBJETIVA

No UNIVERSO DE VIGILADOS

Vigilados Marítimos

Vigilados Fluviales

Cantidad(Número de Vigilados)

1 Sociedades Portuarias Regionales 5 0 5

2 Sociedades Portuarias 48 0 483 Sociedades Portuarias

Fluviales 0 12 12

4 Muelles Homologados 5 0 55 Beneficiarios de

Autorizaciones Temporales

2 0 2

6 Licencias Portuarias 2 0 27 Muelles Homologados

Fluviales 0 0 0

8 Operadores Portuarios 422 0 4229 Empresas de

Transporte Fluvial 0 153 153

TOTAL 484 165 649

VIGILADOS VIGENTES 2013 - POR TIPO DE PERMISO PORTUARIO OBJETIVA

No UNIVERSO DE VIGILADOS

Vigilados Marítimos

Vigilados Fluviales

Cantidad(Número de Vigilados)

1 Sociedades Portuarias Regionales 7 0 7

2 Sociedades Portuarias 63 0 63

3 Sociedades Portuarias Fluviales 0 13 13

4 Muelles Homologados 8 0 8

5 Beneficiarios de Autorizaciones Temporales

2 0 2

6 Licencias Portuarias 2 0 2

7 Muelles Homologados Fluviales 0 1 1

8 Operadores Portuarios 447 0 447

9 Empresas de Transporte Fluvial 0 154 154

  TOTAL 529 168 697

Fuente: Supertransporte 31/08/2013

VIGILANCIA OBJETIVA: Sujetos de vigilancia de acuerdo al permiso portuario (contrato de concesión, resolución o acto administrativo otorgado por una entidad estatal).VIGILANCIA SUBJETIVA: Sujetos de vigilancia de acuerdo a la sociedad o empresa, NIT o razón social.

4.4 Infraestructura Portuaria en Servicio en Colombia: Grúas Pórtico en Colombia

Sociedad Portuaria Regional de Cartagena S.A

Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura S.A.

Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S.A.

Sociedad Portuaria Terminal deContenedores de Cartagena CONTECAR S.A.

Sociedad Portuaria Regional de Santa Marta S.A.

6

6

2

6

2

1 Sociedad Portuaria TC BUEN

PIOP 2008 + MAVDT

Infraestructura para la Prosperidad 2011-2021

4.5 Infraestructura Portuaria Marítima de Colombia

5. Plan de Expansión Portuaria

5.1 Planes de Expansión Portuaria

A partir de la aprobación del Estatuto Portuario, el Gobierno Nacional ha expedido siete Planes de Expansión Portuaria, que coinciden en la necesidad de contar con un sistema portuario enfocado hacia la internacionalización de la economía y de servir como soporte del aumento de la competitividad del país:

Documento Conpes 2550 de 1991, Plan de Expansión Portuaria. Documento Conpes 2680 de 1993, Plan de Expansión Portuaria 1993 – 1995. Documento Conpes 2839 de 1996, Plan de Expansión Portuaria 1996 – 1997. Documento Conpes 2992 de 1998, Plan de Expansión Portuaria 1998 – 1999. Documento Conpes 3149 de 2001, Plan de Expansión Portuaria 2002 – 2003 Zonificación portuaria para el siglo XXI. Documento Conpes 3342 de 2005, Plan de Expansión Portuaria 2005 – 2006. Documento Conpes 3611 de 2009, Plan de Expansión Portuaria 2009 – 2011. Documento Conpes 3744 de 2012, Plan de Expansión Portuaria 2012 –

2014.

5.2 Objetivos Conpes 3744 de 2012

Presentar lineamientos frente a las necesidades de ampliación de la capacidad portuaria.

Identificar los proyectos relacionados con canales, vías de acceso y obras de protección costera.

Establecer una nueva metodología de cálculo de la contraprestación aplicable a los beneficiarios de permisos portuarios.

Fortalecer el marco normativo, regulatorio e institucional que fomente la inversión privada y la sostenibilidad del sector.

5.3 Conpes Nº 3744“Plan de Expansión Portuaria 2012-2014: Política Portuaria para un País Moderno”.

Formula estrategias orientadas a mejorar la eficiencia en la prestación de servicios portuarios referente a la conformación de los Planes de Expansión Portuaria y se soporta en cuatro estrategias orientadas hacia el fortalecimiento del sector portuario nacional y su desarrollo sostenible:

1. Estrategia para el fortalecimiento de la infraestructura física portuaria.

2. Estrategia para generar puertos sostenibles e integrados eficientemente con la red de infraestructura de transporte nacional.

3. Estrategia para fortalecer el modelo de concesión portuaria.

4. Estrategia para la consolidación de instalaciones portuarias eficientes.

6. Puertos y Comercio Exterior

6.1. Movimiento de carga portuaria

Nota: Cifras en Toneladas Métricas

Total Nacional Total Sociedades Portuarias Regionales

Fuente: Superintendencia de Puertos y Transporte.*Tráfico portuario: importaciones, exportaciones, cabotaje, fluvial, transbordo y transito internacional.

6.2. Inversión Zonas Portuarias (USD)

Fuente: Superintendencia de Puertos y Transporte.*Tráfico portuario: importaciones, exportaciones, cabotaje, fluvial, transbordo y transito internacional.

DESARROLLO PORTUARIO:

S.P. PUERTO NUEVO S.A. inició operaciones en Abril de 2013

S.P. RIVER PORT S.A. (Barranquilla-Atlántico ) y PUERTO BRISA S.A.

(Dibulla-La Guajira) iniciarán operaciones en los próximos meses.

6.3. Comercio Exterior por Tipo de Carga

COMERCIO EXTERIOR POR TIPO DE CARGA AÑO 2010 - 2012

TIPO DE CARGA 2010 2011 2012EXPORTACIÓN

CARBÓN A GRANEL 76.200.427,07 78.367.360,88 78.149.135,71

CONTENEDORES 4.339.593,23 5.457.404,92 5.855.782,77

GENERAL 1.361.128,05 1.987.298,11 1.666.590,34

GRANEL LÍQUIDO 31.453.885,18 40.629.873,32 41.800.965,59

GRANEL SÓLIDO DIFER. DE CARBÓN 153.219,78 164.289,20 184.113,52

TOTAL EXPORTACIÓN 113.508.253,31 126.606.226,43 127.656.587,93IMPORTACIÓN

CARBÓN A GRANEL 194.643,00 167.406,00 351.506,00

CONTENEDORES 6.456.918,46 8.134.156,75 9.489.140,59

GENERAL 3.828.046,79 3.829.145,71 4.175.362,04

GRANEL LÍQUIDO 4.334.282,09 6.105.540,53 6.858.769,12

GRANEL SÓLIDO DIFER. DE CARBÓN 7.540.426,40 9.170.807,78 9.266.703,25

TOTAL IMPORTACIÓN 22.354.316,74 27.407.056,77 30.141.481,00TOTAL COMERCIO EXTERIOR 135.862.570,05 154.013.283,20 157.798.068,93

Nota: Cifras en Toneladas

Fuente: Superintendencia de Puertos y Transporte

6.4 Tráfico Portuario 2008 - 2012

TRÁFICO PORTUARIO 2008 2009 2010 2011 2012

IMPORTACIÓN 21.309.615,28 19.478.862,24 22.354.316,74 27.407.056,77 30.141.481,00

EXPORTACIÓN 94.277.942,82 91.825.087,88 113.508.253,31 126.606.226,43 127.656.587,93

COMERCIO EXTERIOR 115.587.558,10 111.303.950,12 135.884.905,68 154.013.283,20 157.798.068,93

IMPORTACIÓN EXPORTACIÓN COMERCIO EXTERIOR0

20,000,000

40,000,000

60,000,000

80,000,000

100,000,000

120,000,000

140,000,000

160,000,00020082009201020112012

TONE-

LADAS

6.5 Tráfico Portuario Primer Semestre 2013

EL 66% (56.493.570,35 toneladas métricas) del total de carga movilizada en el país (85.033.343,46 toneladas métricas) en el primer semestre de 2013, se movilizó por las zonas portuarias de La Guajira, Santa Marta, Ciénaga y Golfo de Morrosquillo con una relevancia del carbón e hidrocarburos.

Normatividad:

A partir del 1 de enero de 2014- los puertos marítimos y fluviales que realicen cargue de carbón, deberán hacerlo a través de un sistema de cargue directo:

Ley 1450 de 2011. Circular No. 025 del 21/06/2013 Superintendencia Delegada de Puertos. Decretos No. 3083 de 2007, 4286 de 2009 y 700 de 2010.

6.6 Sistema de Cargue Directo

6.7 Puertos Carboneros y El Sistema de Cargue Directo

No PUERTO MARITIMO LOCALIZACIONSISTEMA DE CARGUE

DIRECTO

1 CERREJON ZONA NORTE S.A. ZONA PORTUARIA DE LA GUAJIRA Implementado

2 SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE SANTA MARTA S.A. ZONA PORTUARIA DE SANTA MARTA Implementado

3 SOCIEDAD PORTUARIA PUERTO NUEVO S.A. ZONA PORTUARIA DE CIENAGA Implementado

4 COMPAS S.A.- Terminales Barranquilla y ToluZONAS PORTUARIAS DE BARRANQUILLA y GOLFO DE

MORROSQUILLOImplementado

5 ZONA FRANCA ARGOS S.A.S. ZONA PORTUARIA DE CARTAGENA DE INDIAS Implementado

6 SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BUENAVENTURA S.A. ZONA PORTUARIA DE BUENAVENTURA Implementado

7 GRUPO PORTUARIO S.A. ZONA PORTUARIA DE BUENAVENTURA Implementado

8 AMERICAN PORT COMPANY S.A. ZONA PORTUARIA DE CIENAGA En construcción

9 PUERTO BRISA S.A. ZONA PORTUARIA DE LA GUAJIRA En construcción

10 SOCIEDAD PORTUARIA RIVER PORT S.A. ZONA PORTURIA DE BARRANQUILLA En construcción

11 PUERTO DE MAMONAL S.A. ZONA PORTUARIA DE CARTAGENA DE INDIAS En construcción

12 SOCIEDAD PORTUARIA COAL CORP S.A. ZONA PORTUARIA RIO MAGDALENA- en Gamarra (Cesar) En construcción

6.8 Puertos Carboneros y El Sistema de Cargue Directo (Cont..)

No. PUERTO MARITIMO LOCALIZACIONSISTEMA DE CARGUE

DIRECTO

13 SOCIEDAD PORTUARIA RIO CORDOBA S.A. ZOAN PORTUARIA DE CIENAGA Por construir

14 SOCIEDAD PORTUARIA RIO GRANDE S.A. ZONA PORTUARIA DE BARRANQUILLA Por construir

15 SOCIEDAD PORTUARIA MICHELLMAR S.A. ZONA PORTUARIA DE BARRANQUILLA Por construir

16 BARRANQUILLA INTERNATIONAL TERMINAL COMPANY S.A. ZONA PORTUARIA DE BARRANQUILLA Por construir

17 SOCIEDAD PORTUARIA BOCAS DE CENIZA S.A. ZONA PORTUARIA DE BARRANQUILLA Por construir

18 SOCIEDAD PORTUARIA DEL CARIBE S.A. ZONA PORTUARIA DE BARRANQUILLA Por construir

19 SOCIEDAD PORTUARIA TERMINAL DE MALLORQUIN S.A. ZONA PORTUARIA DE BARRANQUILLA Por construir

20 SOCIEDAD PORTUARIA TERMINAL LAS FLORES S.A. ZONA PORTUARIA DE BARRANQUILLA Por construir

21 PUERTO INDUSTRIAL AGUADULCE S.A. ZONA PORTUARIA DE BUENAVENTURA Por construir

22 TCBUEN S.A. ZONA PORTURIA DE BUENAVENTURA Por construir

23 SOCIEDAD PORTUARIA DE CAPULCO S.A. ZONA PORTUARIA RIO MAGDALENA –en Gamarra (Cesar) Por construir

24 SOCIEDAD PORTUARIA TERMINAL DE GALAN S.A.ZONA PORTUARIA RIO MAGDALENA –en Barrancabermeja

(Santander)Por construir

Sociedad Portuaria Integral de Colombia S.A. (Sitio Nuevo - Magdalena).

Sociedad Portuaria del Caribe S.A. (Barranquilla – Atlántico).

Sociedad Portuaria Terminal de Mallorquín S.A. (Barranquilla - Atlántico).

Sociedad Portuaria Terminal Las Flores S.A. (Barranquilla – Atlántico).

Sociedad Portuaria Bocas de Ceniza S.A. (Barranquilla - Atlántico).

Sociedad Portuaria Marinas del Caribe S.A. (Barranquilla- Atlántico).

Sociedad Portuaria Pescamar S.A. (Barranquilla – Atlántico).

Sociedad Portuaria Rio Grande S.A. (Barranquilla- Atlántico).

Sociedad Puerto Industrial Aguadulce S.A. (Buenaventura – Valle del Cauca).

6.9. Instalaciones Portuarias por Construir y Operar en Colombia

6.10 Empresas de Transporte Fluvial en la Cuenca del Río Magdalena

CARACTERIZACION RIO MAGDALENA :

LONGITUD: 1.500 kilómetros

SECTOR NAVEGABLE: 990 kilómetros entre HONDA- BARRANQUILLA

AREA CUENCA: 250.000 kilómetros cuadrados

DEPARTAMENTOS CUENCA HIDROGRAFICA: 18

PRINCIPAL AFLUENTE: Rio CaucaPROFUNDIDAD:

21 CIUDADES PUERTOS: HONDA, PUERTO SALGAR, LA DORADA, PUERTO BOYACA, PUERTO BERRIO, PUERTO NARE, BARRANCABERMEJA, PUERTO WILCHES, SAN PABLO, GAMARRA, TAMALAMEQUE, EL BANCO, GUAMAL, MOMPOX, MAGANGUE, CALAMAR, SALAMINA, PONEDERA, SITIONUEVO, BARRANQUILLA, CARTAGENA DE INDIAS

6.10 Empresas de Transporte Fluvial en la Cuenca del Río Magdalena (Cont…)

TIPO DE EMPRESAS DE TRANSPORTE FLUVIAL EN LA CUENCA DEL RIO MAGDALENA (incluye

embalses de Betania e HidroPrado)

NUMERO

CARGA 31

PASAJEROS 38

TOTAL 69

6.11 Movimiento de Pasajeros: Cruceros 1er Semestre

SOCIEDAD PORTUARIA NUMERO DE LINEAS

NAVIERAS

NUMERO DE PASAJEROS

NUMERO DE RECALADAS

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE CARTAGENA S.A. 20 166.752 4.221

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE SANTA MARTA S.A.

2 1.641 4

TOTAL 22 168.393 4.225

7. Infraestructura Carretera

7.1 Red Carretera:

La Red de Carreteras del País, está constituida aproximadamente por 187.000 kilómetros. Red Primaria a Cargo de la Nación (Instituto Nacional de Vías INVIAS-ANI): Longitud: 16.715 Km.  

7.2 Infraestructura Carretera Concesionada:

Las vías concesionadas nacionales, departamentales y distritales supervisadas por la Supertransporte tienen una longitud de 6.442 kilómetros, exceptuando los proyectos Malla Vial de Barranquilla y de Santa Marta, los cuales están definidas en metros cuadrados de área de calles urbanas. La red vial concesionada por la Nación (antes por el INVIAS, hoy a cargo de la ANI) y supervisada por la Supertransporte tiene una longitud de 5.355 kilómetros. La Red vial concesionada por los departamentos y supervisada por la Supertransporte tiene una longitud de 1.061 kilómetros. La red vial concesionada por los distritos y supervisada por la Supertransporte tiene una longitud aproximada de 26 Km, (Exceptuando la Malla Vial de Barranquilla y la Malla Vial de Santa Marta, que esta dada en m2 ).

7.3 Infraestructura Carretera Concesionada (Cont…):

Nacionales1ra Generación: 10

2da Generación: 1

3ra Generación: 13

Departamentales 10 Concesiones

Distritales 3 Concesiones

AtlánticoAntioquia

CundinamarcaCesar

MagdalenaValle del Cauca

Santa MartaBarranquillaCartagena

ANI

37

7.4 Red Vial Concesionada – Carreteras Nacionales 1. Devinorte (I)2. Malla Vial del Meta (I)3. Devimed (I)4. Armenia – Pereira – Calarcá – La Paila (I)5. Santa Marta – Riohacha – Paraguachón (I)6. Autopista Bogotá – Villeta (I)7. Cartagena – Barranquilla (I)8. Fontibón – Facatativá – Los Alpes (I)9. Neiva – Espinal – Girardot (I)10. Bogotá – Villavicencio (I)11. Malla Vial del Valle del Cauca y Cauca (II)12. Briceño – Tunja – Sogamoso (III)13. Bogotá – Girardot (III)14. Pereira - La Victoria (III)15. Zona Metropolitana de Bucaramanga (III)16. Rumichaca – Pasto – Chachagüí – Aeropuerto (III)17. Córdoba – Sucre (III)18. Área Metropolitana de Cúcuta (III)19. Girardot – Ibagué – Cajamarca (III)20. Ruta Caribe (III) 21. Ruta del Sol Sector 1 (III)22. Ruta del Sol Sector 2 (III) 23. Ruta del Sol Sector 3 (III) 24. Transversal de las Américas (III)

7.4 Red Vial Concesionada (Cont…):

Departamentales1. Buga – Tuluá – La Paila – Zarzal - La Victoria2. Ciénaga – Barranquilla3. Conexión Vial del Aburrá Oriente4. Desarrollo Vial del Aburrá Norte5. Chía – Mosquera – Girardot6. Troncal del Tequendama7. Centro Occidente de Cundinamarca8. Malla Vial del Atlántico9. Red Vial del Cesar10. Ruta del Sol II

Distritales1. Corredor de Acceso Rápido a la Variante de Cartagena2. Malla Vial de Barranquilla3. Malla Vial de Santa Marta

7.5 Infraestructura Carretera Concesionada Nacional:

NO. ORDEN PROYECTO FIRMA CONCESIONARIAGENERACIÓN /

ENTE CONCEDENTE

LONGITUDKM

FECHAINICIO

FECHA REVERSION ETAPA

1 Nacional Desarrollo Vial del Norte de Bogotá Unión Temporal Devinorte I / INCO 48 1994 2016 Operación

Parcial

2 Nacional Malla Vial del Meta Carreteras Nacionales del Meta S.A. I / INCO 190 1994 2014 Operación Plena

3 NacionalDesarrollo Vial del

Oriente de Medellín y Valle de Rionegro

Devimed S.A I / INCO 297,1 1996 2023 Operación Parcial

4 Nacional Armenia - Pereira – Manizales Sociedad Autopistas del Café S.A I / INCO 204.3 1997 2027 Construcción

5 Nacional Santa Marta – Paraguachón

Concesión Vial Santa Marta – Paraguachón S.A. I / INCO 388 1994 2019 Operación

Parcial

6 Nacional Autopista Bogotá Villeta

Concesión Sabana de Occidente S.A. I / INCO 82,4 1994 2031-2034

Operación Plena hasta El Vino - Construccion

segundo tramo

7 Nacional Cartagena – Barranquilla Consorcio Vía al Mar I / INCO 110,5 1994 2019 Operación

Parcial

8 Nacional Fontibón - Facatativá - Los Alpes Concesiones CCFC S.A. I / INCO 40,6 1995 2024 Operación Plena

9 Nacional Neiva - Espinal – Girardot

Consorcio Luis H. Solarte Solarte y Carlos A. Solarte Solarte I / INCO 168 1995 2016 Operación

Parcial

10 Nacional Bogotá - Villavicencio Concesionaria Vial de Los Andes – COVIANDES S.A. I / INCO 86,4 1994 2023 Operación

Parcial

11 Nacional Malla Vial del Valle del Cauca

Unión Temporal Desarrollo Vial del Valle del Cauca y Cauca II / INCO 388 1999 2054

Operación parcial -

Construcción

12 Nacional Briceño - Tunja – Sogamoso Consorcio Solarte - Solarte III / INCO 205 2002 2032-2047 Construcción

7.6 Infraestructura Carretera Concesionada Nacional (Cont):

NO. ORDEN PROYECTO FIRMA CONCESIONARIAGENERACIÓN /

ENTE CONCEDENTE

LONGITUDKM

FECHAINICIO

FECHA REVERSION ETAPA

13 Nacional Bogotá – Girardot Autopista Bogotá Girardot S.A. III / INCO 131,75 2004 2024 Construcción

14 Nacional Pereira – La Victoria Concesionaria de Occidente S.A. III / INCO 54 2004 2020-2025 Operación Parcial

15 Nacional Zona Metropolitana de Bucaramanga Autopistas de Santander S.A. III / INCO 52,6 2007 2026 Construcción

16 Nacional Rumichaca - Pasto - Chachaguí Desarrollo Vial de Nariño S.A. III / INCO 115,5 2007 2026 Construcción

17 Nacional Córdoba - Sucre Autopista de la Sabana S.A. III / INCO 320,8 2007 2026 Construcción

18 Nacional Area Metropolitana de Cúcuta

Sociedad Concesionaria San Simón S.A III / INCO 75,5 2007 2026 Construcción

19 Nacional Girardot - Ibagué - Cajamarca San Rafael S.A. III / INCO 94,5 2007 2026 Construcción

20 Nacional Ruta Caribe Autopistas del Sol S.A. III / INCO 239 2008 2029 Construcción

21 Nacional Ruta del Sol Sector 1 Consorcio Vial Helios III / INCO 78 2010 2017

(Inicial) Construcción

22 Nacional Ruta del Sol Sector 2 Concesionaria Ruta del Sol SAS III / INCO 528 2010 2030 Construcción

23 Nacional Ruta del Sol Sector 3

Consorcio Yuma Concesionaria S.A. PSF III / INCO 465 Diseño /

Construcción

24 Nacional Transversal de las Américas

Consorcio Vías de las Américas SAS PSF III / INCO 714 2010 2018 Pre

construcción

7.7 Infraestructura Carretera Concesionada Departamental:

NO. ORDEN PROYECTO FIRMA CONCESIONARIAGENERACIÓN /

ENTE CONCEDENTE

LONGITUD

KMFECHAINICIO

FECHA REVERSIO

NETAPA

1 DepartamentalBuga - Tulúa – La Paila - Zarzal - La

VictoriaProyectos de Infraestructura

S.A. PISA S.A.Gobernación

del Valle 81 1994 2032 Operación Parcial

2 Departamental Ciénaga - Barranquilla

Consorcio Ciénaga – Barranquilla

Gobernación del Magdalena 62 1993 2012 Operación

Plena

3 Departamental Desarrollo Vial del Aburrá Oriente

Sociedad Túnel Aburrá Oriente S.A

Gobernación de Antioquia 44,35 1997 2023 Operación

Parcial

4 Departamental Desarrollo Vial Aburrá Norte Hatovial S.A.

Gobernación Antioquia /

Area Metropolitana

113 1998 2018 Operación Parcial

5 Departamental Chía - Mosquera – Girardot Consorcio DEVISAB

Gobernación de

Cundinamarca161,2 1996 2021 Operación

Plena

6 Departamental Troncal del Tequendama

Construcciones Carrillo Caicedo SA – CONCAY S.A.

Gobernación de

Cundinamarca72 1998 2012 Operación

Plena

7 DepartamentalCorredor Centro

Occidente de C/marca

Concesionaria Panamericana S.A.

Gobernación de

Cundinamarca110 1999 2019 Operación

Plena

8 Departamental Malla Vial del Atlántico

Consorcio Malla Vial del Atlántico

Gobernación del Atlántico 231,5 1999 2019 Operación

Plena

9 Departamental Red Vial del Cesar Concesión Red Vial del Cesar S.A.

Gobernación del Cesar 56 2000 2020 Operación

Plena

10 Departamental Y Ciénaga - Santa Marta Ruta del Sol ll S.A. Gobernación

del Magdalena 47,5 2007 2023 Construcción

7.8 Infraestructura Carretera Concesionada Distrital:

NO. ORDEN PROYECTO FIRMA CONCESIONARIAGENERACIÓN /

ENTE CONCEDENTE

LONGITUDKM

FECHAINICIO

FECHA REVERSION ETAPA

1 DistritalCorredor de

Acceso Rápido Cartagena

Concesión Vial de Cartagena S.A.

Distrito Cartagena 26 1998 2013 Operación

Plena

2 Distrital Malla Vial de Barranquilla

Unión Temporal Agrecon - Geosisa

Distrito de Barranquilla 13,79 2000 2020 Operación

Plena

3 Distrital Malla Vial de Santa Marta Consorcio Santa Marta 2000 Distrito de

Santa Marta - 2000 2020 Operación Plena

7.9 Infraestructura Carretera No Concesionada a Cargo del Invias

7.9 Infraestructura Carretera No Concesionada a Cargo del Invias (Cont…)

- Triana

- Altos de Zaragoza

- Citronela

TRAMO 1: CITRONELA - ALTOS DE ZARAGOZA

TRAMO 2: ALTOS DE ZARAGOZA – TRIANA

TRAMO 4: CISNEROS – LOBOGUERRERO

TRAMO 3: TRIANA – CISNEROS

Proyecto Segunda Calzada Loboguerrero – Buenaventura

7.9 Infraestructura Carretera No Concesionada a Cargo del Invias (Cont…)

Nota: Se encuentra en estudio por las autoridades competentes la posibilidad de la construcción de un segundo túnel paralelo al que se está construyendo actualmente

7.9 Infraestructura Carretera No Concesionada a Cargo del Invias (Cont…)

Proyecto Tunel de la Línea II Centenario

8. Infraestructura Férrea

8.1 Infraestructura Férrea del Pacífico

Yumbo km 155

Cali km 166.78

Andalucia km 275

Buenaventura km 2.60

Córdoba km 22.92

El Naranjo km 60

La tebaida km 343 Zarzal

km 301

Zaragoza km 341

La Felisa km 459.92

Tren de Occidente, tramo pendiente entrega a Ferrocarril del Oeste. Ferrocarril del Oeste

N

ESQUEMA RED FÉRREA DEL PACÍFICO

CONVENCIONES

Res. 025554 dic.31/10 sometió a control a Ferrocarril del Oeste, incurso en causal de disolución por reducción más del 50% del capital suscrito y pagado.

Se estructuró plan de mejoramiento para normalizar el contrato, que incluye un programa de enervación de la causal de liquidación, plan operativo, plan de inversiones y plan de trabajo.

Inversiones de $114.052 mm ($ corr), en 3 años empezando en 2012, distribuidas así: • Puesta a punto de la vía férrea actual.• Compra de equipo de transporte férreo y de mantenimiento.• Puesta a punto de las locomotoras y de los vagones existentes.• Construcción de Hubs en puntos intermedios de la vía• Instalación y modernización de los sistemas de control y

seguridad.

Reinicio operaciones entre julio y noviembre con 3 trenes para movilizar de 16 a 25 mil ton/mes de carga (impo–expo).

8.2 Infraestructura Férrea del Atlántico

Concesionario: Ferrocarriles del Norte de Colombia –FENOCO S.A.Contrato: O-ATLA-0-99 de septiembre 09/99.Inicio: Marzo 03 de 2000Terminación: Marzo 03 de 2030Plazo de la Concesión: 30 años El contrato fue reestructurado, en la actualidad la concesión está conformada por el tramo Chiriguaná-Santa Marta con longitud de 245 Km.

Diariamente se movilizan en promedio 24 trenes cargados y 24 trenes vacíos compuestos de tres (3) locomotoras y 120 vagones, cuya longitud aproximada es de 1750 metros. En el año 2012 se transportaron cerca de 43.5 millones de toneladas de carbón.

Se somete a control mediante resolución No. 6028 de 03 de noviembre de 2011.

VIGILADO RESOL. APERTURA INCUMPLIMIENTO NORMAS INFRINGIDAS

FERROCARRILES DEL NORTE DE COLOMBIA S.A “FENOCO S.A.” 4767 DEL 6 DE OCTUBRE DE 2011 ARTÍCULOS 11 Y 13 DEL DECRETO 3110 DE 1997

FERROCARRILES DEL NORTE DE COLOMBIA S.A “FENOCO S.A.”

2495 DEL 29 DE MARZO DE 2012 ARTÍCULOS 11 Y 15 DEL DECRETO 3110 DE 1997

9. Infraestructura Terminales Aéreas y Terrestres

9.1 Infraestructura Aeroportuaria

ITEM CIUDAD AEROPUERTO CONCESIONADO1 Bogotá El Dorado2 Cali Alfonso Bonilla Aragón3 Cartagena Rafael Núñez4 San Andrés Gustavo Rojas Pinilla5 Providencia El Embrujo6 Medellín Olaya Herrera7 Rionegro Jose María Córdoba8 Montería Los Garzones9 Corozal Las Brujas

10 Quibdo El Caraño11 Carepa Antonio Roldan Betancourt12 Santa Marta Simón Bolívar13 Bucaramanga Palonegro14 Cúcuta Camilo Daza 15 Riohacha Almirante Padilla16 Valledupar Alfonso López Pumarejo17 Barrancabermeja Yariguies

9.3 Terminales Terrestres

TERMINALES DE TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR HABILITADOS

ITEM TERMINAL ITEM TERMINAL1 TULUA 19 MAICAO2 AGUACHICA 20 MANIZALES3 APARTADO 21 MEDELLIN4 ARMENIA 22 MONTERIA5 BOGOTA 23 NEIVA6 BUCARAMANGA 24 OCAÑA7 BUENAVENTURA 25 PASTO8 CALI 26 PERERIRA9 CARTAGENA 27 PITALITO

10 CHIQUINQUIRA 28 POPAYAN11 CUCUTA 29 SAN GIL12 DUITAMA 30 SANTA MARTA13 FLORENCIA 31 SOCORRO14 FUSA 32 SOGAMOSO15 GIRARDOT 33 TUNJA16 BUGA 34 VALLEDUPAR17 IBAGUE 35 VILLAVICENCIO18 IPIALES 36 BARRANQUILLA

TERMINALES DE TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR NO HABILITADOS

ITEM TERMINAL ITEM TERMINAL

1 CHIGORODO 3 RIOHACHA

2 SAHAGUN 4 STA ROSA DE OSOS

10. Red Logística

10.1 Red Logística

La logística comprende tres aspectos principales: la logística de compras, la logística de producción y la logística de ventas (Martínez, s/f).

La red logística está compuesta por nodos y conectores. Los nodos representan los agentes de una organización (fábricas, almacenes, centros de distribución, clientes, consumidores, etc.), y los conectores son los diferentes medios de transporte entre nodos, por ejemplo, trenes, barcos, aviones, camiones, gasoductos, poliductos, entre otros.

CADENA TRANSPORTE CADENA LOGISTICACADENA DE SUMINISTRO

Cadena

Suministro

Transporte Intermoda

l

Logística

PUERTOS MARITIMOS Y FLUVIALESLUGAR DESTINO

LUGARORIGEN

SERVICIO CONEXO

10.2 Cadena de Suministro, Transporte de Logística: Mercancías y pasajeros.

10.3 Trámite Previo de la carga

AUTORIDADES

• MINCOMERCIO• DIAN• INVIMA• ICA• SANIDAD• DIMAR

COMERCIO

• NAVIERA• AGENCIA MARITIMA• EMPRESA DE TRANSPORTE

FLUVIAL• AGENCIA DE CARGA• AGENCIA DE ADUANA• EMPRESA DE TRANSPORTE

TERRESTRE

PORTUARIO• PUERTO MARITIMO/

FLUVIAL• OPERADOR PORTUARIO

GENERADOR DE LA CARGA

ORIGEN DESTINO

Tipo de producto

Garantías Documentos Negociación

Tipo de moneda Tipo de

empaque y embalaje

Empresa Lugar de

Ubicación Condiciones de

Entrega Leadtime

10.4 Relación Puerto – Cargue - Nave

10.5 Nodos Logísticos

Puertos Aeropuertos Terminales de Carga Terminales de Pasajeros Parques Logísticos Antepuertos/Zal Plataformas Logísticas Puertos Secos

10.6 Actores de la Cadena Logística

PUERTOS MARITIMOS Y FLUVIALES SOCIEDADES PORTUARIAS OPERADORES PORTUARIOS EMPRESAS DE TRANSPORTE FLUVIAL AEROPUERTOS AEROLINEAS EMPRESAS DE TRANSPORTE DE

TERRESTRE DE CARGA EMPRESAS DE TRANSPORTE

TERRESTRE DE PASAJEROS TERMINALES TERRESTRE DE

PASAJEROS SISTEMAS DE TRANSPORTE MASIVO CONCESIONES FERREAS CONCESIONES VIALES SISTEMAS DE CABLE AEREO

Vigilados Supertransporte

PATIOS DE CONTENEDORES (*) PUERTOS SECOS PLATAFORMAS LOGISTICAS PARQUES LOGISTICOS ANTEPUERTOS/ZAL AGENCIAS MARITIMAS AGENCIAS DE CARGA

INTERNACIONAL OPERADORES LOGISTICOS AGENTES MARITIMAS LINEAS NAVIERAS EMPRESAS DE TRANSPORTE

MARITIMO OPERADORES DE TRANSPORTE

MULTIMODAL (OTM) AGENCIAS DE ADUANA TRANSITARIOS DEPOSITARIOS

Involucrados en la cadena

logística

No Vigilados Supertransporte

Superintendencia de Puertos y Transportewww.supertransporte.gov.co

@supertransporte

supertransporte

Bogotá. Septiembre 20 de 2013