SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD SUPERINTENDENCIA ...hrd.gov.co/wp-content/uploads/2017/05/Informe-rendicion-de-cuenta… · proceso de rendición de cuentas, en el documento: “Audiencias

1 E.S.E Hospital Regional de Duitama

Tel. 7632330-7632323 Av. Américas Cr 35

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SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA

LA PROTECCION AL USUARIO

CODIGO

VERSION

PROCESO: RENDICION DE CUENTAS

NOMBRE DE LA IPS

ESE HOSPITAL REGIONAL DE DUITAMA

REGIMEN DPTO NACIONAL FECHA DE REALIZACIÓN

DIA MES AÑO

DEPARTAMENTAL BOYACA 12 05 2017

RENDICIÓN DE CUENTAS

1. Antecedentes: Las Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas a la ciudadanía fueron establecidas en el artículo 33 de la Ley 489 de 1998 capitulo Vlll sobre democratización y control de la administración pública, establece que todas las entidades y organismos de la administración pública podrán convocar audiencias públicas en las cuales se discuten aspectos relacionados con la formulación, ejecución o evaluación de la políticas y programas a cargo de la entidad y en especial cuando esté de por medio la afectación de derechos o intereses colectivos. En desarrollo de la Ley 489 de 1998 se expidió el decreto 3622 de 2005, en el cual se adopta como una de las políticas para el desarrollo administrativo, para organismos nacionales, la democratización de la administración pública, política dirigida a consolidar la cultura de la participación social en la gestión pública. La ley 872 de 2003 en el artículo 5 y el Decreto 4110 de 2004 en el artículo 3, disposiciones generales para la administración pública sobre el sistema de calidad, obliga a las entidades a facilitar la evaluación, el control ciudadano a la calidad de la gestión y acceso a la información sobre los resultados del sistema. El Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), establece la ruta a seguir para las entidades públicas del orden nacional, para realizar audiencias públicas de rendición de cuentas a la ciudadanía, detallando el procedimiento, las actividades a realizar paso a paso, así como herramientas conceptuales, formatos y sugerencias para mejorar cualitativamente el proceso de rendición de cuentas, en el documento: “Audiencias Públicas en la Ruta de la Rendición de Cuentas a la Ciudadanía de la Administración Pública Nacional”. El día 12 de mayo de 2017 se fijó como fecha para la rendición de cuentas de la E.S.E Hospital Regional de Duitama 2016 por parte de la Gerente Dra. Flor Alicia Cárdenas Pineda, en el Auditorio de la entidad Manuel María Prada.

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2. Convocatoria y divulgación:

La Hospital Regional de Duitama a través de las Oficinas de Comunicaciones y Planeación, diseñaron y ejecutaron estrategias de comunicación interna y externa que permitieron convocar y divulgar la participación en la audiencia pública de rendición de cuentas, actividad realizada con 15 días de anterioridad al evento, dándose a conocer a la ciudadanía en general, la metodología, lugar, fecha y tiempos estipulados para el desarrollo de la misma. Se enviaron invitaciones a representantes de entidades públicas, asociaciones, entes de control, medios de comunicación y comunidad en general. Los medios externos usados fueron: - Comunicación escrita - Redes sociales - Correo electrónico - Cuñas radiales Los medios internos usados fueron: - Redes sociales - Correo electrónico - Perifoneo interno - Carteleras

3. Desarrollo de la audiencia

La audiencia pública de rendición de cuentas, se realizó el día 12 de mayo de 2017 en el horario

de 9:00 a 11:30 horas.

Para el evento se realizó un libreto para facilitar de manera organizada el desarrollo del evento,

para lo cual se nombró un moderador del evento quien dio la palabra a cada uno de las personas

que intervinieron.

- Contenido de la Audiencia “Mínimos Institucionales Obligatorios”

La audiencia pública se desarrolló de acuerdo a lo establecido en la preparación del evento

donde se trataron los siguientes temas, cubriendo:

Gestión en la prestación de servicios de salud

Manejo financiero y presupuestal

Manejo administrativo

(se adjuntar informe de gestión)

Intervenciones de los participantes al evento

Evaluación del Evento de rendición de cuentas

- Participación en la audiencia pública

Para la audiencia pública se realizaron las convocatorias por medio de los medios ya descritos, se

contó en el evento con la participación de 65 personas invitadas dentro de las que se destacó la




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presencia de Dr. Cesar Augusto Gutiérrez Castillo (Contralor departamental de Boyacá), Dr. Cesar

Augusto Vizcaino Vergara (Personero Municipal), Dr. Mario Javier Mejía (Secretario de salud

municipal) los cuales intervinieron en el desarrollo de la audiencia resolviendo inquietudes de los

asistentes.

- Relación de las temáticas tratadas por los participantes de la audiencia pública de rendición de

cuentas

Se repartieron de forma aleatoria 32 formularios de evaluación del evento, una vez terminada la

actividad se recogieron los formularios diligenciados por parte de la comunidad participante de la

audiencia, quienes consignaron las siguientes temáticas así:

- El material gráfico presentado se calificó como buen material, completo, de fácil interpretación,

amigable.

- La persona que presento el informe se calificó como persona que domina el tema, fue

suficientemente claro y preciso.

- Para la audiencia esta rendición de cuentas le permitió conocer más sobre el estado de la E.S.E,

sus proyectos, programas, logros y dificultades.

- Nuevamente se sugirió que en próximas reuniones se requiere la presencia del Alcalde Municipal,

al igual que la secretaria departamental, invitaciones enviadas que no fueron atendidas.

4. Evaluación de la audiencia

A continuación se presentan, detallan y analizan todos y cada uno de los cuestionarios, que hacen parte integral de la encuesta, diseñada para conocer la percepción de los asistentes al evento de Rendición de Cuentas de la E.S.E Hospital Regional de Duitama; el instrumento fue aplicado a 32 personas, herramienta que fue denominada “Encuesta para la evaluación del Evento Público de Rendición de Cuentas”, la cual consta de nueve (09) preguntas que permiten conocer el grado de satisfacción y las inquietudes de los asistentes frente a los diferentes temas tratados (ver anexo de evaluación de la rendición de cuentas)

5. Recomendaciones

A pesar de las invitaciones a personal externo a la institución como Gobernación, Secretaria de Salud Departamental y Municipal, E.S.E Municipal, no fue posible su asistencia y la participación activa de este evento.

PERIODO DESDE PERIODO HASTA

DIA MES AÑO DIA MES AÑO

1 1 2016 31 12 2016




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INFORME DE LA AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS E.S.E.HOSPITAL REGIONAL DE DUITAMA DE LA VIGENCIA 2016, REALIZADA EL DIA 12 DE MAYO DE 2017. Introducción La Audiencia Pública de Rendición de Cuentas es un espacio de participación ciudadana, que hace parte del PLAN ANTICORRUPCION Y DE ATENCION AL CIUDADANO 2015, enmarcado como su tercer componente dándole cumplimiento a la ley 1474 de 2011; acto público propiciado por la institución desde la alta dirección para intercambiar información sobre lo relacionado con la formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas y los programas establecidos en el plan de Desarrollo de la entidad, de la misma manera sobre el manejo de los recursos para el cumplimiento de las metas y objetivos. La Audiencia Pública nace dentro de un marco legal así: El artículo 33, Ley 489 de diciembre 29 de 1998, capítulo VIII. Modificado por el artículo 72 y 78, ley 1474 de 2011 el cual establece que todas las entidades y organismos de la Administración Pública tienen la obligación de desarrollar sugestión acorde con los principios de democracia participativa y democratización de la gestión pública-De igual forma, el Conpes 3654 del 12 de abril de 2010 y la Ruta establecida por el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), la Constitución , plan de desarrollo y lo establecido por la Súper Salud y En cumplimiento a la ley 87 de 1993 , articulo 12: funciones de los auditores internos y demás normatividad aplicable , la Gerente de la E.S.E. Hospital Regional de Duitama Doctora FLOR ALICIA CARDENAS PINEDA, presento ante la ciudadanía el día 12 de mayo de 2017, la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas de la Institución, con el fin de dar a conocer los avances de su gestión en el año 2016. Objetivo General. Dar cumplimiento a la política anticorrupción y obligación legal de Rendición de Cuentas, informando a la ciudadanía cada uno de los logros, dificultades y demás retos atreves del dialogo con la comunidad asistente, en el periodo comprendido entre el 1 de enero a 31 de diciembre de 2016. Fecha y Lugar de la Rendición. La audiencia se desarrolló en el Auditorio Manuel María Prada del Hospital Regional de Duitama ubicado en el primer piso del área administrativa del Hospital, en el horario de 9:00 a.m. a 11 y 30 a.m. Preparación de la Audiencia Pública. La Gerencia y su equipo de trabajo, la oficina de planeación y comunicaciones diseñaron la estrategia, presentación y fecha de la misma. Convocatoria. Se dio cumplimiento a lo establecido en el documento Copes, ley 1712 de 2014 decreto 103 de 2015 se dispuso de diferentes canales de comunicación para realizar la convocatoria atreves de la Web institucional, parlante, correos electrónicos, invitación directa, perifoneo y boletín, carteleras entre otros.




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Número de Asistentes. De acuerdo a la lista de asistencia suscrita 65 personas que pertenecen a la comunidad, personal de la E.S.E. Hospital Regional de Duitama Veedurías, junta directiva, Dr.

Cesar Augusto Gutiérrez Castillo (Contralor departamental de Boyacá), Dr. Cesar Augusto Vizcaino Vergara (Personero Municipal), Dr. Mario Javier Mejía (Secretario de salud municipal) y asociación de usuarios y medios de comunicación. Presentación informe año 2016. Se realizó por parte de la gerente Doctora FLOR ALICIA CARDENAS PINEDA. Se dio espacios para la participación, se recibieron diferentes inquietudes y preguntas del público, las cuales fueron resueltas a satisfacción por la Dra. Flor Alicia Cárdenas Pineda. Cierre., de la audiencia pública de rendición de cuentas se llevó acabo por parte de la Gerencia dentro de los términos legales de ley, se hizo presentación y avance de los programas del plan de desarrollo fue un informe de gestión claro preciso y eficaz, dando cumplimiento a lo descrito en el plan anticorrupción y de atención al ciudadano ley 1474 de 2011, decreto 2641 de 2012, ley 1712 de 2014 y el decreto 103 de enero de 2015 en lo que tiene que ver con la ley de transparencia. Evaluación. Se aplicó encuesta La que fue entregada y resuelta por 32 participantes siendo estos el 49.23 % del total de los asistentes. Resultados:

1. El 81% de las personas encuestadas consideraron excelente el evento mientras que el 19%

muy bueno.

6; 19%

26; 81%

1. Es una escala de 0 a 5 (siendo 0 muy malo y 5 excelente), ¿cómo calificaría el evento público de

rendición de cuentas realizada el día de hoy

Bueno

Excelente




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2. El 100% de las personas que contestaron la encuesta consideraron que el evento fue bien

organizado.

3. El 100% de quienes contestaron la encuesta consideraron que la explicación sobre el

procedimiento para las intervenciones fue clara.

32; 100%

0; 0%0; 0%

2. ¿Considera que el evento de rendición de cuentas se desarrolló de manera

Bien Organizada

RegularmenteOrganizada

Mal Organizada

32; 100%

0; 0%

3. La explicación sobre el procedimiento para las intervenciones en el evento fue

Clara

Confusa




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4. El 100% consideraron que la oportunidad de la invitación a los asistentes para participar

durante el evento fue igual.

5. El 89% de los encuestados manifestaron que los temas del evento fueron expuestos de manera amplia y suficiente. Mientras que 11% manifestaron que moderadamente amplia.

32; 100%

0; 0%

4. La oportunidad de la invitación a los asistentes para participar durante el evento fue

Igual

Desigual

27; 89%

5; 11%

5. Los temas del evento fueron expuestos de manera

Amplia y suficiente

Moderadamente Amplia




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6. El 37% se enteró del evento por invitación directa, el 28% por página Web, el 16%por prensa u otros medios de comunicación, el 16% por aviso público.

El 84% de los encuestados consideraron muy importante y de utilidad este espacio de dialogo, y el 16% considero que fue Importante.

27; 84%

5; 16%

7. La utilidad del evento público de rendición de cuentas como espacio para el diálogo entre la

administración pública territorial y la ciudadanía es

Muy importante

Importante

6; 19%

5; 16%

9; 28%

12; 37%

6. Cómo se enteró de la realización del evento de rendición de cuentas

Por aviso publico

Prensa u otros medios decomunicación

Página Web

Invitación directa




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El 87% considera que su participación en el control y apoyo a la gestión pública es muy importante mientras que el 13% importante.

El 19% consideraron que se debe la participación ciudadana y el 81% que no hay aspectos a mejorar.

28; 87%

4; 13%

8. Después de haber tomado parte en el eventode rendición de cuentas, ¿considera que susparticipación en el control y apoyo a la gestiónpública es

Muy importante

importante

6; 19%

26; 81%

9. Enumere, en orden de prioridad, cinco aspectos para mejorar en los próximos eventos

de rendición de cuentas

Participación ciudadana

Ninguna Aspecto aMejorar




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Elaboro SONIA R SATIVA INFANTE Asistente de Calidad y Planeación




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