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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 3 Gobierno del Estado de Zacatecas FE DE ERRATAS Dice: Reglas de Operación del Programa de Créditos para agrupaciones Diferentes PROCADI), (Eliminar contenido página 42- 63). Debe decir: Reglas de Operación del Programa de Créditos para agrupaciones Diferentes (PROCADI), (Agregar contenido para quedar conforme al Anexo I, adjunto al presente). SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO DIRECCIÓN DE FONDOS Y PROYECTOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL LIC. OTILIO RIVERA HERRERA, Secretario de Desarrollo Social, con fundamento en el artículo 84 y 86 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 4º, 25, fracción X, 35, fracción IX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas; 5º y 19 de la Ley de Desarrollo Social para el Estado de Zacatecas y sus Municipios; además de lo establecido por artículos 9º, 10, 24 fracción III y IV y 25 fracción II, del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social, tengo a bien emitir las siguiente: REGLAS DE OPERACIÓN DEL “PROGRAMA DE CRÉDITOS PARA AGRUPACIONES DIFERENTES (PROCRADI)” I. FUNDAMENTACION JURÍDICA EL fundamento legal que faculta a esta Secretaría de Desarrollo Social a emitir las Reglas de Operación que rigen el otorgamiento de los créditos en beneficio de la sociedad zacatecana es Art. 25 Frac. X Y 35 fracciones I, II Y VIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, así como el artículo 22 fracción XIV del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social. II. INTRODUCCIÓN El combate a la desigualdad y atención prioritaria a grupos vulnerables nos señala la desigualdad social como uno de los principales problemas del estado y del país; Zacatecas actualmente cuenta con un porcentaje considerable de su población que se encuentra por debajo de la línea de bienestar, por lo que en consecuencia las políticas públicas para el desarrollo social deben permitir, abrir oportunidades para el desarrollo a quienes menos tienen, para tal propósito se promueve la organización, capacitación y financiamiento, para propiciar mejoras significativas y de iniciación en la consolidación de proyectos productivos factibles y rentables que generen autoempleo y empleo, que aprovechen la vocación productiva de las comunidades y regiones, para que se disminuyan la migración y que propicien el desarrollo social y económico de la entidad. Los programas de financiamiento crediticio inciden en la mejora de la economía familiar impactando en el fortalecimiento del comercio local, generando actividades económicas a través de oficios, actividades artesanales y o proyectos productivos auto empleando y generando empleos formales a quienes no tienen acceso a un trabajo y a un salario fijo mucho menos a seguridad social. Los programas de financiamiento crediticio a través de la Secretaría de Desarrollo Social tienen avances significativos desde el porcentaje de demanda hasta la aplicación de recurso en las actividades económicas implementando de esta manera autoempleos, pero que con el porcentaje de casos de éxito hemos detectado la factibilidad para enfocar los esfuerzos y sumarlos a la formalidad.

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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 3

Gobierno del Estado de Zacatecas

FE DE ERRATAS

Dice: Reglas de Operación del Programa de Créditos para agrupaciones Diferentes PROCADI),

(Eliminar contenido página 42- 63).

Debe decir: Reglas de Operación del Programa de Créditos para agrupaciones Diferentes

(PROCADI), (Agregar contenido para quedar conforme al Anexo I, adjunto al presente).

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO DIRECCIÓN DE FONDOS Y PROYECTOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL

LIC. OTILIO RIVERA HERRERA, Secretario de Desarrollo Social, con fundamento en el artículo 84 y 86 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 4º, 25, fracción X, 35, fracción IX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas; 5º y 19 de la Ley de Desarrollo Social para el Estado de Zacatecas y sus Municipios; además de lo establecido por artículos 9º, 10, 24 fracción III y IV y 25 fracción II, del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social, tengo a bien emitir las siguiente:

REGLAS DE OPERACIÓN DEL “PROGRAMA DE CRÉDITOS PARA AGRUPACIONES DIFERENTES (PROCRADI)”

I. FUNDAMENTACION JURÍDICA

EL fundamento legal que faculta a esta Secretaría de Desarrollo Social a emitir las Reglas de

Operación que rigen el otorgamiento de los créditos en beneficio de la sociedad zacatecana es Art. 25

Frac. X Y 35 fracciones I, II Y VIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de

Zacatecas, así como el artículo 22 fracción XIV del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo

Social.

II. INTRODUCCIÓN

El combate a la desigualdad y atención prioritaria a grupos vulnerables nos señala la desigualdad

social como uno de los principales problemas del estado y del país; Zacatecas actualmente cuenta

con un porcentaje considerable de su población que se encuentra por debajo de la línea de bienestar,

por lo que en consecuencia las políticas públicas para el desarrollo social deben permitir, abrir

oportunidades para el desarrollo a quienes menos tienen, para tal propósito se promueve la

organización, capacitación y financiamiento, para propiciar mejoras significativas y de iniciación en la

consolidación de proyectos productivos factibles y rentables que generen autoempleo y empleo, que

aprovechen la vocación productiva de las comunidades y regiones, para que se disminuyan la

migración y que propicien el desarrollo social y económico de la entidad.

Los programas de financiamiento crediticio inciden en la mejora de la economía familiar impactando en el fortalecimiento del comercio local, generando actividades económicas a través de oficios, actividades artesanales y o proyectos productivos auto empleando y generando empleos formales a quienes no tienen acceso a un trabajo y a un salario fijo mucho menos a seguridad social.

Los programas de financiamiento crediticio a través de la Secretaría de Desarrollo Social tienen avances significativos desde el porcentaje de demanda hasta la aplicación de recurso en las actividades económicas implementando de esta manera autoempleos, pero que con el porcentaje de casos de éxito hemos detectado la factibilidad para enfocar los esfuerzos y sumarlos a la formalidad.

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4 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL

Gobierno del Estado de Zacatecas

III. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y DEFINICIONES.

I. AVAL SOLIDARIO.- Persona que responde al compromiso de pago a terceros.

II. COMITÉ TÉCNICO.- Integrantes que representan las dependencias de gobierno.

III. COEPLA.- Coordinación Estatal de Planeación.

IV. DERECHOS HUMANOS.- Derecho a la alimentación; derecho al trabajo

V. FOPRODE.- Fondo de Proyectos para el Desarrollo Social.

VI. INE.- Instituto Nacional Electoral.

VII. ODS.- Objetivo de Desarrollo Sostenible.

VIII. PED.- Plan Estatal de Desarrollo (2016-2021).

IX. PND.- Plan Nacional de Desarrollo.

X. PROCRADI.- Programa de Créditos para Agrupaciones Diferentes (2018-2021).

(Créditos para grupos organizados).

XI. PYMES.- Pequeñas y Medianas Empresas.

XII. RFC.- Registro Federal de Contribuyentes.

XIII. SEDESOL.- Secretaría de Desarrollo Social del Estado.

IV.- ALINEACION DE OBJETIVOS CON EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO

1.- La Secretaría de Desarrollo Social a través de la Dirección de Fondos para el Desarrollo Social y de

acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo 2016 - 2021 en el Eje 2. Seguridad Humana; 2.2 Pobreza y

Desigualdad 2.2.1 Implementar programas de reducción a la pobreza en todas sus dimensiones.

2.- La Dirección de Fondos y Proyectos para el Desarrollo Social y sus programas de financiamiento

crediticio se encuentran alineadas al programa nacional para la igualdad de oportunidades (2013-2018) a

su art. Segundo del decreto del Programa Nacional de Oportunidades que es de observancia obligatoria

para las dependencias y entidades de la administración pública federal, las cuales deberán considerar los

objetivos, estrategias y líneas de acción para la elaboración de sus respectivos programas y no

discriminación contra las mujeres.

3.- La dirección de Fondos y Proyectos para el Desarrollo Social atiende los derechos que protegen a

quienes hacen del trabajo lícito su modo de subsistencia y posibilitan su ejercicio para que las personas

laborantes realicen su actividad en pleno libertad. Los derechos humanos laborales se

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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 5

Gobierno del Estado de Zacatecas

encuentran íntimamente ligados a la seguridad social al derecho, a la permanencia en el empleo, al

derecho a un salario, a una vivienda, a capacitación y adiestramiento, a una jornada laboral, entre

otros.

4.- Objetivo de Desarrollo Sostenible que atiende la Dirección de Fondos y Proyectos para el

Desarrollo Social en Derechos humanos: Derecho al Trabajo, fin de la pobreza, hambre cero,

igualdad de género, trabajo decente y crecimiento económico.

V.- OBJETIVOS

1.- Objetivo General:

Otorgar créditos a la población en situación de vulnerabilidad, exclusión social y/o pobreza, con la

finalidad de motivar el crecimiento de los individuos a través de oficios y proyectos productivos que

impulse el desarrollo social y la actividad de personas emprendedoras en el estado de Zacatecas.

2.- Objetivo Específico:

Otorgar créditos para agrupaciones de hombres y/o mujeres mayores de edad, en situación de

vulnerabilidad, de escasos recursos sin acceso a un empleo formal, así como el fortalecimiento de

negocios y de actividades económicas a través de oficios y proyectos que permitan el auto empleo y

empleo formal.

VI.- ALCANCE

“Este programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo se

consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros”.

a) Cobertura territorial.

La cobertura estatal en el otorgamiento de créditos a proyectos productivos, oficios y

fortalecimiento de negocios es estatal teniendo el compromiso de atender a los ciudadanos que

cuenten con domicilio establecido de vivienda o de negocio en el estado de Zacatecas.

b) Población Potencial.

Atendiendo de manera prioritaria a las personas sin acceso a un empleo formal en situación de

vulnerabilidad por migración, por salud, o por radicar en zonas geográficamente alejadas, por

situación socioeconómica, por no poder acceder a financiamientos de la banca privada.

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6 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL

Gobierno del Estado de Zacatecas

c) Población objetivo

Hombres y mujeres mayores de edad que radican en el estado de Zacatecas que

solicitan crédito para emprender o consolidar un negocio y que no pueden pagar un

financiamiento en la banca comercial y que sus ingresos no son mayores a los tres

salarios mínimos.

VII.- BENEFICIARIOS

1.- Criterios y requisitos de elegibilidad

Criterios y requisitos de elegibilidad para créditos de un monto de $5,000.00 por

persona de manera agrupada.

Ser residente en el Estado de Zacatecas.

Presentar copia del INE, pasaporte o cedula profesional

Copia de la CURP

Carta compromiso para recibir capacitación.

Acta de integración de agrupación y compromiso de pago

solidario donde se especifique nombre de grupo y de los

integrantes.

Solicitud dirigida al gobernador indicando el monto y destino

del recurso.

Copia de Comprobante de Domicilio y Original para su

cotejo

Reciente y sin adeudos (luz, agua, gas y teléfono). El

comprobante de domicilio será válido aun y cuando no

coincida con la identificación oficial; así mismo se puede

presentar original del recibo emitido por los cajeros

automáticos de la Comisión Federal de Electricidad.

Conformar una agrupación solidaria de trabajo con un mínimo de cinco

integrantes y un máximo de diez.

En todos los casos se nombrará un representante legal y formal quien

fungirá como responsable de todos y cada uno de los integrantes de

su grupo ante la SEDESOL; desde la integración de expediente hasta

pagos y cobranza.

El grupo podrá estar integrado por familiares, amigos, vecinos, para

emprender preferente una sola actividad económica y productiva.

Darle un nombre al grupo conformado.

Cuando el grupo esté conformado por familiares, el destino del crédito

será preferentemente a una sola actividad económica.

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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 7

Gobierno del Estado de Zacatecas

Cada integrante de la agrupación será responsable de los pagos

puntuales del recurso otorgado.

Todos los integrantes firmarán y serán avales solidarios entre sí.

Se conformará un expediente técnico por cada agrupación.

Las agrupaciones estarán orientados preferentemente a que los

solicitantes muestren experiencias y antecedentes en el conocimiento

y manejo de la actividad productiva, comercial o de servicios sobre la

cual solicita el crédito.

Se dará preferencia a las personas que se conozcan entre sí como

personas responsables.

Personas emprendedoras que pretendan establecer, desarrollar,

iniciar, o fortalecer oficios, proyectos productivos, o negocio en

operación.

Que cuente con proyectos viables, factibles y rentables

económicamente que coadyuven a la generación de auto empleo,

empleos, estabilidad económica familiar y al desarrollo de su

municipio y del Estado.

Que el expediente integrado así como las cedulas de información

demuestren claramente el giro o la actividad económica a desarrollar.

Que cuente con buen historial crediticio dentro de las instancias

gubernamentales.

2.- Restricciones de elegibilidad

No serán sujetos de crédito los solicitantes que tengan algún adeudo

de otro programa de financiamiento de Gobierno del Estado.

No serán financiables:

Bares, cantinas, billares, juegos de azar, compra venta de ganado,

insumos agrícolas, pagos de pasivos, compra de terrenos,

construcciones, remodelaciones, adquisición de local comercial o

espacio físico y equipo de trasporte

No podrá ser sujeto de financiamiento si sostiene un crédito vigente o

funge como aval solidario

No se otorgarán créditos de ningún monto a personas menores de 18

años.

No podrá ser beneficiada una misma persona en diferente programa

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8 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL

Gobierno del Estado de Zacatecas

Los financiamientos serán sujetos a la solvencia presupuestal de la

Dirección de fondos.

3.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS

Derechos

Tendrán derecho de recibir por parte de la SEDESOL y de las instancias operadoras un

trato digno, respetuoso, equitativo, sin distinción de grupo étnico, partido político y religión.

Solicitar y recibir información sobre el estado que guardan las gestiones que hayan

realizado, una vez integrado el expediente de acuerdo a las reglas de operación.

Una vez finiquitado el crédito del grupo y con historial crediticio aceptable los beneficiarios

podrán accesar a otro crédito.

Podrá destinar los recursos a proyectos productivos, oficios y actividades económicas

comerciales y de servicios, acorde a las necesidades del mismo susceptible de verificación

documental y de campo por personal de SEDESOL

Podrán destinarse los recursos para compra de maquinaria, herramientas, mobiliario,

equipo industrial, de oficina, de manufactura y de materias primas con el fin de eficientar

la comercialización de los productos o servicios y de incrementar inventarios.

Podrán solicitar capacitaciones en materia financiera o comercial de la actividad

económica que estén desarrollando o emprendiendo.

Obligaciones

Los beneficiarios deberán pagar semanalmente de manera puntual y en su totalidad de

acuerdo a la tabla de amortización entregada por la SEDESOL.

Recibir la capacitación que convoque la Dirección de Fondos a través de esquemas

institucionales.

Los acreditados deberán pagar un interés ordinario equivalente al .417% mensual.

Los acreditados deberán realizar los pagos correspondientes acorde al programa y

definidos en las tablas de amortización de manera continua y puntual, de no ser así se

generará un interés moratorio equivalente al 1.5% mensual.

Los acreditados deberán solicitar sus pagarés y garantías una vez demostrado con fichas

de depósito, en originales o copias o con en el propio sistema de la Dirección de Fondos

que su crédito ha sido pagado.

El beneficiario deberá conservar sus recibos o fichas de pago para cualquier duda o

aclaración referente a su financiamiento.

Es obligación del beneficiario pagar los intereses ordinarios y moratorios establecidos en

el otorgamiento de los financiamientos de los programas.

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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 9

Gobierno del Estado de Zacatecas

Si algún integrante de la agrupación es moroso, de manera automática quedan todos y

cada uno de los integrantes como deudores.

4.- Criterios de incumplimiento, retención suspensión o reducción de recursos.

En caso de incumplimiento o mora en sus pagos será registrado en nuestro sistema como

deudor, así como en las demás instancias gubernamentales la totalidad de los integrantes

del grupo.

En caso de incumplimiento o mora en sus pagos será requerido por la vía jurídica y legal

que corresponda en primera instancia al representante y a cada uno de los integrantes.

En caso de fallecimiento de algún integrante del grupo deberá presentarse acta de

defunción original y solicitud de condonación. Únicamente del fallecido.

En caso de desastres naturales o siniestros que sufrieran los beneficiaros podrán

suspenderse o condonarse su adeudo previo autorización del H. Comité Técnico

presentando soporte documental fotográfico y testimonial de lo ocurrido. Únicamente del

afectado.

VIII.- CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS

1.- Tipo de Apoyo

Transferencia monetaria.

2.- Características del apoyo

Financiamientos económicos mediante la expedición de cheques de manera directa al

beneficiario.

3.- Periodicidad del apoyo

Pudiéndose otorgar hasta 3 créditos por año a un mismo beneficiario

4.- Monto del apoyo

$5,000.00 por persona.

IX.- OPERATIVIDAD 1.- Planteamiento.

RESPONSABLE NO. ACT.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REGISTRO

Dirección de Fondos y

Proyectos de la SEDESOL

1 Proporcionar información sobre el programa PROCRADI.

Difusión por medio de la página de SEDESOL

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10 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL

Gobierno del Estado de Zacatecas

Solicitantes 2 Conformación de Grupos Solidarios Acta de

Integración

Solicitante 3 Presentación de solicitud en formato único de la Dirección de Fondos dirigida al gobernador.

Formatos de la SEDESOL

Solicitante 4

Entrega de documentación conforme a los requisitos establecidos en Reglas de Operación Vigentes.

Documentos personales

Dirección de Fondos y

Proyectos de la SEDESOL

5

Recepción del expediente por agrupación conforme a los requisitos establecidos en Reglas de Operación Vigentes.

Documentos personales

H. Comité técnico del FOPRODE

6 Aprobación del Comité Técnico del Fondo.

Minuta firmada por integrantes

del H. comité.

Dirección de Fondos y

Proyectos de la SEDESOL

7

Elaboración de Minuta foliada y firmada en original por cada integrante del H. Comité Técnico del FOPRODE, sustentada con número de créditos, montos, municipios, localidad y proyecto de cada uno de los programas, sustentando además el saldo inicial de las cuentas bancarias. Y concluir con un informe de seguimiento al término de cada entrega.

Minuta firmada por integrantes

del H. comité.

Dirección de Fondos y

Proyectos de la SEDESOL

8

Una vez que la solicitud haya sido autorizada y aceptadas en minuta por el H. Comité Técnico, se procederá a la elaboración y firma del contrato, pólizas y pagarés; documentos que quedarán bajo resguardo del archivo de la Dirección de Fondos para el Desarrollo Social.

Contratos, Pólizas y pagarés.

Solicitante 9 Firma de contratos, pagarés y pólizas por parte del beneficiario.

Contratos, Pólizas y pagarés.

Dirección de Fondos y

Proyectos de la SEDESOL

10 Entrega de recursos.

Cheques

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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 11

Gobierno del Estado de Zacatecas

2.- Diagrama de flujo.

SOLICITANTE

SEDESOL (DIRECCIÓN DE FONDOS)

H. COMITÉ TÉCNICO

Proporcionar información sobre

el programa PROCREDI.

Presentación de solicitud en formato único de la Dirección de Fondos dirigida

al gobernador.

Conformación de expedientes por

grupos .

Recepción del expediente Operación

Vigentes.

Aprobación del Comité Técnico del

Fondo.

Elaboración de Minuta foliada y firmada en original por cada integrante del H.

Comité Técnico

Elaboración de contratos, pólizas y

pagarés

Firma de contratos, pagarés y

pólizas por parte del beneficiario.

Entrega de recursos.

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12 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL

Gobierno del Estado de Zacatecas

3.- Matriz de Indicadores de Resultados del Programa

X.- SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORIA SOCIAL

1.- Seguimiento.

Reporte diario de los depósitos bancarios realizados

Análisis mensual del capital recuperado

Seguimiento general sobre depósitos puntuales de los acreditados

Bitácora de control de pagos.

Notificaciones personalizadas a acreditados morosos mediante oficios de requerimiento

de pago.

Visitas domiciliarias de verificación de la aplicación del crédito.

Análisis estadístico del impacto del desarrollo social y productivo del proyecto.

DATOS DEL PROYECTO

Nombre del

Proyecto

Promoción y Gestión del

desarrollo social en el estado1 Inversión:

Unidad

responsable

Nombre

del Titular

ALINEACIÓN

Eje de Política

PúblicaEje:

Dependencia o

Entidad

Línea

Estratégica

Estrategia

Finalidad 2. Desarrollo social Función: Propósito

RESULTADOS

Denominación:

Método de

Cálculo:

Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Denominación:

Método de

Cálculo:

Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Denominación:

Método de

Cálculo:

Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Denominación:

Método de

Cálculo:

Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Denominación:

Método de

Cálculo:

Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Denominación:

Método de

Cálculo:

Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Denominación:

Método de

Cálculo:

Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)

Número de ProyectoSECRETARÍA DE DESARROLLO

SOCIAL Lic. Otil io Rivera Herrera

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021 Objetivo estratégico de la Dependencia o Entidad

2.5 MÉXICO INCLUYENTE 2. SEGURIDAD HUMANA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

Objetivo

2.5.3.Lograr una mayor y mejor coordinación

interinstitucional que garantice la concurrencia

y corresponsabilidad de los tres órdenes de

gobierno para el ordenamiento sustentable del

territorio, así como para el impulso

2.2. POBREZA, MARGINACIÓN Y DESIGUALDAD

Objetivo

Consolidar el Sistema Estatal de Desarrollo social a

través de la coordinación de las acciones orientadas

a la generación del desarrollo social. 2.2.1. IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE REDUCCIÓN DE POBREZA EN TODAS SUS

DIMENSIONES

Página de CONEVAL

Se conserva como prioridad

para el estado la

disminución de la pobreza

(Población con al menos una carencia social y con ingresos insuficientes

para adquirir los bienes y servicios que requieren/ Población total)

Impacto Eficacia

Anual

Clasificación Funcional

2.6. Protección social Subfunción 2.6.4 Desempleo

La población en situación de pobreza es atendida con

acciones de fomento al ingreso y al desarrollo social

NIVEL OBJETIVOSINDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Sentido: decremento -2%

Propósito

La población en situación de

pobreza es atendida con

acciones de fomento al ingreso

y al desarrollo social

Porcentaje de personas con ingresos menores a la l inea de bienestar que son

apoyadas con acciones de fomento

Denominación - Método de cálculo - Tipo-Dimensión-Frecuencia - Sentido - Meta Anual

Fin

Contribuir a la disminución

de la pobreza y el rezago

social en el estado de

zacatecas

Porcentaje de Población en pobreza en el Estado

registros administrativos, estadísticas construcción

propia

Componente 2

creditos a grupos otorgados

para el fortalecimiento al

ingreso familiar

Porcentaje de créditos otorgados a jefas de familia

Actividad 2.1

Contratar servicios

profesionales para la

promoción y control de los

fondos para el desarrollo

social.

Porcentaje de profesionales contratados

Actividad 2.2.

Las condiciones económicas

permiten incentivar

proyectos productivos

locales

No. De personas con incentivos para emprender proyectos sociales de

SEDESOL / Población con ingresos menores a la l ínea de bienestar en el

EstadoImpacto Eficacia

Anual Sentido: Incremento

18%

Registros administrativos ,Dirección de Fondos para

el Desarrollo Social

La organización comunitaria

en unidades vecinales se

fortalece

(créditos otorgados a jefas de familia / Total de créditos otorgados)*100

Gestión Eficacia

trimestralSentido: Incremento

5000%

Registros administrativos, Dirección de Fondos para

el Desarrollo Social

Se conserva como prioridad

la gestión de grupos y el

control del fondo para

fortalecer el programa

personas contratadas / personas programadas a contratar

Gestión Eficiencia

AnualSentido: Incremento

100%

Conformación de grupos

solidarios e integración de

expedientes técnicos

Porcentaje de grupos integrados para desarrollar una misma actividad

Registros administrativos, Dirección de Fondos para

el Desarrollo Social

Prevalece el apoyo para

incentivar actividades

locales

número de grupos con una misma actividad/numero de grupos con

financiamiento*100

Gestión eficiencia

trimestralSentido: Incremento

Actividad 2.3 entregar créditos a los

beneficiarios

Porcentaje de solicitantes apoyados con financiamientos

Registros administrativos, Dirección de Fondos para

el Desarrollo Social

Los solicitantes cumplen con

los requsitos y criterios del

programa

número de financiamientos otorgados/numero de solicitudes*100

Gestión eficiencia

trimestralSentido: Incremento

Actividad 2.4 Control y seguimiento del

fondo

Porcentaje de recuperación de cartera

Estados financieros y balance anual del fondo, en

registros administrativos de la Dirección de Fondos

para el Desarrollo Social

Los beneficiarios están

comprometidos con el

programa

Recuperación en dinero/montos otorgados en créditos*100

Gestión eficiencia

trimestralSentido: Incremento

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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 13

Gobierno del Estado de Zacatecas

La información anterior se presenta en las reuniones de comité. Además se informará al

menos trimestralmente, los avances del programa a la COEPLA a través de la Dirección de

Planeación y Evaluación.

2.- Evaluación.

El área responsable de la evaluación interna en le Secretaría de Desarrollo Social es la

Dirección de Planeación y Evaluación y de así determinarlo éste programa será evaluado

anualmente y “El área deberá ajustarse a los Lineamientos aprobados por el Consejo

Estatal de Evaluación”.

3.- Indicadores de Evaluación.

Se puede medir el cumplimiento de los objetivos por medio de indicadores donde se establece lo

siguiente:

1. Porcentaje de personas con ingresos menores a la línea de bienestar que son apoyadas

con acciones de fomento

2. Porcentaje de madres jefas de familia apoyadas con los créditos.

3. Porcentaje de casos de éxito evaluados semestralmente mediante mejoras en el proyecto

establecido, sucursales creadas y ventas generadas.

4. Porcentaje de grupos integrados para desarrollar una misma actividad

5. Porcentaje de recuperación de cartera

4.- Contraloría Social

Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por comités de contraloría social, consejos de

contraloría social u observatorios ciudadanos que serán las figuras de participación social y vigilancia,

que darán seguimiento y realizaran acciones de supervisión respecto al cumplimiento de las metas

y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de los recursos públicos asignados al

programa.

5.- Ejercicio de recursos

La Secretaria de Desarrollo Social a través del convenio del FOPRODE señala que el programa de

acuerdo al manejo del fondo permite ser ejecutado por cuatrimestre (marzo, julio y diciembre) bajo

el mecanismo de autorización de las cuatro dependencias que evalúan, vigilan y autorizan el

desarrollo de los programas de créditos en la secretaría y que son quienes conforman el Comité

Técnico.

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14 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL

Gobierno del Estado de Zacatecas

XII.- INSTANCIAS PARTICIPANTES

1.- Instancia ejecutora

La Secretaría de Desarrollo Social a través de la Dirección de Fondos y Proyectos social.

2.- Instancia Normativa

El H. comité técnico del FOPRODE integrado por representantes de las siguientes dependencias:

Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Finanzas, Secretaría de Economía y COEPLA.

3.- Instancia de Control y Vigilancia

La secretaría de Finanzas a través de los informes mensuales.

4.- Instancia de apoyo operativo

Las coordinaciones regionales de SEDESOL apoyan en la promoción del programa, en la entrega-

recepción de requisitos de beneficiarios y en el seguimiento de pagos por parte de los beneficiarios.

XII. TRANSPARENCIA.

a) Publicación de las Reglas de Operación.

Las Reglas de Operación serán publicadas en el Periódico Oficial, además, de conformidad con la

Ley General y Estatal de Transparencia, en el Portal Nacional de Transparencia

(http://www.plataformadetransparencia.org.mx/), en el Portal de Transparencia de Gobierno del

Estado (http://transparencia.zacatecas.gob.mx/) y en la página institucional de la dependencia

(http://www.sedesol.zacatecas.gob.mx), en el apartado de Transparencia.

b) Difusión

Las convocatorias del programa serán publicadas en la página de Internet de la Secretaría de

Desarrollo Social (http://sedesol.zacatecas.gob.mx) para la consulta de criterios, requisitos,

restricciones de elegibilidad y vigencia de las mismas. El enlace de las convocatorias se compartirá

a través de las redes sociales oficiales de la Dependencia, para una mayor difusión.

c) Unidades de Transparencia.

Para solicitud de información, la Unidad de Transparencia de la Dependencia se encuentra ubicada

en el 5° piso del Edificio B del Complejo de Ciudad Administrativa, con domicilio en Circuito Cerro

del Gato, Colonia Ciudad Gobierno, Código Postal 98160, Zacatecas, Zac.; correo electrónico

[email protected], teléfono 491 5000, extensión 35200; o bien, a través del

portal INFOMEX (http://infomex.zacatecas.gob.mx/Infomex/).

d) Padrón de beneficiarios

Una vez otorgado el beneficio se procederá a la conformación del Padrón de Beneficiarios de la

Dependencia, cuya captura en el SIPABE será periódica y estará bajo la responsabilidad del área de

origen del Programa, de la cual se entregará un reporte trimestral a la Unidad de Transparencia para

cumplir con las Obligaciones que en esta materia tiene el área.

La Dirección de Planeación y Evaluación, quien administra el SIPABE, realizará cortes semestrales

de los beneficiarios y los entregará a la Coordinación Estatal de Planeación para la integración del

Padrón Único de Beneficiarios del Gobierno del Estado y federal.

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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 15

Gobierno del Estado de Zacatecas

XIII. QUEJAS Y DENUNCIAS.

a) PROCEDIMIENTO PARA INTERPONER QUEJA O DENUNCIA

Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa las y los beneficiarios deberán dirigirlo por escrito a la Dirección Jurídica de la Secretaría de Desarrollo Estatal, se deberá interponer en el plazo de 30 días hábiles a partir de que haya sucedido el acto que haya dado lugar a la misma, Queja que deberá contener como mínimo:

Generales de quien lo presenta

Expresión de los hechos que motivan su queja o denuncia Nombre y firma

b) ÁREA RESPONSABLE DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y DENUNCIAS

Dirección Jurídica de la Secretaría de Desarrollo Social, que para tal efecto se encuentra ubicada en

Circuito Cerro del Gato, Edificio “B”, quinto piso, Ciudad Administrativa, Zacatecas, Zacatecas.

“Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa, los beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el trámite correspondiente o bien hacer uso del Sistema de Atención Ciudadana:

Red Estatal de Buzones; Sistema Electrónico de Atención Ciudadana:

http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico: contralorí[email protected], y

Lada gratuita: 01 800 55 26 26 67

Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del Programa, los beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública, quien dará el trámite correspondiente o bien, hacer uso del sistema de Atención Ciudadana:

Red Estatal de buzones

Sistema electrónico de Atención Ciudadana: http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico: contralorí[email protected]

Lada gratuita: 0180055262667

c) LOS PLAZOS Y MECANISMOS PARA DAR A CONOCER LA RESOLUCIÓN El plazo para emitir la resolución correspondiente es de 10 (15) días hábiles, una vez recibida la queja o denuncia y se notificará en ese mismo plazo mediante escrito entregado en el domicilio que el denunciante proporcione para tal efecto.

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16 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL

Gobierno del Estado de Zacatecas

XIV.- ANEXOS

Requisitos del PROCRADI por cada integrante del Grupo.

Acta de Integración de Grupo y Compromiso de Pago.

Solicitud del PROCRADI por cada integrante del Grupo.

Formulario Básico para Apoyos Sociales por cada integrante del Grupo.

Carta compromiso para capacitación por cada integrante del Grupo.

Formato de Recepción de Documentación por Grupo.

Aviso de Privacidad.

NOTA: Los formatos previamente establecidos quedan sujetos a modificación o actualización con la

previa autorización del Comité Técnico.

PROGRAMA PARA GRUPOS DIFERENTES (PROCRADI)

REQUISITOS

Solicitud por escrito dirigida al Gobernador del Estado indicando el monto y el destino del recurso que se solicita de cada integrante,

Acta de integración de grupo y compromiso de pagos donde se especifiquen los nombres de todos los integrantes,

Original de acta de nacimiento o copia de la CURP, de cada integrante,

Copia de identificación oficial de cada integrante,

Original de comprobantes de domicilio recientes de cada integrante,

Proporcionar información para la Cédula de Información Técnica.

Nota: Se recibirá solamente expedientes completos

DIRECCION DE FONDOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL

Circuito cerro del Gato edificio B 4to. Piso. Ciudad Administrativa, Zacatecas, Zac.

Tel. (492) 491 50 00 Ext. 35330

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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 17

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18 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL

Gobierno del Estado de Zacatecas

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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 19

Gobierno del Estado de Zacatecas

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20 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL

Gobierno del Estado de Zacatecas

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22 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL

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24 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL

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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 25

Gobierno del Estado de Zacatecas

AVISO DE PRIVACIDAD SIMPLIFICADO

DIRECCIÓN DE FONDOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL

RESPONSABLE: La Secretaría de Desarrollo Social, a través de la Dirección de Fondos para el Desarrollo Social, con domicilio en Circuito Cerro del Gato, Edificio B, Cuarto Piso, Ciudad Gobierno, C.P. 98160, Zacatecas, Zac., es responsable del tratamiento de los datos personales que proporcione a dicha área, mismos que serán protegidos conforme a lo dispuesto en los artículos 3, fracciones II, VIII, XXVII y XXVIII, 7, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 20 y 21 de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de Zacatecas y demás normatividad que resulte aplicable. Los datos personales que recabamos de forma directa a través del Formulario Básico para Apoyos Sociales, además de aquellos que proporciona a través de los documentos que se enlistan a continuación, son los siguientes: 1. PROCREDI

a) Datos generales: 1) CURP 2) Nombre(s) y apellido(s). 3) Fecha de nacimiento. 4) Estado de nacimiento. 5) Estado civil. 6) Sexo (masculino – femenino) 7) Firma.

b) Georreferenciación: 1) Municipio. 2) Localidad. 3) Tipo de asentamiento. 4) Nombre del asentamiento. 5) Código Postal. 6) Nombre de la vialidad. 7) Tipo de vialidad. 8) Número exterior. 9) Número interior. 10) Referencias. 11) Teléfono de contacto.

c) Estudio socioeconómico: 1) Señalar si es jefe de familia 2) Cuántos integrantes tiene la familia. 3) Ocupación. 4) Ingreso mensual. 5) Número de dependientes económicos. 6) Vivienda (propia – rentada – prestada). 7) Número de habitantes en la vivienda. 8) Servicios básicos de la vivienda. 9) Seguridad social (institución). 10) Tipo de discapacidad. 11) Grupo vulnerable al que pertenece.

d) Documentos: 1) Solicitud dirigida al Gobernador. 2) Cédula de información técnica. 3) Solicitud para trámite de incorporación al IMSS. 4) Identificación. 5) CURP.

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26 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL

Gobierno del Estado de Zacatecas

6) Comprobante de domicilio. 7) Cotización de casa comercial. 8) Carta compromiso para recibir capacitación. 9) Cédula de situación fiscal al RFC. 10) Título de propiedad. 11) Certificado de libertad de gravamen. 12) Recibo de pago del impuesto predial. 13) Factura o título de vehículo. 14) Tenencia vigente. 15) Tarjeta de circulación. 16) Fotografías del vehículo. 17) Comprobantes de ingresos en formato CFDI. 18) Talones de cheque. 19) Afiliación al IMSS.

2. PROCRADI

a) Datos generales: 1) CURP 2) Nombre(s) y apellido(s). 3) Fecha de nacimiento. 4) Estado de nacimiento. 5) Estado civil. 6) Sexo (masculino – femenino) 7) Firma. 8) Correo electrónico.

b) Georreferenciación: 12) Municipio. 13) Localidad. 14) Tipo de asentamiento. 15) Nombre del asentamiento. 16) Código Postal. 17) Nombre de la vialidad. 18) Tipo de vialidad. 19) Número exterior. 20) Número interior. 21) Referencias. 22) Teléfono de contacto.

c) Estudio socioeconómico: 1) Señalar si es jefe de familia 2) Cuántos integrantes tiene la familia. 3) Ocupación. 4) Ingreso mensual. 5) Número de dependientes económicos. 6) Vivienda (propia – rentada – prestada). 7) Número de habitantes en la vivienda. 8) Servicios básicos de la vivienda. 9) Seguridad social (institución). 10) Tipo de discapacidad. 11) Grupo vulnerable al que pertenece.

d) Documentos: 1) Solicitud dirigida al Gobernador. 2) Carta compromiso para recibir capacitación. 3) Cédula de información técnica. 4) Acta de integración de agrupación y compromiso de pago solidario. 5) Identificación.

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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 27

Gobierno del Estado de Zacatecas

6) CURP o acta de nacimiento. 7) Comprobante de domicilio.

FINALIDAD: Los datos personales que se recaben serán utilizados con la finalidad de integrar los expedientes técnicos que de conformidad con las Reglas de Operación del programa son necesarios para acceder a los beneficios del mismo, integrar el Padrón de Beneficiarios Único, tanto estatal como federal, y cumplir con las Obligaciones de Transparencia. Así mismo, los datos se recaban con fines estadísticos, de planeación y de evaluación del programa. TRANSFERENCIA DE INFORMACIÓN: Los datos recabados se comparten con la Coordinación Estatal de Planeación (COEPLA) de Gobierno del Estado de Zacatecas con el objetivo de integrar el Padrón Único de Beneficiarios del Estado, así como con fines estadísticos, de planeación y de evaluación del programa; se comparten también con SEDESOL Federal a efecto de integrar el Padrón Único de Beneficiarios Federal; y, en su caso, se transfieren a las autoridades judiciales y administrativas que de conformidad a las atribuciones y competencias que les confiera la Ley los requieran, previa solicitud debidamente fundada y motivada. Es importante que sepa que en cualquier momento puede manifestar su negativa para el tratamiento de sus datos personales, tanto por la finalidad como por la transferencia, a través de la Unidad de Transparencia de esta Secretaría, de la Plataforma Nacional de Transparencia (http://plataformadetransparencia.org.mx), por medio del correo electrónico [email protected] o comunicándose al teléfono (492) 491 5000, Ext. 35200; no obstante, independientemente del medio que elija, deberá presentarse para acreditar su personalidad en la Unidad de Transparencia, la cual encontrará en el quinto piso del edificio que ocupa esta dependencia. Si desea conocer nuestro aviso de privacidad integral lo podrá consultar en nuestro Portal Institucional http://sedesol.zacatecas.gob.mx/ o de manera presencial acudiendo a la Unidad de Transparencia, en donde además le podrán brindar asesoría al respecto. En caso de que exista cambio en el contenido de este aviso de privacidad lo haremos de su conocimiento a través del área en donde realizó su trámite o de la página institucional antes señalada.