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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 3
Gobierno del Estado de Zacatecas
FE DE ERRATAS
Dice: Reglas de Operación del Programa de Créditos para agrupaciones Diferentes PROCADI),
(Eliminar contenido página 42- 63).
Debe decir: Reglas de Operación del Programa de Créditos para agrupaciones Diferentes
(PROCADI), (Agregar contenido para quedar conforme al Anexo I, adjunto al presente).
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO DIRECCIÓN DE FONDOS Y PROYECTOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL
LIC. OTILIO RIVERA HERRERA, Secretario de Desarrollo Social, con fundamento en el artículo 84 y 86 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 4º, 25, fracción X, 35, fracción IX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas; 5º y 19 de la Ley de Desarrollo Social para el Estado de Zacatecas y sus Municipios; además de lo establecido por artículos 9º, 10, 24 fracción III y IV y 25 fracción II, del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social, tengo a bien emitir las siguiente:
REGLAS DE OPERACIÓN DEL “PROGRAMA DE CRÉDITOS PARA AGRUPACIONES DIFERENTES (PROCRADI)”
I. FUNDAMENTACION JURÍDICA
EL fundamento legal que faculta a esta Secretaría de Desarrollo Social a emitir las Reglas de
Operación que rigen el otorgamiento de los créditos en beneficio de la sociedad zacatecana es Art. 25
Frac. X Y 35 fracciones I, II Y VIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de
Zacatecas, así como el artículo 22 fracción XIV del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo
Social.
II. INTRODUCCIÓN
El combate a la desigualdad y atención prioritaria a grupos vulnerables nos señala la desigualdad
social como uno de los principales problemas del estado y del país; Zacatecas actualmente cuenta
con un porcentaje considerable de su población que se encuentra por debajo de la línea de bienestar,
por lo que en consecuencia las políticas públicas para el desarrollo social deben permitir, abrir
oportunidades para el desarrollo a quienes menos tienen, para tal propósito se promueve la
organización, capacitación y financiamiento, para propiciar mejoras significativas y de iniciación en la
consolidación de proyectos productivos factibles y rentables que generen autoempleo y empleo, que
aprovechen la vocación productiva de las comunidades y regiones, para que se disminuyan la
migración y que propicien el desarrollo social y económico de la entidad.
Los programas de financiamiento crediticio inciden en la mejora de la economía familiar impactando en el fortalecimiento del comercio local, generando actividades económicas a través de oficios, actividades artesanales y o proyectos productivos auto empleando y generando empleos formales a quienes no tienen acceso a un trabajo y a un salario fijo mucho menos a seguridad social.
Los programas de financiamiento crediticio a través de la Secretaría de Desarrollo Social tienen avances significativos desde el porcentaje de demanda hasta la aplicación de recurso en las actividades económicas implementando de esta manera autoempleos, pero que con el porcentaje de casos de éxito hemos detectado la factibilidad para enfocar los esfuerzos y sumarlos a la formalidad.
4 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
III. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y DEFINICIONES.
I. AVAL SOLIDARIO.- Persona que responde al compromiso de pago a terceros.
II. COMITÉ TÉCNICO.- Integrantes que representan las dependencias de gobierno.
III. COEPLA.- Coordinación Estatal de Planeación.
IV. DERECHOS HUMANOS.- Derecho a la alimentación; derecho al trabajo
V. FOPRODE.- Fondo de Proyectos para el Desarrollo Social.
VI. INE.- Instituto Nacional Electoral.
VII. ODS.- Objetivo de Desarrollo Sostenible.
VIII. PED.- Plan Estatal de Desarrollo (2016-2021).
IX. PND.- Plan Nacional de Desarrollo.
X. PROCRADI.- Programa de Créditos para Agrupaciones Diferentes (2018-2021).
(Créditos para grupos organizados).
XI. PYMES.- Pequeñas y Medianas Empresas.
XII. RFC.- Registro Federal de Contribuyentes.
XIII. SEDESOL.- Secretaría de Desarrollo Social del Estado.
IV.- ALINEACION DE OBJETIVOS CON EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
1.- La Secretaría de Desarrollo Social a través de la Dirección de Fondos para el Desarrollo Social y de
acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo 2016 - 2021 en el Eje 2. Seguridad Humana; 2.2 Pobreza y
Desigualdad 2.2.1 Implementar programas de reducción a la pobreza en todas sus dimensiones.
2.- La Dirección de Fondos y Proyectos para el Desarrollo Social y sus programas de financiamiento
crediticio se encuentran alineadas al programa nacional para la igualdad de oportunidades (2013-2018) a
su art. Segundo del decreto del Programa Nacional de Oportunidades que es de observancia obligatoria
para las dependencias y entidades de la administración pública federal, las cuales deberán considerar los
objetivos, estrategias y líneas de acción para la elaboración de sus respectivos programas y no
discriminación contra las mujeres.
3.- La dirección de Fondos y Proyectos para el Desarrollo Social atiende los derechos que protegen a
quienes hacen del trabajo lícito su modo de subsistencia y posibilitan su ejercicio para que las personas
laborantes realicen su actividad en pleno libertad. Los derechos humanos laborales se
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 5
Gobierno del Estado de Zacatecas
encuentran íntimamente ligados a la seguridad social al derecho, a la permanencia en el empleo, al
derecho a un salario, a una vivienda, a capacitación y adiestramiento, a una jornada laboral, entre
otros.
4.- Objetivo de Desarrollo Sostenible que atiende la Dirección de Fondos y Proyectos para el
Desarrollo Social en Derechos humanos: Derecho al Trabajo, fin de la pobreza, hambre cero,
igualdad de género, trabajo decente y crecimiento económico.
V.- OBJETIVOS
1.- Objetivo General:
Otorgar créditos a la población en situación de vulnerabilidad, exclusión social y/o pobreza, con la
finalidad de motivar el crecimiento de los individuos a través de oficios y proyectos productivos que
impulse el desarrollo social y la actividad de personas emprendedoras en el estado de Zacatecas.
2.- Objetivo Específico:
Otorgar créditos para agrupaciones de hombres y/o mujeres mayores de edad, en situación de
vulnerabilidad, de escasos recursos sin acceso a un empleo formal, así como el fortalecimiento de
negocios y de actividades económicas a través de oficios y proyectos que permitan el auto empleo y
empleo formal.
VI.- ALCANCE
“Este programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo se
consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros”.
a) Cobertura territorial.
La cobertura estatal en el otorgamiento de créditos a proyectos productivos, oficios y
fortalecimiento de negocios es estatal teniendo el compromiso de atender a los ciudadanos que
cuenten con domicilio establecido de vivienda o de negocio en el estado de Zacatecas.
b) Población Potencial.
Atendiendo de manera prioritaria a las personas sin acceso a un empleo formal en situación de
vulnerabilidad por migración, por salud, o por radicar en zonas geográficamente alejadas, por
situación socioeconómica, por no poder acceder a financiamientos de la banca privada.
6 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
c) Población objetivo
Hombres y mujeres mayores de edad que radican en el estado de Zacatecas que
solicitan crédito para emprender o consolidar un negocio y que no pueden pagar un
financiamiento en la banca comercial y que sus ingresos no son mayores a los tres
salarios mínimos.
VII.- BENEFICIARIOS
1.- Criterios y requisitos de elegibilidad
Criterios y requisitos de elegibilidad para créditos de un monto de $5,000.00 por
persona de manera agrupada.
Ser residente en el Estado de Zacatecas.
Presentar copia del INE, pasaporte o cedula profesional
Copia de la CURP
Carta compromiso para recibir capacitación.
Acta de integración de agrupación y compromiso de pago
solidario donde se especifique nombre de grupo y de los
integrantes.
Solicitud dirigida al gobernador indicando el monto y destino
del recurso.
Copia de Comprobante de Domicilio y Original para su
cotejo
Reciente y sin adeudos (luz, agua, gas y teléfono). El
comprobante de domicilio será válido aun y cuando no
coincida con la identificación oficial; así mismo se puede
presentar original del recibo emitido por los cajeros
automáticos de la Comisión Federal de Electricidad.
Conformar una agrupación solidaria de trabajo con un mínimo de cinco
integrantes y un máximo de diez.
En todos los casos se nombrará un representante legal y formal quien
fungirá como responsable de todos y cada uno de los integrantes de
su grupo ante la SEDESOL; desde la integración de expediente hasta
pagos y cobranza.
El grupo podrá estar integrado por familiares, amigos, vecinos, para
emprender preferente una sola actividad económica y productiva.
Darle un nombre al grupo conformado.
Cuando el grupo esté conformado por familiares, el destino del crédito
será preferentemente a una sola actividad económica.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 7
Gobierno del Estado de Zacatecas
Cada integrante de la agrupación será responsable de los pagos
puntuales del recurso otorgado.
Todos los integrantes firmarán y serán avales solidarios entre sí.
Se conformará un expediente técnico por cada agrupación.
Las agrupaciones estarán orientados preferentemente a que los
solicitantes muestren experiencias y antecedentes en el conocimiento
y manejo de la actividad productiva, comercial o de servicios sobre la
cual solicita el crédito.
Se dará preferencia a las personas que se conozcan entre sí como
personas responsables.
Personas emprendedoras que pretendan establecer, desarrollar,
iniciar, o fortalecer oficios, proyectos productivos, o negocio en
operación.
Que cuente con proyectos viables, factibles y rentables
económicamente que coadyuven a la generación de auto empleo,
empleos, estabilidad económica familiar y al desarrollo de su
municipio y del Estado.
Que el expediente integrado así como las cedulas de información
demuestren claramente el giro o la actividad económica a desarrollar.
Que cuente con buen historial crediticio dentro de las instancias
gubernamentales.
2.- Restricciones de elegibilidad
No serán sujetos de crédito los solicitantes que tengan algún adeudo
de otro programa de financiamiento de Gobierno del Estado.
No serán financiables:
Bares, cantinas, billares, juegos de azar, compra venta de ganado,
insumos agrícolas, pagos de pasivos, compra de terrenos,
construcciones, remodelaciones, adquisición de local comercial o
espacio físico y equipo de trasporte
No podrá ser sujeto de financiamiento si sostiene un crédito vigente o
funge como aval solidario
No se otorgarán créditos de ningún monto a personas menores de 18
años.
No podrá ser beneficiada una misma persona en diferente programa
8 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Los financiamientos serán sujetos a la solvencia presupuestal de la
Dirección de fondos.
3.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS
Derechos
Tendrán derecho de recibir por parte de la SEDESOL y de las instancias operadoras un
trato digno, respetuoso, equitativo, sin distinción de grupo étnico, partido político y religión.
Solicitar y recibir información sobre el estado que guardan las gestiones que hayan
realizado, una vez integrado el expediente de acuerdo a las reglas de operación.
Una vez finiquitado el crédito del grupo y con historial crediticio aceptable los beneficiarios
podrán accesar a otro crédito.
Podrá destinar los recursos a proyectos productivos, oficios y actividades económicas
comerciales y de servicios, acorde a las necesidades del mismo susceptible de verificación
documental y de campo por personal de SEDESOL
Podrán destinarse los recursos para compra de maquinaria, herramientas, mobiliario,
equipo industrial, de oficina, de manufactura y de materias primas con el fin de eficientar
la comercialización de los productos o servicios y de incrementar inventarios.
Podrán solicitar capacitaciones en materia financiera o comercial de la actividad
económica que estén desarrollando o emprendiendo.
Obligaciones
Los beneficiarios deberán pagar semanalmente de manera puntual y en su totalidad de
acuerdo a la tabla de amortización entregada por la SEDESOL.
Recibir la capacitación que convoque la Dirección de Fondos a través de esquemas
institucionales.
Los acreditados deberán pagar un interés ordinario equivalente al .417% mensual.
Los acreditados deberán realizar los pagos correspondientes acorde al programa y
definidos en las tablas de amortización de manera continua y puntual, de no ser así se
generará un interés moratorio equivalente al 1.5% mensual.
Los acreditados deberán solicitar sus pagarés y garantías una vez demostrado con fichas
de depósito, en originales o copias o con en el propio sistema de la Dirección de Fondos
que su crédito ha sido pagado.
El beneficiario deberá conservar sus recibos o fichas de pago para cualquier duda o
aclaración referente a su financiamiento.
Es obligación del beneficiario pagar los intereses ordinarios y moratorios establecidos en
el otorgamiento de los financiamientos de los programas.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 9
Gobierno del Estado de Zacatecas
Si algún integrante de la agrupación es moroso, de manera automática quedan todos y
cada uno de los integrantes como deudores.
4.- Criterios de incumplimiento, retención suspensión o reducción de recursos.
En caso de incumplimiento o mora en sus pagos será registrado en nuestro sistema como
deudor, así como en las demás instancias gubernamentales la totalidad de los integrantes
del grupo.
En caso de incumplimiento o mora en sus pagos será requerido por la vía jurídica y legal
que corresponda en primera instancia al representante y a cada uno de los integrantes.
En caso de fallecimiento de algún integrante del grupo deberá presentarse acta de
defunción original y solicitud de condonación. Únicamente del fallecido.
En caso de desastres naturales o siniestros que sufrieran los beneficiaros podrán
suspenderse o condonarse su adeudo previo autorización del H. Comité Técnico
presentando soporte documental fotográfico y testimonial de lo ocurrido. Únicamente del
afectado.
VIII.- CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS
1.- Tipo de Apoyo
Transferencia monetaria.
2.- Características del apoyo
Financiamientos económicos mediante la expedición de cheques de manera directa al
beneficiario.
3.- Periodicidad del apoyo
Pudiéndose otorgar hasta 3 créditos por año a un mismo beneficiario
4.- Monto del apoyo
$5,000.00 por persona.
IX.- OPERATIVIDAD 1.- Planteamiento.
RESPONSABLE NO. ACT.
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REGISTRO
Dirección de Fondos y
Proyectos de la SEDESOL
1 Proporcionar información sobre el programa PROCRADI.
Difusión por medio de la página de SEDESOL
10 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Solicitantes 2 Conformación de Grupos Solidarios Acta de
Integración
Solicitante 3 Presentación de solicitud en formato único de la Dirección de Fondos dirigida al gobernador.
Formatos de la SEDESOL
Solicitante 4
Entrega de documentación conforme a los requisitos establecidos en Reglas de Operación Vigentes.
Documentos personales
Dirección de Fondos y
Proyectos de la SEDESOL
5
Recepción del expediente por agrupación conforme a los requisitos establecidos en Reglas de Operación Vigentes.
Documentos personales
H. Comité técnico del FOPRODE
6 Aprobación del Comité Técnico del Fondo.
Minuta firmada por integrantes
del H. comité.
Dirección de Fondos y
Proyectos de la SEDESOL
7
Elaboración de Minuta foliada y firmada en original por cada integrante del H. Comité Técnico del FOPRODE, sustentada con número de créditos, montos, municipios, localidad y proyecto de cada uno de los programas, sustentando además el saldo inicial de las cuentas bancarias. Y concluir con un informe de seguimiento al término de cada entrega.
Minuta firmada por integrantes
del H. comité.
Dirección de Fondos y
Proyectos de la SEDESOL
8
Una vez que la solicitud haya sido autorizada y aceptadas en minuta por el H. Comité Técnico, se procederá a la elaboración y firma del contrato, pólizas y pagarés; documentos que quedarán bajo resguardo del archivo de la Dirección de Fondos para el Desarrollo Social.
Contratos, Pólizas y pagarés.
Solicitante 9 Firma de contratos, pagarés y pólizas por parte del beneficiario.
Contratos, Pólizas y pagarés.
Dirección de Fondos y
Proyectos de la SEDESOL
10 Entrega de recursos.
Cheques
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 11
Gobierno del Estado de Zacatecas
2.- Diagrama de flujo.
SOLICITANTE
SEDESOL (DIRECCIÓN DE FONDOS)
H. COMITÉ TÉCNICO
Proporcionar información sobre
el programa PROCREDI.
Presentación de solicitud en formato único de la Dirección de Fondos dirigida
al gobernador.
Conformación de expedientes por
grupos .
Recepción del expediente Operación
Vigentes.
Aprobación del Comité Técnico del
Fondo.
Elaboración de Minuta foliada y firmada en original por cada integrante del H.
Comité Técnico
Elaboración de contratos, pólizas y
pagarés
Firma de contratos, pagarés y
pólizas por parte del beneficiario.
Entrega de recursos.
12 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
3.- Matriz de Indicadores de Resultados del Programa
X.- SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORIA SOCIAL
1.- Seguimiento.
Reporte diario de los depósitos bancarios realizados
Análisis mensual del capital recuperado
Seguimiento general sobre depósitos puntuales de los acreditados
Bitácora de control de pagos.
Notificaciones personalizadas a acreditados morosos mediante oficios de requerimiento
de pago.
Visitas domiciliarias de verificación de la aplicación del crédito.
Análisis estadístico del impacto del desarrollo social y productivo del proyecto.
DATOS DEL PROYECTO
Nombre del
Proyecto
Promoción y Gestión del
desarrollo social en el estado1 Inversión:
Unidad
responsable
Nombre
del Titular
ALINEACIÓN
Eje de Política
PúblicaEje:
Dependencia o
Entidad
Línea
Estratégica
Estrategia
Finalidad 2. Desarrollo social Función: Propósito
RESULTADOS
Denominación:
Método de
Cálculo:
Tipo: Dimensión:
Frecuencia:
Meta Anual:
Denominación:
Método de
Cálculo:
Tipo: Dimensión:
Frecuencia:
Meta Anual:
Denominación:
Método de
Cálculo:
Tipo: Dimensión:
Frecuencia:
Meta Anual:
Denominación:
Método de
Cálculo:
Tipo: Dimensión:
Frecuencia:
Meta Anual:
Denominación:
Método de
Cálculo:
Tipo: Dimensión:
Frecuencia:
Meta Anual:
Denominación:
Método de
Cálculo:
Tipo: Dimensión:
Frecuencia:
Meta Anual:
Denominación:
Método de
Cálculo:
Tipo: Dimensión:
Frecuencia:
Meta Anual:
Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)
Número de ProyectoSECRETARÍA DE DESARROLLO
SOCIAL Lic. Otil io Rivera Herrera
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021 Objetivo estratégico de la Dependencia o Entidad
2.5 MÉXICO INCLUYENTE 2. SEGURIDAD HUMANA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
Objetivo
2.5.3.Lograr una mayor y mejor coordinación
interinstitucional que garantice la concurrencia
y corresponsabilidad de los tres órdenes de
gobierno para el ordenamiento sustentable del
territorio, así como para el impulso
2.2. POBREZA, MARGINACIÓN Y DESIGUALDAD
Objetivo
Consolidar el Sistema Estatal de Desarrollo social a
través de la coordinación de las acciones orientadas
a la generación del desarrollo social. 2.2.1. IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE REDUCCIÓN DE POBREZA EN TODAS SUS
DIMENSIONES
Página de CONEVAL
Se conserva como prioridad
para el estado la
disminución de la pobreza
(Población con al menos una carencia social y con ingresos insuficientes
para adquirir los bienes y servicios que requieren/ Población total)
Impacto Eficacia
Anual
Clasificación Funcional
2.6. Protección social Subfunción 2.6.4 Desempleo
La población en situación de pobreza es atendida con
acciones de fomento al ingreso y al desarrollo social
NIVEL OBJETIVOSINDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Sentido: decremento -2%
Propósito
La población en situación de
pobreza es atendida con
acciones de fomento al ingreso
y al desarrollo social
Porcentaje de personas con ingresos menores a la l inea de bienestar que son
apoyadas con acciones de fomento
Denominación - Método de cálculo - Tipo-Dimensión-Frecuencia - Sentido - Meta Anual
Fin
Contribuir a la disminución
de la pobreza y el rezago
social en el estado de
zacatecas
Porcentaje de Población en pobreza en el Estado
registros administrativos, estadísticas construcción
propia
Componente 2
creditos a grupos otorgados
para el fortalecimiento al
ingreso familiar
Porcentaje de créditos otorgados a jefas de familia
Actividad 2.1
Contratar servicios
profesionales para la
promoción y control de los
fondos para el desarrollo
social.
Porcentaje de profesionales contratados
Actividad 2.2.
Las condiciones económicas
permiten incentivar
proyectos productivos
locales
No. De personas con incentivos para emprender proyectos sociales de
SEDESOL / Población con ingresos menores a la l ínea de bienestar en el
EstadoImpacto Eficacia
Anual Sentido: Incremento
18%
Registros administrativos ,Dirección de Fondos para
el Desarrollo Social
La organización comunitaria
en unidades vecinales se
fortalece
(créditos otorgados a jefas de familia / Total de créditos otorgados)*100
Gestión Eficacia
trimestralSentido: Incremento
5000%
Registros administrativos, Dirección de Fondos para
el Desarrollo Social
Se conserva como prioridad
la gestión de grupos y el
control del fondo para
fortalecer el programa
personas contratadas / personas programadas a contratar
Gestión Eficiencia
AnualSentido: Incremento
100%
Conformación de grupos
solidarios e integración de
expedientes técnicos
Porcentaje de grupos integrados para desarrollar una misma actividad
Registros administrativos, Dirección de Fondos para
el Desarrollo Social
Prevalece el apoyo para
incentivar actividades
locales
número de grupos con una misma actividad/numero de grupos con
financiamiento*100
Gestión eficiencia
trimestralSentido: Incremento
Actividad 2.3 entregar créditos a los
beneficiarios
Porcentaje de solicitantes apoyados con financiamientos
Registros administrativos, Dirección de Fondos para
el Desarrollo Social
Los solicitantes cumplen con
los requsitos y criterios del
programa
número de financiamientos otorgados/numero de solicitudes*100
Gestión eficiencia
trimestralSentido: Incremento
Actividad 2.4 Control y seguimiento del
fondo
Porcentaje de recuperación de cartera
Estados financieros y balance anual del fondo, en
registros administrativos de la Dirección de Fondos
para el Desarrollo Social
Los beneficiarios están
comprometidos con el
programa
Recuperación en dinero/montos otorgados en créditos*100
Gestión eficiencia
trimestralSentido: Incremento
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 13
Gobierno del Estado de Zacatecas
La información anterior se presenta en las reuniones de comité. Además se informará al
menos trimestralmente, los avances del programa a la COEPLA a través de la Dirección de
Planeación y Evaluación.
2.- Evaluación.
El área responsable de la evaluación interna en le Secretaría de Desarrollo Social es la
Dirección de Planeación y Evaluación y de así determinarlo éste programa será evaluado
anualmente y “El área deberá ajustarse a los Lineamientos aprobados por el Consejo
Estatal de Evaluación”.
3.- Indicadores de Evaluación.
Se puede medir el cumplimiento de los objetivos por medio de indicadores donde se establece lo
siguiente:
1. Porcentaje de personas con ingresos menores a la línea de bienestar que son apoyadas
con acciones de fomento
2. Porcentaje de madres jefas de familia apoyadas con los créditos.
3. Porcentaje de casos de éxito evaluados semestralmente mediante mejoras en el proyecto
establecido, sucursales creadas y ventas generadas.
4. Porcentaje de grupos integrados para desarrollar una misma actividad
5. Porcentaje de recuperación de cartera
4.- Contraloría Social
Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por comités de contraloría social, consejos de
contraloría social u observatorios ciudadanos que serán las figuras de participación social y vigilancia,
que darán seguimiento y realizaran acciones de supervisión respecto al cumplimiento de las metas
y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de los recursos públicos asignados al
programa.
5.- Ejercicio de recursos
La Secretaria de Desarrollo Social a través del convenio del FOPRODE señala que el programa de
acuerdo al manejo del fondo permite ser ejecutado por cuatrimestre (marzo, julio y diciembre) bajo
el mecanismo de autorización de las cuatro dependencias que evalúan, vigilan y autorizan el
desarrollo de los programas de créditos en la secretaría y que son quienes conforman el Comité
Técnico.
14 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
XII.- INSTANCIAS PARTICIPANTES
1.- Instancia ejecutora
La Secretaría de Desarrollo Social a través de la Dirección de Fondos y Proyectos social.
2.- Instancia Normativa
El H. comité técnico del FOPRODE integrado por representantes de las siguientes dependencias:
Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Finanzas, Secretaría de Economía y COEPLA.
3.- Instancia de Control y Vigilancia
La secretaría de Finanzas a través de los informes mensuales.
4.- Instancia de apoyo operativo
Las coordinaciones regionales de SEDESOL apoyan en la promoción del programa, en la entrega-
recepción de requisitos de beneficiarios y en el seguimiento de pagos por parte de los beneficiarios.
XII. TRANSPARENCIA.
a) Publicación de las Reglas de Operación.
Las Reglas de Operación serán publicadas en el Periódico Oficial, además, de conformidad con la
Ley General y Estatal de Transparencia, en el Portal Nacional de Transparencia
(http://www.plataformadetransparencia.org.mx/), en el Portal de Transparencia de Gobierno del
Estado (http://transparencia.zacatecas.gob.mx/) y en la página institucional de la dependencia
(http://www.sedesol.zacatecas.gob.mx), en el apartado de Transparencia.
b) Difusión
Las convocatorias del programa serán publicadas en la página de Internet de la Secretaría de
Desarrollo Social (http://sedesol.zacatecas.gob.mx) para la consulta de criterios, requisitos,
restricciones de elegibilidad y vigencia de las mismas. El enlace de las convocatorias se compartirá
a través de las redes sociales oficiales de la Dependencia, para una mayor difusión.
c) Unidades de Transparencia.
Para solicitud de información, la Unidad de Transparencia de la Dependencia se encuentra ubicada
en el 5° piso del Edificio B del Complejo de Ciudad Administrativa, con domicilio en Circuito Cerro
del Gato, Colonia Ciudad Gobierno, Código Postal 98160, Zacatecas, Zac.; correo electrónico
[email protected], teléfono 491 5000, extensión 35200; o bien, a través del
portal INFOMEX (http://infomex.zacatecas.gob.mx/Infomex/).
d) Padrón de beneficiarios
Una vez otorgado el beneficio se procederá a la conformación del Padrón de Beneficiarios de la
Dependencia, cuya captura en el SIPABE será periódica y estará bajo la responsabilidad del área de
origen del Programa, de la cual se entregará un reporte trimestral a la Unidad de Transparencia para
cumplir con las Obligaciones que en esta materia tiene el área.
La Dirección de Planeación y Evaluación, quien administra el SIPABE, realizará cortes semestrales
de los beneficiarios y los entregará a la Coordinación Estatal de Planeación para la integración del
Padrón Único de Beneficiarios del Gobierno del Estado y federal.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 15
Gobierno del Estado de Zacatecas
XIII. QUEJAS Y DENUNCIAS.
a) PROCEDIMIENTO PARA INTERPONER QUEJA O DENUNCIA
Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa las y los beneficiarios deberán dirigirlo por escrito a la Dirección Jurídica de la Secretaría de Desarrollo Estatal, se deberá interponer en el plazo de 30 días hábiles a partir de que haya sucedido el acto que haya dado lugar a la misma, Queja que deberá contener como mínimo:
Generales de quien lo presenta
Expresión de los hechos que motivan su queja o denuncia Nombre y firma
b) ÁREA RESPONSABLE DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y DENUNCIAS
Dirección Jurídica de la Secretaría de Desarrollo Social, que para tal efecto se encuentra ubicada en
Circuito Cerro del Gato, Edificio “B”, quinto piso, Ciudad Administrativa, Zacatecas, Zacatecas.
“Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa, los beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el trámite correspondiente o bien hacer uso del Sistema de Atención Ciudadana:
Red Estatal de Buzones; Sistema Electrónico de Atención Ciudadana:
http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico: contralorí[email protected], y
Lada gratuita: 01 800 55 26 26 67
Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del Programa, los beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública, quien dará el trámite correspondiente o bien, hacer uso del sistema de Atención Ciudadana:
Red Estatal de buzones
Sistema electrónico de Atención Ciudadana: http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico: contralorí[email protected]
Lada gratuita: 0180055262667
c) LOS PLAZOS Y MECANISMOS PARA DAR A CONOCER LA RESOLUCIÓN El plazo para emitir la resolución correspondiente es de 10 (15) días hábiles, una vez recibida la queja o denuncia y se notificará en ese mismo plazo mediante escrito entregado en el domicilio que el denunciante proporcione para tal efecto.
16 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
XIV.- ANEXOS
Requisitos del PROCRADI por cada integrante del Grupo.
Acta de Integración de Grupo y Compromiso de Pago.
Solicitud del PROCRADI por cada integrante del Grupo.
Formulario Básico para Apoyos Sociales por cada integrante del Grupo.
Carta compromiso para capacitación por cada integrante del Grupo.
Formato de Recepción de Documentación por Grupo.
Aviso de Privacidad.
NOTA: Los formatos previamente establecidos quedan sujetos a modificación o actualización con la
previa autorización del Comité Técnico.
PROGRAMA PARA GRUPOS DIFERENTES (PROCRADI)
REQUISITOS
Solicitud por escrito dirigida al Gobernador del Estado indicando el monto y el destino del recurso que se solicita de cada integrante,
Acta de integración de grupo y compromiso de pagos donde se especifiquen los nombres de todos los integrantes,
Original de acta de nacimiento o copia de la CURP, de cada integrante,
Copia de identificación oficial de cada integrante,
Original de comprobantes de domicilio recientes de cada integrante,
Proporcionar información para la Cédula de Información Técnica.
Nota: Se recibirá solamente expedientes completos
DIRECCION DE FONDOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL
Circuito cerro del Gato edificio B 4to. Piso. Ciudad Administrativa, Zacatecas, Zac.
Tel. (492) 491 50 00 Ext. 35330
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 17
Gobierno del Estado de Zacatecas
18 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 19
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20 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 21
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22 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
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24 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
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SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 25
Gobierno del Estado de Zacatecas
AVISO DE PRIVACIDAD SIMPLIFICADO
DIRECCIÓN DE FONDOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL
RESPONSABLE: La Secretaría de Desarrollo Social, a través de la Dirección de Fondos para el Desarrollo Social, con domicilio en Circuito Cerro del Gato, Edificio B, Cuarto Piso, Ciudad Gobierno, C.P. 98160, Zacatecas, Zac., es responsable del tratamiento de los datos personales que proporcione a dicha área, mismos que serán protegidos conforme a lo dispuesto en los artículos 3, fracciones II, VIII, XXVII y XXVIII, 7, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 20 y 21 de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de Zacatecas y demás normatividad que resulte aplicable. Los datos personales que recabamos de forma directa a través del Formulario Básico para Apoyos Sociales, además de aquellos que proporciona a través de los documentos que se enlistan a continuación, son los siguientes: 1. PROCREDI
a) Datos generales: 1) CURP 2) Nombre(s) y apellido(s). 3) Fecha de nacimiento. 4) Estado de nacimiento. 5) Estado civil. 6) Sexo (masculino – femenino) 7) Firma.
b) Georreferenciación: 1) Municipio. 2) Localidad. 3) Tipo de asentamiento. 4) Nombre del asentamiento. 5) Código Postal. 6) Nombre de la vialidad. 7) Tipo de vialidad. 8) Número exterior. 9) Número interior. 10) Referencias. 11) Teléfono de contacto.
c) Estudio socioeconómico: 1) Señalar si es jefe de familia 2) Cuántos integrantes tiene la familia. 3) Ocupación. 4) Ingreso mensual. 5) Número de dependientes económicos. 6) Vivienda (propia – rentada – prestada). 7) Número de habitantes en la vivienda. 8) Servicios básicos de la vivienda. 9) Seguridad social (institución). 10) Tipo de discapacidad. 11) Grupo vulnerable al que pertenece.
d) Documentos: 1) Solicitud dirigida al Gobernador. 2) Cédula de información técnica. 3) Solicitud para trámite de incorporación al IMSS. 4) Identificación. 5) CURP.
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6) Comprobante de domicilio. 7) Cotización de casa comercial. 8) Carta compromiso para recibir capacitación. 9) Cédula de situación fiscal al RFC. 10) Título de propiedad. 11) Certificado de libertad de gravamen. 12) Recibo de pago del impuesto predial. 13) Factura o título de vehículo. 14) Tenencia vigente. 15) Tarjeta de circulación. 16) Fotografías del vehículo. 17) Comprobantes de ingresos en formato CFDI. 18) Talones de cheque. 19) Afiliación al IMSS.
2. PROCRADI
a) Datos generales: 1) CURP 2) Nombre(s) y apellido(s). 3) Fecha de nacimiento. 4) Estado de nacimiento. 5) Estado civil. 6) Sexo (masculino – femenino) 7) Firma. 8) Correo electrónico.
b) Georreferenciación: 12) Municipio. 13) Localidad. 14) Tipo de asentamiento. 15) Nombre del asentamiento. 16) Código Postal. 17) Nombre de la vialidad. 18) Tipo de vialidad. 19) Número exterior. 20) Número interior. 21) Referencias. 22) Teléfono de contacto.
c) Estudio socioeconómico: 1) Señalar si es jefe de familia 2) Cuántos integrantes tiene la familia. 3) Ocupación. 4) Ingreso mensual. 5) Número de dependientes económicos. 6) Vivienda (propia – rentada – prestada). 7) Número de habitantes en la vivienda. 8) Servicios básicos de la vivienda. 9) Seguridad social (institución). 10) Tipo de discapacidad. 11) Grupo vulnerable al que pertenece.
d) Documentos: 1) Solicitud dirigida al Gobernador. 2) Carta compromiso para recibir capacitación. 3) Cédula de información técnica. 4) Acta de integración de agrupación y compromiso de pago solidario. 5) Identificación.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 27
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6) CURP o acta de nacimiento. 7) Comprobante de domicilio.
FINALIDAD: Los datos personales que se recaben serán utilizados con la finalidad de integrar los expedientes técnicos que de conformidad con las Reglas de Operación del programa son necesarios para acceder a los beneficios del mismo, integrar el Padrón de Beneficiarios Único, tanto estatal como federal, y cumplir con las Obligaciones de Transparencia. Así mismo, los datos se recaban con fines estadísticos, de planeación y de evaluación del programa. TRANSFERENCIA DE INFORMACIÓN: Los datos recabados se comparten con la Coordinación Estatal de Planeación (COEPLA) de Gobierno del Estado de Zacatecas con el objetivo de integrar el Padrón Único de Beneficiarios del Estado, así como con fines estadísticos, de planeación y de evaluación del programa; se comparten también con SEDESOL Federal a efecto de integrar el Padrón Único de Beneficiarios Federal; y, en su caso, se transfieren a las autoridades judiciales y administrativas que de conformidad a las atribuciones y competencias que les confiera la Ley los requieran, previa solicitud debidamente fundada y motivada. Es importante que sepa que en cualquier momento puede manifestar su negativa para el tratamiento de sus datos personales, tanto por la finalidad como por la transferencia, a través de la Unidad de Transparencia de esta Secretaría, de la Plataforma Nacional de Transparencia (http://plataformadetransparencia.org.mx), por medio del correo electrónico [email protected] o comunicándose al teléfono (492) 491 5000, Ext. 35200; no obstante, independientemente del medio que elija, deberá presentarse para acreditar su personalidad en la Unidad de Transparencia, la cual encontrará en el quinto piso del edificio que ocupa esta dependencia. Si desea conocer nuestro aviso de privacidad integral lo podrá consultar en nuestro Portal Institucional http://sedesol.zacatecas.gob.mx/ o de manera presencial acudiendo a la Unidad de Transparencia, en donde además le podrán brindar asesoría al respecto. En caso de que exista cambio en el contenido de este aviso de privacidad lo haremos de su conocimiento a través del área en donde realizó su trámite o de la página institucional antes señalada.