SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN SEGUNDA SALA ... · la repÚblica, y del encargado de los trabajos de la dependencia coordinadora del fideicomiso fondo de apoyo social para

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

SEGUNDA SALA

SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 31 DE OCTUBRE DE 2018 PRESIDENTE: SEÑOR MINISTRO:

EDUARDO MEDINA MORA I.

JAVIER LAYNEZ POTISEK JOSÉ FERNANDO FRANCO GONZÁLEZ SALAS MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS ALBERTO PÉREZ DAYÁN

(SE INICIÓ LA SESIÓN A LAS 13:45 HORAS)

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Se abre la sesión de la

Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Señor secretario, es usted tan amable de darnos cuenta con el

orden del día.

SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SALA, LICENCIADO

MARIO EDUARDO PLATA ÁLVAREZ: Sí señor Ministro

Presidente. Doy cuenta con el acta de la sesión celebrada por la

Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el

miércoles veinticuatro de octubre de dos mil dieciocho.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Señora Ministra, señores

Ministros, se pone a su consideración el acta. De no tener alguna

observación, ¿se aprueba en votación económica? (VOTACIÓN

FAVORABLE).

QUEDA APROBADA.

2

Ahora, le ruego nos dé cuenta de los asuntos listados bajo

la ponencia conjunta, en forma sucesiva.

SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SALA: Sí señor Ministro

Presidente. Se da cuenta con el

ASUNTO NÚMERO 1 AMPARO EN REVISIÓN 1152/2016.

El proyecto propone: PRIMERO. QUEDA INTOCADO EL SOBRESEIMIENTO DECRETADO EN EL JUICIO POR LA JUEZ DE DISTRITO, DE ACUERDO CON EL APARTADO V.1 DE ESTA EJECUTORIA. SEGUNDO. SE MODIFICA LA SENTENCIA RECURRIDA. TERCERO. SE SOBRESEE EN EL JUICIO RESPECTO DE LOS ACTOS Y AUTORIDADES CONTENIDOS EN EL APARTADO V.2 DE ESTA RESOLUCIÓN. CUARTO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE A LOS QUEJOSOS A QUE REFIERE EL CONSIDERANDO OCTAVO DEL FALLO RECURRIDO, RESPECTO DEL TURNO DEL ESCRITO DE PETICIÓN, EN TÉRMINOS DEL APARTADO V.4 DE ESTA SENTENCIA. QUINTO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE A LOS QUEJOSOS CITADOS EN EL CONSIDERANDO OCTAVO DE LA RESOLUCIÓN RECURRIDA, CONTRA EL OFICIO DE QUINCE DE JULIO DE DOS MIL QUINCE EMITIDO POR EL ENCARGADO DE LOS TRABAJOS DE LA DEPENDENCIA COORDINADORA DEL FIDEICOMISO “FONDO DE APOYO SOCIAL PARA EX TRABAJADORES MIGRATORIOS MEXICANOS”, POR LAS RAZONES EXPUESTAS EN EL APARTADO VI Y PARA LOS EFECTOS DEL DIVERSO VII, AMBOS DE ESTE FALLO. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 2

3

AMPARO EN REVISIÓN 1188/2017.

El proyecto propone: PRIMERO. SE MODIFICA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. SE SOBRESEE EN EL JUICIO RESPECTO DEL ACTO RECLAMADO A LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN. TERCERO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE A LOS QUEJOSOS CONTRA LOS ACTOS RECLAMADOS AL ENCARGADO DE LOS TRABAJOS DE LA DEPENDENCIA COORDINADORA DEL FIDEICOMISO FONDO DE APOYO SOCIAL PARA EX TRABAJADORES MIGRATORIOS MEXICANOS, PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN EL ÚLTIMO CONSIDERANDO DE LA PRESENTE EJECUTORIA. CUARTO. QUEDA SIN MATERIA LA REVISIÓN ADHESIVA INTERPUESTA POR EL SECRETARIO DE GOBERNACIÓN, Y RESULTAN INFUNDADAS LAS REVISIONES ADHESIVAS INTERPUESTAS POR EL DELEGADO DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, Y DEL ENCARGADO DE LOS TRABAJOS DE LA DEPENDENCIA COORDINADORA DEL FIDEICOMISO FONDO DE APOYO SOCIAL PARA EX TRABAJADORES MIGRATORIOS MEXICANOS. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 3 AMPARO EN REVISIÓN 405/2018

El proyecto propone: PRIMERO. EN LA MATERIA DE LA REVISIÓN, SE MODIFICA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. SE SOBRESEE EN EL JUICIO RESPECTO DE LOS ACTOS RECLAMADOS AL SECRETARIO DE GOBERNACIÓN, EN TÉRMINOS DEL PRIMER APARTADO DEL CONSIDERANDO CUARTO DE LA PRESENTE EJECUTORIA. TERCERO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE A LOS QUEJOSOS, POR LOS MOTIVOS Y FUNDAMENTOS ESTABLECIDOS EN EL CUARTO

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CONSIDERANDO Y PARA LOS EFECTOS SEÑALADOS EN EL SEXTO CONSIDERANDO, AMBOS DE LA PRESENTE SENTENCIA. CUARTO. SON INFUNDADAS LAS REVISIONES ADHESIVAS INTERPUESTAS POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL ENCARGADO DE LOS TRABAJOS DE LA DEPENDENCIA COORDINADORA DEL FIDEICOMISO QUE ADMINISTRARÁ EL FONDO DE APOYO SOCIAL PARA EX TRABAJADORES MIGRATORIOS MEXICANOS, DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN. QUINTO. QUEDA SIN MATERIA LA REVISIÓN ADHESIVA INTERPUESTA POR EL SECRETARIO DE GOBERNACIÓN. NOTIFÍQUESE; “…” SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Señora Ministra, señores

Ministros, identificados los asuntos de esta ponencia conjunta y

el sentido de las resoluciones, pregunto a ustedes, de no tener

alguna observación, ¿se aprueban en votación económica?

(VOTACIÓN FAVORABLE).

SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SALA: Señor Ministro

Presidente, le informo que hay unanimidad de cinco votos con el

sentido de los proyectos.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: APROBADOS CON LA UNANIMIDAD REFERIDA.

Muchas gracias.

5

Pasaremos a dar cuenta de los asuntos listados bajo la

ponencia del señor Ministro don Javier Laynez Potisek.

Señor secretario, le ruego nos dé cuenta con el Amparo Directo

en Revisión 2915/2018.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA, LICENCIADO

ALFREDO URUCHURTU SOBERÓN: Claro que sí, señor

Ministro Presidente.

ESTE ASUNTO QUEDÓ EN LISTA EN SESIÓN DE 24 DE OCTUBRE DE 2018

ASUNTO NÚMERO 1 AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 2915/2018.

El proyecto propone. PRIMERO. SE REVOCA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. DEVUÉLVASE LOS AUTOS AL TRIBUNAL COLEGIADO DEL CONOCIMIENTO. TERCERO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE REVISIÓN ADHESIVA. NOTIFÍQUESE; “…”

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: ¿Quiere tomar la votación?

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Sí señor Ministro

Presidente.

SEÑOR MINISTRO PÉREZ DAYÁN: Con el proyecto.

SEÑOR MINISTRO LAYNEZ POTISEK: Este proyecto se

elaboró en mi ponencia con el criterio de la mayoría, mismo que

no comparto, votaré en contra.

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SEÑOR MINISTRO FRANCO GONZÁLEZ SALAS: Con el

proyecto.

SEÑORA MINISTRA LUNA RAMOS: También, por las razones

expresadas en la previa, voto en contra.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE MEDINA MORA I.: A favor.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Señor Ministro

Presidente, me permito informarle que hay mayoría de tres votos

con el sentido del proyecto.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: RESUELTO ESTE ASUNTO CON LA MAYORÍA REFERIDA.

Ruego, ahora nos dé cuenta con el Amparo Directo 26/2018.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Claro que sí, señor


ASUNTO NÚMERO 3 AMPARO DIRECTO 26/2018.

El proyecto propone. ÚNICO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE A LOS QUEJOSOS. NOTIFÍQUESE; “…”



Presidente.


SEÑOR MINISTRO LAYNEZ POTISEK: Con el proyecto.

SEÑOR MINISTRO FRANCO GONZÁLEZ SALAS: Por las

razones expresadas en la parte previa, voto en contra.

7

SEÑORA MINISTRA LUNA RAMOS: Igualmente, es un asunto

de precedente en el que he venido votando en contra, siendo

congruente con mí voto, voto en contra.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE MEDINA MORA I.: Estoy a

favor.



por el sentido del proyecto.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: QUEDA RESUELTO ESTE ASUNTO CON LA MAYORÍA REFERIDA.

Ahora, le ruego nos dé cuenta con el Amparo en Revisión

623/2018.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Con mucho gusto,

señor Ministro Presidente.


El proyecto propone: PRIMERO. EN LA MATERIA DE LA REVISIÓN, SE MODIFICA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE A LA QUEJOSA, PARA LOS EFECTOS PRECIADOS EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN. NOTIFÍQUESE; “…”



Presidente.

8


SEÑOR MINISTRO LAYNEZ POTISEK: Igualmente este asunto

se hizo en mi ponencia con el criterio mayoritario, estoy en

contra.


proyecto.

SEÑORA MINISTRA LUNA RAMOS: Con el proyecto.


favor.


Presidente, me permito informarle que hay mayoría de cuatro

votos con el sentido del proyecto.

RESUELTO QUEDA ESTE ASUNTO CON LA MAYORÍA REFERIDA.

Le ruego ahora nos dé cuenta con la Contradicción de Tesis

180/2018.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Claro que sí señor


ASUNTO NÚMERO 5 CONTRADICCIÓN DE TESIS 180/2018.

El proyecto propone. ÚNICO. ES INEXISTENTE LA CONTRADICCIÓN DE TESIS DENUNCIADA. NOTIFÍQUESE; “…”


9


Presidente.


SEÑOR MINISTRO LAYNEZ POTISEK: En contra.


proyecto.


SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE MEDINA MORA I.: Estoy en

contra.



por el sentido del proyecto.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: RESUELTO QUEDA CON LA MAYORÍA REFERIDA.

Muchas gracias.

Ahora le ruego nos dé cuenta con el Recurso de Reclamación

1568/2018.



ASUNTO NÚMERO 8 RECURSO DE RECLAMACIÓN 1568/2018.

El proyecto propone: ÚNICO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. NOTIFÍQUESE; “…”

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Presidente.




proyecto.

SEÑORA MINISTRA LUNA RAMOS: Por las razones

expresadas en la previa, estoy en contra.


favor.



votos por el sentido del proyecto.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: QUEDA RESUELTO POR LA MAYORÍA REFERIDA.

Ahora le ruego nos dé cuenta con el resto de los asuntos de esta

lista, en forma sucesiva.



ASUNTOS LISTADOS POR PRIMERA VEZ

ASUNTO NÚMERO 1 CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 184/2017.

ASUNTO NÚMERO 2

11

CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 185/2017.

Los proyectos proponen: ÚNICO. SE SOBRESEE EN LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 6 INCIDENTE DE INCUMPLIMIENTO DE SENTENCIA 3/2018.

ASUNTO NÚMERO 7 INCIDENTE DE INCUMPLIMIENTO DE SENTENCIA 6/2018.

Los proyectos proponen: ÚNICO. SE DESECHA EL PRESENTE INCIDENTE DE INCUMPLIMIENTO DE SENTENCIA. NOTIFÍQUESE; “…”



ASUNTO NÚMERO 11

12

RECURSO DE RECLAMACIÓN 1538/2018.



Y finalmente,


Los proyectos proponen: PRIMERO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL ACUERDO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”


Ministros, identificados los asuntos y el sentido de las

resoluciones que en los mismos se propone, pregunto a ustedes,

de no tener alguna observación, ¿se aprueban en votación

económica? (VOTACIÓN FAVORABLE).


Presidente, me permito informarle que hay unanimidad de cinco

votos por el sentido de los proyectos.

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SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: QUEDAN RESUELTOS CON LA UNANIMIDAD REFERIDA. Muchas gracias.

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Pasaremos ahora a dar cuenta de los asuntos listados bajo la

ponencia de la señora Ministra doña Margarita Beatriz Luna

Ramos. Señorita secretaria, le ruego toma en cuenta que hemos

decidido que queden en lista el Amparo en Revisión 301/2018 y

el Amparo en Revisión 554/2018. Le ruego nos dé cuenta con el

Amparo en Revisión 275/2018.

SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA, LICENCIADA

YAREMY PATRICIA PENAGOS RUIZ: Con gusto señor Ministro

Presidente. Doy cuenta con

ASUNTO LISTADO POR PRIMERA VEZ


El proyecto propone: ÚNICO. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS AL TRIBUNAL COLEGIADO DEL CONOCIMIENTO. NOTIFÍQUESE; “…”


SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA: Sí señor Ministro

Presidente.




proyecto.

SEÑORA MINISTRA LUNA RAMOS: Éste es un asunto

elaborado en mi ponencia con el criterio mayoritario que no

comparto, por esa razón, voto en contra.


15

SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA: Señor Ministro


votos a favor del sentido del proyecto.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: RESUELTO A FAVOR CON LA MAYORÍA REFERIDA.

Le ruego ahora nos dé cuenta con el Amparo en Revisión

685/2018.


Presidente. Doy cuenta con


AMPARO EN REVISIÓN 685/2018.

El proyecto propone: PRIMERO. EN LA MATERIA DE LA REVISIÓN, COMPETENCIA DE ESTA SEGUNDA SALA, SE REVOCA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE A LA EMPRESA QUEJOSA, EN CONTRA DEL ARTÍCULO 2-A, FRACCIÓN I, INCISO B), ARÁBIGO 1, DE LA LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, VIGENTE EN DOS MIL TRECE Y POR EL ACTO DE APLICACIÓN. NOTIFÍQUESE; “…”



Presidente.


SEÑOR MINISTRO LAYNEZ POTISEK: A favor.

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proyecto.

SEÑORA MINISTRA LUNA RAMOS: Al igual que el anterior, es

un proyecto elaborado en mi ponencia con el criterio mayoritario

que no he compartido, por esa razón, voto en contra.


favor.



votos a favor del sentido del proyecto.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: QUEDA RESUELTO CON LA MAYORÍA REFERIDA.

Le ruego nos dé cuenta con el resto de los asuntos en forma

sucesiva.

SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA: Con gusto señor




El proyecto propone: ÚNICO. EN LO QUE ES MATERIA DE LA REVISIÓN, COMPETENCIA DE ESTA SEGUNDA SALA, LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE A LA EMPRESA QUEJOSA RESPECTO DE LOS ARTÍCULOS 9, PENÚLTIMO PÁRRAFO, 28, FRACCIÓN XIII, 34, FRACCIÓN VI Y 36, FRACCIÓN II, DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, VIGENTE A PARTIR DEL PRIMERO DE ENERO DE DOS MIL CATORCE. NOTIFÍQUESE; “…”

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El proyecto propone: PRIMERO. SE CONFIRMA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE A LA EMPRESA QUEJOSA, POR LAS RAZONES EXPRESADAS EN EL ÚLTIMO CONSIDERANDO DE ESTA EJECUTORIA. TERCERO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE REVISIÓN ADHESIVA. NOTIFÍQUESE; “…”


El proyecto propone: PRIMERO. EXISTE LA CONTRADICCIÓN DE TESIS DENUNCIADA. SEGUNDO. DEBE PREVALECER CON CARÁCTER DE JURISPRUDENCIA EL CRITERIO SUSTENTADO POR ESTA SEGUNDA SALA. NOTIFÍQUESE; “…”

Señor Ministro Presidente, me permito informarle que el texto de

la jurisprudencia que posteriormente será aprobada, se orienta

en el siguiente sentido: “INCAPACIDAD PARCIAL

PERMANENTE. EL CERTIFICADO MÉDICO EN EL QUE EL

INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE

LOS TRABAJADORES DEL ESTADO HACE CONSTAR DICHA

INCAPACIDAD EN EL FORMATO RT-09, ES UNA

RESOLUCIÓN DEFINITIVA IMPUGNABLE ANTE EL

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TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA,

SIEMPRE QUE SE OSTENTE LA APROBACIÓN O NEGATIVA,

QUE DEBERÁ EXPRESAR EN CUALQUIER CASO EL COMITÉ

DE MEDICINA DEL TRABAJO DE DICHO INSTITUTO”.

ASUNTO NÚMERO 8 CONFLICTO COMPETENCIAL 382/2018.

El proyecto propone: ÚNICO. EL CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEGUNDO CIRCUITO, ES EL LEGALMENTE COMPETENTE, POR RAZÓN DE MATERIA, PARA CONOCER DEL RECURSO DE REVISIÓN A QUE SE REFIERE ESTE CONFLICTO. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 9 INCIDENTE DE INEJECUCIÓN DE SENTENCIA 108/2018.

El proyecto propone: PRIMERO. SE DECLARA SIN MATERIA EL INCIDENTE DE INEJECUCIÓN. SEGUNDO. QUEDA SIN EFECTOS LA RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL COLEGIADO DEL CONOCIMIENTO. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 10 SOLICITUD DE EJERCICIO DE LA FACULTAD DE ATRACCIÓN 528/2018.

El proyecto propone: PRIMERO. ESTA SEGUNDA SALA, EJERCE LA FACULTAD DE ATRACCIÓN.

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SEGUNDO. REMÍTANSE LOS AUTOS A LA SUBSECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS, PARA LOS EFECTOS LEGALES CONSIGUIENTES. NOTIFÍQUESE: “…”

Es cuenta, señor Ministro Presidente.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Muchas gracias. Señora

Ministra, señores Ministros, identificados los asuntos y el sentido

de las resoluciones que se proponen en los mismos, pregunto a

ustedes, de no tener observaciones, ¿se aprueban en votación



Presidente, me permito informarle que hay unanimidad de cinco

votos con el sentido de los asuntos.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: RESUELTOS QUEDAN CON LA UNANIMIDAD REFERIDA.

Muchísimas gracias.

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Pasaremos ahora, a revisar los asuntos listados bajo la

ponencia del señor Ministro Fernando Franco González

Salas. Señor secretario, le ruego tome en cuenta, que hemos

resuelto dejar en lista el Amparo Directo en Revisión 783/2018 y

el Amparo en Revisión 520/2018. Le pido nos dé cuenta, con el

Amparo Directo en Revisión 5053/2018.


ROBERTO FRAGA JIMÉNEZ: Con gusto señor Ministro

Presidente.

Se somete a su consideración el:


El proyecto propone: ÚNICO. SE DESECHA EL RECURSO DE REVISIÓN. NOTIFÍQUESE; “…”

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Quiere tomar la votación.


Presidente.

SEÑOR MINISTRO PÉREZ DAYÁN: De acuerdo con el

proyecto.



proyecto.

21




favor.


Presidente, le informo que existe mayoría de cuatro votos a favor

del proyecto.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: RESUELTO CON LA MAYORÍA REFERIDA.

Le ruego nos dé cuenta con el resto de los asuntos, en forma

sucesiva.


Presidente.


El proyecto propone. ÚNICO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE A LA PARTE QUEJOSA, EN CONTRA DE LA SENTENCIA PRECISADA EN EL RESULTANDO PRIMERO DE ESTA EJECUTORIA. NOTIFÍQUESE; “…”


El proyecto propone: ÚNICO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE A LA PARTE QUEJOSA, EN RELACIÓN CON LA

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SENTENCIA PRECISADA EN EL RESULTANDO PRIMERO DE ESTA EJECUTORIA. NOTIFÍQUESE; “…”






El proyecto propone: PRIMERO. ES INEXISTENTE LA CONTRADICCIÓN DE TESIS DENUNCIADA ENTRE EL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO Y EL SÉPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO. SEGUNDO. REMÍTASE LA CONTRADICCIÓN DE TESIS AL PLENO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO PARA QUE SE PRONUNCIE SOBRE LA MATERIA DE SU COMPETENCIA. NOTIFÍQUESE; “…”

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El proyecto propone: ÚNICO. SE DECLARA SIN MATERIA ESTA CONTRADICCIÓN DE TESIS. NOTIFÍQUESE; “…”


El proyecto propone: PRIMERO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL ACUERDO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”


El proyecto propone: PRIMERO. ES PROCEDENTE PERO INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL ACUERDO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 11

24


El proyecto propone: PRIMERO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL AUTO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 12 SOLICITUD DE EJERCICIO DE LA FACULTAD DE ATRACCIÓN 580/2018.

El proyecto propone: PRIMERO. ESTA SEGUNDA SALA EJERCE SU FACULTAD DE ATRACCIÓN PARA CONOCER DE LOS AMPAROS EN REVISIÓN PRINCIPAL Y ADHESIVO, RADICADOS BAJO EL EXPEDIENTE AMPARO EN REVISIÓN 16/2018, DEL ÍNDICE DEL DÉCIMO TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. SEGUNDO. REMÍTANSE LOS AUTOS A LA SUBSECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 13 REVISIÓN ADMINISTRATIVA (LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 3/2018, RELACIONADA CON EL AMPARO DIRECTO 30/2018). RECURRENTE: JEFE DELEGACIONAL EN TLALPAN Y OTRAS.

El proyecto propone:

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ÚNICO. SE DESECHA EL RECURSO DE REVISIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO A QUE ESTE TOCA SE REFIERE. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 14 REVISIÓN ADMINISTRATIVA (LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 4/2018, RELACIONADA CON EL AMPARO DIRECTO 30/2018). RECURRENTE: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL, HOY CIUDAD DE MÉXICO.

El proyecto propone: ÚNICO. SE DESECHA EL RECURSO DE REVISIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO A QUE ESTE TOCA SE REFIERE. NOTIFÍQUESE; “…” Por último,

ASUNTO NÚMERO 15 SOLICITUD DE REASUNCIÓN DE COMPETENCIA 205/2018.

El proyecto propone.

PRIMERO. ESTA SEGUNDA SALA REASUME SU

COMPETENCIA ORIGINARIA PARA CONOCER DEL

RECURSO DE REVISIÓN 494/2016, DEL ÍNDICE DEL

TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA

ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO.

SEGUNDO. REMÍTANSE LOS AUTOS A LA

SUBSECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS.

26

NOTIFÍQUESE; “…”

Es cuenta señor Ministro Presidente.



resoluciones, pregunto a ustedes, de no tener observaciones,

¿éstos se aprueban en votación económica? (VOTACIÓN

FAVORABLE).


Presidente, le informo que existe unanimidad de cinco votos a

favor de las consultas.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: RESUELTOS QUEDAN BAJO LA UNANIMIDAD REFERIDA.

Muchas gracias.

27

Pasaremos a dar cuenta de los asuntos listados bajo la

ponencia del señor Ministro Alberto Pérez Dayán.

Señorita secretaria le ruego tome en cuenta que queda en lista

el Amparo Directo en Revisión 4353/2018.

Le ruego nos dé cuenta con el Amparo en Revisión 648/2018.

SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA, LICENCIADA

GEORGINA LASO DE LA VEGA ROMERO: Sí señor Ministro

Presidente.

ASUNTO QUE QUEDÓ EN LISTA EN SESIÓN DE OCTUBRE DE 2018


El proyecto propone: PRIMERO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI

PROTEGE A LA PARTE QUEJOSA EN CONTRA DE LAS

NORMAS GENERALES IMPUGNADAS.

SEGUNDO. SE DECLARA SIN MATERIA EL RECURSO DE

REVISIÓN ADHESIVA.

TERCERO. SE RESERVA JURISDICCIÓN AL TRIBUNAL

COLEGIADO DEL CONOCIMIENTO, EN TÉRMINOS DE LO

EXPUESTO EN EL ÚLTIMO CONSIDERANDO DE ESTA

EJECUTORIA.

NOTIFÍQUESE; “…”



Presidente.

28


SEÑOR MINISTRO LAYNEZ POTISEK: En contra.


proyecto.


SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE MEDINA MORA: A favor.


Presidente, le informo que hay mayoría de cuatro votos en favor

del sentido del proyecto.


Le ruego ahora nos dé cuenta con el Amparo Directo 28/2016.


Presidente.



El proyecto propone: PRIMERO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE A LA PARTE QUEJOSA. SEGUNDO. SE DECLARA SIN MATERIA EL AMPARO ADHESIVO. NOTIFÍQUESE; “…”



Presidente.

29





SEÑORA MINISTRA LUNA RAMOS: Este es un asunto de

precedente en el que no he coincidido con el criterio mayoritario,

por esa razón voto en contra.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE MEDINA MORA: Estoy a

favor.


Presidente, le informo que hay mayoría de tres votos en favor del

sentido del proyecto.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: QUEDA APROBADO CON LA MAYORÍA REFERIDA.

Ahora le ruego ahora nos dé cuenta con el Amparo Directo en

Revisión 5080/2018.


Presidente.


ASUNTO NÚMERO 8

AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 5080/2018.



30


Presidente.



SEÑOR MINISTRO FRANCO GONZÁLEZ SALAS: A favor.



SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE MEDINA MORA: Estoy a

favor.


Presidente, le informo que hay mayoría de cuatro votos en favor

del sentido del proyecto.


Ahora, le ruego nos dé cuenta con el resto de los asuntos en

forma sucesiva.


Presidente.



El proyecto propone: PRIMERO. ES FUNDADO EL PRESENTE RECURSO DE REVISIÓN.

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SEGUNDO. SE REVOCA EL ACUERDO DE SOBRESEIMIENTO RECURRIDO. TERCERO. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS AL JUEZ DE DISTRITO. NOTIFÍQUESE; “…”


El proyecto propone: PRIMERO. SE REVOCA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE A LA PARTE QUEJOSA CONTRA LA NORMA GENERAL IMPUGNADA. TERCERO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE A LA PARTE QUEJOSA CONTRA EL DICTAMEN DE PROCEDENCIA DE PAGO INDEMNIZATORIO Y EL DIVERSO DICTAMEN DE AVALÚO RESPECTIVO, PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN EL ÚLTIMO CONSIDERANDO DE ESTA EJECUTORIA. CUARTO. EN TÉRMINOS DE LO DETERMINADO POR EL TRIBUNAL COLEGIADO DEL CONOCIMIENTO, SON INFUNDADOS LOS RECURSOS DE REVISIÓN ADHESIVA. NOTIFÍQUESE; “…”


ASUNTO NÚMERO 5


Y

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ASUNTO NÚMERO 6


Los proyectos proponen: ÚNICO. SE DESECHA EL RECURSO. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 9

CONTRADICCIÓN DE TESIS 242/2018. El proyecto propone: ÚNICO. SE DECLARA SIN MATERIA LA CONTRADICCIÓN DE TESIS. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 10

INCIDENTE DE INEJECUCIÓN DE SENTENCIA 57/2018.

El proyecto propone: PRIMERO. ES INFUNDADO EL INCIDENTE. SEGUNDO. SE DEJA SIN EFECTOS LA RESOLUCIÓN EMITIDA POR EL TRIBUNAL COLEGIADO DEL CONOCIMIENTO. TERCERO. SE ORDENA DEVOLVER LOS AUTOS DEL JUICIO AL JUEZ DE DISTRITO, PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN EL ÚLTIMO CONSIDERANDO DE ESTE FALLO. CUARTO. SE DEJA INSUBSISTENTE LA MULTA IMPUESTA A LA AUTORIDAD RESPONSABLE. NOTIFÍQUESE; “…”

33

ASUNTO NÚMERO 11


El proyecto propone: ÚNICO. QUEDA SIN MATERIA EL RECURSO NOTIFÍQUESE; “…”

Y, por último, los recursos de reclamación:

ASUNTO NÚMERO 12




Y


Los proyectos proponen: PRIMERO. ES INFUNDADO EL RECURSO. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL AUTO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”

34

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Muchas gracias. Señora

Ministra, señores Ministros, identificados los asuntos y el sentido

de las resoluciones, pregunto a ustedes, de no tener

observaciones ¿éstos se aprueban en votación económica?

(VOTACIÓN FAVORABLE).


Presidente, le informo que hay unanimidad de cinco votos en

favor del sentido de los asuntos.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: RESUELTOS QUEDAN CON LA UNANIMIDAD REFERIDA.

35

Ahora, pasaremos a dar cuenta de los asuntos listados bajo

mi ponencia.

Señor secretario, le ruego tome nota de que hemos determinado

dejar en lista el Amparo Directo en Revisión 1536/2018.

Le ruego nos dé cuenta con Conflicto Competencial 403/2018.


JUVENAL CARBAJAL DÍAZ: Por supuesto, señor Ministro

Presidente. Doy cuenta con el


El proyecto propone: ÚNICO. EL DÉCIMO CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO ES EL LEGALMENTE COMPETENTE, POR RAZÓN DE MATERIA, PARA CONOCER EL RECURSO DE REVISIÓN DEL QUE DERIVA ESTE CONFLICTO COMPETENCIAL. NOTIFÍQUESE; “…”



Presidente.





SEÑORA MINISTRA LUNA RAMOS: Igual, en contra.

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favor.


Presidente, le informo que hay mayoría de tres votos con el

sentido del asunto.


Le ruego, ahora, nos dé cuenta con el Conflicto Competencial

413/2018.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Por supuesto, señor



El proyecto propone: ÚNICO. EL OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO ES LEGALMENTE COMPETENTE, POR RAZÓN DE MATERIA, PARA CONOCER DE LOS RECURSOS DE REVISIÓN DE LOS QUE DERIVA ESTE CONFLICTO COMPETENCIAL. NOTIFÍQUESE; “…”



Presidente.



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SEÑOR MINISTRO FRANCO GONZÁLEZ SALAS: Por

similares razones a las que expresé en la parte previa, en el

asunto anterior, en éste también voto en contra.

SEÑORA MINISTRA LUNA RAMOS: En el mismo sentido, es

asunto similar al anterior.



Presidente, le informo que hay mayoría de tres votos con el

sentido del asunto.


Ahora, le ruego nos dé cuenta con el Recurso de Reclamación

1807/2018.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Por supuesto, señor



El proyecto propone: PRIMERO. ES FUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. SEGUNDO. SE REVOCA EL AUTO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Quiere tomar la votación.


Presidente.

38







favor.


Presidente, le informo que hay mayoría de cuatro votos con el

sentido del asunto.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: QUEDA RESUELTO CON LA MAYORÍA REFERIDA.

Ahora, le ruego nos dé cuenta con el resto de los asuntos en

forma sucesiva.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Por supuesto señor




El proyecto propone: PRIMERO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE A LA QUEJOSA, EN RELACIÓN CON LA SENTENCIA PRECISADA EN EL RESULTANDO PRIMERO DE ESTA EJECUTORIA. SEGUNDO. QUEDA SIN MATERIA EL AMPARO DIRECTO ADHESIVO. NOTIFÍQUESE; “…”

39


El proyecto propone: ÚNICO. SE DESECHA EL RECURSO DE REVISIÓN A QUE ESTE TOCA SE REFIERE. NOTIFÍQUESE; “…”


El proyecto propone: ÚNICO. SE DESECHAN LOS RECURSOS DE REVISIÓN PRINCIPAL Y ADHESIVO A LOS QUE ESTE TOCA SE REFIERE. NOTIFÍQUESE; “…”


El proyecto propone: ÚNICO. NO EXISTE LA CONTRADICCIÓN DE TESIS. NOTIFÍQUESE; “…”



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PRIMERO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL AUTO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”


El proyecto propone: PRIMERO. ES FUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. SEGUNDO. SE REVOCA EL AUTO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”


El proyecto propone: PRIMERO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL AUTO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”

Y, por último, doy cuenta con el

ASUNTO NÚMERO 12 RECURSO DE INCONFORMIDAD 44/2018.


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PRIMERO. HA QUEDADO SIN MATERIA EL RECURSO DE INCONFORMIDAD. SEGUNDO. SE DEJA SIN EFECTOS LA RESOLUCIÓN DE VEINTIDÓS DE JUNIO DE DOS MIL DIECIOCHO, DICTADA POR EL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEGUNDO CIRCUITO. TERCERO. NO SE SURTEN LOS SUPUESTOS PARA LA PROCEDENCIA DE LAS SANCIONES PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 107, FRACCIÓN XVI, CONSTITUCIONAL, EN RELACIÓN CON EL NUMERAL 199, PÁRRAFO ÚLTIMO, DE LA LEY DE AMPARO. NOTIFÍQUESE; “…”



resoluciones que en los mismos se propone, pregunto a ustedes

de no tener observaciones ¿se aprueban en votación



Presidente, le informo que hay unanimidad de cinco votos en

favor del sentido de los proyectos.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: QUEDAN RESUELTOS POR LA UNANIMIDAD REFERIDA. Muchas gracias.

Señora Ministra Luna Ramos, tiene usted la palabra.

SEÑORA MINISTRA LUNA RAMOS: Gracias señor Ministro

Presidente. Para informar a la Sala que, de la ponencia conjunta

en los Amparos en Revisión 1152/2016, 1188/2917 y 405/2018,

voté en contra de consideraciones; que de mi ponencia, en el

Amparo en Revisión 794/2017, voté en contra de

consideraciones; que de la ponencia del señor Ministro José

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Fernando Franco González Sala, en el Amparo Directo 30/2017,

voté en contra de consideraciones. Gracias.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Se tomará nota de sus

observaciones, señora Ministra Luna. Muchas gracias.

No teniendo ningún otro asunto que tratar en nuestra orden del

día, hago de su conocimiento que hemos tomado resolución en

66 de 72 asuntos listados para nuestra consideración el día de

hoy. Los convoco a la próxima sesión ordinaria que tendrá

verificativo el próximo miércoles siete de noviembre. Se levanta

la sesión.

(SE LEVANTÓ LA SESIÓN A LAS 14:20 HORAS)

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