ESPACIO PÚBLICO: UN ESCENARIO DE LA GUBERNAMENTALIDAD

Lectura entre líneas: un doble texto

El camino sinusoidal del problema: el papel de la intuición

Reconocer el camino andado y los proceso de pensamiento subyacentes a pensar la pregunta de investigación

Del lugar al espacio público

Necesidad de interpelar los discursos establecidos

Interpelación- Des-victimización

El cómo escribí el texto: la seducción

Tipo de archivo: traducción jurídica

Dispositivo visibilización/legitimización: el efecto de ocultar mi voz pero evidenciar la riqueza del análisis

Reto para sostener un estilo narrativo

Legitimación en un campo “novedoso”

El análisis: entre la rigurosidad y la imaginación

Estadística que naturaliza:

El inadecuado control del espacio público implica menores ventas en el agregado y a una situación de empleo de baja calidad. Para el 2004 a las ventas callejeras les correspondió 2% de las ventas y el 15% del empleo del comercio, sin embargo inhibieron las ventas y el empleo del comercio establecido en 14% y 16% respectivamente.

Ontologización: no da cuenta de lo particular de habitar un espacio

El fundamento jurídico pues es claro, decir nuevamente que en las ciudades (sic) de América Latina como Argentina, Chile, Perú, Venezuela hay mercado de pulgas. En Europa, en Francia, en Paris, en Inglaterra, en Londres, en Portugal, en Lisboa, en España, en Barcelona, en Bilbao, en Cádiz, en Granada, en Málaga, hay mercado de pulgas.

La práctica: archivo es jurídico que sólo apropia un discurso en la lógica de tomar decisiones de tutelar derechos

Wodak y Van Leeuwen:

Facilita analizar el discurso contextualizado, es decir emerge en un tipo de situación y con unas particularidades históricas

Bogotá:

Inicialmente fue pensada por el acceso a la experiencia y a la información, pero que se transformó en analizar una particular forma de entender la ciudad

Desde donde leí el archivo:

Crítica posestructuralista que cuestiona el metarelato del Estado moderno, porque es una ampliación, abandona el determinismo, porque reconoce lo variopinto de la vida política, a través de esta perspectiva se puede reconocer lo múltiple, sin esencializar y sin romantizar.

Dejar las lecturas perversas y demoniacas del estado y victimizante del no estado. Nuevos buenos salvajes que se le quiere aplicar a todas las poblaciones. Posibilidad de ampliar y sensibilizar la mirada.

Lo que me guió

Rastrear las transformaciones discursivas presentes en las normas que regulan el espacio público, al tiempo que se identifican sus giros como producto de la ocupación realizada por los vendedores informales

Cómo lo hice Sentencias de la Corte Constitucional, Sentencias del Consejo de Estado, Sentencias del Juzgado Administrativo de Bogotá, Sentencias del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sentencia del Tribunal Distrito Judicial de Bogotá, Leyes, Decretos nacionales y distritales, Acuerdos del Distrito Capital, planes de desarrollo de Bogotá, un decreto que compila las propuestas de Plan de Ordenamiento Territorial (POT), actas dgel Concejo de Bogotá y apartes publicados en el periódico El Tiempo, Se revisaron trescientos quince documentos, con un número aproximado de cuatro mil foliosArqueología de objetos, conceptos, modalidades enunciativas y estrategiasWodak y Van Leeuwen el análisis histórico discursivo

Búsqueda inductiva de categorías

Lo que encontré en el archivo:

Ciudad como locus de la modernización: De ciudades, bienes y espacios- Discurso urbanístico racional, rechaza las contaminaciones físicas, con un sujeto universal anónimo:

Con frecuencia las intervenciones de alta calidad interna no se tienen en cuenta unas a otras o riñen entre sí, o dejan entre ellas espacios físicos y culturales completamente descuidados. Se conforman islas de perfección parcial en medio de áreas de conflicto o zonas de nadie (Decreto Distrital 295 de 1995)

Se invierte el sujeto de la regulación de tal manera que los espacios se convierten en lugares con propiedades universales a priori, es decir que se les dota de un estatus ontológico

Se da toda una batería legislativa para regular la ciudad y el espacio público

La finalidad del urbanismo es evitar el crecimiento anárquico de las ciudades, previendo la infraestructura necesaria que permita la adecuada prestación de los servicios públicos, como lograr el bienestar de las personas que viven en comunidad, ordenando y organizando su entorno”. (Sentencia C-295/93)

Pero no exento de luchas y singularidad, porque aunque se piensa vacío no lo es, aunque se intente dar prioridad al vacío.

Si bien es cierto, como se pudo establecer objetivamente a través del video que se allegó como prueba, existe cierta dificultad en el desplazamiento de los invidentes, se debe tener paciencia y conciencia ciudadana (Sentencia Corte Constitucional T-024/00)

Instauración de la regulación comienza a modificar esa abstracción, juego de visiblización/ ocultamiento, la ocupación aparece como un objeto dentro de esa unidad discursiva, Aparecen temas del uso

Evidencia la disputa, porque es habitado, se apropia; regulación ya no en el sentido de la ciudad abstracta moderna, sino regular lo concreto.

Espacio público como lugar de aplicación del dispositivo disciplinario: Cómo se permite habitar un espacio

Como expresiones de un poder, se encuentran resistencias cuando ese sujeto abstracto se transforma en un sujeto particular que habita la ciudad y usa los espacios de formas particulares que casi nunca son contingentes a la norma.

Transformaciones no lineales que van de la disciplina a la seguridad, sin que uno pueda delimitarlas temporalmente, a veces aparecen combinadas.

Comienza aparecer tensiones contrapuestas

Los alcaldes, como primera autoridad de policía de los municipios, están investidos de autoridad para rescatar el espacio público ilegalmente ocupado, es decir, para disponer su restitución y para señalar su restricción por motivos de interés general. Pero, dicha facultad no es ilimitada, pues debe ser ejercida respetando el debido proceso y el principio de la confianza legítima.

“el Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogotá Antanas Mockus expresa que hay que velar porque los bienes del Estado se protejan, dice que el Estado paternalista ha quedado atrás con la nueva Constitución, piensa que la protección al trabajo y la vivienda se predica para actividades que no generen y no dependan de una situación de ilegalidad. Son sus palabras: La situación de los demandantes ha estado al margen de la ley durante muchos años y por ello no es admisible que se exijan derechos amparándose en tal circunstancia, por cuanto implicaría que la violación de la ley fuera una manera de adquirir derechos

Así lo que sucede es que los sujetos específicos en los discursos sobre la ciudad y el espacio van encontrando su lugar de legitimidad, como por ejemplo Libros o las pulgas.

En este punto del debate se hace evidente que el problema ya no son las ocupaciones, sino la posibilidad de su regulación, control y cuantificación.

La discusión ya no se centra en la ocupación de los espacios, sino en el tipo de personas a las cuales les es permitido hacer uso de éstos, es decir, de irrumpir en el vacío.

Los vendedores ambulantes son personas acostumbradas a no pagar, ni impuestos, ni tarifas de servicio público, ni nada. Son, en el fondo, una competencia desleal (El Tiempo, 3 de abril de 1998)

Tránsito de las ventas informales de la ilegalidad a la regulación: Los Nómadas Sin Futuro

 Con la irrupción de cientos de personas que utilizan el espacio público para las ventas informales, la idea de una ciudad racional, vacía para la circulación, fracasa eventualmente ante lo que no es administrable

En ese sentido se plantea la temporalidad del fenómeno, en tanto la respuesta del Estado empieza con un despliegue de la policía como estrategia de contención, pero finaliza en una negociación que busca incluir esta anomalía en el ciclo de la regulación, lo que amplía aquello que definiese Rancière cómo “la partición de los que no tienen parte” (1996: 45)

Gubernamentalidad:

Racionalidad política: cuál es el sujeto sobre el que recae el ejercicio de gobierno. Serie de clasificación: ambulantes, estacionarios, semiestacionarios y ambulantes; permanentes, periódicos y de temporada

Programa de gobierno: diagnóstico, prescripción y remedio a través de intervenciones calculadas y normales: Fondo de Ventas Populares, Taller profesional del espacio público, DADEP, Plan maestro espacio público.

Tecnología de gobierno: guiar, instrumentalizar y dirigir las acciones y pensamientos de los sujetos. Péndulo que va de la regulación a la prohibición. Regulación inicia con el conteo y caracterización, Prohibición con la recuperación del espacio público.

En la regulación se puede leer la negociación:

Construirse como población, nuevo sujeto de la política, configurando una necesidad de intervención, presión.

En dos sentidos, en el lenguaje “dominante” y en clave de buen ciudadano. (Jimenez-ocampo 2011:31)

3. Respetar las autoridades eclesiásticas, civiles y militares. 4. colaborar para que no se fomente más la problemática de los vendedores desorganizados. 5. Nos comprometemos que los sitios de trabajo permanezcan en excelente estado de limpieza al igual que la presentación personal. 7. Mantener una disciplina personal y laboral. 8. Colaborar con la seguridad social, erradicación delictiva informando a las autoridades

competentes de personas y vehículos sospechosos.

Regularización total, T 772/03, leída en clave de activismo jurídico, donde el tratamiento estatal sobre los vendedores informales concluye su ciclo con la inclusión de estos en la mecánica de la biopolítica a través del concepto de mínimo vital- gestión de la fuerza de trabajo

Lo que encontré como investigadora:

Un lugar de enunciación, al que hay que imprimirle mi estilo.

Discusiones abiertas para próximas investigaciones: campo –Agamben- y la zona de transición, Ampliar la discusión hacia las tecnologías del yo, diseño urbano como lecturas críticas.

AGREDECIMIENTOS