TABLA DE CONTENIDO 1 1.2 Variables claves 9 - … · Coordinador Mesa Temática Institucional Dr. Fernando Noreña Jaramillo Sindicato de profesores Alcibíades Mejía Piedrahita

Diagnóstico Institucional UTP Hacia la Formulación del Plan de Desarrollo Institucional 2007 - 2019

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TABLA DE CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO 1

Representantes de la Comunidad Universitaria y de la Sociedad en General que participan en la

formulación del Plan de Desarrollo Institucional 2007 - 2019 3

INTRODUCCIÓN 6

1. INVESTIGACION, INNOVACION Y EXTENSION 7

1.1 Concepto de la unidad de análisis o apuesta estratégica 8

1.2 Variables claves 9

1.3 Diagnóstico 9

1.4 Matriz de marco lógico 10

2. DESARROLLO INSTITUCIONAL 20

2.1 Concepto de la Apuesta Estratégica 20

2.1.1 Definición General Desarrollo Institucional 20

2.2 Definición de Variables Claves 21

2.3 Contexto de la Apuesta Estratégica 24

2.3.1 Desarrollo Sostenible 24

2.3.2 Escenarios y Tendencias en Ciencia y Tecnología 26

2.3.3 Desarrollo Humano y Capital Social 28

2.3.4 Nuevas realidades y tendencias en la economía 29

2.4 Aspectos claves o críticos con relación a la apuesta estratégica 31

2.4.1 Primer Momento (referido a los aportes de los integrantes de la mesa) 31

2.4.2 Segundo Momento (referido a los aportes suministrados por los participantes del foro)

32

2.5 Estado Actual de la Apuesta Estratégica 34

2.5.1 Unidad de análisis: Desarrollo financiero 34

2.5.2 Unidad de análisis: Desarrollo Informático y de Comunicaciones 45

2.5.3 Unidad de análisis: Desarrollo Humano y Organizacional 61

2.5.3.1 Desarrollo Humano 62


2

2.5.3.2 Desarrollo Organizacional 71

2.5.4 Unidad de análisis: Desarrollo Físico Sostenible 74

3. BIENESTAR INSTITUCIONAL 98

3.1 Concepto de la Apuesta Estratégica 98

3.2 Definición General Bienestar Institucional 99

3.3 Variables Claves 99

3.4 Contexto de la apuesta estratégica 101

3.5 Aspectos claves o críticos con relación a la apuesta estratégica 102

3.6 Estado actual de la apuesta estratégica 112

3.6.1 Formación Integral: 114

� Dimensión Psicológica. 115

� Dimensión Biológica 116

� Dimensión Social. 118

� Dimensión Ética. 119

� Dimensión Espiritual. 119

� Dimensión Ambiental. 120

3.6.2 Desarrollo Social E Intercultural 121

� Garantía de los Deberes y Derechos Fundamentales, Políticos, Sociales, Colectivos y del

Ambiente 121

� Reconocimiento a la Diversidad 123

� Perspectiva de Género 124

� Inversión Social con Equidad 125

3.6.3 Acompañamiento Institucional 127

� Adaptación e Integración a la Vida Universitaria 127

� Sentido de Pertenencia 128


3

Representantes de la Comunidad Universitaria y de la Sociedad en General que

participan en la formulación del Plan de Desarrollo Institucional 2007 - 2019

Equipo Humano Mesa Temática Investigación, Innovación y Extensión

Instancia de Representación Representante Facultad De Bellas Artes Y Humanidades Claudia Mónica Londoño Villada Facultad De Bellas Artes Y Humanidades Roger De Jesús Sepúlveda F Facultad De Ciencias Ambientales Aída Milena García Arenas Facultad De Ciencias Ambientales Luís Gonzaga Gutiérrez Facultad De Ciencias Básicas Hugo Armando Gallego Becerra (Suplente) Facultad De Ciencias Básicas Fernando Valdes Macias Facultad De Ciencias Básicas Yuri Alexander Poveda Quiñones Facultad De Ciencias De La Educación María Teresa Zapata Facultad De Ciencias De La Educación Jhon Jaime Correa Ramírez Facultad De Ciencias De La Salud Jorge Rodríguez Rueda Facultad De Ciencias De La Salud Jhon Jairo Trejos Parra Facultad De Ingenierías Alejandro Garcés Ruiz Facultad De Ingenierías Jorge Gálvez Facultad De Ingeniería Industrial Jorge Hernán Restrepo Correa Facultad De Ingeniería Industrial (Facilitadora) Angela Maria Lanzas Duque Facultad De Ingeniería Mecánica Luís Carlos Florez Facultad De Ingeniería Mecánica José Luís Tristancho Reyes Facultad De Tecnología Jaime Nino Osorio Facultad De Tecnología Edison Duque Cardona Vicerrectoría Administrativa Jorge Iván García Arenas Vicerrectoría Administrativa Jorge Luís Rojas García Sindicato ASPU Andrés Alberto Duque Nivia Sindicato De Trabajadores SINTRAUNICOL Gloria Amparo Cano Barrero Asociación De Egresados Ana María de las Mercedes López Asociación De Padres De Familia Utp Sra. Dora Libia Mesa Asociación De Jubilados Héctor Daniel Lerma González Sena Dra. Gladys Franco Alcaldía Carlos Osorio Ciudadana Gloria Millerlay Prieto Rivera Empresario Carlos Alberto Guevara Estudiante Ana María Mejía Estudiante Jorge A. Colorado Experto Interno Jaime Osorio Experto Interno Carlos Arturo Botero Coordinador Mesa Samuel Ospina Marín Secretario Técnico Gustavo López

Invitados Oficina De Planeación William Orlando Marulanda Jardín Botánico Natalia E. Ospina


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Comité Central De Extensión Martha Cecilia Usme Comité Central De Extensión Héctor Hernando Quintero Facultad De Educación: Depto. De Sicopedagogía Geoffrin Ninoska Gallego

Equipo Humano Mesa Temática Desarrollo Institucional

Instancia de Representación Representante Coordinador Mesa Temática Institucional Dr. Fernando Noreña Jaramillo Sindicato de profesores Alcibíades Mejía Piedrahita Facultad de Ingeniería Mecánica Carlos Alberto Orozco Hincapié Oficina de Planeación (Administrativos) Carlos Arturo Caro Isaza Representante de los Ciudadanos Carlos Holmes Arcila G. Oficina de Calidad Diana Milena Aristizabal División de Sistemas Diana Patricia Jurado Ramírez Centro de Registro y Control Académico. Diego Osorio Jaramillo Vicerrectoría Administrativa Fernando Noreña Jaramillo Facultad de Ciencias de la Salud Germán Alberto Moreno Gómez Facultad de Ingenierías Gilberto Vargas Cano División de Personal Gloria Inés Román Soto Bienestar Universitario Gloria Lucía López Velásquez Facultad de Ingenierías Gustavo Andrés Betancur Orozco Empresario Gustavo Bustos Villegas Almacén General Jaime Zárate Arias División Financiera Jairo Narváez Martinez Facultad de Ciencias Ambientales Jorge Augusto Montoya Arango Jardín Botánico Jorge Hugo Garcia Sierra Facultad de Ciencias Básicas José Gerardo Cardona Toro Facultad de Bellas Artes y Humanidades Juan Humberto Gallego Ramírez Representante de los estudiantes Luisa Fernanda Arenas C. División de Servicios Luz Dary Osorio Quintero Biblioteca Margarita Fajardo Torres Facultad de Educación Martha Lucía Izquierdo Barrera Sindicato de Profesores Miguel Antonio Álvarez Álvarez Facultad de Ciencias de la Educación. Myriam Ruiz Tibaná Centro de Recursos Informáticos y educativos. Oswaldo Agudelo González Facultad de Tecnologías Reinaldo Marín Betancourt Asociación de Madres y Padres de Familia Rubiel Antonio Arango Guarín Oficina de Control Interno Sandra Yamile Calvo Oficina de Planeación Victoria Luisa Aristizabal M. Oficina de Planeación Viviana Lucia Barney Palacín Facultad de Ingeniería Industrial Wilson Arenas Valencia


5

Equipo Humano Mesa Temática Bienestar Institucional

INSTANCIA DE REPRESENTACIÓN REPRESENTANTE Coordinador mesa temática institucional Dr. Fernando Noreña Jaramillo Sindicato Profesores Alexander Díaz Arias Facultad Ingenierías Alexander Molina Cabrera Facultad ingeniería Mecánica Antonio Bustamante Manrique Representante de los Ciudadanos Carlos Alfredo Crosthwaite División de Sistemas Diana Patricia Jurado Ramírez Bienestar Universitario Diego Jaramillo Giraldo Centro de Registro y Control Académico Diego Osorio Jaramillo Universidad del Quindío Dolly Rivera Chavez Universidad Católica Popular del Risaralda Fabián Morales Quiceno Vicerrectoría Administrativa Fernando Noreña Jaramillo Comité Bienestar Germán Toro Z División de Personal Gloria Inés Román Soto Bienestar Universitario Gloria Lucía López Velásquez Facultad Ciencias Ambientales Hugo López Martínez Jaime Andrés Pérez T Facultad Bellas Artes y Humanidades Jairo Guevara Parra Facultad de Ciencias de la Educación Jesús E Blandón D Facultad Ciencias Ambientales Jhon Jairo Ocampo Cardona Facultad de Ingeniería Industrial Juan Fernando López Representante de los estudiantes Julián Andrés Henao Representante de los estudiantes Leidy Yulieth Montoya Facultad de Ingeniería Industrial Leonel Arias Montoya Bienestar Universitario Luís Alberto Rojas Franco Bienestar Universitario Luís Alfonso Ospina P Facultad de Ciencias Básicas Luís Fernando Álvarez V Bienestar Universitario Luz Amparo Orozco A División de Servicios Luz Dary Osorio Quintero Facultad de Ingenierías Luz Stella Valencia Ayala Empresario Luzvian Saray Rubio Facultad de Ciencias de la Educación Maicol Mauricio Ruiz Morales Facultad de Ciencias de la Salud Margarita Mª Cano Echeverri Bienestar Universitario Marta Lucía Villabona B Bienestar Universitario Myriam Lucía Tamayo

Asociación de Jubilados Oscar Manuel Patiño Vicarial Pastoral Diócesis de Pereira (Invitado) Padre León Trejos Ramírez Capellanía UTP (Invitado) Padre Nelson Giraldo Mejía Facultad de Tecnologías Pompilio Tabares Espinosa Jardín Botánico Robinson Quintana Sindicato de Profesores Sonia Valencia Yepes Facultad de Ciencias Ambientales Tito Morales Pinzón


6

INTRODUCCIÓN

Estado de avance de las mesas temáticas frente a la fase diagnóstica del plan de

desarrollo institucional


7

1. INVESTIGACION, INNOVACION Y EXTENSION

Es responsabilidad de esta mesa elaborar la propuesta que permita a la Universidad consolidarse

y ser más visible en el ámbito regional, nacional e internacional, en su quehacer investigativo

contribuyendo con la expansión del conocimiento en las ciencias naturales, exactas, sociales y

humanas. La innovación es uno de los paradigmas que rige el desarrollo de los países, siendo la

Universidad un soporte fundamental para contribuir a la sociedad y al sector productivo en

particular, con propuestas útiles y nuevo conocimiento que puedan ser apropiadas por la

sociedad y que se reflejen en el crecimiento económico, la distribución equitativa del ingreso,

elevar la calidad de vida, la armonía con el medio ambiente, la democracia efectiva y la

protección del patrimonio cultural.

En el proceso de elaboración de la propuesta de la mesa temática de Investigación, Innovación

y Extensión, se ha seguido el procedimiento aprobado por el Consejo Superior, para contribuir

desde esta mesa en la formulación del plan de desarrollo institucional para el período 2007 -

2019.

Consecuente con ello, los representantes de las diferentes dependencias de la Universidad y

algunos actores externos integrantes de la mesa, han cumplido en el desarrollo de la

metodología al lograr conceptuar la unidad de análisis, definir los componentes fundamentales o

variables claves e identificar los correspondientes indicadores.

Los indicadores son de diferentes niveles, dependiendo del alcance que se quiere obtener

teniendo en cuenta los espacios micro, intermedio y macro. Se tienen indicadores de corto plazo

que miden los productos o resultados de los proyectos en la resolución de problemas a nivel

micro. Los de mediano plazo que permiten comparar el efecto logrado en la aplicación del

programa. Los indicadores de largo plazo, estratégicos o macro, miden el nivel de impacto en la

sociedad logrado por la aplicación del plan. Es compromiso del comité coordinador de la mesa


8

ubicar los indicadores identificados por la mesa atendiendo su nivel dentro del esquema del

Marco Lógico.

El título 2.3 “Diagnóstico”, está dedicado al análisis que permita establecer la línea base o

estado actual de cada indicador, así como el estudio del contexto interno que posibilite

identificar las capacidades de la Universidad y el externo para identificar las amenazas y

oportunidades. Para esta fase, la información se ha soportado en los documentos facilitados por

la Oficina de Planeación, la comisión para la prospectiva institucional, las reflexiones aportadas

por los expertos externos, el registro estadístico existente en el Centro de Investigaciones y

Extensión y los aportes documentales o reflexivos de los miembros de la mesa.

1.1 Concepto de la unidad de análisis o apuesta estratégica

El tema asignado para esta mesa, corresponde a la Investigación, Innovación y Extensión, para

lo cual se logro por consenso la siguiente definición para cada uno de los componentes de la

unidad de análisis:

Investigación: Proceso sistemático y crítico de creación del conocimiento.

Innovación: Es la transformación, creación o gestión de conocimiento que agrega valor a

un proceso, producto o teoría para solucionar problemas.

Extensión: Es la interacción de la Universidad con la sociedad en los diferentes campos del

saber para validar, construir o transferir conocimiento que genere desarrollo social, cultural e

institucional.

Se evaluó en la mesa, que si bien es completa la definición de cada uno de estos componentes,

es pertinente enunciarlos bajo un concepto que los articule, buscando con ello una relación

sistémica, de tal manera que al formular alguna investigación, se comprometa en la medida de

lo posible, el elemento de la innovación representado en nuevas creaciones o valor agregado y

se fije la posibilidad de obtener conocimiento útil para la academia y particularmente de

aplicación en la sociedad, es decir el componente de extensión. De igual manera, un proyecto

de extensión tiene mayor impacto si en su desarrollo este presente el criterio de la innovación,

así fuese en alguna de sus fases y además, que involucre como resultado esperado nuevos

insumos que alimenten o consoliden otros procesos de investigación.


9

Se procedió entonces elaborar la apuesta estratégica a partir de las definiciones acordadas, un

concepto que articulara las tres definiciones logrando por consenso la siguiente:

“Proceso sistemático y crítico de creación, transformación, transferencia o aplicación

del conocimiento que genere desarrollo social, cultural e institucional”.

1.2 Variables claves

Teniendo en cuenta que un concepto puede ser estudiado a partir de su división en conceptos

más simples, se procedió a identificar las siguientes variables claves. Cada una con su

correspondiente definición.

Creación y transformación de conocimiento. Proceso sistemático y crítico para

incrementar el acerbo de conocimientos y el uso de esos conocimientos para crear nuevas

aplicaciones.

Aplicación y transferencia del conocimiento. Es la puesta en circulación y apropiación

del conocimiento.

Generación desarrollo social. Promoción y cualificación de las variables institucionales y

los grupos humanos del territorio de manera glocal. (pertinente localmente y competitiva

globalmente).

Generación desarrollo cultural. Promoción y cualificación de las expresiones y

producción de tangibles e intangibles de los individuos y grupos humanos de la región que

llevan a promover su identidad.

Generación desarrollo institucional. Fortalecimiento de la capacidad de generación,

gestión y aplicación del conocimiento.

1.3 Diagnóstico

En cada variable es necesario identificar los indicadores, que no es más que tener unos criterios

para valorar y evaluar el comportamiento de cada variable a partir de una situación actual o

línea base.


10

1.4 Matriz de marco lógico

En la Universidad se ha aceptado el uso de la Matriz de Marco Lógico porque permite presentar

en forma resumida y estructurada el Plan de desarrollo, además de otras ventajas relacionadas

con la facilidad de ubicar los indicadores de impacto y los indicadores de efectos y resultados,

así como calcular los costos de las actividades a desarrollar con miras a lograr resultados en los

componentes.

Siguiendo con esta técnica, los indicadores aprobados en la mesa para cada variable (Anexo 1:

Matriz de marco lógico de Investigación – innovación - extensión) fueron reubicados según

correspondiera y en forma resumida, a la Matriz de marco lógico.

A continuación se describen el objetivo para cada nivel con sus correspondientes indicadores y

atributos en el mismo orden presentado en el resumen narrativo de la matriz de marco lógico

(Anexo 1: Matriz de marco lógico de Investigación – innovación - extensión) Se cuantifica la

situación actual en la medida que sea posible obtener la información estadística y se acompaña

de un breve análisis de su desarrollo en la Universidad tratando de comparar el estado actual

con otras instituciones.

Nivel de los objetivos:

Fin: Por lo general la contribución del plan al logro del Fin no se materializará tan pronto

concluya la ejecución, sino que se requerirá que este haya estado en operación durante un

cierto tiempo. Se redacta un objetivo de desarrollo de mayor nivel. En el caso de la Universidad

Tecnológica de Pereira, este objetivo se relaciona con la misión institucional, la cual es válida

para las propuestas de todas las mesas temáticas. Por consiguiente este objetivo con sus

correspondientes indicadores será definido por el Comité coordinador del Plan de desarrollo

Propósito: El Propósito es el resultado esperado una vez finalizada la ejecución del plan. Se

tiene como propuesta de objetivo lo siguiente:

“Fortalecida la gestión del conocimiento en lo relacionado con la investigación,

innovación y extensión”.


11

Los indicadores definidos en este nivel son de impacto. Se proponen dos:

Número de registros de propiedad intelectual (Patentes, registro de marca,

derechos de autor): Comprende los derechos de autor sobre obras artísticas, científicas y

literarias, software y base de datos. Protege con la propiedad industrial a través de

patentes, las creaciones, modelos de mejoramiento de procesos y productos, diseños

industriales. Actualmente se tiene 8 solicitudes de patentes, presentadas en el período 2004

– 2006, los cuales se encuentran en estudio ante la Super Intendencia de Industria y

Comercio.

Tabla Número 1. Patentes solicitadas

Solicitud Nacional Internacionales Fecha Proceso y Obtención de Marcadores Moleculares para Determinar el Sexo en Plantas de Borojo

X X 2004

Mesa para Linoleo y Estampado X 2004 Proceso y Obtención de Aceite Estabilizado de Crisalida Fresca para uso Cosmestico X 2005

Proceso y Obtención de Aceite de Gusano Quinto Instar para uso Cosmetico X 2005

Selección y Propagación Genetica de Mora de Castilla X 2005

Método para la Detección de la Estabilidad Génetica de Embriones Somaticos de Aliso Andino

X 2005

Micropropagación de Aliso Andino X 2005 Balotera Electroneumática X 2006 Fuente: Centro de Investigaciones y extensión de la Universidad Tecnológica de Pereira.

0

2

4

6

8

10

2004 2005 2006

Gráfico No 1: Patentes solicitadas

Nacional

Internacional

1

5

2

1


12

Fuente: Centro de Investigaciones y extensión de la Universidad Tecnológica de Pereira.

En el gráfico 2 se puede apreciar la posición de Colombia en el contexto internacional, en cuanto

a las patentes otorgadas. Se participa sólo con el 0.03 por cada 100.000 habitantes

Gráfico No 2: Patentes otorgadas a residentes por cada 100.00 habitantes,

promedio 2002 - 2004

Fuente: Visión Colombia II Centenario.

Porcentaje de problemas y necesidades resueltos a nivel tecnológico, pedagógico,

social, ambiental y cultural.

Problemas y necesidades resueltos en los sectores académicos, industriales, comerciales,

gubernamentales, de servicios, sociales, culturales y ambientales a través de asesorías,

consultorías, veedurías, monitorias, prácticas empresariales, servicios tecnológicos

especializados (laboratorios de prueba y ensayo y laboratorios de metrología) y pasantías.

La Universidad en su relación con el sector externo, posee fortalezas particularmente con la

oferta de servicios tecnológicos especializados y con las prácticas universitarias. En las gráficas 3

y 4 se puede observar la tendencia de los últimos años.


13

6 8 8 1

1 9 22 2 0

05 0

1 0 01 5 02 0 02 5 0

2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5

A ñ o s

6593 98

124141

020406080

100120140160

2002 2003 2004 2005 2006

Años

Gráfico No 3: Empresas contratantes de servicios de Laboratorio


Gráfico No 4: Empresas vinculadas al programa de prácticas


A nivel de proyectos de investigación científica y desarrollo tecnológico, se está en el proceso de

verificar los resultados obtenidos entre el 2004 y 2006, para validar cuántos proyectos

realmente han contribuido a solucionar problemas o necesidades detectadas en la sociedad.

Componentes: Son los bienes o servicios que los proyectos deben entregar durante la

ejecución o al concluir el Plan. Los componentes identificados son las mismas variables claves en

las que se separo el concepto de la Unidad de análisis. Los indicadores que acompañan los


14

objetivos de cada componente están relacionados con el nivel de logro por los resultados de los

proyectos. Como son 5 variables claves, se tendrá entonces cinco componentes:

Componente 1: Creación y Transformación del Conocimiento

Se proponen tres indicadores:

Índice de variación de artículos en revistas especializadas

La revista científica es un espacio que tiene el investigador para aportar conocimiento. Se

clasifican en categorías según la calidad científica y editorial, el nivel de estabilidad o

permanencia y los criterios de visibilidad y reconocimiento nacional e internacional. Para la

comunidad científica tiene mayor impacto los artículos publicados en revistas de visibilidad

internacional integradas a bases bibliográficas clasificadas en A1 y A2 y en menor medida en las

revistas de categoría B.

Para quienes inician con la publicación de artículos, se orientan generalmente hacia las revistas

categoría C o no indexadas, en las que el proceso de evaluación es más flexible obteniendo

mayores posibilidades de ser aceptado el artículo. La desventaja con las revistas clasificadas en

esta categoría, es que no son visibles a nivel internacional. La Universidad soporta la publicación

de varias revistas, dos de ellas clasificadas en C (Scientia et Técnica y la revista Médica de

Risaralda)

Datos suministrados por el Comité Interno de Asignación y Reconocimiento de Puntaje (CIARP)

y recalculando la información teniendo en cuenta el año de publicación del artículo, se observa

en la gráfica 5 la publicación de los docentes de planta y transitorios de la Universidad en el

período 2005 - 2006 según categoría de revista:


15

Gráfica No 5: Publicación de artículos en revistas indexadas

Fuente: Comité Interno de Asignación y Reconocimiento de Puntaje (CIARP) - Centro de Investigaciones y extensión de la Universidad Tecnológica de Pereira.

Índice de variación de obras de creación artística, libro o capitulo de libro

resultado de Investigación

El libro o capítulo de libro debe ser resultado de un proyecto de investigación, evaluado y

aprobado por par externo. La creación artística puede generar obras literarias, composición

musical, obra de arte visual. Según datos del CIARP, durante los años 2005 y 2006 se

publicaron 14 libros en esta categoría. En obras de arte se aprobaron 4. Ver gráfica No 6.

Gráfica No 6: Libros de investigación, software y creación artística

5 4 5 6 7 4

131117

0

20

40

60

80

100

120

140

A1 A2 B C

2005 2006

8

6

4

0

10

4

0

5

10

Libros Obras Software

2005 2006


16

Fuente: Comité Interno de Asignación y Reconocimiento de Puntaje (CIARP) de la Universidad Tecnológica de Pereira.

Porcentaje de trabajos de grado en investigación calificados como laureados y

sobresalientes

Del total de tesis y trabajos de grado aprobados a los egresados, se hará el comparativo con

aquellos calificados como laureados y sobresalientes. Se está en el proceso de revisar los datos

estadísticos.

Componente 2: Aplicación y Transferencia del Conocimiento

Se medirá con seis indicadores:

Número de proyectos donde se evidencie la implementación de nuevos procesos

y creación de nuevos productos.

Comprende los procesos académicos, industriales, comerciales, de servicios, sociales, culturales

y ambientales que puedan ser medidos a través de proyectos implementados. Se está en el

proceso de revisión de los proyectos en ejecución o concluidos en el período 2004 – 2006 cuyos

resultados demuestren realmente el carácter innovador y original de nuevos procesos o

productos.

Porcentaje de patentes comercializadas

Se refiere a la comercialización de los inventos o innovaciones desarrolladas por la Universidad,

concretadas a través de la venta de patentes o su licenciamiento. Actualmente el único proyecto

comercializado y que está en trámite la patente es el de las baloteras electroneumáticas para

juegos de suerte y azar

Porcentaje de registros y derechos de autor comercializados

Es el registro de Software, obras artísticas, marcas y creación intelectual. Se tienen registrados

programas de software, pero no han trascendido a la comercialización.


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Porcentaje de empresas de base tecnológica creadas

Se entiende como las empresas que se basan en los nuevos conocimientos impulsados en la

Universidad a nivel de emprendimiento o por medio de la Incubadora de Empresas.

Actualmente de las 16 empresas incubadas, 14 han nacido desde la Universidad, en las cuales

están vinculados egresados.

Numero de egresados de la UTP con desempeño destacado en innovación

tecnológica, social y artística

Dos egresados están tramitando patentes ante la S.I.C.1 Se tienen además registros de marca y

son líderes con empresas incubadas.

Investigadores de la Universidad Tecnológica citados en revistas científicas

internacionales.

De acuerdo a la base de datos de ISI (Institute for Scientific Information), en demostración en

la Biblioteca en el mes de marzo de 2007, en el período 2000 – 2007, se identificaron 16 grupos

de investigadores de la Universidad coautores de 50 artículos. De este número, 23 artículos han

sido citados 147 veces en el período de 7 años. Para el año 2006, se encontró citado un solo

investigador.

Componente 3: Desarrollo Social.

Contiene dos indicadores

Número de Centros de excelencia donde participa la Universidad.

Participa la Universidad en tres Centros de Excelencia de los seis creados por Colciencias, siendo

la UTP sede del CIEBREG.

1 Superintendencia de Industria y Comercio


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CIEBREG (Centro de Investigaciones y estudio en biodiversidad y recursos genéticos). Sede:

UTP. CENM (Centro de Excelencia en Nuevos Materiales). Sede: Universidad del Valle. CENIVAM

(Centro Nacional de Investigación para la agroindustrialización de especies vegetales,

aromáticas y medicinales tropicales. Sede: UIS (Universidad Industrial de Santander).

Número de propuestas que generan políticas públicas

Se revisará los proyectos en ejecución y concluidos en los últimos dos o tres años, para

identificar cuáles podrían trascender como propuesta de política pública

Componente 4: Desarrollo Cultural

Contiene un indicador.

Número de observatorios socioculturales

Se tendrá en cuenta los observatorios en los que participa la Universidad. Datos parciales dan

cuenta de la participación en el Observatorio del delito y en el Observatorio de políticas de

infancia y juventud.

Componente 5: Desarrollo Institucional.

Se proponen dos indicadores:

Porcentaje de Grupos de investigación reconocidos por Colciencias.

Para el año 2006, la Universidad registra 95 grupos conformados, de los cuales 53 son

reconocidos, es decir el 56%.


19

Gráfica No 7: Grupos de investigación


Número de Programas de postgrado (maestrías investigativas, doctorados y

postdoctorados).

Se tendrá en cuenta los programas conformados o liderados por Grupos de investigación

NOTA: Los otros indicadores aprobados por la mesa, se reubicaron como actividades, las cuales

están ligadas a su correspondiente componente (Anexo 1: Matriz de marco lógico de

Investigación – innovación - extensión). Para cada actividad se hará la proyección de costos de

acuerdo a las metas definidas dentro del direccionamiento estratégico.

53

814

2837

95

75

21

58

30

0102030405060708090

100

2002 2003 2004 2005 2006

Reconocidos Registrados


20

2. DESARROLLO INSTITUCIONAL

El presente informe tiene como finalidad, consolidar el resultado del trabajo adelantado por la

Mesa Temática de Desarrollo Institucional, que a lo largo del proceso de aproximación

diagnóstica al tema, ha adelantado discusiones con sus respectivas disertaciones, llegando a

consensos desde lo conceptual hasta lo práctico.

Se rescata en el diagnóstico que se presenta a continuación, la importancia de la metodología

participativa, donde cada uno ha logrado aportar desde la formulación de las unidades de

análisis, hasta la definición de las variables y formulación de unidades de medida. Este enfoque

metodológico facilitará que en la etapa de direccionamiento estratégico y formulación de

proyectos se cuente con la impronta Institucional que se ha consolidado en la construcción

colectiva.

2.1 Concepto de la Apuesta Estratégica

La mesa temática se ha ocupado de perfilar los conceptos desde una visión prospectiva que

encaje en los propósitos de largo plazo del Plan de Desarrollo, interés que ha sido acogida por

los actores del la Comunidad.

A continuación se presenta el resultado del consenso en función del tema de Desarrollo

Institucional.

2.1.1 Definición General Desarrollo Institucional

Escenarios interrelacionados que permitan proponer y desarrollar políticas, procesos y proyectos

encaminados a la construcción de una organización moderna que sustente el desarrollo

administrativo. Lo anterior involucrará la Gestión: Humana, Financiera, física, de Servicios e


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Informática; para contribuir con la proyección y el cumplimiento de la misión y visión de la

Institución.

A continuación se presentan cada una de las unidades de análisis abordadas, sus respectivas

definiciones, las variables identificadas para cada una de ellas y las correspondientes

definiciones aprobadas por los integrantes de la Mesa.

2.2 Definición de Variables Claves

Tabla Número 2. Definición de Variables de la Mesa Desarrollo Institucional

UNIDAD DE ANÁLISIS DEFINICIÓN VARIABLES

DEFINICIÓN

Gestión Estratégica del Campus

Proceso integral enmarcado en la Visión Institucional, que busca la racionalidad y eficiencia entre los objetivos, la ocupación y el aprovechamiento del territorio y sus recursos, en el contexto de ciudad y región, constituyéndose en directriz para la administración del Campus.

Gestión y Sostenibilidad Ambiental

Proceso integral y racional en el manejo de los componentes ambientales del Campus Universitario, que garantiza el mejoramiento de la calidad ambiental Institucional y local.

Gestión de las Sedes

Alternas

Administración de los equipamientos que no forman parte integral del Campus Universitario y en los cuales se desarrollan actividades tendientes al cumplimiento de la Misión y Visión Institucional.

DESARROLLO FISICO

SOSTENIBLE

Planificación, organización,

intervención, control, preservación y uso racional del campus

universitario – en sus componentes urbano,

físico y ambiental - haciéndolo sostenible

para las futuras generaciones.

Sostenibilidad de la Infraestructura Física

Intervención de la planta física, orientada a la conservación y mejoramiento de la infraestructura del Campus Universitario y de sus sedes alternas.


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UNIDAD DE ANÁLISIS DEFINICIÓN VARIABLES

DEFINICIÓN

Sistemas de información.

Conjunto de procedimientos, datos, Software, Hardware y personas, relacionados entre sí, que permite la captación, desarrollo, almacenamiento y recuperación de datos en la Organización, orientados a proporcionar información para la actualización, el desarrollo del conocimiento y la toma de decisiones.

Automatización de

Recursos Físicos

Ejecución controlada y regulada de actividades por medio de Software y Hardware, para usar en forma apropiada, ágil y segura los recursos.

Sostenibilidad de

Hardware y Software

Compra, actualización, apropiación, mantenimiento y buen uso de la infraestructura tecnológica, con el fin de cumplir estándares de Calidad.

DESARROLLO INFORMÁTICO Y DE COMUNICACIONES

Planificación, organización, mantenimiento,

actualización y uso racional de sistemas en Hardware y Software para el intercambio de información y desarrollo del conocimiento, a través de la transferencia segura de datos por diferentes medios orientados al

cumplimiento de la Misión y la Visión Institucional.

Sistemas de Comunicación

Medios integrados para facilitar el intercambio de información, de una forma ágil y segura.


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UNIDAD DE ANÁLISIS DEFINICIÓN VARIABLES DEFINICIÓN

DESARROLLO HUMANO

Procesos de Gestión Humana

Conjunto de actividades y acciones interrelacionadas que contribuyen de manera permanente al fortalecimiento y desarrollo del Talento Humano en la Institución.

Cultura

Organizacional

Conjunto de comportamientos, que se viven colectivamente en la Institución, convirtiéndose en su estilo particular, por el cual es reconocida e identificada.

DESARROLLO ORGANIZACIONAL

Estructura Organizacional

Conjunto de relaciones establecidas entre la funcionalidad, los procesos y el desempeño del Talento Humano, orientado al cumplimiento de los principios y objetivos Institucionales.

DESARROLLO HUMANO Y ORGANIZACIONAL

Proceso dinámico y de mejoramiento en función

de la efectividad organizacional en el cual

se valora al Talento Humano, permitiéndole

actuar en forma creativa e innovadora para

garantizar el cumplimiento de la Misión Institucional

con responsabilidad social.

Gestión de Procesos

Actividades interrelacionadas tendientes a dar respuesta al cumplimiento de la Misión Institucional, bajo parámetros de Calidad.

UNIDAD DE ANÁLISIS DEFINICION VARIABLES

DEFINICIÓN

Optimización de Ingresos

Políticas, estrategias y metodologías, que permitan aprovechar e incrementar los recursos propios y de la Nación, para la sostenibilidad financiera de la Institución.

Nuevas Líneas de Financiamiento

Gestión de recursos adicionales permanentes- propios o de la Nación- mediante estrategias para el desarrollo Institucional.

DESARROLLO FINANCIERO

Planificación, organización, gestión, ejecución y control

de los recursos, para garantizar la viabilidad y solidez financiera, que

permitan el funcionamiento, crecimiento y sostenibilidad, orientados al cumplimiento

de la Misión Institucional con responsabilidad social.

Racionalización del Uso de los Recursos

Incremento en la productividad y eficiencia de los procesos administrativos con políticas sobre el uso de los recursos disponibles.


24

2.3 Contexto de la Apuesta Estratégica

Para el caso presente se entenderá el término desarrollo Institucional como aquellas grandes

acciones de carácter administrativo que permiten a una Organización obtener los resultados

propuestos, a través del cumplimiento de unos objetivos.

Estas grandes acciones tienen que ver fundamentalmente con el manejo y conservación de los

espacios físicos, las tecnologías de la información y la comunicación, el desarrollo de las

personas y la misma organización y de la consecución y adecuada gestión de los recursos

financieros.

Un Plan debe construirse tomando como referentes escenarios globales, puesto que “el fuerte

deterioro del sistema, la globalización obligada y la pérdida de capacidad de regulación, vuelven

difíciles las tareas de reconstrucción de la calidad, en un contexto exclusivamente nacional”

Se requiere adicionalmente una reflexión de conjunto sobre la realidad de la sociedad a la que

se encuentra articulada la Universidad, con el fin de contribuir efectivamente a mejorarla. Hacer

que se convierta en un agente propiciador de un mundo más humano y digno – en esencia

mejor – en este inicio del nuevo siglo.

Un mundo que no solo satisfaga las necesidades materiales básicas y supere los grandes

problemas sociales, sino en donde los seres humanos puedan hallar un sentido más pleno a sus

vidas, encuentren símbolos culturales nuevos y estímulos para el pensamiento, la creatividad y

la reflexión permanentes.

2.3.1 Desarrollo Sostenible

A partir del momento en que la nueva Constitución Nacional consagra que es deber del Estado

garantizar el desarrollo sostenible de los recursos naturales, el concepto adquiere para los

colombianos una importancia sin precedentes: se convierte en una herramienta de

transformación individual y colectiva.


25

Nadie, en ninguna parte del mundo, podría decir exactamente cómo se alcanza el desarrollo

sostenible. No existen fórmulas mágicas aplicables, como dice Helder Cámara, a todas las

situaciones, para todas las razas, en todas las regiones y en todos los continentes. Existen, sí,

experiencias exitosas en un sitio y en otro, algunos criterios generales, algunas aproximaciones.

Pero a los colombianos nos toca descubrir que significa el término frente a las particularidades

de cada una de nuestras regiones. Se tiene el deber (al igual que sucede con las demás normas

constitucionales) de otorgar un sentido al desarrollo sostenible en términos de nuestra visión del

mundo, de nuestras aspiraciones individuales y sociales, de nuestro concepto de calidad de vida,

que varía de un sector a otro de Colombia. Es decir, de construir el significado del término

práctico.

La sostenibilidad del desarrollo depende también de la manera en que se enfoque las ciencias y

se aplique la tecnología, en función de comprender el mundo como proceso y de fortalecer la

capacidad humana para interactuar armónicamente en los ciclos que subyacen tras esos

procesos, para consolidarlos y no sustituirlos, y menos aún para deteriorarlos hasta su

destrucción.

Y por supuesto, otro eje del desarrollo sostenible lo conforma una adecuada gestión ambiental,

que a su vez incluye, entre otras herramientas prácticas y conceptuales, la comprensión del

medio ambiente como flujo y proceso, el aprovechamiento de los recursos de la naturaleza,

según una racionalidad ecológica y económica a largo plazo (y no solamente con afán de lucro

inmediato), el reconocimiento y la valoración de los “servicios ambientales”, y una eficaz

“gestión del riesgo”, que consiste en el manejo de las amenazas y de los factores de

vulnerabilidad, para evitar que la comunidad humana se convierta en un peligro para los

ecosistemas, y que la dinámica de éstos se convierta en un peligro para la comunidad.

En la medida en que a través de la Universidad, se logre estimular el interés y la capacidad de

asombro ante el mundo circundante y particularmente ante el milagro de la vida del cual los

seres humanos somos una expresión privilegiada, en que los sujetos de la educación adquiere

herramientas conceptuales y metodológicas que les permitan construir una visión coherente del

mundo e identificar su posición, su papel y su responsabilidad dentro de él; y en que se logre

despertar el sentido de que participamos (somos parte) de la realidad y poseemos la capacidad


26

de transformarla, en esa medida se podrán generar las actitudes y las aptitudes necesarias para

hacer de nuestros espacios, territorios sostenibles (recordemos que la sostenibilidad depende de

decisiones humanas y no sólo de mecanismos naturales.

Una Universidad que por acción u omisión genere sentimientos de desarraigo cultural, de

anomia, de impotencia, de fatalismo y de resignación, formará seres humanos incapaces de

tomar en sus manos el compromiso de la sostenibilidad.

2.3.2 Escenarios y Tendencias en Ciencia y Tecnología

Nos encontramos ante el reto de identificar los escenarios que se darán a nivel mundial,

nacional y regional en Ciencia y Tecnología y en consecuencia iluminar la acción del próximo

quinquenio, en la implementación del proyecto de desarrollo de Universidad en los inicios de

este Siglo XXI.

Junto con los otros subsistemas básicos que están implicados – biofísico y medio ambiente,

socio-organizacional y demográfico, económico, cultural, político-administrativo, infraestructura

y servicios públicos, educación y salud – se hace indispensable establecer las tendencias que

han de marcar el desarrollo y en consecuencia con ellas, sustentar los programas y proyectos

que se imponen hacia el mediano y largo plazo en la agenda del desarrollo universitario.

Un mundo cada vez más cambiante hace imperiosa la identificación de las tendencias que

marcan la construcción del conocimiento y sobre esa base tomar decisiones estratégicas sobre

el rumbo de la planeación universitaria.

La Universidad, por excelencia, como organización cuyos campos de acción son la ciencia, la

tecnología, las artes y las humanidades, está obligada a adentrarse en la identificación de las

tendencias mundiales que permitan una formulación de alta pertinencia con la evolución de las

necesidades que debemos satisfacer con la educación y la proyección del conocimiento.

Se cuenta con suficiente evidencia sobre el análisis de tendencias para aceptar que los

elementos fundamentales que marcarán los cauces de ésta sociedad del siglo XXI son la

globalización, el conocimiento y la información. Es indiscutible que los impactos de la primera


27

sobre ellos, se vienen dando sobre la base de una economía mundial que interconecta todos los

rincones del planeta y de las actividades humanas, generando una dinámica de desarrollo

científico y tecnológico que constituye expresión de un nuevo paradigma técnico-económico en

marcha.

Paradigma que constituye de hecho una nueva plataforma sobre la cual se despliegan estos

desarrollos. El uso intensivo de la información, la producción en serie se reemplaza por

producción a la medida, se generalizan los sistemas de producción flexibles y la sistematización

en todos los procesos. Sobre éstos intensos cambios desencadenados a grandes velocidades en

las últimas dos décadas se erigen nuevos sistemas organizacionales de trabajo en red, con

estructuras horizontales, integradas.

Sistemas de producción y de intercambio que exigen de manera generalizada romper con la

centralización y distribuir la inteligencia y su participación en los distintos procesos organizativos

y de la comunidad. Nuevos patrones de productividad técnica y organizacional han transformado

las condiciones de la competencia y del éxito económico y han generado unas nuevas reglas de

funcionamiento de la economía y la sociedad que tendrán su repercusión cada vez mas fuerte

en las próximas décadas. Y por excelencia, claro está en el modo de obrar de la Academia, para

atender eficazmente a las exigencias de interdisciplinariedad y trabajo en equipo que se hacen

indispensables para avanzar en la construcción del conocimiento.

Los rápidos e intensos avances científicos y tecnológicos que se vienen dando constituyen la

base sobre la cual se proyectarán las líneas de investigación fundamentales, los proyectos

interdisciplinarios, las reformas y ajustes curriculares. A partir, claro está, de la identificación de

las fortalezas y oportunidades que se tengan en las distintas áreas del conocimiento en las que

estemos involucrados.

La innovación tecnológica se presenta como un aprendizaje continuo y acumulativo para

mejorar los productos, los procesos y la gestión, orientado a incrementar productividad y

competitividad. Sin embargo la innovación no se limita a la organización individual: pese a que

ésta puede ser su unidad de aplicación inicial, sus efectos se extienden sobre toda la red en que

ella se inserta. Incluso en la adopción de nuevas tecnologías el entorno social ejerce su

influencia, estableciendo oportunidades y restricciones para la innovación


28

2.3.3 Desarrollo Humano y Capital Social

Las concepciones actuales plantean que desarrollo humano no es el aumento sostenido del

producto per – cápita, el cambio en las relaciones de producción o la diferencia estructural de la

sociedad. Por el contrario supone nuevos paradigmas: desarrollo para la gente, desarrollo de la

gente y hecho por la misma gente, proponiendo una ruptura entre posturas tradicionales de la

ética (para qué?) y la concepción teórica del ¿cómo?.

Al establecerse la persona como un fin en sí misma, su objetivo debe ser su propia realización

mediante la libertad de elección y oportunidades para lograr sus objetivos, desarrollo de sus

propias capacidades y puesta en práctica y desarrollo de su libertad. De este postulado nace la

concepción que la principal riqueza de un país es su capital humano.

Las teorías anteriores que abogaban por fórmulas como la del atajo (control de la población y

revolución verde), las estrategias ad hoc (creación de empleo y atención a las necesidades

básicas), el desarrollo en tiempos de globalización (ajustes estructurales, reformas neoliberales

y atracción de capitales) se encuentran en un proceso de ruptura dadas las insuficiencias de

estas recetas, la importancia creciente que se le da a la persona, los valores de la libertad –

cada vez más cuestionados y en conflicto – y el desarrollo como un proceso de deliberación.

Dadas estas perspectivas el desarrollo humano debe ser equitativo, sostenible, productivo y

potenciador.

Con lo anterior se proponen cambios importantes de orientación: de los medios a los resultados,

del privilegio de unos pocos al universalismo de oportunidades, de la concepción burócrata a la

cultura del servicio, la clara especificidad de la gestión pública frente a la gestión privada y el ser

humano como finalidad y agente de su propio desarrollo, mediante un mejor aprovechamiento

de las oportunidades laborales, sociales y educativas y un mejoramiento sustancial en los

niveles de satisfacción de los trabajadores.

Dentro de este contexto se observa claramente la importancia de la educación para el bien

público colectivo, el éxito, la productividad y el desarrollo del concepto de ciudadanía, exigiendo

una articulación funcional entre las ciencias empíricas, sociales y experimentales.


29

2.3.4 Nuevas realidades y tendencias en la economía

La economía del planeta sigue creciendo lentamente, los términos de intercambio registran una

nueva declinación, situaciones de extrema gravedad para un modelo de desarrollo orientado

esencialmente hacia el mercado exterior; ello, se hace más evidente cuando se consideran las

consecuencias sociales, especialmente con relación a los sectores de menos recursos de la

población, específicamente los más vulnerables: la infancia, la mujer, las minorías, los

refugiados y los desplazados.

El mundo pasó de un período de gran expansión durante las décadas de los cincuenta y los

sesenta, a un desaceleramiento del crecimiento, a partir de los setenta. Los países

industrializados atravesaron por un proceso de recesión que reviste características

completamente nuevas con relación a crisis similares en el pasado. Se hace evidente la crisis de

la deuda externa pública de los países tercermundistas y se presenta a la par el problema

alimentario mundial, como consecuencia de que buena parte del crecimiento económico, se ha

hecho a costa de destruir la naturaleza y el equilibrio ecológico.

A nivel productivo se presentan un nuevo modelo flexible de alta tecnología y la crisis de las

industrias manufactureras tradicionales.

A nivel territorial y empresarial, una intensificación de la competencia internacional por los

mercados y los flujos de inversión, tecnología y oportunidades comerciales.

A nivel social, la crisis del concepto del pleno empleo y las estructuras estatales del bienestar

social, así como un aumento de la concentración del ingreso y una profundización de la

desigualdad.

A nivel ecológico, una creciente interdependencia de fenómenos mundiales, causada por los

impactos de la industrialización y la urbanización sobre la naturaleza, expresada en hechos

como el cambio climático, el deterioro de la capa de ozono, etc., así como por una mayor

conciencia internacional sobre la necesidad de conservar los ecosistemas estratégicos para el

futuro de la humanidad (Amazonía, bosques húmedos tropicales, etc.).


30

A nivel cultural, un doble movimiento de homogenización de las identidades culturales pero

también, de resistencia de las mismas y un retorno a lo local como referente a la vida. Surgen

culturas híbridas, se transforman los lazos de la solidaridad social y aparece una conciencia y

una ética global, en el marco de fuertes impactos tecnológicos en la vida cotidiana.

A nivel cognitivo, un aumento de la complejidad para comprender los nuevos fenómenos; esto

se debe, por una parte a la maximización de las interdependencias o interrelación de los

cambios sociales y de otro lado, a la constante renovación de los paradigmas, o sea, de los

esquemas de referencia de las formas de pensar y vivir de la sociedad. Como resultado

aumentan las necesidades de aprendizaje constante de las sociedades.

A nivel del tiempo, un aumento creciente de la velocidad en los procesos y en el ritmo de vida; a

nivel del espacio, el surgimiento de nuevas dimensiones del mundo (miniaturización, nivel

subatómico, etc.) y una reducción de las barreras y las distancias entre los lugares, debido a los

avances del transporte y las telecomunicaciones.

El resultado más visible de la convergencia de estos procesos es la tendencia a crear cada vez

sociedades más abiertas y descentralizadas, lo cual redefine el lugar y el sentido que ocupan las

regiones en la aldea global.

Dado lo anterior, es exigencia para las organizaciones del mundo en desarrollo, la permanente

capacitación y formación del capital humano, modernización constante del aparato productivo,

estrategias acertadas y eficaces hacia usuarios y productos, competencia cada vez más agresiva

en mercados locales y mundiales, nuevos retos y adaptaciones permanentes de la organización,

ante un entorno cambiante y despliegue de destrezas para la previsión del futuro.

En consecuencia, se torna fundamental la disposición de las regiones para valorizar sus propios

recursos. El desarrollo endógeno depende de la disponibilidad de generar y aprovechar las

infraestructuras (costos de transporte y comunicación), las externalidades (capacitación del

talento humano, concentración de proveedores, sistemas de información), las economías de

escala y las capacidades tecnológicas, la gestión de las instituciones, la idoneidad empresarial,

las características del sistema educativo, la capacidad de innovación y atender las necesidades


31

de los sectores productivos, en especial de aquellos con mayores potenciales para lograr una

vinculación exitosa con los mercados internacionales.

Estas grandes acciones tienen que ver fundamentalmente con el manejo y conservación de los

espacios físicos, las tecnologías de la información y comunicación, el desarrollo de las personas,

la misma organización, la consecución y la adecuada gestión de los recursos financieros.

2.4 Aspectos claves o críticos con relación a la apuesta estratégica

En la dinámica de la apuesta Desarrollo Institucional se enmarcan dos momentos, el primero se

refiere a los enfoques temáticos de mayor discusión por parte de los integrantes de la mesa y

el segundo se refiere a las opiniones consignadas por los asistentes al Foro con invitados

externos, realizado como insumo para ampliar y aclarar la información.

2.4.1 Primer Momento (referido a los aportes de los integrantes de la mesa)

El Desarrollo Físico se enmarca dentro de un sistema cambiante e influenciado por la

interacción del hombre y su entorno, por lo cual se debe realizar a través de la acción

sinérgica de actores económicos, sociales y del medio ambiente.

El avance en la informática y las telecomunicaciones plantea en el entorno social una

tendencia hacia el desarrollo de la formación basada en el conocimiento, estas necesidades y

expectativas actuales y futuras de la población deben incorporar una visión prospectiva

orientada hacia la educación integral con tecnología cambiante, para el logro de las

competencias académicas y laborales.

La Gestión del Talento Humano de la Universidad debe funcionar eficientemente

respondiendo a las exigencias del medio, promoviendo el aprendizaje organizacional y

logrando niveles adecuados de calidad y productividad administrativa.

Asegurar la existencia y operación eficiente de un sistema de administración de los recursos

físicos institucionales, garantizando condiciones adecuadas en la prestación del servicio y el

mejoramiento permanente en materia de equipamiento, para el desarrollo y la innovación de

los procesos educativos y administrativos.


32

Buscar mecanismos de financiamiento que contemple la obtención de recursos por fuentes

alternas, para apoyar el crecimiento y el desarrollo Institucional.

2.4.2 Segundo Momento (referido a los aportes suministrados por los participantes

del foro)

Desarrollo Físico Sostenible

Importante desarrollar el Plan de Ordenamiento Territorial, teniendo en cuenta las

necesidades de las dependencias que prestan servicios transversales a toda la comunidad y

que no han logrado priorizar sus necesidades, por no tratarse de una facultad.

Adecuar espacios de acuerdo a las necesidades y a los parámetros externos como el PORTE,

e interno como el POT.

Proyectar el desarrollo de la infraestructura en función de las necesidades de la universidad.

Integrar el PORTE de la universidad a una base de datos que permita monitorear su

eficiencia en uso y potencializarlos.

Conocimiento real de las necesidades en espacios para la academia y para la administración

según la proyección de la universidad, para que esta siga siendo viable y con bienestar.

Hacer coherente la capacidad física instalada con la cobertura, así mismo la proyección en

ambos sentidos.

Desarrollo Informático y de Comunicaciones

Intranet e Internet a mayor velocidad

Ser el centro de Desarrollo Tecnológico para la región.

Puente entre las nuevas tecnologías y las tecnologías de la Región.

Motor del desarrollo regional a partir de las TIC´s2.

Facilidad de acceso a estas herramientas para la comunidad.

Mayor capacitación en TIC´s.

Cumplir con la visión y modernización acorde con las nuevas tecnologías, tratando de no

esperar mucho tiempo para adquirirlas, ya que esperar representa pérdidas en tiempo y

dinero.

2 Tecnologías de Información y la Comunicación


33

Garantizar redes que permitan la generación del conocimiento y el aprendizaje colectivo.

Inversión e incorporación de las TIC´s a las prácticas académicas, cotidianas de la

universidad.

Promover el uso de Internet y trabajos que requieran de investigación en otros países.

Desarrollo Humano y Organizacional

Los dirigentes organizacionales deben basar la administración de personal desde lo humano

y no desde lo técnico.

Mejorar los concursos de méritos para selección de personal docente y administrativo, ya

sean de planta o transitorios, así mismo los procesos de selección de los estudiantes (no

bastan los resultados de las pruebas de Estado).

Manejar los recursos de la Institución como organización eficiente, pensando a futuro e

incentivando la capacidad de la gestión humana.

Implementar estrategias para desarrollar talentos en la Universidad, a nivel académico y

administrativo que garantice la aplicación de estos en su quehacer diario.

El reto es garantizar estabilidad laboral equitativa y con iguales beneficios.

Desarrollar acciones de equidad en las personas, para generar valor agregado a la

Organización.

Cambiar la visión e implementar estrategias y funciones que cumplan con la Misión

Institucional.

Trabajar en pro de una verdadera gestión humana a través del desarrollo de las

competencias, permitiendo potenciar las capacidades individuales, generando ventajas

competitivas y sinergia Institucional.

Cambio de paradigmas, transformación cultural en las organizaciones.

Avanzar en gestión del talento humano, apoyando a los líderes potenciales para que

contribuyan con su empoderamiento a construir un clima organizacional óptimo.

Comunicación y/o socialización de tendencias encontradas en otras universidades.

Desarrollo Financiero

Que la universidad sea la fuente de consulta del sector comercial y Estatal.


34

Buscar alianzas con los empresarios e inversionistas.

Establecer fondos que financien el gasto, permitiendo a ciertas dependencias sostenibilidad

en sus recursos, así mismo crear proyectos de operación comercial que le permitan a la

Universidad buenos ingresos adicionales.

Trascender del paradigma paternalista-dependiente del Estado, hacia la generación de

recursos propios.

Explorar nuevas alternativas para la financiación de la Universidad: Oportunidades de

negocio, reactivar la estampilla “pro Universidad”.

Buscar recursos en el exterior (salir a mostrar lo que hacemos).

Formular proyectos productivos que generen ingresos.

Mejorar la administración de los proyectos de operación comercial.

Otros: A continuación se incluyen los retos relacionados con el Desarrollo Institucional en

general que son transversales a la institución.

Impulsar políticas para un desarrollo socioeconómico regional incluyente.

Apoyar las iniciativas de emprendimiento de docentes y estudiantes.

Impulsar la formación en segunda lengua.

El desarrollo Institucional, enfocado al aspecto humano, al aspecto tecnológico con

proyección hacia el medio social.

Incentivar la formación e investigación doctoral.

2.5 Estado Actual de la Apuesta Estratégica

2.5.1 Unidad de análisis: Desarrollo financiero

Presupuesto General de Ingresos: El presupuesto de ingresos de la Universidad está

constituido por los ingresos propios y los ingresos de la nación.

Ingresos Propios

Venta de Bienes y servicios académicos.

Venta de servicios Operación Comercial.


35

Varios

Recursos de Capital

Rendimiento de inversiones financieras

Ingresos Nación

Funcionamiento

Inversion

Los ingresos de la Institución muestran un comportamiento creciente que en los últimos años ha

sido constante.

Gráfica No 8: Comportamiento de Ingresos ($ Millones)

Fuente: Vicerrectoría Administrativa de la Universidad Tecnológica de Pereira.

El porcentaje de crecimiento de los recursos propios es variable siendo en los dos últimos años

superior al porcentaje de incremento de los recursos de la nación, los cuales son constantes y

cada vez menores de acuerdo con el IPC.

COMPORTAMIENTO DE INGRESOS ($ Millones)

33.943 37.841 41.12246.177 49.521 52.324 54.693

5.3958.031

8.619

13.591

23.25826.750

31.167

2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006

APORTES NACION RECURSOS PROPIOS

7,3%

57,7%

71,1%

48,9%

15,0%

16,5%

8,7% 12,3% 7,2%11,5%

5,7% 4,5%


36

Gráfica No 9: Comportamiento Ingresos Propios ($ Millones)


Todos los ingresos tienen un crecimiento en cuanto al monto, el mejor comportamiento es de

operación comercial siendo la mayor contribución en los recursos propios, seguido por los

rendimientos financieros, los cuales se obtienen como producto de la colocación de recursos que

quedan en cuentas corrientes o cuentas de ahorro y que pueden ser colocados mientras los

compromisos que afectan los mismos lo permitan.

Es importante anotar que allí también están los rendimientos de los fondos creados para

atender algunas obligaciones puntuales que tiene la Institución como es el caso de las

pensiones, el ILEX, Investigaciones, capacitación postgraduada y programas de promoción

social. Estos fondos tiene la particularidad de que su capital no se utiliza para el gasto. Son los

rendimientos y en unos porcentajes que permiten seguir capitalizando el fondo para garantizar

la financiación permanente del programa para el que fue creado.

Los recursos por operación comercial presentan una tendencia creciente, siendo la mayor

contribución en los recursos propios.

COMPORTAMIENTO INGRESOS PROPIOS ($ Millones)

5.625

10.533

1.765

13.244

2 .0 0 0 2 . 0 0 1 2 .0 0 2 2 .0 0 3 2 .0 0 4 2 .0 0 5 2 .0 0 6

INGRESOS ACADEMICOS

RECURSOS DE CAPITAL

INGRESOS VARIOS

OPERACIÓN COMERCIAL


37

Gráfica No 10: Comportamiento Operación Comercial ($ Millones)


El crecimiento permanente de los ingresos de operación comercial se debe al incremento en el

número de proyectos de docencia, investigación y extensión ejecutados.

Es de anotar que los ingresos de operación comercial tienen comprometido por lo menos el 85%

para atender el gasto que requieren los proyectos que los generan. Gastos que generan un

impacto positivo en las Facultades cuando los mismos renuevan equipos, mejoran

infraestructura física, capacitan a las personas o apalancan otros proyectos.

Gráfica No 11: Comportamiento Ingresos Académicos ($ Millones)


C O M P O R T A M I E N T O O P E R A C I Ó N C O M E R C I A L( $ M i l l o n e s )

1 .9 3 6

1 3 .2 4 4

2 . 0 0 0 2 . 0 0 1 2 . 0 0 2 2 . 0 0 3 2 . 0 0 4 2 . 0 0 5 2 . 0 0 6

N o . P R O Y E C T O S

D O C E N C I A 1 6E X T E N S I O N 1 2 8I N V E S T I G A C I O N 4

N o . P R O Y E C T O S

D O C E N C I A 8 4E X T E N S I O N 2 6 1I N V E S T I G A C I O N 2 8

C O M P O R T A M IE N T O IN G R E S O S A C A D E M IC O S( $ M i l lo n e s )

1 .6 7 7

5 .6 2 5

2 .0 0 0 2 .0 0 1 2 .0 0 2 2 .0 0 3 2 .0 0 4 2 .0 0 5 2 .0 0 6

E S T U D IA N T E S P R E G R A D O

8 . 8 0 3

R E C A U D O M A T R I C U L A S$ 1 .4 9 1 , 4 M M

M A T R IC U L A P R O M E D I O0 . 6 5 S M M L V

E S T U D IA N T E S P R E G R A D O

1 8 . 5 0 0

R E C A U D O M A T R I C U L A S$ 5 .1 5 3 ,4 M M

M A T R I C U L A P R O M E D I O0 . 6 8 S M M L V


38

Se ha tenido un mayor recaudo por concepto de matrículas, correspondiente al incremento en el

número de estudiantes, sin embargo; la matrícula promedio expresada en porcentaje de salarios

mínimos mensuales legales vigentes se mantiene estable.

Es bueno tener en cuenta que el recaudo corresponde al 85% de lo facturado, debido a que la

Universidad tiene en sus estatutos y reglamentos una serie de exenciones que para el año 2006

corresponden a $1.200 millones.

Por otro lado el tema de las matrículas es un tema que es necesario mejorar en cuanto a la

verificación de la información con base en la que se hace la liquidación.

Presupuesto General de Gastos

El presupuesto de gastos de la Universidad está constituido por el presupuesto de

funcionamiento y el presupuesto de inversión.

Presupuesto de funcionamiento

Gastos de personal

Gastos generales

Transferencias corrientes

Gastos de venta de servicios

Presupuesto de inversión

Proyectos de investigación

Restauración planta Física

Dotación laboratorios y talleres

Capacitación postgraduada

Modernización Tecnológica

Otras inversiones


39

Gráfica No 12: Comportamiento Presupuesto de Gastos ($ Millones)


Al igual que los ingresos, los gastos también presentan un comportamiento creciente, siendo

superior que el incremento de los ingresos que van al gasto y del IPC.

Nótese que la presión del gasto es sustancialmente superior al IPC referente de la ley 30 como

asignación de recurso por parte de la Nación, para el 2006 el IPC estuvo en el 4,48% y el

crecimiento del gasto en el 11,8%.

Gráfica No 13: Contribución en la financiación de gastos ($ Millones)


C O M P O R T A M IE N T O P R E S U P U ES T O D E G A S T O S($ M i l lo n e s)

3 3 . 9 4 33 7 . 8 3 2

4 1. 1154 6 . 17 4

4 9 . 5 19 5 2 . 3 2 2 5 4 . 6 9 1

5 . 3 8 05 . 5 2 3

8 . 6 7 0

10 . 5 0 911. 4 3 0

16 . 7 10

2 2 . 4 9 0

2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6

G AS T O S N AC IÓ N S IN F AD G AS TO S P R O P IO S

1 3 ,9 %

7 ,5 %

1 4 ,8 %

1 3 ,3 %

1 1 ,8 %

1 0 ,3 %

6 ,9 9 % 6 ,4 9 % 5 ,5 %7 ,6 5 % 4 ,8 5 % 4 ,4 8 %I P C

C O N T R I B U C I O N E N L A F I N A N C I A C I O N D E G A S T O S($ M i l l o n e s)

3 3 . 9 4 33 7 . 8 3 2

4 1 . 1 1 54 6 . 1 7 4 4 9 . 5 1 9 5 2 . 3 2 2 5 4 . 6 9 1

5 . 3 8 05 . 5 2 3

8 . 6 7 0

1 0 . 5 0 91 1 . 4 3 0

1 6 . 7 1 0

2 2 . 4 9 0

2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6

G A S T O S N A C IÓ N S IN F A D G A S T O S P R O P IO S

8 6 ,3 % 8 7 ,3 % 8 2 ,6 % 8 1 ,5 % 8 1 ,3 % 7 5 ,8 % 7 0 ,9 %

1 3 ,7 %

1 2 ,7 %

1 7 ,4 %

1 8 ,5 %

1 8 ,2 %

2 4 ,2 %

2 9 ,1 %


40

La contribución de los recursos propios es cada vez mayor en cuanto al total de gastos; no

queriendo desconocer que los recursos de la Nación también han sido crecientes, pero con una

proporción en el gasto cada vez menor.

En el 2000 la proporción era de 13,7% de recursos propios contra 86,3% y el cierre de 2006 la

proporción es del 29,1% contra el 70,9%.

Gráfica No 14: Comportamiento Presupuesto de Gastos ($ Millones)


La mayor destinación de los recursos es para la atención de necesidades de funcionamiento, las

cuales representan el 89,4% de los gastos totales.

El crecimiento en la inversión ha sido creciente debido al mejoramiento de la infraestructura y la

actualización tecnológica, además por la necesidad de mejorar nuestros indicadores trasladando

gastos generales que por su definición son sujetos a considerarse como de inversión, como es el

caso de compra de equipo para laboratorios y talleres y la formación de docentes.

C O M P O R T A M I E N T O P R E S U P U E S T O D E G A S T O S($ M i l l o n e s)

3 6 .3 9 24 1 .3 0 4

4 7 .2 4 55 3 .9 1 7 5 8 .2 2 8

6 4 .1 4 26 8 .9 9 7

8 .1 8 3

4 .8 9 1

2 .7 2 02 .7 6 5

2 .9 3 12 .0 5 1

2 .5 4 0

2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6

F u n c io n a m ie n to In ve rs i ó n s i n F A D


41

Gráfica No 15: Comportamiento de Gastos ($ Millones)


El mayor gasto de funcionamiento está dado por los gastos de personal, lo cual corresponde con

el tipo de Institución prestadora de servicios. En el caso de la Universidad como Institución

Educativa.

Operación comercial como se mencionaba en los ingresos ha tenido un comportamiento

creciente tendiendo a estabilizarse en los dos últimos años.

Las transferencias han sido presionadas teniendo un comportamiento creciente con tendencia a

estabilizarse. La inversión empieza a ser mayor en la participación de los gastos.

Gráfica No 16: Comportamiento Gastos de Personal ($ Millones)


C O M P O R T A M I E N T O G A S T O S ( $ M i l l o n e s )

3 6 . 2 5 7

5 . 8 7 4

1 6 . 1 2 4

1 0 . 7 4 2

8 . 1 8 3

2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6

P e r s o n a lG e n e r a le sT r a n s f e r e n c ia sO p e r a c ió n C o m e r c ia lIn v e r s ió n s in F A D

C O M P O R T A M I E N T O G A S T O S D E P E R S O N A L ( $ M i l l o n e s )

2 3 . 8 9 3 , 4

3 6 . 2 5 7 , 2

2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6

N O M I N A D O C E N T E SP l a n t a : 3 4 7

T r a n s i t o r i o s : 1 0 4C a t e d r á t i c o s : 1 7 6

N O M I N A A D M I N I S T R A T I V O S

P l a n t a : 2 0 1C o n t r a t i s t a s : 8 2

N O M I N A D O C E N T E SP l a n t a : 3 2 9

T r a n s i t o r i o s : 1 6 3C a t e d r á t i c o s : 3 3 5

N O M I N A A D M I N I S T R A T I V O S

P l a n t a : 1 5 8C o n t r a t i s t a s : 1 6 4


42

El crecimiento y la ampliación de la cobertura demandan el aumento en la contratación de

personal docente y administrativo para cumplir con los objetivos misionales.

Como se puede ver en la gráfica, el aumento está básicamente en la contratación como

producto del congelamiento de planta desde hace algunos años. La información que se grafica

corresponde a la nómina real.

Gráfica No 17: Comportamiento Transferencias ($ Millones)


El comportamiento incremental de las transferencias se explica en el cumplimiento de las

obligaciones con pensiones y jubilaciones y mayores aportes a los programas de Bienestar

Universitario.

Gráfica No 18: Proyección Jubilados ($ Millones)


C O M P O R T A M I E N T O T R A N S F E R E N C I A S ( $ M i l l o n e s )

1 6 . 1 2 4

5 . 4 3 3

2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6

P E N S I O N E S YJ U B I L A C I O N E S

$ 1 0 . 1 3 7 , 4

B I E N E S T A R U N I V E R S I T A R I O

$ 1 . 0 4 5 , 2

P E N S I O N E S YJ U B I L A C I O N E S

$ 4 . 2 1 5 , 7

B I E N E S T A R U N I V E R S I T A R I O

$ 2 9 4 , 2

P R O Y E C C IÓ N J U B IL A C IO N E S

1 6 9

1 9 92 1 6

2 5 9

2 9 1

3 5 0

3 8 6 3 9 6 4 0 3 4 0 8 4 1 2 4 1 5

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011


43

La presión de las jubilaciones con relación a las transferencias tiende a estabilizarse en atención

a que la demanda por cumplimiento de requisitos por nuevos jubilados, disminuye en forma

ostensible a partir del 2007. Hoy por hoy en la realidad de la Universidad tenemos un grupo

importante de jubilados con cumplimiento de requisitos que no han optado por la jubilación.

La Universidad viene atendiendo a los jubilados pensionados con recursos del fondo y recursos

de transferencias de la Nación, la situación con respecto a la problemática de pensiones es

administrable sin querer decir con ello que no se requieren recursos para fortalecer el fondo que

debe atender estas obligaciones.

La Universidad es un caso particular con relación al tema de pensiones en atención a que no

hay dificultades para asumir el pago por las políticas preventivas que se tomó hace algunos años

para atender estas obligaciones, convirtiéndose en una oportunidad de nuevo financiamiento

para el gasto a futuro, cuando desaparezcan los pagos a jubilados y pensionados y la sustitución

pensional. Para la administración hoy es un riesgo con visión de futuro la propuesta de que el

Gobierno quiera asumir las pensiones retirando los recursos de transferencia con que se asume

este gasto.

Gráfica No 19: Comportamiento de Gastos Generales ($ Millones)


C O M P O R T A M I E N T O G A S T O S G E N E R A L E S ( $ M i l l o n e s ) 5 . 8 7 4

5 . 2 5 8

2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6

A D Q U IS IC IO N D E B IE N E S

$ 3 .4 1 0 ,2 M M

A D Q U IS IC IO N D E S E R V IC IO S

$ 1 .6 2 4 M M

IM P U E S T O S Y M U L T A S$ 2 2 4 ,2 M M

A D Q U IS IC IO N D E B IE N E S

$ 1 .4 3 3 ,7 M M

A D Q U IS IC IO N D E S E R V IC IO S

$ 4 .2 9 3 ,3 M M

IM P U E S T O S Y M U L T A S$ 1 3 7 ,1 M M


44

El comportamiento de los gastos generales muestra una tendencia estable que indica la

efectividad de políticas para mantenerlos controlados; pero adicionalmente es necesario aclarar

que en el caso de compra de equipo para laboratorios y talleres y la capacitación postgraduada,

los recursos fueron trasladados al presupuesto de inversión.

Gráfica No 20: Comportamiento de Gastos de Funcionamiento ($ Millones)


El presupuesto aprobado no alcanza a atender necesidades de funcionamiento que lo superan

en un 8,2%, los recursos propios con una participación del 23,5% se deben a la eficiente

gestión financiera y de proyectos, por otra parte los recursos de la Nación que hoy

corresponden a una participación del 71,8% han venido creciendo en el tiempo y parte de ello

obedece a una excelente gestión de recursos adicionales para funcionamiento y pensiones, para

valorar el ejercicio de gestión de recursos se muestra en la gráfica como hubiese sido la

asignación según la Ley 30 manteniendo el aumento de los recursos en el IPC, sin ninguna

gestión de recursos adicionales.

Los márgenes obtenidos al 2007 son 14,6% por gestión de pensiones y 26,6% por recursos

adicionales. No quiere decir esto que en el 2007 este sea el resultado absoluto del año sino que

es el acumulado de toda la gestión desde el año 1993.

C O M P O R T AM IE N T O G AS T O S D E F U N C IO N AM IE N T O ( $ M illo n e s )

7 7 .3 3 0

7 1 .4 9 4

5 4 .7 0 3

3 4 .9 5 1

2 4 .5 1 1

2 .0 0 0 2 .0 0 1 2 .0 0 2 2 .0 0 3 2 .0 0 4 2 .0 0 5 2 .0 0 6 P ro y 2 0 0 7

L e y 3 03 4 ,3 %

G e s t ió n A d i c io n a l e s2 7 ,6 %

N A C IO N7 1 .7 8 %

G e s t ió n F i n a n c ie r ay d e P r o y e c to s

2 3 , 5 %

G e s t ió n P e n s io n e s1 4 , 6 %

1 0 0 %P R O P IO S

2 3 .5 %

8 .2 %

N E C E S ID A D E S


45

Gráfica No 21: Comportamiento Gastos de Inversión ($ Millones)


El presupuesto aprobado para inversiones no cubre todas las necesidades de los proyectos

requeridos, sin embargo; el presupuesto ha sido creciente debido a los esfuerzos con recursos

propios que como se observa en la gráfica las necesidades de inversión superan ampliamente la

posibilidad de financiamiento.

2.5.2 Unidad de análisis: Desarrollo Informático y de Comunicaciones

La Unidad de Análisis Desarrollo Informático y de Comunicaciones, se analiza en el

contexto actual de la Universidad, teniendo en cuenta las cuatro variables que se relacionaron

anteriormente, a saber:

Sistemas de Información

Automatización de Recursos Físicos

Sostenibilidad de Hardware y software

Sistemas de Comunicaciones

En la variable “Sistemas de Información”, la Universidad cuenta con dos clases de

Desarrollos: adquiridos y propios.

C O M P O R T A M IE N T O G A S T O S D E I N V E R S IÓ N ( $ M i l l o n e s )

2 .0 0 5 ,2

9 .7 3 7 ,1

2 0 .0 7 9

2 .0 0 2 2 .0 0 3 2 .0 0 4 2 .0 0 5 2 .0 0 6 P r o y 2 0 0 7

N E C E S I D A D E S1 0 6 . 2 %

P R O P I O S7 9 . 4 %

N A C I O N 2 0 . 6 %

1 0 0 %


46

Gráfica No 22: Sistema de Información: Desarrollos Adquiridos y Propios UTP

Fuente: División de Sistemas - Vicerrectoría Administrativa de la Universidad Tecnológica de Pereira.

La interacción de ambos Desarrollos es muy particular, porque el Desarrollo Propio necesita

datos del Desarrollo Adquirido; y para que el sistema de información Institucional funcione

integralmente y con eficiencia, es necesario conocer la estructura de los Desarrollos Adquiridos,

datos que no son suministrados por los proveedores impidiendo la interacción entre ellos,

además su estructura no es visible en el sistema, razón por la cual se dificulta la consecución de

información.

Para corregir este inconveniente el área de sistemas trata de entrar a los aplicativos, creando

interfases entre ellos mediante ingeniería inversa, con el fin de conocer sus estructuras internas;

en realidad son tan complejos que no dan la posibilidad de conocer efectivamente como están

creados. Debido a ello los problemas de integración y de datos en línea son frecuentes, por eso

se toman datos de los Desarrollos Adquiridos llevándolos a líneas intermedias para que los

propios puedan capturarlos.


47

Otra dificultad es la integración de los diferentes motores de bases de datos (Estructura

donde se guardan los datos que se introducen en el Software).

Gráfica No 23: Arquitectura Utilizada UTP


Los Desarrollos Adquiridos y Propios, utilizan una plataforma llamada CLIENTE- SERVIDOR,

que consiste en una estación de trabajo o computador al cual le han instalado previamente un

programa, se activa mediante la asignación de un usuario y una contraseña; al accionarse envía

la petición al servidor validando su ingreso al aplicativo.

Gráfica No 24: Escritorio de Trabajo.



48

La diapositiva anterior muestra una desventaja de la herramienta CLIENTE-SERVIDOR, por

que el escritorio se llena completamente de íconos, volviéndolo pesado y lento, “hay tantos

íconos como aplicaciones se tenga”.

Gráfica No 25: Ejemplo de Acceso a diferentes Software.


Otra desventaja de la plataforma CLIENTE-SERVIDOR, es la gran cantidad de aplicativos que

requieren de: Claves, usuarios e interfases diferentes, cada aplicación pide digitar un usuario y

una contraseña diferente para ingresar al programa que precise, volviéndolo dispendioso e

inapropiado.

Por lo anterior la Universidad esta trabajando una propuesta sobre arquitectura basada en

Internet.

Gráfica No 26: Arquitectura basada en Internet



49

La Arquitectura Basada en Internet, esta conformada por una la estación y un Navegador de

Internet, el cual nos permite accesar a las diferentes aplicaciones desde cualquier parte del

mundo, se ingresa por la página Institucional digitando un usuario y una contraseña, la cual es

validada por un servidor de aplicaciones y de acuerdo al perfil del usuario el sistema habilita la

página brindando toda la gama de posibilidades para consulta, ingreso de datos y modificación

de la información.

Gráfica No 27: Página Institucional: www.utp.edu.co


La estructura basada en Internet funciona ingresando por la pagina Institucional, donde hay un

portal habilitado para la parte académica, en el caso de estudiantes, ellos pueden acceder a su

historial académico digitando la clave.

A continuación aparece un ejemplo del aplicativo que ya esta funcionando bien para el

Departamento de Registro y Control Académico, el cual permite a los funcionarios ingresar a sus

múltiples opciones con una clave y un usuario.


50

Gráfica No 28: Ejemplo: Software Registro y Control Académico


Esta distribución permite también unificar las Interfaces y las entradas del sistema, así como

también generalizar patrones de colores, estilos y diseños, que están definidos por el CRIE para

unificar la imagen corporativa de la Universidad.

Gráfica No 29: Sistema Integrado de Gestión Universitaria (SIGU)


51


La Universidad está desarrollando Sistemas Integrados de Gestión Universitaria (SIGU), para

ello se elaboró un inventario de necesidades para toda la institución, esta integrado por 22

procesos a sistematizar y 173 procedimientos, de los cuales ya se han sistematizado 57.

Las convenciones muestran las necesidades de sistematización en algunas Dependencias:

A continuación vemos como se desglosan internamente los procesos.

Gráfica No 30: Gestión de Recursos Humanos


Desarrollos iniciales proyectados levantados y en construcción. Necesidades para sistematizar Necesidades Nuevas Desarrollos Nuevos funcionando.


52

Gráfica No 31: Gestión de Documentos


Gráfica No 32: Gestión de Egresados



53

Gráfica No 33: Gestión de Servicios


El Departamento de Sistemas solicitó a la oficina de calidad una extensión o ampliación de la

certificación para incluir su proceso “Desarrollo de Software” en el sistema de Calidad

Institucional, lo que implica para los empleados del área un compromiso de organizarse,

mediante la estandarización de documentos, documentación de códigos, políticas claras de

desarrollo, así como también la conservación de toda la estructura de interfases de la

Universidad y apoyar las políticas de seguridad de la Información.

Software terminado Software en funcionamiento


54

Gráfica No 34: Acceso a las diferentes aplicaciones


La Gráfica Número 34 muestra tres tipos de usuarios que accesan a las diferentes aplicaciones.

Empleados (Docentes, empleados de planta, transitorios, cualquier persona de la

institución).

Usuarios Internos (Estudiantes o personas que quieran consultar al portal corporativo).

Usuarios Externos (Se hace a través de Internet).

El objetivo de tener todos los servicios en la Web, es con el fin de que las instituciones

externas tengan la facilidad de acceder a la información contenida en las aplicaciones de los

diferentes negocios.

Automatización de Recursos Físicos: En cuanto a la Variable “Automatización de

Recursos Físicos”, la Universidad esta muy incipiente.


55

Gráfica No 35: Campus Universitario

Fuente: Oficina de Planeación y División de Sistemas - Vicerrectoría Administrativa de la Universidad

Tecnológica de Pereira.

El Campus Universitario tiene un área llamada “servidores de sistemas” la cual está

semiautomatizada, se tienen controles de acceso únicamente por huella digital, así mismo se

han instalado cámaras de vigilancia y sensores de calor porque los servidores son muy sensibles

a éste, razón por la cual emiten alarmas a la central de monitoreo para avisar fallas en el

sistema.

La automatización del campus Universitario tiene como objetivo monitorear cada uno de los

edificios que lo integran, esta herramienta me permite consultar gráficamente como es su

infraestructura global, su dotación interna, disponibilidad de recurso humano y tecnológico.

La Institución viene trabajando en la automatización de los recursos físicos, para ello ha

montado el modelamiento de los edificios del campus Universitario en base de datos, en el

momento se esta ingresando la información necesaria en la Bd para la consulta grafica, falta

llevarlos a un modelamiento en dos dimensiones, para que la gente pueda verlos gráficamente,

este programa cuenta con dos componentes:


56

Desarrollo de Software (modelar todo el campus Universitario en una base de datos).

Componente de automatización (monitorear gráficamente los edificios desde la central de

procesos)

Sostenibilidad de Hardware y Software

Gráfica No 36: Estructura de Red


En cuanto a la variable “Sostenibilidad de Hardware y Software”, esta se analizará

teniendo en cuenta la estructura de la Red Institucional.

La universidad tiene conectados todos los edificios por fibra óptica el cual llega al balcón

principal del CRIE quien es la dependencia que administra la Red Institucional. Para aumentar

el rendimiento interno de la Red, se adquirió un CORD (cerebro de la red) con el fin de

aumentar la velocidad de comunicación interna y pasar de 10-100 MBPS a 1000 MBPS logrando


57

cubrir todos los equipos de los edificios, esto no ha sido posible porque el cable de fibra óptica

esta en Multimodo, frenando la eficiencia en la comunicación interna, se tiene contemplado

cambiar todo el cableado de fibra óptica y pasarlo a Monomodo para ampliar el rendimiento,

también se proyecta montar red inalámbrica como una necesidad sentida de la comunidad

universitaria.

La universidad cuenta en este momento con:

1.811 puntos de Red, 80 Switches, un acceso a Internet de 6 MBPS con Telecom, y un canal de

respaldo con Telefónica de Pereira de 2 para los procesos críticos, el software “administración

de ancho de banda” es quien define las prioridades mediante estadísticas de tiempo.

Gráfica No 37: Estructura de Servidores para la U.T.P. - Administración de la Red

Fuente: División de Sistemas - Vicerrectoría Administrativa – Centro de Recursos Informáticos y Educativos de la Universidad Tecnológica de Pereira. La universidad cuenta con 27 servidores entre CRIE y Sistemas, el CRIE maneja los servidores

de correo electrónico y Web, entre tanto SISTEMAS, utiliza todos los servidores que elaboran la

información institucional, se cuenta con 2 IPS. Uno externo y otro interno (Sistemas de

detección de intrusos), 3 Storage de almacenamiento (Discos duros que se administran con

tarjetas especiales), un administrador de Ancho de Banda y un Router que es el único

dispositivo que me permite salir a Internet.


58

El CRIE y SISTEMAS funcionan en espacios diferentes, los dos tienen las mismas estructuras,

adquieren servidores iguales, lo que permitió la integración de ambos en la realización de un

proyecto de alta disponibilidad, para no afectar el funcionamiento de la Universidad en los

sistemas de comunicación interna por la red.

En cuanto a equipos de cómputo y software, se muestra en la siguiente diapositiva una gráfica

estadística del 2002-2006.

Gráfica No 38: Crecimiento en computadoras e impresoras

Fuente: División de Sistemas - Vicerrectoría Administrativa – Centro de Recursos Informáticos y Educativos de la Universidad Tecnológica de Pereira.

La gráfica número 38 muestra el crecimiento en la adquisición de computadores e impresoras

desde el 2002 hasta 2006, la adquisición de impresoras ha sido mas bien poca, gracias a un

estudio de costos, se determino la viabilidad en la compra de equipos Láser, para trabajo

riguroso y grandes que cubrirán a toda el personal del área, lo que permitió la racionalización de

los gastos y bajo los costos de operación. En cuanto a la adquisición de computadores éstos

han crecido. A diciembre de 2006, se compraron 1.693 unidades, la grafica muestra una

disminución en el 2003 porque la Universidad estableció que los equipos tuvieran 5 años de vida

útil.


59

Gráfica No 39: Equipos de cómputo y software


El plan de reposición a 5 años, consiste en la adquisición de equipos para cambio o reposición,

se hace un estudio de proyección, analizando cada caso en particular para que la administración

revise y apruebe la distribución de los equipos, aproximadamente se compran entre 30 y 60

computadores anuales en la administración. El Stock de partes se realiza cada año y es para

agilizar el mantenimiento de los equipos de cómputo.

En compra de Software la institución adquiere los computadores con el sistema operativo, el

office y el antivirus instalados previamente en el equipo.


60

Gráfica No 40: Compra de software


La grafica número 40 muestra incrementos considerables en los años 2002 y 2003 en la compra

de equipos, esto obedece a la adquisición del antivirus, el cual eleva los costos del software, es

de anotar que en el 2002 se compro para renovarlos a un año y en el 2003 se adquiere el

antivirus para renovarlo cada dos años.

Para el 2006 se consigue el último antivirus que va hasta el 2008, año en el que se hará la

próxima negociación.

Sistemas de Comunicaciones

En cuanto a la variable “Sistemas de Comunicación” la Universidad cuenta con las

siguientes herramientas.


61

Gráfica No 41: Servicios Fijos, Móviles e Internet

Fuente: División de Sistemas - Vicerrectoría Administrativa – Oficina de Comunicaciones de la Universidad Tecnológica de Pereira.

CAMPUS INFORMA, herramienta donde llega toda la información institucional.

Emisora 88.2 FM

TV.

Planta Telefónica.

Corro Electrónico Institucional.

Software de Memorandos Electrónicos (memorandos oficiales institucionales).

Herramientas de ayuda como el Chat, la Pizarra y el Messenger, se deben utilizar con

políticas claras de uso.

El objetivo de todos estos servicios fijos y móviles es la integración de todas estas herramientas

con políticas claras de uso.

2.5.3 Unidad de análisis: Desarrollo Humano y Organizacional

Se definió esta Apuesta Estratégica como un proceso dinámico y de mejoramiento en función de

la efectividad organizacional en el cual se valora al Talento Humano, permitiéndole actuar en


62

forma creativa e innovadora para garantizar el cumplimiento de la Misión Institucional con

responsabilidad social.

El diagnóstico parte de los componentes “Desarrollo Humano” y “Desarrollo Organizacional”, los

cuales incluyen las siguientes variables:

Variables de Desarrollo Humano:

Procesos Gestión Humana

Cultura Organizacional

Variables de Desarrollo Organizacional:

Estructura Organizacional

Gestión de Procesos

2.5.3.1 Desarrollo Humano

La variable Procesos de Gestión Humana, se define como el conjunto de actividades y

acciones interrelacionadas que contribuyen de manera permanente al fortalecimiento y

desarrollo del talento humano en la Institución.

Para esta variable se identifican los siguientes atributos:

Planeación de Necesidades de Talento Humano

Reclutamiento

Selección

Contratación

Inducción y Entrenamiento

Formación y Capacitación

Evaluación del Desempeño

Compensación e Incentivos

Salud Ocupacional

Aspectos Disciplinarios

Plan de Vida y Carrera


63

La Universidad debe distinguir las modalidades de vinculación de docentes y transitorios ambos

requieren de procedimientos diferentes ajustados a las disposiciones legales vigentes.

Se aplica la carrera docente de acuerdo a lo establecido en el estatuto docente con las

modificaciones incluidas en los acuerdos del Consejo Superior.

La carrera administrativa para los servidores públicos administrativos de las Universidades se

aplicó hasta el año 1998, de acuerdo a lo establecido en la Ley 443 de 1998.

En 1998 se programó la última convocatoria de ingreso para los funcionarios administrativos y

en el año 2000 la Corte Constitucional determinó que por autonomía Universitaria la carrera

administrativa, no era aplicable para estos funcionarios, quedando sin carrera el personal

administrativo.

Por lo anterior el Plan de Desarrollo Institucional 2002-2006, planteó dos objetivos importantes,

el primero elaborar el manual de Carrera Administrativa para la Universidad Tecnológica de

Pereira y la segunda implementar el Sistema de Gestión de la Calidad.

Para dar cumplimiento al primer objetivo, la Universidad elaboro el manual de Carrera

Administrativa, enviándolo al Consejo Superior para su aprobación; está en espera de la

decisión si se acoge o se espera una ley especial.

El Estado tiene congelada la planta de cargos docente y administrativa de la Universidad desde

el año 1997. El personal de planta docente es reemplazado a través de convocatorias públicas a

nivel nacional.

Para el personal administrativo en vista de no tener carrera administrativa, las necesidades de

personal se hacen a través de contratos transitorios, cumpliendo con las normas de

transparencia y se aplica todo un proceso de convocatoria pública, a través de la página WEB y

Campus Informa cumpliendo todos los lineamientos del Proceso de Gestión Humana.

La planeación de las necesidades de recurso humano tanto docente como administrativo, deben

programarse anualmente según las nuevas disposiciones enunciadas en las normas de


64

modernización institucional, pero en la actualidad, la necesidades se dan en el momento en que

se requiere tanto personal docente transitorio como personal de apoyo administrativo para la

academia.

Los cambios dinámicos a los que se enfrenta la Universidad como la ampliación de cobertura,

variaciones tecnológicas, relevo generacional y el desarrollo institucional en todas sus formas,

requieren la planeación para la contratación de personal idóneo de acuerdo a las competencias

necesarias para desempeñar los cargos con eficiencia.

La contratación de personal docente para llenar las vacantes, se realiza a través de cada consejo

de facultad de acuerdo a su autonomía, quienes estudian las hojas de vida, y que cumpla con

los requerimientos del cargo. En cuanto al proceso de vinculación del personal docente se debe

incluir la prueba psicotécnica, para complementarla con la prueba de disertación.

Hace aproximadamente cuatro años la Universidad implemento el programa de inducción para el

personal docente y administrativo, beneficiando también a catedráticos y transitorios. Se debe

diseñar e implementar el entrenamiento que debe realizar el jefe inmediato del Docente

(Director de Programa o Departamento). Pues en la Administración ya está implementado.

La Alta Dirección y el Consejo Superior de la Universidad apoyan la capacitación y los programas

de formación para docentes a nivel doctoral, El esquema actual de capacitación incluye

formación pedagógica para los profesores nuevos, fortaleciendo sus métodos de enseñanza.

El cuadro que aparece a continuación relaciona el nivel de escolaridad de los docentes de la

Universidad durante el 2006.


65

Tabla Número 3. Escolaridad de los Docentes de la Universidad 2006

Fuente: XXXXX de la Universidad Tecnológica de Pereira.

Tabla Número 4. Resumen de Docentes según dedicación año 2006

TIPO

CONTRATO I SEMESTRE II SEMESTRE

TC MT TOTAL Nº

catedráticos TC MT TOTAL

Nº

Catedráticos

Planta 305 21 326 310 21 331

Transitorios 99 62 161 99 65

Catedráticos 336 295

TOTAL 404 83 487 336 409 85 495 295


Tabla Número 5. Personal Administrativo año 2006.


TIPO CONTRATO I SEMESTRE II SEMESTRE

ale s ad os

gís

ter

rad o TOTAL

ale s

ad os

gís

ter o TOTAL

Planta 29 49 210 38 326 26 46 222 37 331

Transitorios 78 43 40 161 81 44 39 164

Catedráticos 222 82 30 2 336 192 68 34 1 336

TOTAL 329 174 280 40 823 299 158 295 38 790

TIPO CONTRATO Nº ADMINISTRATIVOS

Planta 158

Transitorios 74

Temporales 90

TOTAL 322


66

El Plan de Desarrollo 2002-2006, propone la certificación de calidad para el área administrativa

de la Universidad, en ISO 9001 2000, gracias a la colaboración de los siguientes actores:

Facultad de Ingeniería Industrial, Maestría y Especialización en Desarrollo Humano y

Organizacional y la colaboración activa de los estudiantes de Tecnología Industrial, se comenzó

el diseño levantando procesos y procedimientos. En el año 2002 fue aprobado por parte del

Consejo Superior la nivelación de cargos de la planta administrativa.

En el año 2004 el gobierno nacional expide normas sobre modernización administrativa que los

cargos de la administración alineado a competencias, bajo los criterios de selección por

competencias, con el fin de obtener un talento humano acorde con los requerimientos y las

necesidades de la Institución.

A continuación observamos la implementación en la Universidad del procedimiento de Gestión

Humana alineado a Competencias, para el cumplimiento de normas de calidad exigidas en la

Norma Técnica GP-1000 2004.

Gráfica No 40: Procedimiento Gestión del Talento Humano Administrativo por

Competencias

Fuente: Gestión de la Calidad de la Universidad Tecnológica de Pereira.

SALIDAS Actividades por Competencias

COMPETENCIAS

PERSONAL ADMINISTRATIVO

Selección

Inducción

Capacitación

Evaluación de la Gestión.

Formación y Desarrollo.

Sistemas de Compensación.

Plan de Vida y Carrera en la Institución.

Salud Ocupacional

• Talento humano seleccionado acorde a requerimientos.

• Funcionarios Evaluados.

• Objetivos misionales y de cargo alcanzados.

• Capacitación en función de la evaluación (alineación de competencias).

• Personal administrativo alineado a las políticas de modernización administrativa.

• Talento humano

alineado a los d

ENTRADAS


67

La Universidad tiene un procedimiento para realizar las actividades que hacen parte de la

administración efectiva del personal, continuación se explican dichas actividades para los

funcionarios administrativos.

Selección de Personal

Requisición de personal

Reclutamiento

Preselección de Personal

Evaluación Integral

Entrevista de Selección

Análisis integral de la información

Publicación de los resultados

Retroalimentación proceso de selección

La Inducción y el entrenamiento del Personal Administrativo se basa en Competencias

Misionales y Específicas.

Inducción General: Se dan a conocer todos los valores institucionales.

Evaluación Inducción General: Evalúa el logro de los objetivos propuestos para la

Inducción general.

Inducción Específica: Es realizada por el Jefe Inmediato dando a conocer las funciones

del cargo, también se encarga de presentar el nuevo funcionario al grupo de trabajo y a las

directivas.

Capacitación

La capacitación en el área administrativa se ha incrementado en los últimos años teniendo en

cuenta la capacitación institucional y la capacitación para el trabajo y de acuerdo a los

siguientes parámetros establecidos por el Comité de Capacitación:

Solicitud de capacitación

Determinación de acuerdo a las Políticas de Capacitación


68

Programar y gestionar la capacitación

Evaluación de la Gestión

“Evaluación de la Gestión”, se concibió con el apoyo de la Maestría en Desarrollo Humano y

Organizacional, a través de una tesis de grado, sobre evaluación de la gestión por

competencias, evaluando las competencias misionales y específicas de los trabajadores de

acuerdo al cargo, contiene las siguientes etapas:

Evaluación del desempeño: Es una coevaluación objetiva que se hace directamente con

el Jefe Inmediato y el evaluado.

Retroalimentación de los Resultados: Se proyecta la capacitación de acuerdo a los

requerimientos del cargo.

Formación y Desarrollo

Es la capacitación y la formación que recibe un funcionario una vez realizada la evaluación del

desempeño, se centra en el desarrollo de las competencias que se observan débiles o que se

pueden mejorar.

Implementación de la Capacitación: Capacitación de tipo Institucional misional o

específica.

Evaluación por parte del empleado: Se verifica el efecto de la capacitación en el

empleado.

Realización de Informe: Elaboración del informe.

Sistemas de Compensación

Prevalece para el personal docente el Decreto 1279 establecido por la Ley, y para los

trabajadores administrativos impera la Ley 4ª y los Decretos adicionales emanados anualmente

de acuerdo a los niveles y cargos de la planta de personal.


69

Está establecido de acuerdo a las normas y disposiciones legales, facilitando el manejo de la

estructura de compensación existente en la organización para los empleados administrativos.

Plan de Vida y Carrera en la Institución

Se pretende acompañar al empleado en su quehacer cotidiano, en la búsqueda de su

empoderamiento y el bienestar dentro de la institución.

Salud Ocupacional

Las actividades de salud Ocupacional tienden a preservar, mantener y mejorar la salud de los

empleados de la Universidad en su ambiente laboral. Estas son coordinadas desde el Comité

Paritario de Salud Ocupacional.

Cultura Oganizacional

Se define como el conjunto de comportamientos que se viven colectivamente en la Institución,

convirtiéndose en su estilo particular, por lo cual es reconocida e identificada. Esta variable

contiene los siguientes atributos:

Actividades interrelacionadas tendientes a dar respuesta al cumplimiento de la misión

institucional, bajo parámetros de Calidad.

Liderazgo

Facilitación para el cambio

Comunicación

Información

Negociación y manejo de conflictos

Imagen corporativa

Sentido de Pertenencia

Motivación y empoderamiento


70

Para determinar el estado actual del Clima Organizacional, la Universidad con el apoyo de la

facultad de Ingeniería en su programa Especialización en Administración del Desarrollo Humano

y Organizacional realizo medición en los años 1999 y 2003.

Antecedentes:

Diagnóstico de Clima organizacional Administrativo 1999 y 2003

Proceso de intervención.

Actualización en el marco de los programas de capacitación.

Objetivo General de la Medición de Clima Organizacional Administrativo: Medir la

percepción que tiene el estamento administrativo de su ambiente de trabajo e implementar

estrategias que permitan el sostenimiento de los aspectos positivos y el mejoramiento de los

aspectos débiles detectados.

Etapas de los Procesos:

Elaboración y validación del Instrumento.

Recolección de la Información.

Sensibilización de los diferentes grupos.

Aplicación del Instrumento.

Tabulación y análisis de resultados.

Elaboración del Informe.

Socialización de los resultados con las Instancias Directivas.

Variables estudiadas:

Políticas y Objetivos.

Información.

Comunicación.

Motivación.

Sentido de Pertenencia.


71

Relaciones Interpersonales.

Empoderamiento.

Liderazgo.

Trabajo en Equipo.

Tabla Número 6. Comparativo estudio de clima organzacional admistrativo 1999 y

2003

Fuente: Bienestar Universitario - Vicerrectoría Administrativa de la Universidad Tecnológica de Pereira.

2.5.3.2 Desarrollo Organizacional

La variable Gestión de Procesos, se define como las actividades interrelacionadas

tendientes a dar respuesta al cumplimiento de la misión institucional, bajo parámetros de

Calidad. Para esta variable se identifico el atributo: Calidad

En el Plan de Desarrollo 2002-2006 se planteo alcanzar la certificación de calidad para el área

administrativa; iniciando actividades en el 2004, ajustando el procedimiento a las nuevas

disposiciones exigidas por el Gobierno nacional para todas las entidades del sector público de

VARIABLES % de Desarrollo 1999

% de Desarrollo

2003

Calificación por variable 0.0 a 5.0

1999

Calificación por variable 0.0 a 5.0

2003

Políticas y Objetivos 74% 78% 3.7 3.9

Información 74% 70% 3.7 3.5

Comunicación 78% 3.9

Relaciones Interpersonales 77% 78% 3.8 3.9

Motivación 66% 86% 3.3 4.3

Sentido de Pertenencia 71% 96% 3.6 4.8

Empoderamiento NA (no se estudió, implícita en la v.

participación) 86% NA 4.3

Liderazgo 60% 90% 3.0 4.5

Trabajo en equipo NA (no se estudió, implícita en el v.

cooperación 68%) 88% 3.4 4.4

Participación 60% 68% 3.0 3.4


72

acuerdo a los requerimientos de la norma NTCGP 1000: logrando la recomendación de certificar

20 procesos administrativos por parte de BVQI.

Gráfica No 40: Etapas del Sistema de Gestión de la Calidad

Fuente: sistema de Gestión de la Calidad -- Vicerrectoría Administrativa de la Universidad Tecnológica de Pereira.

Sensibilización:

Boletín informativo

Concurso de diseño del logo del proceso de Certificación de la Calidad

Talleres de sensibilización para el Talento Humano de los 20 Procesos Administrativos

Talleres de preparación para Auditorías Internas

Cartilla Gestión del Talento Humano

Documentación del sistema de Gestión de la Calidad:

Actualización de los Manuales de Funciones y responsabilidades

Actualización de los procedimientos

Documentación de los procedimientos exigidos por la norma

Elaboración del Manual de Calidad


73

Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad:

Entrega de Manuales de Funciones y Procedimientos a los funcionarios.

Caracterización de los procesos.

Mapa de procesos.

Misión, política y objetivos de Calidad.

Auditorías Internas de Calidad.

Encuesta de Satisfacción del Usuario.

Sistema de Gestión de la Calidad en la Web.

Evaluación del desempeño.

Certificación del Sistema de Gestión de la Calidad: En enero de 2007 la Universidad

Tecnológica de Pereira recibió la visita de auditoría externa por parte del Organismo Certificador

(BVQI) Colombia, en la cual se otorgó la recomendación para la certificación de los procesos

administrativos en cumplimiento con los requisitos de la norma ISO 9001:2000 y la notificación

de cumplimiento de la norma NTC GP 1000: 2004.

Estructura Organizacional.

Se define como el conjunto de relaciones entre la funcionalidad, los procesos y el desempeño

del talento humano, orientado al cumplimiento de los principios y objetivos institucionales. Para

esta variable se identifican los siguientes atributos:

Complejidad.

Niveles Jerárquicos.

Grados de Especialización.

Modelos.

Reglamentación.

Criterios y líneas generales de un proceso de reestructuración:

Organizaciones Modernas, Flexibles y abiertas al Entorno.

Racionalización de Plantas de Personal.


74

Redimensionamiento del tamaño de las Estructuras.

Gestión del Talento Humano por Competencias y Cultura del Trabajo en Equipo.

Satisfacción total del servicio al menor costo.

¿Para qué se debe rediseñar la Universidad?

Para redefinición de procesos.

Redistribución de funciones y cargas de trabajo.

Introducción de cambios tecnológicos.

Mejorar la gestión con el fin de cumplir con los principios de la función administrativa.

Racionalización del Gasto.

Sensibilización para el cambio.

2.5.4 Unidad de análisis: Desarrollo Físico Sostenible

El diagnóstico de la unidad de análisis de Desarrollo Físico Sostenible se construye con base en

los estudios recopilados por la Oficina de Planeación desde el año 2005 (Plan de Desarrollo

Físico y Plan de Ordenamiento Territorial del Campus Universitario) y se define como la

“Planificación, organización, intervención, control, preservación y uso racional del campus

universitario, en sus componentes urbano, físico y ambiental, haciéndolo sostenible para las

futuras generaciones”. (Ver Tabla No 7)


75

Tabla Número 7. Unidad de análisis, variables, definiciones e indicadores de

Desarrollo Físico Sostenible.

Unidad de

análisis/Variable Definición

Tipo de

indicador

Área de

seguimiento Indicador

Desarrollo Físico

Sostenible

Planificación, organización,

intervención, control, preservación y

uso racional del campus universitario –

en sus componentes urbano, físico y

ambiental haciéndolo sostenible para

las futuras generaciones.

Desarrollo

físico

Campus

universitario,

sedes

alternas

Usos del suelo

urbano

Gestión

estratégica del

campus

Proceso integral enmarcado en la

visión institucional, que busca la

racionalidad y eficiencia entre los

objetivos, la ocupación y el

aprovechamiento del territorio y sus

recursos, en el contexto de ciudad y

región, constituyéndose en directriz

para la administración del campus”.

Campus

universitario

Índice de

construcción

Gestión y

sostenibilidad

ambiental

Planificación, organización y manejo

racional de los componentes

ambientales del campus universitario y

de las actividades que los

comprometen, con el fin de garantizar

su sostenibilidad futura y propender

por el mejoramiento de la calidad

ambiental institucional y local.

Gestión

territorial Jardín

Botánico,

relictos

boscosos,

zonas

verdes y de

protección

Área en

conservación

Gestión de las

sedes alternas

Planificación, organización y control de

los equipamientos académicos y

administrativos que no forman parte

integral del campus universitario y el

los cuales se desarrollan actividades

tendientes al cumplimiento de la

misión institucional

Recursos

físicos

Espacios

que hacen

parte de la

universidad

pero que

son externos

al campus

universitario

Atención de

necesidades

externas


76

Unidad de

análisis/Variable Definición

Tipo de

indicador

Área de

seguimiento Indicador

Cobertura de

los

equipamientos

Sostenibilidad de

la infraestructura

física

Actividades de intervención de la

planta física orientadas a la

conservación y mejoramiento de la

infraestructura del campus

universitario y de sus sedes alternas

Campus

universitario,

sedes

alternas Usos del suelo

urbano

Fuente: Mesa Temática Desarrollo Institucional 2006 - 2007 de la Universidad Tecnológica de Pereira.

De acuerdo con lo anterior, se ha definido como el indicador macro para la unidad de análisis,

el factor “usos del suelo urbano” el cual corresponde a los metros cuadrados ocupados en

diferentes usos sobre el área total del campus universitario, como lo explica el cuadro

siguiente:

Tabla Número 8. Indicador “usos del suelo Urbano”

Factor Indicador Atributos Unidad

operacional Valores

Edificaciones de usos

generales

5,16

Edificaciones de

servicios

0,29

Edificaciones

deportivas

0,18

Zonas deportivas

5,84

Zonas de reserva

63,31

Zonas de desarrollo

urbanístico

11,83

Zonas propuestas para

futuro desarrollo

urbano

13,39

Desarrollo

físico

Usos del

suelo

urbano

% de ocupación

del territorio en

edificaciones,

servicios, zonas

deportivas,

zonas de

reserva,

desarrollo

urbano, zona

desarrollada

m2

ocupados*100/(área

total campus)

Sedes alternas

0,18

Fuente: Oficina de Planeación – Proceso de Desarrollo de la Planta Física 2007 - de la Universidad Tecnológica de Pereira.


77

Se aclara que las edificaciones deportivas corresponden a áreas cubierta y zonas deportivas a

áreas abiertas. Así también en usos del suelo urbano, las zonas de reserva tienen el porcentaje

más alto e incluyen todas las zonas verdes del campus universitario.

Variable Gestión Estratégica del Campus

En la variable de Gestión Territorial es importante enmarcar el campus universitario en el

contexto municipal, el cual se ilustra en el siguiente plano que muestra su localización en la

zona urbana del municipio de Pereira, en la comuna Universidad, Unidad de Planificación No. 3,

constituyéndose en uno de los equipamientos más significativos no solamente a nivel educativo,

de espacio público, de prestación de servicios, sino también a nivel recreativo y ambiental:

Gráfica No 41: Plano Localización del campus universitario en la UP3

Fuente: Oficina de Planeación – Proceso de Desarrollo de la Planta Física 2007 –Lineamientos para la gestión estratégica del campus. Septiembre de 2006 - - de la Universidad Tecnológica de Pereira.


78

Desde el punto de vista físico la articulación del campus al entorno urbano se realiza a través de

los “sistemas estructurantes” propuestos tradicionalmente en la metodología de análisis

territorial” donde se resaltan los relictos boscosos, el sistema vial urbano y de accesibilidad al

campus (eje principal calle 14), zona arqueológica Salado del Consotá, usos del suelo (ejemplo:

urbanizaciones aledañas como Tokio) y otros equipamientos educativos: colegio La Julita, el

Instituto Técnico Superior, el colegio Inmaculado Corazón de María.

En estos aspectos y principalmente en la accesibilidad y movilidad, el campus enfrenta

dificultades debido a la deficiente infraestructura vial, peatonal y de espacio público lo que

genera no solamente congestión, pérdida de tiempo en los desplazamientos, sino también

inseguridad al peatón y al vehículo de transporte.

Gráfica No 42: Fotografía Vista aérea del campus universitario.

Fuente: Oficina de Planeación – Proceso de Desarrollo de la Planta Física – IGAC 2006 - de la Universidad Tecnológica de Pereira.


79

Gráfica No 43: Plano General del Campus Universitario.


En las imágenes anteriores se puede observar la conformación del campus universitario con

cada uno de sus componentes y usos del suelo. Son de resaltar aspectos tales como áreas de

conservación, conformación del desarrollo urbano en la zona central desde el norte hacia el sur

y aspectos viales como la vía a Mundo Nuevo que atraviesa el campus en sentido Sur Oeste –

Sur Este, la cual está planteada por el POT municipal como vía arteria secundaria, proyecto que

generará la sesión por parte de la universidad de áreas enmarcadas dentro de zonas aptas para

ser construidas.

Así también muestra las zonas aptas para futuras construcciones, ubicadas en el costado sur del

campus, cuya intervención consolidará el desarrollo y articulación de las áreas aledañas a las

facultes de Ciencias de la Salud y Bellas Artes y Humanidades.

Es de anotar que se plantea también la posibilidad de intervención de relictos boscosos como el

ubicado en la zona sur occidental, la cual puede ser tratada para futura expansión de la planta

física.


80

Indicador variable Gestión Territorial:

Gráfica No 43: Fotografía Puente de Acceso al Bloque L


Tabla Número 9. Gestión territorial, índice de construcción.

Factor Indicador Atributos Unidad

operacional Valores

Gestión

territorial

Índice de

construcción

% de m2 totales construidos en

relación con el área ocupada en

los primeros pisos de las

edificaciones

m2

construidos/m2

área ocupada

1,88


Como lo muestra la tabla número 9 anterior, el indicador de esta variable determina el índice de

construcción el cual corresponde a los metros cuadrados construidos sobre los metros

cuadrados ocupados por las edificaciones en primeros pisos.

El índice de construcción actual en el campus universitario es de 1.88 el cual puede elevarse

teniendo en cuenta que en el campus existen edificaciones de uno o dos pisos con amplias

zonas ocupadas como por ejemplo “El Galpón”, los edificios de Educación y Química entre otros.

Para mayor ilustración de los componentes internos del campus, a continuación se presenta el

cuadro general de áreas del campus:


81

Tabla Número 10. Áreas Generales Campus Universitario. Cuadrado de áreas campus

Universitario. Actualización, marzo de 2007

EDIFICIOS/ESPACIOS ÁREA CONSTRUIDA ÁREA OCUPADA

Bienestar Universitario 510,08 324,50

Eléctrica 3.417,33 1.735,50

Administrativo 4.942,83 1.654,38

Mecánica 3.136,53 1.466,40

Industrial 2.694,01 733,24

Sistemas 2.004,99 826,00

Galpón 2.233,38 1.700,30

Química 2.278,61 2.193,00

Educación Bloque C 605,49 572,40

Educación Bloque D 878,66 463,78

Laboratorio de Aguas 1.130,53 565,69

Planetario 128,12 128,12

Biblioteca y Auditorio Jorge Roa Martínez 3.736,02 2.331,78

Ciencias Ambientales 5.185,08 1.793,26

Medicina 4.429,08 2.202,66

Bellas Artes y Humanidades 8.160,00 3.701,78

Módulo exterior Bellas Artes 352,80 352,80

Centro de Visitantes Jardín Botánico 429,90 429,90

Vivero 492,06 492,06

Bloque L 3.328,04 2.400,10

EDIFICACIONES DE SERVICIOS GENERALES

Cafetería Deportes 85,15 85,15

Cafetería Ciencias Ambientales 117,96 117,96

Cafetería Medicina 144,17 144,17

Kiosco Medicina 53,82 53,82

Kiosco de Frutas 60,00 60,00

Cafetería Bellas Artes y Humanidades 169,11 190,00

Módulo de ventas precooperativa 50,00 210,00

Puente de guadua 207,50

Acceso Parqueadero central 40,98 40,98

Acceso Medicina 3,24 3,24

Acceso ITS 3,24 3,24

Acceso parqueadero Eléctrica 3,24 3,24

Acceso parqueadero Jorge Roa Martínez 3,24 3,24

Bodega de emergencia 17,78 17,78

Cubierta parqueaderos 352,90 352,90


82

EDIFICIOS/ESPACIOS ÁREA CONSTRUIDA ÁREA OCUPADA

Módulo de baños zona deportiva 91,00 92,00

Caseta de residuos sólidos 65,52 65,52

EDIFICACIONES DEPORTIVAS

Canchas de raquetball 248,00 248,00

Aula Múltiple de Deportes 666,03 666,03

Pista atlética y cancha de fútbol 13.137,60

ZONAS DEPORTIVAS

Canchas Múltiples 1.346,90

Cancha de tejo 202,60

Cancha de tenis 862,70

Complejo deportivo (zona desarrollada) 13.959,90

ZONAS DE RESERVA

Jardín botánico 122.844,70

zonas verdes 17.494,30

Zonas de tratamiento especial 44.847,20

Área de reserva Bloque L 37.188,00

Zonas de futuro desarrollo 97.465,13

ZONAS DE DESARROLLO URBANÍSTICO

Área desarrollada Bloque L 12.522,00

Circulaciones y áreas exteriores 41.422,45

Vías, parqueaderos y zonas duras 13.711,30

ZONAS PROPUESTAS PARA FUTURO

DESARROLLO URBANO

Complejo deportivo (zona por desarrollar) 32.233,10

Módulo interdisciplinario 7.744,00

Módulo adicional Centro de visitantes 700,00

Desarrollo urbanístico zona sur (Edificios de Bellas

Artes y Humanidades, Medicina, proyecto Aulas). 19.107,20

TOTAL ÁREA CONSTRUIDA 52.456,42

EXTENSIÓN CAMPUS UNIVERSITARIO 505.214,00

CDV* 927,36 24,68

53.383,78 505.938,68

* Edificio en comodato, ubicado en el Barrio San Luis


Es de aclarar que el CDV se presenta como la única sede alterna que como equipamiento de la

planta física es intervenida por la Oficina de Planeación de manera autónoma, a la fecha se


83

encuentra en comodato por 5 años con la Alcaldía de Pereira. De otra parte las Zonas de

Desarrollo Urbanístico se entienden como todas las áreas de espacio público tales como:

Circulaciones vehiculares al interior, circulaciones peatonales externas a los edificios,

parqueaderos, plazoletas, plazas y demás espacio público al interior del campus.

A continuación se presenta el cuadro resumen de las áreas del campus universitario de acuerdo

con los usos del suelo definidos, donde se aprecia claramente que de las 50,5 hectáreas de

extensión del campus, aproximadamente el 5% están ocupadas por los primeros pisos de los

edificios que en total tienen un área construida de 53.383 m2, evidenciando el bajo índice de

construcción el cual aunado a áreas identificadas como de renovación (por su estado de

deterioro actual: Galpón y Bloque L) a áreas de baja densidad (Educación y Comunicaciones) y

a zonas no construidas, generan una posible ocupación del campus con nuevas construcciones,

sin afectar las zonas de relictos boscosos.

Tabla Número 11. Cuadro resumen de área campus universitario. Actualización,

marzo de 2007

EDIFICACIONES/ESPACIOS ÁREA CONSTRUIDA m2 ÁREA OCUPADA m2

EDIFICACIONES DE USO GENERAL 50.073,74 26.067,65

EDIFICACIONES DE SERVICOS 1.468,85 1.443,24

EDIFICACIONES DEPORTIVAS 914,03 914,03

ZONAS DEPORTIVAS 29.509,70

ZONAS DE RESERVA 67.655,75

ZONAS DE DESARROLLO URBANÍSICO 319.839,33

ZONAS PARA FUTURO DESARROLLO

URBANO 59.784,30



84

Gráfica No 44: Uso del suelo Campus Universitario



85

Tabla Número 12. Potencial de zonas de intervención en el campus universitario.

1 RENOVACIÓN AREA (m²) Bloque L 10.427 Galpón 1.700 Facultad de Educación 1.200 Sub. total renovación 13.327

2 DENSIFICACION Laboratorio Química 2.193 Sub. total densificación 2.193

3 POR OCUPAR Canarias 15.000 Relicto Canaan 14.140 Sub. Total 29.140

Sub. total construible dentro del campus 44.660


El potencial neto de suelo construible dentro del campus, considerando opciones de renovación,

redensificación y aprovechamiento de zonas construidas podría ser el área disponible par el

corto y mediano plazo.

Sostenibilidad de la infraestructura física

Tabla Número 13. Indicadores recursos físicos.

Factor Indicador Atributos Unidad operacional Valores

aulas 0,82

Laboratorios 0,72

Salas de cómputo 0,17 Áreas de uso especializado 0,32

Cafeterías 0,15

Oficinas 6,16 Auditorios y salas

múltiples 0,23

Áreas de servicios

0,44

Recursos físicos

Cobertura de los

equipamientos

Capacidad de aulas,

laboratorios, talleres, salas de

sistemas, bibliotecas,

auditorios, áreas de servicios, oficinas en

relación con la población

M2 de uso del suelo/población

(según uso)

Circulaciones y áreas libres 1,33


86


aulas 16,52

Laboratorios 14,48

Salas de cómputo 3,33 Áreas de uso especializado 6,44

Cafeterías 2,95

Oficinas 16,14 Auditorios y salas

múltiples 4,55 Áreas de servicios 8,93

Usos del suelo

Usos del suelo por áreas

construidas. Los porcentajes son acordes con el

uso institucional tales como aulas,

áreas de uso especializado,

oficinas, auditorios y salas

múltiples, servicios,

laboratorios y talleres, salas de cómputo y usos complementarios

como circulaciones.

m2 uso del suelo*100/m2

área construida

Circulaciones y áreas libres 26,66


De acuerdo con los indicadores propuestos para la variable de sostenibilidad de la

infraestructura física el cuadro No. 7 muestra claramente la cobertura de los equipamientos en

cada uno de los atributos definidos y el porcentaje de usos del suelo de dichos atributos, de

acuerdo con el área construida total de la planta física.

De esta manera se pueden hacer los comparativos con estándares nacionales así como también

definir por ejemplo la participación de cada uno de los usos del suelo en relación con el área

construida.

Para ilustrar con mayor claridad este aspecto, el siguiente cuadro muestra el área construida en

cada uno de los atributos definidos para la variable, área utilizada para definir los valores de los

indicadores.


87

Tabla Número 14. Área construida según atributos

Aulas 8.818,64

Laboratorios 7.731,45

Salas de cómputo 1.776,11

Áreas de uso especializado 3.439,31

Cafeterías 1.573,52

Oficinas 8.616,33

Auditorios y salas múltiples 2.428,67

Áreas de servicios 4.767,67

Circulaciones y áreas libres 14.232,08

Total área construida 53.383,78


Tabla Número 15. Índice de crecimiento de la planta física y Extensión del Campus

en los últimos cuatro años. Actualización diciembre de 2006.

Año Área construida % Extensión total campus %

2002 39.827,78 455.504,00

2003 49.155,82 23,42 505.214,00 10,91 2004 51.552,72 4,88 505.214,00 2005 52.406,42 6,61 505.214,00 2006 52.456,42 1,75 505.214,00


En cuanto al crecimiento de la planta física en los últimos cinco años, el cuadro anterior indica

que el índice de crecimiento aumentó para el 2003, en un 23,42% en área construida y en un

10,91% en extensión total del campus, con la adquisición del Bloque L. A la fecha se puede

evidenciar que el crecimiento físico de la Universidad básicamente es constante.

Problemas Identificados:

La Universidad por medio de la Oficina de Planeación, viene realizando esfuerzos desde el 2005,

en la búsqueda de soluciones a las diferentes dificultades que se presentan, elaborando

propuestas claras sobre el Ordenamiento Territorial, con el fin de cubrir las necesidades en

materia de equipamientos, áreas de reserva, áreas construidas y áreas ocupadas. Dificultades

como por ejemplo los conflictos viales y de usos del suelo en nuestro entorno son componentes


88

que se han ido estudiando e identificando para entregar propuestas específicas de solución en la

definición del Plan Parcial para la UP3.

De acuerdo con los estudios realizados en esta dependencia y consignados en los Lineamientos

para la Gestión Estratégica del Campus Universitario (P.O.T. del campus) los siguientes son los

problemas identificados y principales hallazgos identificados:

Gráfica No 45: Deficiencias en Plataforma Territorial para Enfrentar Retos de

Cobertura con Calidad y el Desarrollo Científico y Tecnológico

Fuente: Oficina de Planeación – Proceso de Desarrollo de la Planta Física 2007 –Lineamientos para la gestión estratégica del campus. Septiembre de 2006 - de la Universidad Tecnológica de Pereira.

Principales hallazgos de ordenamiento territorial en el campus:

El campus no presenta un problema grave de ordenamiento territorial que afecte forma

significativa el cumplimiento de la misión de la universidad


89

La construcción de nuevos equipamientos debe estar asociado a la dotación de nuevas

tecnológica y de calidad ambiental de los espacios para el desarrollo de la cadena

enseñanza – aprendizaje -investigación – innovación - extensión.

Factores que condicionan del ordenamiento territorial del campus en el corto y mediano

plazo.

Deficiencias en la accesibilidad (vías, conflictos viales, movilidad) y crecimiento urbano

(acorralamiento por urbanizaciones sin adecuados equipamientos e infraestructuras)

Restricciones en el desarrollo del acceso a nuevas tecnologías de la información y la

conectividad

Prácticas culturales que reducen la eficiencia en el uso de los recursos físicos y económicos

El área actual disponible puede atender en el mediano plazo la demanda para nuevo

equipamientos por crecimiento de la población de la comunidad universitaria

Las especificaciones viales del P.O.T. municipal exigen la sesión de zonas aptas para ser

construidas

El campus es una pieza urbana de alto significado por los equipamientos especializados y

por su patrimonial cultural

Obstáculos a vencer para atender los problemas de ordenamiento territorial identificados en

el campus:

Restricciones en la voluntad política de la administración municipal principalmente para el

manejo de problemas de contexto urbano

Restricciones en fuentes de financiación de la universidad, tanto por recursos propios como

por presupuesto nacional

Deficiencias en la administración del campus derivadas de la falta de un manejo articulado

con todas las instancias competentes de la universidad.


90

Tabla Número 16. Gestión Sedes Alternas – Indicador “Atención de necesidades

externas”


Recursos físicos

Atención de necesidades

externas

Medición de solicitudes atendidas frente al total de requerimientos de espacios alternos. Permite medir la capacidad de gestión ante la necesidad de espacios.

Necesidades atendidas * 100 /

Necesidades registradas

50,00


En la variable Gestión Sedes Alternas desde la Oficina de Planeación se han atendido el 50%

de las solicitudes registradas, las cuales básicamente se han ubicado en el CDV y tienen que ver

con proyectos específicos como Parquesoft, Incubadora de Empresas, proyectos especiales

Oficina de Planeación y proyectos de algunas facultades entre otros.

Tabla Número 17. Sedes externas al campus universitario


El CDV es un espacio ubicado en el Barrio San Luis propiedad de la Alcaldía de Pereira y cedido

en comodato a la Universidad Tecnológica de Pereira por cinco años. La universidad

permanentemente interviene sus espacios con los requerimientos de los usuarios tanto en

adecuaciones como en mantenimiento del mismo.

Sedes externas Ciudad

CDV Pereira

PROYECTO CISCO Bogotá

HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JORGE

Pereira

HOSPITAL DE KENEDY Pereira


91

Así también se intervienen los espacios del Hospital San Jorge, aunque con mayores dificultades

teniendo en cuenta que la administración de los mismos no es de la ingerencia de la

universidad. Allí no solamente hay dificultades de funcionalidad de los mismos sino también

traumatismos ocasionados por los continuos cambios de ubicación, los cuales originan gastos

adicionales y traumatismos en la prestación del servicio con calidad.

El quehacer de la universidad hace necesario la contratación de sedes como Expofuturo y el

Teatro Municipal Santiago Londoño para eventos de mayor concentración como por ejemplo

grados e inducción a nuevos estudiantes. Así también el programa de Ciencias del Deporte y la

Recreación requiere para el desarrollo de sus actividades académicas, de escenarios deportivos

con los que no cuenta la institución, tales como piscina olímpica y los cuales son contratados en

la Villa Olímpica.

Gráfica No 46: Fotografias Sedes Alternas C.D.V. y biblioteca U.T.P. en el Hospital

Universitario San Jorge


Algunas intervenciones y propuestas: Finalmente, la Administración de la Universidad en

cabeza de la Oficina de Planeación tiene como objetivo la intervención de la planta física y el

campus universitario en general de manera planificada, para lo cual a finales del 2005 inició el

proceso de definición del Plan de Ordenamiento Territorial del Campus Universitario con el

estudio denominado “Lineamientos para la Gestión Estratégica del Campus” el cual en el

próximo mes de abril será socializado ante las directivas y comunidad universitaria para su

aprobación e implementación.


92

De acuerdo con el plan propuesto, se ha logrado asignar recursos para la participación de la

institución en la definición de los planes zonas del POT Municipal, específicamente el que

corresponde a la Unidad de Planificación No. 3 a la cual pertenece la universidad. Los aspectos

relevantes en este punto tienen que ver con la accesibilidad y movilidad del sector, con los usos

del suelo urbano, con el espacio público, el componente ambiental y el Salado del Consotá.

Así también, con el fin de direccional los recursos, tanto económicos como humanos, de

manera más eficiente, se ha implementado la “Convocatoria anual de asignación y adecuación

de espacios” de tal manera que se atiendan las necesidades de la comunidad con la

participación de la misma en las propuestas de solución.

Es de anotar que la asignación del presupuesto de inversión anual, se hace de manera

concertada con la Vicerrectoría Administrativa, de acuerdo con las prioridades identificadas en el

Plan de Ordenamiento, en la Convocatoria de asignación y adecuación de espacios y en la

División de Servicios (Sección de Mantenimiento).

Es así que para el año 2007 se tiene prevista la construcción de la primera etapa Módulo

Interdisciplinario, con lo cual se atenderán necesidades académicas presentes y necesidades

futuras, resultantes no solamente del incremento de la población estudiantil, sino también de la

necesidad de intervención de otros espacios como por ejemplo el Bloque L.

Variable Gestión y sostenibilidad Ambiental

El diagnóstico de la variable Gestión y Sostenibilidad Ambiental, se analiza a través del

indicador: Áreas en conservación en la Universidad Tecnológica de Pereira.

Cuando se habla de áreas en conservación en la Universidad, se asocia inmediatamente con los

relictos boscosos e identificamos uno de los proyectos de mayor importancia en el área

ambiental como es el Jardín Botánico y sus programas tradicionales como:

• Programa de Educación y Cultura Ambiental.

• Programa de Conservación y Curaduría.

• Proyecto Vivero


93

• Proyecto Alquiler de Espacios.

• Programa de Ecoturismo.

El Jardín Botánico está conformado aproximadamente por el 40% del área total del bosque de la

Universidad y cuenta con una figura de conservación para esa zona, el 60% restante está

conformado por 17,7 Hectáreas de otras áreas boscosas y no cuenta con una planificación que

garantice la sostenibilidad de esas áreas en el tiempo, está conformado por las siguientes zonas

de bosque, las cuales se pueden observar en el mapa.

• Zona posterior al Bloque Bellas Artes.

• Zona Ulterior de Ciencias del Deporte y la Recreación.

• Zona Torre Kalú.

• Bloque L

• Extremo cancha que Linda con la Julita. (Zona deportes).

• Zona que linda con el Colegio instituto Técnico Superior (Zona deportes)

El indicador se Aplica de la siguiente manera:


94

• Indicador: Área en Conservación.

• Formula = Hectáreas Bosque en Conservación * 100 / área total en Hectáreas del

Campus Universitario.

• Bosques en Conservación = 31,01 Hectáreas

• Área del Campus Universitario = 50,5 Hectáreas

• Valor Indicador = 61,4%

Se aclara que el área de reserva de la Universidad presentada anteriormente es del 63% por

que incluye todas las zonas verdes de la Universidad (prados y jardines), mientras que el área

sólo de bosques en conservación es del 61,4%.

Los resultados que aparecen a continuación son datos reales respaldados por los resultados de

proyectos de investigación o consultorías que ha efectuado el Jardín Botánico, para planificar las

acciones de recuperación o inversión en los relictos boscosos de la Universidad, estudios como:

Evaluación del patrón de paisaje de los bosques de la UTP, Valoración ecológica y Composición

florística, Estudio de factibilidad técnica y Económica de incluir los fragmentos de bosque al área

de manejo del jardín botánico, Montaje y funcionamiento del sistema de información geográfico

del jardín botánico y la propuesta del plan de Ordenamiento Territorial de la Institución, son

documentos soporte que muestran el estado real de las áreas en conservación.

De acuerdo a la siguiente tabla; adicionales al jardín botánico (13.4 ha) la universidad cuenta

con 17.7 hectáreas de bosque en regeneración natural, las cuales se encuentran distribuidas en

zonas aledañas a los edificios de la facultad de bellas y Ciencias de la Salud (8.38 ha), el bloque

L (5.35 ha) y la zona deportiva (3.98 ha).

Tabla Número 18. Áreas de Bosque de la Universidad Tecnológica de Pereira

Bosque Área (Ha)

Jardín Botánico 11.51

JB 2 (La Curva) 1.80

Bloque L 5.35

Bellas Artes 8.38

Deportes 3.98

TOTAL 31.01


95

Estas áreas cuentan con una importante diversidad en especies vegetales, si consideramos

(como se puede observar en la siguiente tabla) presentan en promedio 104 especies por zona

(sin incluir el jardín botánico), de las cuales 52 son consideradas como relevantes, o sea, se

encuentran en algún grado de amenaza para Colombia, tienen características de ser únicas o

presentan valor ecosistémico importante. Adicionalmente, se debe aclarar que únicamente se

encuentran 60 especies en común en todos los bosques estudiados.

Tabla Número 19. Inventario Preliminar de Flora de las Áreas de Bosque de la

Universidad Tecnológica de Pereira

A continuación se presentan algunas conclusiones como producto de cuatro diferentes

investigaciones que se han realizado en el jardín Botánico y los bosques de la Universidad

referenciando la importancia de los relictos que no pertenecen al jardín por su valor ecológico.

Estudio: Valoración Ecológica de los Bosques de la UTP (Rodríguez, A. Univ. Henri Poincare.

Pasantía JB- UTP 2004)

“A pesar de la fragmentación de estos hábitats cuentan aún con una riqueza ecológica

considerable, tanto en cuanto a especies arbóreas se refiere como a avifauna.”

Estudio: Inventario de los relictos de bosque en predios de la UTP

(Ruíz. D, Curaduría JB-UTP 2005)

BOSQUE No. Especies

No. Géneros

No. Familias

Bellas artes 109 81 51

Bloque L 94 81 47

Curva 114 90 57

Deportes 109 92 54

Relevantes 52 46 34

Jardín botánico 263 206 84


96

“Se encontraron 52 especies con características de ser únicas, en peligro de extinción o de

importancia ecosistémica. Los relictos presentan una buena diversidad de especies. Se tiene

más del 30% de especies con una alta importancia ecológica”.

“Estas zonas forman corredores biológicos con el Corredor Consota y el Cerro Canceles”. (Ruíz.

D, 2005).

Estudio: Evaluación del patrón del paisaje de las áreas naturales de la UTP

(Echeverry. M, SIG – CIEBREG. Consultoría JB-UTP 2005).

“Los parches de bosque identificados en la UTP representan un importante capital natural con

gran importancia en el aporte de bienes y servicios ambientales y como elementos integradores

de corredores urbanos en Pereira”.

“La distancia a parches de bosque es menor de 100 metros para todos, esto sumado a la buena

presencia de árboles dentro de las instalaciones de la UTP hacen que los flujos y/o ligaciones

funcionales entre los parches sea optima”.

“La vinculación de estas zonas como áreas de conservación se justifica o es viable desde los

conceptos de la ecología del paisaje”. (Echeverry. M, 2005).

Estudio de Factibilidad de Inclusión de los Bosques de la UTP al JB (Rendón. A, García.

J.H. JB – UTP. 2006)

“En el inventario preliminar de avifauna se encontraron 94 especies distribuidas en 74 géneros y

26 familias” (Jardín Botánico 168 sp.)“.

“Los relictos se constituyen necesariamente en protectores del recurso hídrico, ya que en todos

se presentan drenajes que posteriormente forman la Qda La Dulcera”.

En el relicto de bellas artes se encuentran “huellas arqueológicas” del saqueo de tumbas

indígenas, típicos de la actividad de guaquería en el eje cafetero. Existen evidencias de

ocupación humana aborigen.


97

Se concluye la conectividad histórico-cultural de los relictos, con las evidencias arqueológicas

que se han encontrado en El Salado Consota. (Rendón. A, García. J.H, 2006).

CONCLUSIONES

• El 60% del campus de la UTP está constituido por Bosques de gran valor ecológico,

ambiental y cultural, tanto para la universidad como para la ciudad.

• Adicionales al Jardín Botánico (13 hectáreas) la UTP posee 17 hectáreas más en

Bosques que no cuentan con “manejo” alguno.

• Estas zonas poseen gran potencial para la Educación Ambiental, la Investigación y la

Conservación.

• Se hace necesaria la planificación de estas áreas, en concordancia con el desarrollo físico

de la universidad; de forma tal que se garantice la sostenibilidad futura de las mismas.


98

3. BIENESTAR INSTITUCIONAL

El presente informe tiene como finalidad, consolidar el resultado del trabajo adelantado por la

Mesa Temática de Bienestar Institucional, que a lo largo del proceso de aproximación

diagnóstica al tema, ha adelantado discusiones con sus respectivas disertaciones, llegando a

consensos desde lo conceptual hasta lo práctico.

Se rescata en el diagnóstico que se presenta a continuación la importancia de la metodología

participativa, donde cada uno ha logrado aportar desde la formulación de las unidades de

análisis, hasta la definición de las variables y formulación de unidades de medida. Este enfoque

metodológico facilitará que en la etapa de direccionamiento estratégico y formulación de

proyectos se cuente con la impronta Institucional que se ha consolidado en la construcción

colectiva.

A continuación se encontrara: definiciones de la apuesta estratégica, unidades de análisis con

sus respectivas definiciones, variables para cada unidad de análisis y sus respectivos

indicadores.

3.1 Concepto de la Apuesta Estratégica

La mesa temática se ha ocupado de perfilar los conceptos desde una visión prospectiva que

encaje en los propósitos de largo plazo del Plan de Desarrollo, interés que ha sido acogida por

los actores del la Comunidad.

A continuación se presenta el resultado del consenso en función del tema de Bienestar

Institucional. Cada unidad de análisis con su definición, así como las variables identificadas y las

definiciones correspondientes aprobadas por el Grupo.


99

3.2 Definición General Bienestar Institucional

Sistema de mejoramiento continúo de la calidad de vida de la Comunidad Universitaria, que

garantice su formación integral, el desarrollo social e intercultural y el acompañamiento

Institucional, para contribuir al cumplimiento de la Misión de la Universidad.

3.3 Variables Claves

Tabla Número 20. Variables Claves Bienestar Institucional


Dimensión Psicológica

Capacidad de fortalecer el desarrollo de la personalidad a partir de lo cognitivo, afectivo y emocional.

Dimensión Biológica

Capacidad de fortalecer las condiciones físicas, a partir de la promoción de hábitos de vida saludables, prevención y atención de la enfermedad.

Dimensión Social

Capacidad de relacionarse, participar, comprometerse y generar espacios de autogestión que conlleven al mejoramiento de la comunidad.

Dimensión Ética

Reconocimiento y práctica de valores tendientes a la convivencia, como aporte a la construcción de sociedad.

Dimensión Espiritual

Actitud permanente del individuo y la comunidad de trascender -fomentando y construyendo valores- en búsqueda del sentido de la existencia, como manifestación de la propia conciencia.

FORMACIÓN INTEGRAL

Sistema que

permite incentivar y fortalecer el

desarrollo humano en las personas integrantes de la

Comunidad Universitaria

Dimensión Ambiental

Capacidad de direccionar la relación del ser humano con su entorno natural y construido, hacia la búsqueda del desarrollo sostenible.


100


Garantía de los

Deberes y Derechos Fundamentales,

Políticos, Sociales, Colectivos y del

Ambiente

Reconocimiento y aplicación Institucional de los derechos y deberes fundamentales, políticos, sociales, colectivos y del ambiente, -establecidos en la Constitución Política de 1991-, en el cumplimiento de las normas Institucionales.

Reconocimiento a la

Diversidad

Valoración e inclusión de las singularidades de las personas y grupos humanos que constituyen la Comunidad Universitaria en función del desarrollo de la misma.

Perspectiva de

Género

Generación y reconocimiento de oportunidades para que hombres y mujeres participen en la vida Universitaria en condiciones de igualdad, seguridad y dignidad.

DESARROLLO SOCIAL E

INTERCULTURAL

Sistema a través del cual la Comunidad Universitaria construye cultura democrática y ciudadanía, asumiendo su responsabilidad social.

Inversión Social con

Equidad

Incremento y distribución equitativa del capital financiero, humano y social, que permita mejorar la participación política y los niveles de calidad de vida.


101

3.4 Contexto de la apuesta estratégica

El término Bienestar Institucional es comprendido como aquellas grandes acciones en pro de la

calidad de vida de la Comunidad Universitaria. Estas tienen que ver fundamentalmente con la

formación integral de las diversas dimensiones del ser, el desarrollo social e intercultural y el

acompañamiento Institucional.

Para la construcción del Plan se requiere adicionalmente una reflexión de conjunto sobre la

realidad de la sociedad a la que se encuentra articulada la Universidad, con el fin de contribuir

efectivamente a mejorarla y a trascender la satisfacción de necesidades materiales básicas,

donde los seres humanos puedan hallar un sentido más pleno a sus vidas, encuentren símbolos

culturales nuevos y estímulos para el pensamiento, la creatividad y la reflexión permanentes.

UNIDAD DE ANÁLISIS DEFINICION VARIABLES DEFINICIÓN

Adaptación e

Integración a la Vida Universitaria

Proceso que facilita a los miembros de la Comunidad Universitaria, integrarse a las condiciones y cambios que se dan dentro de la Institución, propiciando interacción y un mejor desempeño.


Compromiso personal de los integrantes de la Comunidad Universitaria, para el cumplimiento de la Misión Institucional.

ACOMPAÑAMIENTO INSTITUCIONAL

Sistema que posibilita a la Comunidad

Universitaria la construcción de

identidad y compromiso.

Acompañamiento Integral para la

Permanencia y el Egreso

Proceso para identificar y abordar situaciones diversas en la Comunidad Universitaria, generando alternativas de intervención y solución de las mismas.


102

3.5 Aspectos claves o críticos con relación a la apuesta estratégica

El Bienestar Institucional, en la Universidad Tecnológica de Pereira, se aborda desde tres

Unidades de Análisis: Formación Integral, Desarrollo Social e Intercultural y Acompañamiento

Institucional. Para su desarrollo es necesario que exista una evidente sinergia Institucional que

responda a las necesidades sociales, políticas, económicas y culturales, así como a las

responsabilidades de cada actor dentro del Bienestar.

Puntualizando se tendrán en cuanta las siguientes reflexiones:

La dinámica del Bienestar Institucional está influida por los cambios sociales, políticos,

culturales y económicos, es así como cada uno de las acciones que se articulen al tema

deben estar mediados por estos, que sin lugar a dudas es necesario evaluar y tener presente

en la formulación de proyectos orientados a la generación de condiciones de Bienestar de la

comunidad.

La generación de alternativas para el desarrollo humano, la calidad de vida y demás

aspectos relacionados con la apuesta estratégica -Bienestar Institucional-, deben

circunscribirse a las necesidades y momentos de evolución del sistema, es decir el

diagnóstico de condiciones y requerimientos de la comunidad debe proveerse en la

formulación de estrategias de intervención.

Las acciones que se conciban al interior de la apuesta estratégica deben impactar a todos los

actores de la Institución, de esta manera cada uno de ellos participa en la generación de

condiciones de Bienestar, que si bien tiene un direccionamiento, deben contar con la

vinculación de toda la Comunidad en la consecución del resultado.

El impacto de las acciones del Bienestar debe penetrar la Cultura Institucional desde los

diversos espacios de la misma, orientada al empoderamiento y responsabilidad de cada

miembro.

El Bienestar Institucional implica un abordaje holístico, desde cada una de las dimensiones

del Ser Humano, atendidas en idéntica proporción.

Bienestar Institucional como un referente para la formación de la Comunidad Universitaria.

Desde una óptica dinámica, se percibe el Bienestar como un proceso en constante

construcción, el cual debe enfocarse en el Bien - Estar de la Comunidad Universitaria, sin

caer en el paternalismo o en tareas activistas, las cuales distan de la razón de ser del

mismo.


103

A continuación se plantea la reflexión de contexto desde las unidades de análisis

propuestas:

Formación Integral

La responsabilidad Social Universitaria se define como la capacidad que tiene la Universidad de

difundir y poner en práctica un conjunto de Principios y Valores desde lo individual, lo colectivo

y lo Institucional, por medio de cuatro procesos claves: docencia, investigación, proyección

social y gestión. En ese orden de ideas se retoma la Misión Institucional:

Misión: La Universidad Tecnológica de Pereira es una Institución de educación superior de

carácter estatal, vinculada a la sociedad del conocimiento en los campos de la ciencia, la

tecnología, las artes y las humanidades.

Es una Comunidad Universitaria que interactúa buscando el bien común, en un ambiente de

participación y diálogo, caracterizado por el pluralismo, la tolerancia y el respeto a la diferencia.

Como Institución del Saber de reconocida calidad académica, es un polo de desarrollo que

propende por la creación, transformación, transmisión y aplicación del conocimiento en todas

sus formas y expresiones, a través de la docencia, la investigación y la extensión.

Como Institución Educativa guiados por los Principios rectores de la Universidad, asume la

formación integral y permanente de sus estudiantes en sus dimensiones científica, tecnológica y

humanística, haciendo de ellos profesionales de elevado nivel académico, líderes de la dinámica

social, con ética, sentido crítico y capacidad investigativa.

Pasando al plano Nacional la Constitución Política de Colombia, dice en el artículo 67 que la

educación se desarrollará atendiendo a los siguientes fines:

El pleno desarrollo de la personalidad sin más limitaciones que las que le ponen los Derechos

de los demás y el orden jurídico, dentro de un proceso de formación integral, física, psíquica,

intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, ética, cívica y demás valores humanos.


104

La formación en el respeto a la vida y a los demás Derechos Humanos, a la paz, a los

principios democráticos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad., así como

en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad.

La formación para facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan en la

vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación.

De acuerdo con la Misión Institucional y la Legislatura Nacional, la Universidad no solo forma

personas para ejercer una disciplina, sino además para la participación, la democracia, la

convivencia, la justicia, la equidad, la libertad y la protección del ambiente.

Es de tener en cuenta diferentes Principios y Valores, entre ellos:

Principios y Valores del plano personal:

Dignidad del ser humano, este es un fin en si mismo y no un medio o instrumento para un

objetivo especifico. La persona exige un respeto incondicional, donde la vida esta por encima

de cualquier estructura o valoración Institucional. Tal como dice Bernardo Toro; “Entender la

dignidad como la posibilidad de crear condiciones estables para que se cumplan los derechos

humanos”.

La integridad de las personas e instituciones, que comprende la coherencia con Principios

y Valores tanto en declaraciones como en acciones, la transparencia y honestidad.

Y finalmente la Libertad, comprendida como la capacidad de auto realizarse en todas las

dimensiones, con responsabilidad sobre su propia vida y la sociedad, respetando los derechos y

libertades de los miembros de la Comunidad Universitaria, la libertad de pensamiento, de

conciencia, de investigación, de opinión, de expresión, de enseñanza, de reunión y asociación y

desarrollo de su propia personalidad.

Principios y Valores del plano social:

Bien común y equidad social, es decir equilibrio en la asignación de sus recursos, en los

programas de promoción socio económica y equidad en la administración del recurso humano.


105

Desarrollo sostenible, que permita la continuidad indefinida de la vida humana, así como el

desarrollo de las culturas y la diversidad, la complejidad y el funcionamiento del sistema

ecológico.

Sociabilidad y solidaridad para la convivencia, por medio de la construcción de Comunidad

Universitaria y el reconocimiento a los aportes que los miembros de la Comunidad hacen, a

través de la critica constructiva y el dialogo, basado en el compromiso solidario y el aprendizaje

permanente de la convivencia.

Ciudadanía, Democracia y participación con derecho a la libertad de asociación, apertura

democrática que promocione la participación y el respeto de los derechos, para contribuir en la

formación de opinión sobre temas políticos relevantes para la comunidad.

Principios y Valores esenciales a la Universidad:

Compromiso con la verdad, teniendo prudencia para no hacer de ella un mandato que ponga

en riesgo la dignidad humana.

Excelencia como expresión de la calidad, manifestada en la docencia, la investigación, la

extensión y la gestión universitaria.

Pertinencia, comprendida como la relación dinámica entre la Universidad y la sociedad, se da

con la sinergia entre la oferta y la demanda de (relación Universidad - Comunidad Universitaria -

Comunidad en general).

Desde esta perspectiva se hace necesario repensar el Bienestar, proyectándolo transversal al

currículo. En el cual el Desarrollo Humano se retome como el Principio rector, que facilite un

proceso de reconocimiento de las capacidades humanas, en el cual cada persona puede elegir y

diversificar las opciones de vida de su elección y a su vez, pueda gozar una vida de respeto al

otro; contribuyendo al desarrollo de las dimensiones del ser humano, a la satisfacción de

necesidades para una mejor calidad de vida y a la construcción de Comunidad, hasta llegar a


106

cconformar un ambiente universitario propicio que facilite la auto-realización de las personas y

el logro de la Misión Institucional.

El Bienestar Universitario es responsabilidad de la Institución como un todo y de cada uno de los

miembros de la Comunidad Universitaria. La gestión de este logro no debe continuar siendo

encomendada a una dependencia responsable del Desarrollo Humano, debe trascender a

adelantar políticas, programas y proyectos. Es una construcción colectiva, de los miembros de

la Comunidad Universitaria.

Es necesario proyectar al Bienestar hacia la dinamización de la inserción apropiada y

permanente del estudiante a la vida universitaria. A la vez que estimule permanente espacios

para la reflexión académica, sobre temas de interés regional, nacional y mundial; así como las

expresiones creadoras y de la cultura. Hasta posicionarse como defensor de los Derechos que

rodean el proceso de Formación Integral y de los Derechos de los miembros de la Comunidad

Universitaria.

El Bienestar debe apuntar al fin de la Universidad Pública en Colombia que es formar seres

integrales, profesionales para ejercer la vida, de lo contrario no se cumple con el objeto.

Otro reto que se le propone asumir a Bienestar desde la Formación Integral, en la academia,

son las evaluaciones de ECAES, las cuales se centran en la evaluación de conocimiento, lo cual

tiene un grado de dificultad básicamente en la comprensión de lectura, ya que el estudiante

posee una comprensión limitada del mundo porque no cuenta con muchos espacios para

intercambiar ideas. Para ello se necesita una comprensión global lo cual se consigue en el

intercambio con el otro y en el aula de clase.

Se plantea enfocar el apoyo a los estudiantes como: bonos, actividades deportivas, recreativas y

lúdicas, orientación psicológica, programas de promoción, prevención y atención; como la

excusa para la transformación y formación de la Comunidad Universitaria, articulada a los

espacios académicos y laborales. La discusión del ser, hacer, tener y conocer van más allá de lo

evidente, lo que implica un reto de trascendencia.


107

Desarrollo Social e Intercultural

Para abordar el tema dentro del Bienestar Institucional, es necesario revisarlo desde la

sociología seria de las sociedades multiculturales: ya que como lo manifiesta J. Rex «el estudio

tanto teórico como empírico de la naturaleza de los grupos étnicos minoritarios y migrantes, no

debe orientarse solamente desde la forma en que estos grupos son categorizados y clasificados

por el Estado, sino en la forma en que dichos grupos se ven a sí mismos»

Además de ello, en el fondo lo esencial de todo proceso cultural es la comunicación, en la

medida en que la etnicidad es producto de una relación cultural, las múltiples formas en que se

manifiesta, dependen de las condiciones en que se produzca la comunicación. En definitiva, «la

cultura debe verse siempre como un vehículo o un medio por el cual se negocia la relación entre

grupos».

La etnicidad es un criterio de pertenencia basado en un conjunto de ideas, símbolos y

sentimientos constantemente recreados y redefinidos en la práctica cotidiana de los individuos,

al vincular su identidad con la afiliación a grupos que se consideran caracterizados por alguna

particularidad cultural.

De tal manera que la creciente multiculturalidad de las poblaciones residentes en un mismo

territorio nacional es quizá uno de los elementos que más claramente obliga a reflexionar sobre

la necesidad de forjar una nueva concepción de la ciudadanía, capaz de suministrar un nuevo

proyecto de derechos, participación y pertenencia.

Ante estas realidades se presentan retos para Bienestar desde dos ideas principales:

- La tarea de reaprendizaje de la convivencia, pasa por un reforzamiento de la ciudadanía activa

en contextos multiculturales.

- Este reforzamiento plantea una exigencia de renovación democrática de la educación, porque

sólo una educación verdaderamente democrática puede forjar una ciudadanía que haga de los

contextos multiculturales espacios pacíficos de participación y deliberación.


108

En la vida Universitaria es donde la multiculturalidad como situación de hecho, se gestiona a

través de la interculturalidad como proyecto, y donde verdaderamente se fragua la tarea de

comprensión, comunicación y establecimiento de los vínculos que constituyen el cemento de la

sociedad civil y es allí donde entra en juego la labor de la formación democrática.

Una formación democrática es aquella que posibilita a los individuos pensar y comportarse de

forma autónoma, racional, creativa y solidaria; es decir, es ese tipo de educación que ofrece a

los individuos los conocimientos y las competencias necesarias para juzgar por sí mismos,

construir su proyecto de vida y gestionar su realización junto con los proyectos de los demás.

De ahí que la formación democrática requiera más una praxis que un método.

Entre el universalismo monocultural y la fragmentación de universos culturales cerrados e

incomunicados entre sí, cabe explorar otra alternativa que ha de forjarse en el terreno no tanto

de la multiculturalidad, como en el de la interculturalidad.

Cuanto más denso e intenso sea el intercambio con otros, más rica será la subjetividad

individual, más cerca se estará de forjar ciudadanos dotados de una amplia competencia para el

desarrollo de la interculturalidad, en una palabra, ciudadanos cosmopolitas.

La calidad del contacto intercultural depende de actitudes culturales que tienen mucho que ver

con la confianza social (al menos si esta se mide en términos de confianza interpersonal).

Cuando ésta confianza existe, las relaciones de cooperación aumentan y con ello el capital

social. Pero cuando no existe, determinados sectores de la población se encuentran reducidos a

una situación de vulnerabilidad social.

Esto exige, desde luego, trascender lo institucionalizado, ampliando su contenido participativo,

para fomentar redes sociales extras que conecten a los ciudadanos entre sí. Para ello es posible

pensar en estrategias como:

Formación en interculturalidad de todas y todos los estudiantes, docentes y administrativos.

Democratización en la construcción de los contenidos curriculares.

Revisión de materiales didácticos

Creación y fortalecimiento de grupos de estudio y de investigación.


109

Conformación de centros interculturales dentro de la institución

Compromiso administrativo

El momento histórico por el que está pasando la Universidad Tecnológica de Pereira, en la

formulación del Plan de Desarrollo Institucional es propicio darle un mayor énfasis a lo social e

intercultural, ya que es de resaltar que la Institución está perfilada como Universidad líder en la

Nación; diversas etnias y orígenes culturales de estudiantes y funcionarios conforman la

Comunidad, la cual necesitan un abordaje mas amplio.

Es necesario sensibilizar más a los estudiantes sobre su desarrollo social, de una manera más

integral, retomando valores que se están modificando y perdiendo, porque la Universidad es un

espacio para la formación de profesionales de diversas y diferentes partes del País, de los cuales

se conoce poco en lo relacionado a su cultura.

En este orden de ideas es pertinente reconocer al otro, entender la nueva forma de conceptos,

permear la estructura del individuo y de los grupos a los que pertenece, para construir nueva

sociedad, porque cuando la orientación y el acompañamiento se base desde la formación

técnica exclusivamente, se puede llegar a deshumanizar el intercambio comunicativo y a la

persona.

En este proceso es fundamental el acompañamiento al recién ingresado, tanto estudiantes como

funcionarios, para conocer cuales son sus expectativas y necesidades, y de esta manera

orientarlo en el panorama que ofrece la Universidad, y este a su vez se integre, identifique y

respete la Filosofía Institucional. Es muy importante tener en cuenta los imaginarios y

preguntarle al estudiante y funcionario, ¿que aportes trae a la universidad para construir

comunidad? Además superar la pedagogía y administración tradicional, para evolucionar a una

pedagogía constructivista y administración del Desarrollo Humano.

Acompañamiento Institucional

La Universidad no debe limitarse a formar especialistas cualificados, sino que debe formar

ciudadanos responsables, asegurar su integralidad, priorizando la dimensión ética, cívica y

cultural. Para ello debe propiciar en los estudiantes y funcionarios, interés en la adquisición de


110

conocimientos, competencias, actitudes y valores que les inciten a actuar como ciudadanos

responsables y comprometidos.

El Bienestar Institucional tiene antecedentes desde la Ley 68 de 1935, durante el gobierno de

Alfonso López Pumarejo, la cual presentaba el acompañamiento desde un enfoque básicamente

asistencialista, prestaba unos servicios básicos a los estudiantes universitarios como

(residencias, créditos y restaurantes)

A partir de la Ley 30 del 28 de diciembre de 1992, Bienestar se plantea como la condición

esencial para el buen ser y obrar de la comunidad universitaria en todos sus estamentos y con

referencia a todas sus funciones.

El Bienestar Universitario contribuye a los procesos de integración al medio universitario, está

llamado a crear espacios de reflexión que permitan reinterpretar y transformar la vida

universitaria y su repercusión en la sociedad, así como la creación de espacios para fortalecer la

formación profesional y disciplinar de los estudiantes, orientándolos académicamente, para

apoyarlo en sus deficiencias en el rendimiento académico. Se articula con los docentes y

funcionarios respecto al conocimiento de la vida estudiantil, aportando a la investigación sobre

la vida universitaria.

Se promueve el Bienestar, como el eje transversal de la vida universitaria, está asociado

con la Misión de la Universidad.

Las acciones adelantadas en esta, buscan el Bien - Estar de las personas que hacen parte de la

Comunidad, contribuyendo a la constitución del Ethos Universitario. El Acompañamiento

Institucional se desarrolla desde 3 áreas

Área socioeconómica: Disminución de la Deserción Estudiantil. (Becas, facilidades para

cancelación de matrículas, bonos para usar en el restaurante, monitorías).

Desde el deporte y la cultura: Estrategia de Uso adecuado del Tiempo Libre y Formación

Integral, con programas recreativos, deportivos y lúdicos, los cuales involucran a toda la

comunidad universitaria, sin costo para la participación.


111

Desde la convivencia: Clima organizacional, comunicación asertiva, formación ciudadana,

formación en valores (corporativos y sociales), el respecto por lo público

En el caso de la Universidad Tecnológica de Pereira, se está avanzando al fortalecerse y darle

énfasis institucional a las acciones, que disminuyen la deserción, aportando desde varias

dimensiones y acompañando a los estudiantes. Así como el proceso de selección e inducción de

personal y la evaluación del desempeño de los funcionarios, con el fin de promocionarlos, de

acuerdo a sus necesidades y a las de la Institución.

El acompañamiento no es otro aspecto que un mutuo compartir para crecer, en el cual la

institución canaliza sus acciones y asiste al conocimiento del desarrollo de la persona humana.

Todo esto invita a respetar la concepción del mundo que poseen las personas y así, la

construcción de un entorno colectivo, prospero que invita a generar nuevas inquietudes que son

la base para adquirir conocimiento.

Las tres Unidades de Análisis Formación Integral, Desarrollo Social e Intercultural y

Acompañamiento Institucional son el principal reto, se deben plantear estrategias que conlleven

a institucionalizarlos para que sean parte fundamental dentro del proceso universitario. Para

ello es necesaria la capacitación y sensibilización en los componentes de destrezas psico-sociales

con el ánimo de hacer entender los compromisos de corresponsabilidad, responsabilidad social y

formación ciudadana, insertar el Bienestar Institucional en la transversalidad curricular,

induciendo y reinduciendo a docentes, empleados y administrativos de la Universidad. Así se

podrá realmente categorizar la población universitaria y perfilar la multiculturalidad, formación

integral y democrática.

Distribuir equitativamente el presupuesto de Bienestar en los procesos que realmente generen

Bienestar a la Comunidad. No en gastos generales de administración que hacen parte del

presupuesto del funcionamiento de la Universidad. Es importante construir el nuevo modelo de

Bienestar en la Universidad. Promoviendo que cada dependencia, haga su propio plan de

acción, el cual pueda desarrollar en acompañamiento con el Bienestar Universitario.


112

Además desarrollar programados articulados al proyecto de vida de la Comunidad Universitaria,

en los cuales sea posible conectar a la Universidad con la empresa y la academia, impulsando el

emprendimiento y la creación de empresas.

Mas que retos deben ser compromisos en donde la administración (organismo dirigente de la

Universidad), fortalezca la participación de los entes universitarios en la construcción de esa

formación integral, solo se logrará consolidarla en la medida en que haya libertad de

participación con la posibilidad de decidir, así los estudiantes se pensaran como ciudadanos, los

profesores se empoderarán de la universidad y en última se logrará construir un Bienestar

Institucional en la medida que se sitúen a sus entes dentro de ella.

Como estrategia para que los temas de Bienestar Universitario, los asuma la comunidad

académica no como obligación, sino como derecho y responsabilidad, es pertinente:

- Generar un cambio en la concepción de Universidad, como un proceso de todos y

principalmente de las personas que llevan más tiempo en la Universidad.

- Redimensionar el panorama de la Universidad, desde las Políticas Institucionales hasta llegar a

la filosofía, de manera que el Bienestar no se perciba como una carga presupuestal, por el

contrario que involucre a los directivos de tal forma que lo asuman como un compromiso, para

dar cumplimiento con la Misión y la Visión Institucional, hasta llegar a la conformación de redes

sociales.

3.6 Estado actual de la apuesta estratégica

El término Bienestar etimológicamente significa estar bien. Contempla dos dimensiones: la física

y el componente social y afectivo. La primera persona que habló del tema fue el Emperador

Dioclesiano en el siglo IV A.C, quien buscó establecer el Bienestar Público a través de un edicto

en el que fijaban límites de los precios para comerciantes, buscando justicia.

En sus inicios el Bienestar Universitario fue considerado una oficina de servicios estudiantiles,

con enfoque asistencialista, al cual acudían los Estudiantes con necesidades específicas de

servicio médico o de espacios deportivos. El presupuesto era asignado según las disposiciones

de la alta dirección del momento.


113

En 1962 la Política General Universitaria estaba planteada en materia de vida y Bienestar para

estudiantes. A partir de 1.971 se incluye a Docentes y Administrativos. En el decreto 80 de

1980, se hizo énfasis en lo humanista y la formación, definiendo dimensiones como: desarrollo

físico, mental, espiritual y social. En el artículo 117 de la ley 30, se define el desarrollo físico,

psico afectivo y espiritual, revaluando las dimensiones del Bienestar. El Concejo Nacional de

Acreditación CNA en el decreto 792, presenta el Bienestar como estándar, indicador de Calidad

Institucional y como organización fundamental para el logro de la formación integral.

Gracias a la gestión quienes asumieron el liderazgo en Bienestar Universitario y de la

Vicerrectora Administrativa, se ha dado una evolución hasta llegar a una estructura funcional

con 5 equipos de trabajo:

Educación y Formación

Cultura y Divulgación

Salud Integral

Deportes y Recreación

Promoción social y apoyo socioeconómico - Acción Social y Espiritual

Posteriormente como producto de las necesidades de la comunidad, el entorno y las exigencias

de ley, se fueron estructurando programas como:

Salud Ocupacional

Club de la Salud

Proyecto de Cultura Ciudadana y Convivencia Social

Oficina de Protocolo Institucional

Convenio con la Diócesis de Pereira mediante el cual la Capellanía.

Se cuenta con varios procesos importantes, como la asignación de un presupuesto propio, que

se sustenta desde las necesidades específicas. Es de resaltar que durante una época, las

presidencias de las áreas de ASCUN REGIONAL: ASCUN Cultura, ASCUN Deportes Y ASCUN

Desarrollo Humano, estuvieron ocupadas por funcionarios de Bienestar Universitario de la

Universidad Tecnológica de Pereira.


114

En la formulación del PEI se incluyó el objetivo N. 5 de Bienestar, donde por primera vez se

incluye la Política de Bienestar, nombrando dimensiones como formación integral y calidad de

vida, trató además la filosofía, políticas y estrategias orientadoras; así como la formulación de

sus procesos, orientados a los siguientes resultados: Formación Integral, Aprovechamiento del

Tiempo Libre, Acción Social y Espiritual, Prevención Integral e Intercambios Formativos.

En el acuerdo 30 de 1.992, se incluye la conformación del Comité de Bienestar Universitario,

conformado por todos los estamentos, quienes apoyan y asesoran las políticas y el

funcionamiento de Bienestar en la Universidad Tecnológica de Pereira. Se abordaron proyectos

de: Cultura Ciudadana, difusión efectiva, tutorías académicas, planes de acción por facultades y

clima organizacional; pasando de una fase asistencialista a generar cultura, donde no solo

acude el que necesita una atención específica, sino que la persona se vincula como miembro

activo en la generación de su propio bienestar.

La Mesa Temática define el Bienestar Institucional como: “Sistema de mejoramiento continúo de

la calidad de vida de la Comunidad Universitaria, que garantice su formación integral, el

desarrollo social e intercultural y el acompañamiento Institucional, para contribuir al

cumplimiento de la Misión de la Universidad”. Se aborda la apuesta estratégica “Bienestar

Institucional” desde tres unidades de análisis: Formación Integral, Desarrollo Social e

Intercultural y Acompañamiento Institucional

3.6.1 Formación Integral:

“Sistema que permite incentivar y fortalecer el desarrollo humano en las personas integrantes

de la Comunidad Universitaria”

De acuerdo a la teoría de Max Neef, sobre las necesidades y satisfactores múltiples, se observa

que este enfoque teórico se relaciona con el concepto de Bienestar, dado que hay factores

enfocados a una línea, sin embargo intervienen en otras. La formación integral se aborda desde

seis dimensiones:


115

Dimensión Psicológica.

“Capacidad de fortalecer el desarrollo de la personalidad a partir de lo cognitivo, afectivo y

emocional”.

Se orienta al desarrollo de la personalidad en los componentes Afectivo – emocional y Cognitivo.

Se desarrollan diversas actividades como:

Consulta psicológica y psiquiátrica: la actividad está dirigida a toda la Comunidad

Universitaria Estudiantes, Docentes, Administrativo. Cuenta con 2 psicólogas, que hacen

consulta individual y grupal, asesorías de pareja, atención permanente de casos clínicos y

orientación académica. Además 2 psiquiatras en convenio con la Facultad de Ciencias de la

Salud.

Asesoría en Salud Sexual y Reproductiva: Los profesionales de Salud Integral prestan el

servicio, buscan recursos y acompañamiento con otras entidades como Profamilia y

actualmente con la Fundación Apóyame. La asesoría en salud sexual esta dirigida a los

estudiantes, participan especialmente los de Pedagogía Infantil, cuentan con una materia

dentro de su plan de estudios con este enfoque. Otra actividad es la orientación en métodos

anticonceptivos, orientado con mayor énfasis a los estudiantes de primeros semestres.

Deporte Formativo: la mayoría de los programas académicos tiene deporte formativo I y II,

en los cuales se acompaña con talleres de comunicación y resolución de conflictos, en

deporte competitivo se desarrollan estrategias de trabajo en equipo, tolerancia a la

frustración, e intervenciones grupales cuando van a salir a representar a la Universidad.

Biodanza: es un proceso de intervención que se basa en el movimiento.

En el componente Cognitivo, se adelantan acciones como:

Proyecto de Tutorías Académicas hoy Sistema Institucional de Tutorías el cual se originó en

1.999 como proyecto del Plan de Desarrollo Institucional 2002 -2006 , acogido dentro de las

acciones del proyecto de deserción.

Taller de Estrategias y Estilos de Aprendizaje: actividad permanente para toda la comunidad,

responde a la solicitud de los Docentes en primeros semestres, para el segundo semestre de

2006 se hizo aplicación de instrumentos de medición de estrategias y estilos de aprendizaje,

se logro evaluar aproximadamente a 900 estudiantes, haciendo devolución de la evaluación.


116

Esta actividad se incorporó a la Semana de Adaptación a la Vida Universitaria y será insumo

de información para el observatorio académico.

Proyecto Rayack, hoy apoyo fonoaudiológico: es la intervención en casos de problemas en la

escritura, comprensión de lectura y fonética.

Aula permanente de aprendizaje: acompañamiento diario, durante 2 horas a estudiantes con

dificultades académicas, se cuenta con la participación de monitores que asumen el rol de

tutores pares.

Intercambios académicos: Apoyo a los estudiantes representan a la universidad en eventos

académicos fuera de la Universidad, para lo cual se les brinda apoyo económico para el

desplazamiento, la inscripción y la estadía.

Dimensión Biológica

Capacidad de fortalecer las condiciones físicas, a partir de la promoción de hábitos de vida

saludables, prevención y atención de la enfermedad.

La salud integral ha sido trabajada en Bienestar Universitario desde una mirada sistémica, por

ello es un poco difícil dividirlo en dimensiones, ya que la salud es biopsicosocial. Desde este

enfoque se abordan actividades como:

Identificación de factores de riesgo, dirigido a toda la Comunidad Universitaria, por medio de

campañas.

Día mundial de la diabetes: realización de campañas con acciones como medición de

glicemia y toma de peso.

Citologías y/o colposcopias vaginales: anteriormente se tomaban citologías solo a

estudiantes, ahora se realiza el examen bajo colposcopia con el apoyo de las EPS y la

facultad de ciencias de la salud, ya que el cáncer de útero se presenta en mayor porcentaje

en las mujeres.

Programa de riesgo cardiovascular: actividad en asocio con salud ocupacional y docentes de

ciencias de la salud, se hacen talleres donde se convoca a la Comunidad Universitaria que

presenta algún riesgo, con el fin de sensibilizarlos, revisar exámenes de laboratorio y

orientar el manejo o rutina a seguir.


117

Exámenes a deportistas y prueba física: cuando algún integrante de la Comunidad

Universitaria va ha hacer actividad física, primero se toman exámenes médicos básicos, para

descartar riesgos cardiacos, con el fin de garantizar el beneficio de la actividad física como

agente generador de salud y no para detrimento de ella. El club de la salud realiza la

prueba física, para determinar las condiciones del evaluado.

Valoraciones para prevenir lesiones en deportistas: en asocio con ciencias de la salud se

cuenta con un profesional en ejercicio terapéutico, quien trata y previene lesiones

deportivas.

Valoración de salud ocupacional: es la detección de factores de riesgo, está orientado a

docentes y administrativos.

Historia ocupacional: se le inicia a toda persona que ingresa, para conocer cuales han sido

los trabajos anteriores, si ha sufrido lesiones e incorporarlo en la base de datos de la

Universidad.

Apertura de historias clínicas: dirigido a estudiantes, con el objeto de conocer sus

antecedentes físicos, familiares y personales, ubicando así sus prioridades.

Exámenes VIH: se realizan en asocio con el proyecto Colombia, se han tomado 300

muestras.

La dimensión biológica incluye los entornos psicosociales saludables, que involucra todos los

espacios, para conformar la salud integral.

Talleres de liderazgo zona de aventura y talleres de sexualidad responsable: es otra

actividad adelantada en conjunto con el área de educación y formación de Bienestar. Así

como los talleres de comunicación y resolución de conflictos.

Curso Psicoprofilactico: orientado a las mujeres y sus parejas cuando están en estado de

gravidez, con el fin de acompañar y orientar este proceso de la vida.

Talleres de habilidades para la vida: es una estrategia que se trabaja a nivel internacional,

en Risaralda la Secretaría de Salud la impulsa, enfocándola hacia la comunicación asertiva,

el pensamiento crítico, toma de decisiones, manejo de conflictos, emociones y sentimientos.

Servicios de atención en salud: es la mirada de factores de riesgo biológicos, psicosociales y

hábitos de vida, así como la atención en salud. Se prestan: servicios médicos para

estudiantes desprotegidos en salud social, consulta médica general, consulta odontológica,

especialistas básicos, procedimientos y urgencias. Se practican los primeros auxilios, para

toda la comunidad universitaria, por ley se tiene póliza de accidentes.


118

Convenios para beneficiarios y afiliados, se hacen campañas para hombres y mujeres, con

las EPS como: Instituto de Seguro Social, COOMEVA, Cafesalud, Saludcoop, SOS. Se realiza

atención en optometría, mediante convenio con la Fundación Universitaria del Área Andina,

quien facilita un practicante de último año; dermatología FACIES y un especialista Facultad

de Ciencias de la Salud. Y asesoría para el aseguramiento en salud, ya que la Universidad

no tiene la función, ni está en capacidad de atender a toda la Comunidad Universitaria, por

ello se presta asesoramiento a estudiantes beneficiarios de sus padres que no lo saben o por

cambio de ciudad desconocen donde pueden ser atendido.

Respecto a los hábitos saludables, desde la dimensión biológica se promociona la vida

activa, a través del club de la salud, orientado a toda la Comunidad Universitaria, con

actividades como: aeróbicos, tae-bo, rumbaterapia, natación recreativa y terapeutica,

gimnasio, spinnin y la vinvulación en eventos nacionales e internacionales como el día de la

actividad física y la salud.

Dimensión Social.

Capacidad de relacionarse, participar, comprometerse y generar espacios de autogestión que

conlleven al mejoramiento de la comunidad

Al respecto existen alianzas con el proyecto Colombia VIH, nivel nacional, en Pereira con

Profamilia y el proyecto Girasol, busca prevención y detección temprana de VIH en población

hasta los 24 años de edad, se realizan exámenes y talleres de sexualidad.

Otra actividad es la participación en el Comité Departamental de Salud Sexual y Reproductiva.

Se cuenta con el Plan de Emergencias (MEC), a nivel interno de la Universidad, con el cual se

busca construir redes para responder a las situaciones de emergencia.

Además el SIDEC (Sistema de Información en Drogas del Eje Cafetero), sistema en vía de

consolidación, recoge información y emprende acciones conjuntas para tratar esta problemática

en la región. Y los grupos de representación cultural y deportiva en los cuales participan

estudiantes fortaleciendo su interrelación.


119

Dimensión Ética.

Reconocimiento y práctica de valores tendientes a la convivencia, como aporte a la construcción

de sociedad.

Para la construcción participativa de los Valores Institucionales y su respectivo significado, la

Universidad reunión un grupo de docentes, administrativos y estudiantes. El proceso se inició

en el 2004 con Docentes y Administrativos formados en facilitación. Para la definición de los

valores se aplicaron encuestas a la Comunidad Universitaria y talleres. Se contó con la

orientación den Gilbert Brenson en tecnología de espacios abiertos (TEA), para los directivos y

concejos de facultad, posteriormente se construyó el significado de los valores institucionales,

ya que los existentes no habían sido definidos y se desconocía la percepción de la comunidad

sobre la democracia, participación, respeto por la diferencia, el pluralismo.

La difusión de los Valores se ha hecho mediante los boletines, página WEB y la emisora; los

actos protocolarios permiten transmitirlos porque todos los eventos institucionales cuentan con

los símbolos (bandera, himno y escudo).

En cuanto a la promoción de Principios y Valores Institucionales, esta se realiza en la inducción

a Docentes, Administrativos y Estudiantes. Quienes van a egresar de la vida estudiantil

participan de la socialización del significado del escudo, la bandera, letra del himno, sus

promotores y se estudian los Principios Rectores y administrativos como: democracia,

participación y equidad. También se realiza, mediante el programa de cultura ciudadana y

promoción de Valores para la convivencia, por medio de carteleras y talleres, se promueve el

manejo de las basuras, uso adecuado de las paredes y se vela por la cultura del respeto a lo

establecido institucionalmente.

Dimensión Espiritual.

Actitud permanente del individuo y la comunidad de trascender - fomentando y construyendo

valores - en búsqueda del sentido de la existencia, como manifestación de la propia conciencia.


120

Actualmente esta dimensión se ha desarrollado desde el acompañamiento a la Comunidad por

medio del convenio Universidad Tecnológica de Pereira y la Diócesis de Pereira, en actos

religiosos como misas para sepelios, fechas especiales, conmemoraciones y otras solicitudes de

la Comunidad Universitaria. En la mesa temática y con el acompañamiento de la Capellanía y la

Diócesis, se está avanzando en una construcción sin enfoque religioso, que propende por la

búsqueda espiritual y el encuentro consigo mismo, mediante propuestas abiertas a toda la

comunidad.

En ese orden de ideas, desde Bienestar Universitario, se han incluido dentro de las actividades

técnicas alternativas, que propician la relajación, el manejo de tensiones, estrés y emociones,

así como la armonía y la paz interior, en la practica de: Taichi, Yoga y Biodanza. Permitiendo a

los participantes explorar estas alternativas.

Se propende además abordar el componente histórico y transhistórico en la Comunidad es decir

el impacto de lo que se hace y la huella que se va dejando en el paso por la Universidad.

Dimensión Ambiental.

Capacidad de direccionar la relación del ser humano con su entorno natural y construido, hacia

la búsqueda del desarrollo sostenible.

Es difícil parcializar o poner divisiones entre las dimensiones porque dan satisfacciones

múltiples, por ello en esta dimensión se tratan algunos puntos clave, como el manejo de

recursos naturales y la relación del hombre con su entorno natural y construido, componentes

que no se han abordado desde las otras.

Desde lo Institucional se avanza con GAGAS (Grupo Administrativo de Gestión Ambiental y

Sanitaria) y con el grupo GIRS, en los cuales bienestar participa con la gestión integral de los

residuos sólidos especiales, específicamente lo relacionado con el manejo, que se obtienen

como producto de las actividades químicas, hospitalarias y de salud, en los servicios

odontológico, médico y de enfermería, así como los laboratorios de química y medicina. Ello con

el fin de atender a una normatividad que regula este aspecto.


121

Por otra parte en la orientación de deporte Formativo I se incluye la Dimensión Ambiental, como

un eje que tranversaliza el programa desde su construcción y desarrollo, a los estudiantes se les

dirigen actividades desde el jardín botánico, propiciando de una manera amigable, un

acercamiento a la relación hombre, naturaleza y entorno construido, para abordar el tema de

calidad de vida. Es el único espacio con ese enfoque, donde se tiene a los estudiantes de

primer semestre y en el que se puede aplicar las estrategias formativas de bienestar.

Se propende minimizar riesgos profesionales: ergonómicos, químicos, locativos, y biológicos a

través de programas de salud ocupacional. Se establece que los indicadores en esta dimensión

tienen línea base cero porque no se a abordado de manera directa, por ello es oportuno

potencializar la inclusión de la dimensión con el apoyo de los profesionales de la Facultad de

Ciencias Ambientales.

3.6.2 Desarrollo Social E Intercultural

Sistema a través del cual la Comunidad Universitaria construye cultura democrática y

ciudadanía, asumiendo su responsabilidad social.

En esta segunda unidad de análisis la mesa temática aborda cuatro variables:

Garantía de los Deberes y Derechos Fundamentales, Políticos, Sociales, Colectivos

y del Ambiente

Reconocimiento y aplicación institucional de los derechos y deberes fundamentales, políticos,

sociales, colectivos y del ambiente, -establecidos en la Constitución Política de 1991-, en el

cumplimiento de las normas Institucionales

Bienestar Universitario ha adelantado acciones de participación compartiendo la responsabilidad

con la Secretaría General y otras dependencias que garantizan la eficacia de estas propuestas.

Como primer espacio de encuentro están:

Espacios para la difusión de los reglamentos sobre los derechos y deberes de cada estamento,

por medio de los programas de inducción a estudiantes, docentes y administrativos, la


122

metodología es práctica y participativa para socializar los reglamentos y la normatividad, así

como para su conocimiento, posibilitándole al estudiante la comprensión del reglamento.

Se realizan campañas pedagógicas permanentes en diferentes espacios de la Universidad, estos

son participativos, en ellos los estudiantes y monitores se han preparado para ser

multiplicadores de la cultura ciudadana. Se emplea una difusión visual para los talleres.

Por otra parte la herramienta pedagógica para la multiplicación, se diseño entre el 2002 y el

2003 con el acompañamiento de la Universidad Católica Popular de Risaralda, en ese momento

se constituyo la red universitaria para construir la paz, cambiando al nombre por Cultura

Ciudadana y Convivencia Social.

Esta herramienta ha tenido cambios conceptuales y revisiones de forma y fondo, fue validada a

nivel nacional por ASCUN, el encuentro de rectores y otras instituciones de educación superior,

así como por expertos en el tema.

La política institucional de cultura ciudadana fue aprobada por el Concejo Superior el 16 de

diciembre de 2005, por medio del acuerdo no. 51, con lo cual se estableció su continuidad,

permitiendo trabajar entorno al objetivo básico de “propiciar ambientes para la convivencia

institucional, de manera participativa y bajo la luz de todos los Derechos y Deberes, hasta

volverlos hábitos y costumbres, representados a través de la cultura”, desarrollándose al

interior y fuera de la Universidad. En el 2006 se constituyó la red regional de cultura ciudadana

y convivencia social, conformada por la Universidad de Caldas, Quindío, otras de Risaralda y la

Universidad de los Andes, también forman parte la Gobernación, algunas Alcaldías y la Escuela

de ciudadanía de Desquebradas.

También se han realizado campañas de movilidad sostenible en conjunto con la Facultad de

Ciencias Ambientales, con el día del no carro en el 2004.

Los monitores constituyen un grupo permanente de estudio, donde revisan autores y textos

sobre política, ciudadanía, democracia y cultura. Posteriormente se integra esta teoría con la

pedagogía, para poder llevarlo a la práctica. El reto en el presente año para los monitores y la

institución es liderar el proceso de vigías de la democracia, en los comicios electorales del 2007,


123

contando con el respaldado del Gobierno Nacional y Local, es decir se forman líderes para la

ciudadanía.

Para la construcción participativa de Cultura Ciudadana y Convivencia Social se han dirigido

talleres a la comunidad universitaria y personas externas, con el fin de diagnosticar las

condiciones culturales, sociales y políticas que vive la Universidad.

La existencia del grupo de estudio y la consolidación de la Red Regional de Cultura Ciudadana y

Convivencia Social se trabaja en conjunto con la Facultad de Educación, la Escuela de Ciencias

Sociales y el Programa de Etnoeducación y Desarrollo Comunitario. Esta última apoya el

proceso con un practicante que lidera el proceso de acompañamiento.

En la construcción de tejido social se incluye a la Policía Nacional como órgano ciudadano,

regidos por ley 30, y la Constitución Nacional de 1.991.

Se adelanta la atención y tramite de quejas y reclamos canalizados por la Vicerrectoría

Administrativa, en función de programas y servicios de Bienestar.

Reconocimiento a la Diversidad

Valoración e inclusión de las singularidades de las personas y grupos humanos que constituyen

la Comunidad Universitaria en función del desarrollo de la misma.

En el acompañamiento y promoción de las expresiones culturales, existen diversos grupos del

área cultural y de extensión como música, danza, baile moderno y todas las expresiones que se

presentan en el medio, se presta apoyo a las facultades que lo solicitan. Realiza además

investigación cultural y étnica por medio del grupo del área cultural, danza y música, con el fin

de realizar los montajes coreográficos para las participaciones, gracias a ello están inscritos en

el Centro de Investigaciones y Extensión de la Universidad.

Para la recuperación de la tradición oral se realizan encuentros nacionales y locales, respaldados

por el Ministerio de Cultura y Ministerio de Educación, se lleva a cabo en octubre, en el se


124

incluyen taller de narración oral y reconocimiento autóctono de las culturas a través de la

narración oral y la cuentearía.

Se realiza acompañamiento a estudiantes programa PAE, Afrodescendientes y Minorías Étnicas,

especialmente en el impacto cultural, generado por el cambio de entorno, lo cual propicia

desordenes alimenticios, cambio de costumbres y tejido social, generando en ocasiones

conflictos en convivencia. El apoyo se hace desde la adaptación cultural al medio para que

entiendan la nueva cultura, con el fin de estimular su permanencia en la Universidad.

Desde la diversidad se abordan otras características, Bienestar presta estrategias pedagógicas a

estudiantes con deficiencias académicas, como el proyecto de acompañamiento académico y las

tutorías a estudiantes que lo solicitan.

Para los estudiantes con discapacidad, como el caso de los no oyentes se les acompaña con

traductor durante toda la carrera y se inicio un proceso de capacitación a docentes. En otro

caso se brinda apoyo socioeconómico, sin pago en horas de monitoría, todo ello con el fin de

garantizar su permanencia en la Institución. Se han realizado dos encuentros universitarios.

Perspectiva de Género

Generación y reconocimiento de oportunidades para que hombres y mujeres participen en la

vida Universitaria en condiciones de igualdad, seguridad y dignidad.

A partir del 2002 se aborda este aspecto desde un enfoque institucional. En 2003, se realizó un

simposio sobre género, mujer y desarrollo, contó con la participación a nivel nacional del centro

de estudios de género de la Universidad Nacional, Universidad de Antioquia, Universidad del

Valle y el apoyo de la Rectoría de la Universidad Tecnológica de Pereira. Además se ha apoyado

el proyecto para la formulación de una Política de la equidad de género para el desarrollo

integral de la Universidad.

En el 2004, se hizo el seminario de “política de género para el desarrollo con equidad”. Y a

finales del mismo año se llevo a cabo el seminario Nacional de Derechos Humanos de las


125

Mujeres, en conjunto con la Unión Europea, la Red Nacional de mujeres, Alma Mater CEGUTP y

el Centro de Estudios de Género de la Universidad.

Se han realizado 2 conversatorios internos “Hacia una perspectiva de género”, en el 2005 y

2006, para tratar de recoger experiencias, perspectivas y prácticas de género en la Universidad.

En el 2006 se participo en el Congreso Internacional de Educación RUDECOLOMBIA 10 años, se

formo parte de la red Internacional de Género y Educación. A partir de diciembre del 2006 se

esta trabajando en la comisión de inserción perspectiva de género en el Plan de Desarrollo

Institucional.

Se cuenta con varias investigaciones en “familia, género y sociedad”, experiencias de facultades

y personas que trabajan la temática, como la Facultad de Educación, en la cátedra de

“educación para la sexualidad y construcción de ciudadanía”, y con la conformación de un

semillero de investigación en la Facultad de Ciencias de la Salud. Desde Bienestar se han

diseñado programas de promoción y prevención para las mujeres; en síntesis hay mucho por

construir y al momento la línea base, son los eventos realizados.

Inversión Social con Equidad

Incremento y distribución equitativa del capital financiero, humano y social que permita mejorar

la participación política y los niveles de calidad de vida

En esta variable se agrupan programas para los estudiantes como:

Bonos de donaciones estudiantiles para matrícula, a los estudiantes admitidos de los estratos

1 y 2, que no tiene como costear sus estudios, se les visita en sus casas y se sensibiliza a los

padres, se les ofrece el programa de monitorias, que consiste en la prestación de 64 horas

semestrales, es decir 4 horas semanales, si cumplen con ello se les vuelve a asignar durante

todos los semestres, hasta terminar la carrera. El bono estudiantil para Matrícula se asigna,

cuando la solicitud es hecha mientras están cursando los estudios. Y el bono alimenticio,

que garantiza un alimento, balanceado nutricionalmente, es otorgado por 16 semanas al

semestre.


126

Pago adelantado de Matrícula, se cuenta con este programa desde el 2003, se ofrece a los

estudiantes que prestan monitoria social, de 12 a 20 horas semanales, consiste en ir

cancelando durante el semestre la matricula por adelantado.

Reliquidación de matrícula, es la oportunidad de revisar el valor, cuando el estudiante pasa

por un cambio socio económico o de estado civil.

Monitoria social, es uno de los apoyos con mayor demanda porque la retribución es en

efectivo. Se pasó de 10 estudiantes en el año 2000 a 140 por semestre en el 2007. El

monitor prestan sus servicios en bienestar y en otros espacios, es de 12 a 20 horas por

semana, abarca para todo el año y se les certifica la labor prestada, lo cual es de gran

utilidad cuando egresan.

Precooperativa de Trabajo Asociado PRODUCTIVA UTP, la cual generan sus propios

recursos, actualmente tienen el espacio de la fotocopiadora en la cafetería central. Y el café

al paso, que próximamente empezará a prestar sus servicios a la Comunidad Universitaria.

Autorización de ventas estudiantiles, se creo a partir del año 2004, cuando el Concejo

Superior prohibió las ventas libres en los espacios de la Universidad. El proceso inicia con la

aprobación de la calidad del producto, la autorización se consigna al respaldo del carné

estudiantil, con la condición de no apropiarse de un espacio fijo, ni causar interrupción en

clase.

Estudios de cancelación de semestre, se presta como apoyo a las facultades, cuando un

estudiante por motivos de carácter económico o problemas personales, debe retirarse de la

Universidad.

Desde Bienestar se acompaña a la comunidad en general con programas como:

Uso adecuado del tiempo libre, ofreciendo clases y espacios para la práctica de tenis de

mesa y campo, fútbol, fútbol de salón y ajedrez, entre otros.

Programación cultural permanente: noche cultural el primer martes de cada mes, dirigido a

la comunidad interna y externa, cine club el día miércoles en el auditorio Jorge Roa Martínez,

se proyecta cine con calidad y contenido social; luna de locos para el intercambio literario y

poético una vez al mes.

Cursos de formación y expresión cultural, como el grupo de danzas, guitarra, expresión

vocal, artes plásticas, música antillana, tango y milonga. Con un costo de $6.000, para la


127

comunidad universitaria y de $16.000 para egresados y familiares de estudiantes, docentes y

admnistrativos.

Actividades de integración y estímulo para empleados, se celebran fechas especiales como

el día de la mujer, del docente, de la secretaria; se realiza la imposición de escudos para

funcionarios a partir de los 10 años de servicio hasta los 35 años, como un reconocimiento a

la labor. Se efectúan otras actividades como la celebración del día de los niños, integración

empleados y el alumbrado entre otras.

Acompañamiento a la Asociación de Jubilados, con una monitora permanente, que apoya

actividades como caminatas e integraciones.

Acompañamiento a la Asociación de Padres de Familia, se vio la necesidad de conformarla

ya que ingresan estudiantes menores de edad, es de carácter autónomo, se le realiza

inducción a los padres y se ha logrado que estos mantengan informados del desempeño de

sus hijos, a fin de semestre se envía copia de las notas a las casas.

Asociación de egresados, es un proyecto de operación comercial pero tienen el apoyo desde

Bienestar en caso de ser requerido.

3.6.3 Acompañamiento Institucional

Sistema que posibilita a la Comunidad Universitaria la construcción de identidad y compromiso.

Adaptación e Integración a la Vida Universitaria

Proceso que facilita a los miembros de la Comunidad Universitaria, integrarse a las condiciones y

cambios que se dan dentro de la Institución, propiciando interacción y un mejor desempeño.

Existen grupos de interés para estudiantes, docentes y administrativos, con el fin de propiciar

diferentes espacios que posibiliten la adaptación e integración de la comunidad universitaria,

algunos de ellos son:

Grupos deportivos y recreativos, para los estudiantes que desean integrarse, deben tener un

promedio de notas superior o igual a 3.4, también es requisito para la permanencia en ellos

a lo largo de la carrera, este es un elemento de motivación que los conduce a esforzarse y a

superarse. Actualmente hay 15 grupos deportivos, a los cuales pertenecen 100 personas


128

aproximadamente entre docentes y administrativos. El grupo de recreación de la Facultad

de Ciencias de la Salud es un difusor de la cultura del bienestar.

Grupos culturales, existen 10 constituidos, el de danzas es uno de ellos, campeón en el

Carnaval de Barranquilla durante varios años consecutivos, es reconocido a nivel Nacional e

Internacional, llevando la imagen institucional de la Universidad Tecnológica de Pereira a

diferentes partes.

El grupo Étnico AFROUTP, no pertenece a Bienestar Universitario sin embargo se le apoya y

el de Cultura Ciudadana, como multiplicador de la institucionalidad.

Grupos sociales, como las asociaciones de padres de familia, jubilados, profesores,

egresados y la precoperativa que reciben apoyo desde bienestar, pero son autónomos.

Otros espacios para la adaptación son la Inducción a docentes, estudiantes y funcionarios e

Integraciones como la fiesta fin de año, día del niño, alumbrado, integraciones por facultad y

los grupos religiosos.


Compromiso personal de los integrantes de la Comunidad Universitaria, para el cumplimiento de

la Misión Institucional.

Desde Bienestar Universitario se realiza el taller de Símbolos y Valores Institucionales, se hace

en la inducción, y en la preparación para las prácticas empresariales, con los estudiantes

próximos a egresar y con todos los administrativos de la Universidad.

Otros son las campañas sobre Cultura Ciudadana y Convivencia Social, los equipos de Apoyo al

Bienestar de las Facultades, que funciona como parte de la estrategia de escuchar las

diferencias culturales que se dan al interior de cada una, con el fin de fortalecer las expresiones,

de manera que cada facultad sea sujeto activo dentro del Bienestar.

Por otra parte, para la difusión de las actividades de Bienestar, se identificó como medio eficaz

las carteleras, agenda en la página Web y por medio del grupo de monitores, que está

preparado para tal fin.


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Además por medio de la oficina de protocolo, se lleva siempre la imagen institucional, a cada

acto con los valores, el himno, la bandera, escudo.

Acompañamiento Integral para la Permanencia y el Egreso

Proceso para identificar y abordar situaciones diversas en la Comunidad Universitaria,

generando alternativas de intervención y solución de las mismas.

Todas las acciones de Bienestar Universitario deben conducir a ello, hay procesos de acuerdo a

las causas de la deserción que permiten la permanencia de las personas en la Universidad,

como los programas de:

Apoyo socioeconómico

Educación y Formación, en el cual se manejan estrategias de apoyo para mejorar el

aprendizaje y las capacidades con talleres de liderazgo, adaptación a la vida universitaria y

técnicas de aprendizaje, para evitar la deserción por causas académicas.

Servicio Médico

Taller de preparación para la vida profesional, en el que se involucran tácticas de

entrenamiento para la entrevista, presentación de pruebas psicotécnicas y psicológicas,

asimilación del cambio de rol estudiante – profesional, opciones de vinculación laboral en la

ciudad y el País.

Encuentro de prejubilados, se ha hecho en convenio con la Universidad de Caldas.

Conformación de Redes de Apoyo a las cuales pertenece Bienestar como:

o ASCUN nacional que tiene 5 regionales.

o ASCUN bienestar dentro de la asociación colombiana de universidades.

o Equipos de Apoyo al Bienestar por Facultades.

o Comité de Prevención Integral.

o Nodo Regional de Cultura Ciudadana.

o Culturarte: red regional de varias universidades que hacen actividades culturales.

De esta manera se aprecia como bienestar se empezó a abordar sin sesgos, desde el deber ser,

que se quiere del bienestar, como se concibe, sobre que áreas de competencia y así se fue


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desarrollando el ejercicio; actualmente el caso es concreto en el que se focaliza la información

construida en la mesa previamente.

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TABLA DE CONTENIDO 1 1.2 Variables claves 9 - … · Coordinador Mesa Temática Institucional Dr. Fernando Noreña Jaramillo Sindicato de profesores Alcibíades Mejía Piedrahita