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INFORME DE CAPACITACIONES SOBRE GOBIERNO Y PARLAMENTO ABIERTO COMPROMISO 2 Con el apoyo de

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INFORME DE CAPACITACIONES SOBRE GOBIERNO Y PARLAMENTO ABIERTO

COMPROMISO 2Con el apoyo de

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Las capacitaciones tuvieron una duración de 6 horas cada una. De 08:15 a 11:15 horas cada sesión.Se presentaron 4 módulos, 2 ejercicios prácticos por grupo, y se finalizó con una sesión de coaching de 1 hora 30 minutos con una experta internacional.

Objetivo general

Fortalecer los conocimientos de los servidores públicos del Organismo Legislativo sobre la iniciativa de gobierno y parlamento abierto, incluyendo su concepto, importancia, relevancia internacional y elementos; así como su vinculación con la participación ciudadana en la sociedad moderna.

Metodología:

Contenido del taller: Módulo I: Innovación en la administración pública. Transparencia y rendición de cuentasMódulo II: Iniciativa de Gobierno AbiertoEjercicio práctico I: Identificar necesidades sobre su trabajo relacionados con la apertura legislativa y plantear una solución.Módulo III: Participación ciudadana 2.0Módulo IV: Primer Plan de Acción de Parlamento AbiertoEjercicio práctico II: Desarrollar el contenido para la elaboración de la solución de las necesidades identificadasSesión de coaching: Presentación de los ejercicios prácticos y la retroalimentación por parte de la experta internacional.

ParticipantesSe contó con la participación de 84 funcionarios del Congreso de la República, entre analistas, asesores, asistentes, auditoría, secretarías, técnicos coordinadores, etc.

La participación de las mujeres fue sobresaliente en las capacitaciones, 57 mujeres que representa un 60% y 25 hombres que representa el 38% en el conteo general de asistencia.

Gráfica 1Participación por género

Masculino Femenino Otro No responde0

10

20

30

40

50

60

25

57

02

Fuente: Perfil del participante

El rango mínimo y máximo de edad representa un indicador de la no existencia de discriminación etaria dentro del Organismo Legislativo, reconociéndose la capacidad de la

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población de menos de 30 años, quienes desempeñan los cargos de asesores, asistentes, técnicos y secretarias, y de los de mayores de 65 años quien desempeña el cargo de Asistente Legislativo.

Gráfica 2Participación por rango de edad

18-30 31-40 41-65 65 + N/R0

5

10

15

20

25

30

35

40

13

3630

14

Fuente: Perfil del participante

Otro indicador importante es la identificación étnica, cada vez es menos quienes se identifican a un grupo indígena en Guatemala, anteriormente era el grupo que predominaba en la composición étnica de Guatemala. La participación por etnia, se midió como identificación mestizo, indígena, garífuna y xinca, casillas en las cuales cada participante puede colocar la etnia con la cual se identifica y de forma opcional.

Se muestra una participación mayoritaria de personas que se identificaron como mestizos que representa el 89%, seguido por un 4% que se identificó como indígena y 7% no se identificó.

Gráfica 3Participación por etnia

meztizo Indígena Garifuna xinca N/R0

10

20

30

40

50

60

70

80

75

3 0 06

Fuente: perfil del participante

Evaluaciones de conocimientoEste documento contiene la sistematización y análisis de los resultados de las evaluaciones de conocimiento realizadas a funcionarios del Organismo Legislativo que participaron en las capacitaciones de Gobierno y

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Parlamento Abierto. El ejercicio consistió en la realización de evaluaciones al inicio y al final de cada capacitación.

La evaluación de conocimientos tenía 3 preguntas, dos preguntas con un valor de 30 puntos y una pregunta con un valor de 40 puntos, para un total de 100 puntos. Se evaluaron aspectos básicos Gobierno y Parlamento Abierto y para medir el incremento de conocimiento se realizó la misma evaluación al inicio como al final.

En el grupo 1 la evaluación inicial de conocimiento la respondieron 28 participantes y la evaluación final la respondieron 22 participantes.En el grupo 2 la evaluación inicial de conocimiento la respondieron 33 participantes y la evaluación final la respondieron 30 participantes.En el grupo 3 la evaluación inicial de conocimiento la respondieron 15 participantes y la evaluación final la respondieron 8 participantes.

No. Nombre de la capacitación Evaluación Inicial Evaluación Final Evaluación del evento Link resultados guía de

evaluación

1 Gobierno y Parlamento Abierto Grupo 1

Evaluación inicial_Grupo 1_GPA

Evaluación final_Grupo 1_GPA

Evaluación del evento_Grupo 1_GPA

Sistematización de los resultados_Grupo 1_GPA

2 Gobierno y Parlamento Abierto Grupo 2

Evaluación inicial_Grupo 2_GPA

Evaluación final_Grupo 2_GPA

Evaluación del evento_Grupo 2_GPA

Sistematización de los resultados_Grupo 2_GPA

3 Gobierno y Parlamento Abierto Grupo 3

Evaluación inicial_Grupo 3_GPA

Evaluación final_Grupo 2_GPA

Evaluación del evento_Grupo 3_GPA

Sistematización de los resultados_Grupo 3_GPA

Ejercicios prácticosSe realizaron dos ejercicios prácticos, en donde los participantes debían presentar un problema y definir una alternativa. Se formaron 4 grupos de discusión y/o trabajo en cada capacitación.

Ejercicio 1, consistió en definir una problemática en el Congreso, indicando en las hojas de trabajo las circunstancias, a quiénes afecta, la descripción de sus causas, consecuencias, el tiempo en el que se ha producido y el marco espacial.

Ejercicio 2, en este ejercicio tuvieron el desafío de idear alternativas para solucionar la problemática presentada en el ejercicio 1, con opciones racionales, atractivas, simples y alocadas.

No. Nombre de la capacitación Ejercicio 1 y 2 Sistematización ejercicio 1

Sistematización ejercicio 2

1 Gobierno y Parlamento Abierto Grupo 1 Ejercicios 1 y 2_Grupo 1_GPA

Sistematización del ejercicio 1_GPA

Sistematización del ejercicio 2_GPA2 Gobierno y Parlamento

Abierto Grupo 2 Ejercicios 1 y 2_Grupo 2_GPA

3 Gobierno y Parlamento Abierto Grupo 3 Ejercicios 1 y 2_Grupo 3_GPA

En el primer grupo los participantes coincidieron en que una de las problemáticas es que no se cuenta con las herramientas tecnológicas y para cumplir con la ley de acceso a la información pública deben de ser digitalizados todos los documentos que maneja el Organismo Legislativo. Por el volumen de información que manejan es necesario contar con un sistema informático que agilice la ubicación de la documentación digital,

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con esto evitarán complicaciones al realizar procesos manuales que involucra trasladarse físicamente a otras oficinas y por ende se les dificulta cumplir con los plazos de la ley.

Grupo 1, Problemas (1 por grupo):1. Falta de conocimiento ciudadano, para utilizar la herramienta de "página web del Congreso de la

República" para la búsqueda de información pública existente.2. Mejorar las herramientas informáticas para la extracción de datos en el Organismo Legislativo.3. No se cuenta con sistema digitalizado4. Hacer más eficiente y rápido el servicio de información.

En el grupo dos los participantes definen que el uso del espacio, la seguridad y la buena convivencia son, entre otras, preocupaciones compartidas por colaboradores del Congreso ya que la falta de espacios físicos es determinante para el compañerismo en la que se ve afectada la comunicación, la colaboración y el desempeño de las actividades de cada una de las unidades, oficinas y direcciones; la falta de estos recursos afecta procesos administrativos y en definitiva la imagen del Congreso.

Grupo 2, Problemas (1 por grupo):1. Falta de compañerismo dentro de las diferentes unidades del Congreso de la República.2. Falta de trabajo en equipo las unidades y bancadas. 3. Trabajo de equipo dentro del Congreso en diferentes departamentos4. Mejoramiento de procesos cotidianos para agilizar y maximizar la gestión cotidiana.

En el tercer grupo los participantes indicaron que para cambiar la imagen de la institución es necesario contar con el equipo tecnológico para cumplir con la ley. Por ausencia de manuales administrativos que rijan las funciones, planificación, insumos, procesos, etc., afecta el trabajo interno y a la ciudadanía.

Grupo 3, Problemas (1 por grupo):1. Falta de equipo y recurso no humano2. Cambio de imagen de la institución hacia la población3. Creación de manuales que rijan la organización de funciones, planificación, insumos, materiales, e

infraestructura necesarios para cumplir los objetivos, planteados para cada comisión.4. Falta de espacios y equipos

Como alternativas para solucionar las problemáticas indicaron que teniendo los insumos y herramientas digitales se puede centralizar el archivo y digitalizar toda la información, haciendo accesible la consulta ciudadana, así como la creación de manuales administrativos, financieros y capacitaciones obligatorias para el personal para brindar atención personalizada, enfocada en un servicio de excelencia hacia los ciudadanos y aumentar la productividad por unidad.