Taller per nous projectistes Mòdul 1 · Ley 25/2009, de 22-12-2009, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios

Taller per nous projectistesMòdul 1

2016

Enginyers Industrials de Catalunya

2016


L’Associació d’Enginyers Industrials de Catalunya(AEIC) creada el 1863, i el Col·legi d’EnginyersIndustrials de Catalunya (COEIC) al 1950, hanmantingut sempre una clara voluntat de servei alsprofessionals de l’enginyeria, a les empreses i a lasocietat.

Enginyers Industrials de Catalunya 2

societat.

L’Associació d’Enginyers Industrials de Catalunya(AEIC) ha desenvolupat una àmplia gamma de serveisque han de servir per fer més competitius elsenginyers, les empreses i l’entorn laboral que ensenvolta.

Contingut de la sessió

El cicle dels projectes

Marc legal en l’àmbit de la seguretat industrial

Agents: Professionals i col·legis professionals. Ac tuacions i responsabilitats


responsabilitats

AVANT

NECESSITAT

FullEncàrrec

FIMANTENIMENT

INSPECCIÓ

REVISIONS PERIÒDIQUES

Instal�lacions


AVANT PROJECTE

PROJECTEBÀSIC

PROJECTE

EXECUCIÓPROJECTE

Direcció Facultativa Certificat

Final

INSPECCIÓ INICIAL

Canal empresa -

OGE

Ajuntamentactivitats + obres

Instal�lacions

Marc legal - seguretat industrial� Directiva 2006/123/CE, de 12-12-2006, relativa a los servi cios en el mercadointerior. Transposada per:

� Ley 17/2009, de 23-11-2009, sobre el libre acceso a las activ idades deservicios y su ejercicio.

� Ley 21/1992, de 16-07-1992, de Industria.

� Ley 25/2009, de 22-12-2009, de modificación de diversas ley es para suadaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su


adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y suejercicio (Ley Ómnibus).

� Real Decreto 560/2010, de 07-05-2010, por el que se modifica n diversasnormas reglamentarias en materia de seguridad industrial p ara adecuarlas ala Ley 17/2009, y a la Ley 25/2009, de 22-12-2009.

� Real Decreto 1000/2010, de 05-08-2010, sobre visado colegi al obligatorio.

� Llei 9/2014, del 31-07-2014, de la seguretat industrial del s establiments, lesinstal·lacions i els productes.

� Ley 21/1992, de 16-07-1992, de Industria.

Prevención y limitación de riesgos (Tit. III. art 10):

- Instalaciones, equipos, actividades y productos industriales, así como su utilización yfuncionamiento deben ajustarse a los requisitos legales y reglamentarios de seguridad

Cumplimiento de exigencias reglamentarias: Debe probarse por alguno de los siguientesmedios, de acuerdo con los Reglamentos aplicables:

Marc legal - seguretat industrial


a) Declaración del titular y en su caso fabricante, representante, distribuidor o importadordel producto.

b) Certificación o Acta de Organismo de Control, instalador o conservador habilitado otécnico facultativo competente.

c) Cualquier otro medio previsto en el derecho comunitario y diferente de los anteriores.Autorizaciones concedidas por la autoridad competente a personas y empresas queintervengan en proyecto, ejecución, montaje, conservación y mantenimiento deinstalaciones tendrán ámbito estatal.

� Real Decreto 560/2010, de 07-05-2010, por el que se modifica n diversasnormas reglamentarias en materia de seguridad industrial p araadecuarlas a la Ley 17/2009, y a la Ley 25/2009, de 22-12-2009 .

� Real Decreto 2060/2008, de 12-12-2008, por el que se aprueba elReglamento de equipos a presión y sus instrucciones técnica scomplementarias (REP).

•Proyectistas *



•Proyectistas *

-Técnicos competentes (Cap. II. art. 4.1, sustituido por Real Decreto 560/2010).

- Elaborar proyecto técnico, de acuerdo con los criterios indicados en el Anexo II de estereglamento (Cap. II. art. 4.1, sustituido por Real Decreto 560/2010).

- En caso que la modificación no sea considerada como importante, cumplir losrequisitos indicados para las reparaciones en el art. 7 del reglamento. En cualquier caso,los nuevos elementos que se incorporen en el equipo deben cumplir el Real Decreto769/1999 (D. adicional 1ª.1.g), sustituido por Real Decreto 560/2010).

� Real Decreto 1000/2010, de 05-08-2010, sobre visado colegi alobligatorio. Visados obligatorios.

a) Proyecto de ejecución de edificación. Según art. 2.1 de la Ley 38/1999 (LOE)

b) Certificado de final de obra de edificación, que incluirá la documentación prevista enel anexo II.3.3 del Real Decreto 314/2006, del Código Técnico de la Edificación.

c) Proyecto de demolición de edificaciones que no requiera el uso de explosivos, según



c) Proyecto de demolición de edificaciones que no requiera el uso de explosivos, segúnla normativa urbanística aplicable.

d) Proyecto de voladuras especiales según seguridad minera.

e) Proyectos de una fábrica de explosivos, de depósitos de materiales explosivos ytalleres de cartuchería y pirotecnia.

f) Proyectos de aprovechamientos de recursos mineros.

� Llei 9/2014, del 31-07-2014, de la seguretat industrial del sestabliments, les instal·lacions i els productes.

o Adaptar la Directiva Serveis.

o Introduir aspectes de simplificació administrativa tant pel que faals Organismes de Control (OC), com pel que fa a la tramitació de



als Organismes de Control (OC), com pel que fa a la tramitació deles instal·lacions.


o S’introdueix el concepte de declaració responsable (DR) com amecanisme de tramitació per part del titular de les instal·lacions através de l’Oficina de Gestió Empresarial (OGE).



o S’intentarà que el tràmit es realitzi tot per via telemàtica.

o Hi haurà dos formularis la DR que ha de presentar el titular i elformulari de dades que defineixen les característiques tècniques dela instal·lació. Hi ha una excepció en el cas de les instal·lacions deBT, en el que només hi ha un únic formulari que inclou els dosanteriors.


* Tècnics competents autors del projecte de l'establiment, instal·lació oproducte, o de la modificació del projecte *

o Responsables de que aquest s'adapti a les condicions de seguretatindustrial legalment exigibles (art. 7.1.b).



industrial legalment exigibles (art. 7.1.b).

* Tècnics competents directors de l'execució del projecte d'obra oinstal·lació, o de l'execució de la modificació del projecte, que hand'emetre certificat corresponent si és preceptiu *

o Responsables d'adaptar l'obra o la instal·lació al projecte i d'adoptar lesmesures i complir les condicions de seguretat industrial legalmentexigibles en la materialització del projecte (art. 7.1.c)).

� Llei 9/2014, del 31-07-2014, de la seguretat industrial del s establiments,les instal·lacions i els productes.

* Titulars d'instal·lacions *

o Titulars que s'han d'inscriure en el Registre d'instal·lacions tècniques deseguretat industrial de Catalunya han de presentar declaració responsable al'òrgan competent, prèvia posada en servei de les instal·lacions, d'acord amb



l'òrgan competent, prèvia posada en servei de les instal·lacions, d'acord ambreglaments tècnics i normativa aplicable, i s'han de comprometre a mantenir elseu compliment durant la vida útil de les instal·lacions (art. 4.4).

o En cas que la declaració responsable anterior faci referència a un projectetècnic, explicitar les dades necessàries per identificar-lo (art. 4.5).

o Conèixer que la presentació de la declaració responsable habilita per posarles instal·lacions en funcionament amb caràcter immediat, sense perjudici del'obtenció d'autoritzacions necessàries per exercir l'activitat de la qual formapart la instal·lació (art. 4.7).

Agents: ProfessionalsAtribucions

� Decreto de 16-07-1935, relativo a los servicios de los Apare jadoresen las funciones de Ayudantes técnicos en las obras de Arquit ectura.

� Decreto relativo a lo que confiere a sus poseedores el título deIngeniero Industrial de las Escuelas civiles del Estado. 20 -09-1935.

� Ley 12/1986, de 01-04-1986, sobre regulación de las atribuciones


� Ley 12/1986, de 01-04-1986, sobre regulación de las atribucionesprofesionales de los arquitectos e ingenieros técnicos.

� Ley 33/1992 de 09-12-1992 de modificación de la Ley 12/1986 s obreregulación de las atribuciones profesionales de los Arquit ectos eIngenieros técnicos.

� Ley 38/1999, de 05-11-1999, de ordenación de la edificación (LOE).

Atribucions

� Anteproyecto de Ley de Servicios y ColegiosProfesionales.

Estableix entre d’altres casos, l’obligació d’estar col·legiats alsprofessionals següents: enginyers, enginyers tècnics, arquitectes,arquitectes tècnics i altres possibles tècnics competents quan les

Agents: Professionals


arquitectes tècnics i altres possibles tècnics competents quan lesseves activitats estiguin subjectes al visat obligatori.

També estableix l’obligació d’una assegurança en l’àmbit del’enginyeria i l’edificació.

� Directiva 2005/36/CE de 07-09-2005 relativa alreconocimiento de cualificaciones profesionales.

� Real Decreto 1837/2008, de 08-11-2008, por el que seincorporan al ordenamiento jurídico español la Directiva2005/36/CE, de 07-09-2005

Agents: Professionals


Unió Europea – professions regulades

http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/index.cfm?fuseaction=regProf.home

Col�legis Professionals. FuncionsCol�legi Professional

Corporació de dret públic, emparada per l’Estat, integrada peraquells que exerceixen una determinada professió.

Finalitats:- Defensa interessos professionals dels col�legiats


- Defensa interessos professionals dels col�legiats- Ordenació de l’exercici de la professió- Representació exclusiva de la professióEspanya: 1,5 milions col�legiats, PIB 10% (regulats per laConstitució)

• Ordena l'exercici de la professió dels seus col·legiats i vetlla perl'ètica i la dignitat professional .

• Assumeix la representació exclusiva de la professió i la sevadefensa , i vetlla pels drets i deures dels col·legiats.

• Assessora l'Administració, particulars i col·legiats emetent informeso resolent consultes.

Col�legis Professionals. Funcions


o resolent consultes.

• Impulsa el desenvolupament d'activitats científiques, tècniques,econòmiques, socials i culturals relacionades amb la professió.

• Fomenta el desenvolupament de la recerca i del progrés tecnològicen benefici del desenvolupament.

• Vetlla perquè cap persona realitza actes propis de la professió si nodisposa de l'acreditació corresponent.

� REQUISIT LEGAL

Actualment , és obligatori estar col·legiat per exercir la professió

És obligatori disposar d'una pòlissa de Responsabilitat Civil Professional (RCP).

� VOLUNTAT DE SERVEI


Prestació de serveis professionals, a:- Administració- Col·legiats- Al seus clients - La Societat en general.

El cicle enginyer projectista –- Col�legi –- Administració

Enllaç entre:� El tècnic projectista

i � Les administracions


� Les administracions receptores dels seus treballs.

Professions Tècniques:Enginyers, Arquitectes, Enginyers Tècnics i Arquitectes Tècnics

Certificació• Visat (segons RD 1000/2010 i Llei Òmnibus)

• Visat obligatori: recollits en RD 1000/2010• Visat voluntari: sol�licitat expressament pel client, per a qualsevol treball

• Certificat d’actuació professional (CAP)• Competències del professional que signa


• Competències del professional que signa• Cobertura RCP coberta• Correctesa normativa• Correctesa formal

• Informe d’Idoneïtat Tècnica• Revisió de la normativa tècnica, urbanística, ambiental, etc...• Habilitació per part de l’administració (Obres en Ajuntament de Barcelona)

• Reial decret 1000/2010, de 5 d’agost, sobre visat col�legial obligatori:

• 9 visats obligatoris: 4 edificació (projectes i certificats finals d’obra nova i reformes que afecten a estructura, segons LOE), 5 explosius i mines.

Certificació post-òmnibus


LOE), 5 explosius i mines.

• Resta de treballs: visat voluntari a sol�licitud expressa i explícita del client.

• Suprimeix visat parcial de projectes dins un treball.

Visat• Article 5 de la Llei Òmnibus, nou article 13 de Llei 2/1974 de Col�legis professionals:

«Artículo 13. Visado.1. Los Colegios de profesiones técnicas visarán los trabajos profesionales en su ámbito de competencia únicamente cuando se solicite por petición expresa de los clientes, incluidas las Administraciones Públicas cuando


expresa de los clientes, incluidas las Administraciones Públicas cuando actúen como tales, o cuando así lo establezca el Gobierno mediante Real Decreto, previa consulta a los colegiados afectados, de acuerdo con los siguientes criterios...

Visat• Article 5 de la Llei Òmnibus, nou article 13 de Llei 2/1974 de Col�legis professionals:«Artículo 13. Visado.

• Visat obligatori: Recollits en el Reial Decret 1000/2010

• Visat voluntari: Sol�licitat expressament pel client de l’enginyer. El visat


• Visat voluntari: Sol�licitat expressament pel client de l’enginyer. El visat voluntari es pot derivar cap a certificat col�legial.

• Contingut del visat: Llei Òmnibus defineix l’objecte de visat, que és comprovar almenys:

• Identitat i habilitació professional de l’autor del treball• Correcció i integració formal de la documentació del treball professional d’acord amb la normativa aplicable.

Certificat d’Actuació Professional (I)• Nou tipus de control col�legial creat pel COEIC• Objectiu: certificar competències del professional que signa i la correctesa formal i normativa dels treballs certificats.• Necessitat: mantenir sota control les condicions de cobertura RCP que el COEIC té concertada per a tots els seus col�legiats.• Certifica i garanteix a tercers (Administració, clients):

• La competència del professional que signa el treball:


• La competència del professional que signa el treball: • Està degudament qualificat pel treball que signa• No està inhabilitat• Compta amb cobertura de RCP adient

• La qualitat del contingut del projecte:•Està redactat seguint els guions de contingut realitzats conjuntament amb l’administració i adaptats a la Norma Projecte de la família 157XXX de AENOR. •Està redactat segons la normativa legal aplicable vigent

• Altres comprovacions d’utilitat per al professional o per al seu client.

Valor afegit: • Per a l’enginyer col�legiat:

• Li permet aportar garanties al seu client davant de possible intrusisme• Li permet aportar a l’Administració garanties de la qualitat del projecte• Li garanteix la cobertura de la RCP amb la pòlissa del COEIC amb

Certificat d’Actuació Professional (II)


• Li garanteix la cobertura de la RCP amb la pòlissa del COEIC amb una franquícia més baixa

• Pel al client:• Li assegura la qualificació del professional, la no inhabilitació i la seva cobertura de responsabilitat civil professional• Li assegura la qualitat del projecte i del treball del professional• Compta amb una institució per recórrer davant de possibles conflictes

Valor afegit:

• Per a l’Administració:• Li soluciona el problema de competències del professional, davant de la quantitat de noves titulacions i de titulats estrangers. Garantia de professional qualificat, no inhabilitat i amb cobertura

Certificat d’Actuació Professional (II)


Garantia de professional qualificat, no inhabilitat i amb cobertura de RCP suficient.• Li assegura la qualitat del projecte: un contingut segons guió establert en base a la Norma – Projecte d’AENOR i segons la normativa legal aplicable vigent.

Certificació

Control en menys de 5 hores dels projectes i d’altrestreballs professionals que els enginyers industrialselaboren per presentar a l’Administració.

• Tramitació, càlcul de drets, disposicions legals, etc.• Orientació en el posterior tràmit administratiu davant de


• Orientació en el posterior tràmit administratiu davant deles institucions públiques i entitats col�laboradores.

• Consultes diverses sobre qualsevol tipus de projecte.• Cobertura de la responsabilitat civil professional (RCP)• Visat/CAP electrònic• Càlcul de drets i descàrrega de factures a través de la

web

Requisits per visar/CAP (I)

1. Estar col�legiat/associat.

2. Tenir la signatura registrada en els arxiusdel Departament de Visats.


3. Omplir l'imprès de declaració de dades,facilitant les dades i documents ques’indiquen a continuació.

Requisits per visar/CAP (II)

a. Si es visa com a enginyer en exercici lliure de laprofessió:� Fotocòpia de la declaració censal, model 036.

epígraf el 311 Enginyers industrials i tèxtils.� NIF de l’enginyer.� Donar-se d’alta del Règim Especial de la Seguretat


� Donar-se d’alta del Règim Especial de la SeguretatSocial de Treballadors Autònoms (RETA). Elsenginyers industrials poden optar per la Mútuad’Enginyers com a alternativa el RETA.

Requisits per visar/CAP (II)

b. Si es visa com a enginyer titular de societatd’enginyeria:� fotocòpia de les escriptures de constitució i els

estatuts� fotocòpia de la declaració censal de la societat,

model 036. epígraf 843.1 Serveis tècnics


model 036. epígraf 843.1 Serveis tècnicsd’enginyeria o al 843.9 Altres serveis tècnics.

� el NIF de la societat� treball a visar amb l’avantfirma de la societat.

Requisits per visar/CAP (III)

c. Si es visa com a enginyer assalariat d'unaenginyeria:� TC2 per acreditar que s'és assalariat de la enginyeria� NIF de l’enginyeria� treball a visar amb l'antefirma de l’enginyeria.


d. Si es visa com a enginyer assalariat de l'empresapeticionària:� TC2 per acreditar que s'és assalariat de la empresa

peticionària� NIF de l’empresa.� treball a visar en paper de l'empresa i amb

l'antefirma de la mateixa.

El COEIC com a entitat prestadora de serveis professionals


Serveis Professionals • Visat-e/CAP-e

• Signatura-e. Firma Electrònica

• Borsa de Treball i Orientació Professional

• Formació contínua

• Serveis de normativa


• Serveis de normativa

• Cobertura de Responsabilitat Civil Professional

• Assessoria jurídica

• Grups de Treball Tècnics i Taules consultives

• Enginova (suport a emprenedors)

• Networking i relacions professionals

Certifica com a garantia ....


Tomás Navarro

[email protected]

www.eic.cat

Documents

Taller per nous projectistes Mòdul 1 · Ley 25/2009, de 22-12-2009, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios