16
LEGISLACIÓN APLICADA A LAS COMPRAS PERÚ Marco jurídico para la compra de biene ! er"icio Con#i#uci$n Polí#ica del Per%& Ar#ículo '( Regula la ejecución obligatoria de las obras y la adquisición de suministros con utilización de fondos o recursos públicos mediante contratación y licitación pública. La Ley establece el proced imient o, las ex cep ciones y la s respe ctivas responsabilidades. Le! N%mero )(*'+, - Le! de Ge#i$n Pre upue # ar ia de l E #ado* Ar#ículo .'& /, ! del /. al /0* Determina los requisitos para las modalidades de adquisición de bienes, para la ejecución de obras y contratación de servicios no personales, para la realización de estudios, asesor as, consultor as, per ita jes , au dit or a externa, ins pec ciones y supervisiones, as como, para el tratamiento de las exoneraciones a licitación pública y concurso público de precios o m!ritos. Le! N%mero )(*'+( Le! de Preupue#o del Sec#or P%blico para 122'* Ar#ículo (* "stablece los montos topes para efectuar los procesos de adquisición, según las modalidades de licitación pública, concurso público de precios, concurso público de m!ritos y adjudicaciones directas, tanto para la adquisición de bienes o prestación de servicios, como para la contratación de ejecución de obras y la contratación de servicios no personales para la realización de estudios, asesoras, consultoras, peritajes, auditoras externas, inspecciones y supervisiones. Decre#o Le! N%mero )/*/(/3 #rea y norma el sistema de licitaciones y concurso público $evaluación de procesos$. %or este sistema, los organismos del sector público y las empresas, encargan a entidades especializadas la realización de sus procesos de licitación pública para la adquisición de bienes, servicios y la ejecución de obras y los concursos de m!ritos para la contratación de consultora, supervisiones, peritajes, estudios, asesoras e inspecciones. Decre#o Supremo N%mero +(/40/4PCM3 Reglamento &nico de 'dquisiciones y %restación de (ervicios )o %ersonales * R+'. Decre#o Supremo N%mero 1,,42)4E53 Reglamento del Decreto Ley )úmero -.--. Direc#i"a N%mero +(42(3 )or ma emi tid a por la /ficin a de 0ns titu ciones y /rg ani smos del "stado sobre adquisición de bienes y prestación de servicios no personales. Direc#i"a N%mero +(42(4CONADE3 )orma emitida por #/)'D" sobre adquisición de bienes y prestación de servicios no personales para el a1o 233.

TAREA-DE-EXPO-2.docx

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 1/16

LEGISLACIÓN APLICADA A LAS COMPRAS

PERÚ

Marco jurídico para la compra de biene ! er"icio

Con#i#uci$n Polí#ica del Per%& Ar#ículo '(

Regula la ejecución obligatoria de las obras y la adquisición de suministros conutilización de fondos o recursos públicos mediante contratación y licitación pública.

La Ley establece el procedimiento, las excepciones y las respectivasresponsabilidades.

Le! N%mero )(*'+, - Le! de Ge#i$n Preupue#aria del E#ado*Ar#ículo .'& /, ! del /. al /0*

Determina los requisitos para las modalidades de adquisición de bienes, para laejecución de obras y contratación de servicios no personales, para la realización deestudios, asesoras, consultoras, peritajes, auditora externa, inspecciones y

supervisiones, as como, para el tratamiento de las exoneraciones a licitación públicay concurso público de precios o m!ritos.

Le! N%mero )(*'+( Le! de Preupue#o del Sec#or P%blico para 122'*Ar#ículo (*

"stablece los montos topes para efectuar los procesos de adquisición, según lasmodalidades de licitación pública, concurso público de precios, concurso público dem!ritos y adjudicaciones directas, tanto para la adquisición de bienes o prestaciónde servicios, como para la contratación de ejecución de obras y la contratación deservicios no personales para la realización de estudios, asesoras, consultoras,peritajes, auditoras externas, inspecciones y supervisiones.

Decre#o Le! N%mero )/*/(/3#rea y norma el sistema de licitaciones y concurso público $evaluación de procesos$.%or este sistema, los organismos del sector público y las empresas, encargan aentidades especializadas la realización de sus procesos de licitación pública para laadquisición de bienes, servicios y la ejecución de obras y los concursos de m!ritospara la contratación de consultora, supervisiones, peritajes, estudios, asesoras einspecciones.

Decre#o Supremo N%mero +(/40/4PCM3

Reglamento &nico de 'dquisiciones y %restación de (ervicios )o %ersonales * R+'.

Decre#o Supremo N%mero 1,,42)4E53Reglamento del Decreto Ley )úmero -.--.

Direc#i"a N%mero +(42(3

)orma emitida por la /ficina de 0nstituciones y /rganismos del "stado sobreadquisición de bienes y prestación de servicios no personales.

Direc#i"a N%mero +(42(4CONADE3

)orma emitida por #/)'D" sobre adquisición de bienes y prestación de serviciosno personales para el a1o 233.

Page 2: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 2/16

Marco jurídico para la con#rucci$n 6con#ra#aci$n7 de obra p%blica

Con#i#uci$n Polí#ica del Per%& Ar#ículo '(3

Regula la ejecución obligatoria de las obras y la adquisición de suministros conutilización de fondos o recursos públicos mediante contratación y licitación pública.

La Ley establece el procedimiento, las excepciones y las respectivasresponsabilidades.

Le! N%mero )(*'+, - Le! de Ge#i$n Preupue#aria del E#ado*Ar#ículo .'& /, ! del /. al /0

Determina los requisitos para las modalidades de adquisición de bienes, para laejecución de obras y contratación de servicios no personales, para la realización deestudios, asesoras, consultoras, peritajes, auditora externa, inspecciones ysupervisiones, as como, para el tratamiento de las exoneraciones a licitación públicay concurso público de precios o m!ritos.

Le! N%mero )(*'+( Le! de Preupue#o del Sec#or P%blico para 122'*Ar#ículo (3

"stablece los montos topes para efectuar los procesos de adquisición, según lasmodalidades de licitación pública, concurso público de precios, concurso público dem!ritos y adjudicaciones directas, tanto para la adquisición de bienes o prestaciónde servicios, como para la contratación de ejecución de obras y la contratación deservicios no personales para la realización de estudios, asesoras, consultoras,peritajes, auditoras externas, inspecciones y supervisiones.

Le! N%mero ),*,1'& Ar#ículo 1,

"stablece la conformación del #onsejo (uperior de Licitaciones y #ontratos de

/bras %úblicas. #/)(+L#/%, organismo que resuelve en última instanciaadministrativa los casos a que se refiere el 'rtculo 45 del Decreto Legislativo)úmero 264.

Le! N%mero ),*,/+& Ar#ículo 1(' Le! de Preupue#o A8o 120)3

Da fuerza de Ley al Reglamento &nico de Licitaciones y #ontratos de /bras%úblicas, aprobado por Decreto (upremo )úmero 546*75*8#, de 2 de noviembrede 2375.

Le! N%mero ).*2''& Ar#ículo )10& Le! de Preupue#o A8o 12023

 'utoriza al 9inisterio de 8ivienda y #onstrucción a establecer tasas de inscripción,reinscripción y aumento de capacidad de contratación de las empresas en elRegistro )acional de #ontratistas de /bras %úblicas, as como la tasa parapresentar impugnaciones ante el #/)(+L#/%.

Decreto Ley )úmero -.--, que crea y norma el sistema de licitaciones y concursopúblico $evaluación de procesos$

%or este sistema, los organismos del sector público y las empresas, encargan aentidades especializadas la realización de sus procesos de licitación pública para laadquisición de bienes, servicios y la ejecución de obras y los concursos de m!ritospara la contratación de consultora, supervisiones, peritajes, estudios, asesoras einspecciones.

Page 3: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 3/16

Le! N%mero )(*1.,& Ar#ículo 123

 'prueba la Ley del #onsejo (uperior de Licitaciones y #ontratos de /bras %úblicas *#/)(+L#/% /rganismo que resuelve en última instancia administrativa lasdiscrepancias que se produzcan entre las entidades licitantes, postores ycontratistas, y absuelve las consultas que se le formulen.

Decre#o Le9ila#i"o N%mero //(& Ar#ículo .+,3

"stablece que en concordancia con los artculos ..2 y ... del R+L#/%, losrepresentantes de los 9inisterios ante el #/)(+L#/%, deben tener la categora deDirectores :enerales, bajo responsabilidad de los respectivos titulares de pliego.

Decre#o Le9ila#i"o N%mero '1+3

)orma las adjudicaciones de buena pró en los procedimientos de licitación públicapara contratación de obras públicas.

Decre#o Le9ila#i"o N%mero 0+'3

+nifica, simplifica y organiza adecuadamente la normativa existente para dar mayor seguridad a los agentes económicos en relación con los procesos seguidos ante0)D"#/%0& ;aci!ndole <gil y eficiente, que resulte aplicable a las materiasrelacionadas con la defensa del consumidor y la represión de la competencia deslealen el mercado.

Decre#o Supremo N%mero +,.40+4:C3

 'prueba el Reglamento &nico de Licitaciones y #ontratos de /bras %úblicas, quetiene fuerza de Ley, según la Ley )úmero 4.4-5.

Decre#o Supremo N%mero 1.4014:C3

 'dicionan algunas disposiciones al R+L#/%, a fin de que en la ejecución de lasobras viales del "stado, contratada conforme a los procedimientos de licitaciónpública, debe estar garantizada en cuanto a la disponibilidad por el postor de lamaquinaria y equipo mnimos, estimados como necesarios en las bases respectivaspor la actividad licitante.

Decre#o Supremo N%mero +/'40.4PCM3

)orma los casos de rescisión de contratos de obras públicas por causas noimputables al contratista, prevista en el 'rtculo -.-.7 del R+L#/%.

Decre#o Supremo N%mero +).40/4:C3

%recisa, en aras de la seguridad jurdica, la autoridad que respalda a las

resoluciones y pronunciamiento del #/)(+L#/%.Decre#o Supremo N%mero 1+40(4:C3

Dicta normas complementarias al R+L#/% que permitan la agilización de lostr<mites y solución de peticiones, reclamaciones e impugnaciones en los contratosde obras públicas.

Decre#o Supremo N%mero 1'40(4:C3

9odifica el R+L#/% para simplificar y agilizar tr<mites en los diversos sectores de la 'dministración %ública con el fin de impulsar las actividades económicas y socialesdel pas.

Page 4: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 4/16

Decre#o Supremo N%mero +)140'4:C3

Dicta normas para evaluar las solicitudes de ampliación de plazo que formulan loscontratistas.

Decre#o Supremo N%mero ++(4004:C3

#ontiene normas que compatibilizan la aplicación del 'rtculo 6 del Decreto Ley)úmero 556 y la Resolución Directoral )úmero 6*=2*>R>0, referido a la fianza engaranta.

Decre#o Supremo N%mero +114004E53

Deja sin efecto la modificación introducida por el Decreto (upremo )úmero 52=*7*8# en el 'rtculo -.-. del R+L#/%, por la existencia de normas legales sobreórdenes de giro para la cancelación de valorizaciones en contratos de obraspúblicas.

Decre#o Supremo N%mero +24024:C3

"stablece procedimientos para calcular el gasto general por prórrogas concedidascomo consecuencia de paralización de obra o por reducción del ritmo de ejecuciónde la misma.

Decre#o Supremo No +242+4:C3

)ormas referentes a la ejecución de #ontratos de /bras %úblicas.

Decre#o Supremo No 1242+4:C3

(ustituye y adiciona texto en el Decreto (upremo )úmero 525*7*8# con el fin deevitar el incremento del número de expedientes que no ;an sido atendidos dentro delos t!rminos establecidos por las entidades licitantes o contratantes.

Decre#o Supremo No +.4214:C3Dicta normas reglamentarias con relación a contratos suscritos a partir del 2 deenero de 2335, de obras públicas privadas, estudios, proyectos y consultas y deasistencia t!cnica profesional en las diversas especialidades de la ingeniera.

Decre#o Supremo No 1.42.4M;C3

)ormas referidas a la celebración de licitaciones y concursos públicos para laejecución de obras públicas de acuerdo con el Decreto Legislativo )úmero =25.

Decre#o Supremo N%mero ))42.4M;C3

0ncluye dentro de los alcances del R+L#/% el costo del cruce por las zonas urbanas

y las mejoras en los dise1os utilizados para la ejecución de las obras del %rogramade Re;abilitación y 9antenimiento de la Red 8ial )acional.

Reoluci$n Mini#erial N%mero )2+40/4:C3

Dispone que las entidades licitantes entreguen a los postores interesados,conjuntamente con la documentación materia de la convocatoria, la parte pertinentede los convenios de pr!stamos*

Reoluci$n Mini#erial N%mero )2140/4:C3

Dicta normas complementarias para la mejor aplicación del 'rtculo -.-.2 delR+L#/%.

Reoluci$n N%mero +2.42+4:C421++3

Page 5: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 5/16

 'prueba las normas para la aplicación de sanciones a los contratistas que incurranen infracciones.

Reoluci$n N%mero +1)42.4P3

Resolución emitida por el #/)(+L#/% mediante la cual se aprueban las normas

reglamentarias del Registro )acional de #ontratistas de /bras %úblicas.Reoluci$n N%mero +1,42(<CONS=LCOP4P3

#/)(+L#/% dicta las disposiciones referidas a la intervención económica de lasobras.

Reoluci$n de Con#raloría N%mero ++)42(4CG3

La #ontralora :eneral de la República aprueba la Directiva )úmero 552*3*#:?/'@*'%0 sobre los lineamientos para cautelar el adecuado procedimiento para elcontrol previo al pago de presupuestos adicionales de obra pública.

Direc#i"a N%mero ++/42(3

Directiva emitida por la /ficina de 0nstituciones y /rganismos del "stado para aplicar el R+L#/%.

Direc#i"a N%mero ++/42(4CONADE3

Directiva emitida por la #omisión )acional de Desarrollo sobre el R+L#/% aplicablea las empresas no financieras del "stado comprendidas en la Ley )úmero 63.

Page 6: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 6/16

CON;RA;O DE COMPRA4:EN;A

"l #ontrato de Logstica o de (ervicios Logsticos regula las relaciones entre lasempresas que prestan este tipo de servicios y los fabricantes y distribuidores de

productos.

Los servicios de logstica incluyen servicios de car<cter general como el transporte,la distribución y almacenamiento de distintos tipos de productos y mercancas, ascomo otros servicios m<s especializados que se consideran servicios adicionalescomo la gestión del punto de venta, etiquetaje y marcado de precios, facturación,postventa, gestión de cobro de clientes, etc.

"ste modelo incluye las cl<usulas m<s ;abituales para este tipo de contratos, entreotrasA obligaciones y responsabilidades del prestador de servicios logsticos, lascaractersticas y propiedad de los productos, las obligaciones del cliente, tarifas,reclamaciones, seguros, no exclusividad, confidencialidad, subcontratación, etc.

 ' trav!s de la #l<usula de #ondiciones :lobales, el #ontrato se puede utilizar tantopara la contratación de servicios logsticos nacionales como internacionales.

"ste modelo de #ontrato tambi!n es útil como gua para que los fabricantes ydistribuidores conozcan y sepan negociar las condiciones de los servicios logsticosque van a contratar.

Las especificaciones t!cnicas deben ser muy precisas.

Los contratos 09%/R>')>"( se elaboran dentro de una fase de preparación,Bnegociaciones comercialesC, despu!s son formalizados dentro de las condiciones jurdicas y se redactan cuidadosamente.

Los contratos 9")/( 09%/R>')>"(, o las operaciones repetitivas, no requierenesta labor, y la mayora de las veces se circunscriben al %"D0D/ R"%">0>08/ /R"#+")>", mediante confirmación de la orden por parte del vendedor. "ste tipode documentos, deben contener mnimo algunas indicaciones esenciales como sonlas siguientesA

* Descripción de la mercancaA calidad y cantidad.

* Referencia a normas internacionales.

* Descripción del embalaje y el marcado.

* 9odo de transporte.

* ec;a de entrega.* #ontrol de conformidad.

Page 7: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 7/16

* :aranta de la mercanca.

* 0nstrucciones de utilización.

* 0ncoterms convenido.

* %recio.

* 9oneda de pago.

* #ondiciones y lugar de pago.

* (istemas de pago.

* Documentos necesarios.

Page 8: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 8/16

Page 9: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 9/16

Page 10: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 10/16

Page 11: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 11/16

Page 12: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 12/16

Page 13: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 13/16

Page 14: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 14/16

 

Page 15: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 15/16

#odificación de materialesCodificación es el método que permite convertir un carácter de un lenguaje

natural (alfabeto), en un símbolo de otro sistema de representación, como

un número, aplicando normas o reglas de codificación las cuales definen, la

forma en que se codifica dado el sistema de representación.

a codificación es básica para un adecuado control del inventario, pues los

datos codificados, nos van a permitir que se alcance más eficiencia debido

a que requieren menos tiempo para su organi!ación o búsqueda.

"eali!ar una codificación interna para que nuestro catálogo solo disponga

de un único código interno a utili!ar en todos los procesos de gestión es

 por tanto básico, cada empresa estructurará su código interno a su buen

entender, #o todavía me acuerdo de la estructura de $imago la empresa en

la que #o descubrí esto de la logística, la estructura del código era la

siguiente%

  "a#$l$a.   S%&a#$l$a.

  Ar'()%lo.

  *en.+ Represen'a&a las 'allas o d$eren'es or#a'os del

ar'()%lo.

  Color.

Page 16: TAREA-DE-EXPO-2.docx

7/24/2019 TAREA-DE-EXPO-2.docx

http://slidepdf.com/reader/full/tarea-de-expo-2docx 16/16

& lo largo de mi vida profesional me 'e encontrado, con otros tipos de

códigos, todos válidos siempre que tengamos claro que cada artículo debe

disponer de solo un código.

os códigos internos nos generan mejoras, pero eisten otras opciones que

nos van a generar un mejor control del inventario, como son los códigos de

 barras # las etiquetas radiofrecuencia.

'ttp%***.#outube.com*atc'+v-'/0b1ut23

'ttp%***.#outube.com*atc'+vnq4j5!um/v&

e,e#plo: -''p://es.)ala#eo.)o#/read/01010a233a