MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEPIURATRMINOS DE REFERENCIACONSULTORA
DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LAELABORACIN DEL ESTUDIO DE
PREINVERSIN A NIVEL DE PERFILDEL PROYECTO DE: CREACION DE LA
INFRAESTRUCTURA VIALDE PISTAS Y VEREDAS EN LA UPIS LAE, EN
ELDISTRITO DE PIURA, PROVINCIA DE PIURAJULIO 2015Pgina 1 de 131
INTRODUCCION11ANTECEDENTESLa Municipalidad Provincialde Piura
dentro de sus competencias como gobiernolocal que le otorga la Ley
Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972! asume elpapel de promotor
y e"ecutor de obras p#blicas en todo el mbito de la provinciaypara
ello! viene reali$ando visitas de campo en los di%erentes sectores
de la ciudadcon el %in de conocer su problemtica&'n ese
conte(to! la )nidad *ormuladora de'studios de preinversi+n de la
Municipalidad Provincialde Piura! ,a reali$ado unrecorrido en la
)P-. L/' (Luis /ntonio 'guiguren! ubicado entre la
prolongaci+ndela/v&.ullanay/ntiguacarreteraalaLegua!
paraveri%icar laproblemticae(istente en la $ona& La situaci+n
negativa identi%icada es la alta incidencia de
en%ermedadesrespiratorias as0 como las inadecuadas condiciones de
la transitabilidad ve,icular ypeatonal&1e
lavisitadecampoe%ectuada! desde elpunto devistaingenieril!
elestudio a%ormularsedeberplantear alternativasdesoluci+nal
problemadecondicionesinadecuadas re%erentes al servicio de
me"oramiento vial2 esto contempla elme"oramientodelaspistas! el
me"oramientodelatransitabilidadpeatonal ylaevacuaci+n de las aguas
pluviales&La Municipalidad Provincial de Piura con el %in de
dar soluci+n al problemadetectadose,apropuestoelaborar
losestudiosdepreinversi+neinversi+nyposterior e"ecuci+n del
proyecto& Para tal %in! planea convocar los servicios
pro%esionales de especialistas en-denti%icaci+n!
*ormulaci+ny'valuaci+nde'studiosdepreinversi+nanivel deper%il! con
el %in de que se encarguen de elaborar un proyecto de inversi+n
p#blicaintegral quepermitir me"orar las condiciones de vida
principalmente lascondiciones de la salud en los ni3os! ancianos y
poblado en general&12AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO'l proyecto
e"erce su in%luencia en eltramo urbano comprendido entre
laprolongaci+n de la /v& .ullana (sector sur 4 /ntigua
carretera a la Legua2 ubicadoen el distrito de Piura! provincia de
Piura!departamento de Piura&5er *igura 6&Pgina 2 de
13Figura 1Pgina 3 de 131!OBJETIVOS DEL SERVICIO'l ob"etivo de los
presentes t7rminos de re%erencia es contar con una
,erramientaquepermitaplani%icar uncon"untodeactividades
paraelaborar el 'studiodePreinversi+n a nivel de Per%il para el
Proyecto deCREACIN DE
LAINFRAESTRUCTURAVIALDEPISTASYVEREDASENUPISLAE, ENELDISTRITO DE
PIURA, PROVINCIA DE PIURA! en concordancia con el .istemaNacional
de -nversi+n P#blica! el cual debe ser aprobado por la O%icina
deProgramaci+ne-nversiones(OP-delaMunicipalidadProvincial
dePiura(MPPpara continuar con la siguiente %ase& 'l ob"etivo
central del estudio es mejorar lascondiciones de la salud en el
poblado UPIS LAE, con la dotacin de unainfraestructura adecuada
para la transitabilidad vehicular y peatonalsiendo un servicio
principal dentro del poblado.2 ALCANCES DEL SERVICIO21 R"#$%$&'
( "#)*+),$&' -" *.% )'/","-"'/"%'l 8onsultor debe revisar y
usar todos los antecedentes disponibles que pudieranobrar en poder
del 9obierno :egional! 9obiernos Municipales!
1irecciones:egionales! 'NO./! 'P.9:/)!/N/! M-N/9:O! entreotros!
siendopartedesus servicios el ubicarlos y gestionar su
obtenci+n&22 0"'"1)*$-)-"% -"* E%/+-$.Para la elaboraci+n del
'studio de Preinversi+n a nivel de Per%il se tomar comopunto de
partida los estudios bsicos como son; 'l estudio de mecnica de
suelos!levantamiento topogr%ico al detalle! estudio ,idrol+gico y
estudio de impactoambiental&'l e"ecutor de los estudios! al
cual se denomina de aqu0 en adelante sicos de -ngenier0a que se
describen enlos acpites siguientes! sin carcter
limitativo;!1I'3.14"-"* 1",.'.,$4$"'/.-"*
T"11"'.(-"%,1$5,$&'-"*)%$/+),$&'),/+)*'l 8onsultor e%ectuar
una inspecci+n total de campo! en el rea de in%luencia delProyecto
de -nversi+n P#blica! es decir! en el tramo urbano a intervenir e
identi%icarla problemtica de en%ermedades respiratorias e(istentes!
las condiciones actualesde la in%raestructura vial! obras de arte!
etc&/simismo! se debern identi%icar lospeligros (tipolog0a!
%recuencia! severidad que ,an a%ectado o pueden a%ectar a la$ona en
la que se ubica la in%raestructura e(istente y la
proyectada!respectivamente& .e deber contar con in%ormaci+n
secundaria sobre probabilidadPgina 4 de 13de ocurrencia de los
peligros identi%icados&!2E#)*+),$&' -"* E%/)-. ),/+)* -" *)
$'31)"%/1+,/+1) "6$%/"'/"'l8onsultordeber indagar! ubicar! revisar
y usar todos los antecedentesrelevantes que e(istan y puedan ser
aplicables al 'studio en elaboraci+ntodo ello!con el %in de
establecer adecuados criterios t7cnicos para la construcci+n de
pistasyveredasydeacuerdoconloestablecidoenlosmanualesyreglamentosdelMinisterio
de ?ransportes y 8omunicaciones y dems normas&!! E%/+-$.%
T.5.7183$,.% .e reali$ar un levantamiento topogr%ico aldetalle en
elrea correspondiente aLos 9eranios& Los requerimientos m0nimos
son;@ 'l Levantamiento topogr%ico se e%ectuar con estaci+n total
digital&@ Los sistemas de coordenadas a emplear deben estar
re%eridos al .istema >sicoNacional de 8oordenadas ()?M
modi%icado2 de igual %orma la altura debe estarre%erida a los
>enc, MarA de la :ed Nacional!establecidos por el
-nstituto9eogr%ico Nacional se deber ad"untar %ic,a e(pedida por el
-9N& ?ra$o de las l0neas proyectadas y e(istentes! vista en
planta a escala 6BCDDo6B6DDD& .e indicar toda la in%ormaci+n
super%icial encontrada; colectores yca"as emisoras de desagEe!
ca"as de agua y otros! convenientementeacotadas y re%eridas a
puntos notables&@ 'l
levantamientotopogr%icoestablecerunapoligonal
deprecisi+nseg#nelper0metro del rea del proyecto! debidamente
monumentados que servirn parael control ,ori$ontal y para el
control vertical! se establecer >Ms enla$ados con>Ms
O%iciales del -&9&N& @ ?odos los planos sern dibu"ados
en /utocad 2D6F o superior y sernentregados con e(tensi+n 1G9&@
.e incluirn %otogra%0as en el in%orme en el que se compruebe el uso
de estaci+ntotal digital y el traba"o topogr%ico&?odos los
detalles se presentarn en un in%orme espec0%ico del 'studio
?opogr%ico!incluyendo planos! arc,ivos y %otogra%0as en 81&!9
E%/+-$. -" M",8'$,) -" S+"*.% .e elaborar un in%orme t7cnico
detallado! el cual ser el complemento del estudiode suelos
preliminar! en el que se veri%icar la in%ormaci+n disponible (se
ad"untarcopia de los resultados de laboratorio de todas las pruebas
reali$adas respecto ala calidad del terreno! de modo que se
determine los datos necesarios para %i"ar losdise3os de%initivos de
todas las especialidades comprometidas! con el %in deestablecer las
propiedades del suelo! es decir! la estratigra%0a! la
identi%icaci+n y laspropiedades %0sicas y mecnicas delos suelos
parael dise3odeestructurasestables&
?ambi7nsedeterminarlaestabilidaddelacimentaci+nmedianteunestudiogeot7cnicodel
reaquecomprometelasestructurasproyectadasquepudieranverse a%ectadas
por la e"ecuci+n de las obras&'l 8onsultor presentarel
volumencorrespondienteal 'studiode.uelosqueincluye! como
m0nimo;Pgina 5 de 13@ 1escripci+n y ob"etivo@ )bicaci+n del rea en
estudio (especi%icando la ubicaci+n de cada una de las estructuras
y l0neas proyectadas&@ 8aracter0sticas del proyecto&@
-nvestigaciones reali$adas&@ /ntecedentes geol+gicos de la
$ona; 9eomor%olog0a y 9eolog0a&@ ?raba"os de campo; 8alicatas!
densidad natural! muestreos y registros de e(ploraci+n&@ Plano
en planta con el detalle de ubicaci+n de las calicatas y tipo de
suelo encontrado&@ 'nsayos de laboratorio; 'nsayos estndares y
ensayos especiales&@ 8lasi%icaci+n de suelos&@ Per%iles
'stratigr%icos&@ 1escripci+n de la con%ormaci+n del subsuelo en
el rea en estudio(especi%icando para cada una de las estructuras y
l0neas proyectadas&@ /nlisis de la cimentaci+n&@ ?ipo y
pro%undidad de cimentaci+n (especi%icando para cada una de las
estructuras y l0neas proyectadas&@ Plano con el correspondiente
per%il estratigr%ico de los di%erentes tipos de suelo a las
pro%undidades requeridas2 indicando el nivel de napa %retica
dedarse el caso&@ /spectos s0smicos&@ /nlisis qu0mico de
sales agresivas al concreto; agresividad de los sul%atosal concreto
y agresividad de los cloruros al %ierro (ad"untar resultados de
laboratorio&@ 8onclusiones y :ecomendaciones (recomendaciones
para la construcci+n de la parte de la in%raestructura en
cuesti+n&@ Los resultados de los ensayos sern admitidos siempre
y cuandoprovengan de laboratorios reconocidos (de pre%erencia
laboratoriosacreditados por -N1'8OP-&La ubicaci+n de las
calicatas deber ser coordinada y aprobadas por la
supervisi+n&'l n#mero de calicatas se determinar de acuerdo al
rea en cuesti+n&/simismo!para la toma de muestras se deber
coordinar con la supervisi+n a %in de que est7presente y veri%ique
la pro%undidad de las calicatas y la toma de
muestrascorrespondiente&!5 E%/+-$. P1"*$4$')1 -" $45),/.
)4:$"'/)*1eber identi%icar los principales causantes del alto
0ndice de en%ermedadesrespiratorias! comol0neabase& /dems! los
potenciales impactospositivos ynegativos que generar el 'studio en
sus di%erentes etapas; dise3o! construcci+n!operaci+n y
mantenimiento2 proporcionando los lineamientos a seguir para
lamitigaci+ndelosimpactosnegativosquepodr0andarse& 'l
'studiode-mpacto/mbiental deber incluir los siguientes puntos;
:esumen '"ecutivo& Marco Legal& -ntroducci+n& Ob"etivo
del documento& 1escripci+n ?7cnica del Proyecto&
1escripci+n del Hrea de -n%luencia& -denti%icaci+n y /nlisis de
-mpactos&Pgina 6 de 13 8uanti%icaci+n de los -mpactos
Potenciales& Plan de Mane"o /mbiental& Plan de Monitoreo
/mbiental& Plan de .eguridad y .alud Ocupacional& Plan de
8ontingencias& /nlisis de 5ulnerabilidad& Plan de 8ierre y
:e,abilitaci+n& 8onclusiones& :ecomendaciones&
9losario& /ne(os&'n resumen! se deber incorporar los
resultados del estudio de -mpacto /mbiental!aprobado por el ente
respectivo del sector y re%le"ar los costos de las medidas
demitigaci+n establecidas en dic,o estudio! en las estimaciones de
costos delproyecto& .e debe tomar como re%erencia las normas
del .istema de 'valuaci+n del-mpacto ambientalvigente (Ley N 27IIJ
Ley del .istema Nacional de 'valuaci+nde -mpacto/mbiental y
su:eglamento! :esoluci+n Ministerial N 6CJ7@2D66@M-N/M!
entreotras!armoni$adas conlas del .istemaNacional
de-nversi+nP#blica&8abe resaltar que! mediante la Ordenan$a
MunicipalNK 62I@DD@8MPP del6L deenero del 2D6F! se aprueba el
proyecto de Ordenan$a que aprueba el reglamentopara certi%icaci+n
ambiental a Proyectos de -nversi+n p#blica y privada!
actividadescomerciales y de servicios en concordancia al .istema
Nacional de 'valuaci+n de-mpacto /mbiental& 'n ese sentido!
todo estudio de pre inversi+n a nivel de per%ildebercontener
comom0nimolosane(os2! IyCdebidamenteregistradosycompletados
con%orme al tipo de proyecto de inversi+n que se
%ormule&!;A'8*$%$% -" R$"%7.%8uando un P-P es a%ectado por un
peligro! se genera la interrupci+n parcial o totaldel
servicioquebrindael proyecto!
gastosenre,abilitaci+nyBoreconstrucci+nyp7rdidas econ+micas!
%0sicas yBo sociales para los usuarios& 8omo consecuencia
deesta situaci+n! los bene%icios son menores a los previstos y los
costos mayores alos inicialmente plani%icados! todo lo cual a%ecta
negativamente la rentabilidad socialde proyecto& Ms a#n! al
interrumpirse los servicios! se est a%ectando lasostenibilidad del
mismo! en t7rminos de los bene%icios que brinda&1e esta manera!
el 8onsultor deber %ormular un /nlisis del :iesgo (/d:! el
cualdeberidenti%icar yevaluar el tipoynivel
deda3osyp7rdidasprobablesquepodr0an a%ectar al proyecto! a partir
de la identi%icaci+n y evaluaci+n de lavulnerabilidad de este con
respecto a los peligros a los que est7 e(puesto& ! ESTUDIO DE
PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL'l desarrollo del 'studio a nivel de
Per%il! deber guiarse por la nueva 9u0a generalparaidenti%icaci+n!
%ormulaci+n y evaluaci+n social deproyectos de inversi+np#blicadel
M'*!incorporandolagesti+ndel riesgoenunconte(todecambioclimtico!
enmarcados en los contenidos m0nimos y re%erenciales estipulados en
el/ne(o .N-P DC! aprobados con :&1&
DDL@2D6F@'*BJF&D6& La elaboraci+n de este'studio! permitir
considerar aspectos relevantes para una adecuadaimplementaci+n y se
reali$ar con in%ormaci+n primaria&Pgina 7 de 139 DURACIN DEL
SERVICIO'l pla$o para elaboraci+n del estudio es ;0 -
