TDR Elaboracion de Perfil __ Construcción Del Sistema de Drenaje Pluvial _ Yanahuanca

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  • 7/25/2019 TDR Elaboracion de Perfil __ Construccin Del Sistema de Drenaje Pluvial _ Yanahuanca

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    CAPTULO IIITRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

    Formulacin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfl del Proyecto

    TERMINOS DE REFERENCIAFormulacin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfl del Proyecto:

    Construccin De Siste!" De Dren"#e Pu$i" Peri%&rico 'e

    Y"n"(u"nc" Distrito De Y"n"(u"nc" ) Pro$inci" De D"nieC"rrin * P"sco ) P"sco+

    ,- ANTECEDENTES,-,- .USTIFICACI/N

    La Unidad de Estudios de Pre Inversin en estrecha coordinacin con laGerencia de Desarrollo Territorial tiene como una de sus uncionesproponer el desarrollo de proyectos en el m!ito del Distrito de

    "anahuanca y la Provincia Daniel #arrin de en ese sentido se reali$ancoordinaciones previas en la $ona de in%uencia para la ela!oracin delestudio de pre inversin del perfl denominado Construccin De Siste!"De Dren"#e Pu$i" Peri%&rico 'e Y"n"(u"nc" Distrito De Y"n"(u"nc" )Pro$inci" De D"nie C"rrin * P"sco ) P"sco+ la cual se da ori&en alpedido de la po!lacin del Distrito de "anahuanca' dndonos a conocerlos pro!lemas (ue se vienen atravesando en la actualidad ocasionandohuaycos' poniendo en ries&o la vida de la Po!lacin)

    La *unicipalidad Provincial de Daniel #arrin tiene como o!+etivo'me+orar el nivel de se&uridad de las viviendas y la transita!ilidad de las,-as de acceso vecinal mediante inversiones en construccin yme+oramiento e impulsando cam!ios institucionales (ue ortale$can la&estin de la *unicipalidad en materia de se&uridad y me+oramiento dereas p.!licas' acceso peatonal' y vehicular/ contri!uyendo de estemodo a la me+ora de la inte&racin y a las condiciones de vida' para lapo!lacin de "anahuanca ' por lo (ue se vio por conveniente priori$ar laintervencin de emer&encia con un proyecto' u!icado en el distrito de

    "anahuanca' para lo cual la Unidad Estudios de Pre Inversin' ela!ora elTermino de 0eerencia e iniciar con la ormulacin del PIP' hasta o!tenersu apro!acin y1o via!ilidad a car&o de la 2PI institucional)

    ,-0- U1ICACI/NDepartamento 3 PascoProvincia 3 Daniel #arrinDistrito 3 "anahuanca

    ,-2- MARCO LE3AL

    Para la ela!oracin del presente estudio de pre inversin a nivel Perfl' seha tomado en consideracin la normatividad si&uiente3MARCO 3ENERAL

    #onstitucin Pol-tica del Per.) Ley N4 56678' Ley de 9ases de la Descentrali$acin) Ley 2r&nica de Go!iernos 0e&ionales' Ley N4 567:6 y su

    modifcatoria Ley N4 56;6' y sus modifcatorias) Ley N4 5;7>8 Ley de E(uili!rio Financiero del Presupuesto =ector

    P.!lico para el ?@o Fiscal 55) Ley N4 56AAA' Ley del Procedimiento ?dministrativo General)

    http://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/sectr_publ/presu_2011/Ley29628.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/sectr_publ/presu_2011/Ley29628.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/sectr_publ/presu_2011/Ley29628.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/sectr_publ/presu_2011/Ley29628.pdf
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    Ley NB 567

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    PeriHrico de "anahuanca Distrito De "anahuanca J Provincia De Daniel#arrin C Pasco J PascoK

    5- CARACTERSTICAS DEL SER4ICIO DE LA CONSULTORA6Para la ela!oracin del perfl' materia de los presentes tHrminos de reerencia'se de!er desarrollar las si&uientes actividades3

    a El #onsultor de!er reali$ar encuestas u otros mHtodos de muestreo oestimacin para su utili$acin en el estudio de mercado y demscontenidos del Estudio de Pre Inversin (ue sea necesario)

    ! 0eali$ar un anlisis comparativo de las posi!les alternativas (ue permitanla consecucin del o!+etivo central del proyecto' de orma efciente yptima)

    c ?nali$ar las caracter-sticas y1o especifcaciones tHcnicas de loscomponentes estructurales Minraestructura entre otras a serimplementados)

    d 0eali$ar un anlisis de la demanda de !ienes y servicios (ue !rindar elproyecto de inversin p.!lica)

    e ?rre&los institucionales para la operacin y mantenimiento del proyecto'en su deecto demostrar la autoCsosteni!ilidad del proyecto)

    0eali$acin de visitas de campo en la $ona donde se u!ica el proyecto/con la fnalidad de reco&er inormacin y desarrollar el estudio de perflso!re la !ase de inormacin slida)

    & Ela!orar el presupuesto en !ase a costos unitarios' asimismo presentar elpresupuesto a nivel de conceptos o cate&or-as de &astos Mconsultor-as'servicios' personal' e(uipos' com!usti!le' etc))

    h 2tras (ue se considere pertinentes para !rindar mayor sustento alproyecto durante su ormulacin y evaluacin)

    7- ALCANCES DEL SER4ICIO DE LA CONSULTORA6=o!re la !ase de inormacin o!tenida' la #onsultora desarrollar lassi&uientes actividades3

    "80eali$ar un dia&nstico de la situacin actual' de orma participativa conlos entes involucrados y de comparacin tHcnica (ue permita3 Identifcar el pro!lema y las causas (ue motivan la ela!oracin del

    proyecto) Identifcar los o!+etivos del proyecto) Identifcar' evaluar y ordenar las posi!les alternativas para resolver el

    pro!lema identifcado)

    98Esta!lecer y seleccionar las alternativas de solucin identifcadas en eldia&nstico' (ue permita3 =ustentar detalladamente los aspectos relacionados con la

    locali$acin del proyecto' la oerta y co!ertura de la demanda)

    =ustentar detalladamente el planteamiento y evaluacin de la me+oralternativa)

    0educir el ran&o de variacin de los costos y !enefcios a fn deminimi$ar los ries&os para la decisin de inversin)

    =eleccionar la me+or alternativa de solucin)

    c8 Esta!lecer los aspectos tHcnicos' econmicos' fnancieros' administrativosy am!ientales de la me+or alternativa' (ue permita3 Defnir y sustentar la via!ilidad de la alternativa seleccionada)

    Para la prestacin de los servicios correspondientes a la ela!oracin del

    Estudio se propone (ue la ormulacin sea a travHs de una consultor-aeterna' conormado por un e(uipo tHcnico efciente' para el cual tendr encuenta lo si&uiente3

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    El #onsultor podr modifcar el nom!re del Estudio de Pre Inversin' sias- lo viera conveniente al momento de ela!orar el Perfl)

    El #onsultor de!er considerar la participacin directa de lasautoridades de las instituciones locales' !enefciarios en la etapa delevantamiento de inormacin y dia&nstico participativo)

    El consultor utili$ar las &u-as' parmetros de evaluacin y normastHcnicas recomendados por el =NIP)

    El consultor de!er identifcar otros estudios similares ormulados ye+ecutados en los .ltimos cinco M

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    ?s- mismo el Postor' podr participar en orma individual o en #onsorcio)Todo el e(uipo proesional (ue la!ore' de!er ser cole&iado'encontrndose h!il para el e+ercicio proesional' se&.n lo ei&e la Ley NB>:A proyectos deInversin P.!lica' a nivel de perfl) La Eperiencia Proesional se sustentar con copia simple delos si&uientes documentos3 i #ontratos' ii #onstancias' iii #ertifcados iv #ual(uier otro

    documento (ue de manera ehaciente demuestre el tiempo de eperiencia del proesionalpropuesto)De!er contar con especiali$acin en identifcacin' ormulacin y evaluacin de proyectos deinversin p.!lica)De!er contar con capacitaciones en3 &estin p.!lica y sistema de control' dise@o de &aviones enmuros de contencin y deensas rivere@as' saneamiento predial de inmue!les' costos ypresupuestos =>

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    =-,-7- Eseci"ist" en Me'io A!9ienteProesional Titulado' #ole&iado y a!ilitado en In&enier-a ?m!iental' con no menos de La defnicin de proyecto o estudio similar ser3 Estudios desarrollados a

    nivel de perfl' pre acti!ilidad' acti!ilidad' epediente tHcnico y1odefnitivos' en proyectos hidrulicos y1o proyectos con fnes viales' presasy1o !ocatomas y1o represas y1o reservorios y1o saneamientos y1o deensasrivere@as)

    =-0- Re;ueri!iento De E;uio Y In%r"estructur" De Consutor

    La inraestructura a utili$ar por los tHcnicos y1o proesionales' de!er seracorde a las condiciones m-nimas esta!lecidas para el uncionamiento deuna entidad p.!lica' la misma (ue permitir un adecuadodesenvolvimiento en sus la!ores' acorde al tiempo esta!lecido para laela!oracin del presente estudio de pre inversin) Para ello se de!ercontar como m-nimo con los si&uientes e(uipos (ue se detallan acontinuacin3

    camioneta AA

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    evaluacin y via!ilidad' a continuacin se detallan las especifcaciones dedichos &asto)

    -0- ESTRUCTURA PRESUPUESTALProBr"!" HGG0 AsiBn"ciones Presuuest"es ;ue no

    Resut"n en Pro'uctosPro@ecto 5Estudio de Pre inversin

    Acc In$- :

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    ,G- PLAO DE ELA1ORACION DEL PIPEl tiempo re(uerido para llevar a ca!o la presente consultor-a ser de :< d-as#alendarios' cuyo inicio ser al d-a si&uiente de suscri!ir el contrato'(uedando entendido (ue dentro del pla$o esta!lecido no est comprendido eltiempo de revisin por parte de ofcina de Pro&ramacin e Inversin de la*unicipalidad Distrital de "anacancha y los pla$os concedidos al consultorpara el levantamiento de las o!servaciones de los inormes presentados)

    ,,- PENALIDADES YO SANCIONES

    En el caso de retraso in+ustifcado en la prestacin del servicio de ela!oracindel presente perfl' La municipalidad Distrital de "anacancha aplicara al#2N=ULT20 una penalidad por cada d-a de retraso' hasta un monto mimoe(uivalente al Die$ por ciento M>:S del 0e&lamento de la Ley de #ontrataciones)

    ,0- CRONO3RAMA DE ACTI4IDADESITEM ACTI4IDADES

    TIEMPOESTIMADO

    MES I MES II, 0 2 5 , 0 2 5

    ,- TRA1A.O EN CAMPO

    ,-, T?LLE0 #2N L2= IN,2LU#0?D2='0E#2PIL?#I2N DE D?T2=

    G7 '

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    5)> Dia&nstico5)>)> #onsideraciones &enerales5)>)5 El rea de estudio y el rea de in%uencia5)>)8 La UP de !ienes o servicios en los (ue intervendr el PIP5)>)A Los involucrados en el PIP5)5 Defnicin del pro!lema' sus causas y eectos5)5)> El pro!lema central5)5)5 ?nlisis de las causas5)5)8 ?nlisis de los eectos

    5)8 Planteamiento del proyecto5)8)> El o!+etivo central5)8)5 Los medios para alcan$ar el o!+etivo central5)8)8 Los fnes del proyecto5)8)A Planteamiento de alternativas de solucin

    III- For!u"cin8)> ori$onte de evaluacin8)5 Determinacin de la !recha oertaCdemanda8)5)> ?nlisis de la demanda8)5)5 ?nlisis de la oerta8)5)8 9recha oertaCdemanda8)8 ?nlisis tHcnico de las alternativas8)8)> ?spectos tHcnicos8)8)5 *etas de productos8)8)8 0e(uerimientos de recursos8)A #ostos a precios de mercado8)A)> Estimacin de costos de inversin8)A)5 Estimacin de costos de reposicin8)A)8 Estimacin de costos de operacin y mantenimientoincrementales8)A)A Flu+o de costos incrementales a precios de mercado

    I4- E$"u"cinA)> Evaluacin socialA)>)> 9enefcios socialesA)>)5 #ostos socialesA)>)8 Estimacin de los indicadores de renta!ilidad socialA)>)A ?nlisis de sensi!ilidadA)5 Evaluacin privadaA)8 ?nlisis de sosteni!ilidadA)A Impacto am!ientalA)A)> Declaracin de via!ilidad a nivel de perflA)A)5 Declaracin de via!ilidad a nivel de acti!ilidad McundocorrespondaA) Gestin del proyectoA))> Fase de inversinA))5 Fase de Post inversinA))8 FinanciamientoA): *atri$ del *arco L&icoA):)> #onsideraciones !sicasA):)5 Ela!oracin de la **L

    C ?s- mismo en aneos de!er contener m-nimamente3 Estudios de suelo Estudio de Impacto ?m!iental J ?nlisis de ries&o

    Inorme Topo&rfco Dise@o ar(uitectnico y estructural de la inraestructura *etrados' anlisis de costos unitarios y presupuesto

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    Documento de #ompromiso de operacin y mantenimiento

    ,5- SUPER4ICI/N DEL ESTUDIO-La supervisin del estudio estar a car&o de la Unidad de Estudios de PreInversin' haciendo respetar todo lo plasmado en el tHrmino de reerencia)

    ,7- PRODUCTOS A ENTRE3AR POR EL CONSULTOR JO1LI3ACIONES8C Para la presentacin inicial previa a la evaluacin' se presentar un

    e+emplar con toda la documentacin sustentatoria de!idamente frmadospor el consultor y e(uipo tHcnico)

    C Lue&o de la apro!acin por la 2PI de!er presentar' tres M

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    Es de eclusiva responsa!ilidad del #omitH Especial o del r&ano encar&ado de lascontrataciones' se&.n corresponda' (ue los actores permitan la seleccin de lame+or oerta en relacin con la necesidad (ue se re(uiere satisacer)De acuerdo con el art-culo A: del 0e&lamento' las 9ases de!en consi&nar el si&uienteactor de evaluacin3

    FACTORES DE E4ALUACI/N * O1LI3ATORIOSPUNTA.E

    METODOLO3A PARASU ASI3NACI/N

    A- EKPERIENCIA DEL POSTOR- J07 untos8

    A-,- EKPERIENCIA EN LA ACTI4IDAD

    #riterio3=e evaluar considerando el monto acturadoacumulado por el postor correspondiente a la actividado!+eto del proceso' durante Un periodo de hasta

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    FACTORES DE E4ALUACI/N * O1LI3ATORIOSPUNTA.E

    METODOLO3A PARASU ASI3NACI/N

    se&.n corresponda)=in per+uicio de lo anterior' los postores de!en llenar ypresentar el ?neo NB 6 reerido a la Eperiencia del

    Postor en la actividad)El servicio presentado para acreditar la eperiencia en laespecialidad servir para acreditar la eperiencia en laactividad) M=E0,I#I2= DE #2N=ULT20I?)

    1- FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL6 PUNTA.EMKIMO6 7G PUNTOSPERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACI/N DELA CONSULTORIA- .e%e 'e Pro@ecto- -

    --- 0G PUNTOS #on eperiencia la!oral en el sector p.!lico en la Formulacin de

    Proyectos de Inversin P.!lica' como m-nimo 5A meses[[[[[[[[[[[[[[[[[[5< Puntos

    #on eperiencia la!oral en el sector p.!lico en la Formulacin deProyectos de Inversin P.!lica' como m-nimo >5 meses[[[[[[[[[[[[[[[[[[>< Puntos

    #on eperiencia la!oral en el sector p.!lico en la Formulacin de

    Proyectos de Inversin P.!lica' menos de >5 meses) [)[[[[[[[[[[[[[[[[[[[< puntosC #on &rado de *aestr-a 3

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    FACTORES DE E4ALUACI/N * O1LI3ATORIOSPUNTA.E

    METODOLO3A PARASU ASI3NACI/N

    [[[[[[))[[[[[[))[[) ,G untos

    =e considera como aporte y1o me+ora a los tHrminos dereerencia3a ? los puntos inherentes del o!+etivo de los

    servicio del consultor Mincremento de unciones yo!li&aciones oertadas respecto a las ya descritasen los tHrminos de reerencia'

    ?l aumento de la calidad del servicio yadescritas en los tHrminos de reerencia) =e de!e utili$ar la si&uiente

    rmula de evaluacin3

    P#PW PF #9# N#

    Donde3P#P W Punta+e a otor&arse alpostor)PF W Punta+e mimo al postor)N# W N.mero decontrataciones presentadaspara acreditar la eperienciadel postor)#9# W N.mero de constanciasde prestacin vlidas)

    G7 Puntos

    #riterio3=e evaluar el nivel de cumplimiento del postor' respectode los servicios de consultor-a presentados para acreditarla eperiencia del postor' en uncin al n.mero deconstancias de prestacin presentadas)?creditacin3*ediante la presentacin de un mimo de die$ M>) La identifcacin del contrato u orden de servicio'

    indicando como m-nimo su o!+eto)5) El monto correspondiente/ esto es' el importe total al

    (ue asciende el contrato' comprendiendo lasvariaciones por adicionales' reducciones' rea+ustes'etc)' (ue se hu!ieran aplicado durante la e+ecucincontractual del contrato)

    8) Las penalidades en (ue hu!iera incurrido el contratista

    durante la e+ecucin de dicho contrato)

    IMPORTANTE:

    !os actores de evaluacin no pueden califcar con punta"e el cumplimiento de losrequerimientos t#cnicos mnimos

    Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber$ obtener un punta"e t#cnicomnimo de ochenta %&'( puntos