TEMA 3 1 legislació

8/8/2019 TEMA 3 1 legislaci

1/10

Documentaci Jurdica Tema III Curs 20010/2011

-1 -

TEMA II I-bLEGISLACI: Diaris oficials, Repertoris i monografies

1. Legislaci: Definici i tipus de normes.1.1. Tipus de normes1.2. Identificaci de les normes1.3. Com localitzar una norma2. Legislaci Estatal i Catalana.2.1.1. Boletn Oficial de lEstado: BOE2.1.2. Boletn del Senado2.1.3 BORME2.1.4 DOGC2.1.5 Butlletins de la provncia2.1.6 Diari Oficial de la Uni Europea3. Repertoris legislatius

4. CODIS

1. LEGISLACI: Definici i tipus de norma

La legislaci s el conjunt de disposicions i normatives (lleis, decrets, ordres, etc.)que regulen una branca determinada de lactivitat duna comunitat o mbitterritorial Aquestes les poden localitzar en diverses publicacions i en diferentssuports, com: Diaris oficials, base de dades, repertoris en paper i internet.

1.1. Tipus de normes

Constituci: Norma jurdica de rang superior a les lleis del parlament. Regula elsdrets i llibertat fonamentals dels ciutadans, lorganitzaci i funcionament delsrgans superiors de lEstat.

Estatut dAutonomia: Llei Orgnica que regula, dins la Constituci del 1978, elsaspectes fonamentals de les Comunitats Autnomes, com: Com lorganitzaci,competncies i funcionament. Estatut dAutonomia de Catalunya Llei Orgnica4/1979,

Llei: Norma jurdica, de carcter general i obligatori, dictada pels rgans estatalsals quals i lordenament jurdic que atribueix el poder legislatiu.

Lleis orgniques: Sn les relatives al desenvolupament del dret fundamentals yde les llibertats pbliques, les que aproven els Estatuts dAutonomia i el rgimelectoral general i les dems previstes en la Constituci.

Decret-llei: Norma amb rang de llei dictada amb carcter provisional pel govern delestat en casos dextraordinria i urgent necessitat i que en el termini mxim de 30dies han de ser convalidades o refusades pel Congrs dels Diputats.

Decret: Disposici general o resoluci dels rgans collegiats de lestat o de lescomunitats autnomes.

Decret legislatiu: Norma amb rang de llei dictada amb carcter provisional pelgovern de lEstat o duna comunitat autnoma, prvia delegaci del parlament en

una llei de bases o ordinria si ses tracta de refondre diversos textos legals que noafectin a matries reservades o Lleis orgniques.


2/10


-2 -

Tractat o acord Internacional: Acord establert entre estats segons el dretinternacional.

Avantprojecte: Proposta provisional que eleva un ministre o conseller per talque es redacti definitivament el projecte de llei i presentar-lo en el Parlament per

ser aprovat.

- Altres normes que es poden dictar tant a nivell estatal com autonmic:

Ordre: Disposici reglamentria dictada per un Ministre o Conseller.

- Normes de ladministraci local

Edicte: Avis o ordre amb finalitat de fer pblica resolucions o notcies deladministraci pblica.

Anunci: Posar en coneixement informaci pblica dinters pblic.

Circulars: Disposicions administratives dictades per rgans administratius sobrelorganitzaci i funcionament intern.

Instruccions: Escrit o investigaci prvia dun procs administratiu.

Conveni collectius: Acord entre les associacions professionals, sindicats detreballadors i empresaris per fixar les condicions laborals. Aquest poden sersectorials (per exemple conveni collectiu del metall) o dun empresa (per exempleMetalls Grcia S.L.). Els convenis sectorials poden ser estatals, autonmics oprovincials.

Sobre una norma caldr comprovar que no sigui:

Derogada: per una norma posterior digual o superior rang Derogada parcialment: per una norma posterior que afecta alguns articles. Anullada totalment: inconstitucionalitat (STC) Anullada parcialment: inconstitucionalitat dalguns articles (STC) Modificada: per una norma posterior digual rang que dona nou redactat a

alguns articles. La norma segueix vigent, per pels articles modificats svlid el nou redactat.

Refosa: els articles vigent es refonen en text nou, de vegades juntamentamb altres disposicions. Queda eliminada i es vlid el text refs.

A ms, cal tenir en compte les correccions derrors i normes de desenvolupament.

1.2. IDENTI FICACI DE LES NORMES

Les normes sidentifiquen amb lrgan que les ha generat segons el tipus dedisposici i data.

Citaci completa:Tipus de norma: Llei, Decret, circular, etc.Nm./ any: Nmero de rang de la Llei o Decret i any de promulgaci.Data de promulgaci:11-1-2000Assumpte: Derechos y libertades de los extranjeros y su integracin socialPublicaci: nom de la publicaci, nmero, data pgina.


3/10


-3 -

Exemple:

Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre los Derechos y libertades de losextranjeros y su integracin social.BOE: 12-1-2000, nm. 10, pg. 1134

1.3. COM LOCALITZAR UNA NORMA

Una norma la podem localitzar en diverses publicacions i suports documents. Lapublicaci que t un valor informatiu i oficial sobre lleis i activitats parlamentriessn els diaris oficials.

Tamb podem localitzar informaci legislativa en altres documents, com: diarisoficials, repertoris de legislaci, base de dades, pgines web, monografies, codis,revistes, etc.

1.3.1. DIARIS O BUTLLETINS OFICIALS

Podem definir els diaris oficials, com: publicacions peridiques de carcter oficialon es fan pbliques les lleis i altres disposicions, amb necessitat de fer-ne publicitatper tenir valor jurdic.

A lestat espanyol es publiquen diversos butlletins oficials, com:

BOE (Diario Oficial del Estado)Butlletins de les comunitats autnomesButlletins de les provncies

Tamb es publiquen diaris oficials avantprojectes i propostes de lleis.

Estat Espanyol:

Boletn oficial de las Cortes GeneralesBoletn Oficial del Congreso de los DiputadosBoletn Ofical del Senado

Catalunya

Butllet Oficial del Parlament de CatalunyaDiari de sessions del Parlament de Catalunya

1.4. Tipus de Disposicions jurdiquesSegons la jerarquia i de la competncia estatal o autonmica.

EstatalConstituci EspanyolaLlei OrgnicaLleiReal Decret LleiReal Decret legislatiuReal DecretTractat internacional

AutonmicEstatut dautonomiaLlei


4/10


-4 -

Decret legislatiuDecret

Estructura de les Lleis

Llei

Part expositiva: Prembul o exposici de motius.Part dispositiva:

LlibresTtolsCaptolsSeccionsArticles

Part finalDisposicions addicionalsDisposicions transitriesDisposicions derogatriesDisposicions finals

2. Com localitzar legislaci

Aquest captol descriu diverses fonts i recursos per localitzar legislaci tant Estatal,com autonmica, local i Europea.

2.1 Diaris Oficials2.2. Repertoris de legislaci2.3. Codis

2.1. DIARIS OFICIALS: suport paper i electrnic

2.1.1. BOE: BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO

El BOE s el diari oficial de lEstat, s lrgan de publicaci de les lleis, disposicions iactes dinserci obligatria. A ms de les normes produdes en les Cortes Generalesi les disposicions emanades del Govern, tamb inclou les normes generals de lesComunitats Autnomes.

El text i les disposicions, resolucions i actes publicades en el BOE te un consideracidoficial i autntica, i el text de les normes de les Comunitats Autnomes tindr elcarcter que atribueix el respectiu Estatut dAutonomia.

Des de gener de 2009 el BOE noms est disponible en format electrnic accessibleper la seva web http://www.boe.es. Lestructura mant la mateixa que tenia elpaper.

Els continguts es poden consultar en format html i pdf.

Periodicitat: diria de dilluns a dissabte.Numeraci i paginaci: es reinicia cada any.


5/10


-5 -

El BOE sestructura amb les segents seccions:

I Disposicions generals:Lleis Orgniques, Lleis, Lleis de les Comunitats Autnomes, Decrets, Ordres,Resolucions, Circulars, instruccions, etc.

Sentncies TC que resolen recursos dinconstitucionalitatTractats internacionals

II Autoridades y personalNombramientos, situaciones e incidenciasOposiciones y recursos

II I Otras disposiciones

Beques, convocatries, concessi de subvencions, indults, etc. (ordes oresolucions)Convenis collectius dmbit estatal

IV Administracin de JustciaNotificacions

V AnunciosSubastas y concursos de obras y serviciosOtros anuncios oficialesAnuncios particulares

Sentncies del Tribunal Constitucional

Idiomes disponibles:Castell, catal, euskera, gallec, angls, francs i valenci.

Accs als continguts:1. Per data de publicaci mitjanant un calendari. Accs a tota la legislaci a

partir de 1977 fins avui.2. Per diversos cercadors:

Legislaci espanyola de 1960 fins el 1977 (Estatal, Autmica i

Europea) format TIFF Gazeta: collecci histrica: 1661-1967 Anuncios pblicos: contratos y adjudicaciones de obras, suministros yservicios (secci V del BOE) des 1995. Otras disposicions. Becas, ayudas, convenios, planes de estudio, etc.(seccin III del BOE) des de 1995. Opsiciones y nombramiento (secci II del BOE) desde 1995.

3. Cerca avanada: destacar cerca a text lliure.

2.1.2. BOLETN OFICIAL DEL SENADO (BOCG)

Periodicitat: semestralAccessible per internet des de lany 1996 en endavant, en format PDF.


6/10


-6 -

Seccions:

Serie I : Boletn GeneralSerie II : Proyectos de LeySerie III A: Proposiciones de la Ley del Senado

Serie III B: Proposiciones de la Ley del CongresoSerie IV: Tratados y Convenios Internacionales

Url: http://www.senado.es/buscador/

2.1.3 BORME

De de lany 2009 el Boletn Oficial del Registro Mercantil est noms disponiblenoms en versi online.

Es publica de dilluns a dissabtes, excepte festius.

El contingut est en format PDF i html.

Url: http://www.boe.es/diario_borme/

Estructura:

I A Empresario. Actos inscritosI B Empresario. Otros actos publicados en registro.II Anuncios y avisos legales

Accs als continguts:Noms es pot accedir per nmero de BORME i data. Aix dificulta molt lalocalitzaci dinformaci. Sovint es necessari entrar a serveis de pagament perpoder localitzar informaci, per exemple: http://www.axesor.es/icavor/

2.1.4. DOGC: DIARI OFICIAL DE LA GENERALI TAT DECATALUNYA

Des de mitjans de 2007 noms es publica en versi online

http://www.gencat.cat/dogc/

Periodicitat: diria de dilluns a divendres des de 1997 (abans 3 nmeros a lasetmana)Numeraci i paginaci: correlatives des del primer nmero (5-12-1997)

Contingut: Lleis aprovades pel Parlament de Catalunya Decrets i altres disposicions i actes administratius dictats pel Govern de

Catalunya i pels altres rgans de ladministraci autonmica. Disposicions administratives, judicials, etc. Emeses per altres rgans dmbit

estatal, autonmic o local que afectin a Catalunya.


7/10


-7 -

Sumari

- Disposicions- Qestions dinconstitucionalitat i altres, presentats al Tribunal

Constitucional- Altres disposicions

- Crrecs i personal- Concursos i anuncis- Administraci local- Administraci de justcia

Informaci disponible el DOGC per internet:

Es pot consultar el DOGC des de 5.12.1977 fins avui.

El contingut est en format PDF i html.

Accs al contingut:Cerca per dataCerca per text lliureConsulta per nmero i dataBase de dades de consulta jurdica. Permet la cerca entre dates de publicaci, datesde les normes, per departament, per disposici, per geogrfic, etc..

Aquest funci s molt completa per cerca informaci en el DOGC. Abans aquestservei era de pagament.

Fa un parell danys que es pot consultar tot el DOGC, fins el 2007 noms es teniaaccs a partir de lany 2002, i es podia consultar els sumaris des del 1996.

Tamb es t accs al DOGC de lexili (1931 a 1939)

2.1.5. BUTLLET OFI CIAL DE LA PROV NCIAEls publiquen les diputacions provincials. Sen publiquen un a cada provnciadEspanya.

Contingut:Disposicions del ens locals de la provncia de Barcelona: diputaci, ajuntaments,consells comercials, consorcis metropolitans.

Ordenances municipalsReglaments municipalsEdictes o anuncis de ladministraci localPressupostos locals (un resum)Plans i normes urbanstiques (ressenyes al BOE i DOGC)Edictes o anuncis de ladministraci localPlantilles personal en localsConvocatries personal administraci local (tamb apareixen en el BOE iDOGC)Edictes i anuncis del tribunals i jutjats referits a assumptes de la provncia.Altres anuncis entitats i particulars.

2.1.5.1 Butllet oficial de la Provncia de Barcelona (BOP)


8/10


-8 -

A partir de lany 2003 el BOP ja no es publica en suport paper. Es pot consultar laversi dinternet a text complert en format text i PDF a partir de 1998 enendavant. [http://bop.diba.es/]

Permet realitzar cerques temtiques per tipus danunci, emissor i data. Tamb espot consultar per sumaris.

2.1.5.2. Altres Butlletins de provncia de CatalunyaButllet Oficial de la Provncia de Tarragona (BOPT)[http://www.altanet.org/bopt/index.html]

2.1.6 DOUE: DIARI OFICIAL DE LA UNI EUROPEA.

Publicaci oficial que recull les disposicions normatives dictades per la Uni Europa.El DOUE abans es deia DOCE.

Contingut: legislaci (L), comunicacions i informaci (C) de la comunitat Europea.

(castell)

ReglamentsDirectivesDecisionsRecomanacionsDictmens

La periodicitat de la versi en paper es diria de dilluns a divendres

La versi en CD-ROM t un periodicitat mensual. Tamb fan un cd-rom anual que

inclou tot el contingut dels cd-roms mensuals.2.1.5.1. DOUE per internet: EUR-Lexhttp://eur-lex.europa.eu/JOIndex.do?ihmlang=es

Es pot localitzar a text complert a partir del 1998.

Disposa de cercador simple i avanat per localitzar informaci.

3. REPERTORI S DE LEGISLACI. Supor t paper

El repertoris sn publicacions peridiques amb indicacions, notcies i ndex queajuden a localitzar amb facilitat la informaci i contingut de lobra.

Aquest es basaven en diversos ndex per localitzar la normativa, com ara: ndexalfabtic i cronolgic. Tamb estaven organitzat per matries. Per exemple: dretlaboral: podies localitzar totes les novetats dun perode determinat que tractessindaquest tema.

Era lnica opci per localitzar la legislaci i tamb la jurisprudncia, abansdaparixer les bases de dades. La tendncia ha estat substituir-les per suportelectrnic, i algunes ja sha deixat de publicar.

Us nomenem alguns reper toris a tall dexemple:


9/10


10/10


-10 -

Actualitzaci anual del Apndice en un volum, que reprodueix ntegrament elcontingut de totes les disposicions de rang superior aparegudes al BOE. Tambinclou les modificacions de les normes anteriors incloses en el Nuevo Dicc ionar io i Apndice . Cada volum t una entitat prpia i independent.

ndex: Alfabtic depgrafs i de matries. Cronolgic de Disposicions publicades a text complet.

3.2.3. REVISTA DE LEGISLACIN. MADRID: LA LEY. 1989- .

Periodicitat: setmanalInclou: Totes les Disposicions aparegudes en el BOE a text complert, incloses lesnormes amb rang de Llei de les Comunitats Autnomes. Tamb incorpora unasecci amb informaci sobre Projectes i Proposicions de Llei en curs Parlamentari.

NOTA: Aquesta obra tamb est en suport electrnic (Cd-rom, DVD i internet).

4. CODIS

Monografies contenen el text complert de normes lesgislatives. Normalment sntemtics o de normes en concret.

Sn eines fora tils, ja que relacionen les lleis que afecten a d'altres. Perexemple: un codi d'arrendament urbans, pot tenir a part de la llei d'arrendament, elcodi civil, enjudiciament civil i lleis anteriors.

Qu cal valorar d'un codi:

- L'any d'edici.- Si est concordat- Jurisprudncia associada- Si cont comentaris- Si disposa d'un ndex- Si el contingut es pot actualitzar a internet.- Si cont un cd-rom o disquet amb els textos complerts de les lleis del

codi en paper i els textos de les lleis relacionades.

Gaireb totes les editorials publiquen o tenen una collecci de codis, com ara:

- Aranzadi- Tirant lo Blanch- Colex- Civitas- La Ley- Etc.

Tamb hi ha codis en format electrnic. La base de dades Nexus disposa dediversos codis en format electrnic.

Documents

TEMA 3 1 legislació