TEMA 3

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TEMA 3.TEMA 3.LA SEGURIDAD SOCIALLA SEGURIDAD SOCIAL

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SUMARIOSUMARIO

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SUMARIOSUMARIO

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1. INTRODUCCIÓN

ACLARACIÓN PRELIMINAR:ACLARACIÓN PRELIMINAR:

EL EL SISTEMA EUROPEO DE CUENTAS (SEC-95) , SISTEMA EUROPEO DE CUENTAS (SEC-95) , ES EL SISTEMA DE CONTABILIDAD ADOPTADO EN AL UNIÓN ES EL SISTEMA DE CONTABILIDAD ADOPTADO EN AL UNIÓN

EUROPEA Y AGRUPA A LAS UNIDADES QUE CONSTITUYEN LA EUROPEA Y AGRUPA A LAS UNIDADES QUE CONSTITUYEN LA ECONOMÍA NACIONAL POR CATEGORÍAS NORMALIZADAS. ECONOMÍA NACIONAL POR CATEGORÍAS NORMALIZADAS.

LA CLASIFICACIÓN DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES LA CLASIFICACIÓN DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES SEGÚN EL SEC ES LA SIGUIENTESEGÚN EL SEC ES LA SIGUIENTE::1.1. Sociedades y cuasi-sociedades no financierasSociedades y cuasi-sociedades no financieras2.2. Instituciones de créditoInstituciones de crédito3.3. Empresas de seguroEmpresas de seguro4.4. Administraciones PúblicasAdministraciones Públicas5.5. Instituciones privadas sin fines de lucroInstituciones privadas sin fines de lucro6.6. HogaresHogares

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1. INTRODUCCIÓN

EL EL SECSEC DEFINE EL DEFINE EL SECTOR DE ADMINISTRACIONES PÚBLICASSECTOR DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS COMO COMO

EL CONJUNTO DE UNIDADES INSTITUCIONALES CUYA EL CONJUNTO DE UNIDADES INSTITUCIONALES CUYA FUNCIÓN FUNCIÓN PRINCIPAL ES PRINCIPAL ES

PRODUCIR BIENES Y SERVICIOS NO DE MERCADO PRODUCIR BIENES Y SERVICIOS NO DE MERCADO ((su producción es su producción es dispuesta de forma gratuita o a precios económicamente no significativos- las dispuesta de forma gratuita o a precios económicamente no significativos- las ventas no cubren el 50% de la producciónventas no cubren el 50% de la producción) PARA EL CONSUMO INDIVIDUAL ) PARA EL CONSUMO INDIVIDUAL Y COLECTIVO Y COLECTIVO

Y/O Y/O EFECTUAR OPERACIONES DE REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA EFECTUAR OPERACIONES DE REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA Y Y LA RIQUEZA LA RIQUEZA

Y CUYOS Y CUYOS RECURSOS PROCEDEN RECURSOS PROCEDEN FUNDAMENTALMENTE DE FUNDAMENTALMENTE DE

PAGOS OBLIGATORIOS PAGOS OBLIGATORIOS EFECTUADOS POR LAS UNIDADES EFECTUADOS POR LAS UNIDADES PERTENENCIENTES A OTROS SECTORES (SOCIEDADES NO FINANCIERAS, PERTENENCIENTES A OTROS SECTORES (SOCIEDADES NO FINANCIERAS, INSTITUCIONES NO FINANCIERAS, HOGARES, ETC.)INSTITUCIONES NO FINANCIERAS, HOGARES, ETC.)

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SECTOR INSTITUCIONAL DE ADMINISTRACIONES

PÚBLICAS1.1. ADMINISTRACIÓN CENTRALADMINISTRACIÓN CENTRAL

1.1. ESTADOESTADO

2.2. ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRALORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL

2.2. COMUNIDADES AUTÓNOMASCOMUNIDADES AUTÓNOMAS

3.3. CORPORACIONES LOCALESCORPORACIONES LOCALES

4.4. ADMINISTRACIONES DE SEGURIDAD SOCIALADMINISTRACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIALSISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL OTRAS ADMINISTRACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.OTRAS ADMINISTRACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.

FIN DE LA ACLARACIÓNFIN DE LA ACLARACIÓN

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LA SEGURIDAD SOCIALLA SEGURIDAD SOCIAL

SEGÚN CRITERIOS DEL SEGÚN CRITERIOS DEL SEC (SISTEMA EUROPEO DE SEC (SISTEMA EUROPEO DE CUENTAS)CUENTAS)

LA S. S. ES UN LA S. S. ES UN SUBSECTOR DE LAS ADMINISTRACIONES SUBSECTOR DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS PÚBLICAS

QUE RECOGE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LAS QUE RECOGE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LAS UNIDADES Y AGENTES INSTITUCIONALES UNIDADES Y AGENTES INSTITUCIONALES

CUYA CUYA FUNCIÓN ECONÓMICA PRINCIPAL CONSISTE EN LA FUNCIÓN ECONÓMICA PRINCIPAL CONSISTE EN LA PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

QUE NO ESTÁN QUE NO ESTÁN DESTINADOS DESTINADOS A LA VENTA A LA VENTA

SINO SINO A LA REDISTRIBUCIÓN DE RENTA Y RIQUEZA A LA REDISTRIBUCIÓN DE RENTA Y RIQUEZA

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LOS RECURSOS

LOS RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL LOS RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

PROCEDEN DE PROCEDEN DE

1.1. EXACCIONESEXACCIONES ( (IMPUESTOS, PRESTACIONES, MULTAS, IMPUESTOS, PRESTACIONES, MULTAS,

DEUDASDEUDAS) COACTIVAS () COACTIVAS (FORZOSAS, OBLIGADASFORZOSAS, OBLIGADAS) )

EXIGIDAS A OTRAS UNIDADES DEL SISTEMA EXIGIDAS A OTRAS UNIDADES DEL SISTEMA

(ECONOMÍAS DOMÉSTICAS Y EMPRESAS)(ECONOMÍAS DOMÉSTICAS Y EMPRESAS)

2.2. TRANSFERENCIASTRANSFERENCIAS PROCEDENTES DE OTRAS PROCEDENTES DE OTRAS

UNIDADES INSTITUCIONALES DEL SECTOR UNIDADES INSTITUCIONALES DEL SECTOR

PÚBLICO.PÚBLICO.

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IMPORTANCIA PARA LA IMPORTANCIA PARA LA HACIENDA PÚBLICAHACIENDA PÚBLICA

TRES RAZONES:TRES RAZONES:

ESPECIFICIDAD (ESPECIFICIDAD (CUALIDAD PROPIA O CARACTERÍSTICASCUALIDAD PROPIA O CARACTERÍSTICAS) DE ) DE LAS ACTIVIDADES LAS ACTIVIDADES : SON SUSTANCIALMENTE : SON SUSTANCIALMENTE DISTINTAS DE LAS DEMÁS ADMINISTRACIONES DISTINTAS DE LAS DEMÁS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.PÚBLICAS.

EL EL ELEVADO VOLÚMEN DE RECURSOS ELEVADO VOLÚMEN DE RECURSOS QUE MOVILIZA QUE MOVILIZA EN TÉRMINOS ABSOLUTOS Y RELATIVOSEN TÉRMINOS ABSOLUTOS Y RELATIVOS

ESTRECHA RELACIÓN CON LAS FUNCIONES ESTRECHA RELACIÓN CON LAS FUNCIONES PRINCIPALES DE LA H.PPRINCIPALES DE LA H.P. ESPECIALMENTE CON LA . ESPECIALMENTE CON LA FUNCIÓN DE REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTAFUNCIÓN DE REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA Y LA Y LA RIQUEZA.RIQUEZA.

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PROGRAMAS PROGRAMAS DE COBERTURA SOCIALDE COBERTURA SOCIAL

LAS ACTIVIDADES DE LA S. S. SE DENOMINAN LAS ACTIVIDADES DE LA S. S. SE DENOMINAN

GENÉRICAMENTE GENÉRICAMENTE PROGRAMAS DE COBERTURA PROGRAMAS DE COBERTURA

SOCIAL.SOCIAL.

SE PUEDEN ANALIZAR DESDE DOS SE PUEDEN ANALIZAR DESDE DOS

PERSPECTIVAS:PERSPECTIVAS: LA DE LOS LA DE LOS GASTOSGASTOS EN QUE INCURRE PARA EN QUE INCURRE PARA

REALIZAR DICHOS PROGRAMASREALIZAR DICHOS PROGRAMAS

LA DE LOS LA DE LOS INGRESOSINGRESOS QUE SE REQUIEREN PARA QUE SE REQUIEREN PARA

DARLES COBERTURA FINANCIERADARLES COBERTURA FINANCIERA

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LOS LOS GASTOSGASTOS

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LOS GASTOS LOS GASTOS

3.3. ASISTENCIALES: ASISTENCIALES:

CAJÓN DE SASTRE, TOTUM REVOLUTUM, CAJÓN DE SASTRE, TOTUM REVOLUTUM,

INCLUYEN NUMEROSAS ACTUACIONES INCLUYEN NUMEROSAS ACTUACIONES PÚBLICAS CUYAS FINALIDADES GENÉRICAS PÚBLICAS CUYAS FINALIDADES GENÉRICAS SON:SON:

PREVENIR, PALIAR, ELIMINAR SITUACIONES DE PREVENIR, PALIAR, ELIMINAR SITUACIONES DE MARGINALIDAD SOCIAL MARGINALIDAD SOCIAL SATISFACER CIERTAS NECESIDADES DE SATISFACER CIERTAS NECESIDADES DE COLECTIVOS MUY CONCRETOS (COLECTIVOS MUY CONCRETOS (INFANCIA, INFANCIA, ANCIANOS, MINUSVÁLIDOSANCIANOS, MINUSVÁLIDOS) PARA POSIBILITAR SU ) PARA POSIBILITAR SU ADAPTACIÓN AL MEDIO SOCIAL.ADAPTACIÓN AL MEDIO SOCIAL.

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INGRESOS O INGRESOS O FINANCIACIÓNFINANCIACIÓN

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ACLARACIÓNACLARACIÓN

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EXACCIÓN COACTIVA DE EXACCIÓN COACTIVA DE CARÁCTER AFECTADOCARÁCTER AFECTADO

DOS IMPLICACIONES: DOS IMPLICACIONES: CARÁCTER OBLIGATORIO (COACTIVO)CARÁCTER OBLIGATORIO (COACTIVO)::

TRABAJADOR Y EMPLEADOR DEBEN CONTRIBUIR TRABAJADOR Y EMPLEADOR DEBEN CONTRIBUIR FORZOSAMENTEFORZOSAMENTE A A LA FINANCIACIÓN DEL SISTEMA. LA FINANCIACIÓN DEL SISTEMA.

EL TRABAJADOR MEDIANTE LA CUOTA O COTIZACIÓN OBRERA Y EL EL TRABAJADOR MEDIANTE LA CUOTA O COTIZACIÓN OBRERA Y EL EMPRESARIO MEDIANTE LA CUOTA PATRONAL. EMPRESARIO MEDIANTE LA CUOTA PATRONAL.

SE DIFERENCIAN DE LOS SISTEMAS DE SEGUROS PRIVADOS EN QUE SE DIFERENCIAN DE LOS SISTEMAS DE SEGUROS PRIVADOS EN QUE EN ÉSTOS LA PARTICIPACIÓN ES PLENAMENTE VOLUNTARIA.EN ÉSTOS LA PARTICIPACIÓN ES PLENAMENTE VOLUNTARIA.

PARA ALGUNOS LA CUOTA PATRONAL ES UN IMPUESTO SOBRE EL PARA ALGUNOS LA CUOTA PATRONAL ES UN IMPUESTO SOBRE EL USO DEL FACTOR TRABAJO.USO DEL FACTOR TRABAJO.

EL PRODUCTO EL PRODUCTO RECAUDATORIO ESTÁ RECAUDATORIO ESTÁ AFECTADO (VINCULADO) A AFECTADO (VINCULADO) A UNA FINALIDAD CONCRETA: UNA FINALIDAD CONCRETA: LOS RECURSOS QUE EL ESTADO RECAUDA POR EL PAGO DE LOS RECURSOS QUE EL ESTADO RECAUDA POR EL PAGO DE DICHAS CUOTAS (EXACCIONES COACTIVAS) ESTÁN DESTINADAS DICHAS CUOTAS (EXACCIONES COACTIVAS) ESTÁN DESTINADAS ESPECÍFICAMENTE A LA FINANCIACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y ESPECÍFICAMENTE A LA FINANCIACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y NO SE PUEDEN APLICAR A OTROS FINES O PROGRAMAS PÚBLICOS.NO SE PUEDEN APLICAR A OTROS FINES O PROGRAMAS PÚBLICOS.

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FIN DE LA ACLARACIÓN

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2. ELEMENTOS DEL 2. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SISTEMA DE SEGURIDAD

SOCIALSOCIAL2.1. ASPECTOS GENERALES2.1. ASPECTOS GENERALES

FUNCIONAMIENTO DE LOS PROGRAMAS PÚBLICOS DE FUNCIONAMIENTO DE LOS PROGRAMAS PÚBLICOS DE COBERTURA SOCIAL: COBERTURA SOCIAL:

LOS INDIVIDUOS, A MEDIDA QUE SON RETRIBUIDOS POR LOS INDIVIDUOS, A MEDIDA QUE SON RETRIBUIDOS POR SUS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, VAN APORTANDO SUS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, VAN APORTANDO CIERTA CANTIDAD A UNA INSTITUCIÓN PÚBLICA DE CIERTA CANTIDAD A UNA INSTITUCIÓN PÚBLICA DE PREVISIÓN SOCIAL, LA SEGURIDAD SOCIAL. PREVISIÓN SOCIAL, LA SEGURIDAD SOCIAL.

ESTOS PAGOS SON COACTIVOS (OBLIGATORIOS) Y SE ESTOS PAGOS SON COACTIVOS (OBLIGATORIOS) Y SE DENOMINAN COTIZACIONES DENOMINAN COTIZACIONES

DAN DERECHO A PERCIBIR UNA PRESTACIÓN QUE DAN DERECHO A PERCIBIR UNA PRESTACIÓN QUE SUSTITUYA LA REMUNERACIÓN QUE SE DEJA DE OBTENER SUSTITUYA LA REMUNERACIÓN QUE SE DEJA DE OBTENER SI ACAECE UNA CONTINGENCIA QUE LES IMPIDA SEGUIR SI ACAECE UNA CONTINGENCIA QUE LES IMPIDA SEGUIR DESARROLLANDO SUS ACTIVIDADES.DESARROLLANDO SUS ACTIVIDADES.

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SIMILITUDES Y SIMILITUDES Y DIFERENCIAS DIFERENCIAS

CON LOS SEGUROS CON LOS SEGUROS PRIVADOSPRIVADOS

SIMILITUDES: SIMILITUDES:

LA LA COBERTURACOBERTURA DE LA S. S. FUNCIONA DE FORMA DE LA S. S. FUNCIONA DE FORMA

PARECIDAPARECIDA A LAS PÓLIZAS DE SEGUROS PRIVADOS:A LAS PÓLIZAS DE SEGUROS PRIVADOS:

LAS LAS COTIZACIONESCOTIZACIONES SON EQUIVALENTES A LAS SON EQUIVALENTES A LAS

PRIMASPRIMAS QUE LOS ASEGURADOS PAGAN A LAS QUE LOS ASEGURADOS PAGAN A LAS

COMPAÑÍAS ASEGURADORASCOMPAÑÍAS ASEGURADORAS

LAS LAS PRESTACIONESPRESTACIONES EQUIVALEN A LOS EQUIVALEN A LOS PAGOS E PAGOS E

INDEMNIZACIONESINDEMNIZACIONES QUE LAS ASEGURADORAS QUE LAS ASEGURADORAS

SATISFACEN (ABONAN) A LOS ASEGURADOS.SATISFACEN (ABONAN) A LOS ASEGURADOS.

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LA SEGURIDAD SOCIAL COMO SISTEMA

DESCRIBIR LA S. S. COMO SISTEMA SUPONE :DESCRIBIR LA S. S. COMO SISTEMA SUPONE :

1.1. DEFINIR EL COLECTIVO DE SUS BENEFICIARIOSDEFINIR EL COLECTIVO DE SUS BENEFICIARIOS

2.2. ESTABLECER EL ALCANCE Y CONTENIDO DE LAS PRESTACIONES Y ESTABLECER EL ALCANCE Y CONTENIDO DE LAS PRESTACIONES Y EXPLICAR LAS SINGULARIDADES DE SU RÉGIMEN FINANCIEROEXPLICAR LAS SINGULARIDADES DE SU RÉGIMEN FINANCIERO

TENER EN CUENTA LAS DOS MODALIDADES DE CONFIGURAR EL TENER EN CUENTA LAS DOS MODALIDADES DE CONFIGURAR EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL:SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL:

1.1. SISTEMA UNIVERSAL: SISTEMA UNIVERSAL: SURGIDO TRAS LA PUBLICACIÓN DE LOS DOS INFORMES SURGIDO TRAS LA PUBLICACIÓN DE LOS DOS INFORMES

BEDVERIGE AL FINALIZAR LA II GUERRA MUNDIAL.BEDVERIGE AL FINALIZAR LA II GUERRA MUNDIAL.

2.2. SISTEMA PROFESIONAL: SISTEMA PROFESIONAL: HEREDERO DIRECTO DE LOS PRIMEROS MECANISMOS DE HEREDERO DIRECTO DE LOS PRIMEROS MECANISMOS DE

COBERTURA DE FINALES DEL SIGLO XIX. COBERTURA DE FINALES DEL SIGLO XIX.

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DOS DOS ACLARACIONESACLARACIONES

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1. CÁLCULOS ACTUARIALES

Relativas al cálculo de los riesgos relacionados Relativas al cálculo de los riesgos relacionados con el cálculo estadístico de la esperanza de con el cálculo estadístico de la esperanza de vida o de riesgo a efectos del segurovida o de riesgo a efectos del seguro

EJEMPLO:EJEMPLO:

Px Probabilidad que tiene una persona de Px Probabilidad que tiene una persona de edad x de cumplir un año más. Probabilidad de edad x de cumplir un año más. Probabilidad de vidavida

Qx Probabilidad que tiene una persona de Qx Probabilidad que tiene una persona de edad x de no cumplir un año más. edad x de no cumplir un año más. Probabilidad de muerte o tasa de mortalidad.Probabilidad de muerte o tasa de mortalidad.

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FÓRMULAS DE CÁLCULO FÓRMULAS DE CÁLCULO ACTUARIALACTUARIAL

FÓRMULAS BÁSICAS

dx = lx – lx+1qx= dx/lx= 1-pxLx=( lx + lx+1) /2px = 1-qx = lx+1 / lxnpx= lx+n/ lxn/qx=dx+n / lxnqx=( lx-lx+n ) / lxMx=(lx-1 – lx+1) / 2lx =dx/ Lx = 2(1-Px)/(1+Px)n/mqx=(lx+n –lx+n+m) / lx

x= añoIx: número de personas vivas en el año xdx: número de muertes en el año x qx: probabilidad de que una persona de edad x muera a edad x + 1px: probabilidad de que una persona de edad x viva a la edad x+1Lx: edad exacta

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2. W. H. BEVERIDGE2. W. H. BEVERIDGE

Economista y político británico. Es uno de los Economista y político británico. Es uno de los responsables de la creación de los planes sociales responsables de la creación de los planes sociales avanzados en beneficio de los trabajadores. avanzados en beneficio de los trabajadores.

Se le conoce fundamentalmente por su informe de Se le conoce fundamentalmente por su informe de 1942, Social Insurance and Allied Services 1942, Social Insurance and Allied Services (conocido como el "Primer informe Beveridge") que (conocido como el "Primer informe Beveridge") que proporcionó las bases teóricas de reflexión para la proporcionó las bases teóricas de reflexión para la instauración del Welfare State, Estado del instauración del Welfare State, Estado del Bienestar, por parte del gobierno laborista Bienestar, por parte del gobierno laborista posterior a la Segunda Guerra Mundial.posterior a la Segunda Guerra Mundial.

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FIN DE LAS FIN DE LAS ACLARACIONESACLARACIONES

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2.2. DESTINATARIOS2.2. DESTINATARIOS

SEGÚN LA MODALIDAD DE SISTEMA: SEGÚN LA MODALIDAD DE SISTEMA: SON DOS TIPOS DIFERENTES DE SON DOS TIPOS DIFERENTES DE

BENEFICIARIOS O DESTINATARIOS DEL BENEFICIARIOS O DESTINATARIOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIALSISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL

SISTEMA UNIVERSAL: SISTEMA UNIVERSAL: SE GARANTIZA UN NIVEL DE RENTA MÍNIMA DE SE GARANTIZA UN NIVEL DE RENTA MÍNIMA DE

SUBSISTENCIA Y UN CONJUNTO DE SUBSISTENCIA Y UN CONJUNTO DE PRESTACIONES BÁSICAS PRESTACIONES BÁSICAS A A TODA LA POBLACIÓNTODA LA POBLACIÓN CON INDEPENDENCIA DE SI HA APORTADO O NO CON INDEPENDENCIA DE SI HA APORTADO O NO

AL SISTEMA.AL SISTEMA.

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ALGUNOS SOSTIENEN QUE PARA QUE SEA ALGUNOS SOSTIENEN QUE PARA QUE SEA UNIVERSAL CON TOTAL PROPIEDAD, TODA LA UNIVERSAL CON TOTAL PROPIEDAD, TODA LA POBLACIÓN DEBE SER DESTINATARIA DE LA POBLACIÓN DEBE SER DESTINATARIA DE LA TOTALIDAD DE PRESTACIONES EN IGUAL TOTALIDAD DE PRESTACIONES EN IGUAL CUANTÍA.CUANTÍA.

SISTEMA BASADO EN UNA CONCEPCIÓN SISTEMA BASADO EN UNA CONCEPCIÓN REDISTRIBUTIVA DE LA COBERTURA DE LA REDISTRIBUTIVA DE LA COBERTURA DE LA SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL

COSTES MUY ELEVADOS Y PRESTACIONES COSTES MUY ELEVADOS Y PRESTACIONES NECESARIAMENTE REDUCIDAS PORQUE LOS NECESARIAMENTE REDUCIDAS PORQUE LOS BENEFICIARIOS SON SIEMPRE MUCHOS MÁS BENEFICIARIOS SON SIEMPRE MUCHOS MÁS QUE LOS APORTANTES.QUE LOS APORTANTES.

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SISTEMA PROFESIONAL:SISTEMA PROFESIONAL:

ELEMENTO FUNDAMENTAL: EL TRABAJO POR CUENTA ELEMENTO FUNDAMENTAL: EL TRABAJO POR CUENTA AJENAAJENA

A.A. CARACTERÍSTICAS:CARACTERÍSTICAS:

1.1. EL COLECTIVO DE BENEFICIARIOS ESTÁ LIMITADO A LA EL COLECTIVO DE BENEFICIARIOS ESTÁ LIMITADO A LA POBLACIÓN LABORAL ASALARIADA Y A LOS QUE POBLACIÓN LABORAL ASALARIADA Y A LOS QUE DEPENDAN DE ELLOS DIRECTAMENTEDEPENDAN DE ELLOS DIRECTAMENTE

2.2. EL CIFRADO DE LAS COTIZACIONES DE LOS EL CIFRADO DE LAS COTIZACIONES DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS PRESTACIONES DESCANSA EN BENEFICIARIOS Y DE LAS PRESTACIONES DESCANSA EN EL SALARIOEL SALARIO

3.3. LA ELECCIÓN DE LAS COBERTURAS CONCRETAS ESTÁ LA ELECCIÓN DE LAS COBERTURAS CONCRETAS ESTÁ CONDICIONADA POR EL CONJUNTO DE RIESGOS PROPIOS CONDICIONADA POR EL CONJUNTO DE RIESGOS PROPIOS DEL TRABAJO.DEL TRABAJO.

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B.B. VENTAJAS:VENTAJAS:

AL SER LIMITADO EL COLECTIVO DE AL SER LIMITADO EL COLECTIVO DE COTIZANTES/BENEFICIARIOSCOTIZANTES/BENEFICIARIOS

LAS PRESTACIONES PUEDEN SER MÁS LAS PRESTACIONES PUEDEN SER MÁS NUMEROSAS Y DE MEJOR CALIDADNUMEROSAS Y DE MEJOR CALIDAD

C.C. INCONVENIENTES:INCONVENIENTES: DEJAR FUERA DEL MÍNIMO DE SUBSISTENCIA DEJAR FUERA DEL MÍNIMO DE SUBSISTENCIA

GARANTIZADO A UN SEGMENTO DE LA GARANTIZADO A UN SEGMENTO DE LA POBLACIÓN QUE SUELE SER IMPORTANTE POBLACIÓN QUE SUELE SER IMPORTANTE DESDE EL PUNTO DE VISTA CUANTITATIVO. DESDE EL PUNTO DE VISTA CUANTITATIVO.

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2.3. FINANCIACIÓN DEL 2.3. FINANCIACIÓN DEL SISTEMASISTEMA

DIFERENCIAS SEGÚN EL SISTEMADIFERENCIAS SEGÚN EL SISTEMA

A. SISTEMA UNIVERSAL:A. SISTEMA UNIVERSAL:

ES UNA FINANCIACIÓN DE CARÁCTER ES UNA FINANCIACIÓN DE CARÁCTER GENERALGENERAL

EN PARTE, AL MENOS, CON CARGO A LOS EN PARTE, AL MENOS, CON CARGO A LOS PRESUPUESTOSPRESUPUESTOS LA DIFERENCIA ENTRE PAÍSES RESPECTO DE LA LA DIFERENCIA ENTRE PAÍSES RESPECTO DE LA

CUANTÍA DE LA FINANCIACIÓN CON CARGO A CUANTÍA DE LA FINANCIACIÓN CON CARGO A LOS PRESUPUESTOS ES GRANDELOS PRESUPUESTOS ES GRANDE

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LA FINANCIACIÓN CON CARGO A LOS LA FINANCIACIÓN CON CARGO A LOS PRESUPUESTOS DE LAS COBERTURAS PRESUPUESTOS DE LAS COBERTURAS SOCIALESSOCIALES

DA LUGAR A UNA TRASLACIÓN DE LA CARGA DA LUGAR A UNA TRASLACIÓN DE LA CARGA DE LA FINANCIACIÓN HACIA AQUELLOS QUE DE LA FINANCIACIÓN HACIA AQUELLOS QUE EFECTIVAMENTE SOPORTAN EL PESO DE LOS EFECTIVAMENTE SOPORTAN EL PESO DE LOS IMPUESTOS,IMPUESTOS,

PLENAMENTE CONSECUENTE CON EL PLENAMENTE CONSECUENTE CON EL CARÁCTER REDISTRIBUTIVO DEL SISTEMACARÁCTER REDISTRIBUTIVO DEL SISTEMA

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SISTEMA PROFESIONAL:SISTEMA PROFESIONAL:

MIENTRAS EL INDIVIDUO SE ENCUENTRA ENTRE MIENTRAS EL INDIVIDUO SE ENCUENTRA ENTRE LA POBLACIÓN ACTIVA OCUPADA DESTINA LA POBLACIÓN ACTIVA OCUPADA DESTINA PARTE DE SUS REMUNERACIONES (CUOTA O PARTE DE SUS REMUNERACIONES (CUOTA O COTIZACIÓN OBRERA) A LA SEGURIDAD SOCIAL.COTIZACIÓN OBRERA) A LA SEGURIDAD SOCIAL.

EL EMPRESARIO O EMPLEADOR SATISFACE EL EMPRESARIO O EMPLEADOR SATISFACE (ABONA) UNA CUOTA EN FUNCIÓN DEL SUELDO (ABONA) UNA CUOTA EN FUNCIÓN DEL SUELDO QUE SE DENOMINA CUOTA PATRONALQUE SE DENOMINA CUOTA PATRONAL

MUCHOS: IMPUESTO AL USO DEL FACTOR MUCHOS: IMPUESTO AL USO DEL FACTOR TRABAJOTRABAJO

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FINALIDAD DE LA FINANCIACIÓN MEDIANTE FINALIDAD DE LA FINANCIACIÓN MEDIANTE EXACCIONES COACTIVAS AFECTADASEXACCIONES COACTIVAS AFECTADAS: :

POSIBILITAR LA EXISTENCIA DE UNA RELACIÓN ENTRE POSIBILITAR LA EXISTENCIA DE UNA RELACIÓN ENTRE EL TOTAL DE LO INGRESADO POR AMBAS CUOTAS Y EL EL TOTAL DE LO INGRESADO POR AMBAS CUOTAS Y EL COSTE DE PRESTACIONES A LAS QUE EL TRABAJADOR COSTE DE PRESTACIONES A LAS QUE EL TRABAJADOR TIENE DERECHOTIENE DERECHO

Y UN REPARTO DE TAL COSTE ENTRE PATRONOS Y Y UN REPARTO DE TAL COSTE ENTRE PATRONOS Y EMPLEADOS EMPLEADOS

EL CRITERIO DEL REPARTO ES HECHO ESTABLECIDO EL CRITERIO DEL REPARTO ES HECHO ESTABLECIDO EXPLÍCITAMENTE POR LAS NORMAS REGULADORAS DEL EXPLÍCITAMENTE POR LAS NORMAS REGULADORAS DEL SISTEMASISTEMA AUNQUE LA AUNQUE LA TEORÍA DE LA INCIDENCIA IMPOSITIVA TEORÍA DE LA INCIDENCIA IMPOSITIVA HA HA

PUESTO EN EVIDENCIA QUE LOS EMPRESARIOS PUEDEN PUESTO EN EVIDENCIA QUE LOS EMPRESARIOS PUEDEN TRASLADAR LA CARGA QUE LES CORRESPONDE A SUS TRASLADAR LA CARGA QUE LES CORRESPONDE A SUS TRABAJADORESTRABAJADORES

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ACLARACIÓNACLARACIÓN

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TEORÍA DE LA INCIDENCIA TEORÍA DE LA INCIDENCIA IMPOSITIVAIMPOSITIVA

ES LA PARTE DE LA TEORÍA ES LA PARTE DE LA TEORÍA GENERAL DEL IMPUESTO QUE GENERAL DEL IMPUESTO QUE INDAGA, CON LAS INDAGA, CON LAS HERRAMIENTAS Y LA LÓGICA DEL HERRAMIENTAS Y LA LÓGICA DEL ANÁLISIS ECONÓMICO, ANÁLISIS ECONÓMICO, CUÁLES SON LOS AGENTES DEL CUÁLES SON LOS AGENTES DEL

SISTEMA QUE, DE MANERA REAL Y SISTEMA QUE, DE MANERA REAL Y EFECTIVA, SOPORTAN LA CARGA EFECTIVA, SOPORTAN LA CARGA QUE COMPORTA EL IMPUESTOQUE COMPORTA EL IMPUESTO. .

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TRASLADO DE LA CARGA DEL TRASLADO DE LA CARGA DEL EMPRESARIO EMPRESARIO

((CUOTA PATRONALCUOTA PATRONAL) AL ) AL TRABAJADORTRABAJADOR

EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIALEN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL

EL EMPLEADOR PUEDE INCLUIR EL EMPLEADOR PUEDE INCLUIR

LA CUOTA PATRONAL A LA SEGURIDAD SOCIAL LA CUOTA PATRONAL A LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL GASTO QUE REPRESENTA CADA TRABAJADOREN EL GASTO QUE REPRESENTA CADA TRABAJADOR

CONTRATADOCONTRATADO

Y DEDUCIR DICHO GASTO DEL SALARIO DEL Y DEDUCIR DICHO GASTO DEL SALARIO DEL TRABAJADORTRABAJADOR

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FIN DE LA FIN DE LA ACLARACIÓNACLARACIÓN

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MODALIDADES PARA ESTABLECER MODALIDADES PARA ESTABLECER LA RELACIÓN ENTRE LA RELACIÓN ENTRE

COTIZACIONES Y PRESTACIONESCOTIZACIONES Y PRESTACIONES

SON DOS:SON DOS:

1. EL SISTEMA DE CAPITALIZACIÓN:1. EL SISTEMA DE CAPITALIZACIÓN:

CONSISTE EN QUE LA S. S. INVIERTE LAS CONSISTE EN QUE LA S. S. INVIERTE LAS COTIZACIONES QUE RECAUDA EN ACTIVOS SIN COTIZACIONES QUE RECAUDA EN ACTIVOS SIN RIESGO (BONOS DE DEUDA PÚBLICA, POR EJ.) RIESGO (BONOS DE DEUDA PÚBLICA, POR EJ.)

CON EL FIN DE QUE CUANDO SE DEBA SATISFACER CON EL FIN DE QUE CUANDO SE DEBA SATISFACER O ABONAR PRESTACIONES SE PUEDA REALIZAR O ABONAR PRESTACIONES SE PUEDA REALIZAR CON CARGO A LA ACUMULACIÓN PRODUCIDA Y CON CARGO A LA ACUMULACIÓN PRODUCIDA Y RENDIMIENTOS DE ESTAS INVERSIONESRENDIMIENTOS DE ESTAS INVERSIONES

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SISTEMA DE CAPITALIZACIÓN SISTEMA DE CAPITALIZACIÓN

VENTAJAS:VENTAJAS:

ESTE SISTEMA PERMITE OBTENER IGUALES O ESTE SISTEMA PERMITE OBTENER IGUALES O INCLUSO MÁS RECURSOS QUE LOS SISTEMAS INCLUSO MÁS RECURSOS QUE LOS SISTEMAS PRIVADOS DE PENSIONESPRIVADOS DE PENSIONES

SI LA TASA DE RENDIMIENTO ANUAL ES SI LA TASA DE RENDIMIENTO ANUAL ES IGUAL AL TIPO DE INTERÉS DEL MERCADO IGUAL AL TIPO DE INTERÉS DEL MERCADO

ES UN PROCEDIMIENTO JUSTOES UN PROCEDIMIENTO JUSTO

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SISTEMA DE CAPITALIZACIÓN SISTEMA DE CAPITALIZACIÓN

INCONVENIENTES:INCONVENIENTES:

EXIGE COTIZACIONES ELEVADAS PARA CONSTITUIR EXIGE COTIZACIONES ELEVADAS PARA CONSTITUIR UN FONDO DE CIERTA CUANTÍAUN FONDO DE CIERTA CUANTÍA

PUEDE AFECTAR NEGATIVAMENTE A LOS PUEDE AFECTAR NEGATIVAMENTE A LOS MERCADOS DE CAPITALES POR LA COTIZACIÓN DE MERCADOS DE CAPITALES POR LA COTIZACIÓN DE LOS CUANTIOSOS VOLÚMENES DE RECURSOSLOS CUANTIOSOS VOLÚMENES DE RECURSOS

LAS INVERSIONES EN LAS QUE SE COLOCAN LAS LAS INVERSIONES EN LAS QUE SE COLOCAN LAS COTIZACIONES RECAUDADAS ESTÁN SUJETAS A COTIZACIONES RECAUDADAS ESTÁN SUJETAS A RIESGO.RIESGO.

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SISTEMA DE REPARTOSISTEMA DE REPARTO

LA SEGURIDAD SOCIAL UTILIZA LAS COTIZACIONES LA SEGURIDAD SOCIAL UTILIZA LAS COTIZACIONES RECAUDADAS EN EL PERÍODO PARA DAR RECAUDADAS EN EL PERÍODO PARA DAR COBERTURA FINANCIERA A LAS PRESTACIONES COBERTURA FINANCIERA A LAS PRESTACIONES QUE HA DE SATISFACER O ABONAR A LO LARGO QUE HA DE SATISFACER O ABONAR A LO LARGO DE ESE PERÍODODE ESE PERÍODO EL TRABAJADOR NO COTIZA PARA CUBRIR SUS EL TRABAJADOR NO COTIZA PARA CUBRIR SUS

PROPIAS NECESIDADES FUTURAS SINO PARA PROPIAS NECESIDADES FUTURAS SINO PARA SATISFACER LAS PRESTACIONES DE LAS CLASES SATISFACER LAS PRESTACIONES DE LAS CLASES PASIVAS PRESENTES,PASIVAS PRESENTES,

SIEMPRE CONFIANDO QUE EL SISTEMA SIEMPRE CONFIANDO QUE EL SISTEMA PERMANECERÁ Y QUE LOS QUE HOY PAGAN SE PERMANECERÁ Y QUE LOS QUE HOY PAGAN SE BENEFICIARÁN A SU VEZ DEL SISTEMA PORQUE BENEFICIARÁN A SU VEZ DEL SISTEMA PORQUE PERCIBIRÁN SUS PRESTACIONESPERCIBIRÁN SUS PRESTACIONES

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SISTEMA DE REPARTOSISTEMA DE REPARTO

INCONVENIENTES:INCONVENIENTES:

1.1. EL SISTEMA ESTÁ DIRECTAMENTE AFECTADO POR LAS EL SISTEMA ESTÁ DIRECTAMENTE AFECTADO POR LAS COTIZACIONES PRESENTES E INDIRECTAMENTE POR LOS COTIZACIONES PRESENTES E INDIRECTAMENTE POR LOS SALARIOS DEL AÑO QUE SE TOMAN COMO BASESALARIOS DEL AÑO QUE SE TOMAN COMO BASE LOS TRABAJADORES CUANDO LLEGUEN A LA EDAD DE LOS TRABAJADORES CUANDO LLEGUEN A LA EDAD DE

JUBILACIÓN RECIBEN PRESTACIONES RELACIONADAS CON JUBILACIÓN RECIBEN PRESTACIONES RELACIONADAS CON LAS COTIZACIONES DE LOS QUE PARA ENTONCES SE LAS COTIZACIONES DE LOS QUE PARA ENTONCES SE ENCUENTREN EN SITUACIÓN DE ACTIVOS OCUPADOS Y ENCUENTREN EN SITUACIÓN DE ACTIVOS OCUPADOS Y

DICHAS COTIZACIONES PUEDEN SER MÁS BAJAS O MAS DICHAS COTIZACIONES PUEDEN SER MÁS BAJAS O MAS ALTAS QUE LAS QUE EN SU DÍA FUERON APORTADAS POR ALTAS QUE LAS QUE EN SU DÍA FUERON APORTADAS POR ESOS TRABAJADORESESOS TRABAJADORES

2.2. EL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN Y EL AUMENTO DE EL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN Y EL AUMENTO DE LA ESPERANZA DE VIDA LA ESPERANZA DE VIDA SON FENÓMENOS QUE REFUERZAN LA VISIÓN NEGATIVA SON FENÓMENOS QUE REFUERZAN LA VISIÓN NEGATIVA

QUE SE TIENE DEL TRASLADO DE LA CARGA TOTAL HACIA QUE SE TIENE DEL TRASLADO DE LA CARGA TOTAL HACIA LAS GENERACIONES Y ACTIVOS FUTUROS.LAS GENERACIONES Y ACTIVOS FUTUROS.

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DOS DOS ACLARACIONESACLARACIONES

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SEGURIDAD SOCIAL EN SEGURIDAD SOCIAL EN ESPAÑAESPAÑA

ESTÁ ORGANIZADA EN UN RÉGIMEN GENERAL Y ESTÁ ORGANIZADA EN UN RÉGIMEN GENERAL Y VARIOS REGÍMENES ESPECIALESVARIOS REGÍMENES ESPECIALES

1.1. RÉGIMEN GENERAL: RÉGIMEN GENERAL:

ABARCA A TODOS LOS TRABAJADORES DEPENDIENTESABARCA A TODOS LOS TRABAJADORES DEPENDIENTES

2.2. REGÍMENES ESPECIALES: REGÍMENES ESPECIALES: PARA DETERMINADAS ACTIVIDADES PROFESIONALES, POR PARA DETERMINADAS ACTIVIDADES PROFESIONALES, POR SU NATURALEZA, SUS PECULIARES CONDICIONES DE SU NATURALEZA, SUS PECULIARES CONDICIONES DE TIEMPO Y LUGAR O POR LA ÍNDOLE DE SUS PROCESOS TIEMPO Y LUGAR O POR LA ÍNDOLE DE SUS PROCESOS PRODUCTIVOS.PRODUCTIVOS.

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REGÍMENES ESPECIALESREGÍMENES ESPECIALES

1. AGRARIO.1. AGRARIO.

2. TRABAJADORES AUTÓNOMOS.2. TRABAJADORES AUTÓNOMOS.

3. EMPLEADOS DE HOGAR.3. EMPLEADOS DE HOGAR.

4. MINERÍA DEL CARBÓN.4. MINERÍA DEL CARBÓN.

5. TRABAJADORES DEL MAR.5. TRABAJADORES DEL MAR.

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DIFICULTADES DIFICULTADES FINANCIERAS DE LAS FINANCIERAS DE LAS PENSIONES PÚBLICASPENSIONES PÚBLICAS

SISTEMA DE CAPITALIZACIÓN: SISTEMA DE CAPITALIZACIÓN:

LAS CANTIDADES DE DINERO APORTADAS A UN FONDO DE LAS CANTIDADES DE DINERO APORTADAS A UN FONDO DE PENSIONES SE INVIERTEN POR LOS GESTORES DE ÉSTE Y CON PENSIONES SE INVIERTEN POR LOS GESTORES DE ÉSTE Y CON ELLO SE OBTIENE UN RENDIMIENTO. ELLO SE OBTIENE UN RENDIMIENTO.

LA SUMA DE LO APORTADO FORMA UN CAPITAL AL QUE SE LE LA SUMA DE LO APORTADO FORMA UN CAPITAL AL QUE SE LE AÑADEN LOS RENDIMIENTOS OBTENIDOS Y ESE TOTAL SE PUEDE AÑADEN LOS RENDIMIENTOS OBTENIDOS Y ESE TOTAL SE PUEDE TRANSFORMAR EN EL MOMENTO DE LA JUBILACIÓN EN UNA TRANSFORMAR EN EL MOMENTO DE LA JUBILACIÓN EN UNA RENTA VITALICIA.RENTA VITALICIA.

EL ELEMENTO FUNDAMENTAL ES LA RENTABILIDAD QUE SE EL ELEMENTO FUNDAMENTAL ES LA RENTABILIDAD QUE SE OBTENGA CON LAS APORTACIONES EFECTUADAS E INCLUYE OBTENGA CON LAS APORTACIONES EFECTUADAS E INCLUYE POSIBLES GANANCIAS DE CAPITAL DE LOS ACTIVOS FINANCIEROS POSIBLES GANANCIAS DE CAPITAL DE LOS ACTIVOS FINANCIEROS EN LOS QUE SE INVIERTEN LOS DINEROS DEL FONDO. EN LOS QUE SE INVIERTEN LOS DINEROS DEL FONDO.

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DIFICULTADES DIFICULTADES FINANCIERAS DE LAS FINANCIERAS DE LAS PENSIONES PÚBLICASPENSIONES PÚBLICAS

ESTA RENTABILIDAD ES ATRACTIVA SÍ LA ECONOMÍA CRECE EN ESTA RENTABILIDAD ES ATRACTIVA SÍ LA ECONOMÍA CRECE EN TÉRMINOS REALES Y SI LA TASA DE RENDIMIENTO DEL CAPITAL ES TÉRMINOS REALES Y SI LA TASA DE RENDIMIENTO DEL CAPITAL ES MAYOR QUE LA TASA A LA QUE AUMENTA LA RENTA NACIONAL. MAYOR QUE LA TASA A LA QUE AUMENTA LA RENTA NACIONAL.

DIFICULTADES:DIFICULTADES:

EN PERÍODOS LARGOS LA RENTABILIDAD REAL DE LAS INVERSIONES EN PERÍODOS LARGOS LA RENTABILIDAD REAL DE LAS INVERSIONES FINANCIERAS SE APROXIMA EN PROMEDIO AL TIPO DE INTERÉS REAL. FINANCIERAS SE APROXIMA EN PROMEDIO AL TIPO DE INTERÉS REAL.

ES DECIR:SI LA RENTABILIDAD DE LAS INVERSIONES ES MAYOR QUE LA ES DECIR:SI LA RENTABILIDAD DE LAS INVERSIONES ES MAYOR QUE LA INFLACIÓN DICHA RENTABILIDAD ES ATRACTIVA, PERO SI SE INFLACIÓN DICHA RENTABILIDAD ES ATRACTIVA, PERO SI SE CONTRAPESA O IGUALA CON EL COSTE DE LAVIDA O PRECIO DE LOS CONTRAPESA O IGUALA CON EL COSTE DE LAVIDA O PRECIO DE LOS BIENES Y SERVICIOS, YA NO LO ES TANTO.BIENES Y SERVICIOS, YA NO LO ES TANTO.

OTRA DIFICULTAD ES EL RIESGO DE LA INVERSIÓN EN PRODUCTOS OTRA DIFICULTAD ES EL RIESGO DE LA INVERSIÓN EN PRODUCTOS FINANCIEROSFINANCIEROS

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FIN DE LA FIN DE LA ACLARACIÓNACLARACIÓN

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2.4. PRESTACIONES 2.4. PRESTACIONES SATISFECHASSATISFECHAS

SISTEMA DE COBERTURA UNIVERSAL: COMO SISTEMA DE COBERTURA UNIVERSAL: COMO EL BENEFICIARIO DEL SISTEMA ES TODA LA EL BENEFICIARIO DEL SISTEMA ES TODA LA POBLACIÓN, LAS PRESTACIONES RECIBIDAS POBLACIÓN, LAS PRESTACIONES RECIBIDAS NECESARIAMENTE HAN DE SER REDUCIDASNECESARIAMENTE HAN DE SER REDUCIDAS

SE CIRCUNSCRIBEN A GARANTIZAR UN NIVEL SE CIRCUNSCRIBEN A GARANTIZAR UN NIVEL MÍNIMO DE SUBSISTENCIAMÍNIMO DE SUBSISTENCIA

PERO EL GRADO DE REDISTRIBUCIÓN ES EL PERO EL GRADO DE REDISTRIBUCIÓN ES EL MÁXIMO PUES SE LOGRA QUE TODOS MÁXIMO PUES SE LOGRA QUE TODOS ACCEDAN A ESTE BENEFICIO MÍNIMOACCEDAN A ESTE BENEFICIO MÍNIMO

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SISTEMA DE COBERTURA PROFESIONAL: SISTEMA DE COBERTURA PROFESIONAL:

EL CIFRADO, MONTO O VALOR, DE LAS PRESTACIONES QUE VA A EL CIFRADO, MONTO O VALOR, DE LAS PRESTACIONES QUE VA A RECIBIR EL COLECTIVO DE BENEFICIARIOS DEPENDE DEL CRITERIO RECIBIR EL COLECTIVO DE BENEFICIARIOS DEPENDE DEL CRITERIO QUE SE ADOPTE PARA CUBRIRLAS.QUE SE ADOPTE PARA CUBRIRLAS.

DOS CRITERIOS POSIBLES:DOS CRITERIOS POSIBLES:

CRITERIO DE COMPENSACIÓN: CRITERIO DE COMPENSACIÓN: SI EL SISTEMA FINANCIACIÓN ES DE CAPITALIZACIÓN SI EL SISTEMA FINANCIACIÓN ES DE CAPITALIZACIÓN SE CUBRE SE CUBRE

FINANCIERAMENTE A CADA INDIVIDUO EN FUNCIÓN DE LAS FINANCIERAMENTE A CADA INDIVIDUO EN FUNCIÓN DE LAS CANTIDADES COTIZADAS A LO LARGO DE SU VIDA ACTIVA.CANTIDADES COTIZADAS A LO LARGO DE SU VIDA ACTIVA.

SI EL SISTEMA FINANCIACIÓN ES DE REPARTOSI EL SISTEMA FINANCIACIÓN ES DE REPARTO: SE CUBRE EN : SE CUBRE EN FUNCIÓN DE LA CUANTÍA DE SUS ÚLTIMOS SALARIOS PERCIBIDOS FUNCIÓN DE LA CUANTÍA DE SUS ÚLTIMOS SALARIOS PERCIBIDOS COMO ACTIVO COMO ACTIVO

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EN TODO CASO, SI SE APLICA EL CRITERIO DE EN TODO CASO, SI SE APLICA EL CRITERIO DE COMPENSACIÓNCOMPENSACIÓN

SE MANTIENEN LAS MISMAS DIFERENCIAS DE SE MANTIENEN LAS MISMAS DIFERENCIAS DE RENTA PERSONAL EXISTENTES ANTES DE LA RENTA PERSONAL EXISTENTES ANTES DE LA JUBILACIÓN, JUBILACIÓN,

PORQUE LAS PENSIONES PERCIBIDAS GUARDAN PORQUE LAS PENSIONES PERCIBIDAS GUARDAN UNA RELACIÓN DIRECTA CON LO QUE CADA UNO UNA RELACIÓN DIRECTA CON LO QUE CADA UNO FUE CEDIENDO MIENTRAS ESTUVO ACTIVO.FUE CEDIENDO MIENTRAS ESTUVO ACTIVO.

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CRITERIO DE REDISTRIBUCIÓN:CRITERIO DE REDISTRIBUCIÓN:

LAS PRESTACIONES RECIBIDAS SERÁN COMUNES PARA LAS PRESTACIONES RECIBIDAS SERÁN COMUNES PARA TODOS LOS INTEGRANTES EN UNA MISMA TODOS LOS INTEGRANTES EN UNA MISMA GENERACIÓNGENERACIÓN

PORQUE LO QUE SE HACE ES REPARTIR LOS FONDOS PORQUE LO QUE SE HACE ES REPARTIR LOS FONDOS ACUMULADOS ENTRE TODOS LOS INTEGRANTES DEL ACUMULADOS ENTRE TODOS LOS INTEGRANTES DEL GRUPO QUE SE JUBILA EN EL PERÍODOGRUPO QUE SE JUBILA EN EL PERÍODO

CON ESTE PROCEDIMIENTO LAS DIFERENCIAS DE CON ESTE PROCEDIMIENTO LAS DIFERENCIAS DE RENTA PERSONAL EXISTENTES ANTES DE LA RENTA PERSONAL EXISTENTES ANTES DE LA JUBILACIÓN, TIENDEN A DIFUMINARSE DURANTE LA JUBILACIÓN, TIENDEN A DIFUMINARSE DURANTE LA JUBILACIÓN.JUBILACIÓN.

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3. LAS PENSIONES 3. LAS PENSIONES ¿PRESTACIONES PÚBLICAS O ¿PRESTACIONES PÚBLICAS O

PRIVADAS?PRIVADAS?

3.1. NATURALEZA PRIVADA DE LAS PENSIONES3.1. NATURALEZA PRIVADA DE LAS PENSIONES

EN PRINCIPIO, EL DERECHO A PERCIBIR UNA EN PRINCIPIO, EL DERECHO A PERCIBIR UNA PENSIÓN MONETARIA POR CUALQUIERA DE PENSIÓN MONETARIA POR CUALQUIERA DE LOS CONCEPTOS HABITUALES EN LOS LOS CONCEPTOS HABITUALES EN LOS PROGRAMAS DE COBERTURA SOCIAL PROGRAMAS DE COBERTURA SOCIAL (DESEMPLEO, JUBILACIÓN, INVALIDEZ, (DESEMPLEO, JUBILACIÓN, INVALIDEZ, VIUDEDAD, ORFANDAD) VIUDEDAD, ORFANDAD) ES EQUIPARABLE A UNA PRESTACIÓN PRIVADA ES EQUIPARABLE A UNA PRESTACIÓN PRIVADA

SUSCEPTIBLE DE SER PROVISTA POR EL SUSCEPTIBLE DE SER PROVISTA POR EL MERCADO.MERCADO.

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PRIVADAS?PRIVADAS?

RAZONES DE LA EQUIPARACIÓN ENTRE PENSIONES RAZONES DE LA EQUIPARACIÓN ENTRE PENSIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS:PÚBLICAS Y PRIVADAS:

1.1. SE TRATA DE UN HECHO EN EL QUE SUS SE TRATA DE UN HECHO EN EL QUE SUS PROTAGONISTASPROTAGONISTAS SE ENCUENTRAN SE ENCUENTRAN INDIVIDUALIZADOS E IDENTIFICADOSINDIVIDUALIZADOS E IDENTIFICADOS:: POR UN LADO, LOS ASEGURADORES QUE ASUMEN LA POR UN LADO, LOS ASEGURADORES QUE ASUMEN LA

COBERTURA DE LOS RIESGOSCOBERTURA DE LOS RIESGOS POR OTRO LADO, LOS ASEGURADOSPOR OTRO LADO, LOS ASEGURADOS

2.2. LA LA PRESTACIÓN Y SU PRECIO PRESTACIÓN Y SU PRECIO ESTÁN CLARAMENTE ESTÁN CLARAMENTE DEFINIDOSDEFINIDOS EN EL CONTRATO DE SEGURO, ASÍ: EN EL CONTRATO DE SEGURO, ASÍ:

EL ASEGURADO SATISFACE PRIMAS CONTRACTUALES QUE EL ASEGURADO SATISFACE PRIMAS CONTRACTUALES QUE DAN DERECHO A LAS PRESTACIONES DEL PERÍODO DE DAN DERECHO A LAS PRESTACIONES DEL PERÍODO DE DISFRUTE. DISFRUTE. POR TANTO, HAY UNA EQUIVALENCIA ENTRE EL SACRIFICIO POR TANTO, HAY UNA EQUIVALENCIA ENTRE EL SACRIFICIO

EN QUE SE INCURRIÓ CON EL PAGO DE LAS PRIMAS Y LA EN QUE SE INCURRIÓ CON EL PAGO DE LAS PRIMAS Y LA UTILIDAD DERIVADA DE LA PERCEPCIÓN DE LA PENSIÓN.UTILIDAD DERIVADA DE LA PERCEPCIÓN DE LA PENSIÓN.

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PRIVADAS?PRIVADAS?

3.3. LA PRESTACIÓN Y SU PRECIO SON FRUTO DE LA PRESTACIÓN Y SU PRECIO SON FRUTO DE LA LA LIBRE CONCURRENCIA LIBRE CONCURRENCIA DE OFERENTES Y DE OFERENTES Y DEMANDANTES EN EL MERCADO DE DEMANDANTES EN EL MERCADO DE SEGUROSSEGUROS

SE PUEDE SUPONER LA INFORMACIÓN SIN SE PUEDE SUPONER LA INFORMACIÓN SIN COSTES PARA LOS PARTICIPANTES Y LA COSTES PARA LOS PARTICIPANTES Y LA INEXISTENCIA DE BARRERAS DE ENTRADA Y INEXISTENCIA DE BARRERAS DE ENTRADA Y SALIDASALIDA

4.4. LA PRESTACIÓN VIENE CARACTERIZADA POR LA PRESTACIÓN VIENE CARACTERIZADA POR SU SU RIVALIDAD EN CONSUMO RIVALIDAD EN CONSUMO Y POR LA Y POR LA APLICACIÓN DEL APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE EXCLUSIÓNPRINCIPIO DE EXCLUSIÓN..

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RECUERDENRECUERDEN

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PRINCIPIO DE EXCLUSIÓNPRINCIPIO DE EXCLUSIÓN

EL CONSUMO DE UN BIEN POR UNA PERSONA EL CONSUMO DE UN BIEN POR UNA PERSONA EXCLUYE LA POSIBILIDAD DE QUE OTRAS EXCLUYE LA POSIBILIDAD DE QUE OTRAS PERSONAS PUEDAN CONSUMIR ESE MISMO BIEN. PERSONAS PUEDAN CONSUMIR ESE MISMO BIEN. PRINCIPIO FUNDAMENTAL PARA QUE EL ORDEN PRINCIPIO FUNDAMENTAL PARA QUE EL ORDEN

ECONÓMICO DE MERCADO PUEDA FUNCIONAR. ECONÓMICO DE MERCADO PUEDA FUNCIONAR.

PERO, HAY BIENES A LOS QUE NO SE PUEDE PERO, HAY BIENES A LOS QUE NO SE PUEDE APLICAR EL PRINCIPIO DE EXCLUSIÓN, APLICAR EL PRINCIPIO DE EXCLUSIÓN, POR SER INDIVISIBLES: NO SE PUEDE CONOCER POR SER INDIVISIBLES: NO SE PUEDE CONOCER

QUÉ CANTIDAD CONSUME EFECTIVAMENTE CADA QUÉ CANTIDAD CONSUME EFECTIVAMENTE CADA CIUDADANO, LOS BIENES PÚBLICOS (SEGURIDAD, CIUDADANO, LOS BIENES PÚBLICOS (SEGURIDAD, SANIDAD, JUSTICIA, ETC.), SANIDAD, JUSTICIA, ETC.),

PORQUE NO SE LES PUEDE FIJAR PRECIO Y, POR PORQUE NO SE LES PUEDE FIJAR PRECIO Y, POR TANTO, SU PROVISIÓN NO LE PUEDE SER TANTO, SU PROVISIÓN NO LE PUEDE SER CONFIADA AL MERCADO. CONFIADA AL MERCADO.

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PRINCIPIO DE EXCLUSIÓNPRINCIPIO DE EXCLUSIÓN

EL ESTADO SE ENCARGA DE LA PROVISIÓN DE EL ESTADO SE ENCARGA DE LA PROVISIÓN DE DICHOS BIENES Y DE SUFRAGAR, CON CARGO DICHOS BIENES Y DE SUFRAGAR, CON CARGO A SUS PRESUPUESTOS, LOS COSTES DE SU A SUS PRESUPUESTOS, LOS COSTES DE SU PRODUCCIÓN. PRODUCCIÓN.

PERO PERO EN LAS PENSIONES SÍ SE PUEDE EN LAS PENSIONES SÍ SE PUEDE APLICAR EL PRINCIPIO DE EXCLUSIÓN, APLICAR EL PRINCIPIO DE EXCLUSIÓN, PORQUE SI UNA PERSONA RECIBE UNA PORQUE SI UNA PERSONA RECIBE UNA PENSIÓN EXCLUYE LA POSIBILIDAD DE QUE PENSIÓN EXCLUYE LA POSIBILIDAD DE QUE OTRAS PERSONAS PUEDAN DISFRUTAR DE OTRAS PERSONAS PUEDAN DISFRUTAR DE ESA MISMA PENSIÓN.ESA MISMA PENSIÓN.

NO OBSTANTE, HAY LÍMITACIONES PARA QUE NO OBSTANTE, HAY LÍMITACIONES PARA QUE LAS PENSIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS LAS PENSIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS IGUALES A BIENES PRIVADOS.IGUALES A BIENES PRIVADOS.

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LIMITACIONES DE LA LIMITACIONES DE LA CONSIDERACIÓN DE LAS PENSIONES CONSIDERACIÓN DE LAS PENSIONES

COMO BIENES PRIVADOSCOMO BIENES PRIVADOS

1.1. ELEVADOS COSTES DE TRANSACCIÓNELEVADOS COSTES DE TRANSACCIÓN

2.2. EXISTENCIA DE RIESGOS NO ASEGURABLES EXISTENCIA DE RIESGOS NO ASEGURABLES ASOCIADOS A LOS ASEGURADOSASOCIADOS A LOS ASEGURADOS

3.3. LA SELECCIÓN ADVERSALA SELECCIÓN ADVERSA

4.4. LOS RIESGOS MORALESLOS RIESGOS MORALES

ESTAS 4 LIMITACIONES SE VAN A ESTAS 4 LIMITACIONES SE VAN A ANALIZAR EN LOS SIGUIENTES ANALIZAR EN LOS SIGUIENTES APARTADOS APARTADOS

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3.2. LAS PENSIONES Y LA TEORÍA DE 3.2. LAS PENSIONES Y LA TEORÍA DE LOS FALLOS DEL MERCADOLOS FALLOS DEL MERCADO

3.2.1. COSTES DE TRANSACCIÓN DE LAS PENSIONES.3.2.1. COSTES DE TRANSACCIÓN DE LAS PENSIONES.

GENERALMENTE LOS RENDIMIENTOS PERCIBIDOS GENERALMENTE LOS RENDIMIENTOS PERCIBIDOS POR LOS DIFERENTES PLANES PRIVADOS DE POR LOS DIFERENTES PLANES PRIVADOS DE PENSIONES SON SENSIBLEMENTE INFERIORES A LAS PENSIONES SON SENSIBLEMENTE INFERIORES A LAS APORTACIONES QUE PREVIAMENTE SE HACEN AL APORTACIONES QUE PREVIAMENTE SE HACEN AL FONDO.FONDO.

LOS COSTES DE ESTOS FONDOS SON LA PRINCIPAL LOS COSTES DE ESTOS FONDOS SON LA PRINCIPAL RAZÓN DE ESTA FALTA DE EQUIVALENCIA.RAZÓN DE ESTA FALTA DE EQUIVALENCIA.

COSTES ADMINISTRATIVOSCOSTES ADMINISTRATIVOS COSTES DE GESTIÓN COSTES DE GESTIÓN COMISIONES DE MERCADO ABONADAS A INTERMEDIARIOS COMISIONES DE MERCADO ABONADAS A INTERMEDIARIOS

Y VENDEDORESY VENDEDORES BENEFICIOS DISTRIBUIDOS BENEFICIOS DISTRIBUIDOS IMPUESTOS IMPUESTOS

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LA PROVISIÓN PRIVADA DE ESTE TIPO DE PRESTACIONES LA PROVISIÓN PRIVADA DE ESTE TIPO DE PRESTACIONES DESCANSA EN LA DIVERSIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS DESCANSA EN LA DIVERSIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS PUESTOS EN EL MERCADO POR LAS ASEGURADORASPUESTOS EN EL MERCADO POR LAS ASEGURADORAS

DESDE LA PERSPECTIVA DE LA ASIGNACIÓN DE LOS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS RECURSOS

ES POSITIVO PORQUE INDUCE A LOS PRODUCTORES A ES POSITIVO PORQUE INDUCE A LOS PRODUCTORES A FACILITAR LA ADAPTACIÓN DE SUS PLANES A LAS FACILITAR LA ADAPTACIÓN DE SUS PLANES A LAS PREFERENCIAS DE SUS DEMANDANTESPREFERENCIAS DE SUS DEMANDANTES

PERO DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS COSTES DE PERO DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS COSTES DE GESTIÓN ES NEGATIVO PORQUE GESTIÓN ES NEGATIVO PORQUE

ES MUCHO MÁS BARATO GESTIONAR UNA ÚNICA MODALIDAD ES MUCHO MÁS BARATO GESTIONAR UNA ÚNICA MODALIDAD DE PLAN DE PENSIONES QUE MUCHOSDE PLAN DE PENSIONES QUE MUCHOS

PARA EL DEMANDANTE DE LOS PLANES LA ELECCIÓN ENTRE PARA EL DEMANDANTE DE LOS PLANES LA ELECCIÓN ENTRE LOS DIFERENTES PRODUCTOS SUPONE UN ESFUERZO LOS DIFERENTES PRODUCTOS SUPONE UN ESFUERZO NOTABLE: NOTABLE:

ACCEDER A TODA LA INFORMACIÓN SOBRE LAS ACCEDER A TODA LA INFORMACIÓN SOBRE LAS DISTINTAS POSIBILIDADES SUPONE UN COSTE DISTINTAS POSIBILIDADES SUPONE UN COSTE ADICIONAL POR EL ASESORAMIENTOADICIONAL POR EL ASESORAMIENTO

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3.2.2. EXISTENCIA DE 3.2.2. EXISTENCIA DE RIESGOS NO RIESGOS NO

ASEGURABLESASEGURABLES LOS FONDOS PRIVADOS DE PENSIONES NO LOS FONDOS PRIVADOS DE PENSIONES NO

PUEDEN ASEGURAR CONTRA DETERMINADAS PUEDEN ASEGURAR CONTRA DETERMINADAS CONTINGENCIAS QUE AFECTAN A TODA LA CONTINGENCIAS QUE AFECTAN A TODA LA POBLACIÓN O A UNA PARTE SUSTANCIALPOBLACIÓN O A UNA PARTE SUSTANCIAL

DOS RAZONES:DOS RAZONES:

SON MUY POCO O NADA PREDECIBLESSON MUY POCO O NADA PREDECIBLES

SI LO HICIERAN, LA ACUMULACIÓN DE SI LO HICIERAN, LA ACUMULACIÓN DE RIESGOS INDIVIDUALES QUE HABRÍAN DE RIESGOS INDIVIDUALES QUE HABRÍAN DE ASUMIR PONDRÍA EN GRAVE PELIGRO EL ASUMIR PONDRÍA EN GRAVE PELIGRO EL PATRIMONIO DE LAS COMPAÑÍAS PATRIMONIO DE LAS COMPAÑÍAS FINANCIERAS O ASEGURADORAS Y SU FINANCIERAS O ASEGURADORAS Y SU SOLVENCIASOLVENCIA

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EJEMPLOS: EJEMPLOS: LAS GUERRAS LAS GUERRAS LOS PROCESOS AGUDOS Y SOSTENIDOS DE INFLACIÓNLOS PROCESOS AGUDOS Y SOSTENIDOS DE INFLACIÓN SON SITUACIONES QUE PROVOCAN CONTINGENCIAS SON SITUACIONES QUE PROVOCAN CONTINGENCIAS

EXPLÍCITAMENTE NO CUBIERTAS POR LAS COMPAÑÍAS EXPLÍCITAMENTE NO CUBIERTAS POR LAS COMPAÑÍAS PRIVADAS DE SEGUROSPRIVADAS DE SEGUROS

SON MÁS HABITUALES DE LO QUE PUDIERA PARECER A SON MÁS HABITUALES DE LO QUE PUDIERA PARECER A PRIMERA VISTAPRIMERA VISTA

DEJAN UNA ESPECTACULAR SECUELA DE DEJAN UNA ESPECTACULAR SECUELA DE DAMNIFICADOSDAMNIFICADOS

NO HAY POSIBILIDAD PRIVADA DE CUBRIR LAS NO HAY POSIBILIDAD PRIVADA DE CUBRIR LAS PÉRDIDASPÉRDIDAS

POR TANTO, HAY QUE RECURRIR A LA POR TANTO, HAY QUE RECURRIR A LA CAPACIDAD ILIMITADA DEL SECTOR PÚBLICO PARA CAPACIDAD ILIMITADA DEL SECTOR PÚBLICO PARA HACER FRENTE A TALES REPOSICIONES DE RENTA.HACER FRENTE A TALES REPOSICIONES DE RENTA.

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3.2.3. EL PROBLEMA DE LA 3.2.3. EL PROBLEMA DE LA SELECCIÓN ADVERSASELECCIÓN ADVERSA

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3.2.4. LA PRESENCIA DEL 3.2.4. LA PRESENCIA DEL RIESGO MORALRIESGO MORAL

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3.2.5. OTRAS 3.2.5. OTRAS LIMITACIONESLIMITACIONES

CRÍTICAS A LOS SISTEMAS PRIVADOS DE CRÍTICAS A LOS SISTEMAS PRIVADOS DE ASEGURAMIENTO Y ARGUMENTOS A FAVOR DE ASEGURAMIENTO Y ARGUMENTOS A FAVOR DE LA COBERTURA PÚBLICA LA COBERTURA PÚBLICA

ACERTADA ACTITUD PATERNALISTA DEL ESTADO: ACERTADA ACTITUD PATERNALISTA DEL ESTADO: POR REGLA GENERAL LOS INDIVIDUOS SON POR REGLA GENERAL LOS INDIVIDUOS SON

ESCASAMENTE PREVISORES Y POCO PROCLIVES ESCASAMENTE PREVISORES Y POCO PROCLIVES ((PROPENSOS, AFICIONADOS O INCLINADOSPROPENSOS, AFICIONADOS O INCLINADOS)A ADQUIRIR )A ADQUIRIR SEGUROS PARA CUBRIR SU PROPIO BIENESTAR. SEGUROS PARA CUBRIR SU PROPIO BIENESTAR.

LA INTERVERVENCIÓN DEL ESTADO QUE OBLIGA A LA INTERVERVENCIÓN DEL ESTADO QUE OBLIGA A ELLO SE CONSIDERA POSITIVA.ELLO SE CONSIDERA POSITIVA.

PROGRAMAS REDISTRIBUTIVOS: PROGRAMAS REDISTRIBUTIVOS: EN LOS PLANES PRIVADOS, LA CONEXIÓN ENTRE EN LOS PLANES PRIVADOS, LA CONEXIÓN ENTRE

LAS COTIZACIONES Y LOS BENEFICIOS ES DÉBIL LAS COTIZACIONES Y LOS BENEFICIOS ES DÉBIL EN CUANTO A LA COBERTURA DE LA POBLACIÓN, EN CUANTO A LA COBERTURA DE LA POBLACIÓN,

EN LOS PLANES PÚBLICOS OBLIGATORIOS Y EN LOS PLANES PÚBLICOS OBLIGATORIOS Y UNIFORMES UNOS PIERDEN Y OTROS GANAN, LO UNIFORMES UNOS PIERDEN Y OTROS GANAN, LO QUE ES MEJOR QUE SI TODOS PIERDEN. QUE ES MEJOR QUE SI TODOS PIERDEN. 71

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4. EFECTOS ECONÓMICOS 4. EFECTOS ECONÓMICOS DE LA SEGURIDAD SOCIALDE LA SEGURIDAD SOCIAL

DOS EFECTOS DE MAYOR INTERÉS:DOS EFECTOS DE MAYOR INTERÉS:

1.1. ASIGNACIÓN DE RECURSOS:ASIGNACIÓN DE RECURSOS: LOS PROGRAMAS PUEDEN AFECTARLA LOS PROGRAMAS PUEDEN AFECTARLA

NEGATIVAMENTE DE DOS MANERAS,NEGATIVAMENTE DE DOS MANERAS, DISMINUYENDO LA OFERTA DE TRABAJO INDIVIDUALDISMINUYENDO LA OFERTA DE TRABAJO INDIVIDUAL REDUCIENDO LA FORMACIÓN DE CAPITAL DEL REDUCIENDO LA FORMACIÓN DE CAPITAL DEL

SISTEMASISTEMA

2.2. EQUIDAD:EQUIDAD: DISTRIBUCIÓN INTERGENERACIONAL DE LAS DISTRIBUCIÓN INTERGENERACIONAL DE LAS

CARGASCARGAS DISTRIBUCIÓN INTRAGENERACIONAL DE LAS DISTRIBUCIÓN INTRAGENERACIONAL DE LAS

PRESTACIONES.PRESTACIONES.

ES LO QUE SE ESTUDIARÁ A CONTINUACIÓNES LO QUE SE ESTUDIARÁ A CONTINUACIÓN73

4. 1. ASIGNACIÓN EFICIENTE 4. 1. ASIGNACIÓN EFICIENTE DE RECURSOS: LA OFERTA DE DE RECURSOS: LA OFERTA DE

TRABAJOTRABAJO

LA CERTIDUMBRE DE CONTAR CON UNA SERIE LA CERTIDUMBRE DE CONTAR CON UNA SERIE DE PRESTACIONES DESPUÉS DE LA JUBILACIÓN DE PRESTACIONES DESPUÉS DE LA JUBILACIÓN REDUCE EL COSTE DE OPORTUNIDAD DEL REDUCE EL COSTE DE OPORTUNIDAD DEL OCIO, (OCIO, (CUESTA POCO ELEGIR LA JUBILACIÓNCUESTA POCO ELEGIR LA JUBILACIÓN))

Y AUMENTAN LOS DESEOS DE JUBILACIÓN POR Y AUMENTAN LOS DESEOS DE JUBILACIÓN POR ENCIMA DEL NIVEL QUE TENDRÍAN SI ENCIMA DEL NIVEL QUE TENDRÍAN SI EXISTIERA INCERTIDUMBRE.EXISTIERA INCERTIDUMBRE.

POR TANTO, LAS PRESTACIONES POR POR TANTO, LAS PRESTACIONES POR JUBILACIÓN (LA PENSIÓN) DE LA S. S. JUBILACIÓN (LA PENSIÓN) DE LA S. S. PRODUCEN:PRODUCEN: EFECTO RENTA :EFECTO RENTA : EFECTO SUSTITUCIÓN:EFECTO SUSTITUCIÓN:74

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LOS EFECTOS DEL SISTEMA DE PENSIONES SOBRE LOS EFECTOS DEL SISTEMA DE PENSIONES SOBRE LOS INCENTIVOS AL TRABAJO DEPENDEN DE LA LOS INCENTIVOS AL TRABAJO DEPENDEN DE LA PERCEPCIÓN QUE TENGAN LOS TRABAJADORES PERCEPCIÓN QUE TENGAN LOS TRABAJADORES ACERCA DE LA RELACIÓN ENTRE LAS ACERCA DE LA RELACIÓN ENTRE LAS COTIZACIONES Y LAS PRESTACIONES.COTIZACIONES Y LAS PRESTACIONES.

EN EL SISTEMA DE REPARTO, DONDE HAY ESCASA EN EL SISTEMA DE REPARTO, DONDE HAY ESCASA RELACIÓN ENTRE LAS COTIZACIONES Y LAS RELACIÓN ENTRE LAS COTIZACIONES Y LAS PRESTACIONES, LA OFERTA DE TRABAJO VARÍA PRESTACIONES, LA OFERTA DE TRABAJO VARÍA SEGÚN EL EFECTO DOMINANTE AL REDUCIRSE EL SEGÚN EL EFECTO DOMINANTE AL REDUCIRSE EL SALARIO. SALARIO.

EL EFECTO RENTA EL EFECTO RENTA HARÍA AUMENTAR LA OFERTA , HARÍA AUMENTAR LA OFERTA , ES DECIR, HARÍA AUMENTAR LAS HORAS DE ES DECIR, HARÍA AUMENTAR LAS HORAS DE TRABAJO PARA COMPENSAR LA REDUCCIÓN DE TRABAJO PARA COMPENSAR LA REDUCCIÓN DE INGRESOSINGRESOS

EL EFECTO SUSTITUCIÓNEL EFECTO SUSTITUCIÓN, HARÍA REDUCIR LA HARÍA REDUCIR LA OFERTA, ES DECIR, HARÍA DISMINUIR LA HORAS OFERTA, ES DECIR, HARÍA DISMINUIR LA HORAS DE TRABAJO POR EL ABARATAMIENTO RELATIVO DE TRABAJO POR EL ABARATAMIENTO RELATIVO DEL OCIODEL OCIO

SI EL INDIVIDUO PROLONGA SU VIDA LABORAL SI EL INDIVIDUO PROLONGA SU VIDA LABORAL AUMENTAN SUS APORTACIONES Y SU AUMENTAN SUS APORTACIONES Y SU PENSIÓN FUTURA.PENSIÓN FUTURA.

EN PRINCIPIO, ELLO LO MOTIVA PARA EN PRINCIPIO, ELLO LO MOTIVA PARA TRABAJAR MIENTRAS PUEDA, PERO, TRABAJAR MIENTRAS PUEDA, PERO,

¿EL AUMENTO DE SU PENSIÓN FUTURA ES ¿EL AUMENTO DE SU PENSIÓN FUTURA ES SUFICIENTEMENTE CONSIDERABLE PARA SUFICIENTEMENTE CONSIDERABLE PARA COMPENSAR LOS PAGOS DE LAS COMPENSAR LOS PAGOS DE LAS COTIZACIONES QUE TIENE QUE HACER SI COTIZACIONES QUE TIENE QUE HACER SI CONTINUA TRABAJANDO?CONTINUA TRABAJANDO?

NO HAY UNA SOLA RESPUESTA, HAY VARIAS NO HAY UNA SOLA RESPUESTA, HAY VARIAS HIPÓTESIS Y CONCLUSIONES CONTRAPUESTASHIPÓTESIS Y CONCLUSIONES CONTRAPUESTAS

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TRABAJOTRABAJO

1.1. SI LAS PENSIONES DE JUBILACIÓN SI LAS PENSIONES DE JUBILACIÓN DEPENDEN DE LO QUE SE HAYA COTIZADO DEPENDEN DE LO QUE SE HAYA COTIZADO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, EL TRABAJADOR EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, EL TRABAJADOR QUE NO TIENE UN SALARIO MUY ALTO SE VE QUE NO TIENE UN SALARIO MUY ALTO SE VE ESTIMULADO O INDUCIDO A TRABAJAR MÁS ESTIMULADO O INDUCIDO A TRABAJAR MÁS AÑOS. AÑOS.

PERO, EN LA PRÁCTICA, PARA EL TRABAJADOR PERO, EN LA PRÁCTICA, PARA EL TRABAJADOR ES POCO PERCEPTIBLE LA RELACIÓN ENTRE ES POCO PERCEPTIBLE LA RELACIÓN ENTRE SUS COTIZACIONES Y EL VALOR DE SU FUTURA SUS COTIZACIONES Y EL VALOR DE SU FUTURA PENSIÓN, PENSIÓN, EN ÚLTIMA INSTANCIA SU OFERTA DE TRABAJO EN ÚLTIMA INSTANCIA SU OFERTA DE TRABAJO

INDIVIDUAL DEPENDERÁ DEL SALARIO Y LA INDIVIDUAL DEPENDERÁ DEL SALARIO Y LA CUANTÍA DE LA COTIZACIÓN.CUANTÍA DE LA COTIZACIÓN.

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TRABAJOTRABAJO

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TRABAJOTRABAJO

3.3. EXISTEN DISTINTAS POSIBILIDADES EN EXISTEN DISTINTAS POSIBILIDADES EN UNOS TRABAJADORES Y OTROS PARA UNOS TRABAJADORES Y OTROS PARA ACUMULAR RIQUEZA A LO LARGO DE LA ACUMULAR RIQUEZA A LO LARGO DE LA VIDAVIDA

4.4. DIFERENCIA RELATIVA A LAS EDADES DE DIFERENCIA RELATIVA A LAS EDADES DE LOS TRABAJADORES: LOS TRABAJADORES:

NO TIENEN LA MISMA VISIÓN DE LA NO TIENEN LA MISMA VISIÓN DE LA COTIZACIÓN UN TRABAJADOR ADULTO, DE COTIZACIÓN UN TRABAJADOR ADULTO, DE CINCUENTA AÑOS, QUE UN JOVEN, RECIÉN CINCUENTA AÑOS, QUE UN JOVEN, RECIÉN INCORPORADO AL MUNDO LABORAL, INCORPORADO AL MUNDO LABORAL,

NO PENSARÁ MUCHO EN SU PENSIÓN Y NO SE NO PENSARÁ MUCHO EN SU PENSIÓN Y NO SE DETENDRÁ A REFLEXIONAR SI LA COTIZACIÓN ES DETENDRÁ A REFLEXIONAR SI LA COTIZACIÓN ES UN IMPUESTO O UN PLAN DE AHORRO FORZOSO. UN IMPUESTO O UN PLAN DE AHORRO FORZOSO. 79

4. 2. ASIGNACIÓN EFICIENTE DE 4. 2. ASIGNACIÓN EFICIENTE DE RECURSOS: LA FORMACIÓN DE RECURSOS: LA FORMACIÓN DE

CAPITALCAPITAL

EL IMPACTO SOBRE EL AHORRO:EL IMPACTO SOBRE EL AHORRO:

HIPÓTESIS AMPLIAMENTE ACEPTADA: REDUCEN LAS HIPÓTESIS AMPLIAMENTE ACEPTADA: REDUCEN LAS INTENCIONES DE AHORRO DE LOS INDIVIDUOSINTENCIONES DE AHORRO DE LOS INDIVIDUOS

TIENEN GARANTIZADA LA COBERTURA DE SUS TIENEN GARANTIZADA LA COBERTURA DE SUS NECESIDADES MÁS PREVISIBLES Y POR ELLO VEN NECESIDADES MÁS PREVISIBLES Y POR ELLO VEN MENOS NECESARIO PRECAVERSE RESPECTO AL MENOS NECESARIO PRECAVERSE RESPECTO AL FUTUROFUTURO

EL RESULTADO ES LA REDUCCIÓN DE LA PROPENSIÓN EL RESULTADO ES LA REDUCCIÓN DE LA PROPENSIÓN MARGINAL A AHORRAR Y EL DECRECIMIENTO DE LA MARGINAL A AHORRAR Y EL DECRECIMIENTO DE LA FORMACIÓN DE CAPITAL EN EL SISTEMA ECONÓMICOFORMACIÓN DE CAPITAL EN EL SISTEMA ECONÓMICO

ELLO PUEDE COMPROMETER EL CRECIMIENTO Y ELLO PUEDE COMPROMETER EL CRECIMIENTO Y BIENESTAR SOCIAL DEL CONJUNTO EN EL FUTUROBIENESTAR SOCIAL DEL CONJUNTO EN EL FUTURO80

4. 2. ASIGNACIÓN EFICIENTE DE 4. 2. ASIGNACIÓN EFICIENTE DE RECURSOS: LA FORMACIÓN DE RECURSOS: LA FORMACIÓN DE

CAPITALCAPITAL

NO OBSTANTE, LAS INVESTIGACIONES AL RESPECTO NO OBSTANTE, LAS INVESTIGACIONES AL RESPECTO NO ARROJAN RESULTADOS CONCLUYENTES, NO ARROJAN RESULTADOS CONCLUYENTES,

AL CONTRARIO: LOS RESULTADOS SON MUY POCO AL CONTRARIO: LOS RESULTADOS SON MUY POCO ESCLARECEDORES.ESCLARECEDORES.

LINEA ARGUMENTAL:LINEA ARGUMENTAL:

SE SUPONE QUE EL INDIVIDUO TOMA SUS DECISIONES SE SUPONE QUE EL INDIVIDUO TOMA SUS DECISIONES DE CONSUMO Y AHORRO SOBRE LA BASE DE QUE, DE CONSUMO Y AHORRO SOBRE LA BASE DE QUE, NO CONSUMIENDO PARTE DE LA RENTA QUE GANA NO CONSUMIENDO PARTE DE LA RENTA QUE GANA EN EL PERÍODO ACTIVO, PUEDE ASEGURARSE LA EN EL PERÍODO ACTIVO, PUEDE ASEGURARSE LA FINANCIACIÓN DE SU CONSUMO CUANDO PASE A FINANCIACIÓN DE SU CONSUMO CUANDO PASE A FORMAR PARTE DE LAS CLASES PASIVAS. FORMAR PARTE DE LAS CLASES PASIVAS.

PUES BIEN, LA INTRODUCCIÓN DEL SISTEMA DE PUES BIEN, LA INTRODUCCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN ESTE EQUEMA ALTERA LA SEGURIDAD SOCIAL EN ESTE EQUEMA ALTERA LA CUANTÍA DEL AHORRO DEL SUJETO, DEBIDO A TRES CUANTÍA DEL AHORRO DEL SUJETO, DEBIDO A TRES EFECTOS DIFERENTES:EFECTOS DIFERENTES: 81

A. EFECTO SUSTITUCIÓN DE A. EFECTO SUSTITUCIÓN DE RIQUEZARIQUEZA

SE RESUME ASÍ: SE RESUME ASÍ: ES LA PÉRDIDA DE AHORRO PRIVADO POR LA ES LA PÉRDIDA DE AHORRO PRIVADO POR LA

EXISTENCIA DE UN SEGURO SOCIAL QUE NO EXISTENCIA DE UN SEGURO SOCIAL QUE NO ESTÁ COMPENSADO CON AHORRO PÚBLICO.ESTÁ COMPENSADO CON AHORRO PÚBLICO.

EXPLICACIÓN: EXPLICACIÓN: LA CERTEZA DE COBERTURA FUTURA, A LA CERTEZA DE COBERTURA FUTURA, A

CAMBIO DE COTIZACIONES PRESENTES, CAMBIO DE COTIZACIONES PRESENTES, INDUCE A LOS TRABAJADORES A VER LAS INDUCE A LOS TRABAJADORES A VER LAS COTIZACIONES COMO UN PLAN OBLIGATORIO COTIZACIONES COMO UN PLAN OBLIGATORIO DE AHORRO DE AHORRO

Y A SUSTITUIR CON DICHAS COTIZACIONES LA Y A SUSTITUIR CON DICHAS COTIZACIONES LA POSIBLE PREVISIÓN DE INVERTIR EN UN PLAN POSIBLE PREVISIÓN DE INVERTIR EN UN PLAN DE PENSIONES PRIVADO.DE PENSIONES PRIVADO.82

A. EFECTO SUSTITUCIÓN DE A. EFECTO SUSTITUCIÓN DE RIQUEZARIQUEZA

ADEMÁS, COMO LA SEGURIDAD SOCIAL NO ADEMÁS, COMO LA SEGURIDAD SOCIAL NO CAPITALIZA LAS APORTACIONES, SINO QUE CAPITALIZA LAS APORTACIONES, SINO QUE LAS APLICA A LA COBERTURA DE LAS LAS APLICA A LA COBERTURA DE LAS NECESIDADES DE LAS CLASES PASIVAS NECESIDADES DE LAS CLASES PASIVAS PRESENTES, PRESENTES,

NO EXISTE NINGÚN AHORRO PÚBLICO QUE NO EXISTE NINGÚN AHORRO PÚBLICO QUE COMPENSE LAS PÉRDIDAS OCASIONADAS AL COMPENSE LAS PÉRDIDAS OCASIONADAS AL SISTEMA ECONÓMICO POR LA NO INVERSIÓN SISTEMA ECONÓMICO POR LA NO INVERSIÓN EN PLANES PRIVADOS.EN PLANES PRIVADOS.

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2. EFECTO JUBILACIÓN2. EFECTO JUBILACIÓN

SE RESUME ASÍ: SE RESUME ASÍ:

AUMENTO DEL AHORRO INDIVIDUAL POR LA AUMENTO DEL AHORRO INDIVIDUAL POR LA PREVISIBLE MAYOR DURACIÓN DEL PERÍODO PREVISIBLE MAYOR DURACIÓN DEL PERÍODO VITAL DE JUBILACIÓN.VITAL DE JUBILACIÓN.

EXPLICACIÓN: EXPLICACIÓN: SI LA COBERTURA DE LA SEGURIDAD SOCIAL SI LA COBERTURA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

INDUCE AL TRABAJADO A JUBILARSE ANTES, INDUCE AL TRABAJADO A JUBILARSE ANTES, TENDRÁ TENDRÁ MENOS TIEMPO COMO ACTIVO PARA MENOS TIEMPO COMO ACTIVO PARA ACUMULAR FONDOSACUMULAR FONDOS Y MÁS TIEMPO COMO Y MÁS TIEMPO COMO PASIVO PARA CONSUMIRLOSPASIVO PARA CONSUMIRLOS

POR LO TANTO, SE INCLINARÁ POR POR LO TANTO, SE INCLINARÁ POR RESERVAR RESERVAR PARA EL FUTURO UNA MAYOR PROPORCIÓN DE PARA EL FUTURO UNA MAYOR PROPORCIÓN DE SU RENTA SU RENTA GANADA, MIENTRAS ESTÉ ACTIVO GANADA, MIENTRAS ESTÉ ACTIVO LABORALMENTELABORALMENTE 84

3. EFECTO HERENCIA3. EFECTO HERENCIA

SE RESUME ASÍ:SE RESUME ASÍ:

AUMENTO DEL AHORRO INDIVIDUAL CON VISTAS A AUMENTO DEL AHORRO INDIVIDUAL CON VISTAS A ACUMULAR RIQUEZA PARA TRASPASARLA A LA ACUMULAR RIQUEZA PARA TRASPASARLA A LA SIGUIENTE GENERACIÓN.SIGUIENTE GENERACIÓN.

ASÍ SE COMPENSA LA REDISTRIBUCIÓN ASÍ SE COMPENSA LA REDISTRIBUCIÓN INTERGENERACIONAL QUE REALIZA EL SISTEMA DE INTERGENERACIONAL QUE REALIZA EL SISTEMA DE REPARTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. (REPARTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. (Es una forma de aliviar Es una forma de aliviar la carga de las generaciones futuras)la carga de las generaciones futuras)

ESTOS TRES EFECTOS ACTÚAN EN DIRECCIONES ESTOS TRES EFECTOS ACTÚAN EN DIRECCIONES DISTINTAS Y CON INTENSIDADES DIFERENTES, POR DISTINTAS Y CON INTENSIDADES DIFERENTES, POR TANTO, NO SE PUEDE AFIRMAR CON ROTUNDIDAD TANTO, NO SE PUEDE AFIRMAR CON ROTUNDIDAD NADA RESPECTO AL RESULTADO FINAL DE LA NADA RESPECTO AL RESULTADO FINAL DE LA ACTUACIÓN CONJUNTA DE ESTOS EFECTOS, A MENOS ACTUACIÓN CONJUNTA DE ESTOS EFECTOS, A MENOS QUE SE REALICEN COMPLEJOS ESTUDIOS QUE SE REALICEN COMPLEJOS ESTUDIOS ECONOMÉTRICOS Y DE CARÁCTER EMPÍRICO.ECONOMÉTRICOS Y DE CARÁCTER EMPÍRICO.85

ACTUACIÓN DE LOS EFECTOS ACTUACIÓN DE LOS EFECTOS SOBRE EL AHORROSOBRE EL AHORRO

ACTÚAN EN DIRECCIONES DISTINTAS Y CON ACTÚAN EN DIRECCIONES DISTINTAS Y CON INTENSIDADES DIFERENTES, INTENSIDADES DIFERENTES,

POR TANTO, NO SE PUEDE AFIRMAR CON POR TANTO, NO SE PUEDE AFIRMAR CON ROTUNDIDAD NADA RESPECTO AL ROTUNDIDAD NADA RESPECTO AL RESULTADO FINAL DE LA ACTUACIÓN RESULTADO FINAL DE LA ACTUACIÓN CONJUNTA DE ESTOS EFECTOS, CONJUNTA DE ESTOS EFECTOS,

A MENOS QUE SE REALICEN COMPLEJOS A MENOS QUE SE REALICEN COMPLEJOS ESTUDIOS ECONOMÉTRICOS Y DE CARÁCTER ESTUDIOS ECONOMÉTRICOS Y DE CARÁCTER EMPÍRICO.EMPÍRICO.

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ACTUACIÓN DE LOS EFECTOS ACTUACIÓN DE LOS EFECTOS SOBRE EL AHORROSOBRE EL AHORRO

HAY AUTORES QUE, AÚN RECONOCIENDO LA HAY AUTORES QUE, AÚN RECONOCIENDO LA EXISTENCIA DE UNA REDUCCIÓN DEL EXISTENCIA DE UNA REDUCCIÓN DEL AHORRO, NO LE DAN EXCESIVA AHORRO, NO LE DAN EXCESIVA IMPORTANCIA, IMPORTANCIA, UNOS CONSIDERAN QUE EL ESTADO CUENTA UNOS CONSIDERAN QUE EL ESTADO CUENTA

CON UN REPERTORIO AMPLIO DE MEDIDAS CON UN REPERTORIO AMPLIO DE MEDIDAS PARA INCENTIVAR EL AHORRO, ESTÍMULOS PARA INCENTIVAR EL AHORRO, ESTÍMULOS FISCALES, REDUCCIÓN DEL DÉFICIT, ETC.FISCALES, REDUCCIÓN DEL DÉFICIT, ETC.

OTROS SOSTIENEN QUE, AUNQUE EL EFECTO OTROS SOSTIENEN QUE, AUNQUE EL EFECTO FINAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL SOBRE EL FINAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL SOBRE EL AHORRO SEA DEPRESIVO, AHORRO SEA DEPRESIVO,

NADA PERMITE ASEGURAR QUE LA REVISIÓN NADA PERMITE ASEGURAR QUE LA REVISIÓN DEL SISTEMA SEA LA FORMA MÁS DEL SISTEMA SEA LA FORMA MÁS ACERTADA DE REVITALIZAR EL AHORRO.ACERTADA DE REVITALIZAR EL AHORRO.87

4. 3. SEGURIDAD SOCIAL Y 4. 3. SEGURIDAD SOCIAL Y EQUIDADEQUIDAD

ASPECTOS GENERALES:ASPECTOS GENERALES:

LA SEGURIDAD SOCIAL ES UN PLAN DE ACTUACIONES LA SEGURIDAD SOCIAL ES UN PLAN DE ACTUACIONES PÚBLICAS PÚBLICAS MEDIANTE LAS CUALES EL ESTADO MODIFICA LA MEDIANTE LAS CUALES EL ESTADO MODIFICA LA

DISTRIBUCIÓN DE RENTAS RESULTANTE DEL LIBRE DISTRIBUCIÓN DE RENTAS RESULTANTE DEL LIBRE JUEGO DE LA OFERTA Y LA DEMANDA EN EL MERCADO.JUEGO DE LA OFERTA Y LA DEMANDA EN EL MERCADO.

CONSIDERANDO LAS CONTINGENCIAS DE LAS CLASES CONSIDERANDO LAS CONTINGENCIAS DE LAS CLASES PASIVAS CUBIERTAS, PASIVAS CUBIERTAS, UNA VISIÓN POSIBLE DE LO JUSTO SERÍA AQUELLA UNA VISIÓN POSIBLE DE LO JUSTO SERÍA AQUELLA

SEGÚN LA CUAL CADA INDIVIDUO OBTUVIESE UNAS SEGÚN LA CUAL CADA INDIVIDUO OBTUVIESE UNAS PRESTACIONES ESTRICTAMENTE CONSONANTES CON PRESTACIONES ESTRICTAMENTE CONSONANTES CON SUS APORTACIONES PREVIASSUS APORTACIONES PREVIAS

ESTO ES, QUE LA RELACIÓN COTIZACIONES-PENSIONES ESTO ES, QUE LA RELACIÓN COTIZACIONES-PENSIONES CUMPLIERA SATISFACTORIAMENTE CON EL CUMPLIERA SATISFACTORIAMENTE CON EL PRINCIPIO DE EQUIVALENCIA. PRINCIPIO DE EQUIVALENCIA. 88

4. 3. SEGURIDAD SOCIAL Y 4. 3. SEGURIDAD SOCIAL Y EQUIDADEQUIDAD

89

4. 4. SEGURIDAD SOCIAL Y 4. 4. SEGURIDAD SOCIAL Y EQUIDAD INTERGENERACIONALEQUIDAD INTERGENERACIONAL

EL SISTEMA DE REPARTO EL SISTEMA DE REPARTO DE LA SEGURIDAD DE LA SEGURIDAD SOCIAL ES UN MECANISMO DE SOCIAL ES UN MECANISMO DE TRANSFERENCIAS TRANSFERENCIAS DE RENTAS DE RENTAS DESDE LA POBLACIÓN ACTIVA HACIA DESDE LA POBLACIÓN ACTIVA HACIA LAS CLASES PASIVAS, LAS CLASES PASIVAS, QUE DESCANSA EN LA CONFIANZA DE QUE QUE DESCANSA EN LA CONFIANZA DE QUE

CUANDO LOS QUE AHORA TRANSFIEREN LLEGUEN CUANDO LOS QUE AHORA TRANSFIEREN LLEGUEN A LA CONDICIÓN DE PASIVOS RECIBIRÁN UN A LA CONDICIÓN DE PASIVOS RECIBIRÁN UN TRATO IGUAL DE QUIENES PARA ENTONCES TRATO IGUAL DE QUIENES PARA ENTONCES INTEGREN LAS CLASES ACTIVAS.INTEGREN LAS CLASES ACTIVAS.

EL SISTEMA PUEDE SER CONSIDERADO, POR EL SISTEMA PUEDE SER CONSIDERADO, POR TANTO, COMO UN TANTO, COMO UN CONTRATO SOCIAL CONTRATO SOCIAL QUE NO QUE NO DIFIERE EN NADA DEL TRADICIONALMENTE DIFIERE EN NADA DEL TRADICIONALMENTE VIGENTE: VIGENTE: LOS JÓVENES Y ADULTOS TIENEN LA OBLIGACIÓN LOS JÓVENES Y ADULTOS TIENEN LA OBLIGACIÓN

DE MANTENER Y ASISTIR A SUS MAYORES.DE MANTENER Y ASISTIR A SUS MAYORES.90


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POR ESO, EN LOS ÚLTIMOS TIEMPOS POR ESO, EN LOS ÚLTIMOS TIEMPOS PROLIFERAN (ABUNDEN) PROPUESTAS DE PROLIFERAN (ABUNDEN) PROPUESTAS DE REEQUILIBRIO DEL SISTEMA COMO:REEQUILIBRIO DEL SISTEMA COMO:

1.1. DISMINUIR LA TASA DE SUSTITUCIÓN: DISMINUIR LA TASA DE SUSTITUCIÓN: RELACIÓN POR CUOCIENTE ENTRE LA RELACIÓN POR CUOCIENTE ENTRE LA PENSIÓN QUE SE PASA A RECIBIR Y EL PENSIÓN QUE SE PASA A RECIBIR Y EL ÚLTIMO SALARIO RECIBIDO COMO ACTIVO.ÚLTIMO SALARIO RECIBIDO COMO ACTIVO. Porcentaje de ingresos que la pensión de jubilación reemplaza Porcentaje de ingresos que la pensión de jubilación reemplaza

respecto del salario del trabajador Cuando estaba activo. En respecto del salario del trabajador Cuando estaba activo. En España, en 2007, era del 80%, pero con una tendencia hacia la España, en 2007, era del 80%, pero con una tendencia hacia la

disminución de la tasa, a medida que aumentan los ingresosdisminución de la tasa, a medida que aumentan los ingresos..

2.2. AUMENTAR LAS COTIZACIONES E IMPUESTOS AUMENTAR LAS COTIZACIONES E IMPUESTOS PRESENTES Y FUTUROS.PRESENTES Y FUTUROS.

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4. 5. SEGURIDAD SOCIAL Y 4. 5. SEGURIDAD SOCIAL Y EQUIDAD INTRAGENERACIONALEQUIDAD INTRAGENERACIONAL

LA EQUIDAD INTRAGENERACIONAL LA EQUIDAD INTRAGENERACIONAL SE REFIERE A LOS SE REFIERE A LOS PROBLEMAS DISTRIBUTIVOS QUE PLANTEA LA PROBLEMAS DISTRIBUTIVOS QUE PLANTEA LA COBERTURA SOCIAL DENTRO COBERTURA SOCIAL DENTRO DE UNA MISMA DE UNA MISMA GENERACIÓN.GENERACIÓN.

EL SISTEMA PÚBLICO DE PROTECCIÓN CONCEDE POR EL SISTEMA PÚBLICO DE PROTECCIÓN CONCEDE POR PRINCIPIO UN TRATO MÁS FAVORABLE A AQUELLOS PRINCIPIO UN TRATO MÁS FAVORABLE A AQUELLOS SUJETOS QUE MENORES RENTAS OBTUVIERON SUJETOS QUE MENORES RENTAS OBTUVIERON DURANTE SU VIDA ACTIVA, DURANTE SU VIDA ACTIVA,

PORQUE LES PROPORCIONA UNAS PRESTACIONES QUE PORQUE LES PROPORCIONA UNAS PRESTACIONES QUE NO GUARDAN RELACIÓN DIRECTA CON LO QUE NO GUARDAN RELACIÓN DIRECTA CON LO QUE APORTARON.APORTARON.

A DIFERENCIA DE LOS SISTEMAS DE RIESGOS A DIFERENCIA DE LOS SISTEMAS DE RIESGOS PRIVADOS EN LOS QUE LAS PRESTACIONES PRIVADOS EN LOS QUE LAS PRESTACIONES PERCIBIDAS DURANTE LA JUBILACIÓN PERCIBIDAS DURANTE LA JUBILACIÓN REFLEJAN LAS TASAS DE RENDIMIENTO DE SUS REFLEJAN LAS TASAS DE RENDIMIENTO DE SUS

APORTACIONES PREVIAS APORTACIONES PREVIAS 94


DESDE UNA PERSPECTIVA INTRAGENERACIONAL,DESDE UNA PERSPECTIVA INTRAGENERACIONAL,

EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL PROPORCIONA UNOS PROPORCIONA UNOS BENEFICIOS POR BENEFICIOS POR JUBILACIÓN JUBILACIÓN QUE SON QUE SON DECRECIENTES CON EL DECRECIENTES CON EL NIVEL DE RENTA NIVEL DE RENTA QUE, COMO TRABAJADORES, QUE, COMO TRABAJADORES, PERCIBIERON SUS DESTINATARIOS.PERCIBIERON SUS DESTINATARIOS.

ACLARACIÓN:ACLARACIÓN:

Es decir, que disminuye relativamente el Es decir, que disminuye relativamente el beneficio respecto del nivel de renta, porque beneficio respecto del nivel de renta, porque los que menos renta han percibido se los que menos renta han percibido se benefician más, lo que hace que los que más benefician más, lo que hace que los que más renta han percibido se beneficien menos. renta han percibido se beneficien menos.

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A ESTA ASEVERACIÓN SE LLEGA TRAS UNA A ESTA ASEVERACIÓN SE LLEGA TRAS UNA COMPARACIÓN ENTRE LA DISTRIBUCIÓN DE LAS COMPARACIÓN ENTRE LA DISTRIBUCIÓN DE LAS COTIZACIONES ABONADAS O SATISFECHAS Y LA DE COTIZACIONES ABONADAS O SATISFECHAS Y LA DE PRESTACIONES PARA CADA NIVEL DE RENTA, PRESTACIONES PARA CADA NIVEL DE RENTA,

ESTE RESULTADO DEBE SER ADECUADAMENTE ESTE RESULTADO DEBE SER ADECUADAMENTE PONDERADO (Matizado o relativizado) , SEGÚN UNA PONDERADO (Matizado o relativizado) , SEGÚN UNA SERIE DE CONSIDERACIONES DE DISTINTA ÍNDOLE, A SERIE DE CONSIDERACIONES DE DISTINTA ÍNDOLE, A SABER:SABER:

1.1. A MEDIDA QUE AUMENTA EL NIVEL DE RENTA ENTRE A MEDIDA QUE AUMENTA EL NIVEL DE RENTA ENTRE LOS JUBILADOS AUMENTA TAMBIÉN LA PROPORCIÓN LOS JUBILADOS AUMENTA TAMBIÉN LA PROPORCIÓN DE SUS RENTAS DE ORIGEN PATRIMONIAL. DE SUS RENTAS DE ORIGEN PATRIMONIAL. Y ÉSTAS SON RENTAS QUE NO FORMAN PARTE DE LA Y ÉSTAS SON RENTAS QUE NO FORMAN PARTE DE LA

BASE SOBRE LA QUE SE COTIZA. LO QUE DE NO BASE SOBRE LA QUE SE COTIZA. LO QUE DE NO TOMARSE EN CONSIDERACIÓN PODRÍA TOMARSE EN CONSIDERACIÓN PODRÍA SOBREVALORAR EL GRADO DE DISTRIBUCIÓN QUE EL SOBREVALORAR EL GRADO DE DISTRIBUCIÓN QUE EL SISTEMA PÚBLICO ALCANZA.SISTEMA PÚBLICO ALCANZA.96


2.2. LA EXISTENCIA DE LÍMITES MÁXIMOS Y LA EXISTENCIA DE LÍMITES MÁXIMOS Y MÍNIMOS DE LAS PRESTACIONES PERCIBIDASMÍNIMOS DE LAS PRESTACIONES PERCIBIDAS

3.3. LOS TRABAJADORES CON RENTAS MÁS LOS TRABAJADORES CON RENTAS MÁS BAJAS, GENERALMENTE, HAN INGRESADO A LA BAJAS, GENERALMENTE, HAN INGRESADO A LA CLASE ACTIVA OCUPADA A UNA EDAD MÁS CLASE ACTIVA OCUPADA A UNA EDAD MÁS TEMPRANA, PUES SU PERÍODO DE FORMACIÓN TEMPRANA, PUES SU PERÍODO DE FORMACIÓN FUE MUY REDUCIDO, POR LO QUE SUS FUE MUY REDUCIDO, POR LO QUE SUS PERÍODOS DE COTIZACIÓN SON MÁS PERÍODOS DE COTIZACIÓN SON MÁS DILATADOS.DILATADOS.

ADEMÁS, SUS PERÍODOS VITALES COMO CLASE ADEMÁS, SUS PERÍODOS VITALES COMO CLASE PASIVA SON MÁS REDUCIDOS, POR TANTO, LA TASA PASIVA SON MÁS REDUCIDOS, POR TANTO, LA TASA INTERNA DE RENDIMIENTO DE SU INVERSIÓN EN LOS INTERNA DE RENDIMIENTO DE SU INVERSIÓN EN LOS PROGRAMAS DE COBERTURA SOCIAL ES PROGRAMAS DE COBERTURA SOCIAL ES SENSIBLEMENTE INFERIOR.SENSIBLEMENTE INFERIOR.97


4.4. TAMBIÉN INFLUYEN CIRCUNSTANCIAS COMO TAMBIÉN INFLUYEN CIRCUNSTANCIAS COMO EL ESTADO CIVIL DEL BENEFICIARIO, EL EL ESTADO CIVIL DEL BENEFICIARIO, EL HECHO DE QUE HAYAN TRABAJADO AMBOS HECHO DE QUE HAYAN TRABAJADO AMBOS CÓNYUGES, ETC.CÓNYUGES, ETC.

DE TODAS FORMAS, EL SISTEMA DE DE TODAS FORMAS, EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL PRODUCE UN EFECTO SEGURIDAD SOCIAL PRODUCE UN EFECTO REDISTRIBUTIVO INTRAGENERACIONAL REDISTRIBUTIVO INTRAGENERACIONAL CONSISTENTE EN:CONSISTENTE EN:

LOS INDIVIDUOS CON RENTAS ALTAS, EN LOS INDIVIDUOS CON RENTAS ALTAS, EN TÉRMINOS RELATIVOS O COMPARATIVOS, TÉRMINOS RELATIVOS O COMPARATIVOS, OBTIENEN BAJAS TASAS DE RENDIMIENTO DE OBTIENEN BAJAS TASAS DE RENDIMIENTO DE SU INVERSIÓN, POR LO QUE SUELEN PREFERIR SU INVERSIÓN, POR LO QUE SUELEN PREFERIR PLANES PRIVADOS DE PENSIONES.PLANES PRIVADOS DE PENSIONES.98

5. PROBLEMAS ACTUALES DE LA 5. PROBLEMAS ACTUALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL: UN RESUMENSEGURIDAD SOCIAL: UN RESUMEN

DOS GRANDES BLOQUES:DOS GRANDES BLOQUES:

1.1. LOS PROBLEMAS DERIVADOS DE SU CONTEMPLACIÓN LOS PROBLEMAS DERIVADOS DE SU CONTEMPLACIÓN DESDE UNA PERSEPCTIVA ECONÓMICADESDE UNA PERSEPCTIVA ECONÓMICA

2.2. LOS INHERENTES A SU PROPIA CONFIGURACIÓN COMO LOS INHERENTES A SU PROPIA CONFIGURACIÓN COMO SISTEMASISTEMA

ESTOS BLOQUES SE INTERRELACIONANESTOS BLOQUES SE INTERRELACIONAN

PERO, EN TÉRMINOS GENERALES: LA CAUSA ÚLTIMA A LA PERO, EN TÉRMINOS GENERALES: LA CAUSA ÚLTIMA A LA QUE CABE ATRIBUIR LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS ES QUE CABE ATRIBUIR LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS ES EL EXIGUO CRECIMIENTO DE LAS ECONOMÍAS EL EXIGUO CRECIMIENTO DE LAS ECONOMÍAS NACIONALES NACIONALES CUYA PRINCIPAL SECUELA, LAS ELEVADAS TASAS DE CUYA PRINCIPAL SECUELA, LAS ELEVADAS TASAS DE

DESEMPLEO, ES TAMBIÉN LA CAUSA PRINCIPAL DEL DESEMPLEO, ES TAMBIÉN LA CAUSA PRINCIPAL DEL DESEQUILIBRIO FINACIERO DEL SISTEMADESEQUILIBRIO FINACIERO DEL SISTEMA

PORQUE PROVOCA MAYORES NECESIDADES DE PORQUE PROVOCA MAYORES NECESIDADES DE PRESTACIONES Y UNA CONTRACCIÓN DE LAS COTIZACIONES PRESTACIONES Y UNA CONTRACCIÓN DE LAS COTIZACIONES RECAUDADASRECAUDADAS 99


AL CRECIMIENTO DEL DESEMPLEO O A LA AL CRECIMIENTO DEL DESEMPLEO O A LA AUSENCIA DE UNA PERSPECTIVA OPTIMISTA AUSENCIA DE UNA PERSPECTIVA OPTIMISTA SOBRE SU EVOLUCIÓN FUTURA, SE AÑADE UN SOBRE SU EVOLUCIÓN FUTURA, SE AÑADE UN PAULATINO ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN PAULATINO ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN QUE ES RESULTADO DE LA CAÍDA DE LA QUE ES RESULTADO DE LA CAÍDA DE LA NATALIDAD Y DEL AUMENTO DE LA ESPERANZA NATALIDAD Y DEL AUMENTO DE LA ESPERANZA DE VIDA. DE VIDA.

ESTO ÚLTIMO AUMENTA DE FORMA ESTO ÚLTIMO AUMENTA DE FORMA PREOCUPANTE EL COEFICIENTE DE PREOCUPANTE EL COEFICIENTE DE DEPENDENCIA, ES DECIR, EL NÚMERO DE DEPENDENCIA, ES DECIR, EL NÚMERO DE PERSONAS QUE SOSTIENE CADA OCUPADO.PERSONAS QUE SOSTIENE CADA OCUPADO.

INCLUSO PUEDE DAR LUGAR, CON EL PASO DEL INCLUSO PUEDE DAR LUGAR, CON EL PASO DEL TIEMPO, AL COLAPSO DEL SISTEMA.TIEMPO, AL COLAPSO DEL SISTEMA.100


LA IMPERIOSA NECESIDAD DE CONTAR CON LA IMPERIOSA NECESIDAD DE CONTAR CON MAYORES RECURSOS JUEGA EN CONTRA DE MAYORES RECURSOS JUEGA EN CONTRA DE LOS COSTES LABORALES DE LAS EMPRESAS LOS COSTES LABORALES DE LAS EMPRESAS (CELEBRACIÓN DE MÁS CONTRATOS)(CELEBRACIÓN DE MÁS CONTRATOS)

PORQUE LA ÚNICA VÍA DE FINANCACIÓN PORQUE LA ÚNICA VÍA DE FINANCACIÓN PROPIA CON QUE CUENTA EL SISTEMA SON PROPIA CON QUE CUENTA EL SISTEMA SON LAS COTIZACIONES DE TRABAJADORES Y LAS COTIZACIONES DE TRABAJADORES Y PATRONOSPATRONOS

TODA APELACIÓN DISTINTA A LA DE LOS TODA APELACIÓN DISTINTA A LA DE LOS PRESUPUESTOS DEL ESTADO, PUEDE PRESUPUESTOS DEL ESTADO, PUEDE CONDUCIR A UNA ECONOMÍA NACIONAL A LAS CONDUCIR A UNA ECONOMÍA NACIONAL A LAS PUERTAS DE NUEVOS CONTINGENTES DE PUERTAS DE NUEVOS CONTINGENTES DE PARADOS Y A UN ESPIRAL IMPOSIBLE DE PARADOS Y A UN ESPIRAL IMPOSIBLE DE CONTENER. CONTENER. 101

DEFICIENCIAS EN LA DEFICIENCIAS EN LA CONFIGURACIÓN FUNCIONAL DEL CONFIGURACIÓN FUNCIONAL DEL

SISTEMASISTEMA

TRES DEFICIENCIAS:TRES DEFICIENCIAS:

1.1. LA GRAN DESPROPORCIÓN LA GRAN DESPROPORCIÓN EXISTENTE ENTRE LOS EXISTENTE ENTRE LOS GASTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y LA CALIDAD GASTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y LA CALIDAD DE LAS PRESTACIONES QUE SUMINISTRA. LOS DE LAS PRESTACIONES QUE SUMINISTRA. LOS ELEVADOS COSTES DE LAS PRESTACIONES ELEVADOS COSTES DE LAS PRESTACIONES EXPLICAN LA DESPROPORCIÓN.EXPLICAN LA DESPROPORCIÓN.

2.2. LAS NUMEROSAS DESIGUALDADES LAS NUMEROSAS DESIGUALDADES EN LAS EN LAS PRESTACIONES. SON EL ORIGEN DE BOLSAS DE PRESTACIONES. SON EL ORIGEN DE BOLSAS DE FRAUDE Y ABUSO EN LA ADQUISICIÓN DE FRAUDE Y ABUSO EN LA ADQUISICIÓN DE DERECHOS POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS.DERECHOS POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS.

3. CARENCIA DE INFRAESTRUCTURAS ADECUADASADECUADAS, , CRÓNICA INSUFICIENCIA DE MEDIOS MATERIALES, CRÓNICA INSUFICIENCIA DE MEDIOS MATERIALES, TÉCNICOS Y HUMANOS PARA ASUMIR LAS TÉCNICOS Y HUMANOS PARA ASUMIR LAS REFORMAS QUE NECESITA EL SISTEMA. REFORMAS QUE NECESITA EL SISTEMA. 102

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TEMA 3