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© RAFAEL MONTES GUTIÉRREZ - 2011 - PROFESOR DE GEOGRAFÍA E HISTORIA www.rafaelmontes.net TEMA 5: Transformaciones económicas y cambios sociales en el primer tercio del siglo XX 1. PANORAMA GENERAL DEL REINADO DE ALFONSO XIII. INTENTOS DE MODERNIZACIÓN: EL REGENERACIONISMO Y CRISIS SOCIO-ECONÓMICAS (1902-1923) OPOSICIÓN AL SISTEMA En 1902 fue declarado mayor de edad el rey Alfonso XIII quien continuó gobernando con el turno pacífico de los dos partidos mayoritarios. Sin embargo, la oposición al sistema de turnos era cada vez más clara. En estos primeros años del siglo los republicanos formaron un importante partido de masas en torno a Lerroux (republicanismo radical), y al final de la época otro sector de republicanos intelectuales creó el partido reformista. El problema de los regionalismos comenzó a plantearse ahora, especialmente el regionalismo catalán. Cataluña había conocido durante la segunda mitad del siglo XIX un renacer de su cultura propia (Renaixença). Este catalanismo cultural y regionalista dio origen a la “Lliga” de Francesc Cambó, fundada en 1901, que se proponía la obtención de libertades autonómicas. Los años iniciales de la Lliga resultaron difíciles, sin embargo, el nuevo partido se afianzó mediante la creación, en 1905-06, de “Solidaritat Catalana”, amplia alianza que integraba las fuerzas más dispares, con la intención de propugnar la organización autonomista del Estado. Probablemente el ejemplo de Cataluña fue un factor importante para la formación de un nacionalismo vasco. Hubo otros movimientos regionalistas (valenciano y gallego), pero fueron esencialmente culturales. En cuanto al movimiento obrero, España había visto la formación de sindicatos de diferentes tipos, por un lado los sindicatos católicos que habían alcanzado gran importancia principalmente en el sector agrario, por otro el radicalismo socialista de la UGT, y finalmente la sindicalista revolucionaria CNT creada en 1910-11. CRISIS DE 1909 En 1907, el conservador Antonio Maura subió al poder para inaugurar el llamado Gobierno largo (1907-1909). Maura procuró la transformación del Estado mediante un programa “regeneracionista”: el Estado tenía que acercarse al pueblo, creando unas instituciones y unos organismos que fuesen auténticos medios de servicio público; al mismo tiempo, el pueblo tenía que tomar conciencia de su “ciudadanía”; para acabar con el caciquismo presentó a

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TEMA 5: Transformaciones económicas y cambios sociales en el primer tercio del siglo XX

1. PANORAMA GENERAL DEL REINADO DE ALFONSO XIII. INTENTOS DE MODERNIZACIÓN: EL REGENERACIONISMO Y CRISIS SOCIO-ECONÓMICAS (1902-1923)

OPOSICIÓN AL SISTEMA

En 1902 fue declarado mayor de edad el rey Alfonso XIII quien continuó gobernando con el turno pacífico de los dos partidos mayoritarios. Sin embargo, la oposición al sistema de turnos era cada vez más clara. En estos primeros años del siglo los republicanos formaron un importante partido de masas en torno a Lerroux (republicanismo radical), y al final de la época otro sector de republicanos intelectuales creó el partido reformista. El problema de los regionalismos comenzó a plantearse ahora, especialmente el regionalismo catalán. Cataluña había conocido durante la segunda mitad del siglo XIX un renacer de su cultura propia (Renaixença). Este catalanismo cultural y regionalista dio origen a la “Lliga” de Francesc Cambó, fundada en 1901, que se proponía la obtención de libertades autonómicas. Los años iniciales de la Lliga resultaron difíciles, sin embargo, el nuevo partido se afianzó mediante la creación, en 1905-06, de “Solidaritat Catalana”, amplia alianza que integraba las fuerzas más dispares, con la intención de propugnar la organización autonomista del Estado. Probablemente el ejemplo de Cataluña fue un factor importante para la formación de un nacionalismo vasco. Hubo otros movimientos regionalistas (valenciano y gallego), pero fueron esencialmente culturales. En cuanto al movimiento obrero, España había visto la formación de sindicatos de diferentes tipos, por un lado los sindicatos católicos que habían alcanzado gran importancia principalmente en el sector agrario, por otro el radicalismo socialista de la UGT, y finalmente la sindicalista revolucionaria CNT creada en 1910-11.

CRISIS DE 1909

En 1907, el conservador Antonio Maura subió al poder para inaugurar el llamado Gobierno largo (1907-1909). Maura procuró la transformación del Estado mediante un programa “regeneracionista”: el Estado tenía que acercarse al pueblo, creando unas instituciones y unos organismos que fuesenauténticos medios de servicio público; al mismo tiempo, el pueblo tenía que tomar conciencia de su “ciudadanía”; para acabar con el caciquismo presentó a

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las Cortes la reforma de la Ley Electoral de 1907 y la Ley de Administración Local, su proyecto fracasó por la oposición de republicanos y socialistas; para contentar las aspiraciones regionalistas ofertó la creación de mancomunidades como estructura interprovincial; con la ley de 1909 legitimaba el derecho de huelga; creó el Instituto Nacional de Previsión (INP) para regular las cuestiones sociales; y desarrolló una política económica de signo nacionalista. Una grave crisis vino a hacer naufragar el esquema maurista, la Semana Trágica de Barcelona en julio de 1909. Se trató de un estallido anarquizante provocado por el envío de tropas reservistas catalanas hacia Melilla para asegurar la plaza contra los ataques de los rifeños. Fue una huelga general de protesta organizada por socialistas, anarquistas y republicanos, y una revolución social de signo anticlerical en la que el pueblo realizó toda clase de atropellos. El gobierno tuvo que actuar con energía, y varios de los culpables fueron ejecutados. El más conocido de ellos, Francisco Ferrer Guardia (fundador de la agrupación anarquista ‘Escuela Moderna’) lo que provocó al ser fusilado una protesta de amplitud europea. En España, el grito “¡Muera Maura!” del republicanismo de Lerroux y del obrerismo militante comenzó a difundirse por todas partes. Ante tal cúmulo de circunstancias, Antonio Maura presentó su dimisión.

Ello supuso la llegada al Gobierno del Partido Liberal en 1909. Un breve gobierno de Moret, dio paso al gobierno de José Canalejas en 1910, que trató de hacer frente a otro de los grandes problemas de la Restauración: el religioso. El líder liberal alternó una política de atracción de las izquierdas anticlericales con concesiones más aparentes que reales (Ley del candado de 1910, que prohibió el establecimiento de cualquier nueva orden religiosa durante dos años). Su programa incluía la sustitución del impopular impuesto de consumos por uno progresivo sobre las rentas de la burguesía y la implantación del servicio militar obligatorio. En noviembre de 1912, Canalejas fue asesinado en la madrileña Puerta del Sol por el anarquista Manuel Padiña. A partir de entonces se aceleró la escisión definitiva de los partidos turnantes, fracasando la “revolución desde arriba” intentada por el regeneracionismo. El primer afectado por la pérdida de su líder fue el propio Partido Liberal. Se inició una pugna en su seno por la sucesión entre García Prieto y el conde de Romanones. Por su parte el Partido Conservador mostraba un semejante desmembramiento entre los mauristas y Eduardo Dato.

CRISIS DE 1917

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El gabinete Dato de 1913 destacó por su esfuerzo en mantener la neutralidad en la Primera Guerra Mundial, aunque la sociedad sí tomó partido por uno u otro bando, los “aliadófilos” eran la izquierda, intelectuales ysocialistas fundamentalmente, los germanófilos eran de extrema derecha, conservadores y la base del Partido Liberal. España carecía de motivos para estar presente en las contiendas internacionales, con la excepción del protectorado en Marruecos (Tratado de 1912). No obstante la guerra alteró la vida nacional: Supuso un gran estímulo para la actividad económica ya que se benefició de las exportaciones a los países beligerantes, lo que posibilitó la nacionalización de la deuda exterior, aunque no se supo aprovechar la oportunidad de realizar un auténtico crecimiento económico con la industria, mejorando el utillaje y sus técnicas de producción, además el aumento de las exportaciones sin un paralelo incremento de la producción disparó los precios, mientras los salarios crecían menos; Estos cambios económicos influyeron en la sociedad, mientras la burguesía se enriquecía, el proletariado y las clases medias se empobrecían, ello provocó una tensa situación social que alimentó a los sindicatos, sobre todo UGT y CNT.

En diciembre de 1915 regresó al poder el conde de Romanones, que se limitaría a sostener una política similar a la seguida por el anterior gabinete conservador, sucedido en 1917 por García Prieto. Fue en este año cuando España vivió una grave crisis que minaría lo que aún quedaba del régimen de la Restauración, se planteó en el verano de 1917, y se desarrolló en tres momentos: Juntas Militares de Defensa, los militares estaban descontentos por la actitud de abandono del gobierno, la burocratización del cuerpo, los bajos sueldos, etc. por todo ello organizaron Juntas, una especie de sindicatos que protestaban contra la situación, a partir de entonces el Gobierno tuvo que contar con los militares que regresaron a la escena política; Asamblea de parlamentarios, como protesta ante el cierre casi permanente de las Cortes, regionalistas catalanes, republicanos, radicales y socialistas se enfrentaron a Dato amenazándole con reunir en Madrid una Asamblea Nacional de Parlamentarios al margen de las Cortes, aunque no se hizo, los parlamentarios catalanes sí se reunieron en julio de 1917 en Barcelona, pese a la prohibición del Gobierno, pretendía lanzar todas las fuerzas del país contra el Estado; Huelga general revolucionaria, en marzo de 1917 los sindicatos pidieron al gobierno solución al problema de las subsistencias, y en agosto estalló una huelga dirigida por republicanos y socialistas, el método sería el paro general con una huelga pacífica, el objetivo era la abdicación del rey y la implantación de la república, los anarquistas secundaron la huelga, pero no la no-violencia,por ello en las grandes ciudades se produjeron incidentes que obligaron al

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gobierno a recurrir al Ejército. Los militares se unieron al Gobierno y sofocaron la rebelión proletaria, los parlamentarios reunidos en Barcelona se asustaron ante el cariz que tomaba el asunto y obedecieron la orden de disolución dada en Madrid.

CRISIS DE 1921

García Prieto volvió a formar gobierno, pero esta vez ya no fue un Gabinete homogéneo de partido, hasta 1923 se acudió a gobiernos de concentración. En 1918 y 1921 se repitió el intento de aglutinar en el Gobierno, bajo la presidencia de Antonio Maura, a todas las fuerzas que estuviesen dispuestas a colaborar con la monarquía (liberales, conservadores, catalanistas, reformistas...). Pero todo fue en vano. La compleja crisis que la paz de la Primera Guerra Mundial trajo consigo se concretaría en multitud de cuestiones: oleada de terrorismo (especialmente en Barcelona); huelgas laborales tan importantes como la ‘Canadiense’ (1919) y la huelga general de marzo de ese mismo año; asesinato de Dato; malestar social debido a la diferencia entre salarios y precios; y el problema de Marruecos, allí tras los acuerdos con Francia, nuestra zona de influencia quedó limitada a las montañas del Rif y la Yebala, sin ningún valor económico y difíciles de mantener. La guerra de Marruecos (1909-1927) adquirió después de la crisis de 1919 un primer plano de actualidad, en 1921 se produjo el desastre de Annual, donde más de 10.000 soldados españoles cayeron muertos ante las tropas rifeñas de Abd-El-Krim. En las responsabilidades de la guerra se pretendió implicar al Ejército y al monarca. El Ejército captó el deseo de muchos españoles de que se pusiera fin a un parlamentarismo estéril, lo que provocó el 13 de septiembre de 1923, un golpe de Estado, al frente del cual se hallaba el capitán general de Cataluña, Miguel Primo de Rivera.

2. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA (1923-1929)

La dictadura de Primo de Rivera, influido por el fascismo italiano, tuvo el apoyo del Ejército, la burguesía, los terratenientes y los eclesiásticos. Se suele dividir la historia de la Dictadura en tres períodos:

Directorio Militar (15 septiembre 1923 / 3 diciembre 1925). Durante esta primera etapa, Primo de Rivera se dedicó a solucionar los problemas que le habían inducido a reclamar el poder: la subversión social, el desorden y la bancarrota económica. Los dos primeros aspectos logró hacerlos desaparecer, aunque a costa del desmantelamiento de las instituciones (con el fin de acabar

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con el caciquismo rural, destituyó ayuntamientos y diputaciones e instaló en cada partido judicial unos “delegados gubernativos” representantes de su gobierno) y la suspensión de las garantías constitucionales de los españoles y sustitución por el estado de guerra. Entre tales medidas, que vinieron acompañadas del cese de todos los miembros del Gobierno y disolución de las Cortes, se produjo la autoproclamación del propio Primo de Rivera como Presidente del Directorio a título de “ministro único y con facultades para legislar”. A fin de institucionalizar el régimen, en 1924 creó un grupo político, la Unión Patriótica. Durante esta etapa se solucionó el problema de Marruecos, si bien al principio Primo de Rivera era partidario de abandonar la región, pronto cambió de opinión, los ataques rifeños a las posiciones francesas llevaron a este país a realizar una política conjunta con España, el desembarco de Alhucemas (septiembre 1925), casi exclusivamente español pero protegido por barcos franceses, constituyó un rotundo éxito, en mayo de 1926 concluyeron los combates y Abd-El-Krim fue hecho prisionero. La victoria permitió a Primo de Rivera institucionalizar la dictadura.

Gabinete Civil (3 diciembre 1925 / 10 julio 1927). Esta segunda etapa se abrió con la sustitución por Primo de Rivera del Directorio Militar por un Gabinete Civil, integrado en realidad por seis civiles pertenecientes a la Unión Patriótica y por cuatro militares. Fue ésta una fase en la que, al amparo de la favorable coyuntura económica europea, se emprendieron notables reformas socioeconómicas. En Hacienda Pública, el nuevo ministro, José Calvo Sotelo, saneó el régimen tributario y creó Campsa. En Obras Públicas se realizó un plan de construcción de embalses, los ferrocarriles experimentaron una considerable mejora, también se realizó un plan de “casas baratas”. Primo intensificó la legislación protectora del trabajo, dio notable desarrollo al Instituto Nacional de Previsión y creó por decreto-ley el Código del Trabajo Corporativo (que pretendía sustituir la lucha de clases por la colaboración de clases) y la Organización Corporativa del Trabajo. Pese a estos éxitos hubo otras cuestiones en las que fracasó de lleno: la transformación de la propiedad agraria; los regionalismos, cara al catalanismo Primo de Rivera intentó atraerse a la Lliga, pero después, cuando se promulgó el Estatuto Provincial (1925), que prácticamente suprimía la Mancomunidad, casi la totalidad de las fuerzas catalanas se pusieron frente a él; el régimen primorriverista tampoco triunfó en lo que se refiere a política obrera, declaró ilegales a la CNT y al PC, en cambio quiso atraerse a los socialistas, el líder del PSOE, Francisco Largo Caballero, llegó a ser nombrado Consejero de Estado, sin embargo, el propio socialismo rehuyó la colaboración; la cuarta cuestión en la que no se acertó fue la relativa al Ejército, en 1926 se produjo la “sanjuanada”, una conspiración político-

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militar; por último, la oposición por parte de los intelectuales (Unamuno, Blasco Ibáñez) hacia el régimen, que se había mostrado totalmente indiferente hacia el mundo intelectual.

Asamblea Nacional (12 septiembre 1927 / 28 enero 1929). Esta etapa se inició con la reunión de la Asamblea Nacional Consultiva, que supuso el rechazo del parlamentarismo. Entre 1927 y 1929 las circunstancias económicas empezaron a hacerse difíciles para España: recesión en la llegada de capitales, pérdida de valor de la peseta, etc. Ello vino a dar ya el argumento que faltaba a la oposición. En enero de 1929 fue descubierta una conjura político-militar que pretendía el derrocamiento del régimen. Al poco tiempo, en agosto, se sugirió al propio Primo de Rivera la retirada. No lo hizo, y parece ser que hasta el propio Alfonso XIII le retiró su confianza. Entonces fue cuando Primo de Riveraacudió a los capitanes generales y altos jefes militares para inquirir cuál era su actitud ante el Régimen. Al comprobar que no tenía su apoyo, Primo presentó su dimisión el 28 de enero de 1929 y se marchó a París, donde murió dos meses después.

LA CAÍDA DE LA MONARQUÍA (1929-1931)

Alfonso XIII intentó restablecer el viejo orden constitucional mediante el gobierno del General Berenguer (diciembre de 1929-febrero de 1931),Berenguer fue elegido por el rey porque mantuvo una moderada oposición contra Primo. Nada más ascender al poder anunció una transición a la constitucionalidad, lo que le sirvió para ser bien acogido, sin embargo, esta transición se efectuó demasiado lenta, de ahí el sobrenombre de dictablanda. El error Berenguer, en palabras de Ortega y Gasset, no era que este hubiera cometido algún error, sino que otros lo cometieron al elegirlo como Presidente del Consejo de Ministros, si se pensaba que la vuelta atrás era posible, es porque se opinaba que los españoles pertenecen a la familia de los ovinos, pero ahora, por suerte, el pueblo había cambiado. En agosto de 1930 se formó el Pacto de San Sebastián, que reunía a todas las fuerzas republicanas (Alcalá Zamora, Azaña, Lerroux, Miguel Maura), catalanistas (Maciá), galleguistas (Casares Quiroga) y socialistas (Indalencio Prieto), en octubre formaron un Comité Revolucionario que tomó el acuerdo de ir a la Revolución el 15 de diciembre. La sublevación se adelantó al 12 de diciembre en Jaca y el movimiento fracasó estrepitosamente, los capitanes Fermín Galán y García Hernández fueron fusilados junto a otros revolucionarios, sin embargo, ambos se convirtieron en héroes para los republicanos e impulsó el movimiento, el 14 de febrero de 1931 el Comité Revolucionario se puso nuevamente en marcha.

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Como la dictablanda de Berenguer no satisfizo a nadie, el rey ofreció el gobierno a Alba (líder del Partido Liberal), pero éste se negó, entonces se lo entregó a Sánchez Guerra, el cual fue a la cárcel Modelo donde están presos los participantes de la revolución de Jaca, ofreciéndoles sendas carterasministeriales, este gesto, y el rechazo de los "presidiarios" fue un golpe de muerte al régimen. El 18 de febrero se formó un gobierno bajo el mando del almirante Aznar, que duró hasta el 14 de abril. Aznar fue elegido porque había mantenido una clara oposición a Primo y porque no asustaba a nadie, formó un gobierno de concentración monárquica que inmediatamente anunció elecciones, primero municipales porque se consideraban menos peligrosas que las parlamentarias. Las elecciones municipales celebradas el 12 de abril de 1931 otorgaron la victoria a los republicanos en la mayor parte de las capitales de provincia. Ante el triunfo republicano, se produjo el desconcierto monárquico. El 14 de abril fue proclamada la Segunda República sin un solo tiro.

3. LA SEGUNDA REPÚBLICA (I): CONSTITUCIÓN DE 1931 Y EL BIENIO REFORMADOR

EL GOBIERNO PROVISIONAL

El Gobierno era de hecho un ejercicio de concentración, donde encontraban representación los integrantes del Pacto de San Sebastián. En él tenían cabida desde antiguos monárquicos como Alcalá-Zamora (en la Presidencia) y Miguel Maura (en el ministerio de Gobernación) a los radicales Lerroux (Estado) y Martínez Barrio (Comunicaciones), los radicalsocialistas Marcelino Domingo (Educación) y Álvaro de Albornoz (Obras Públicas), los socialistas Fernando de los Ríos (Justicia), Prieto (Hacienda) y Largo Caballero (Trabajo), el republicano Azaña (Guerra), el nacionalista catalán Nicolau d´Olwer (Economía) y el regionalista gallego Casares Quiroga (Marina).

El Gobierno se comprometió, a través del Estatuto jurídico del Gobierno provisional, a la convocatoria de Cortes constituyentes, la defensa de los derechos individuales (entre los que destacaban la libertad religiosa y la propiedad privada), el desarrollo de una reforma agraria y la depuración de las responsabilidades de los dirigentes de la dictadura. Al mismo tiempo, el gobierno se reservaba la posibilidad de ejercer sus funciones por decreto, de cuyo uso daría cuenta a la Cortes constituyentes.

EL PROBLEMA CATALÁN

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El mismo día, incluso antes que en Madrid, el dirigente de Esquerra Republicana de Cataluña -ganadora de las elecciones en Barcelona-, Lluís Companys, proclamó la República desde el Ayuntamiento. Pero, momentos después, el otro destacado líder de su partido, Francés Maciá, desde la Diputación barcelonesa establecía l´Estat Catalá sota el régim d´una República Catalana que se integraría en una futura "confederació de pobles ibérics". Grupos nacionalistas catalanes se habían sumado al Pacto de San Sebastián con el compromiso de los otros firmantes del pacto de encontrar una solución jurídica al problema catalán; lo que se materializaría en la creación de un organismo institucional para el gobierno de la región, cuyas competencias quedarían reguladas en un futuro estatuto de autonomía para Cataluña; según el resto de los integrantes, este estatuto debía ser aprobado por las Cortes, pero para los miembros catalanes era sólo necesario un referéndum en Cataluña.

Los acontecimientos habían desbordado las previsiones acordadas e inmediatamente fueron necesarias negociaciones entre las autoridades gubernamentales y las fuerzas catalanas. La solución alcanzada fue la de acelerar todo lo posible el acceso de la región a su autonomía; para alcanzarlo, los nacionalistas catalanes renunciaron a mantener la proclamación de su Estat a cambio de recrear la institución histórica de la Generalitat, que provisionalmente reunía las cuatro diputaciones catalanas, hasta la definitiva ratificación por las Cortes del estatuto autonómico que debía elaborarse. El 21 de abril el Gobierno republicano reconoció al Consejo provisional de la Generalitat, al frente del cual se colocó Macià. En agosto, la Generalitatsometió a referéndum el anteproyecto de estatuto (el estatuto de Nuria), que a pesar de la fuerte abstención, fue aprobado por una gran mayoría. Este anteproyecto aprobado declaraba a Cataluña "Estado autónomo dentro de la República española" y concedía a la Generalitat amplios poderes económicos, culturales y de orden público. La lengua catalana alcanzaba rango de idioma oficial en equiparación al castellano, se tomaba el control de la policía, se organizaba la Hacienda catalana con la posibilidad de contratar empréstitos y se creaba un tribunal paritario para dilucidar el traspaso de poderes y las cuestiones problemáticas entre el gobierno central y el autonómico. La aceptación de este anteproyecto de estatuto por las Cortes fue muy discutida y sólo la habilidad de Azaña, la presión catalana y, sobre todo, el aprovechamiento de una coyuntura favorable -la superación del golpe de Estado de Sanjurjo- posibilitaron la aprobación definitiva del estatuto, si bien recortando las definiciones y atribuciones más significativas del autogobierno.

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EL PROCESO CONSTITUYENTE

Las elecciones generales para la formación de Cortes constituyentes tuvieron lugar el 28 de junio, una vez reformada la ley electoral para hacer desaparecer el poder del arraigado caciquismo en amplios ámbitos rurales. Esta reforma tuvo como efecto secundario el de primar la composición de amplias coaliciones electorales, lo que con posterioridad tuvo unos trascendentales efectos de polarización social. Con la derecha monárquica aún traumatizada yuna derecha liberal que apenas se había adaptado al régimen republicano, el centro radical y las izquierdas republicanas y socialistas se impusieron en las urnas. La Constitución fue un fiel reflejo de las Cortes, prolija y pormenorizada, haciendo muestra de un radicalismo democrático que en ocasiones no diferenciaba el idealismo de la simple utopía. La Constitución de la II República definía el régimen como una "República de trabajadores de toda clase"; se caracteriza por consagrar un poder legislativo muy fuerte, en contraste con un ejecutivo subordinado al anterior y una Presidencia de la República con muy escasos poderes. Hacía, por primera vez, realmente universal el derecho al voto, otorgándolo a la mujer. Dos de los artículos más debatidos fueron el 26, relativo a la cuestión religiosa, y el 32, que reconocía el derecho de conformar regiones autónomas, aún dentro de la estricta unidad de España, definida como Estado integral, compatible con la autonomía de los Municipios y las Regiones.

EL BIENIO REFORMISTA: AZAÑA

Aprobada la Constitución el 9 de diciembre de 1931, las Cortes sancionaron el nombramiento del primer Presidente de la República, Niceto Alcalá-Zamora, quien a su vez designó como Presidente del Gobierno a Manuel Azaña. Al no disponer su grupo de mayoría en la Cámara, los dos siguientes años Azaña gobernó en una amplia coalición con republicanos de izquierda y socialistas; lo que permitió que se desarrollara un programa de una gran ambición transformadora y reformista. Los campos donde mayor trascendencia tuvo esta labor de gobierno fueron los siguientes:

La cuestión social. Uno de los aspectos más señeros de la Constitución de 1931 fue su carácter anticlerical, al principio, la Iglesia junto con la derecha española, aceptaron el nuevo régimen, pero después del 11 de mayo cuando se produjo la quema de varios conventos en Madrid y Málaga, esta actitud cambió. El Cardenal Segura publicó un durísimo artículo contra el régimen que

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le valió su expulsión de España, menos justificada estuvo la expulsión del obispo del País Vasco, Mateo Mújica. Las clases medias de sentimientos católicos, incómodas con el matiz socialista del gobierno, le retiraron poco a poco su apoyo. La legislación laboral fue obra de Largo Caballero, que creó los jurados mixtos con la finalidad de solucionar los conflictos laborales. Hay que mencionar los intentos por mejorar el sistema educativo que chocaron con la falta de medios económicos. También se recogía la idea de crear una seguridad social de corte moderno que no pudo llevarse a cabo.

La reforma militar. Otra de las líneas de actuación del gobierno fue la reforma militar llevada a cabo por Azaña que conservó el cargo de Ministro de Guerra, la reforma militar se realizó mediante cinco decretos: Decreto de supresión de la Ley de Jurisdicciones, ésta era una ley represiva de la oficialidad, a partir de ahora se privaba a los tribunales militares juzgar aspectos que no afectaran exclusivamente a la vida castrense; Decreto de Retiro, por el cual se retiró del servicio a los que rehusaran hacer la promesa de fidelidad a la República, que pasaron a la reserva con el mismo empleo y sueldo; Decreto de estructuración de plantilla; Decreto de Republicanización del ejército; Decreto de la supresión de la Academia Militar de Zaragoza, cuyo director era Francisco Franco, a partir de ahora se vinculaba la oficialidad a los estudios universitarios.

La reforma agraria. Eran muchos los proyectos presentados a tenor de la necesaria reforma agraria, las izquierdas republicanas buscaban formar una clase media agraria adicta al nuevo régimen, el PSOE buscaba la socialización de la tierra y los anarcosindicalistas su colectivización. Esta disparidad explica las vacilaciones del Gobierno que se plasman en los cuatro proyectos previos a la Ley de Bases que se aprobó en septiembre de 1932, obra de Azaña. Se creó el Instituto de Reforma Agraria, donde se hizo un inventario de tierras y beneficiarios, se trataba de incautar las tierras a los grandes terratenientes con indemnización y su reparto entre los campesinos pobres. El fracaso de la Reforma fue rotundo, en parte porque requería una enorme inversión de capital, y al no aprobar el proyecto del Banco Agrícola faltó dinero. Se consiguió expropiar unas 120.000 hectáreas y asentar en ellas a unos 12.000 campesinos. La CEDA y el Partido Radical de Lerroux, aprobaron una ley de Contrarreforma, por lo que podemos decir que reforma agraria no ha existido en España, fracasó con Campomanes, Floridablanca y Jovellanos, fracasó en 1931-1932, en 1936-1937 con las colectivizaciones y también lo hizo en 1955 con los programas de colonización del franquismo.

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4. LA SEGUNDA REPÚBLICA (II): BIENIO DE CENTRO-DERECHA Y EL FRENTE POPULAR

Antes de las elecciones convocadas para noviembre de 1933, el panorama político había variado susceptiblemente de las pasadas elecciones. En primer lugar, el electorado tenía la oportunidad de expresar el grado de apoyo que otorgaba al reformismo del primer bienio, y así fueron presentadas las elecciones por los grupos de la oposición; en segundo lugar, se habían modificado artículos importantes de la ley electoral, que permitían una rentabilización mayor de los votos obtenidos a las fuerzas que alcanzaran coaliciones lo más amplias posibles; además existía la incógnita de los seis millones de votos de mujeres que votaban por primera vez. Por último, la aparición de nuevos partidos, el desgaste de la labor de gobierno, y las tensiones acumuladas en la coalición republicano-socialista, hacían vislumbrar un resultado imprevisible. Los partidos republicanos se presentaron divididos y muy enfrentados en su disputa por un mismo electorado de centro. En el Partido Socialista aparecieron graves enfrentamientos entre sus líderes, con opiniones opuestas ante la posibilidad de coaligarse con otros grupos republicanos o tratar de obtener el poder en solitario. En contraste con los anteriores, los radicales afianzaron su imagen de centro republicano, coligándose en algunas circunscripciones con fuerzas de izquierda o de derecha según las posibilidades. Pero sin duda fue la derecha la que más esfuerzos movilizó para alcanzar una amplia coalición electoral que permitiera poner término a la actuación de una república reformista que, según su opinión, iba en contra de los intereses de las más sólidas instituciones nacionales y de la mayor parte de la sociedad española. El 12 de octubre se alcanzó la Unión de Derechas y Agrarios, en el que se reunían las candidaturas de la CEDA, los alfonsinos, los tradicionalistas y los independientes agrarios y católicos; el peso de la CEDA se manifestó en la elaboración de listas, lo que permitió una máxima rentabilidad parlamentaria de los comicios.

Las dos principales fuerzas políticas eran la Confederación Española de Derechas Autónomas, liderada por Gil Robles, y el Partido Radical de Lerroux; dada su mayoría parlamentaria, del entendimiento de ambas fuerzas dependía que la república conservadora se asentara. A pesar de sus profundas diferencias ideológicas, la actitud paulatinamente más conservadora de Lerroux hizo que alcanzara rápidamente un apoyo parlamentario cuando fue propuesto como Presidente del Gobierno. Los gobiernos radicales contaron desde el comienzo con importantes oposiciones, incluidos los sectores del Partido Radical que se oponían a solicitar el apoyo de la CEDA (acabaron formando

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grupo aparte en torno a Martínez Barrio) y de aquellos cedistas integristas que no aceptaban sostener un gobierno de republicanos históricos. La oposición más radical la llevaron a cabo no sólo los partidos de izquierda (en especial una parte del PSOE liderada por Largo Caballero, quien solicitaba la toma inmediata del poder por la clase trabajadora), sino también grupos de centro y derecha catalanes y vascos, que veían peligrar la continuidad o consecución de sus estatutos de autonomía. Esta oposición, las diferencias ideológicas y las distintas estrategias políticas hicieron que la característica principal del segundo bienio republicano fuera la inestabilidad. En apenas dos años hubo ocho crisis ministeriales; Lerroux presidió seis veces el Consejo de Ministros, siendo ocasionalmente sustituido por los también radicales Samper, Chapaprieta y finalmente por Portela Valladares.

LA GESTIÓN DE LOS GOBIERNOS RADICALES

Ante esta inestabilidad los distintos gobiernos formados en el segundo bienio no pudieron aplicar un programa coherente de gobierno, su gestión se redujo a reformar políticas y medidas tomadas en gabinetes anteriores, razón por la que este período es también conocido como bienio contrarreformista. En su programa, La CEDA tenía como grandes medidas que debía desarrollar la reforma de la Constitución y de la Ley de Reforma Agraria; lo primero era contrario al criterio del gobierno radical, mientras la segunda se mantuvo, si bien ralentizando aún más su aplicación y retirando la polémica Ley de términos municipales, por la que era obligatoria la priorización en la contratación de jornaleros del lugar antes que de fuera, lo que permitía aumentar las exigencias de salario o, en caso contrario, como en ocasiones ocurrió, se dejaba perder la cosecha. El gobierno radical también pretendió atraer a amplios sectores conservadores tratando de reconciliar el régimen con la Iglesia; se pretendió alcanzar un nuevo concordato y se volvió a dotar económicamente al clero rural.

La labor gubernamental estuvo muy mediatizada por la presión que en las Cortes realizaban los diputados cedistas sobre el Gobierno, necesitado del apoyo de sus votos para sacar adelante su gestión. Esta presión tenía como objetivo principal la debilitación del centro republicano, con la esperanza de que tarde o temprano la llamada de la derecha al gobierno se viera como una necesidad; de hecho, aunque en los primeros gabinetes no hubo participación ministerial de la CEDA, pronto se hizo evidente la necesidad de que tuviera alguna responsabilidad directa y el número e importancia de los ministros cedistas no hizo sino crecer. El gran problema que se planteaba con la

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integración de miembros de la CEDA en el gobierno vino dado por la tibieza con que este partido defendía el régimen republicano, lo cual no era extraño dada la procedencia monárquica de una gran parte de sus dirigentes, la indiferencia de sus bases al respecto y la oposición generalizada dentro del partido a la continuidad de ese tipo de república. Para el resto de los partidos esta situación era extremadamente preocupante y los temores se acrecentaban con el ejemplo internacional; en esos mismos momentos en Alemania y Austria se alzaron con el poder por vía democrática Hitler y Dollfus, cuyos gobiernos de fuerza y previa destrucción de toda oposición acabaron instaurando regímenes totalitarios al estilo fascista. Lejos de alejar equívocos, los dirigentes cedistas no tenían inconveniente en imitar ostentosamente comportamientos y escenografías propias de estos regímenes (uniformes, concentraciones masivas, Gil Robles saludado al grito de Jefe), al tiempo que presionaban para alcanzar crecientes cuotas de poder.

En octubre de 1933, una nueva crisis gubernamental hizo retornar a la Presidencia de Gobierno a Lerroux y en su gabinete, además de siete ministros radicales, un liberal, un agrario y un independiente, se integraron por primera vez tres miembros de la CEDA en los ministerios clave de Justicia, Trabajo y Agricultura. Al día siguiente de la constitución del nuevo gabinete, todos los partidos de la oposición, incluidos los del resto de la derecha republicana, declararon su incompatibilidad con el Gobierno hasta que la CEDA no hiciera pública declaración de fe republicana y acatamiento a la Constitución. Sin embargo, antes de que cualquier posibilidad pudiera tomar cuerpo estallaron los acontecimientos más graves del período republicano, la revolución de octubre.

LA REVOLUCIÓN DE OCTUBRE

La polarización de la política española durante el período republicano hizo que cada vez más pudiera dibujarse una línea de separación entre derecha e izquierda. La tensión entre ambos polos estalló con el nombramiento de los ministros de la CEDA, aunque venía preparándose con anterioridad. La protesta de los grupos políticos del resto del arco parlamentario se vio completada con la declaración precipitada de una huelga general. Esta huelga resultó un fracaso en la mayor parte de España, dado que la CNT no quiso participar en ella y los socialistas no emplearon toda su capacidad movilizadora en zonas como Madrid y el País Vasco, donde disponían de gran poder político y sindical. Sin embargo, en dos lugares el desarrollo de la huelga degeneró en acontecimientos de una enorme gravedad.

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En Barcelona el Presidente de la Generalitat, Lluís Companys, fue desbordado por el nacionalismo radical y proclamó nuevamente el Estat Catalá dentro de una República Federal Española. Sus intentos de apoyarse en la extrema izquierda, la milicia autóctona y la oficialidad del ejército fueron inútiles y su insurgencia fue rápidamente sofocada, aunque los combates tuvieron como resultado medio centenar de muertos. En represalia por este pronunciamiento el estatuto de autonomía catalán fue suspendido, Companys enjuiciado y condenado a muerte, aunque fue indultado.

En Asturias, bien organizada y con un apoyo masivo, la huelga triunfó y alcanzó categoría de revolución social. La crisis minera que se venía arrastrando desde los años anteriores favoreció la unión de todos los sindicatos y su movilización bajo la consigna UHP (Unión de Hermanos Proletarios). El orden revolucionario fue impuesto en las cuencas mineras, Gijón y Avilés, sometiendo a Oviedo a un cerco en toda regla.

Para reprimir el levantamiento revolucionario se hizo precisa ladeclaración del estado de guerra y la intervención del ejército colonial, dirigiendo la campaña el general Francisco Franco. En algunos lugares el enfrentamiento tuvo tintes de auténtica guerra civil; se produjeron más de mil muertos, tres mil heridos y unos treinta mil detenidos, además de unos enormes destrozos materiales. La ejecución de treinta y cuatro sacerdotes, varios guardias civiles y paisanos de notoriedad conservadora alarmó a la opinión pública derechista que exigió medidas represivas a la altura de los acontecimientos. El ejército, y en especial la Guardia Civil, desató una represión durísima con ejecuciones sumarias y torturas. Aunque hubo decenas de condenas a muerte sólo se ejecutaron dos, contra la opinión de la CEDA que quería una represión mucho mayor sobre los dirigentes revolucionarios.

Las consecuencias de la revolución de octubre estuvieron a la altura de la gravedad de los acontecimientos. Aunque la izquierda salió debilitada, el efecto final fue la percepción de sus líderes de la necesidad de unirse para derrotar al bloque radical-cedista, lo que acabó dando origen a la coalición del Frente Popular. En el bloque gobernante la represión de la revolución dividió profundamente a las fuerzas de centro y derecha, aumentando en ésta la influencia de la extrema derecha; los temores a una revolución generalizada en buena parte de la sociedad conservadora fueron utilizados por los sectores más radicales de la derecha para fortalecer lo que hasta ese momento habían sido simples grupúsculos muy minoritarios y alcanzar formaciones políticas

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susceptibles de movilizar masas; fue en ese momento cuando se produjo la unificación de distintos grupos de extrema derecha en el partido Falange Española; la notoriedad del liderazgo de José Antonio Primo de Rivera sirvió para incentivar la tendencia filofascista de la derecha.

CRISIS FINAL Y BALANCE DEL SEGUNDO BIENIO

En mayo de 1935 se produjo una nueva crisis gubernamental promovida por la CEDA que hizo que en la reestructuración ministerial se integraran cinco miembros de este partido. Entre ellos el mismo Gil Robles, que obtuvo la cartera de Guerra, desde donde realizó una contrarreforma militar y, más relevante, situó en puestos claves a oficiales militares de claras antipatías con el régimen: Fanjul fue su Subsecretario, Franco el director del Estado Mayor Central, Mola jefe del ejército en Marruecos y Goded director general de Aeronáutica. Sin embargo, lo más importante de este período fue la presión de la CEDA para alcanzar una reforma constitucional en sentido conservador. Ante el desacuerdo con los radicales sobre el alcance y la oportunidad de llevarlo a cabo, la Confederación de Derechas propició una cadena de crisis institucionales que buscaban la definitiva llamada de Gil Robles a la Presidencia de Gobierno. Alcalá-Zamora temía las consecuencias de tal medida. Pretendió mantener la coalición de gobierno radical-cedista, pero una serie de escándalos producidos por la corrupción (Straperlo, asunto Nombela, etc.) fue debilitando la posición de los radicales. El gobierno Chapaprieta fue arrastrado por los acontecimientos al descubrirse la corrupción administrativa, y Lerroux estaba desprestigiado para retomar el gobierno. La segunda posibilidad aplicada por el Presidente de la República fue la de conformar un nuevo centro político en torno a su figura; este nuevo grupo hubiera reunido las partes salvables del radicalismo, los republicanos de derecha y aquellos de centro-izquierda desengañados de la radicalidad reformista de la alianza con los socialistas. Para ello, Alcalá-Zamora nombró Presidente del Gobierno a Portela Valladares, pero la operación resultó fallida por las pocas simpatías encontradas entre aquellos que debían integrar ese nuevo grupo político de centro. Antes de llamar al gobierno a Gil Robles se decide disolver las Cortes y convocar nueva consulta electoral para el 16 de febrero de 1936.

EL GOBIERNO DEL FRENTE POPULAR

El 19 de febrero se constituyó el nuevo Gobierno, presidido por Azaña y con miembros de su partido y de Unión Republicana; la marginación de los socialistas fue pactada, pues no se quería dar la impresión de un cambio

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demasiado brusco. La labor de este nuevo gobierno azañista se atuvo al programa conjunto del Frente Popular: reapertura del parlamento catalán, reinicio del proceso autonómico del País Vasco, promulgación de una amnistía general y aceleración de la reforma agraria.

El asunto legislativo más delicado fue el cuestionamiento en las Cortes de la figura del presidente de la República Alcalá- Zamora. Por iniciativa socialista y en la única votación en que derechas e izquierdas alcanzaron un acuerdo en este período, el Presidente fue recusado y, en consecuencia, debió resignar sus poderes. El 10 de mayo las propias Cortes nombraron a Azaña como Presidente de la República. Resultó ser un grave error, pues como pronto se evidenció no existía una personalidad comparable a la de Azaña para aglutinar todas las fuerzas del Frente Popular. Éste encargó la formación de gobierno al líder socialista más moderado, Indalecio Prieto; pero al no contar con la conformidad de otros dirigentes de su partido, debió renunciar al encargo. El Presidente del Gobierno fue finalmente Casares Quiroga, del partido de Azaña, que formó un gabinete continuista con respecto al anterior azañista.

Pero lo más importante de este período fue el desarrollo de una doble dinámica política. Si el gobierno y las Cortes, a pesar de las dificultades del momento, mantenían la legalidad constitucional y desarrollaban el programa que les había llevado a sus cargos, en las calles proliferó una actuación radical que llevó a graves altercados de orden público. Anarquistas, radicales socialistas y miembros de la extrema derecha, usualmente por iniciativa propia y no siguiendo las dirección de sus partidos, generaron una dinámica de violencia y tensión social que ocasionó frecuentes enfrentamientos y atentados con el resultado de unos trescientos muertos y mil trescientos heridos de febrero a julio de ese año. A ello hay que sumar la ocupación ilegal de tierras y los atentados a instituciones religiosas, lo que contribuyó decididamente a inclinar a la derecha moderada hacia soluciones anticonstitucionales. Los grandes beneficiados de esta pérdida del control público fueron los grupos extremistas, fuerzas con escasa o nula representación parlamentaria, pero con una gran capacidad de movilización de grupos de agitadores o, sencillamente, de terroristas.

El gobierno se veía incapacitado para frenar esa espiral de violencia y esperaba que, tanto el reforzamiento de la disciplina desde la dirección de los partidos, como el aumento de las fuerzas de orden público, acabaran con el clima de inestabilidad. Pero ambas medidas tardaron en producirse y la agitación callejera alcanzó su cenit el 12 de julio; pistoleros falangistas

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asesinaron al teniente de la Guardia de Asalto José Castillo, de conocida filiación socialista; en respuesta, al día siguiente compañeros de ese cuerpo asesinaron al principal dirigente de la extrema derecha, José Calvo Sotelo. La conspiración militar que se venía preparando desde hacía meses encontró la excusa necesaria para alzarse contra la República.

5. LA SUBLEVACIÓN MILITAR Y EL ESTALLIDO DE LA GUERRA CIVIL. DESARROLLO Y CONSECUENCIAS

IMPLICACIONES INTERNACIONALES DE LA GUERRA CIVIL

La guerra fue, básicamente, una lucha civil entre españoles con puntos de vista antagónicos sobre el futuro de su país. El conflicto bélico habría sido muy corto de no haberse internacionalizado desde sus primeros momentos. Las primeras conversaciones destinadas a garantizar la no-intervención de las principales potencias se celebraron en Londres en julio de 1936, cuando se reunieron Blum y Chamberlain, y se plantearon el peligro que podría suponer, para la precaria paz europea, la posible cooperación francesa con la República Española. El acuerdo de no-intervención se firmó los días 4 y 5 de agosto de 1936, cuando la participación de alemanes e italianos era ya evidente, cada gobierno se comprometió a prohibir el envío a España de cualquier tipo de suministro bélico. EEUU se adhirió a la propuesta francesa, aunque la TEXACO concedió un crédito al régimen de Franco que en los años 40 le sería devuelto mediante una participación en REPESA.

AYUDAS AL BANDO NACIONALISTA

La participación alemana. Alemania proporcionó suministros bélicos a lo largo de todo el conflicto al bando nacionalista, en octubre de 1936 se creó la Legión Cóndor, núcleo de la fuerza aérea franquista. La ayuda se calculó en cerca de doscientos millones de dólares que fueron devueltos por el Gobierno español al III Reich a lo largo de la Segunda Guerra Mundial mediante el envío de materias primas y alimentos. La participación italiana. La ayuda italiana fue más amplia pero de menor calidad, destacaron los aviones "CAPRONIS" y "SAVOIAS". El Corpo di Truppe Voluntarie (CTV) desplegó ciento veinte mil soldados en España. La ayuda se calculó muy elevada por parte del gobierno italiano y hubo de regatearse, terminó de pagarse en 1960. La participación de Marruecos. Consistió en tropas mercenarias en las acciones bélicas iniciales dentro del ejército franquista del protectorado marroquí. La participación de Portugal. El territorio portugués sirvió, durante las primeras semanas de lucha,

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de camino de paso para envíos de material de guerra desde el sur a la zona norte que padecía escasez de municiones. Portugal se convirtió en la vía natural para la entrada de los suministros alemanes e italianos a los ejércitos franquistas, además, Salazar proporcionó tropas voluntarias.

AYUDAS AL BANDO REPUBLICANO

Las ayudas recibidas por la República fueron algo menores, limitándose a la ayuda soviética, de Méjico y a la de carácter Internacional mediante las Brigadas Internacionales. La URSS facilitó ayuda no devuelta por valor de ciento veinte millones de dólares, pero lo más importante fueron los suministros bélicos y alimentos por la cifra de quinientos setenta y ocho millones de dólares en oro que el Banco de España depositó en el GOSBANK soviético para garantizar su seguridad, con cargo a esta cifra se hicieron toda clase de compras en la URSS y en otros países no beligerantes. Las Brigadas Internacionales comenzaron a funcionar en el Frente de Madrid en noviembre de 1936, a lo largo del conflicto hubo cuarenta mil voluntarios, estaban formadas por franceses, ingleses, estadounidenses, alemanes, austriacos e italianos antifascistas y un pequeño contingente de canadienses y de europeos del este, su Cuartel General estaba en Albacete, tras la instrucción se dirigían al Frente integrados en el Ejército Republicano.

LA EVOLUCIÓN POLÍTICA

EN LA ZONA REPUBLICANA

La sublevación militar produjo una atomización del poder que fue recogido por las organizaciones populares de la calle, de manera que desde el 20 de julio a septiembre de 1936 puede hablarse de dualidad de poderes: por un lado el gobierno presidido por Giral y constituido únicamente por republicanos, cuya autoridad era mínima, aún menos cuando en medio de la confusión decidió entregar armas a la población; por otro lado las juntas y comités de partidos y sindicatos que detentaban el poder de hecho, y que realizaron cambios profundos como la confiscación de industrias, ocupaciones de latifundios, colectivizaciones, la creación de milicias, etc. CNT y el ala izquierda del Partido Socialista afirmaban que la Guerra y la revolución eran inseparables y que tenían que llevarse al mismo tiempo, sin embargo, los partidos republicanos, los nacionalistas vascos, la Ezquerra catalana, el ala derecha del Partido Socialista y el Partido Comunista afirmaban que primero había que ganar la guerra y después el país decidiría como debería

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emprenderse la revolución, y así ganarse el apoyo de Inglaterra y de Francia. En septiembre de 1936 Largo Caballero formó gobierno con el apoyo de UGT y CNT, las colectivizaciones fueron legalizadas y se empezó a organizar el Ejército Popular, también se organizaron los tribunales populares. Pero cualquier medida centralizadora contaba con la oposición de la CNT, tras el enfrentamiento entre comunistas y anarquistas en mayo de 1937 en Barcelona por el intento de acabar con las milicias, la caída de Largo Caballero fue inminente. Juan Negrín gobernó desde mayo de 1937 hasta marzo de 1939 cuando fue depuesto por la sublevación del Coronel Casado, al principio la CNT le negó su apoyo. La autoridad del Estado fue robustecida y se creó un verdadero gobierno de guerra, el Ejército Popular se hizo realidad contando con la colaboración del general Vicente Rojo, aunque ya era demasiado tarde. En el campo de la economía se llevó a cabo una campaña de nacionalizaciones que superó el caos económico anterior.

EN LA ZONA NACIONALISTA

En julio de 1936 se formó en Burgos una Junta Técnica, encargada del gobierno en la zona sublevada presidida por Cabanellas. El primero de octubre se confirmaba la subida de Franco a la Jefatura del Estado, no era el general más antiguo pero sí el de mayor prestigio, su ascenso estuvo favorecido por la muerte de Sanjurjo, que era el encargado de asumir la dirección política según la Instrucción de Mola, que también había muerto. Se formó un partido único llamado Movimiento Nacional, que unía a todas las fuerzas políticas que apoyaban a los Jefes militares, pero existían importantes tensiones entre monárquicos, carlistas, falangistas y los restos que quedaban de la CEDA. La Falange constituía el sector más inquieto por la falta de reforma social que preconizaba el ala izquierda de Manuel Hedilla, tras un encuentro sangriento entre los dos grupos antagónicos de Falange, Franco dio a luz el Decreto de Unificación de 1937, la FET y las JONS quedaron unidas, Hedilla contrario a esta solución fue desterrado. Entre las leyes publicadas en este periodo figuran: el Fuero del Trabajo; Ley de Prensa, que impuso la censura previa; y la reconstitución de la Compañía de Jesús.

EL DESARROLLO MILITAR DEL CONFLICTO

El 17 de julio de 1936 se inició la sublevación militar en el Protectorado Español de Marruecos, en días sucesivos la rebelión se extendió a varias guarniciones de la Península. A finales del mismo mes, España quedaba dividida en dos zonas: los rebeldes dominaban Navarra, Galicia, Castilla la Vieja (salvo

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Santander), la mayor parte de Aragón, Cádiz, el Protectorado Marroquí, las Islas Baleares (excepto Menorca), las Islas Canarias, y algunos núcleos aislados en Oviedo, Sevilla, Granada y Córdoba, en total cerca de 175.000 kilómetros cuadrados, contaban con menos tropas que la República pero de mayor calidad; el Gobierno controlaba el resto de España, unos 350.000 kilómetros cuadrados, el triple de población, la mayor parte del ejército, la armada y la aviación, y lo más importante las reservas de oro del Banco de España. El Pronunciamiento como tal había fracasado, y degenerado en una Guerra Civil, esta división de España corresponde con la que el país ofrecía en las elecciones de febrero de 1936.

LA GUERRA DE COLUMNAS

En agosto, 14.000 hombres del Ejército de Marruecos, lo mejor del ejército español, cruzaban el estrecho de Gibraltar, con la colaboración de la aviación italiana y del acorazado alemán Deutschland, sin que interviniese en contra la armada republicana. Franco, al mando de estas tropas, estableció contacto con Queipo de Llano en Sevilla. Rápidamente se inició la marcha hacia Madrid a través de Extremadura, con la caída de Talavera, el peligro sobre Madrid era total. El 30 de septiembre los nacionalistas tomaban Toledo, donde el alcázar había resistido un asedio de 70 días por parte de los republicanos.

LA BATALLA DE MADRID (noviembre de 1936-marzo de 1937)

Después de la conquista de Getafe del 5 de noviembre, los nacionalistas llegaban a los arrabales de Madrid, el día 6 el gobierno republicano abandonaba la capital. En su lugar se instaló una Junta de Defensa, presidida por el General Miaja, el pueblo madrileño con la consigna de No pasarán, se lanzó a la defensa de su ciudad de forma sorprendente, el contraataque de las Brigadas Internacionales con tanques soviéticos pararon la ofensiva franquista en Seseña, en diciembre el ataque frontal a Madrid fracasaba. Franco intentó hacerse con la ciudad en tres ocasiones más. La ofensiva de la Carretera de la Coruña contó con importantes enfrentamientos en Casa de Campo y Ciudad Universitaria. La batalla del Jarama fue el segundo intento fallido por hacerse con Madrid, la última ocasión fue la batalla de Guadalajara en marzo de 1937, cuidadosamente preparada por las tropas de Mussolini del CTV, 50.000 italianos rompieron el frente republicano y avanzaron a lo largo de la carretera Zaragoza-Madrid, la reacción republicana detuvo el ataque italiano y contraatacó recuperando casi todo el territorio perdido y recogiendo abundante material que los italianos dejaron en su desbandada. En julio de

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1937 se desarrolló la Batalla de Brunete, fue a iniciativa republicana en el intento de cercar a las tropas nacionales en la Ciudad Universitaria y la Casa de Campo, a pesar de alguna ganancia territorial, los objetivos republicanos fallaron en su totalidad.

LA GUERRA EN EL NORTE (abril de 1937-octubre de 1937)

Los primeros ataques al norte republicano provinieron de Navarra, y fueron realizados en agosto de 1936, los nacionalistas tomaron Irún y San Sebastián para impedir las comunicaciones con Francia y la República. Pero fue después de la batalla de Guadalajara cuando los nacionalistas iniciaron su verdadera ofensiva. El 20 de abril el ejército vasco se retiraba hasta Bilbao, el 26 del mismo mes se produjo el bombardeo de Guernica, el 28 los nacionalistas entraban en Durango, algunos propusieron hacer de Bilbao un segundo Madrid y resistir hasta el final, pero muchos vascos encontraban puntos en común con los militares, como era el catolicismo, finalmente el País Vasco capituló. Después de la batalla de Brunete la acción volvió a concentrarse en el norte, y el 14 de agosto comenzó el ataque a Santander, el 24 de agosto la ciudad fue tomada por tropas nacionalistas, lo que supuso el mayor éxito artillero del General Franco. El 1 de septiembre se inició la conquista de Asturias, el avance fue lento debido a la resistencia natural de los asturianos republicanos y a que los nacionalistas tuvieron que distraer tropas para contener la ofensiva republicana en Belchite, a partir del 14 de octubre, con la ruptura del frente, el avance nacionalista se convirtió en un paseo militar.

LA GUERRA EN EL ESTE

Desde los primeros días de la guerra hasta la batalla de Belchite en septiembre de 1937, el frente aragonés había estado en tranquilidad, fueron las tropas republicanas las que tomaron la iniciativa en Belchite que tenía como fin la conquista de Zaragoza, sin embargo, esta ofensiva terminó en fracaso. El 15 de diciembre los republicanos decidieron nuevamente tomar la iniciativa, el objetivo era Teruel, que fue tomada el 8 de enero de 1938, pero que nuevamente sería reconquistada por los nacionalistas en febrero, la batalla de Teruel significó un profundo desgaste para el ejército republicano. En abril cayó Lérida, días después Castellón, con lo que se cortaba la comunicación entre Valencia y Cataluña y se dividía en dos la zona republicana. La batalla del Ebro fue el último gran intento de la República que pretendía poner en contacto a las dos zonas republicanas, en el fondo fue la batalla más larga, cruel e innecesaria del conflicto, pues el ejército republicano estaba agotado. El 25 de

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julio de 1938 cruzaban el Ebro las unidades republicanas logrando varios kilómetros de profundidad, pero la rápida reacción de los nacionalistas detuvo el ataque republicano, sus tropas volvieron a atravesar el río Ebro y se refugiaron en Cataluña. La conferencia de Munich en septiembre de 1938 condenó la República Española en un intento de dar satisfacción a Hitler y evitar el conflicto europeo. En enero caía Cataluña, el día 26 Barcelona quedaba en manos de los insurgentes, los dirigentes de la República, como Azaña, cruzaron la frontera. La caída de Cataluña significó para el Frente Popular el final de la guerra y el reconocimiento de Franco por parte de Francia y Gran Bretaña. Cuando Negrín volvió a la zona Centro, tuvo una reunión con los principales mandos militares en Los Llanos (Albacete). Él decía que la única solución era resistir, Miaja lo aceptó así, aunque no el almirante Buiza jefe de la flota, ni el coronel Casado responsable de la defensa de Madrid. Negrín decidió un cambio en los mandos militares, Buíza y Casado iniciaron una sublevación anticomunista en Cartagena y Madrid. Se produjeron durísimos combates entre los días 6 y 11 de marzo en la capital. Casado y Besteiro, una vez eliminados los comunistas de la escena política, estaban en condiciones de negociar el final de la guerra con Franco, pero Franco no quería más que la rendición incondicional y ordenó la ofensiva final. El 1 de abril, en su famosa emisión radiofónica, Franco anunció la victoria definitiva a sus tropas, la guerra había terminado.

CONSECUENCIAS

Se habla de un millón de muertos entre los cálculos más elevados y de 400.000 en los más bajos. Se saben de ejecuciones, durante la guerra y al finalizar la guerra, hubo 30.000 ejecuciones del gobierno de Franco mor de la Ley de Represión del Comunismo y la Masonería contra los derrotados en el conflicto. Sumemos los 25.000 españoles que murieron en la II Guerra Mundial luchando por la liberación de Francia contra Hitler, y los que murieron en la División Azul contra Stalin, los refugiados españoles mal acogidos en campos en Francia pronto se convirtieron en prisioneros rojos en una Francia invadida por Alemania, recordar los 13.000 prisioneros deportados de Francia a Alemania entre los que estaba Largo Caballero y que murieron en el campo de Concentración de Mathausen de los que tan sólo sobrevivieron 2.000.