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Tema 5gLA ACTIVIDAD PESQUERA
La actividad pesquera en Espaa ha ido perdiendo peso en el
conjunto de la economanacional aunque sigue teniendo gran
importancia en algunas regiones como Galicia. Adems,
es uno de los mercados pesqueros ms importantes del mundo, ya
que el consumo dealimentos de origen marino o fluvial, propio de la
dieta mediterrnea, tiene una larga tradicinincrementada en las
ltimas dcadas por el aumento del nivel de vida con un consuno en
tornoa 36 / kg / hab / ao situndose en cuarto lugar mundial, tras
Japn, Noruega y Portugal.
EL ESPACIO PESQUERO
El espacio pesquero espaol se extiende desde la costa hasta las
200 millas nuticas(370,4 km) que delimitan la Zona Econmica
Exclusiva (ZEE).
Se encuentra organizado en 8 regiones: Noroeste, Cantbrica,
Suratlntica, Canaria,
Surmediterrnea, Levante, Tramontana y Balear.Los principales
puertos son los de la costa atlntica, ya sea de la regin Noroeste
(Vigo o
La Corua), Cantbrica (Pasajes) o Suratlntica (Cdiz o Huelva),
con notables industriasconserveras.
Los caladeros peninsulares no disponen de suficiente recursos
pesqueros por la reducidasuperficie de la plataforma continental.
Esto ha llevado a la sobreexplotacin de la pesca y lautilizacin de
artes de pesca que destruyen el fondo marino. En los caladeros del
Mediterrneola riqueza pesquera es menor (boquern, sardina,
salmonete, atn y bonito) que en los dellitoral cantbrico-galaico
(pescadilla, sardina, boquern, merluza, besugo, pez espada,
atn,bonito) o los del Atlntico meridional (pescadilla, atn,
mariscos).
Adems, la flota pesquera espaola faena en caladeros
comunitarios, pertenecientes aotros pases de la Unin Europea y en
caladeros internacionales. De ellos el ms importante esel del
Atlntico, ya sea el Atlntico noroeste (Terranova, Labrador,
Groenlandia), el Atlnticocentral este (Marruecos, Mauritania,
Senegal), o el Atlntico sureste (Namibia, RepblicaSudafricana),
seguido de los del ndico Oeste (Mozambique) y el Pacfico.
Galicia, en la regin noroeste, conserva su primaca pesquera en
Espaa y participa, juntocon la flota de la regin cantbrica, de la
pesca en aguas adyacentes (sardina, merluza), en loscaladeros
comunitarios del Atlntico (atn, pez espada) y en aguas muy alejadas
(fletn,bacalao, atn), pues dispone de una excelente flota.
En Andaluca, en la regin suratlntica, la pesca de bajura, con un
fuerte componenteartesanal y un marcado carcter de actividad a
tiempo parcial, tiene ms importancia social queeconmica. Se pesca
en el litoral, en aguas de Marruecos, de Portugal y en caladeros
delAtlntico suroriental. Ha experimentado una trayectoria
descendente por la disminucin de lascapturas en un mar
sobreexplotado y por la dificultad de acceso a aguas ajenas. La
provinciacon mayor importancia pesquera es Huelva.
El litoral mediterrneo, las regiones Surmediterrnea, Levantina,
Tramontana y Balear, hanllegado a unos niveles mnimos por el
agotamiento de las pesqueras. La flota est obsoleta, lapesca es muy
tradicional y el Mediterrneo, un mar preocupante por el estado de
conservacinde sus recursos.
La pesca canariatuvo su edad de oro entre los aos 1961 y 1980.
Su significacin pesqueraradic en la explotacin del banco sahariano,
muy favorecido por la corriente de Canarias. Elcambio de coyuntura
en el mar le priv de los caladeros tradicionales y convirti sus
puertos enbase de operaciones de las flotas del Atlntico
suroriental.
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LA ACTIVIDAD PESQUERA
El principal destino del pescado es el consumo humano. Predomina
el consumo en fresco,ms an en el litoral que en el interior, aunque
cada vez es mayor la transformacin industrialya sea en:
Salazn, que es la desecacin y salazn al aire y se aplica sobre
todo al
bacalao.
Conserva, que tiene el problema de su reducida capacidad,
estandotodava por encima de sus capacidades reales, por el
encarecimiento delpescado y del aceite de oliva.
Congelacin, que supone una cuarta parte del total del
pescadocomercializado.
Reduccin, que consiste en la extraccin de aceites o de harinas a
partirde desechos o pescados en mal estado, utilizndolo para
piensos compuestospara el ganado.
Las especies capturadas, en ms del 90 % de los casos, es pescado
como la merluza yla pescadilla para el consumo fresco y las
sardinas, las anchoas el atn y el bonitopara la industria
conservera
El resto son moluscos y crustceos.
La flota pesquera est integrada por:
Una flota artesana constituida por numerosas embarcaciones de
pequeo tamaoque faena en los caladeros nacionales y utilizan
tcnicas de pesca muy anticuadasdesde el punto de vista
tecnolgico.
Una flota de altura y de gran altura, integrada por buques de
gran tamao, que
pescan en caladeros ajenos en los permanecen semanas o meses e
incorporan elproceso industrial en los barcos, con pesca elctrica o
por aspiracin, limpieza ycongelado a bordo.Esta flota se renov a
partir de 1960 y es muy moderna y est muy bienequipada.
La pesca desembarcada experiment un gran crecimiento hasta el
1976 debido:
Al aumento de la demanda interna de pescado.
La libertad de pesca en el mbito nacional.
El crecimiento de la flota pesquera.
Desde entonces desciende por:
El agotamiento de los caladeros nacionales,
Las restricciones internacionales a la libertad de pesca
Las cuotas comunitarias.
La pertenencia a la Unin Europea ha supuesto la adopcin de la
Poltica PesqueraComn, PPC, formalizada en 1983. Sus consecuencias
han sido:
La integracin espaola en las Organizaciones Comunes de Mercado,
la OCM,
encaminada a establecer y garantizar rentas equitativas a los
pescadores, y preciosrazonables a los consumidores.
La liberalizacin de los intercambios pesqueros.
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La adopcin de las directrices comunitarias en materia de
pesca.
La poltica de acceso a los caladeros exteriores, que se realizan
medianteacuerdos con terceros pases para que los buques de los
pases comunitarios puedanpescar en sus respectivos caladeros.
La mejora de las estructuras pesqueras, de la industria
transformadora y de los
equipamientos portuarios tratando de ajustar la flota a las
disponibilidades de pesca.
LOS PROBLEMAS DE LA PESCA
En la actualidad la actividad pesquera atraviesa una situacin de
crisis motivada por unosrecursos insuficientes en relacin con la
destacada capacidad pesquera de la flotaespaola. Estos problemas
son:
1. Una escasa poblacin ocupada, que ha descendido hasta un 0,25
% de lapoblacin activa.La poblacin activa ocupada en la pesca est
en torno a las 50.000 personas y
se define por su disminucin y envejecimiento.
La disminucin
Se debe a la crisis de la pesca artesanal debido al agotamiento
de los caladeros.
Por la mecanizacin del trabajo en los grandes buques.
Por la reduccin de licencias de pesca.
La regin del noroeste es la que posee mayores efectivos.
El envejecimiento que afecta a la mayora de la poblacin que
trabaja en la flotaartesanal.
2. Una disminucin de su contribucin al PIB, inferior al 1 %,
aunque habra que destacarsu efecto multiplicador en astilleros o
fbricas de conservas.
3. Un comercio exterior muy deficitario debido a:
La necesidad de importar grandes cantidades de pescado para el
consumo.
El incremento de las compras de conservas.
4. Una insuficiencia de caladeros, que son los lugares
apropiados para calar o tirarlas redes. El problema que presentan
es el agotamiento de los caladeros
nacionales y las restricciones de pesca en los caladeros
comunitarios einternacionales.
En los caladeros nacionales:
o Se ofrecen:
Recursos pesqueros no abundantes pues la plataformacontinental
es reducida.
Una sobreexplotacin masiva de pescado, estimuladapor una
importante demanda nacional.
Gran contaminacin.
o Se practica una pesca litoral o de bajura, cercana a la
costa,que utiliza todo tipo de artes.
La flota es principalmente artesanal de pequeas
embarcaciones.
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Se desarrolla una potica de recuperacin integral de los
recursos.
En los caladeros comunitarios:
o Existe un sistema de cuotas fijadas cada ao por la UE
para asegurar la sostenibilidad de las capturas.
o Slo se puede pescar la cantidad mxima establecida que
se reparte entre lo barcos autorizados de cada pas.En los
caladeros internacionales:
o Existen restricciones de pesca desde 1974, cuando los
recursos vivos del mar dejaron de considerarse bienes libres,
que hansupuesto un fuerte golpe para la flota pesquera espaola, ya
que pas adepender de acuerdos pesqueros con otros pases y se vio
obligada areducir las capturas.
o Se ha iniciado desde entonces un proceso generalizado de
ampliacin hasta las 200 millas a partir de la costa, las Zonas
EconmicasExclusivas, ZEE, que fue sancionado en 1982 por la
ONU.
o Se ha regulado la pesca en alta mediante Organizaciones
Regionales de Pesca, ORP, que establecen recomendaciones de
pesca deobligatorio cumplimiento.
5. Una flota actual excesiva en relacin con las posibilidades de
pesca, ya quehasta 1977 creci mucho, debido:
Al gran aumento de la demanda de pescado paralelo al aumento
delpoder adquisitivo de la poblacin.
Al bajo precio del combustible.
Al libre acceso a los caladeros internacionales.
Las facilidades dadas para la renovacin y modernizacin en la
dcadade 1960 de la flota de altura y de gran altura.
Pero con el encarecimiento del petrleo, tras la crisis de 1975,
y elestablecimiento de las ZEE en 1982, su tamao result ser
excesivo en relacin conlas posibilidades de pesca.
Existe un excesivo nmero de embarcaciones de pequeo tonelaje,
que nopueden alejarse mucho de la costa, lo que lleva a una
sobreexplotacin de los
caladeros nacionales.Para solucionar este problema, tras la
entrada en 1986 de Espaa en la Unin Europea, se
inici un perodo de reconversin que incluy dos tipos de
medidas:
La reduccin del tamao de la flota mediante:Prejubilaciones.
Desguaces de barcos.
Retiradas permanentes de pesca.
Exportacin de buques.
o
Traspasos de barcos a sociedades pesqueras de otros pases
acambio de parte de la pesca o al empleo de trabajadores
extranjeros.o Ayudas para crear infraestructuras y formar a
trabajadores de laszonas afectadas por la reconversin.
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La renovacin y modernizacin de la flota hasta 2004. Desde
entonces se hansuprimido y slo se conceden a los barcos de menos de
400 Toneladas
6. Una escasa diversificacin econmica de los espacios pesqueros.
Para ello sepromueven otras actividades como:
La pesca deportiva y recreativa, l
La explotacin turstica
Las instalaciones de acuicultura
La colaboracin cientfica de los pescadores
7. Un empleo insuficiente de la telecomunicaciones y las nuevas
tecnologas para loque ese impulsa:
La creacin de infraestructuras informticas
Uso de las TIC para la deteccin de bancos de pesca
Deteccin previa de especies para proceder a su captura
Implantacin de nuevos cultivos marinos8. Una deficiente
transformacin y comercializacin de los productos pesqueros. Se
propone su mejora:
Incrementando la participacin de los productores en estas
actividades
Fomentando las cooperativas pesqueras y
Promocionando los productos pesqueros
9. Una adopcin de normas de seguridad, sanidad y bienestar
animal se concretan en:
Implantar la trazabilidad, con el correcto etiquetado del
pescado.
Controlar la contaminacin.
Erradicar las enfermedades de la acuicultura.
10 Unas alteraciones medioambientales debido a:
La sobreexplotacin de los recursos pesqueros que amenazan con la
desaparicinde algunas especies. Para evitarlo:
Se prohibe la pesca de tallas mnimas.
Se establecen cuotas de pesca y paros biolgicos.La restriccin o
prohibicin de las artes de pesca ms indiscriminadas.
Se incrementa la vigilancia.
La contaminacin de las aguas se debe a los vertidos de los
barcos.
11. Para hacer frente a los problemas sociales se emprenden
actuaciones como:
La recuperacin de los caladeros nacionales mediante la
repoblacin marina.
El impulso de la acuicultura.
La concesin de ayudas para el mantenimiento de la pesca
tradicional.
La creacin de infraestructuras que atraigan inversiones.
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ACUICULTURA
La disminucin de la fauna martima, las restricciones a los
permisos de pesca y lalimitacin del volumen de las capturas ha
favorecido el desarrollo de la acuicultura, que es lacra de
especies vegetales y animales acuticos, marinos o de agua
dulce.
Espaa posee condiciones favorables para esta actividad por el
clima apropiado, las largasy diferentes costas y el potencial
econmico necesario para explotar especies de calidad
yrentabilidad.
Se est fomentando como forma de aumentar el abastecimiento de
pescado
La acuicultura marina, que puede ser intensiva, si slo se
interfiere en algunasfases de la produccin, o extensiva si se
interfiere en todo el ciclo, se desarrolla:
o En la costa cantbrica, orientado a la produccin de
moluscos,sobre todo mejillones, ostras y almejas.o En la costa
mediterrnea, suratlntica y canaria, orientado alcultivo de pescado
como la lubina, la dorada, el rodaballo, el atn rojo o el pulpo
La acuicultura continental o de agua dulce se dedica a la cra de
pescado parael consumo humano como la trucha en Galicia, Catalua,
Castilla y Len y Castilla LaMancha y, en menor medida, a la
astacicultura o cra de crustceos (cangrejos rojos) y ala produccin
de huevos y de animales para la repoblacin (salmones, carpas
yesturiones) en las marismas del Guadalquivir y Doana.
La acuicultura ha tardado en desarrollarse debido a diversos
problemas como:
Los elevados costes de instalacin.
La contaminacin de las aguas.
La irregularidad de los ros espaoles.
La escasez de tcnicos preparados.
La dependencia del exterior en el abastecimiento de huevos.
En la actualidad el principal problema de la acuicultura es el
incremento en los costes deproduccin. Por eso la Unin Europea
concede ayudas para implantar y mejorar lasinstalaciones, promover
la investigacin de nuevas especies, garantizar la seguridad y
evitar lacontaminacin.
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