Lima, Mayo de 2016

INFRAESTRUCTURA ESTADÍSTICA

TALLER “EXPERIENCIAS SOBRE ACCIONES Y ESTRATEGIAS DESARROLLADAS POR LAS OFICINAS NACIONALES DE ESTADÍSTICA

PARA SU INCORPORACIÓN A LA OCDE”24 al 25 de Mayo 2016

TEMA:

2

CONTENIDO

Censos desarrollados por el INEI en la última década

Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de

Comunidades Indígenas

Encuestas de Hogares

Encuestas de Establecimientos

Marcos Muestrales

Registros Administrativos.

3

CENSOS DESARROLLADOS POR EL INEI EN LA ÚLTIMA DECADA

• Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda

• Censo Nacional de Establecimientos Manufactureros2007

• IV Censo Nacional Económico2008

• II Censo Nacional Universitario2010

• IV Censo Nacional Agropecuario

• I Censo Nacional de la Pesca Artesanal en el Ámbito Marítimo y Continental

• Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda

• I Censo Nacional de Comisarías

2012

• Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda

• Censo de Unidades de Gestión Educativa Local

• II Censo Nacional de Comisarías

• I Censo Nacional de Infraestructura Educativa

2013

• III Censo Nacional de Comisarías2014

• IV Censo Nacional de Comisarías

• Empadronamiento de Población y Vivienda en el Ámbito de Influencia de los Tambos2015

• I Censo Nacional de la Población Penitenciaria

• I Censo Nacional de Investigación y Desarrollo2016

Censos Nacionales 2017:XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas

Características Técnicas

Tipo de censo: De hecho

Unidad de investigación: Vivienda y persona

Método de recolección: Entrevista directa

Periodo de empadronamiento:

•Área urbana: 01 día

•Área rural: 15 días

Tipo de cédula : Única

Inamovilidad de la población: Día del censo en el área urbana

Comparabilidad: Con censos anteriores

Universalidad: Cobertura nacional.

Presupuesto censal:

232 229 034 soles

Magnitud Censal

Población: 31 826 018

Viviendas: 8 146 235

Departamentos: 24

Provincias: 196

Provincia Constitucional: 1

Distritos: 1 867

Centros poblados: 102 317

Manzanas: 417 768

Organización Censal

Jefes departamentales censales: 29

Jefes provinciales censales: 274

Jefes distritales censales: 1 960

Jefe de zona: 9 331

Jefe de sección urbano:

74 730

Jefe de sección rural: 5 375

Jefe de sección de empadronamiento especial:

600

Empadronador urbano:

478 380

Empadronador rural:

21 500

Empadronador especial:

4 000

Total: 596 179

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS, MAGNITUD Y ORGANIZACIÓN CENSAL

5

IDENTIFICAR LOS CAMBIOS QUE EL PAÍS HA EXPERIMENTADO EN SUS ASPECTOS DEMOGRÁFICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS

MEJORAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS

IDENTIFICAR POLOS DE DESARROLLO ECONÓMICO

IDENTIFICAR POBLACIONES VULNERABLES

MEJORAR EL DISEÑO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

CARACTERIZAR A LA FUERZA LABORAL

DISPONER DE INSUMOS PARA PERFILES Y PROYECCIONES DE POBLACIÓN

A MAYOR NIVEL DE

DESAGREGACIÓN

Centros poblados en el

área rural

A nivel de manzana en el

área urbana

Fortaleza

LOS CENSOS DEL AÑO 2017 PERMITIRÁN:

6

ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE)

Proporcionar información actualizada, segura y confiable que permitirá la generación de políticas de

gobierno claras en aspectos económicos y sociales, e indicadores que garanticen estabilidad y

crecimiento económico, en búsqueda de mejores niveles de desarrollo, requisitos que el país

requiere para ser miembro pleno de la OCDE.

CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES PARA LA AGENDA 2030 DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS)

Brindar información desagregada que servirá de línea base para el seguimiento de los objetivos dedesarrollo sostenible establecidos, tales como:

Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo.

Objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidadesde aprendizaje permanente para todos.

Objetivo 5: Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas.

Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento paratodos.

Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos.

Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo plenoy productivo y el trabajo decente para todos.

7

LOS CENSOS Y LOS COMPROMISOS INTERNACIONALES

Actualización Cartográfica y Registro de Viviendas y Establecimientos

o En los años 2014-2015 se realizó la actualización cartográfica de 1016 distritos y la georreferenciación

de sus centros poblados y viviendas.

o En el 2016 se está trabajando 118 de los 851 distritos que faltan para completar los 1,867 que tiene

el país.

o Registro de viviendas y establecimientos con el empleo de dispositivos móviles de captura de datos

(Tablet).

o Información de la infraestructura de los centros poblados: Instituciones educativas, establecimiento

de salud, puesto policial, oficina de correo, hoteles, local comunal, servicios de agua, desagüe,

alumbrado público, internet y telefonía pública, vías de acceso.

Diseño para la Formación de las Áreas de Empadronamiento

o Desarrollo metodológico para la formación de las áreas de empadronamiento urbanos y rurales de

los 1,867 distritos del país y la obtención automatizada del croquis y su correspondiente listado de

viviendas.

¿QUÉ ESTAMOS HACIENDO?

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Avance de la Operación de Campo de la Actualización Cartográfica yRegistro de Viviendas y Establecimientos

Fuente: INEI - Actualización Cartográfica y Registro de Viviendas y Establecimientos

Distritos

Meta Trabajados En trabajo Por trabajar

Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %

1 867 100,0 1 016 54.4 118 6.3 733 39.3

Centros poblados

Meta Trabajados En trabajo Por trabajarAbs. % Abs. % Abs. % Abs. %

102 317 100.0 55 542 54.3 8 686 8.5 38 089 37.2

Viviendas

Meta Trabajadas En trabajo Por trabajarAbs. % Abs. % Abs. % Abs. %

8 146 235 100.0 1 453 016 17.8 384 459 4.7 6 308 760 77,5

Avance de la Operación de Campo de la Actualización Cartográfica yRegistro de Viviendas y Establecimientos

CARTOGRAFÍA DIGITALIZADA Y GEORREFERENCIADA DE 1,867 DISTRITOS CON:

•102,317 centros poblados: 3,337 urbanos y 98,980 rurales.

•417,768 manzanas censales

•8,146,235 viviendas.

SISTEMA DE CONSULTA DE CENTROS POBLADOS: Presenta información georreferenciada de centros poblados,viviendas, establecimientos y sus características.

BASE DE DATOS: De población y viviendas, por centro poblado urbano y rural, cartografía espacial y comunidades indígenas.

ATLAS, MAPAS Y PLANOS: Actualizados, digitalizados y georreferenciados departamentales, de comunidadesindígenas y mapa de pobreza.

ESTIMACIONES Y PROYECCIONES: De población urbana y rural por distritos.

MARCOS MUESTRALES: Para encuestas de hogares y establecimientos.

DIRECTORIOS: Centros poblados urbanos y rurales con ubicación georreferenciada, de instituciones públicas yestablecimientos.

PERFILES SOCIODEMOGRÁFICOS: Sociodemográfico nacional y departamental.

ESTUDIO DE TEMAS ESPECÍFICOS: Infraestructura de centros poblados, población vulnerable, etnicidad, discapacidad,niñez, adulto mayor, migración, entre otros.

PRODUCTOS CENSALES

11

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CENSOS NACIONALES: INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

• Imágenes satelitales para la generación y/o actualización de cartografía digitalizada

• Sistema de información geográfica SIG para el análisis, procesamiento y generación de planos, mapas y mapas temáticos.

CARTOGRAFÍA CENSAL

• Tablet-GPS para la recolección de información de viviendas y establecimientos.

• Aplicativos para la transmisión de información vía web.OPERACIÓN DE

CAMPO

• Aplicativos SIG para la generación de las áreas de empadronamiento urbanas y rurales y su respectiva cartografía..

FORMACIÓN DE ÁREAS DE

EMPADRONAMIENTO

• Sistema de gestión de funcionarios censales.

• Inserción de la tecnología 2.0 mediante redes sociales, videoconferencias, banco de datosCAPACITACIÓN

• Difusión de los resultados censales en redes sociales.

• Sistemas de consulta de datos geoespaciales en página webDIFUSIÓN

• Sistematización de los marcos muéstrales para la generación de muestras.MARCOS

MUESTRALES

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DESAFIOS Y LOGROS

DESAFIOS LOGROS

1. Lograr el apoyo de los medios de comunicación para apoyar los Censos.

1. Apoyo incondicional de los medios de prensa radial, televisiva y escrita, en la Campaña Censal. Incluyendo en la página Web del INEI e Internet.

Asimismo se realizó la difusión a través de: Revistas Institucionales (22 entidades)

Recibos de pago de servicios públicos (52 entidades)

Enlaces a la Página Web de los Censos

Difusión de Página Web de los Censos en los Portales de Internet ( 25 entidades)

Call Center para los Censos:

Publicidad Audiovisual:

Emisión de spot radial: 17 radioemisoras a nivel nacional

Emisión de spot en televisión: 15 canales a nivel nacional

Emisión de video de los Censos en circuito cerrado: 53 entidades (Instituciones financieras, otras)

14

DESAFIOS Y LOGROS

DESAFIOS LOGROS

2. Motivar a la población para lograr su apoyo durante el empadronamiento.

3. Cobertura Nacional al mínimo nivel

3. Disponer de información censal hasta el nivel de centros poblados de cada distrito del país para combatir la pobreza.

15

DESAFIOS Y LOGROS

DESAFIOS LOGROS

4. Lograr la inamovilidad de la población urbana el Día del Censo.

Pese a los debates jurídicos en contra que pudieran suscitarse.

4. La inamovilidad de la población urbana fue fundamental para el éxito del empadronamiento urbano.

A las viviendas empadronadas se les distinguía con una etiqueta autoadhesiva.

5. Cobertura Censal 100%

5. Cobertura de 97,16% en el CPV 2007

ENCUESTAS DE HOGARES

COMO FUENTE DE DATOS

Las Encuestas de hogares son la fuente de información muy importantes en los periodos intercensales para el cálculo de

indicadores sociales, demográficos y económicos, necesarios para la toma de decisiones y la evaluación de políticas y

programas sociales.

ANTECEDENTES DE LAS ENCUESTAS DE HOGARES

Desde el año 1995 se viene ejecutando la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), para efectuar el seguimiento de

los indicadores sobre las condiciones de vida y pobreza de los hogares, bajo esta perspectiva a partir del año 2003 se

ejecuta en forma continua, tiene una submuestra de viviendas tipo panel.

En el Marco de Presupuesto por Resultados (PpR), que desarrolla el Ministerio de Economía y Finanzas, desde el año

2010 se viene ejecutando la Encuesta Nacional de Programas Presupuestales (ENAPRES), a fin de contribuir al diseño

y orientación de políticas públicas.

Encuesta Permanente de Empleo (EPE) en Lima Metropolitana se inició en marzo del año 2001, con el objetivo de

proveer información mensual sobre la situación y la dinámica de los diferentes aspectos inherentes al empleo y el

mercado laboral, también tiene una submuestra de viviendas tipo panel .

Las encuestas temporales, se ejecutan bajo Convenio Marco con diferentes instituciones, como las encuestas

especializadas, las encuestas de evaluación de impacto de los Programas Sociales, entre otras.

ENCUESTAS DE HOGARES

17

ENCUESTA DE HOGARESACTIVIDADES PARA LA EJECUCIÓN DE ENCUESTAS DE HOGARES

18

Capacitación del Personal de Campo

Modalidad internado.

Centralizada en la ciudad de Lima.

Personal nuevo capacitado directamente en TABLET

Evaluación permanente

Prácticas de campo durante el curso de capacitación

Monitoreo

Comunicación permanente con el personal vía celular

corporativo

Sistema de monitoreo de los principales indicadores de

cobertura y de calidad a nivel nacional.

Uso de tecnología para la recolección de datos

La información se recopila mediante el dispositivo

móvil TABLET, con GPS incorporado que permite

georreferenciar las viviendas seleccionadas.

Operación de Campo

Productos

Página WEB del INEI: Base de datos y documentos

metodológicos

Publicación de resultados

Publicación de Boletines

Notas de prensa

ENCUESTAS DE HOGARES

19

20

ENCUESTAS DE HOGARES

•Generar información para la construcción de indicadores que permiten conocer la evolución dela pobreza, del bienestar y de las condiciones de vida de los hogares.

ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES (ENAHO)

•Proveer de información actualizada sobre la dinámica demográfica y el estado de salud de las madres yniños menores de 5 años, que permita la estimación de los indicadores identificados de los ProgramasEstratégicos en el marco de la Estrategia Nacional de Presupuesto por Resultados.

ENCUESTA DEMOGRÁFICA Y DE

SALUD FAMILIAR (ENDES)

•Generar información para el seguimiento y evaluación de los diferentes programaspresupuestales desarrollados por el Ministerio de Economía y Finanzas en el marco delPresupuesto por Resultados.

ENCUESTA NACIONAL DE PROGRAMAS

PRESUPUESTALES (ENAPRES)

•Generar información para la construcción de indicadores sobre empleo e ingreso en el ÁreaMetropolitana de Lima y Callao, para el seguimiento y análisis del mercado laboral.

ENCUESTA PERMANENTE DE EMPLEO (EPE)

•Obtener indicadores de Lucha contra la Violencia Familiar, para el monitoreo de la reducción dela violencia familiar en mujeres, niñas, niños y adolescentes.

ENCUESTA NACIONAL SOBRE RELACIONES SOCIALES

(ENARES)

•Determinar la cantidad de hoja de coca que se usa anualmente en su forma natural (chacchado, rituales tradicionales, mate doméstico, medicina tradicional u otros usos tradicionales) y el procesamiento industrial en productos derivados.

ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES SOBRE CONSUMO

DE LA HOJA DE COCA

•Determinar la estructura o patrón de consumo de los hogares a nivel nacional y por principales ciudades, mediante el conocimiento del ingreso y el destino de este en la adquisición de bienes y servicios de consumo final.

ENCUESTA NACIONAL DE PRESUPUESTOS FAMILIARES

(ENAPREF)

•Brindar información para conocer el uso del tiempo de hombres y mujeres, en particular el tiempo que le dedican al trabajo doméstico no remunerado para su valoración social, que permita la formulación de políticas de equidad de género.

ENCUESTA NACIONAL DE USO DEL TIEMPO (ENUT)

21

ENCUESTAS DE HOGARES DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

• Obtener información estadística para evaluar el impacto del “Programa Beca18” que permita mejorar la efectividad de la gestión del programa en lasdiferentes etapas de la intervención a nivel nacional, mejorar la equidad en elacceso a la educación superior, garantizar la permanencia y culminación de losestudios de los beneficiarios fortaleciendo el desarrollo del país desde unaperspectiva de inclusión social.

ENCUESTA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO DEL

PROGRAMA BECA 18

• Generar indicadores que permitan determinar la incidencia e intensidad de lapobreza en hogares con población adulta mayor, de 65 a 80 años de edad.

ENCUESTA DE SALUD Y BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR – PENSIÓN 65

• Obtener información estadística confiable y oportuna para la evaluación deimpacto del Servicio de Acompañamiento a Familias (SAF) que brinda elPrograma Nacional Cuna Más. Asimismo obtener información sobre eldesarrollo motor, cognitivo, socioemocional, contexto familiar, del niño/a y lascaracterísticas de la madre (o cuidador principal) y las relaciones con sus hijos.

ENCUESTA DE SALUD Y DESARROLLO EN LA

PRIMERA INFANCIA – CUNA MÁS

• Proveer información estadística de indicadores demográficos, sociales yeconómicos proveniente de los hogares en estudio que permita evaluar elimpacto atribuido directamente a la intervención del Programa Juntos.

ENCUESTA DE HOGARES PARA LA EVALUACIÓN DEL

PROGRAMA JUNTOS

22

ENCUESTAS DE HOGARES: PROYECCIÓN

Implementar la Encuesta Integrada de Hogares

Producir información para generar indicadores sobre temas ambientales, que ayude a prevenir el deterioro ambiental.

Marco maestro actualizado a fin de minimizar los riesgos de sesgos de subcobertura

Estandarizar metodologías de recolección de información para minimizar los errores no muestrales.

Estandarizar conceptos para mantener comparabilidad de información producida por otras fuentes.

Sistematizar la programación de rutas, a fin de asignar los gastos en forma equitativa.

Encuestas de Establecimientos

Objetivo

Relevar información económica - financiera de las

empresas formales y establecimientos productores de

bienes y servicios, a fin de satisfacer los requerimientos del

Sistema de Cuentas Nacionales y de investigadores en

general del sector público y privado.

Formularios

En el año 2013, se creó el formulario en línea, que ha

permitido a los representantes de las empresas ingresar sus

datos directamente desde internet a través del portal web

de la encuesta.

Pesca; Hidrocarburos, Agroindustria, Manufactura,

Servicios Eléctricos, Construcción, Comercio, Servicios,

Transportes y Comunicaciones, Establecimientos de

Hospedaje, Restaurantes, Actividades de Agencias de

Viaje, Instituciones Educativas no estatales y

Universidades privadas.

Actividades que se investigan

Productos

Bases de datos

Microdatos en página web del INEI

Publicación de resultados

REDATAM

Boletines trimestrales de demografía empresarial

Muestra

13 081 empresas de las cuales 6 277 son de estrato forzoso

y 6 804 son muéstrales.

Periodo de referencia

Ejercicio económico del año anterior a la encuesta.

Nivel de inferencia

Nacional y a nivel de división económica de la CIIU Rev. 4.

ENCUESTA ECONÓMICA ANUAL

24

25

ENCUESTAS DE ESTABLECIMIENTOS EN EL MARCO DE PRESUPUESTO POR RESULTADOS

• Obtener información para la construcción de indicadores del sector agropecuario

que permita realizar el monitoreo de las brechas existentes en los medianos/as y

pequeño/as productores/as agropecuarios/as.

ENCUESTA NACIONAL AGROPECUARIA (ENA)

• Evaluar la aplicación del Programa Logros de Aprendizaje de los Estudiantes de

Educación Básica Regular en las instituciones educativas públicas de inicial,

primaria y secundaria.

ENCUESTA NACIONAL A INSTITUCIONES EDUCATIVAS

(ENEDU)

• Determinar la proporción de establecimientos de salud con capacidad resolutiva en

la atención del control de crecimiento y desarrollo, vacunas y sesiones

demostrativas en preparación de alimentos en menores de un año.

ENCUESTA DE CONTROL, CRECIMIENTO, DESARROLLO Y VACUNAS DE MENORES DE

01 AÑO (ENCRED)

• Evaluar la existencia de equipos e instrumentales, disponibilidad y desempeño del

personal asistencial, accesos a servicios básicos e infraestructura del

Establecimiento de Salud.

ENCUESTA A ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CON FUNCIONES

OBSTETRICAS Y NEONATALES (ENESA)

• Contar con indicadores de desempeño para el Programa Presupuestal “Desarrollo

Productivo de las Empresas”, permitiendo el diseño, implementación, y

seguimiento de las distintas líneas de acción contempladas en el Plan Nacional de

Diversificación Productiva.

ENCUESTA NACIONAL DE EMPRESAS (ENE)

• Realizar un seguimiento y valoración de la percepción de los principales actores

(usuarios externos e internos) de la atención brindada a través del Aseguramiento

Universal en Salud.

ENCUESTA NACIONAL DE SATISFACCIÓN DE USUARIOS

EN SALUD (ENSUSALUD)

26

ENCUESTAS DE HOGARES Y ESTABLECIMIENTOS: USO DE LA TECNOLOGÍA

Tablet para la recopilación de información, que permite obtener resultados de calidad de manera oportuna.

Georreferenciación de cada una de las unidades de investigación (viviendas y establecimientos).

Sistema de monitoreo para el seguimiento permanente de la cobertura y calidad de la información de las encuestas.

La Encuesta Económica Anual utiliza un formulario en línea, donde los representantes de las empresas ingresan sus datos directamente desde internet a través del portal web de la encuesta, esto facilita el llenado de los formularios y la grabación en tiempo real de la información.

Sistematización de todos los clasificadores que utiliza el INEI.

Marcos Muestrales

MARCOS MUESTRALES PARA ENCUESTAS DE HOGARES

La realización de los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda permitió al INEI actualizar y

renovar el material cartográfico e información estadística del marco de muestreo el cual ha sido utilizado

para planear, diseñar y ejecutar a partir del año 2009 un conjunto de encuestas de hogares con diferentes

objetivos en el territorio nacional.

Este marco incorporó una estratificación poblacional y socioeconómica de las unidades de muestreo en

base a la información censal.

Para el año 2012-2013 se realizó el Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda (SISFOH) en el área

urbana y área rural de todo el territorio nacional, lo cual permitió actualizar la cartografía e información

estadística del marco de muestreo (conglomerados y viviendas).

Con la actualización del marco sólo se realizó la estratificación socioeconómica de las USM para los

conglomerados urbanos nuevos con el fin de mantener la comparabilidad de los estratos socioeconómicos.

Marco de viviendas proveniente de los Censos Nacionales 2007, actualizado en el año

2012 con la información del Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda (SISFHO)

28

Es un sistema de información que registra a todas las empresas inscritas en el padrón de contribuyentes de

la SUNAT, actualizada con las investigaciones estadísticas que realiza periódicamente el INEI.

La SUNAT proporciona información de las empresas al INEI a través de un convenio Marco suscrita en el

2001, y el segundo convenio especifico en el año 2010 que tiene vigencia indefinida.

La sistematización del Directorio se realizó en el año 2005 utilizando como base el registro administrativo de

la SUNAT (Padrón de Contribuyentes), posteriormente, con la realización del IV Censo Nacional Económico;

el mismo que cada año es actualizado a través de las Encuestas Económicas así como los envíos diarios de

altas y bajas de contribuyentes proveniente de la SUNAT.

Principales usos:

Se utiliza para obtener el marco muestral de las encuestas referidas a empresas.

Permite conocer la demografía empresarial (creación y muerte de empresas).

Permite analizar la estructura empresarial del país.

Directorio Central de Empresas y Establecimientos (DCEE)

29

MARCOS MUESTRALES PARA ENCUESTAS DE EMPRESAS Y ESTABLECIMIENTOS

30

MARCOS MUESTRALES PARA ENCUESTAS DE PRESUPUESTO POR RESULTADOS

Marco agropecuario que proviene de la cartografía e

información estadística del IV Censo Nacional

Agropecuario 2012.

Marcos para las encuestas de Presupuestos por

Resultados proporcionado por los sectores usuarios,

como Ministerios de Educación, Salud, Interior, entre

otros.

31

CLASIFICADORES Y CÓDIGOS

El INEI utiliza los siguientes clasificadores y códigos para el desarrollo de sus

investigaciones estadísticas:

Código de ubicación geográfica

Código de actividades económicas

Código de profesiones

Código de ocupaciones

Código de centros poblados

Unidades de medida

Código de carreras: Educación superior y técnico productivas

Código de cultivos

Código de comunidades campesinas y nativas

Registros Administrativos

SUPERINTENDENCIA

NACIONAL DE

ADMINISTRACIÓN

TRIBUTARIA (SUNAT)

SISTEMA INTEGRADO DE

ADMINISTRACIÓN

FINANCIERA (SIAF)

REGISTRO DE ESTADÍSTICAS

VITALES

REGISTRO MIGRATORIO

MINISTERIO DEL INTERIOR,

MINISTERIO PÚBLICO,

PODER JUDICIAL E

INSTITUTO NACIONAL

PENITENCIARIO

Exportaciones e Importaciones, Impuesto General a las

Ventas, Impuesto a la renta, etc.

Gastos del sector público: Ministerios Organismos Públicos,

Congreso, Fiscalía, etc.

Nacimientos, defunciones, matrimonios y divorcios.

Entradas y salidas.

Número de denuncias de delitos según tipo, detenidos por

comisión de delitos, denuncias de faltas según tipo,

feminicidio y trata de personas, porcentaje de la población

penal por sexo y población penal por nivel de instrucción,

entre otros.

Son todos aquellos registros que mantienen las entidades públicas o privadas para el cumplimiento de sus actividades.

Se utilizan como fuente de información estadística.

REGISTROS ADMINISTRATIVOS

33

Programa Bienes Públicos

Regionales

”Estadísticas de Población e

Inmuebles a partir del uso de

Registros Administrativos oficiales

en la Comunidad Andina”

(marzo 2014 – marzo 2017)

Objetivo

Establecer las bases estratégicas y

metodológicas para generar estadísticas a

partir de la conformación de un registro de

población y un registro de inmuebles formulado

y validado de manera conjunta entre los cuatro

países de la Comunidad Andina.

IntegrantesSe ejecuta en forma conjunta con los Institutos Nacionales de Estadística (INE’s) de Bolivia, Ecuador, Perú y el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) de Colombia.

Proyecto Bloomberg

Iniciativa “Información para la

Salud” diseñada para fortalecer los

sistemas de registro civil y

estadísticas vitales y mejorar el

uso de datos para la toma de

decisiones. (2016-2017)

Integrantes:

Ministerio de Salud, Instituto Nacional de

Estadística e Informática y Vital

Strategies

Objetivo:

Mejorar la producción y el uso de información

esencial sobre natalidad y mortalidad,

reforzando los sistemas de registro civil,

estadísticas demográficas y el uso de datos,

importantes para las proyecciones y

estimaciones de población.

Convenio interinstitucional

Para fortalecer el sistema de

registro civil y estadísticas vitales.

Objetivo:

Integrar esfuerzos para mejorar la producción

de los eventos vitales (nacimientos,

defunciones, matrimonios y actos derivados).

Integrantes:

Ministerio de Salud, Registro Nacional

de Identificación y Estado Civil y el

Instituto Nacional de Estadística e

Informática.

AVANCES EN EL MEJORAMIENTO DE LOS REGISTROS ADMINISTRATIVOS

CON FINES ESTADÍSTICOS

34

Comité Estadístico

Interinstitucional de la

Criminalidad-CEIC

Objetivo:

Proporcionar información cuantitativa, confiable

y oportuna de cada uno de los componentes

que forman parte del sistema penal y también

de las organizaciones públicas y privadas que

producen información relacionada con la

violencia y la criminalidad, así como generar un

Sistema Integrado de Estadísticas de la

Criminalidad y Seguridad Ciudadana

Integrantes:

Ministerio Público, Ministerio del Interior,

Ministerio de Justicia y Derechos

Humanos, Poder Judicial, Instituto

Nacional Penitenciario y el Instituto

Nacional de Estadística e Informática.

Informe Técnico

“Estadísticas de Seguridad

Ciudadana”

(Publicado en página web del INEI,

cada tres meses)

Objetivo:

Brindar información estadística que permita

conocer la magnitud y características del

fenómeno de la criminalidad y seguridad

ciudadana.

Instituciones proveedoras de

información:

Ministerio Público, Ministerio del Interior y

el Instituto Nacional de Estadística e

Informática a través de la Encuesta

Nacional de Programas Estratégicos-

Módulo de Seguridad Ciudadana.

Otros documentos:

- Anuario Estadístico de la

Criminalidad y Seguridad

Ciudadana.

- Homicidios en el Perú,

Contándolos uno a uno.

Objetivo:

Proporcionar información cuantitativa de las

denuncias por comisión de delitos, faltas,

violencia familiar y sexual, entre otras;

asimismo información sobre las muertes

violentas asociadas a hechos delictivos dolosos

registradas en las dependencias policiales del

país.

Instituciones proveedoras de

información:

Ministerio Público, Ministerio del Interior,

Ministerio de Justicia y Derechos

Humanos, Poder Judicial, Instituto

Nacional Penitenciario y el Instituto

Nacional de Estadística e Informática.

AVANCES EN EL MEJORAMIENTO DE LOS REGISTROS ADMINISTRATIVOS

CON FINES ESTADÍSTICOS

35

Los registros estadísticos son creados a partir del procesamiento de uno o varios registros administrativos parasatisfacer las necesidades estadísticas. Pueden conformarse también a partir del procesamiento de registrosadministrativos junto con otros registros estadísticos.

Los registros estadísticos pueden dividirse en 4 grupos de acuerdo al tipo de objeto que manejan: personas,inmuebles, empresas y empleo.

Dentro de cada grupo existe un “registro básico” que define el total de objetos para todos los registros del grupo.

Calidad en los registros

El estándar internacional ISO 9000 / 2005 define la calidad como:

“El grado en el cual un conjunto de características inherentes satisface los requerimientos” Calidad de los resultados estadísticos Calidad del registro

• Calidad de la variable del registro

Componentes considerados por la UNECE, Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa, y Eurostat:

Relevancia Exactitud Oportunidad y puntualidad Accesibilidad y claridad Comparabilidad Coherencia

SISTEMA DE REGISTROS ESTADÍSTICOS

36

Se debe considerar lo siguiente:

El establecimiento de buen contacto y rutinas con los proveedores de datos.

Control de calidad y edición automática cuando llegan los datos.

Investigar las causas y el alcance de los datos faltantes.

Investigar inconsistencias entre las fuentes

Cuestionarios para el mantenimiento del registro.

Documentación.

ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

37

El Sistema de Registros Estadísticos se constituye en un modelo muy importante para la producción estadística oficial.

Los datos de registros pueden ser usados en lugar de preguntar, también para el control de calidad y como información

auxiliar para reducir los errores de muestreo y de no respuesta en encuestas por muestreo.

Es elemental que el sistema de registros se encuentre bien documentado y disponga de un metadatos desde el inicio

de su construcción, ello le da transparencia y además podrá llevar a resolver muchos más problemas que tienen las

encuestas por muestreo.

El sistema de registro es una parte del sistema estadístico y puede ser utilizado por las autoridades estadísticas y por

otros, en lugar de crear y mantener por si mismos extensas bases de datos con similar información de registros.

Un registro base no es completo desde el inicio, se va completando con el tiempo, pero debe ser el centro de las demás

fuentes.

Sensibilización al personal de las Oficinas Sectoriales de Estadísticas que trabajen con registros administrativos y de

otras entidades.

Conformación de un grupo de trabajo institucional.

REGISTROS ADMINISTRATIVOS: RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES

38

Trabajando

para los Censos Nacionales

2017

0800 44 070

www.inei.gob.pe

infoinei@inei.gob.pe

@INEI_oficial INEIpaginaOficial

MUCHAS GRACIAS.