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TEMA_1 formador de formadores
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MDULO 1: EL PLAN DE
FORMACIN
1.1. LAS ORGANIZACIONES: CARACTERSTICAS,
TIPOS, ESTRUCTURAS, ETC
El individuo como tal no puede vivir aislado, sino en
continua interaccin con sus semejantes, por tanto es un
ente sociable. Los individuos tienen que cooperar unos con
otros, por sus restricciones personales, y deben constituir
organizaciones que les permitan lograr algunos objetivos
que el trabajo individual no alcanzara realizar.
Entonces, una organizacin se define como: un
sistema de actividades conscientemente coordinadas
formado por dos o ms personas. La cooperacin entre
ellas es esencial para la existencia de la organizacin, y
sta existe cuando:
Hay personas capaces de comunicarse
Que estn dispuestas a actuar conjuntamente
Para obtener un objetivo comn.
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En resumen, las organizaciones se conforman para
que las personas que trabajan all, alcancen objetivos que
no podran lograr de manera aislada, debido a las
limitaciones individuales.
TIPOS DE ORGANIZACIONES
Existe una gran variedad de organizaciones: empresas
industriales, comerciales, organizaciones de servicio
(bancos, universidades, hospitales, trnsito, etc.), militares,
pblicas, que pueden orientarse hacia la produccin de
bienes o productos; stas ejercen presin sobre la vida de
los individuos y hacen parte integral del medio donde el
hombre trabaja, se recrea, estudia, satisface sus
necesidades.
Organizacin Formal
Mecanismo o estructura que permite a las personas
laborar conjuntamente en una forma eficiente.
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Cada miembro puede contribuir en forma ms
eficiente con su trabajo, para la conservacin del objetivo
primordial.
Propsitos:
Permitir al administrador o ejecutivo profesional la consecucin de los objetivos primordiales de una
empresa.
Eliminar duplicidad de trabajo Asignar a cada miembro de la organizacin una
responsabilidad y autoridad para la ejecucin eficiente
de sus tareas.
Una excelente organizacin permite el establecimiento de canales de comunicacin adecuados.
La organizacin formal es un elemento de la
administracin que tiene por objeto agrupar o identificar las
tareas y trabajos a desarrollarse dentro de la empresa.
Organizacin Informal
Es la resultante de las reacciones individuales y
colectivas de los individuos ante la organizacin formal.
Este tipo de organizacin se puede observar en cinco
niveles diferentes:
1. Organizacin Informal Total, considerada como un
sistema de grupos relacionados entre s.
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2. Constituida en grupos mayores de opinin o de
presin sobre algn aspecto particular de la poltica de
la empresa.
3. Grupos informales fundados en la similitud de labores
y relacionados ms o menos ntimamente.
4. Grupos pequeos de tres y cuatro personas
relacionados ntimamente.
5. Individuos aislados que raramente participan en
actividades sociales.
Organizaciones Sociales
Grupo de personas constituido formalmente para
alcanzar, con mayor eficiencia determinados objetivos en
comn que individualmente no es posible lograr.
Sus objetivos son los fines o metas que pretenden
alcanzar mediante el esfuerzo colectivo.
Pueden distinguirse dos etapas principales:
1. La estructuracin o construccin del mismo.
2. Consiste en la operacin o funcionamiento normal del
mismo para lograr los fines propuestos.
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En una empresa debe analizarse los elementos que la
forman:
Recursos Humanos.
Elementos activos de la empresa, es decir, aquellos
cuyo trabajo es de categora ms intelectual y de servicio.
Recursos Materiales.
Lo integran sus edificios y las instalaciones que en
stos se realizan para adoptarlas a la labor productiva.
Recursos Tcnicos.
Son las relaciones estables en que deben coordinarse
las diversas cosas, personas o stas con aqullas. Puede
decirse que son los bienes inmateriales de la empresa.
COMPLEJIDAD DE ORGANIZACIONES
La sociedad moderna est conformada por
organizaciones de las cuales tienen sistemas muy
complejos y diferentes. Ejemplos: industrias, empresas
comerciales y de servicios, organizaciones militares y
gubernamentales, instituciones pblicas y privadas,
iglesias, entre otros.
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stos reflejan diversas actividades susceptibles de
realizar y varios niveles: personajes, pequeos grupos,
intergrupos, normas, valores, actitudes. stos existen bajo
un patrn muy complejo y multidimensional. La
complejidad permite comprender los fenmenos
organizacionales que dificulta las actividades. A medida que
las organizaciones crecen y prosperan, aumenta el
personal, esto conlleva a un enfrentamiento entre los
miembros y los objetivos, por lo tanto el crecimiento
conduce hacia la complejidad.
Caractersticas
1. Existen organizaciones altas y bajas: Las grandes
organizaciones tienen un gran nmero de niveles
intermedios que coordinan e integran las labores de
las personas a travs de la interaccin indirecta. Las
empresas pequeas las actividades las realizan
interactuando directamente con las personas.
2. Complejidad: Le da importancia al trabajo u
operacin que se realice, sin tomar en cuenta quin lo
ejecuta.
3. Anonimato: Son procesos y canales de comunicacin
que existe en un ambiente despersonalizado o
impersonal, las grandes organizaciones tienden a
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formar subcolectividades o grupos informales,
manteniendo una accin personalizada dentro de ellas.
4. Rutina estandarizada: Configuran una organizacin
informal cuyo poder, en algunos casos, son ms eficaz
que las estructuras formales.
5. Estructura especializada no oficiales: Pretende
distanciar la autoridad formal de las de idionidad
profesional o tcnicas, las cuales necesitan un modelo
extraformal de interdependencia Autoridad-Capacidad
para mantener el orden.
6. Tendencia a la especializacin y a la proliferacin
de funciones.
7. Tamao: Va depender del nmero de participantes y
dependencias.
LA ORGANIZACIN
Las Tcnicas - Segn Tavistock:
En la tcnica existe una relacin con la coordinacin
del trabajo y la ejecucin de las tareas, eso se ayuda con la
tecnologa disponible. Hay un sistema tcnico dependiente:
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depende de los requerimientos tpicos de las tareas que la
organizacin ejecuta esto cambia de acuerdo a la empresa;
est determinada por la especializacin del conocimiento
(habilidades para operar determinadas mquinas, equipos,
materias primas), en las empresas.
La tecnologa determina las caractersticas de las
personas que la empresa necesita (ingenieros, mano de
obra).
El sistema tcnico tiene que responder con la
informacin tcnica que se necesita para conseguir los
objetivos organizacionales; el sistema tcnico limita y se
adapta al sistema social o a la necesidad de negociar con
los trabajadores el desempeo de tareas y a su vez
determina la capacidad que tienen los trabajadores para
negociar tanto las tareas como la relacin que se
establecen durante la realizacin del trabajo en la
organizacin.
En Enfoque Socio tcnico:
Concibe a la organizacin como un lugar donde se
combinan la tecnologa (trabajo, equipo) y al mismo tiempo
con el sistema social (sistema que se enfoca en aquellos
que realizan el trabajo).
Tanto el sistema tcnico como el social estn en
permanente interaccin, la naturaleza del trabajo incide en
la organizacin de las personas. Cualquier sistema de
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produccin necesita tanto una organizacin tecnologa como
una de trabajo.
La tecnologa condiciona y limita la clase de
organizacin del trabajo, esta presenta caractersticas
sociales y psicolgicas propias que son independientes de la
tecnologa.
LOS ORGANIGRAMAS
Para Terri
Un organigrama es un cuadro sinttico que indica los
aspectos importantes de una estructura de organizacin,
incluyendo las principales funciones, sus relaciones, los
canales de supervisin y la autoridad relativa de cada
empleado encargado de su funcin respectiva.
Melinkoff
Seala que la finalidad de un organigrama se
fundamenta en la condicin de reflejar hasta donde sea
posible la organizacin con sus verdaderas implicaciones y
relaciones, dems de sus estratos jerrquicos.
Cuando las lneas son verticales indican que existe una
autoridad formal de los niveles jerrquicos superiores a los
inferiores.
Cuando se desplazan en sentido horizontal sealan
que existe especializacin y correlacin.
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Cuando las lneas verticales caen directamente sobre
la parte media del recuadro, indican "mando sobre".
Cuando la lnea horizontal est colocada lateralmente
indica una relacin de apoyo (la cual est colocada al lado
de la unidad principal)
Las lneas no continuas formadas por puntos (...) o
segmentos se utilizan para expresar relaciones de
coordinacin entre las diversas unidades administrativas de
la organizacin.
Las lneas verticales y horizontales que terminan en
una punta de flecha, indican continuidad de la organizacin,
esto quiere decir que existen ms unidades semejantes que
no estn expresadas dentro de la estructura.
Para representar alguna relacin muy especial o
especfica se utiliza la lnea quebrada o con zigzagueos.
PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIN
Segn Melinkoff:
1. El principio del objetivo. Toda organizacin y cada
parte de la misma debe constituir una expresin de
objetivo de la empresa, o carecer de significado,
siendo por lo tanto redundante.
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2. El principio de especializacin. Las actividades de
cada uno de los miembros de un grupo organizado
debern confinarse, en todo lo que sea posible, a la
ejecucin de una sola funcin.
3. El principio de coordinacin. El objetivo de la
organizacin de por s, a diferencia del objetivo de la
empresa es facilitar la coordinacin; unidad del
esfuerzo.
4. El principio de autoridad. En todo grupo
organizado, la autoridad suprema debe descansar en
alguna parte. Deber existir una clara lnea de
autoridad que emana de la autoridad suprema a cada
uno de los individuos del grupo.
5. El principio de responsabilidad. La responsabilidad
de un superior por los actos de sus subordinados es
absoluta.
6. El principio de definicin. El contenido de cada
puesto, tanto en lo que se refiere a los deberes que
implica como a la responsabilidad y autoridad que en
el mismo radican y a sus relaciones con otros puestos,
deber ser claramente definido por escrito y dado a
conocer a todos aquellos a quienes concierna.
7. El principio de reciprocidad. En todo puesto, la
responsabilidad y autoridad deben ser equivalentes.
8. El mbito de control. Ninguna persona deber
supervisar a ms de cinco, o como mximo seis
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subordinados directos, cuyos trabajos se relacionan
entre s.
9. El principio de equilibrio. Es esencial que las
diversas unidades de organizacin se mantengan en
equilibrio.
10. El principio de continuidad. La reorganizacin
es un proceso continuo; en toda empresa debern
efectuarse previsiones especficas a este respecto.
1.2. NIVELES DE INTERVENCIN EN LA
PLANIFICACIN DE LA FORMACIN
Podemos hablar de cuatro niveles de intervencin en la
planificacin de la formacin; cada uno de los cuales
atiende a diferentes niveles jerrquicos y a unas fases o
estructura especficas. Adems, su diseo compete a
diferentes agentes implicados en la formacin (instituciones
pblicas, organizaciones, polticos, gestoresas de
formacin, tecnicosas de formacin, formadoresas...):
1. Nivel estratgico: la poltica de formacin:
Es el nivel de planificacin ms elevado y corresponde,
normalmente, a las administraciones pblicas y consejos
de administracin de las empresas. Consiste en una serie
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de directrices y pautas generales de accin que se
disean en funcin de un programa ideolgico o
econmico; los cuales se utilizan para establecer
prioridades y las consiguientes asignaciones especficas
de recursos. Esta planificacin la suelen realizar losas
polticos y losas grandes directivosas. Este nivel no lo
trataremos en el curso, ya que se escapa demasiado a las
competencias de losas formadoresas.
2. Nivel de gestin: planificacin de programas de
formacin.
Este constituye el siguiente nivel de planificacin en
orden jerrquico. Determina los agentes que debern
desarrollar los programas de formacin, proporciona los
recursos y establece los grandes plazos o etapas.
Normalmente cuenta con rganos, servicios, equipos o
personas, dentro o fuera de su estructura, a quines
encargar el desarrollo y gestin de aquellas polticas.
Este nivel lo suelen desempear los gestores yo tcnicos
de formacin (ejemplo: tcnicos de la junta de Andaluca,
de empresas privadas, etc.) En el desarrollo de este
curso, no nos detendremos demasiado en este nivel de
planificacin, ya que no concierne a las competencias de
una formadora.
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3. Nivel tcnico: diseo de formacin
En la planificacin tcnica se recogen todas aquellas
especificaciones (objetivos, prioridades, plazos, recursos,
etc.) que se proporcionan desde los dos niveles
anteriores. Esta planificacin suele estar en manos de
empresas y personas especialistas, profesionales de la
formacin, que aportan sus capacidades al proceso. En
realidad, es un nivel cercano al anterior. Ella agente que
suele encargarse de disear la formacin suele ser ella
coordinadora de alguna entidad, ella encargadoa o
responsable de formacin de una empresa, etc. losas
formadoresas, como profesionales de la formacin,
tambin pueden ejercer estas labores yo cooperar en el
desarrollo de las mismas.
4. Nivel formativo: formacin directa
ste constituira el ltimo nivel en la planificacin de la
formacin y correspondera directamente al a la
formadora y a losas tutoresas o asesoresas. Estosas
son losas que disean y aplican las acciones formativas
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ms especficas en cada contexto concreto y en las que,
adems, suelen intervenir directamente desarrollndolas.
Es una planificacin de tipo operativa que tiene por
objeto expresar anticipadamente cules y cmo sern las
actuaciones formativas a corto plazo, en mbitos
concretos y con unosas destinatariosas
determinadosas. Aunque distingamos claramente estos
cuatro niveles de planificacin de la formacin, las
personas e instituciones responsables de cada uno de
ellos deben actuar interactiva e inter.-
dependientemente.
1.3. ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL DISEO DE LA FORMACIN
Como ya hemos visto, el diseo de la formacin
comprende cuatro niveles diferenciados de planificacin.
stos poseen algunas diferencias en cuanto a las fases yo
elementos que la componen.
Antes de pasar a describir cules son estos elementos
que intervienen en el proceso de la planificacin,
convendra hacer una correlacin entre los distintos niveles
mencionados anteriormente y el nombre que se suele
utilizar para referirnos al documento o diseo de
planificacin correspondiente a cada nivel; en el cual se
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encuentran desarrolladas las distintas fases. As,
tendramos:
Nivel estratgico plan de formacin
Nivel de gestin programas de formacin
Nivel tcnico acciones de formacin
Nivel formativo sesiones formativas
A continuacin, describiremos brevemente dichos
elementos yo fases mnimas que debe tener toda
planificacin:
1. Anlisis de necesidades de formacin. 2. Objetivos de formacin. 3. Programas de formacin.
4. Acciones de formacin. 5. Recursos para la formacin.
6. Presupuesto de formacin. 7. Calendario de actuacin. 8. Ejecucin del plan. 9. Sistema de evaluacin de formacin.
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1.4. MODALIDADES DE FORMACIN
Podemos diferenciar tres formas de educacin segn el
nivel de formalizacin que posean:
Educacin formal: hace referencia al sistema educativo estructurado administrativamente en
grados, suele estar localizado en edificios especficos
acorde con unos registros legalmente establecidos, y
que desemboca en la obtencin de ttulos acadmicos.
Constituye el sistema oficial de enseanza: educacin
primaria, E.S.O, bachillerato, F.P. reglada, estudios
universitarios.
Educacin no formal: supone un sistema de actividades educativas, organizadas fuera del sistema
oficial, para facilitar diferentes clases de aprendizaje.
la F.P.O es un claro ejemplo de este tipo de educacin.
Educacin informal: sta se diferencia de las dos anteriores en que no responde a un proyecto
previamente determinado. tanto la educacin formal
como la no formal son sistemticas; han de estar
proyectadas y su puesta en marcha responde a este
proyecto. La educacin informal, en cambio, slo exige
que exista un proceso de aprendizaje porque no es
sistemtica. de esta manera, se pueden adquirir
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algunas de las competencias profesionales que una
persona trabajadora posee, del mismo modo que
aprendemos las funciones y las pautas de
comportamiento que debemos seguir dentro de la
sociedad.
Debido a que el manual de este curso va dirigido a
formadoresas que imparten cursos de F.P.O., haremos
especial hincapi en la modalidad de educacin no formal;
donde se insertan este tipo de cursos de formacin.
1.4.1. LA FORMACIN PROFESIONAL OCUPACIONAL
(F.P.O.)
La formacin profesional ocupacional es la modalidad
formativa que trata de proporcionar cualificacin
profesional para todas aquellas personas que quieren
incorporarse al mundo laboral o que, encontrndose en l,
pretenden mantenerse en el mismo a travs de la
reconversin, actualizacin, reciclaje o especializacin
profesional. Este tipo de formacin va dirigida a cualquier
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persona mayor de 16 aos; pero fundamentalmente a
aqullos que tienen especiales dificultades para acceder al
mercado laboral, como son los jvenes.
1.4.1.1. CARACTERSTICAS DE LA F.P.O.
La formacin profesional ocupacional se caracteriza por:
1. El objetivo o finalidad es formar para una ocupacin
o puesto de trabajo.
2. Responde a necesidades del mercado laboral.
3. Se planifica a partir de investigaciones que recogen
informacin sobre necesidades y evolucin de las
ocupaciones.
4. Los objetivos y contenidos se infieren del anlisis de
las ocupaciones.
5. Los planes cambian con cierta agilidad.
6. La metodologa utilizada incide sobre la aplicacin
prctica del conocimiento.
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7. En cuanto a la organizacin, es flexible respecto a la
duracin de las acciones formativas, ubicacin,
medios, etc.