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EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
El Tribunal Constitucional se regula en el Ttulo IX de nuestra
Constitucin y sedesarrolla en la Ley Orgnica 2/ 1979, de 3 de
octubre.
El tribunal constitucional como interprete supremo de la CE, es
independiente delos dems rganos constitucionales y est sometido slo
a la CE y a su LO.
Es nico en su orden y extiende su jurisdiccin a todo el
territorio nacional.
Artculo 159.
1. El Tribunal Constitucional se compone de 12 miembros
nombrados por el Rey; deellos, cuatro a propuesta del Congreso por
mayora de tres quintos de susmiembros; cuatro a propuesta del
Senado, con idntica mayora; dos a propuestadel Gobierno y dos a
propuesta del Consejo General del Poder Judicial.
2. Los miembros del Tribunal Constitucional debern ser nombrados
entreMagistrados y Fiscales, Profesores de Universidad,
funcionarios pblicos yabogados, todos ellos juristas de reconocida
competencia con mas de quince aosde ejercicio profesional.
3. Los miembros del Tribunal Constitucional sern designados por
un periodo denueve aos y se renovaran por terceras partes cada
tres.
4. La condicin de miembro del Tribunal Constitucional es
incompatible: con todomandato representativo; con los cargos
polticos o administrativos; con eldesempeo de funciones directivas
en un partido poltico o en un sindicato y con elempleo al servicio
de los mismos; con el ejercicio de las carreras judicial y fiscal;
y
con cualquier actividad profesional o mercantil.
En lo dems, los miembros del Tribunal Constitucional tendrn
lasincompatibilidades propias de los miembros del poder
judicial.
5. Los miembros del Tribunal Constitucional sern independientes
e inamovibles enel ejercicio de su mandato.
Artculo 160.
El Presidente del Tribunal Constitucional ser nombrado entre sus
miembros por el
Rey, a propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un periodo de
tres aos.
Artculo 161.
1. El Tribunal Constitucional tiene jurisdiccin en todo el
territorio espaol y escompetente para conocer.
a. Del recurso de inconstitucionalidad contra Leyes y
disposiciones normativascon fuerza de Ley. La declaracin de
inconstitucionalidad de una norma
jurdica con rango de Ley, interpretada por la jurisprudencia,
afectara aesta, si bien la sentencia o sentencias recadas no
perdern el valor de cosa
juzgada.
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b. Del recurso de amparo por violacin de los derechos y
libertades referidosen el artculo 53,2, de esta Constitucin, en los
casos y formas que la Leyestablezca.
c.
De los conflictos de competencia entre el Estado y las
ComunidadesAutnomas o de los de estas entre si.
d. De las dems materias que le atribuyan la Constitucin o las
Leyes
orgnicas.
2. El Gobierno podr impugnar ante el Tribunal Constitucional las
disposiciones yresoluciones adoptadas por los rganos de las
Comunidades Autnomas. Laimpugnacin producir la suspensin de la
disposicin o resolucin recurrida, peroel Tribunal, en su caso,
deber ratificarla o levantarla en un plazo no superior acinco
meses.
Artculo 162.
1. Estn legitimados:
a.
Para interponer el recurso de inconstitucionalidad, el
Presidente delGobierno, el Defensor del Pueblo, cincuenta
Diputados, cincuentaSenadores, los rganos colegiados ejecutivos de
las ComunidadesAutnomas y, en su caso, las Asambleas de las
mismas.
b. Para interponer el recurso de amparo, toda persona natural o
jurdica queinvoque un inters legtimo, as como el Defensor del
Pueblo y el MinisterioFiscal.
2. En los dems casos, la ley orgnica determinar las personas y
rganoslegitimados.
Artculo 163.
Cuando un rgano judicial considere, en algn proceso, que una
norma con rangode Ley, aplicable al caso, de cuya validez dependa
el fallo, pueda ser contraria a laConstitucin, plantear la cuestin
ante el Tribunal Constitucional en los supuestos,en la forma y con
los efectos que establezca la Ley, que en ningn caso
sernsuspensivos.
Artculo 164.
1. Las sentencias del Tribunal Constitucional se publicarn en el
Boletn Oficial delEstado con los votos particulares, si los
hubiere. Tienen el valor de cosa juzgada a
partir del da siguiente de su publicacin y no cabe recurso
alguno contra ellas. Lasque declaren la inconstitucionalidad de una
Ley o de una norma con fuerza de Ley ytodas las que no se limiten a
la estimacin subjetiva de un derecho, tienen plenosefectos frente a
todos.
2. Salvo que en el fallo se disponga otra cosa, subsistir la
vigencia de la Ley en laparte no afectada por la
inconstitucionalidad.
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Artculo 165.
Una Ley orgnica regular el funcionamiento del Tribunal
Constitucional, el estatutode sus miembros, el procedimiento ante
el mismo y las condiciones para el ejerciciode las acciones.
El TC funciona:
- En Pleno: integrado por 12 miembros y el Presidente. Sus
funciones sonprcticamente todas las competencias del Tribunal,
exceptuados los recursosde amparo.
- En Salas: consta de dos salas y cada una est integrada por 6
Magistrados.La 1 la preside el Presidente del tribunal y la 2 el
Vicepresidente.
- En Secciones: Para el despacho ordinario y la decisin sobre
laadmisibilidad de los recursos, integradas cada una de ellas por
6magistrados.
Para el desempeo de su funcin jurisdiccional, el Tribunal
Constitucional cuentacon cinco Secretaras de Justicia que, bajo la
direccin de los respectivosSecretarios Judiciales, se ocupan de la
tramitacin de los asuntos que correspondenal Pleno y a cada una de
las Salas. Las Secretaras de Justicia cuentan con personalde los
Cuerpos de Oficiales, Auxiliares y Agentes de la Administracin de
Justicia.
En garanta de su posicin como rgano constitucional, el Tribunal
goza deautonoma presupuestaria (elaboracin de su propio Proyecto de
Presupuesto) yadministrativa (Reglamento de Organizacin y
Personal).
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LA REFORMA CONSTITUCIONAL
Al hablar de las caractersticas de la Constitucin espaola de
1978,establecimos que se trata de una norma rgida, es decir, de una
norma que cuentacon mecanismos de reforma especiales, para proteger
su contenido frente aposibles alteraciones.
El procedimiento se recoge en el Ttulo X de la Constitucin, en
los artculos166 a 169.
TTULO X. DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
Artculo 166.La iniciativa de reforma constitucional se ejercer
en los trminos previstos
en los apartados 1 y 2 del artculo 87.
Art. 167: reforma parcial de la CE. Procedimiento general.1. Los
proyectos de reforma constitucional debern ser aprobados por
una
mayora de tres quintos de cada una de las Cmaras. Si no hubiera
acuerdo entre
ambas, se intentar obtenerlo mediante la creacin de una Comisin
decomposicin paritaria de Diputados y Senadores, que presentar un
texto que servotado por el Congreso y el Senado.
2. De no lograrse la aprobacin mediante el procedimiento del
apartadoanterior, y siempre que el texto hubiere obtenido el voto
favorable de la mayoraabsoluta del Senado, el Congreso por mayora
de dos tercios podr aprobar lareforma.
3. Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida
areferndum para su ratificacin cuando as lo soliciten, dentro de
los quince dassiguientes a su aprobacin, una dcima parte de los
miembros de cualquiera de lasCmaras.
Este procedimiento se ha aplicado en la reforma del art. 13.2.
como
consecuencia de la ratificacin por Espaa del Tratado de
Maastricht, que exiga enmateria de ciudadana europea que todos los
ciudadanos de la Unin pudieranejercer el derecho de sufragio, tanto
activo como pasivo, en las eleccionesmunicipales de los pases
miembros.
La reforma fue aprobada por las Cortes Generales en Sesiones
Plenarias delCongreso de los Diputados, de 22 de julio de 1992, y
del Senado, de 30 de julio de1992 y sancionada por S. M. El Rey, el
27 de agosto de 1992
Art. 168: Reforma total o parcial que afecte al Ttulo
Preliminar; al captuloII, seccin 1 del Ttulo I; o al Ttulo II.
Procedimiento extraordinario.
1. Cuando se propusiere la revisin total de la Constitucin o una
parcial queafecte al Ttulo Preliminar, al Captulo II, Seccin I del
Ttulo I, o al Ttulo II, se
proceder a la aprobacin del principio por mayora de dos tercios
de cada Cmara,y a la disolucin inmediata de las Cortes.2. Las
Cmaras elegidas debern ratificar la decisin y proceder al
estudio
del nuevo texto constitucional, que deber ser aprobado por
mayora de dos terciosde ambas Cmaras.
3. Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida
areferndum para su ratificacin.
Artculo 169.No podr iniciarse la reforma constitucional en
tiempo de guerra o de
vigencia de alguno de los estados previstos en el artculo 116.
(Estados de alarma,excepcin y sitio)
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La corona
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