TEORIA DE LA POLITICA INTERNACIONAL

Enfoques y Teorías Sistémicos.

Diferentes sistemas nacionales e internacionales coexisten e interactúan. El sistema interestatal

no es el único sistema internacional que podemos concebir. Una teoría política internacional

sirve fundamentalmente para explicar los resultados políticos internacionales.

Para explicar un enfoque sistémico tenemos que comparar los enfoques analíticos y los

sistémicos. Un método analítico se comprende el todo estudiando sus elementos en su relativa

simplicidad y observando las relaciones existentes entre ellos.

Un enfoque, método o teoría que tenga que ser sistémico, debe principalmente demostrar de que

modo el nivel sistémico o estructura, es diferente del nivel de las unidades interactuantes.

Hoffman define un sistema internacional como un esquema de estructuras entre las unidades

básicas de la política mundial. La estructura del mundo.

Hoffman postula, que el sistema es una manera de organizar datos abundantes y complejos. Los

sistemas entonces son también realidades.

Hoffman define estructura como una colección de ítems que se supone ejercen una importante

influencia sobre la política exterior y saber los resultados de las interacciones nacionales. La

estructura, contiene elementos a nivel de la unidad que pueden ser afectados en si mismos por las

características de la estructura a nivel sistémico.

El método de Hoffman solo le permite describir los sistemas internacionales, o más bien expresar

la impresión que tiene de ellos.

Hoffman cree que la solución de Rousseau al problema de la guerra y la paz es esta: establecer

Estados ideales en todo el mundo, y así se producirá la paz, sin necesidad de una liga mundial a

la manera de Kant, pero Rousseau rechaza esta posibilidad.

Hoffman señala una esperanza de la paz entre Estados y que tengan poco contacto entre si, le

atribuye una idea, que es, las cualidades internas de esos Estados (sus bondades) serian la causa

de la paz que reinaría entre ellos. En tanto Rousseau explica que los Estados pueden tener pocos

conflictos si se relacionan entre si escasamente y de manera distante.

Un sistema es aquello en lo que se convierte, no depende de la configuración de poder de los

Estados, sino de sus políticas y conductas. Los Estados producen sus situaciones.

Kaplan examina seis sistemas: equilibrio de poder, bipolar laxo, bipolar severo, veto de la

unidad, universal y jerárquico. Identifica cinco variables que son suficientes para describir el

estado de cada sistema. Son las reglas esenciales del sistema, las reglas de transformación, las

variables clasificatorias del actor, las variables de capacidad y las variables de información.

La que tiene mas importación dentro de las cinco variables son las reglas esenciales del sistema y

de los seis sistemas el sistema de equilibrio de poder es el que recibe mas atención.

Sus reglas son las siguientes:

1. Actuar para incrementar las capacidades, pero negociar antes que luchar.

2. Luchar antes que dejar pasar la oportunidad de incrementar las capacidades.

3. Dejar de luchar antes que eliminar un actor nacional esencial.

4. Actuar para oponerse a cualquier coalición o actor independiente que tienda a asumir una

posición predominante con respecto al resto del sistema.

5. Actuar para limitar a los actores que suscriben principios organizadores supranacionales.

6. Permitir que los actores nacionales esenciales limitados o derrotados vuelvan a integrarse al

sistema como socios aceptables o actuar para hacer que un actor que antes no fuera esencial entre

dentro de la clasificación de actor esencial. Tratar a todos los actores esenciales como socios de

rol aceptables.

Estas seis reglas tienen estas características: son descriptivas y prescriptivas, esenciales,

interdependientes y están en mutuo equilibrio; son incoherentes y contradictorias.

Kaplan define a un sistema de acción como “ un conjunto de variables tan relacionadas, , en

contraste con su contexto, que las regularidades de conducta descriptibles caracterizan las

relaciones internas de las variables externas”, “un sistema tiene una identidad en el tiempo”.

Kaplan ha dicho: “Las reglas de transformación enuncia los cambios que ocurren dentro del

sistema, impulsos diferentes de aquellos requeridos para el equilibrio, que desplazan al sistema

hacia la inestabilidad o hacia la estabilidad de un nuevo sistema”.

Según la definición de Kaplan para los sistemas internacionales todas las cosas importantes, se

encuentran dentro de ellos.

Un sistema es una organización completa, establecida jerárquicamente con partes diferentes que

desempeñan funciones específicas.

Teorías sistémicas y reduccionistas.

Las teorías no son reduccionistas o sistémicas dependiendo el tema de que se ocupen o

desarrollen, sino el modo en que disponen sus materiales.

Las teorías reduccionistas explican los acontecimientos internacionales por medio de elementos

y combinaciones de elementos situados en los niveles nacionales o subnacionales. Una teoría

reduccionista es una teoría acerca de la conducta de las partes.

Mediantes los atributos no se puede predecir los resultados si los resultados dependen de las

situaciones de los actores además de depender de sus atributos.

Los analistas limitan su atención a las unidades interactuantes, sin reconocer que están en juego

causas sistemáticas.

Un sistema revolucionario es aquel que contiene uno o más Estados revolucionarios.

Si el sistema ha sido reducido a sus partes interactuantes, el destino de ese sistema solo puede ser

determinado por las características de sus principales unidades.

Los regímenes revolucionarios pueden obedecer las reglas internacionales por que las presiones

de sus situaciones externas sobrepasan las metas generadas internamente.

La teoría sistémica parte de la explicación de las conductas y de los resultados que se encuentra

en la estructura del sistema.

Estructura designa un recurso compensatorio que funciona para producir una uniformidad de

resultados a pesar de la variedad de impulsos.

En otro sentido, estructura designa un conjunto de condiciones limitativas. Esta estructura actúa

como selector. Las estructuras seleccionan por medio de la recompensa de algunas conductas y

el castigo de otras. Las estructuras son causas, estas causas se establecen por medio de la

observación del valor de las variables.

Los agentes y las agencias actúan a diferencia de los sistemas en general que no. Pero las

acciones de las agentes y las agencias son afectadas por la estructura del sistema. La estructura

afecta a la conducta dentro del sistema, pero lo hace de manera indirecta.

Los efectos se producen de dos maneras: por medio de la socialización de los actores y por

medio de la rivalidad entre ellos. Estos procesos se dan en la política internacional.

El proceso de socialización moldea y limita la conducta y la competencia genera orden, cuyas

unidades adaptan sus relaciones por medio de sus decisiones y actos autónomos.

Estos dos procesos son aspectos que reducen la variedad de conductas y de resultados.

Ordenes anárquicos y equilibrios de poder.

Para los Estados como para los hombres, la anarquía o la ausencia de gobierno esta asociada a la

violencia. Se puede especular que la violencia y el uso recurrente de la fuerza es lo que distingue

los asuntos internacionales de los nacionales.

Ninguno orden humano es una garantía de no violencia.

Las partes de un Estado se mantienen unidas a causa de sus diferencias. Las diferencias entre la

estructura nacional y la internacional se reflejan en las modalidades con que las unidades de casa

sistema definen sus fines y desarrollan los medios para lograrlos.

En los reinos anárquicos las unidades semejantes coactuan, en los reinos jerárquicos las unidades

disimiles interactúan.

Aunque los Estados son unidades semejantes en el aspecto funcional, sus capacidades difieren

grandemente. A partir de esto se establece una división de tareas.

Un Estado se preocupa por una posible división de ganancias que puede favorecer mas a otros

que a si mismo. Gracias a esto, la estructura de la política internacional limita la cooperación de

los Estados.

Un Estado se preocupa también por no tornarse dependiente de otros por medio de empresas

cooperativas y del intercambio de bienes y servicios.