TERMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE EMISIÓN DE …cooperacionsursur.org/images/2015/TDRS-Boletos-Aereos-2015.pdfII – INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES 1. Objeto de la Convocatoria

Ministerio de Relaciones Exteriores

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MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR

UNIDAD TECNICA DEL PROGRAMA IBEROAMERICANO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACION SUR SUR

CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACION DEL “SERVICIO DE EMISION DE BOLETOS AEREOS Y TARJETA DE

ASISTENCIA AL VIAJERO, EN EL MARCO DEL PROGRAMA IBEROAMERICANO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIÓN SUR SUR (PIFCSS)”


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INDICE

DESCRIPCION PAGINA NO.

I ANTECEDENTES 3

II INSTRUCCIONES A LOS OFERTANTES 3

1. Objeto de la convocatoria 3

2. Fuente de Recursos 3

3. Delitos de corrupción 4

4. Costo de Preparación y Presentación de Oferta 5

5. Consultas, Aclaraciones y Adendas o Enmiendas a los TDRS 5

PREPARACION DE LAS OFERTAS

6. Finalidad de los documentos 5

7. Idioma de la Oferta 6

8. Documentos que componen la ofertas 6

9. Período de Validez de Ofertas 7

10. Formato y Firma de la Oferta 7

11. Presentación e Identificación de Ofertas 7

12. Confidencialidad 8

13. Evaluación, cumplimiento de documentos solicitados y correcciones de errores y omisiones subsanables.

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14. Evaluación de Ofertas, Adjudicación o Declaratoria de Desierta 9

15. Firma del contrato 9

16. Garantía de cumplimiento de contrato 9

17. Plazo de ejecución del servicio 10

18. Condiciones de pago 10

19. Administrador del Contrato 11

20. Solución de controversias 11

21. Fuerza Mayor 11

22. Modificaciones en el contrato 11

23. Causales de extinción del contrato, sus efectos y procedimiento 12

24. Terminación por insolvencia 12

25. Terminación por agotarse la disponibilidad presupuestaria 12

26. Cesión 12

III CRITERIOS DE EVALUACIÓN

1. Evaluación Legal (cumplimiento de documentación solicitada) 13

2. Evaluación financiera 13

3. Evaluación de los aspectos técnicos 13

4. Evaluación Económica 16

IV CONDICIONES DEL SERVICIOS 16

V. FORMATOS 21


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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DEL

“SERVICIO DE EMISION DE BOLETOS AEREOS Y TARJETA DE ASISTENCIA AL VIAJERO, EN EL MARCO DEL PROGRAMA IBEROAMERICANO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIÓN

SUR SUR (PIFCSS)”

I. ANTECEDENTES El Salvador, es miembro de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), según Decreto Legislativo número quinientos ochenta, de fecha trece de enero de dos mil cinco, publicado en el Diario Oficial número veintinueve, tomo número trescientos sesenta y seis, de fecha diez de febrero de dos mil cinco. El Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperación Sur Sur (PIFCSS), fue aprobado en la XVIII Cumbre Iberoamericana celebrada en San Salvador, en noviembre de dos mil ocho. El PIFCSS cuenta con veinte países adheridos y su máximo órgano de gobernanza es el Comité Técnico Intergubernamental, conformado por los Responsables de Cooperación de los veinte países iberoamericanos, siendo una de las responsabilidades del Comité Intergubernamental decidir la ubicación geográfica de la sede de la Unidad Técnica del PIFCSS, la cual rota cada tres años, a partir de la fecha de instalación en cada nueva sede. En reunión del Comité Intergubernamental del Programa, llevada a cabo el cinco de diciembre de dos mil catorce, en la ciudad de Veracruz, México, se decide por consenso que a partir del uno de febrero de dos mil quince El Salvador sea la nueva sede de la Unidad Técnica del Programa, con fecha veintiséis de enero de dos mil quince, se suscribió el Convenio de Cooperación entre la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de El Salvador, marco legal del PIFCSS. Por lo que en cumplimiento a las actividades enmarcada en el Plan Operativo aprobado a la Unidad Técnica para el año 2015, relacionadas con el desarrollo de misiones que realicen representantes de los países miembros, la Unidad Técnica del Programa, instalada dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores, requiere la contratación de servicios de emisión de boletos aéreos y terrestres, así como la adquisición de Tarjetas de Asistencia al Viajero.

II – INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES

1. Objeto de la Convocatoria

El Ministerio de Relaciones Exteriores, través de la Unidad Técnica del PIFCSS convoca a participar en el proceso de adquisición y contratación del “SERVICIO DE EMISION DE BOLETOS AEREOS Y TARJETA DE ASISTENCIA AL VIAJERO, EN EL MARCO DEL PROGRAMA IBEROAMERICANO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIÓN SUR SUR (PIFCSS)”. Este servicio deberá ser proporcionado de acuerdo a las características indicadas en la Sección III de estos Términos de referencia, en adelante TDRS, correspondiente a las Especificaciones Técnicas exigidas.

2. Fuente de Recursos

Los servicios indicados se financiarán por medio de fondos provenientes del Convenio suscrito con la Secretaría General Iberoamericana, los cuales son administrados por la Unidad Técnica del PIFCSS.


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3. Delitos de Corrupción

3.1. El Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS exige que sus Oferentes observen los más altos niveles éticos, durante el proceso de adjudicación o de ejecución de un contrato. Por esta razón, actuará frente a los siguientes delitos de corrupción:

a) Falsedad Ideológica: tipificada en el Artículo 284 del Código Penal. b) Cohecho propio: tipificado en el Artículo 330 del Código Penal. c) Cohecho impropio: tipificado en el Artículo 331 del Código Penal. d) Cohecho Activo: tipificado en el Artículo 335 del Código Penal. e) Tráfico de Influencias: tipificado en el Artículo 336 del Código Penal.

3.2. El Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS, actuará frente a cualquiera de las siguientes prácticas corruptivas:

a) "Soborno" ("Cohecho"). Consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar indebidamente cualquier cosa de valor, capaz de influir en las decisiones que deban tomar funcionarios públicos, o quienes actúen en su lugar en relación con el proceso de adjudicación o durante la ejecución del contrato correspondiente.

b) "Extorsión o "Coacción". Consiste en el hecho de amenazar a otro con causarle a él mismo

o a miembros de su familia, en su persona, honra, o bienes, un mal que constituyere delito, para influir en las decisiones durante el proceso de adjudicación o de contratación o durante la ejecución del contrato correspondiente, ya sea que el objetivo se hubiese o no logrado.

c) "Fraude". Consiste en la tergiversación de datos o hechos con el objeto de influir sobre el

proceso de una adjudicación o la fase de ejecución del contrato, en perjuicio del Ministerio y de otros participantes.

d) "Colusión". Consiste en las acciones entre oferentes destinadas a que se obtengan precios

de niveles artificiales, no competitivos, capaces de privar al Ministerio de los beneficios de una competencia libre y abierta.

3.3. Si se comprueba que un funcionario público, o quien actúe en su lugar, o un participante en un proceso

de adquisición ha incurrido en prácticas corruptivas o anticompetitivas, el Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS podrá:

a) Rechazar cualquier propuesta de adjudicación relacionada con el proceso de adquisición

o contratación de que se trate; y b) Siguiendo el proceso estipulado en las leyes, declarará a una persona natural o jurídica

inhabilitada para ser adjudicataria o ser contratados en el futuro.


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4. Costo de Preparación y Presentación de Oferta Será responsabilidad de los Oferentes sufragar todos los costos relacionados con la preparación y presentación de sus ofertas.

El Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS no será responsable en ningún caso por dichos costos, cualquiera sea la forma en que se realice la adjudicación o su resultado.

5. Consultas, Aclaraciones y Adendas o Enmiendas a los TDRS

Todo Oferente que requiera alguna aclaración sobre los servicios, podrá solicitarla por escrito hasta tres (3) días hábiles, contados a partir del último día de recibida la invitación a participar, conforme a los datos que se indican a continuación:

Atención: Licda. Catalina Ascencio de Arteaga

Dirección: Calle El Pedregal, Boulevard Cancillería, Edificio N° 3, Segundo nivel,

500 metros al poniente del Campus II de la Universidad

Dr. José Matías Delgado, Antiguo Cuscatlán.

Teléfono: 2231-1414

Correo Electrónico: [email protected] El Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS responderá por escrito a todos los participantes, hasta dos (2) días hábiles antes de la fecha establecida para la presentación de las ofertas.

Toda consulta presentada una vez transcurrido el plazo establecido, será considerada extemporánea. Cuando las enmiendas o adendas sean sustanciales, el Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS, podrá, a su discreción, prorrogar el plazo de presentación de ofertas.

Si ningún oferente hiciere, por escrito, las consultas correspondientes o no presentare ninguna observación, se presumirá de derecho que el oferente, al presentar su oferta, conviene y acepta que sus documentos de oferta sean evaluados como los presentó, de conformidad a los parámetros de evaluación establecidos en las bases. Transcurrido el plazo para presentación de consultas indicadas, no se admitirá reclamo alguno.

PREPARACIÓN DE LAS OFERTAS

6. Finalidad de los documentos.

Estos TDRS definen las condiciones que regirán el desarrollo de la relación contractual y reflejan los niveles de capacidad técnica, financiera y administrativa que se espera del oferente.

Al presentar su oferta, el oferente entenderá que el propósito de estos TDRS es el de abarcar todos los bienes o servicios a contratar. Asimismo, es entendido que el oferente acepta todo el contenido de estos

mailto:[email protected]


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TDRS y los documentos contractuales sin excepción, obligándose a cumplir estrictamente lo que en ellos se indica.

El Oferente en ningún caso tomará ventaja de errores u omisiones en los Documentos Contractuales.

7. Idioma de la Oferta La Oferta deberá ser presentada en idioma castellano.

8. Documentos que Componen la Oferta La Oferta estará compuesta de la siguiente documentación:

a) Contenido General, contendrá lo solicitado en el ANEXO I si es persona jurídica.

b) Documentación Financiera, correspondiente al año 2014, según se indica a continuación: b1. Fotocopia legible del Balance General con sus anexos y notas explicativas,

debidamente depositado en el Registro de Comercio. b2. Fotocopia Legible del Estado de Resultados. b3. Estado de Cambios en el Patrimonio Neto. b4. Dictamen de Auditor Independiente. b5. Estado de Flujo de Efectivo.

Los Estados Financieros deberán estar certificados por Contador Público y firmados por el

Auditor Externo; además, deberá firmarlos el Representante Legal de la Sociedad.

El Balance General deberá ser copia de los depositados en el Registro de Comercio, o sea

debidamente firmados y sellados por esa entidad.

c) Oferta Técnica, en donde se detalla el contenido técnico de la propuesta de la empresa según lo solicitado en el Formato N° 2.

d) Oferta Económica en la que se detallan los costos de los servicios propuestos, según

Formato N° 6.

Los precios cotizados por el participante en su Oferta, deberá ajustarse a los siguientes requerimientos:

d.1 Incluir Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA).

d.2 Permanecerán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán sujetos a variaciones de ninguna índole.


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d.3 Serán cotizados en Dólares de los Estados Unidos de América, que será la misma moneda de pago del contrato.

9. Período de Validez de Ofertas Las ofertas permanecerán válidas por un período de noventa (90) días, a partir de la fecha de entrega de la oferta. Toda oferta con un período de validez menor al estipulado, no se tomará en cuenta para continuar con el proceso de evaluación, denominando al oferente no elegible, por la Comisión de Evaluación de Ofertas (CEO) por no ajustarse a los TDRS. PRESENTACIÓN DE OFERTAS

10. Formato y Firma de la Oferta

10.1. El original y una copia de la oferta deberán presentarse anillados o en folder con su respectivo fástener, con índice y páginas numeradas correlativamente, de igual forma cualquier información técnica, legal o brochures adicionales.

10.2. Los formatos deberán ser firmados por el oferente o su representante legal, en los casos que

aplique.

10.3. Todo texto entre líneas, tachaduras o palabras superpuestas serán válidos solamente si llevan la firma o las iniciales de la persona que firma la oferta.

11. Presentación e Identificación de Ofertas

11.1. El Oferente presentará su oferta, a más tardar a las 3:00 p.m. del día miércoles 18 de

marzo del presente año, según lo estipulado en el numeral 8. El original y la copia de la oferta deberán colocarse en sobres separados y cerrados. Cada sobre deberá estar claramente identificado con los términos "ORIGINAL" o "COPIA", según corresponda. En caso de cualquier discrepancia entre el original y las copias, prevalecerá el original.

11.2. Los sobres deberán:

a) Indicar el nombre y dirección del Oferente;

b) Estar dirigidos al Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador/Unidad Técnica del PIFCSS.

c) Indicar la identificación específica del servicio requerido de la siguiente manera:

“SERVICIO DE EMISION DE BOLETOS AEREOS Y TARJETA DE ASISTENCIA AL VIAJERO, EN EL MARCO DEL PROGRAMA IBEROAMERICANO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIÓN SUR SUR (PIFCSS)”.

Presentada por: (Nombre del Oferente)__________________________

Dirección: ___________________________________________

Teléfono: ______________________

Fax: ______________________

Correo electrónico: ______________________


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EVALUACIÓN Y COMPARACIÓN DE OFERTAS

12. Confidencialidad

Se considerará confidencial toda información relacionada con el examen, las aclaraciones y evaluación de las ofertas, así como recomendaciones de adjudicación del proceso. 13. Evaluación, cumplimiento de Documentos solicitados y correcciones de errores u omisiones

subsanables. El Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS, nombrará una Comisión de Evaluación de Ofertas (CEO), quién deberá verificar que las ofertas incluyan la información, documentos técnicos, legales, financieros y demás requisitos solicitados en los TDRS. En caso de omisión de algunos documentos y éstos hubieren sido considerados subsanables, el Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS, solicitará por escrito la documentación que deberá agregarse o completarse y el plazo con que contarán para la subsanación. En caso de no subsanarse en los términos prevenidos, la oferta no se tomará en cuenta para continuar con el proceso de evaluación. Además, verificará que la documentación no contenga alteraciones o falsificaciones; de comprobarse cualquiera de los casos anteriores, la oferta no se tomara en cuenta para continuar el proceso de evaluación, denominando al oferente “no elegible”. 13.1 Se entenderá por documentación subsanable:

a) Los errores en los documentos contenidos en los ANEXO I y la omisión de los mismos

con excepción de las solvencias indicadas en los numerales del 9 al 15, según el caso de los referidos anexos.

b) Omisión de la certificación notarial de fotocopias, en los casos que así se requieran.

c) Aspectos Técnicos Subsanables: Errores u Omisiones en la Documentación Técnica presentada con la oferta, siempre que no modifiquen sustancialmente la misma.

Se entenderá que no se modifica sustancialmente la oferta cuando la subsanación requerida, se relacione a aspectos meramente formales.

13.2 La CEO corregirá errores aritméticos de la siguiente manera:

a) Si existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se obtenga

multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido.

b) En caso de existir discrepancias entre las cantidades solicitadas por el Ministerio y las ofertadas por el participante, prevalecerá la cantidad solicitada por esta entidad, en cuyo caso se corregirá el precio total ofertado, utilizando el precio unitario cotizado por el Oferente. Este monto corregido será utilizado en la Evaluación de Ofertas.

c) Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de

subtotales, prevalecerán los subtotales y el precio total será corregido; y


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d) Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en

palabras, salvo que la cantidad expresada en palabras tenga relación con un error aritmético, en cuyo caso prevalecerá el monto en cifras con sujeción a los párrafos a) y b) antes mencionados.

14. Evaluación de Ofertas, Adjudicación ó Declaratoria de Desierta 14.1. Al evaluar las ofertas, la CEO utilizará únicamente los criterios y metodologías que se definen en estos numerales y en la Sección II. Sistema de Evaluación. Los criterios deberán ser objetivos, mensurables y no arbitrarios y no se permitirá el uso de ningún otro criterio o metodología diferente de los previstos. Todas las ofertas que cumplan con la presentación de la documentación legal, financiera y técnica exigida, y que no hayan resultado “no elegibles” pasarán a la evaluación de la oferta económica.

14.2. La CEO recomendará la adjudicación de la oferta que haya cumplido con todas las etapas de

evaluación indicadas en la sección II de estas bases.

En caso de que se reciba solo una oferta, el Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS deberá evaluarla. Si habiéndola evaluado, la oferta cumple con las estipulaciones de los TDRS y su(s) precio(s) refleja(n) razonablemente los precios de mercado, el Ministerio, a través de la Unidad Técnica podrá adjudicarla.

14.3. La institución contratante podrá adjudicar hasta donde lo permita la disponibilidad

presupuestaria. Hasta que el Contrato formal se prepare, la notificación de la adjudicación constituirá una obligación contractual.

15. Firma del Contrato.

El contrato será firmado dentro del plazo de ocho (8) días hábiles, siguientes a la notificación de adjudicación. Si el adjudicatario no concurre a firmar el contrato, vencido el plazo correspondiente, se podrá dejar sin efecto la adjudicación y concederla al oferente que en la evaluación ocupase el segundo lugar.

16. Garantía de Cumplimiento de Contrato 16.1. A más tardar ocho (8) días hábiles contados a partir del día siguiente de notificada la Orden de Inicio, o exigida la Garantía de Cumplimiento de Contrato según el caso, el contratista deberá presentar dicha Garantía. Esta Garantía será equivalente al 10% del monto del Contrato, extendida a favor del Ministerio/Unidad Técnica del PIFCSS, solidaria, irrevocable, y ser de ejecución inmediata como garantía a primer requerimiento; ésta deberá ser emitida por instituciones del Sistema Financiero autorizadas y sujetas al ámbito de la Superintendencia del Sistema Financiero. La vigencia de la garantía será por el plazo de ejecución del contrato, más treinta (30) días calendario después de acordada y completada la liquidación del Contrato.


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La Garantía de Cumplimiento de Contrato estará denominada en la misma moneda que la del Contrato, y en el caso que el contrato sobrepase un plazo de ciento ochenta (180) días calendario, ésta no podrá ser presentada en cheque certificado.

16.2. La Garantía de Cumplimiento de Contrato será liberada por el Ministerio, a través de la Unidad

Técnica del PIFCSS y devuelta al Contratista a más tardar veinte (20) días hábiles contados a partir de la fecha en que el Contratista haya cumplido con todas sus obligaciones contractuales y que el plazo haya vencido, previo la remisión del acta respectiva por el administrador del contrato.

16.3. La falta de presentación de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, constituye causal de Caducidad

del contrato correspondiente.

17. Plazo de Ejecución del Servicio. El plazo para la prestación de los servicios iniciará a partir de la orden de inicio al 31 de diciembre de 2015, o hasta que se agote la disponibilidad presupuestaria; sin deducción por días festivos, servicio que deberán brindarse de acuerdo a la oferta presentada por el oferente y aceptada por el Ministerio.

El plazo por el servicio podrá ser prorrogado por un periodo igual o menor al pactado inicialmente, siempre que las condiciones del mismo permanezcan favorables a los intereses del Programa.

18. Condiciones de Pago

18.1. El Contratista someterá al Administrador del Contrato destacado en la Unidad Técnica del PIFCSS, las facturas correspondientes cinco días hábiles después de cada misión, que describan el servicio prestado, luego de haber cumplido con todas las obligaciones que se indiquen en el Contrato. Dichas facturas, junto con el acta de recepción correspondiente, deberán contar con la firma de aceptación del Administrador del Contrato y remitirse en original a la Unidad Técnica del PIFCSS para iniciar el trámite de pago respectivo.

18.2. El pago se realizará ocho (8) días después de que el Contratista haya retirado el quedan respectivo. La

factura correspondiente, debe elaborarse como consumidor final y cumplir con todos los aspectos legales.

18.3. De conformidad al Artículo ciento sesenta y dos inciso tercero del código Tributario, y por medio de

resolución número 12301-NEX2194-2007, emitida por la Dirección General de Impuestos Internos del Ministerio de Hacienda, se designa al Ministerio de Relaciones Exteriores como Agente de Retención del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios IVA, por lo que en la factura de Consumidor Final que se presente a cobro, deberá detallarse el 1% de retención conforme lo manda la ley (en lo aplicable).

18.4. Al adjudicado, sea éste persona natural o jurídica, domiciliada o no domiciliada en la República, se le

efectuará la respectiva retención en concepto de Impuesto sobre la Renta, de conformidad a los artículos 156 y 158 del Código Tributario, según corresponda.

18.5. El pago será efectivo mediante cheque y la factura deberá ser consignada a nombre de: SETEFE-

MRREE-PROGRAMA DE COOPERACION SUR SUR.


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19. Administrador del Contrato

El Ministerio, por medio de la Unidad Técnica del PIFCSS, nombrará al Administrador del Contrato, quien será debidamente notificado al Contratista.

20. Solución de Controversias El Contratista y el Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS harán todos los esfuerzos posibles para resolver, de manera amigable y utilizando mecanismos informales de solución de conflictos, cualquier desacuerdo o disputa surgida y relacionada con el Contrato.

Si las partes no hubieren podido resolver el conflicto dentro de treinta (30) días a partir del comienzo de la utilización de tales mecanismos informales, cualquiera de ellas podrá pedir que se resuelva la controversia utilizando los mecanismos formales de resolución de disputas, estipulado en la Ley de Mediación, Conciliación y Arbitraje.

21. Fuerza Mayor

21.1 El contratista no estará sujeto a la ejecución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, al pago de daños de valor preestablecido ni a la terminación del Contrato, por incumplimiento, si la demora en la ejecución o falta de cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Contrato, fuese el resultado de un evento de fuerza mayor.

Para propósitos de este Numeral, se entenderá por "fuerza mayor” cualquier evento o situación que estando fuera del control del oferente, es imprevisible, inevitable y que no provenga ni de negligencia ni de la falta de cuidado del contratista. Estos eventos podrán incluir, sin que la enumeración sea taxativa, actos del Ministerio en ejercicio de su calidad soberana, guerras o revoluciones, incendios, inundaciones, epidemias, restricciones por cuarentena y embargos.

21.2. Si se presentase una situación de fuerza mayor, el contratista notificará a la brevedad y por escrito al

Ministerio/Unidad Técnica del PIFCSS sobre dicha situación y sus causas. Salvo que reciba instrucciones diferentes del mismo, el oferente continuará cumpliendo con las obligaciones establecidas en el Contrato en la medida que le sea posible, y tratará de encontrar todos los medios alternativos de cumplimiento que no estuviesen afectados por la situación de fuerza mayor existente.

22. Modificaciones en el Contrato

El Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS podrá en cualquier momento efectuar modificaciones en el Contrato, en cuanto a su objeto, monto y plazo, mediante resolución modificativa y en la forma establecida en el contrato.


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23. Causales de extinción del contrato, sus efectos y procedimiento

23.1 . Causales.

a) Caducidad por Incumplimiento de las Partes. El Ministerio, a través de la Unidad Técnica podrá terminar el Contrato por incumplimiento, en todo o en parte, mediante comunicación escrita al Contratista y sin perjuicio de otros recursos que pudiese tener contra el Contratista, cuando: a.1. El Contratista no suministrase alguno o todos los servicios indicados en el Contrato, dentro del plazo establecido, o de otros que se hubiesen concedido, con motivo de prórrogas otorgadas por el Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS. a.2. El Contratista hubiese dejado de cumplir cualquier otra obligación establecida en el Contrato. En caso de que el Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS decidiese terminar el Contrato en todo o en parte, éste podrá adquirir, bajo modalidades y condiciones que considere apropiadas, servicios similares a los no suministrados. En estos casos, El Contratista deberá pagar a El Ministerio todo costo adicional resultante. Cuando la terminación fuese solo parcial, El Contratista continuará obligado por la ejecución de aquellas obligaciones que hubiesen quedado vigentes.

24. Terminación por Insolvencia

El Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS podrá dar por terminado el Contrato en cualquier momento y por escrito, una vez que el Contratista entrase en quiebra o insolvencia. En este caso, la finalización será sin indemnización alguna para el Contratista, sin perjuicio que dicha terminación no perjudique o afecte ningún derecho de acción o recurso que tenga o pudiera llegar a tener el Ministerio.

25. Terminación por agotarse la disponibilidad presupuestaria El Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS podrá dar por terminado el Contrato, en cualquier momento y por escrito, siguiendo el procedimiento legal, una vez que se agote la disponibilidad presupuestaria. En este caso, la finalización será sin indemnización ni responsabilidad alguna para el Contratista.

26. Cesión Salvo autorización expresa del Ministerio, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS, el Contratista no podrá transferir o ceder a ningún título, los derechos y obligaciones que emanan del presente Contrato; la transferencia o cesión efectuada sin la autorización antes referida dará lugar a la Caducidad del Contrato, procediéndose además a hacer efectiva la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

III. CRITERIOS DE EVALUACIÓN El servicio objeto de esta convocatoria se adjudicará al oferente que presente la oferta más conveniente para los intereses del Ministerio/Unidad Técnica del PIFCSS, tomando en consideración sus ventajas financieras, técnicas y económicas, y de acuerdo con los Criterios de Evaluación que se detallan a continuación.


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El sistema de evaluación indicará la calificación mínima que debe obtener la oferta técnica y la capacidad financiera del proponente, como condición previa para la consideración de la propuesta económica. El sistema de Evaluación de Ofertas, será el siguiente: 1. Evaluación Legal (Cumplimiento de documentación solicitada) Se revisará la presentación de los documentos especificados en el Numeral 8 “Documentos que Componen

la Oferta”, bajo el criterio de “Cumple” o “No Cumple”, verificando su existencia; en caso de hacer falta algún

documento, se procederá a solicitar la subsanación de los mismos. En caso que no se subsane en el plazo

requerido, la oferta no se tomará en cuenta para continuar con el proceso de evaluación, denominando al

oferente "No Elegible" para continuar la evaluación.

2. Evaluación Financiera

Para esta etapa sólo se considerarán aquellas ofertas que hayan cumplido los aspectos establecidos en el Examen Preliminar.

La evaluación de la capacidad financiera se medirá a través de los Estados Financieros solicitados, para lo cual se utilizarán los siguientes factores y rangos de tolerancia:

Los rangos de tolerancia indican el mínimo y máximo a obtener en la evaluación de cada factor. La oferta que se encuentre fuera del rango de tolerancia indicado obtendrá cero (0) de calificación.

El puntaje total obtenido en la capacidad financiera deberá ser igual o mayor a cinco (5) del puntaje requerido, caso contrario la oferta no se tomará en cuenta para continuar con el proceso de evaluación, denominando al oferente "No Elegible" para continuar la evaluación.

3. Evaluación de los Aspectos Técnicos La evaluación de los aspectos técnicos se realizará y medirá a través del cumplimiento de todos los aspectos técnicos solicitados a fin de alcanzar el puntaje de evaluación requerido de acuerdo a lo siguiente:

ITEM A: Servicio de Suministro de Boletos Aéreos

DESCRIPCIÓN

PUNTAJE

CUMPLE NO CUMPLE

FACTOR RANGOS DE TOLERANCIA

REQUERIDOS PUNTOS

Margen de Utilidad: Utilidad Neta / Ingresos de Operación Menor o igual a 50% 2

Apalancamiento Financiero: Pasivo Total / Capital Contable (Patrimonio) Menor o Igual a 70% 2

Rendimiento sobre los Activos: Utilidad Neta / Total Activos Menor o igual a 50% 2

Razón Circulante: Activos Circulantes / Pasivos Circulantes Mayor o igual a 1 2

Deuda a Activos Totales: Deuda Total / Activos Totales Menor o igual a 70% 2

Total 10


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Cumplimiento de las condiciones técnicas solicitadas (Deberá cumplir con

todas las especificaciones técnicas exigidas)

Reservación y Emisión de boletos aéreos o en su defecto boletos

terrestres, que incluye:

Reconfirmación de vuelos

Re emisión de boleto (Exchange-re-issue)

Trámite de boleto vía internet o página web de las aerolíneas que

no poseen en el país

Tramite de boleto extraviado

Anulación de boleto aéreo o terrestre.

Reembolso de boleto no utilizado, en efectivo o en MCO emitido

por la aerolínea, a favor del PIFCSS.

Envío de confirmación vía Internet, fax o teléfono.

Asesorías en programas corporativos y turísticos.

Asesorías a Pre-chequeos ya sea internet o de manera

personalizada.

Emisión de boletos aéreos o terrestres solicitado con carácter de

urgencia por parte de la Unidad Técnica del PIFCSS.

Tramite de boleto premio

Asesoría para trámites Humanitarios con diferentes líneas aéreas

Emisión de boleto contra orden de canje (MCO)

Reservas de auto, hotel, tren, y/u otro tipo de reserva que se

requiera.

Trámite de visas en Consulados que lo permiten

Emisión de boletos fuera de la hora laborales de la agencia

Manejo de documentación en la Embajada que lo permiten

Emisión de tarjeta de seguro de asistencia al viajero (el seguro

debe cubrir desde la fecha de salida hasta la fecha de llegada

al país donde reside el pasajero).

60 0

Presentación de Referencias de empresas (diferentes al Ministerio) y sus

contactos, con los cuales tiene relaciones comerciales (mínimo 3), una

empresa privada, dos gubernamentales.

15 0

Tiempo de entrega de cotización menor de 1 hora (carta compromiso) 15

0

Tiempo de entrega de los boletos aéreos y tarjetas de asistencia al viajero

máximo una hora después de notificada la Misión Oficial a la empresa (carta

compromiso).

10 0


15

TOTAL 100

ITEM B: Tarjetas de Seguro de Asistencia al Viajero con Cobertura Internacional (500 días)

DESCRIPCION

PUNTAJE

CUMPLE NO

CUMPLE

Asistencia médica en caso de accidente o

enfermedad no preexistentes.

Hasta USD$ 250.00

Primera atención medica en caso de enfermedad

preexistente.

Hasta USD$ 500.00

Odontología de urgencia (Max. USD $150.00 por

pieza)

Hasta USD$ 700.00

Medicamentos Ambulatorios Hasta USD$ 2,000.00

Medicamentos en caso de hospitalización Incluido en el MMG

Traslados sanitarios Incluido

Repatriación (Sanitaria o Funeraria) Hasta USD$ 100,000.00

Regreso de acompañante del titular repatriado Incluido

Traslado de un familiar Incluido

Estancia de un familiar Hasta USD$ 500.00

25

0

Gastos de hotel por convalecencia Hasta USD $1,100.00

Reembolso de gastos por vuelo demorado o

cancelado.

Hasta USD $200.00

Regreso anticipado por siniestro grave en el

domicilio

Incluido

Diferencia de tarifa por viaje de regreso retrasado o

anticipo

Incluido

Práctica de deportes Hasta USD $500.00

Estado de embarazo Hasta USD $1,100.00

Asistencia legal por responsabilidad en un

accidente

Hasta USD $1,100.00

Anticipo de fondos para fianzas Hasta USD $1,100.00

Transmisión de mensajes urgentes Incluido

25

0


16

Asistencia en caso de robo o extravío de

documentos, etc.

Incluido

Localización de equipaje Incluido

Seguros: Muerte accidental como pasajero en

transporte público (18 años o más)

Hasta USD

$100,000.00

Menores de 18 años Hasta USD

$60,000.00

Incapacidad total y permanente en caso de

accidente (menores de 65 años)

Hasta USD

$40,000.00

25

0

Indemnización por perdida de equipaje Hasta USD $1,200.00

Compensación por demora en la localización del equipaje Más de 36 horas.

Hasta USD $200.00

Cancelación Any Reason (Menores de 65 años) Hasta USD $500.00

Compra protegida Hasta USD $500.00

Vigencia Diaria

25

0

TOTAL 100

Para que un oferente pueda pasar a la etapa de evaluación económica, será preciso que la Evaluación Técnica sea igual a 100 puntos. Caso contrario, se denominara al oferente como "No Elegible" para continuar la evaluación económica.

4. Evaluación Económica El Informe de Evaluación y el Acta de Recomendación, emitidos por la Comisión de Evaluación de Ofertas (CEO), comprenderá la evaluación de la(s) oferta(s) presentada(s) y, aquella(s) que alcance(n) el puntaje solicitado, pasará(n) a la evaluación de su oferta económica; de éstas, la(s) que presente(n) los precios más convenientes para los intereses del PIFCSS, será(n) recomendada(s) como la(s) ganadora (s).

IV. CONDICIONES DEL SERVICIO Se requiere el Servicio de emisión de boletos aéreos, terrestres y tarjetas de asistencia al viajero, a través de una Agencia de Viajes, facilitando las mejores rutas, tarifas e itinerarios para el cumplimiento de misiones


17

oficiales en el exterior, por parte de Funcionarios y Empleados del Ministerio de Relaciones Exteriores, Representantes de Cooperación y Expertos internaciones de países iberoamericanos y no iberoamericanos. El servicio deberá efectuarse oportunamente, de acuerdo a los tiempos ofertados, brindando calidad en el servicio.

CONDICIONES GENERALES DEL SERVICIO

ITEM A: Servicio de Suministro de Boletos Aéreos

1) Reservación y emisión de boletos aéreos y tarjetas de asistencia al viajero o en su defecto, boletos

terrestres, con los siguientes requisitos: Reconfirmación de vuelos, remisiones de boletos

(exchange-re-issue), tramites de emisión de boletos vía internet o por páginas web de las

aerolíneas que no posean en el país, tramites de boletos extraviados, anulación de vuelos,

reembolso de boletos no utilizados, en efectivo o en MCO emitido por la aerolínea a favor del la

Unidad Técnica del PIFCSS, envió de confirmación vía internet, fax o teléfono. Asesoría de

programas corporativos y turísticos, asesoría de pre-chequeo, ya sea vía internet o de manera

personalizada, emisión de boletos aéreos o asesorías para tramites humanitarios con diferentes

líneas aéreas, emisión de boleto contra orden de canje (MCO), emisión de boletos aéreos fuera de

horas laborales por la agencia de viajes, fines de semana y días festivos (sin costo alguno),

Reservas de auto, hotel, tren, u otro sistema de transporte. Reserva y emisión de boletos vía

terrestre, tramite de visas en los consulados que lo permiten, manejo de documentación en

Embajadas que lo permiten (sin costo alguno).

2) Emitir boletos a través de un sistema global y confiable de reservas: AMADEUS o SABRE

requiriendo además, de un certificado de la misma Agencia para que sea instalado en la PC de la

Unidad Técnica del PIFCSS, facilitando la visualización de reservas e itinerarios.

3) Emisión de boletos aéreos solicitados por la Unidad Técnica del PIFCSS, originándose desde y

hacia diferentes países del mundo, ya sea de la región iberoamericana a otros países del mundo.

4) Emisión de boletos aéreos al exterior, vía electrónica proporcionando tarifas bajas, cuando el

sistema de reservas de vuelos lo permita.

5) Proporcionar un servicio de reservación y emisión de boletos de lunes a domingo, los 365 días del

año, las 24 horas del día.

6) La empresa deberá ofrecer diferentes opciones de viaje con la calidad que se requiere en el

servicio y suministro de pasajes aéreos, de acuerdo a lo siguiente: rutas de vuelo con conexiones

que permitan el registro del viaje con el tiempo suficiente para el abordaje del avión, opciones de

rutas viables al destino en el que se arribará, así como las mejores tarifas económicas que generen

ahorro al Ministerio/Unidad Técnica del PIFCSS. Deberá presentar como mínimo 3 cotizaciones por

solicitud de boleto; en el caso de no haber opciones en las rutas solicitadas, deberá avisarlo por

escrito. Gestionar ascensos en clase ejecutiva de acuerdo a solicitudes de la Unidad Técnica del

PIFCSS. Realizar pre-chequeos en líneas aéreas que lo permitan, para proporcionar asientos

preferenciales de acuerdo a solicitud de la Unidad Técnica del PIFCSS (sin costo alguno).


18

7) Automáticamente en el momento de las emisiones de boletos aéreos, deberá asignar los números

de viajeros frecuentes de los pasajeros.

8) Contar con medios de comunicación para atender las solicitudes de la Unidad Técnica del PIFCSS,

de acuerdo al detalle siguiente: Tele-Fax, teléfonos de línea fija, teléfono móvil, correos

electrónicos, etc.

9) Deberá entregar mensualmente a más tardar en los primeros cinco días hábiles del siguiente mes o

las veces requeridas por la Unidad Técnica del PIFCSS un informe de estadísticas de viaje y

reporte que contenga la siguiente información: Boletos emitidos, destino, nombre del viajero, costo

del boleto, comisión por servicio, fecha de salida y regreso, en formato Excel.

10) Deberá ofrecer seguridad, confidencialidad y discreción en los viajes oficiales y de la información

del personal de la Unidad Técnica del PIFCSS.

11) Deberá ajustarse a las necesidades y políticas del Ministerio/Unidad Técnica del PIFCSS.

12) Deberá proporcionar capacitación al personal encargado de la gestión de boletos aéreos en los

sistemas de reservas que ésta utiliza.

13) Se requiere un crédito de ocho (8) días para la cancelación de facturas de boletos aéreos, siendo

responsabilidad de la Agencia de Viajes, el proceso de trámite de Quedan, llevando facturas a la

Unidad Técnica del PIFCSS para su revisión, contra solicitudes hechas.

14) La comisión por servicio cobrada por boleto emitido será una sola tarifa fija y no porcentaje.

15) Se requiere incluir en su base de datos los correos electrónicos de las personas encargadas de la

compra de boletos de la Unidad Técnica del PIFCSS, para mantenerlas informadas sobre todos los

cambios relativos al servicio de las aerolíneas y otros proveedores realicen: a: Políticas,

Reglamentos, Condiciones Especiales; así como también promociones o cambios en las

Regulaciones en el ámbito de viajes. Enviar semanalmente un boletín de noticias o promociones.

16) El servicio de contratación de emisión de boletos aéreos se requieren a partir de la fecha de la

orden de inicio hasta el 31 de diciembre del 2015.

17) Los Items A y B se deberán adjudicar a una sola empresa.

18) Presentación de Referencias de empresas (diferentes al Ministerio de Relaciones Exteriores) y sus

contactos, con los cuales tiene relaciones comerciales (mínimo 3), una empresa privada, dos

gubernamentales.

19) Se solicita constancia de la Asociación de Agencias de Viajes (AVA) y la de Internacional Air

Transport Association (IATA), en la que conste que el ofertante es Agente Autorizado en la

República de El Salvador para la emisión de boletos.


19

20) En caso de presentarse cambio de nombre, extravió o cualquier eventualidad en las tarjetas o

Boletos o ambos durante la vigencia de las mismas, el contratista deberá brindar el servicio de

reposición, las 24 horas los 365 días.

21) Presentar Carta Compromiso que incluya:

a. El tiempo de entrega de cotización de itinerario aéreo o terrestre menor a 1 hora

b. Tiempo de entrega de boletos aéreos y tarjetas de asistencia al viajero máximo 1 hora

c. Tiempo de entrega de boletos después de notificada la empresa sobre la compra del

mismo, y

d. Facilita la asignación de una persona en sus oficinas centrales para atender de forma

exclusiva los requerimientos de de la Unidad Técnica PIFCSS.

ITEM B: Tarjetas de Seguro de Asistencia al Viajero con Cobertura Internacional

1) Se requiere el suministro de Tarjetas de Seguro de Asistencia al Viajero con Cobertura Internacional

por un número de 500 días. El total de días podrá ser ampliado de acuerdo a las necesidades del

Ministerio/Unidad Técnica del PIFCSS.

2) El Administrador de Contratos del PIFCSS deberá solicitar por escrito al contratista la emisión de la

tarjeta de asistencia, proporcionando el nombre completo de la persona que la utilizará y el número

de pasaporte.

3) Las tarjetas serán solicitadas y entregadas por cada boleto aéreo emitido. Asimismo, la Unidad

Técnica podrá solicitar las tarjetas por separado sin que estén ligadas a pasajes emitidos por la

Agencia.

4) Las tarjetas de Asistencia tendrán una vigencia durante el período efectivo de la Misión

encomendada, es decir desde la fecha de salida hasta la fecha de llegada al país donde reside el

pasajero.

5) Se requiere la asistencia en Cancelación de Viaje, Regreso por fallecimiento de familiar,

Transferencia de Fondos, Línea de Consulta y Ejecutivo en substitución.

6) Es responsabilidad del contratante y del contratista llevar un control mensual de las tarjetas de

asistencia requerida, y posteriormente corroborar la facturación antes de ser emitida.

7) La empresa proveedora de tarjetas deberá proporcionar el servicio de entrega de tarjetas fuera de

horas hábiles y fines de semana, según sean las necesidades e intereses de la Unidad Técnica del

PIFCSS. La asistencia del Seguro de la Tarjeta deberá ser con servicio al usuario incluyendo desde

el primer día de viaje hasta el último día.

8) El servicio de Tarjetas de Asistencia al Viajero con Cobertura Internacional se requiere a partir de la

fecha de la orden de inicio hasta el 31 de diciembre del 2015 ó cuando la Unidad Técnica notifique a


20

la Empresa el requerimiento de Tarjetas de Asistencia al Viajero, siempre que esté dentro de la

fecha del periodo contratado.

9) La descripción de los montos a cubrir se detalla a continuación:

DESCRIPCION

Monto a cubrir

Asistencia médica en caso de accidente o enfermedad no

preexistente

Hasta USD$ 250.00

Primera atención medica en caso de enfermedad

preexistente

Hasta USD$ 500.00

Odontología de urgencia (Max. USD $150.00 por

pieza)

Hasta USD$ 700.00

Medicamentos Ambulatorios Hasta USD$ 2,000.00

Medicamentos en caso de hospitalización Incluido en el MMG

Traslados sanitarios Incluido

Repatriación (Sanitaria o Funeraria) Hasta USD$ 100,000.00

Regreso de acompañante del titular repatriado Incluido

Traslado de un familiar Incluido

Estancia de un familiar Hasta USD$ 500.00

Gastos de hotel por convalecencia Hasta USD $1,100.00

Reembolso de gastos por vuelo demorado o

cancelado

Hasta USD $200.00

Regreso anticipado por siniestro grave en el domicilio Incluido

Diferencia de tarifa por viaje de regreso retrasado o

anticipo

Incluido

Práctica de deportes Hasta USD $500.00

Estado de embarazo Hasta USD $1,100.00

Asistencia legal por responsabilidad en un accidente Hasta USD $1,100.00

Anticipo de fondos para fianzas Hasta USD $1,100.00


21

Transmisión de mensajes urgentes Incluido

Asistencia en caso de robo o extravío de documentos,

etc.

Incluido

Localización de equipaje Incluido

Seguros: Muerte accidental como pasajero en

transporte público (18 años o más)

Hasta USD $100,000.00

Menores de 18 años Hasta USD $60,000.00

Incapacidad total y permanente en caso de accidente

(menores de 65 años)

Hasta USD $40,000.00

Indemnización por perdida de equipaje Hasta USD $1,200.00

Compensación por demora en la localización del

equipaje

Más de 36 horas

Hasta USD $200.00

Cancelación Any Reason (Menores de 65 años)

Hasta USD $500.00

Compra protegida Hasta USD $500.00

Vigencia Diaria

V. FORMATOS Formato N°. 1: Formato para la Identificación del Oferente Nombre del Oferente: _________________________________________________________ ( ) Persona Natural ( ) Persona Jurídica Dirección de las Oficinas Centrales: _____________________________________________ Dirección de la Oficina Local: _________________________________________________ Dirección para recibir notificaciones: _______________________________________________


22

____________________________________________________________________________ Fecha: ______________________________________________________________________ Nombre del Representante Legal: _______________________________________________ Teléfonos: __________________________________________________________________ FAX: ____________________________ E-mail.: ___________________________ NOTA: El propietario al adjudicar el servicio considerará que estos datos son los consignados en la Escritura

Pública de Constitución de la Sociedad o sus modificaciones si las hubiere. Formato N°. 2: Presentación de Oferta Fecha: ____________________________________

Ministerio de Relaciones Exteriores: Presente. Nosotros, los suscritos, declaramos que: 1. Hemos examinado y damos por aceptadas plenamente los TDRS, incluyendo la(s) adenda(s)

N°:______________(Si las hubiere).

2. De conformidad con los términos y las Condiciones y Especificaciones Técnicas, nos comprometemos a

prestar el “SERVICIO DE EMISION DE BOLETOS AEREOS Y TARJETA DE ASISTENCIA AL VIAJERO, en el marco del Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperación Sur Sur (PIFCSS)”

3. El monto de nuestra oferta es de US$ __________________,e incluyen IVA y corresponde a los costos

unitarios indicados a continuación:

SUMINISTRO DE SERVICIO DE EMISIÓN DE BOLETOS AEREOS

DESCRIPCIÓN COSTO UNITARIO DE COMISIÓN POR EMISIÓN

DE BOLETO ( IVA INCLUIDO)

Reservación y emisión de boletos aéreos con los siguientes requisitos:

Reconfirmación de vuelos.

Re-emisión de boleto (Exchange-re-issue).

Trámite de boletos vía internet o por páginas webs de las aerolíneas que no posean

oficinas en el país.

Trámite de boleto extraviado.

$


23

Cotizar únicamente boletos reembolsables

Anulación de boleto.

Reembolso por boleto no utilizado, en efectivo o en MCO emitido por la aerolínea a favor

del Ministerio/Unidad Técnica del PIFCSS; cuando la política de la aerolínea lo permita.

Envío de confirmación vía internet o de manera personalizada

Asesoría de programas corporativos y turísticos.

Asesoría de pre-chequeo, ya sea vía internet o de manera personalizada.

Emisión de boletos contra orden de canje (MCO).

Emisión de boletos fuera de horas laborales de agencia de viajes, fines de semana y días

festivos.

Total $

4. Nuestra oferta se mantendrá vigente por un período de 90 días, contados a partir de la fecha límite fijada

para la presentación de ofertas. Esta oferta nos obliga y podrá ser aceptada en cualquier momento hasta antes del término de dicho período;

5. Para esta contratación, no somos partícipes en calidad de Oferentes en más de una oferta, de

conformidad con los TDRS; 6. Entendemos que esta oferta, junto con su aceptación por escrito que se encuentra incluida en la

notificación de adjudicación, constituirán una obligación contractual, hasta la preparación y ejecución del Contrato formal;

7. Los precios ofertados son en Dólares de los Estados Unidos de América, incluyen IVA y permanecerán fijos durante la ejecución del contrato.

Nombre: ___________________________________

En calidad de: ___________________________________________

Firma: ___________________________________

Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de: _________________

El día______ del mes de _________________ de_______

Formato N°. 3: Formulario para declaración jurada

(EN ACTA NOTARIAL) En la ciudad de San Salvador, a las ______horas del día ____de ______de dos mil ____, Ante mí,

_____________notario del domicilio de _______comparece el señor______________(especificar generales


24

completas), a quien conozco ( o no conozco) e identifico por medio de _____________________, quien

actúa en su calidad de___________( consignar si es Representante Legal o Apoderado y relacionar la

personería según el caso), y en carácter y personería antes indicado ME DICE: Que con el objeto de

participar en la convocatoria número _________ relativo

a______________________________________________ del Ministerio de Relaciones Exteriores/Unidad

Técnica del PIFCSS, BAJO JURAMENTO HACE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES: A) Que toda la

información contenida en la Oferta presentada en nombre de mi representada en lo referente a los TDRS ,

relacionados con _______________________, así como toda la información presentada en anexo a la

misma es totalmente veraz. B) Que tanto la Sociedad _____________________, como sus accionistas,

administradores y representantes, no se han visto involucrados en ninguna de las circunstancias siguientes:

No se encuentra en ninguna de las situaciones previstas por los Artículos Veinticinco y Veintiséis y Ciento

Cincuenta y Ocho de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP) y por lo

tanto la sociedad tiene capacidad legal para obligarse y puede participar como oferente en este proceso. Me

continúa manifestando el compareciente que declara haber recibido completas las adendas, enmiendas y

notas aclaratorias (si las hubiere) y haberlas tomado en cuenta en la presentación de la oferta y

documentación para la presentación de los documentos de este proceso, así como también haber leído y

aceptado estos Términos de Referencia y demás documentos contractuales. El suscrito notario hace constar:

que expliqué al compareciente sobre lo establecido en el artículo doscientos ochenta y cuatro del Código

Penal, en cuanto al delito de falsedad ideológica. El compareciente me manifiesta que para los efectos

legales de esta acta notarial y para los demás que surgieren en el proceso, señala como domicilio esta

ciudad a cuyos tribunales se somete expresamente. Así se expresó el compareciente, y yo el suscrito

Notario, DOY FE: a) De haberme cerciorado de la identidad del compareciente; b) de ser legítima y suficiente

la personería con que actúa; y c) De haberle explicado los efectos legales de la presente acta notarial que

consta de ______ hojas; y leída que se la hube íntegramente en un solo acto sin interrupción, manifiesta su

conformidad por estar redactado de acuerdo a su voluntad, ratifica su contenido y firmamos.- DOY FE.-

Formato N°. 6: Especificaciones Técnicas y Condiciones Ofrecidas (A ser preparado por el Oferente) Este formato deberá ser preparado por el Oferente, indicando claramente “SÍ OFERTA” o “NO OFERTA” en cada caso, a fin de ser tomado en cuenta para la evaluación de su propuesta, por lo que deberá además, presentar dentro de su oferta técnica, documentación que respalde lo ofertado.

CONDICIONES GENERALES DEL SERVICIO OFERTADO NO OFERTADO

1. Emitir boletos a través de un sistema global y confiable de reservas: AMADEUS o SABRE


25

requiriendo además, de un certificado de la misma Agencia para que sea instalado en las computadoras de los técnicos que darán seguimiento a emisión de boletos en la Unidad Técnica del PIFCSS, con la finalidad de facilitar la visualización de reservas e itinerarios.

2. Emisión de boletos aéreos solicitados por el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de la Unidad Técnica del PIFCSS, originándose desde y hacia diferentes países del mundo ya sea de la región de América Latina y otros países fuera de la región.

3. Emisión de boletos aéreos vía electrónica proporcionando tarifas considerables e itinerarios convenientes, cuando el sistema de reservas de vuelo lo permita.

4. Proporcionar un servicio de reservación y emisión de boletos de lunes a domingo, los 365 días del año, las 24 horas del día.

5. La empresa deberá ofrecer diferentes opciones de viaje con la calidad que se requiere en el servicio y suministro de pasajes aéreos, de acuerdo a lo siguiente:

a) rutas de vuelo con conexiones que permitan el registro del viaje con el tiempo suficiente para el abordaje del avión, opciones de rutas viables al destino en el que se arribará,

b) las mejores tarifas económicas que generen ahorro al Ministerio de Relaciones Exteriores/Unidad Técnica del PIFCSS.

6. Contar con medios de comunicación para atender las solicitudes de la Unidad Técnica del PIFCSS, de acuerdo al detalle siguiente: correo electrónico, fax, teléfono de línea fija, teléfono móvil con acceso a correo electrónico, mensajes de texto, etc.

7. Deberá ofrecer seguridad, y discreción de la información, comunicando a los técnicos


26

responsables del seguimiento a la emisión de boletos en la Unidad Técnica del PIFCSS, lo relacionado a las reservas de vuelos. Deberá suscribir contrato de confidencialidad sobre el manejo de la información del servicio prestado al Ministerio/Unidad Técnica del PIFCSS, considerando que se trata de misiones del personal de gobierno y/o responsables de cooperación de diferentes países iberoamericanos.

8. Deberá ajustarse a las necesidades y políticas del Ministerio de Relaciones Exteriores/Unidad Técnica del PIFCSS.

9. Deberá proporcionar capacitación al personal encargado del seguimiento de la emisión de boletos en la Unidad Técnica del PIFCSS, en los sistemas de reservas SABRE O AMADEUS (el que haya sido instalado), a la entrada en vigencia del contrato y las veces que sea requerida durante el tiempo de prestación del servicio.

10. Se requiere un crédito de ocho días para la cancelación de facturas de boletos aéreos, siendo responsabilidad de la Agencia de Viajes el proceso de trámite de quedan, llevando facturas al finalizar cada misión a la persona Administradora del Contrato, para su revisión y visto bueno (contra solicitudes hechas) y quien posteriormente gestionará su respectivo pago.

11. Deberá presentar como mínimo tres opciones de itinirerarios de vuelo por solicitud de boleto, en el caso de no haber opciones en las rutas solicitadas o de no existir espacios disponibles, deberá notificarlo oportunamente por escrito, vía correo electrónico.

12. Deberá gestionar ascensos en clase ejecutiva de acuerdo a solicitudes de la Unidad Técnica.

13. Únicamente podrán participar agencias de viajes que no se encuentren inhabilitadas para participar en procesos de contratación con la administración pública.

14. Deberá informar oportunamente de cambios, relativos al servicio que las aerolíneas realicen a:


27

a) Políticas

b) Reglamentos

c) Condiciones especiales y

d) Otros referentes a boletos aéreos.

15. Deberá entregar mensualmente a más tardar en los primeros cinco días hábiles del siguiente mes o las veces requeridas por la Unidad Técnica del PIFCSS, un informe estadístico de viajes y reportes que contengan la siguiente información: Boletos emitidos, destino, nombre del funcionario, costo del boleto, comisión por servicio, fecha de salida y regreso, en formato Excel, adjuntando las correspondientes notas de exención para los casos que aplique, y otros informes relativos al servicio con la estructura que el Ministerio/Unidad Técnica solicite.

16. La empresa deberá contar con uno o más convenios y/o alianzas con agencias de viajes y operadores turísticos autorizados para la emisión de boletos de aerolíneas que no tienen presencia ni autorización de emisión de boletos en El Salvador y que se encuentren en diferentes países a nivel mundial, que brinden el mismo servicio solicitado en las especificaciones técnicas de estas bases, para lo cual deberá presentar un listado de las diferentes agencias con las que tenga dichos convenios y/o alianzas.

B. CONDICIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO DE EMISIÓN DE BOLETOS

Reservación y emisión de boletos aéreos con los siguientes requisitos:

Reconfirmación de vuelos,

Re -emisión de boletos (exchange-re-issue),

tramites de emisión de boletos vía internet o por páginas webs de las aerolíneas que no posean en el país,

tramites de boletos extraviados,

Cotizar únicamente boletos reembolsables

anulación de boleto,

Reembolso de boleto no utilizado, en efectivo o en MCO emitido por la aerolínea a favor de la Unidad Técnica del PIFCSS, cuando la política de la


28

aerolínea lo permita.

Envío de confirmación vía internet, o de manera personalizada.

Asesoría de programas corporativos y turísticos.

Asesoría de Pre-chequeo ya sea vía internnet o de manera personalizada

Emisión de boletos contra orden de canje (MCO).

Emisión de boletos aéreos fuera de horas laborales de agencia de viajes, fines de semana y días festivos.

C. DOCUMENTACION REQUERIDA DENTRO DE LA OFERTA TÉCNICA

Deberá presentar constancia de la Asociación de Agencias de Viajes (AVA) y de la de Internacional Air Transport Association (IATA), en la que conste que el ofertante es Agente Autorizado en la República de El Salvador para la emisión de boletos.

Presentación de constancias de empresas (diferentes al Ministerio) y sus contactos, con los cuales tiene relaciones comerciales en el país (mínimo 3).

La comisión por servicio cobrada por boleto emitido será una sola tarifa fija.

Presentar Carta Compromiso que incluya:

a. El tiempo de entrega de cotización menor a 1 hora

b. Tiempo de entrega de boletos aéreos máximo 1 hora después de notificada la empresa sobre la compra del mismo, y

c. Facilitar la asignación de una persona como punto focal, para atender de forma permanente los requerimientos de la Unidad Técnica del PIFCSS.

ANEXO I. LISTADO DE DOCUMENTOS PARA PERSONA JURÍDICA

No. Detalle Cumple

Comentario Sí No

FOTOCOPIA CERTIFICADA POR NOTARIO DE:

1 Escritura de Constitución, Estatutos o Documento Constitutivo, según sea el caso, debidamente legalizada de acuerdo a lo que establece su país de origen, apostillado o consularizado en su caso, para oferentes salvadoreños aplica en el Registro de


29

No. Detalle Cumple

Comentario Sí No

Comercio.

2

Testimonio de la Escritura de Modificación, Transformación o Fusión de la Sociedad, legalizada de acuerdo a lo que establece su país de origen, apostillado o consularizado en su caso, para oferentes salvadoreños aplica en el Registro de Comercio.

3

Constancia de Matrícula de Comercio de empresa mercantil vigente, o en su defecto recibo de pago de la misma si es copia debe ser certificado por notario o constancia extendida por el Registro de Comercio que la emisión de la Matrícula se encuentra en trámite de renovación o primera vez según sea el caso (Solo para oferentes Salvadoreños).

4

Credencial del representante legal u otro documento que lo acredite como tal, legalizada de acuerdo a lo que establece su país de origen, apostillado o consularizado en su caso, para oferentes salvadoreños aplica en el Registro de Comercio.

5 En su caso, Testimonio de la Escritura del Poder del representante legal, legalizada de acuerdo a lo que establece su país de origen, apostillado o consularizado en su caso, para oferentes salvadoreños aplica en el Registro de Comercio.

6 Pasaporte o Carné de Residente en caso de extranjeros documentos que deben estar vigentes a la fecha (si aplica), o DUI y NIT, del representante legal de la sociedad.

7 Tarjeta del Número de Identificación Tributaria (NIT).

8 Tarjeta de Registro de contribuyente del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA) de la entidad oferente.

ORIGINAL Y VIGENTE A LA FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

9 Solvencia de la Dirección General de Impuestos Internos, vigente a la fecha de apertura de las ofertas.

10 Solvencia de los Impuestos Municipales del domicilio de la empresa, vigente a la fecha de la apertura de ofertas.

11 Solvencia de la Unidad de Pensiones del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (UPISSS), vigente a la fecha de recepción y apertura de ofertas.

12 Solvencia de pago de cotizaciones obrero-patronales del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), vigente a la fecha de la apertura de ofertas.

13

Solvencia de obligaciones previsionales en original de la Administradora de Fondos de Pensiones CRECER, vigente a la fecha de recepción y apertura de ofertas. En caso de no cotizar para la referida institución deberá presentar constancia en original en la que se establezca que no tiene obligaciones previsionales con dicha entidad.

14

Solvencia de obligaciones previsionales en original de la Administradora de Fondos de Pensiones CONFÍA, vigente a la fecha de recepción y apertura de ofertas. En caso de no cotizar para la referida institución deberá presentar constancia en original en la que se establezca que no tiene obligaciones previsionales con dicha entidad.

15

Solvencia de obligaciones previsionales en original, emitida por el Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada en la que se indique que está solvente en el pago de cotizaciones y aportes previsionales, en caso de no cotizar, deberá presentar constancia en original de ese Instituto en la que se establezca que no tiene obligaciones previsionales con dicha entidad.

16 Declaración Jurada (Según Formato N° 3).

17 Identificación del oferente (Según Formato N°. 1)

Documents

TERMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE EMISIÓN DE …cooperacionsursur.org/images/2015/TDRS-Boletos-Aereos-2015.pdfII – INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES 1. Objeto de la Convocatoria