TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ECONOMISTA · “proyecto de adoquinamiento de 114.000 metros cuadrados en los barrios perifericos de la parroquia de pomasqui” “coobblestone

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA DE ECONOMÍA

CARRERA DE ECONOMÍA

TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE

ECONOMISTA

TEMA: “PROYECTO DE ADOQUINAMIENTO DE

114.000 METROS CUADRADOS EN LOS BARRIOS

PERIFÉRICOS DE LA PARROQUIA DE POMASQUI”.

AUTOR: RODRIGO JAVIER BUITRÓN CARVAJAL

DIRECTOR DE TESIS: ECO. PATRICIO ANDRADE

AÑO 2013

ii

DEDICATORIA:

A mi Familia.

iii

AGRADECIMIENTO:

A través de estas líneas quiero expresar mi más profundo y sincero agradecimiento a todas

aquellas personas que con su ayuda han colaborado en la realización del presente trabajo, de

manera especial al profesor Econ. Patricio Andrade por su valiosa dirección, su apoyo, motivación

y confianza a lo largo de estos años.

A la Universidad Central del Ecuador, específicamente a la Facultad de Economía por haberme

impartido una formación integra.

Un agradecimiento especial merece, la comprensión, el ánimo, la paciencia y el apoyo

incondicional que me ha brindado mi familia, mi esposa e hijos y a mis padres porque siempre han

apoyado y estimulado mi formación académica.

A todos ellos, muchas gracias.

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v

COPIA DEL OFICIO DE CONCLUSIÓN DE LA TESIS EMITIDA

POR EL DIRECTOR

vi

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x

xi

xii

ÍNDICE DE CONTENIDOS

CAPÍTULO I

PLAN DE TESIS…........................................................................................................................1

I.1 DEFINICIÓN DEL PROYECTO……………………………………….…………..……1

I.2 DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA……………………………..………..…….1

I.3 JUSTIFICACIÓN………………………………………………………………….……..3

I.4 OBJETIVO GENERAL……………………………………………………………….…6

I.4.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS……………………………………………………….……6

I.5 HIPÓTESIS GENERAL…………………………………………………………………6

I.5.1 HIPÓTESIS ESPECÍFICAS……………………………………………………………..6

I.6 DETERMINACIÓN ESPACIAL Y TEMPORAL………………………………….…...6

I.7 METODOLOGÍA………………………………………………………………….…….7

I.8 VARIABLES E INDICADORES………………………………………………….…….8

I.9 PLAN ANALÍTICO……………………………………………………………….……..9

CAPÍTULO II

IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO………..…………………………...............................12

II.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL...…….……………………….……...12

II.2 PROBLEMAS Y NECESIDADES DETECTADAS…………………..………..………17

II.2.1 ANÁLISIS DE CAUSA EFECTO…………………..…………………………..………17

II.2.2 JUSTIFICACIÓN DE LAS SOLUCIONES………...……………………………..……17

II.3 PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA ÚNICA DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA

IDENTIFICADO……………………...……..………………………………………….18

II.4 JUSTIFICACIÓN……………………………………………………………………..…18

II .5 INFORMACIÓN GENERAL DE LA PARROQUIA DE POMASQUI…………..……20

II.5.1 ANTECEDENTES……………..……………………………………………………..…20

II.5.1.1 BARRIOS DE LA PARROQUIA DE POMASQUI………………………………….....20

xiii

II.5.1.2 POBLACIÓN…………………………………………………………………………...22

II.5.1.3 UBICACIÓN Y SUPERFICIE…………………………………………………………23

II.5.1.4 LÍMITES………………………………………………………………………………..24

II.5.1.5 CONDICIONES CLIMÁTICAS……………………………………………………….25

II.5.1.5.1 CLIMA………………………………………………………………………………..25

II.5.1.5.2 ALTITUD……..……………………………………………………………………....25

II.5.1.5.3 COORDENADAS GEOGRÁFICAS……….………………………………………..25

II.5.1.6 SUPERFICIE………………………………………………………………………..…25

II.5.1.7 GEOLOGÍA…………………………………………………………………………….25

II.5.1.8 GEOFORMOLOGÍA………………………………………………………………..…26

II.5.1.8.1 SUELO……………………………………………………………………………….26

II.5.1.9 RIESGOS……………………………………………………………………………….27

II. 6 DIAGNÓSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS……..……………28

II.6.1 VIALIDAD………………………………………………………………………..……29

II.6.1.1 ELABORACIÓN DE UNIVENTARIO DE VÍAS DE ACCESO A LA COMUNIDAD

…………………………………………………………………………………………………..31

II.6.1.2 INVENTARIO DE VÍAS DE POMASQUI……………………………………………31

II.6.1.3 CLASIFICACIÓN DE LA VÍAS………………………………………………………34

II.6.1.3.1 VÍAS DE INGRESO Y SALIDA…………………………………………………….34

II.6.1.3.2 VÍAS SECUNDARIAS………………………………………………………………34

II.6.1.3.3 VÍAS COLECTORAS………………………………………………………………..34

II.6.1.3.4 VÍAS LOCALES…………………………………………………………………..…34

II.6.1.3.5 FLUJO VEHICULAR………………………………………………………………..35

II.6.1.3.6 SEÑALIZACIÓN…………………………………………………………………….35

II.6.2 TRANSPORTE…………………………………………………………………………...35

II.6.3. ENERGÍA ELÉCTRICA……….………………………………………………………..36

II.6.4 TELECOMUNICACIONES……………………………………………………………..36

II.6.5 AGUA POTABLE………………………………………………………………………..36

II.6.6 ALCANTARILLADO……………………………………………………………………38

xiv

II.6.7 MEDIO AMBIENTE……………………………………………………………………..38

II.6.8 EDUCACIÓN…………………………………………………………………………….39

II.6.9 SALUD…………………………………………………………………………………...40

II.6.10 VIVIENDA……………………………………………………………………………...41

II.7 SERVICIOS MUNICIPALES………….………………………………………………44

II.7.1 RECOLECCIÓN DE BASURA……………..…………………………………………44

II.7.2 MERCADO………..………………………..……………………….....………………44

II.7.3 PARQUE………..………………………..………………………..……...……………45

II.7.4 PISCINA MUNICIPAL………..………………………..………………………..……46

II.8 OTROS SERVICIOS………..………………………..…………...……………..….…47

II.8.1 CENTRO DE DESARROLLO DEL BUEN VIVIR………..……………………….…47

II.8.2 REGISTRO CIVIL………..………………………..……………………………..……47

II.8.3 CEMENTERIO………..………………………..……………………...………………48

II.9 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA………..……………………….……48

II.9.1 ECONOMÍA PARROQUIAL………..………………….……………..………………48

II.9.2 CARACTERÍSTICAS SOCIO-ECONÓMICAS DE LA POBLACIÓN…...…………49

II.10 PROGRAMAS DE CRÉDITO………..………………………..………………………51

CAPÍTULO III

FORMULACIÓN DEL PROYECTO……….………………………………….……………52

III.1 NOMBRE DEL PROYECTO………………………….………………………………52

III.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO……………………………………………………52

III.3 JUSTIFICACIÓN………………………………………………………………………54

III.3.1 EL PROYECTO DE ADOQUINAMIENTO…………..………………………………58

III.4 OBJETIVO DEL PROYECTO………………………………..………………………59

III.4.1 OBJETIVO GENERAL………………………………………………..………………60

III.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS………………………………..…………………………60

III.5 HIPOTESIS………………………………………………….…………………………60

xv

III.5.1 HIPOTESIS GENERAL…………………………………………..……………………60

III.5.2 HIPOTESIS ESPECÍFICAS………………………………...…………………………60

III.6 POBLACIÓN A BENEFICIARSE…………………………………….………………61

CAPÍTULO IV

DEMANDA DE OBRAS.............……………...……………………...……...………...………..62

IV. 1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE ORIGINA EL PROYECTO………..…62

IV.2 DEMANDA DE OBRAS………………...……………………...………...……...…......62

IV.3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA………………...…………………...……………....…....63

IV.3.1. POBLACIÓN BENEFICIARIA…...………………..…...……...…………………....…63

IV.3.2 DEMANDA SIN PROYECTO…...……………………..……...…………………....…65

IV.3.3 OFERTA SIN PROYECTO…...…………………...…………...…………………....…66

IV.4 ANÁLISIS DE LA OFERTA…...…………………...……….....…………………....…68

IV.4.1 OFERTA CON PROYECTO…...…………………...……….....…………………....…68

IV.5 BALANCE DE LA OFERTA Y LA DEMANDA…...…………………...……....……69

CAPÍTULO V

ESTUDIO TÉCNICO.…….…...………………………..……...……...…………………......…70

V.1 TAMAÑO DEL PROYECTO…...……….……………...……...………………….....…70

V.2 LOCALIZACIÓN…...…………………...……………...……...…………………......…70

V.2.1 MACROLOCALIZACIÓN…...…………………...……............………………….....…70

V.2.2 MICROLOCALIZACIÓN…...…………………...…….............………………….....…70

V.3 INGENIERÍA DEL PROYECTO………………………………………………………..72

V.3.1 TECNOLOGÍA PARA ADOQUINADO DE CALLES…...…...…………………...…..72

V.3.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO…...…………...………….....…73

V.4 MAQUINARIA Y EQUIPO….………………………………………………………... 82

V.4.1 MATERIALES……………….……………………………………………………….. .82

xvi

V.4.2 EQUIPOS…………...………….………...……...…….....……...…………………...…82

V.5 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES –ADOQUINADO…………………………….82

V.6 MARCO LEGAL………………………………………………………………………..83

V.7 IMPACTO AMBIENTAL………………………………………………………………84

CAPITULO VI

ORGANIZACIÓN COMUNITARIA……..….....…………...………..………………….......…85

VI.1 ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.…...…….…85

VI.2 ASAMBLEA COMUNTARIA PARA EL ADOQUINAMIENTO DE CALLE…........…89

VI.3 ANÁLISIS DE LOS INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS…...………..................…96

VI.4 MATRIZ DE INVOLUCRADOS…..........................................…………………....…101

VI.5 IDENTIFICAR INTERESES COMUNES, CREAR LA ORGANIZACIÓN SOCIAL

PARA EL ADOQUINADO…...…………………...………………......…………………....…102

VI.6 DEFINIR RESPONSABILIDADES Y COMPROMISOS DE LA PARTICIPACIÓN

COMUNITARIA…...…………………...……...……………...…..…...…………………...…104

VI.6.1 FINANCIAMIENTO…...…………………...……...…..………………...………...……105

CAPÍTULO VII

COSTOS DEL PROYECTO…..……….…………....……...…..…………...……...…..……..106

VII.1 COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO………...…………...……...…….…106

VII.2 COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO………...……...……………...…...107

VII.3 COSTOS DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN…………………..……...………108

VII.4 COSTOS INCREMENTALES………...……...…..…………………….……...………109

VII.5 BENEFICIOS………...……...…..…………...……...…..……………...……...…..…..109

VII.5.1 BENEFICIOS SIN PROYECTO…..…...……...…..……………..…...……....………110

VII.5.2 BENEFICIOS CON PROYECTO..……...……...…..………………...……....………110

xvii

CAPÍTULO VIII

EVALUACIÓN Y SOCIAL………..……...……...…..……...…..…………...……...………114

VIII.1 EVALUACIÓN………...……...…..…………..……...…..…………...……...……… 114

VIII.1.1 INDICADOR DE EFECTIVIDAD..………...…...…..…….………...……...………115

VIII.1.2 RATIO COSTO EFECTIVIDAD………...……...…..………………...……...………115

VIII.2 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD………...……...…..……………..…...……...………115

VIII.2.1 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD: ÍNDICE DE COSTO/ EFECTIVIDAD….…....…115

VIII.2.2 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD………......……...…..…………...……...………117

VIII.3 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN………...……..............…..…………...……...………118

VIII.3.1 FINANCIAMIENTO………...……...…..…………......…..…………...……...………118

VIII.4 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO………...…………..…..…………...……...………119

CAPÍTULO IX

RESULTADO DEL PROYECTO…………………………………………………………...120

IX.1 CONCLUSIONES………………………………………….…………………………120

IX.2 RECOMENDACIONES...……...…..……………………………...…...……...…..…123

IX.3 ANEXOS.…………...……...…..………….........................….…………...……...…..124

IX.4 BIBLIOGRAFÍA………......…...…..…………...……...…..…………...……...…..…134

xviii

ÍNDICE DE CUADROS

CAPÍTULO I…………….…….………………………...……………………………………..1

1 CUADRO – Barrios y sus Áreas..............................................................................................4

2 CUADRO – Variables e Indicadores.......................................................................................8

CAPÍTULO II.................................................................................................................. ...........12

3 CUADRO – Análisis de Causa y Efecto....................................................................................17

4 CUADRO – Justificación de las Soluciones.............................................................................17

5 CUADRO – Población..............................................................................................................22

6 CUADRO – Grupos de Edad...................................... .............................................................23

7 CUADRO - Inventario de Vías en Pomasqui..........................................................................32

8 CUADRO – Energía Eléctrica.................................................................................................36

9 CUADRO – Telecomunicaciones...........................................................................................37

10 CUADRO – Agua Potable......................................................................................................37

11 CUADRO - Alcantarillado.....................................................................................................38

12 CUADRO - Educación...........................................................................................................39

13 CUADRO – Tipo de Vivienda...............................................................................................42

14 CUADRO – Tendencia de la Vivienda..................................................................................43

15 CUADRO – Recolección de Basura.......................................................................................44

16 CUADRO – Economía Parroquial.........................................................................................48

17 CUADRO – Ramas de Actividad Económica.........................................................................49

18 CUADRO – Industria Manufactura........................................................................................50

xix

CAPÍTULO III...........................................................................................................................59

19 CUADRO – El Proyecto de Adoquinamiento…....................................................................59

CAPÍTULO IV................................................................................................................... .........62

20 CUADRO – Población Beneficiada........................................................................................64

21 CUADRO – Proyección de la Población…………………….…...........................................64

22 CUADRO – Tasa de Crecimiento..........................................................................................65

23 CUADRO – Oferta sin Proyecto………………....................................................................67

24 CUADRO – Oferta con Proyecto...........................................................................................68

25 CUADRO – Balance de la Oferta y la Demanda...................................................................69

CAPÍTULO V.............................................................................................................................70

26 CUADRO - Microlocalización……........................................................................................71

27 CUADRO – Porcentaje de Material.......................................................................................75

28 CUADRO – Sellos con Arena................................................................................................80

29 CUADRO – Cronograma de actividades – Adoquinado........................................................83

CAPÍTULO VI………………………………………………………………………………...85

30 CUADRO – Matriz de Involucrados....................................................................................101

CAPÍTULO VII................................................................................................................. .......106

31 CUADRO - Costos en la Situación sin Proyecto................................................................106

32 CUADRO - Costos en la Situación con Proyecto...............................................................107

33 CUADRO - Costos de Mantenimiento y Operación...........................................................108

xx

34 CUADRO - Costos Incrementales.......................................................................................109

CAPÍTULO VIII......................................................................................................................114

35 CUADRO - Evaluación de Costos Incrementales...............................................................114

36 CUADRO - Ratio Costos Efectividad.................................................................................115

37 CUADRO - Número de Beneficiarios- Sensibilidad............................................................116

38 CUADRO - Cuadro de Indicadores.....................................................................................117

39 CUADRO - Matriz del Marco Lógico.................................................................................119

xxi

ÍNDICE DE FOTOS

CAPÍTULO I..............................................................................................................................11

CAPÍTULO II.................................................................................................................. ...........12

1 FOTO - Barrio La Pampa.......................................................................................................13

2 FOTO - Barrio San José……………….................................................................................13

3 FOTO - Barrio Bella María....................................................................................................14

4 FOTO - Barrio San Rafael De Alugulla.................................................................................14

5 FOTO - Barrio San José.........................................................................................................15

6 FOTO - Barrio La Pampa........................................................................................................15

7 FOTO - Barrio San José..........................................................................................................16

8 FOTO - Barrio Santa Clara......................................................................................................16

9 FOTO - Vias De Pomasqui.......................................................................................................33

10 FOTO – Sistema Educativo....................................................................................................40

11 FOTO – Sub-Centro de Salud................................................................................................41

12 FOTO – Actual Mercado Pomasqui.......................................................................................45

13 FOTO – Nuevo Mercado Pomasqui.......................................................................................45

14 FOTO – Parque de Pomasqui.................................................................................................46

15 FOTO – Piscina de Pomasqui.................................................................................................46

16 FOTO – Centro de Desarrollo del Buen Vivir – Guardería...................................................47

17 FOTO – Cementerio………...................................................................................................48

CAPÍTULO III...........................................................................................................................52

CAPÍTULO IV.................................................................................................................. ..........62

xxii

CAPÍTULO V.............................................................................................................................70

18 FOTO – Movimiento de Tierras….........................................................................................74

19 FOTO – Colocación de Materiales..........................................................................................75

20 FOTO – Calle Compactada.……………………….……......................................................77

21 FOTO – Calle con capa de arena............................................................................................77

22 FOTO – Ejecución de obras……...........................................................................................79

23 FOTO – Ejecución de obras……............................................................................................79

CAPÍTULO VI............................................................................................................................85

24 FOTO – Asamblea para la ejecución del “Proyecto de Adoquinado”...................................93

25 FOTO – Asamblea para la ejecución del “Proyecto de Adoquinado”...................................94

26 FOTO – Visita al Lugar… ……………………………….....................................................94

27 FOTO – Fabrica de Adoquines...............................................................................................99

28 FOTO – Maquinaria de Fabrica.............................................................................................99

29 FOTO – Moradores……….……..........................................................................................103

30 FOTO – Moradores...............................................................................................................103

31 FOTO – Moradores...............................................................................................................104

CAPÍTULO VII………………………………………………………………………………106

32 FOTO – Beneficios con el Proyecto......................................................................................111

33 FOTO – Beneficios con el Proyecto......................................................................................112

34 FOTO _ Beneficios con el Proyecto……………………………………………………..…112

35 FOTO _ Beneficios con el Proyecto……………………………………………………..…112

36 FOTO _ Beneficios con el Proyecto………………………………………………………..113

37 FOTO _ Beneficios con el Proyecto………………………………………………………..113

xxiii

ÍNDICE DE ANEXOS

ANEXO 1...................................................................................................................... .............124

ANEXO 2............................................................................................................................. ......125

ANEXO 3.................................................................................................................. .................126

ANEXO 4 ..................................................................................................................... .............127

ANEXO 5...................................................................................................................................128

ANEXO 6...................................................................................................................... .............129

ANEXO 7...................................................................................................................................130

ANEXO 8...................................................................................................................... .............131

ANEXO 9...................................................................................................................................132

ANEXO 10................................................................................................................................ . 133

xxiv

“PROYECTO DE ADOQUINAMIENTO DE 114.000 METROS CUADRADOS EN LOS

BARRIOS PERIFERICOS DE LA PARROQUIA DE POMASQUI”

“COOBBLESTONE PAVING PROJECT OF 114.000 SQUARE METERS IN THE

PERIPHERAL NEIGHBORHOODS OF THE PARROQUIA OF POMASQUI”

RESUMEN EJECUTIVO

Del crecimiento poblacional que ha experimentado Pomasqui durante los últimos años, deriva la

necesidad de un proyecto vial que pueda solucionar la problemática de crear acceso fácil y eficiente

en los barrios ya que la vialidad constituye el eje fundamental del desarrollo, el ser humano

tiende a liderar el cambio de su habitad con el propósito de mejorar sus condiciones de vida.

Durante la construcción del pavimento con adoquines intervienen diversos involucrados (Gobierno

Provincial, Municipal, Parroquial, Comunidad), cada uno tiene que cumplir en cuanto al alcance,

tiempo, calidad y costo del proyecto. Este se desarrolla en la parte periférica de la parroquia y

aunque constituyen diversos sectores y circunstancias todas resultan en el mismo proceso de

construcción de pavimento con adoquines, debido a su versatilidad, durabilidad y fácil

mantenimiento.

La participación en la gestión para la construcción del pavimento con adoquines, establece la

corresponsabilidad de los involucrados hacia la consecución del objetivo planteado, la

construcción del adoquinado a un menor costo.

PALABRAS CLAVES

CRECIMIENTO POBLACIONAL/PROYECTO VIAL/ INVOLUCRADOS/CONSTRUCCIÓN

PAVIMENTO CON ADOQUINES/ CORRESPONSABILIDAD/ MENOR COSTO.

xxv

ABSTRACT

Due to population growth that Pomasqui has experienced during the last few years, comes the need

of a road project that could solve the problem of creating easy and efficient neighborhood access

roads since it constitutes the basis of development, human beings tend to lead the change in order

to improve their lifestyle and living conditions.

There are different actors involved in the construction of pavement with cobblestones; each of them

must meet in terms of scope, time, quality and the project costs. This project takes place in the

peripheral area of the town, even though there exits many sectors with different circumstances, all

are in the same building process with cobblestone paving, because of its versatility, durability and

easy maintenance.

The participation in the management of the construction of pavement with cobblestone, establishes

the responsibility of all the involved towards achieving the stated objective: The construction of the

pavement at a lower cost.

KEY WORDS

POPULATION GROWTH / ROAD PROJECT / INVOLVED / CONSTRUCTION OF

PAVEMENT WITH COBBLESTONES / RESPONSIBILITYLOWER COST.

1

CAPÍTULO I

PLAN DE TESIS

I.1 DEFINICIÓN DEL PROYECTO

“PROYECTO DE ADOQUINAMIENTO DE 114.000 METROS CUADRADOS EN LOS

BARRIOS PERIFÉRICOS DE LA PARROQUIA DE POMASQUI”.

I.2 DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA

El proyecto de la parroquia, tanto para la creación y transformación, se relaciona necesariamente

con la urbanización como un conjunto de obras que conducen a la determinación del espacio

urbano. Existen condiciones y características propias de cada uno de los componentes de la

urbanización, en este caso nos referiremos a los aspectos relacionados con la construcción y el

mantenimiento de las calles tanto a nivel urbano como rural y que son elaboradas para la

ampliación y mejoramiento de la capacidad instalada de la infraestructura vial.

En la Parroquia de Pomasqui, ubicada en la zona noroccidental de la provincia de Pichincha, la

planificación urbana llego tardíamente, su periferia creció vertiginosamente consecuencia de su

cercanía a la ciudad, el crecimiento acelerado de los barrios ilegales, así como también de nuevos

asentamientos, son el resultado de esta falta de planificación, barrios que en su mayoría carecen

de infraestructura básica y de un equipamiento urbano comunitario mínimo, no existe medios de

transporte ni obras necesarias de una calidad de vida.

La obra pública en las parroquias no ha recibido en años un tratamiento adecuado, las sociedades

exigen como parte del proceso evolutivo la mejora en las condiciones de vida en las ciudades,

mayores niveles de movilidad, y los gobiernos seccionales se ven incapacitados de enfrentar la

demanda de servicios y esto conlleva a un desordenado crecimiento de la parroquia, que se

asientan en las laderas de las montañas, perjudicando su entorno, dañando el medio ambiente.

2

Como consecuencia de esto la parroquia durante estos últimos años ha experimentado:

- Incremento de la población y del transporte de mercaderías.

- Incremento del tráfico vehicular.

- Incremento del parque automotor.

- Erosión de las calles de tierra debido a las lluvias y el sol.

- Carencia de equipos para dar mantenimiento a las calles.

- Inseguridad.

- Problemas de salud en la comunidad.

- Calles sucias y agrietadas.

- Ausencia de servicio de transporte.

- Desabastecimiento de productos básicos.

- Intereses de mercados inmobiliarios que compran barato en la periferia y que venden con

un amplio margen de ganancia al no tener que invertir en infraestructura y servicios.

- Desmembración de lotes de terrenos en varios barrios de la población por razones de

herencia y repartición de bienes.

- Falta de oferta de suelo accesible a la clase pobre, la cual acude a asentarse en terrenos

periféricos-ilegales.

- Carencia de zonas de reserva ecológica

Por consiguiente nos encontramos ante un débil sistema de infraestructura vial en la parroquia.

El tránsito vehicular y peatonal, la existencia de grandes zanjas y charcos tornan intransitable las

calles, son motivo de problemas de salud, en el verano se genera grandes cantidades de polvo que

tren consigo bacterias y virus que afectan a toda la población, generan altas tasas de enfermedades

respiratorias y diarreicas y, en invierno cuando las calles están encharcadas la entorno periférico

de la Parroquia, presenta calles de tierra, polvorientas que no son aptas para el proliferación de

vectores que también causan éstas y otras enfermedades, la contaminación y daño al medio

ambiente, impiden que la comunidad pueda sacar su producción hacia el mercado interno de la

parroquia ocasionando un retraso en la comercialización, encarecimiento del transporte, pérdida de

tiempo en el transporte y movilidad de la comunidad e inseguridad por vías en mal estado que

impiden la movilización policial para paliar estas dificultades, a más de no tener vías transitables.

3

Al momento existe una fuerte desigualdad en los barrios de las clases medias, altas y clases

populares, donde se muestra el grave deterioro del tejido social, donde se nota un territorio dividido

y fraccionado resultado de una inversión pública inequitativa, donde esta polarización económica y

social hace que la población se sienta cotidianamente amenazada olvidándose de los espacios de

convivencia en el barrio.

Es por eso que se pretende orientar el cambio a una forma comunitaria- participativa de resolver los

problemas que aquejan a los barrios, especialmente en lo que se refiere a vialidad interna y externa,

es decir realizar la construcción de la pavimentación vial a través de adoquinar las calles de los

barrios de la parroquia y consecuentemente mejorar la movilidad tanto vehicular como peatonal.

I.3 JUSTIFICACIÓN

La carencia de la capa de rodadura o de pavimentación vial que conducen a los barrios de la

parroquia, la mala condición de los caminos de acceso e internos de los barrios dificultan la

existencia de transporte público y privado entre buses, carros particulares, camionetas de carga y

transporte pesado, constituyen la problemática fundamental de la carencia de una infraestructura

vial en la parroquia, la construcción de esta, representa un alto costo, la falta de apoyo

gubernamental, que se podría lograr a largo plazo, no solucionan las necesidades actuales de la

población, por cuanto los presupuestos destinados a las parroquias son insuficientes para cubrirlas,

razón por la cual la población se obliga a buscar una forma de participación comunitaria para

conseguir su objetivo, adoquinar su calle, su barrio; El adoquinar las calles, representa muchas

ventajas en cuanto a apariencia, durabilidad, seguridad y costos.

Un adoquinado es el sistema más sencillo de instalación, son elementos que se adaptan a cualquier

rigurosidad de suelo, su mantenimiento es fácil, son susceptibles de ser reparados en un mismo

día y con alto nivel de durabilidad y resistencia al tráfico vehicular.

El realizar un adoquinado en el barrio, significa que la comunidad debe tener todos los servicios

básicos cubiertos, a decir: acometidas de agua potable, alcantarillado, sumideros y bordillos, que

ofrecer un adoquinado a bajo costo incluso por debajo de los ofertados por los municipios y

consejos provinciales, son posibles y reales. Una ciudad con infraestructura vial, es una ciudad que

abre sus puertas a mundo, una ciudad que progresa.

Barrios periféricos de la parroquia de Pomasqui susceptibles de ser adoquinados:

4

CUADRO No.1- BARRIOS + AREAS

Fuente: Elaboración Propia

El tener calles adoquinadas mejora sustancialmente la calidad de vida de sus pobladores,

principalmente por la disminución de las enfermedades que se producen por el estancamiento de

aguas, el polvo en suspensión, los microbios transportados al pisar el lodo, también es importante

para las instancias gubernamentales tener calles adoquinadas ya que no tendrán que costear gastos

para arreglos de vías anegadas y destruidas, intransitables desde todo punto de vista. Todos

queremos tener una parroquia adoquinada limpia y ordenada.

En el ámbito de las competencias, los Gobiernos Municipales y Provinciales de la Provincia de

Pichincha son los responsables de ejecutar estos proyectos de construcción, rehabilitación y

mantenimiento de calles, sin embargo el escaso presupuesto destinado a las parroquias rurales

impiden la satisfacción de esta sentida necesidad de la población.

La definición de las prioridades debe partir del autodiagnóstico realizado por los propios

pobladores de la zona, con este análisis, se logra que la comunidad imagine un futuro, transforme

su presente y fortalezca su identidad local, es decir generar sentimientos de pertenencia que

posibilita afrontar situaciones de crisis y cambio

Con esto se busca habilitar los procesos de participación comunitaria en el mejoramiento de la

infraestructura vial del barrio y de la parroquia, a través de la presentación de un plan de acción y

5

de estrategias orientadas a organizar al pueblo para que pueda ser coparticipe de su desarrollo,

buscando mecanismos de pago y evaluación del cumplimiento de los proyectos encaminados a

lograr mejorar la vialidad de la parroquia.

La falta de recursos económicos, permitirá buscar el financiamiento y/o apoyos gubernamentales

así como también determinará la capacidad de endeudamiento del dueño de una casa/terreno que

sea objeto de la construcción del adoquinado, considerando siempre el abaratamiento de los costos

de ejecución de la obra.

Una vez puesto en marcha el proyecto de adoquinado de las calles de los barrios de la parroquia,

los beneficios serán importantes a saber:

- Tener mejor acceso vehicular tanto público como privado.

- Mejorar las condiciones de higiene y salud de la población.

- Mejora la imagen estética del barrio.

- Mejoramiento ambiental.

- Incremento turístico.

- Fortalecimiento de la capacidad de gestión de la comunidad.

- Mejora el proceso de comercialización de los productos.

- Abaratamiento de los costos de construcción del adoquinado de las calles.

La incorporación de las comunidades, la preservación del medio ambiente, el crecimiento

sustentado con equidad en el marco del combate a la pobreza que permita un desarrollo económico

sustentable implica valorar el proyecto, medir el impacto sobre la revalorización del suelo y la

vivienda, (plusvalía), en la mejora de las condiciones sociales y el apoyo en el mejoramiento de la

educación, salud y seguridad.

6

I .4 OBJETIVO GENERAL

Diseñar y elaborar un proyecto de adoquinamiento de los barrios periféricos de la parroquia rural

de Pomasqui del Distrito Metropolitano de Quito con la participación de la comunidad.

I.4.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

OBJETIVO ESPECÍFICO 1: Realizar un diagnóstico socioeconómico de la parroquia que

permita analizar la situación actual, así como sus potencialidades con los que cuenta el sector.

OBJETIVO ESPECÍFICO 2: Elaborar el proyecto para el adoquinamiento de los barrios

periféricos de la parroquia de Pomasqui.

OBJETIVO ESPECÍFICO 3: Realizar la evaluación social del proyecto y su sostenibilidad.

I.5 HIPÓTESIS GENERAL

El adoquinamiento de los barrios periféricos de la parroquia rural de Pomasqui del Distrito

Metropolitano de Quito con la participación de la comunidad, permitirá fortalecer el tejido social y

aumentar las capacidades locales en busca del bienestar colectivo.

HIPÓTESIS ESPECÍFICA 1: El diagnostico socioeconómico de la parroquia permitirá tener una

visión de la situación socioeconómica actual.

HIPÓTESIS ESPECÍFICA 2: El adoquinamiento de los barrios periféricos de la parroquia rural

de Pomasqui, mejorará las condiciones de salud e higiene de sus pobladores, habrá menos

contaminación ambiental, mejorara el acceso vehicular y peatonal hacia los barrios periféricos de la

parroquia de Pomasqui.

HIPÓTESIS ESPECÍFICA 3: Los mecanismos de gestión entre las autoridades y la población de

la parroquia, permitirán la sostenibilidad de las obras a ejecutarse.

7

I.6 DETERMINACIÓN ESPACIAL Y TEMPORAL

La construcción de 114.000 m2 de calles pavimentadas con adoquines en los barrios de la zona

periférica de la parroquia de Pomasqui, los mismos que son los siguientes: San José, Alugulla,

Santa Clara, la Unión, Estadio, la Herlinda, San Agustín, San Luis, Santa Rosa, Bella María, El

Común, San Cayetano, La Florida, Las Tolas, La Pampa, Santa Teresita Alta, Kennedy.

La duración de las obras será en un lapso mínimo de 4 años toda vez que se cumpla con los

requerimientos básicos para el adoquinado de las calles, en el proceso de participación comunitaria

se deberá conocer y aceptar los costos correspondientes a la construcción del adoquinado, se

deberá establecerse los mecanismos de financiamiento para su implementación a través del aporte

de la comunidad, como también de las entidades gubernamentales competentes.

I.7 METODOLOGÍA

- MÉTODO A UTILIZAR:

La metodología a desarrollarse en esta tesis será a través del método de investigación, para lo cual

se realizarán asambleas barriales para asumir el compromiso.

- PROCEDIMIENTOS O TÉCNICAS:

Para realizar el adoquinamiento de las calles de los barrios de la parroquia de Pomasqui, se requiere

llevar a cabo una investigación de los potenciales clientes que desean adoquinar su calle, su barrio,

es decir el análisis de la demanda. Esta actividad comprende la descripción, el registro, análisis e

interpretación de la naturaleza actual de la parroquia, la cual nos permitirá identificar a los actores

sociales, los problemas y las variables a utilizar.

El análisis de la población beneficiada de disponer áreas de vías adoquinadas para lo cual se asume

como variables de análisis la población del área de influencia directa del proyecto, se realizará a

través de la técnica de muestreo, en base a las proyecciones estimadas por el INEC, tasas anuales

de crecimiento de la población local.

La recolección de datos puede hacerse de dos formas cualitativa y cuantitativa.

La investigación cualitativa se puede realizar a través de determinar pequeñas muestras que nos

provean de una información que nos permita determinar el problema de mejor manera y la

cuantitativa busca dar un valor de medición a los mismos.

8

En el diseño de la investigación se empleará documentos y observaciones de campo a través de

entrevistas, encuestas, sondeos con preguntas abiertas de tal manera que permitan al entrevistado

dar su libre opinión y profundizar tanto como lo deseen, algunas de estas respuestas nos permitirá

realizar el análisis FODA; y, la conformación de mesas de trabajo accederá por consiguiente a

realizar un diagnóstico de las necesidades de infraestructura y servicios que poseen cada uno de los

barrios, así como determinar los problemas que les aquejan.

Se establecerá mesas de trabajo de los involucrados en la definición de la problemática a resolver;

así como también los posibles aportes.

Sobre la base de este diagnóstico se procederá a realizar la oferta de adoquinamiento de las calles

de la parroquia, donde se establecerán las características actuales y las ofertadas, por consiguiente

la implementación del proyecto a desarrollarse.

El análisis técnico del proyecto, permitirá establecer los costos de inversión y operación,

considerando e interrelacionando los objetivos, tamaño, localización e infraestructura física que

determinarán el presupuesto general de obras a realizarse, este monto incluye compras de

materiales, arrendamiento/compra de equipos y pago de mano de obra.

Las inversiones para la ejecución del proyecto, pueden dividirse en áreas tales como:

- Terreno (Extensión del terreno).

- Infraestructura física (instalación de agua, alcantarillado, redes eléctricas etc.).

- Inversión de maquinaria y equipo (compra, arrendamiento).

- Inversión en desarrollo humano (mano de obra, asistencia técnica y administrativa).

- Costos de insumos y materiales.

- Costos de mantenimiento de infraestructura.

- Costos varios e imprevistos.

La evaluación del proyecto se realizará con el fin de poder decidir si es conveniente o no realizar,

para este efecto debemos identificar, cuantificar y valorizar los costos y beneficios.

La evaluación, se realizar bajo el análisis de costo-beneficio, a través de la aplicación del cálculo

de indicadores económicos, a saber el VAN (valor actual neto), que nos permitirá establecer si la

inversión es rentable, TIR (tasa interna de retorno), que nos permitirá medir la rentabilidad social

del proyecto, la relación beneficio- costo, análisis de sensibilidad y sostenibilidad.

9

I.8 VARIABLES E INDICADORES:

Cuadro No.2. Fuente: Elaboración Propia

I.9 PLAN ANALÍTICO

- CAPÍTULO I

CRECIMIENTO URBANO Y DÉFICIT DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA

PARROQUIA DE POMASQUI

I.1 Elaboración de un inventario de vías de acceso a la comunidad

I.2 Demanda de obras (adoquinado de calles)

I.3 Población a beneficiarse del proyecto

I.4 Diagnóstico de infraestructura y servicios

- CAPITULO II

ORGANIZACIÓN COMUNITARIA

II.1 Organización comunitaria y participación ciudadana

II.2 Asamblea Comunitaria para el adoquinado de las calles

II.3 Análisis de los involucrados y los beneficiarios

II.4 Identificar los intereses comunes, crear la Organización Social para el adoquinado

II.5 Definir responsabilidades y compromisos de la participación comunitaria

DOMINIO VARIABLE INDICADOR

Poblacion Tasa

Nivel de Ingreso Tasa

Metros Cuadrados para

adoquinarMetros

Familias por vivienda Tasa

Adoquinado de los

Barrios - Parroquia

Pomasqui

FORMA DE CÁLCULO

Población a

Beneficiarse/población total

Ingreso

Longitud x ancho vial

Población a

beneficiarse/población local

10

- CAPITULO III

INGENIERIA DEL PROYECTO

III.1 Especificaciones Técnicas del Proyecto

III.2 Etapas del proceso de adoquinado

III.3 Requerimiento de Maquinaria y Equipo

III.4 Volumen de la obra

III.5 Tiempo y cronograma de realización de la obra

III.6 Costos de Producción

- CAPITULO IV

EVALUACIÓN ECONÓMICA

IV.1 Presupuesto de inversión

IV.2 Costos de inversión

IV.3 Costos de operación y mantenimiento

IV.3 Financiamiento del Proyecto

IV.2 Indicadores de Evaluación Financiera

- CAPITULO V

INDICADORES DE EVALUACIÓN ECONÓMICA

V.1 Valor Actual

V.2 Tasa Interna de Retorno

V.3 Relación Costo Beneficio

V.4 Seguimiento y evaluación

- CAPITULO VI

- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- BIBLIOGRAFIA

- ANEXOS

11

- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

12

CAPÍTULO II

IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

II.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

El proyecto se ubica en el área periférica de la parroquia de Pomasqui, aunque también existen

calles en barrios asentados en el área central de la parroquia. Son vías colectoras y a la ves calles

locales cuya función principal es proveer de acceso a los predio o lotes comprendidos ente los

barrios, estas vías actualmente comprenden 114.000 mts2, en condiciones de troncha carrózable

con presencia y alternancia de baches, montículos, en general con una superficie irregular, en

época de lluvia por la intensa precipitación y formación de escorrentía se convierten en canales

naturales que erosionan y dejan severas irregularidades, se forman grandes baches que dificultan el

tránsito vehicular y peatonal, así como también la acumulación de agua lluvia por falta de drenaje

y obras de evacuación que representa un riesgo para la salud de los habitantes ya que proliferan los

vectores infecciosos, el resto del año debido al tránsito vehicular en las calles se genera una

polvareda provocando el constante malestar e igualmente la presencia de infecciones respiratorias

y diarreicas en la población.

La situación actual de la red vial de Pomasqui, es deficitaria, ya que los barrios no cuentan con

infraestructura vial necesaria y básica que permita una adecuada circulación vehicular.

En el presente capitulo, se presenta los elementos de análisis que se deben considerar para un

correcto proceso de identificación de las necesidades que originan un proyecto de adoquinado,

específicamente de servicio del gobierno provincial. Esto implica hacer uso del análisis de los

involucrados, árbol de problemas y objetivos.

Para realizar una adecuada definición del problema o necesidad, es posible utilizar una

herramienta denominada árbol de problemas, la cual nos permite analizar una situación

determinada de forma metódica, identificar el o los problemas, determinar y definir adecuadamente

el problema central y visualizar la relaciones de causa efecto.

13

FOTO N.1- Barrio La Pampa Fuente: Elaboración Propia

FOTO N. 2 - Barrio San José


14

FOTO N.3 - Barrio Bella María


FOTO N. 4- Barrio San Rafael de Alugullá


15

FOTO N. 5 - Barrio San José Fuente: Elaboración Propia

FOTO N. 6 - Barrio La Pampa


16

FOTO N.7 - Barrio San José Fuente: Elaboración Propia

FOTO N.8- Barrio Santa Clara


17

II.2 PROBLEMAS Y NECESIDADES DETECTADAS

II.2.1 ANÁLISIS DE CAUSA EFECTO

¡Error! Marcador no definido.

Cuadro No.3 Fuente: Elaboración Propia

II.2.2 JUSTIFICACIÓN DE LAS SOLUCIONES

Una vez identificado el problema principal, es decir la débil infraestructura vial del área central y

periférica de la parroquia, las causas y los efectos que estas generan, veremos más adelante, las

alternativas de solución a este problema a través del árbol de objetivos, el cual nos permite buscar

una propuesta positiva a todo lo que se planteó anteriormente.

Cuadro No.4


EFECTOS

ÁRBOL DE PROBLEMAS

Crecimiento en la

demanda de servicios

de la red vial

Riesgo de medio

ambiente y salud

Calles sucias y

polvorientas

CAUSAS PROBLEMA PRINCIPAL

Incremento de la población y

transporte de mercaderías

Incremento del tráfico vehicular

Erosión de la calles debido a la lluvia

Carencia de equipos mecánicos para

mantenimiento

DÉBIL SISTEMA DE

INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL

ÉREA CENTRAL Y PERIFÉRICA DE

LA PARROQUIA DE POMASQUI

RESULTADOS

(COMPONENTES)

Mejorar el acceso peatonal y

vehicular

Lograr una mejor evacuación

de aguas pluviales

ÁRBOL DE OBJETIVOS

MEDIOS

Dotación de infraestructura vial

adoquinados

Incrementar la capacidad de

mantenimiento de la infraestructura vial

CONTRIBUIR AL MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE

LA RED VIAL CENTRAL Y PERIFÉRICA DE LA

PARROQUIA DE POMASQUI

OBJETIVO DEL DESARROLLO

(FIN)

18

El árbol de objetivos, nos permite ver el método a utilizarse, para plantear la posible solución en

cumplimiento del objetivo deseado. Es mucho más importante plantearse soluciones a través de

objetivos.

Una vez planteado el objetivo que deseamos alcanzar, es importante desarrollar un abanico

importante de posibilidades de acción, que se apoyen en la experiencia de la entidad formuladora

o en experiencias de otras regiones.

II.3 PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA ÚNICA DE SOLUCIÓN AL

PROBLEMA IDENTIFICADO

El planteamiento de solución al problema, se puede analizar desde diferentes alternativas

tecnológicas, en cada una de ellas se pueden plantear más de una posibilidad de solución, sin

embargo en este estudio, se plantea una alternativa única, que es el pavimento con adoquín ya

que este sistema presenta innumerables ventajas por el aprovechamiento de recurso natural

disponible, la facilidad de colocación, por la disponibilidad de recursos ,por ser viable socialmente ,

además es de larga vida útil y su impacto es duradero, como también evita el deterioro del medio

ambiente.

II.4 JUSTIFICACIÓN

Una vez que la propuesta técnica es aceptada por los habitantes de las calles a ser intervenidas en

este proyecto de construcción de pavimento con adoquines y más aún cuando esta contribuye al

bien común.

La pavimentación con adoquines poseen características particulares que se traducen en ventajas

sobre otros tipos de pavimentos, las ventajas que ofrece la construcción de pavimentos con

adoquines son las siguientes:

⁻ Al ser elementos prefabricados, que llegan directamente a la obra, están sujetos a control

de calidad de la norma, en nuestro caso ese control se lo realiza en la Universidad Católica

de Quito, que es la institución calificada para emitir estos certificados de calidad

⁻ El adoquín es un pavimento de muy fácil instalación y sus terminados son sencillos, no

requieren de grandes procesos.

⁻ Los materiales son de origen nacional, lo cual representa un menor costo.

19

⁻ Se pueden instalar en un mismo día, por lo que las interrupciones del tráfico son mínimas.

⁻ No requiere mano de obra calificada, su colocación más bien es artesanal, ya que son

piezas pequeñas que se adaptan a cualquier alineamiento que presente la calle.

⁻ El mantenimiento es muy sencillo, debido a que la capa de rodadura es recuperable ya que

como no van pegados unos a otros se pueden retirar, almacenar y reutilizar una vez que se

hayan reconstituido las capas previas al pavimento.

⁻ Se pueden incorporar señales a ser utilizadas.

⁻ Se garantiza su durabilidad y resistencia al tráfico y acciones de la intemperie.

⁻ Tiene una vida útil de al menos 10 años.

Definida la alternativa de pavimentación, se procede a realizar el cuadro de las principales calles a

adoquinar en los diferentes barrios, considerando que la metodología y desarrollo del proyecto es

igual en todos los adoquinados exceptuando en la cantidad de metros y topografía que si son

consideradas.

En cada uno de estos barrios, las calles presentan irregularidades y el suelo es suelto, propenso a

la suspensión en el medio ambiente, se observa la inexistencia de obras de drenaje, bordillos y

veredas. En las secciones transversales no existen veredas ni bordillos.

Ésta, es en definitiva la incomodidad por la que atraviesa la población, escolares, empleados, amas

de casa, transeúntes en general.

Por las razones y consecuencias que se vienen generando en la actualidad es necesario revertir la

situación actual, puesto que ello contribuirá a mejorar las condiciones de vida de los vecinos.

Estas importantes vías vienen siendo utilizadas por los vecinos y transeúntes de distintas

procedencias y /o destinos como una vía imprescindible para la circulación vehicular y peatonal y

salida a asentamientos humanos como el centro urbano de la misma parroquia y a otros como San

Antonio de Pichincha y Quito, lo que a la final se convierte en una importante arteria para la

realización de múltiples y diversas actividades que realiza el hombre y la sociedad civil para

satisfacer sus necesidades individuales y colectivas

Es injerencia y responsabilidad del estado dado que no existe intervención privada, puesto que

mejorar la situación actual no representa utilidades económicas para los que proveen de este

servicio sino un crecimiento socioeconómico de los beneficiarios y la mejora de la calidad de vida

de los vecinos, el objetivo de este proyecto es elevar la calidad de vida de los Pomasqueños, que

viven en este gran sector.

20

II .5 INFORMACIÓN GENERAL DE LA PARROQUIA DE POMASQUI

II.5.1 ANTECEDENTES

En la Parroquia de Pomasqui, según datos proporcionados por el Gobierno Parroquial nos dan

cuenta que existe 44 barrios de los cuales 31 se encuentra en la cabecera parroquial y 13, en el

área periférica.

II.5.1.1 BARRIOS DE LA PARROQUIA DE POMASQUI

BARRIOS DE LA ZONA CENTRAL

1. Central

2. Santa Martha

3. Santa Clara

4. Santa Teresa

5. Sr. del Árbol

6. La Unión

7. Santa Teresita Alta

8. San José

9. Las Tolas

10. Pusuquí Alto

11. Pusuquí Bajo

12. La Florida

13. John f. Kennedy

14. La Joya

BARRIOS DE LA ZONA PERIFÈRICA

1. La Dolorosa

2. Bella María

3. La Herlinda

4. Marquesa de Solanda

21

5. San Rafael de Alugulla

6. Santa Rosa

7. Veintimilla

8. El Común

9. San Agustín

10. San Cayetano

11. San Isidro de Uyllachul

12. San Luis

13. San Ignacio

URBANIZACIONES Y CONJUNTOS HABITACIONALES:

1. Pusuquí

2. Los Olivos

3. La Liga

4. Dos Hemisferios

5. Equinoccial

6. Los Alisos

7. La Pampa 1, 2, 3

8. La Viña

9. Los Molles

10. San Gregorio

11. Villareal 1, 2, 3, 4

12. La Campiña

13. María Belén 2

14. Paraíso del Sol

15. Sion Jardín

16. Nuevo Horizonte

17. Rosa Virginia

18. Los Cántaros

22

SEXO %

HOMBRES 49%

MUJERES 51%

TOTAL 100%

POBLACIÓN TOTAL

II.5.1.2 POBLACIÓN

La población de Pomasqui es de 28.910 habitantes, según el censo del 2010, de las cuales el 49%,

es decir 14.101 son hombres y el 51% equivalen a 14.809 mujeres.

Cuadro No.5

Fuente: Censo de Población y Vivienda- INEC 2010

La población de la parroquia de Pomasqui es mayoritariamente joven, ya que la población

comprendida entre los 15 y los 64 años representa el 67.41% del total, el grupo de edades de 0-14

años representan el 26.59 % del total y los del grupo de 65 años en adelante representan el 6 %,

de acuerdo a las cifras y cálculos preliminares y proyecciones del INEC del año 2010.

23

TOTAL %

7.688 26,59%

19.488 67,41%

1.734 6%

28910 100%

POBLACION POR GRUPOS DE EDAD

Cuadro No.6


II.5.1.3 UBICACIÓN Y SUPERFICIE

El valle de la Parroquia de Pomasqui, se encuentra ubicado en la zona noroccidental de la Provincia

de Pichincha, es una de las parroquias más cercanas a Quito y la que mayor influencia urbana ha

recibido. Se encuentra asentado en las faldas de los cerros denominados Casitagua y Pacpo, con

una superficie de 23,76 km2, está ubicada en la micro-cuenca del río Villorita que forma parte de

la subcuenca alta del rio Guayllabamba; desde la quebrada de Rumihurco, en las faldas del

Pichincha, al noroccidente de Quito, nace cristalino el rio Monjas (Villorita), cruzando toda la

parroquia y dividiendo a esta en dos sectores.

II.5.1.4 LÍMITES

La Parroquia de Pomasqui limita:

Norte: Parroquia De San Antonio De Pichincha

Sur: Parroquia De Cotocollao y Carcelén

24

Este: Parroquia De Calderón

Oeste: Parroquia De Cotocollao y Calacalí

Parroquia de Pomasqui

Fuente: http://204.93.168.132/~pomasqui/index. php/sample-sites-2/2012-09-22-22-04-23

II. 5.1.5 CONDICIONES CLIMÁTICAS

II.5.1.5.1 CLIMA

La Parroquia de Pomasqui, se caracteriza por tener un clima templado primaveral, que fluctúa

entre 12ºC y 18 0C; las precipitaciones media mensual fluctúa de 450mm, además, presenta una

humedad relativa de 79% y un promedio de velocidad del vientos de 93Km/h. La lluvia esta entre

febrero-abril y octubre-diciembre se caracterizan por ser lluvias intensas de corta duración siendo

el mes de abril el más lluvioso, la precipitación anual es de aproximadamente de 6.294,90mm, el

mes de noviembre es el más frío, mayo-septiembre y enero se caracteriza por lluvias intensas de

corta duración, la época seca esta entre los meses de junio, julio agosto septiembre y enero y con

temperaturas altas y vientos.

25

II.5.1.5.2 ALTITUD

El valle de Pomasqui tiene una altitud de 2.400 m.s.n.m.

II.5.1.5.3 COORDENADAS GEOGRÁFICAS

Sus coordenadas geográficas son: latitud 0º51’0’’ y longitud 79º14’0’’W, coordenadas planas.

II.5.1.6 SUPERFICIE

Tiene una superficie de 23,76 km2

II.5.1.7 GEOLOGÍA

Tiene formaciones no determinadas, están estructuradas por material de depósito coluvial,

cangahua sobre volcánicos indiferenciado y terrazas indiferencias abarcando el 92% de la

superficie territorial.

Fuente: Validación Parroquia Pomasqui –GAD Pomasqui2012/ Gobierno Provincial de Pichincha

26

II. 5.1.8 GEOMORFOLOGÍA

La geomorfología de la parroquia está dada por una zona con un relieve heterogéneo con

pendientes variables que van desde planas, moderadas y pronunciadas encontrándose pendientes

desde 3 % hasta mayores del 70%.

II.5.1.8.1 SUELO

Se caracteriza por tener un suelo árido. Los suelos del territorio parroquial son arenosos derivados

de materiales piroclastos poco materializados, sin evidencia de limo, baja retención de humedad, la

mayor parte del suelo es de tipo Entisol con un porcentaje del 50% de territorio.


II.5.1.9 RIESGOS

Pomasqui, es una zona que se encuentra en la falla geológica de nazca y está dividida en dos zonas

de mayor y menor peligro de flujo piroclastos y lava, y con una susceptibilidad muy alta a la

erosión y una susceptibilidad extrema a los deslizamientos en los barrio El Común, el Carmen,

Santa Rosa y La Pampa, así como también las constantes invasiones que van terminado con las

fronteras de áreas de protección.

27


II. 6 DIAGNÓSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS

La problemática habitacional en la Provincia de Pichincha, ha ocasionado un proceso migratorio

hacia las parroquias rurales más cercanas de la ciudad de Quito, tal es el caso de la parroquia de

Pomasqui, la cual presenta una gran cantidad de problemas propios del crecimiento urbano no

planificado.

La presencia de muchos barrios no legalizados, dan cuenta del uso irracional del suelo, de la

existencia de asentamientos dispersos debido a la desaparición de las grandes haciendas asentadas

en esta parroquia, como consecuencia directa de la crecimiento población que ha experimentado

durante los últimos años.

El municipio de Quito debe establecer políticas, elaborar y ejecutar proyectos que colaboren con el

desarrollo de la comunidad, con los recursos que posee con ello se lograría integrar las necesidades

de la población en forma más representativa, de acuerdo a las prioridades establecidas por cada

unidad local.

El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD, en

el Art. 137 “determina que el ejercicio de las competencias de prestación de servicios públicos le

28

corresponde al Municipio, sin embargo los gobiernos parroquiales podrán gestionar, coordinar y

administrar los servicios públicos que le sean delegados1”.

La prestación de los servicios del estado debe estar planificada en el principio de bien común, lo

que implica siempre pensar en el beneficio social, con el traspaso de las competencias, se pretende

acercar las políticas sociales a la comunidad, la cual hace efectiva su participación a través de la

conformación de organizaciones sociales.

Los servicios públicos son todos aquellos servicios que se prestan a la comunidad de forma

permanente y continua casi siempre a través de entidades dirigidas por el municipio o asociadas

Los servicios públicos básicos son aquellos servicios de carácter esencial como el agua, el

alcantarillado, la luz, recolección de desechos sólidos, alumbrado público y, los servicios

asistenciales como son el caso de salud y educación y los servicios municipales de fomento y

desarrollo.

El gran cambio que trae consigo la descentralización, es sobre todo el traspaso de las funciones

primordiales en la toma de decisiones, así como las responsabilidades de la gestión.

Los servicios públicos que deben dar satisfacción a necesidades humanas primordiales, varían de

cada grupo social o sociedades, se entiende en la integralidad por elementos interrelacionados tales

como: vivienda, redes de servicios equipamiento comunitario, se supone que los servicios públicos

responde a las necesidades compartidas por la totalidad de los ciudadanos cuya satisfacción debe

ser garantizada a través del ejercicio del poder público

II.6.1 VIALIDAD

La Av. Manuel Córdova Galarza representa el acceso principal, tiene un longitud de 6.8 km y que

atraviesa la parroquia de sur a norte, es un vía asfaltada, tiene dos carriles de circulación por

sentido, se encuentra en buen estado, es una carretera que presenta un alto volumen de tráfico, ya

que constituye hasta el momento la única vía de acceso hacia la capital de la república de los

vehículos livianos, de pasajeros y de carga que vienen y van del noroccidente.

Otra vía de acceso es aquella que se conecta con Calderón, es una vía secundaria, es un camino de

tercer orden y se encuentra en pésimas condiciones, en invierno se vuelve intransitable por los

grandes huecos que se presentan y en verano ocasiona enfermedades respiratorias por el alto

contenido de polvo en el aire.

1 COOTAD, pág. 80

29

Las vías secundarias de la parroquia, están conformada por calles que conectan y recogen el tráfico

de los barrios y comunidades, donde en la mayoría de ellas su capa de rodadura es de tierra y por

consiguiente están en mal estado, ocasionando el respectivo perjuicio a sus habitantes.

Se identifican problemas en el sector por la mala condición de las vías secundarias y locales, de

acceso a los barrios, especialmente en el área periférica de la parroquia, también cabe recalcar que

el estado físico es malo en algunas calles del centro de la parroquia.

Las vías colectoras son aquellas que están conformadas por vías que recogen el tráfico de los

barrios periféricos y comunidades y descargan en las vías principales, la capa de rodadura de estas

vías son de tierra, adoquín y asfalto, en general el estado de estas es bueno, presentando un

porcentaje bajo de vías que están en mal estado ya que su capa de rodadura es de tierra.

La red vial de la parroquia ha mejorado sustantivamente en estos últimos años, sin embargo los

caminos internos sufren de deterioro y afectan la movilización de los pobladores especialmente en

casos de emergencia.


30

II.6.1.1 ELABORACIÓN DE UN INVENTARIO DE VÍAS DE ACCESO A LA

COMUNIDAD

El tema de la necesidad y estado de una carretera es un problema que está presente en el diario

vivir de las personas, tanto por la necesidad de traslado de personas por motivos laborales,

educacionales de esparcimiento o de acceso a escuelas, centros de salud como por motivos de

productivos que implican llevar la carga desde un origen productivo y un destino de consumo,

pero a si mismo las carreteras son fuente de accidentes muchos de los cuales se evitarían con

buenos trazados, buen estado de las vías, señaléticas, de tal forma que la oferta de adecuadas

carreteras es un derecho muy apreciado por la población en general. Por lo que las calles son parte

fundamental del entorno que rodea a la sociedad de manera que afecta al hombre en sus

actividades diarias.

El sistema vial de la parroquia de Pomasqui, está conformado por vías que integran los diferentes

barrios y comunidades con el centro poblado o con la Av. Manuel Córdova Galarza. En general las

vías se encuentran en buen estado en un 54% y el 46% restante es regular y malo.

II.6.1.2 INVENTARIO DE VIAS EN POMASQUI

La principal vía de acceso está conformada por la Av. Manuel Córdova Galarza, la red vial está

compuesta por 6,8 kilómetros.

Las calles tienen recubrimiento de asfalto y algunas son adoquinadas y se encuentra en regular

estado, encontrándose en algunos tramos de las calles en buen estado así como también tramos en

mal estado.

Las calles de las vías internas especialmente en el área periférica de la parroquia son de tierra y en

su mayoría están en mal estado físico, debido a falta de mantenimiento y a escorrentías de aguas

lluvias y servidas que las hacen prácticamente intransitables, no cuentan con ningún tipo de

rodamiento, requieren adoquinado, drenaje y se encuentran dañadas por la calidad del suelo, es

decir erosionadas.

El mal estado de las calles provocan estancamientos de aguas, insalubridad y dificultad del tráfico

vehicular, otro de los problemas que se observa es la presencia de huecos en las vías, causa del

deterioro vehicular, así como también cúmulos de basura y escombros que afectan la salud de los

pobladores y empobrecen la imagen urbana de la parroquia, lo que disminuye su potencial turístico,

además del congestionamiento vial.

31

Cuadro No. 7

Fuente: PDOT- Parroquia de Pomasqui

INVENTARIO VIAL

Vía Tipo de

vía

Longitud

Km

Ancho

m Alcantarillado

Capa de

rodadura Estado

Av. Manuel Córdova

Galarza Principal 6.80 18.50 Si Asfalto Bueno

Acceso al barrio El

Común Secundaria 1,60 4,20 No

Asfalto 600

m, tierra

400m y

empedrado

600 m

Regular - Malo

Av. Juana Engler Secundaria 3.90 9.00 No Tierra Malo

La Pampa – San

Cayetano – Av. Manuel

Córdova Galarza

Colectora 2,00 8,50 Si Asfalto Bueno

Barrio San Luis Colectora 0,51 9,30 Si

Empedrado

400 m. y

tierra 110 m.

Regular

Malo

Barrio San Agustín Colectora 0,30 4,00 SI Tierra Malo

Acceso al barrio la

Herlinda Colectora 0,70 7,00 SI

Adoquinado

400 m.

Tierra 300

m.

Bueno

Malo

Acceso alaCoop. 27 de

Julio Colectora 0,10 7,0 No Tierra Malo

Acceso al barrio Señor

del Árbol Colectora 0,45 8,40 Si Adoquinado Bueno

Acceso al barrio Sta.

Teresita Colectora 0,90 7,0 Si Adoquinado Bueno

Acceso al barrio San

José Colectora 1,80 7,0 Si

Adoquinado

700 m.

Tierra 1.100

m

Bueno - Malo

Acceso al barrio La

Florida Colectora 0,70 5,0 SI Empedrado Regular

Acceso al barrio Las

Tolas Colectora 1,50 7,50 SI Adoquinado Bueno

Acceso al barrio

Alugulla Colectora 1,20 7,0 SI Adoquinado Bueno

La Marquesa – Bella

María Secundaria 3.90 9.00 No Tierra Malo

Sta. Teresita – Sta.

Rosa Secundaria 1.60 5.50 No Tierra Malo

El Porvenir Colectora 0.70 9.00 No Tierra Malo

Sta. Clara Colectora 1.00 8.00 Si Adoquín Bueno

32

FOTO No. 9-VIAS DE POMASQUI

Fuente: Gobierno Parroquia Pomasqui.(EMMAP- Q)

33

II.6.1.3 CLASIFICACIÓN DE LAS VÍAS

II.6.1.3.1 VÍAS DE INGRESO Y SALIDA

La vía de acceso principal es la Av. Manuel Córdova Galarza, es una vía asfaltada y se encuentra

en buen estado, tiene dos carriles de circulación por sentido y presenta un alto volumen de tráfico,

generando cogestión vehicular especialmente en la hora pico.

Otro acceso a la parroquia corresponde a la vía que se conecta con Calderón, esta vía se encuentra

en malas condiciones y es de tierra, además que no recibe un mantenimiento adecuado.

II.6.1.3.2 VÍAS SECUNDARIAS

Las vías secundarias son aquellas que sirven de enlace entre las calles que conectan y recogen el

tráfico de los barrios periféricos, proporcional accesibilidad a las propiedades adyacentes a la vía

principal, su capa de rodadura es de tierra y se encuentran en mal estado.

II.6.1.3.3 VÍAS COLECTORAS

Las vías colectoras tiene como función servir al tráfico intercantonal e interparroquial, tiene

características de movilidad y acceso , su función principal es distribuir el tráfico de las vías del

sistema local y lo canalizan hacia las vías del sistema secundario , distribuyen el tráfico y

favorecen los desplazamientos entre barrios cercano, la capa de rodadura de estas vías es de tierra,

adoquín y asfalto, en general el estado es bueno y es bajo el porcentaje vial de tierra en mal

estado, no existen bordillos ni veredas.

II.6.1.3.4 VIAS LOCALES

Conforman el sistema vial local y se conectan solo con vías colectoras, sirven exclusivamente para

dar acceso a la propiedad de los residentes, su función principal es proveer acceso, en un alto

porcentaje estas vías son de tierra y están en mal estado, no tienen ni bordillo ni aceras.

II.6.1.3.5 FLUJO VEHICULAR

El flujo vehicular en la parroquia está conectado en la Av. Manuel Córdova Galarza, presentando

en horas pico cogestión vehicular debido a que es la única vía de acceso y salida de la parte

34

noroccidental de la Provincia de Pichincha con la cabecera Cantonal y la utilizan toda clase de

vehículos.

El flujo vehicular esta dado en función de las actividades de los moradores de la parroquia sean

estas económicas y de estudio, en sí, los desplazamientos de la población se realizan

principalmente a la cabecera parroquial y al centro de la ciudad de Quito.

II.6.1.3.6 SEÑALIZACIÓN

La Av. Manuel Córdova Galarza, es la única vía que tiene señalización vial, que permite a los

conductores de vehículos saber sobre la existencia de determinadas restricciones o prohibiciones

que limitan su movimiento y les proporciona la información necesaria para facilitar su viaje, en el

resto de la parroquia no existe.

II.6.2 TRANSPORTE

En la parroquia de Pomasqui, existen medios de transporte público y privado, entre buses, carros

particulares, camionetas de carga entre otros.

La línea que cubre la ruta Quito-Pomasqui- Mitad del Mundo funciona de forma organizada a

través de la Cooperativa de buses Transhemisféricos, esta cooperativa tiene una flota aproximada

de 30 unidades de transporte que operan dentro del corredor central norte, es decir vienen desde

Calacalí y de la Mitad del Mundo, la periodicidad del servicio es de aproximadamente 15 minutos,

aumentando la frecuencia en las horas pico, el recorrido que realiza este transporte es por la vía

principal y atraviesa de sur a norte la parroquia, a lo largo de la autopista Manuel Córdova

Galarza, los barrios Pusuquí, Santa Marta, Las Tolas, Santa Teresa, San Agustín, San Cayetano,

Central , Kennedy, Dos Hemisferios, Los Alisos, Sr. del Árbol, San Ignacio, San Luis, La Pampa,

etc.

La población que está al este de la vía principal, tiene un servicio de transporte llamada Quimera

que tiene 6 unidades que dan servicio hacia Calderón y hacia los barrios Santa Marta, El Común,

La Marquesa, Bicentenario.

Por el oeste existe un servicio de transporte que tiene 3 unidades y que brinda un servicio casi

exclusivo al barrio San José, el problema del transporte interno, es el más representativo de la

parroquia, sin embargo, las áreas rurales son atendidas a través del uso de camionetas y/o taxis,

por lo que podríamos concluir que Pomasqui tiene un déficit de servicio interno de transporte

dentro de la parroquia.

35

II.6.3 ENERGÍA ELÉCTRICA

La parroquia de Pomasqui cuenta con un servicio de energía eléctrica domiciliar que se encuentra a

cargo de la Empresa Eléctrica Quito, se tiene el registro de 6.688 unidades de vivienda poseen

medidores individuales de luz, lo que representa una cobertura el 83.82%, 1.229 medidores son de

uso común o de varias familias, representando el 15.40 % y apenas 62 familias no tienen servicio

de medidores, lo que representa el 0.7% según datos arrojados por el último censo de población y

vivienda 2010 realizado por el INEC. Por lo que se concluye que la población de Pomasqui, se

encuentra bien servida con este servicio público.

El sistema de alumbrado público cubre el casco urbano de la parroquia, siendo muy pocos los

barrios que tienen deficiencia de alumbrado público que afectan a la movilización de los

pobladores.

Cuadro No.8 Fuente: Censo de Población y Vivienda – INEC 2010

II.6.4 TELECOMUNICACIONES

El acceso a telefonía fija está a cargo de CNT, y cubre 73.3 % de la parroquia, el resto de la

población esta dispersa por lo que dificulta la implementación del servicio.

El servicio de telefonía móvil, tiene una buena cobertura de las tres operadoras existentes en la

ciudad.

No existe un uso difundido de servicio de internet, por el costo que representa más no por la falta

de cobertura.

CASOS

RED EMPRESA ELÉCTRICA QUITO 7979

PANEL SOLAR 0

GENERADOR 3

OTROS 10

NO TIENE 12

8004


PROCEDENCIA DE LA LUZ ELÉCTRICA

TABLA Nº 6

RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA

TOTAL

36

Cuadro No.9 Fuente: Censo de Población y Vivienda – INEC 2010

II.6.5. AGUA POTABLE

La parroquia de Pomasqui se abastece del sistema de agua potable de la planta de bellavista, el 97

% de las viviendas poseen medidor individual, que equivale a 7.764.

En la población periférica, existen algunas viviendas que no poseen conexión domiciliar de agua

potable, se abastecen de las acometidas de las casas más cercanas a su domicilio, de pozos, del

río, vertiente o acequias, de carro repartidor y otros. En Pomasqui existen poyos de agua.

Cuadro No.10

Fuente: Censo de Población y Vivienda – INEC 2010

II.6.6 ALCANTARILLADO

En Pomasqui existe una buena cobertura del sistema de alcantarillado la cabecera parroquial tiene

un 90,74% de alcantarillado.

FIJA CELULAR

SI 5909 7484

NO 2152 577

TOTAL 8061 8061


TABLA Nº 6

DISPONIBILIDAD DE TELEFONÍA

PROCEDENCIA DEL AGUA CASOS

RED PÚBLICA 7764

DE POZO 155

DE RÍO, VERTIENTE ACEQUIA 28

CARRO REPARTIDOR 28

OTROS (AGUA LLUVIA) 29

TOTAL 8004


TABLA Nº 7

RED DE AGUA POTABLE

37

Cuadro No.11

Fuente: Censo de Población y Vivienda – INEC 2010

II.6.7 MEDIO AMBIENTE

En cuanto a medio ambiente, la parroquia en su totalidad ha venido sufriendo un proceso de

degradación ambiental progresivo que tiene como una de sus consecuencias más grave un

incremento de la vulnerabilidad frente a las amenazas naturales, las causas de este deterioro es el

uso inadecuado de suelos, la escases de agua, la erosión de los suelos lo que conlleva a la perdida

de vegetación perdida de la biodiversidad y mayor vulnerabilidad frente a los fenómenos naturales.

Al ser una zona que se caracteriza por tener suelo árido, la mayor parte del suelo que cubre la

parroquia es de tipo entisol con un porcentaje del 50%, existen muchas quebradas, la explotación

minera técnica y antitécnica ha provocado la contaminación del aire que está relacionada

principalmente con la generación de polvo por el transporte de materiales pétreo.

El rio monjas cruza la parroquia y la divide en dos, y este ha sido sujeto de contaminación por los

desechos sólidos provenientes de sectores del norte de Quito y de urbanizaciones aledañas que han

ocasionado que las quebradas y bordes del rio se conviertan en botaderos de basura y escombreras

produciendo de esta manera una alteración del sistema.

II.6.8 EDUCACIÓN

La parroquia de Pomasqui cuenta con 24 centros educativos:

- 8 prescolares

- 11 centros de primaria

- 5 centros de secundaria

PROVIENE CASOS

RED PÚBLICA 7.247

POZO SÉPTICO 318

POZO CIEGO 47

DESCARGA RÍO, QUEBRADA 348

LETRINA 9

NO TIENE 356

TOTAL 8004


TABLA Nº 8

ALCANTARILLADO

38

El número de alumnos asciende a 7.552, atendidos por 435 maestros.

La tasa de analfabetismo es del 1,47%, sin embargo debemos mencionar que estos han disminuido

sensiblemente gracias al programa de alfabetización que lleva a cabo el Ministerio de Educación.

El % de la población asiste a centros educativos, los recursos educativos disponibles son

deficientes todavía, sin embargo el mismo municipio como el gobierno parroquial a través de la

ONG, han venido realizando esfuerzos para mejorar la situación educativa en esta parroquia.

Cuadro No. 12

Fuente: Gobierno Parroquial de Pomasqui

No. ALUMNOS

1 Centro Educativo JoannesPaulusIi 12

2 El Colegio De Liga 75

3 Centro Infantil Integral Bilingüe TilyChildren 3

4 Escuela El Quiteño Libre 30

5 Colegio Nacional Pomasqui 42

6 Centro De Desarrollo Infantil Litle Word 2

7 Jardín De Infantes Dra. Irene Paredes 2

8 Escuela María Elena Salazar 18

9 Colegio IESVAL 19

10 Jardín Manuel Córdova Galarza 6

11 Unidad Educativa San Anselmo De Caterbury 22

12 Centro Infantil Del Buen Vivir Pomasqui 4

13 Unidad Educativa Espejo 130

14 Colegio Frances De Quito 41

15 Fundación Tapori Paladines De La Felicidad 3

16 Centro Pedagógico Zamay - Barrio Santa Clara 8

17 Centro Educativo Prescalinder 6

18 Centro Educativo JoannesPaulusIi 12

INVENTARIO DEL SISTEMA EDUCATIVO

543

18

30

70

180

107

198

100

45

2800

900

1287

14

33

380

NIVEL / NOMBRE No. PROF.

180

661

21

39

FOTO No. 10 Fuente: Elaboración Propia

II.6.9 SALUD

Actualmente la parroquia de Pomasqui cuenta con dos sub-centros de Salud: Uno ofertado por el

Ministerio de Salud, que se encuentra ubicado en la Av. Manuel Córdova Galarza, que atiende de

lunes a sábado en un horario de 7h00 a 18h00 y atiende aproximadamente a 228 pacientes diarios

en las distintas especialidades que ofrece, para lo cual cuenta con un equipo conformado por dos

(4) médicos generales, dos (3) odontólogos, un (1) psicólogo, dos(3) enfermeras ,un (1) profesional

de control sanitario, un (1) personal de trabajo social , dos (2) obste trices y personal

administrativo y de limpieza.

El espacio físico que ocupa este sub-centro de salud, es relativamente pequeño en él se albergan

los espacios destinados a: área de estadística y control sanitario, un consultorio de obstetricia, un

consultorio de psicología y trabajo social, un consultorio odontológico y un consultorio para

medicina general.

El otro sub-centro de Salud, se encuentra ubicado en el barrio Alugulla y es ofertado por la empresa

Grunenthal.

40

La parroquia presenta dificultades y deficiencias similares al resto del país, los escases de recursos

humanos y materiales, la distancia entre los centros de salud y los pobladores son algunas de las

importantes carencias que todavía hay que superar.

Las principales causas de consulta en la parroquia son: enfermedades diarreicas, respiratorias,

parasitosis, control del embarazo, de la piel.

FOTO No. 11


II.6.10 VIVIENDA

En la parroquia de Pomasqui existe gran cantidad de asentamientos dispersos de carácter urbano

que son consecuencia de partición de la tierra por la desaparición de grandes haciendas, existen

planos de uso y ocupación del suelo, que se propone para la Parroquia, siendo de tipo residencial ,

industrial y agrícola, pero que no es respetado en su mayoría y existe una cantidad de lotes que no

están legalizados, actualmente el lote promedio va desde 200 metros hasta 1000 m2, el material

utilizado en la mayoría de casas de la parroquia es de hormigón.

41


Cuadro No. 13 Fuente: Censo de Población y Vivienda- INEC 2010

TIPO CASOS %

CASA/VILLA 7.008 72,55%

DEPARTAMENTO EN CASA O EDIFICIO 1869 19,35%

CUARTOS EN CASA ALQUILADA 388 4,02%

MEDIAGUA 318 3,29%

RANCHO 9 0,09%

COVACHA 16 0,17%

CHOZA 7 0,07%

OTRA VIVIENDA PARTICULAR 39 0,40%

HOSPITAL, CLINICA ETC. 1 0,01%

OTRA VIVIENDA COLECTIVA 4 0,04%

TOTAL 9659 100%


TABLA Nº 11

TIPO DE VIVIENDA

42

La falta de planificación del uso adecuado del suelo ha generado que la población de Pomasqui

crezca en forma desordenada, lo que ha generado una destrucción del paisaje urbano.

La zonificación está enmarcada dentro de los planes del MDMQ, y de acuerdo a la definición en el

Código Municipal, Libro Segundo de la reglamentación metropolitana , Título I, Capitulo II,

sección 1, Art.7, califica como:2”

SUELO URBANO.- Es aquel que cuenta con vías, redes públicas de servicios e infraestructura y

con ordenamiento urbanístico definido y aprobado como tal por el PGDT y otros instrumentos de

planificación.

SUELO URBANIZABLE.- Es aquel el Plan General de Desarrollo Territorial. PGDT del distrito

destina para el crecimiento urbano previsible, bajo las normas y en los plazos que establece este

plan y, de acuerdo a las etapas de incorporación previstas en el mismo: y,

SUELO NO URBANIZABLE.- Es aquel que por su condición natural o ambiental; su vocación

agrícola, ganadera, forestal o de extracción de recursos naturales; su interés paisajístico, histórico

cultural, u otro especial, no pueden ser incorporados en las categorías anteriores.

La parroquia de Pomasqui, es considerada una parroquia suburbana: existen un total de viviendas

entre villas, casas y departamentos 5960 de ellas el representan viviendas propias.

Cuadro No. 14


2Código Municipal Cap. II art-7

TIPO DE TENENCIA CASOS

PROPIA PAGADA TOTALMENTE 2998

PROPIA ESTA PAGANDO 1282

PROPIA(HEREDA, REGALADA,OTROS) 702

PRESTADA 666

POR SERVICIOS 87

ARRENDADA 2310

ANTICRESES 16

TOTAL 8061


TENENCIA DE LA VIVIENDA

TABLA Nº 12

43

II.7 SERVICIOS MUNICIPALES

II.7.1 RECOLECCIÓN DE BASURA

Los desechos sólidos domésticos son manejados por el servicio de recolección municipal a través

de la empresa EMASEO, que se encarga de las disposición total de la basura y desechos solidos

producidos por los hogar, con carro recolector, con una cobertura parcial, ( lunes, miércoles y

viernes) , la que resulta insuficiente a lo que se suma la no existencia de vertederos de basura

locales, los que provoca la proliferación de basureros esporádicos e ilegales especialmente en las

quebradas y a los ríos de los sectores aledaños a sus barrio, pocos entierran o queman, trayendo

como consecuencia el aumento de enfermedades y contaminación ambiental.

Cuadro No. 15


II.7.2 MERCADO

En la jurisdicción de la parroquia de Pomasqui, existe un mercado que no reúne los requisitos

indispensables para la comercialización, se abastecen trayendo los productos ya sean de las ferias

libres o del mercado mayorista, más bien son intermediarios.

Actualmente el Mercado se encuentra en proceso de reubicación, dentro de la Parroquia

organizando el espacio público y regenerando Pomasqui.

CASOS

CARRO RECOLECTOR 7849

ARROJAN A LAS QUEBRADAS 30

QUEMAN 87

ENTIERRAN 9

ARROJAN AL RIO 8

OTRA FORMA 21

TOTAL 8004


TABLA Nº 13

TIPO

RECOLECCION DE BASURA

44

FOTO No. 12 – Actual Mercado de Pomasqui Fuente: Elaboración Propia

FOTO No. 13 – Nuevo Mercado de Pomasqui


II.7.3 PARQUE

En la parroquia existe 1 parque central y 6 parques infantiles ubicados en los diferentes barrios de

la zona, cuenta con poco equipamiento de diversión infantil. Por lo que se puede indicar que en la

parroquia existe falta de capacidad instalada de espacios verdes, juegos infantiles e iluminación.

45

FOTO No. 14 – Parque de Pomasqui


II.7.4 PISCINA MUNICIPAL

Ubicado en el centro poblado de la parroquia, se encuentra el centro recreacional, que cuenta con

una piscina y espacios infantiles y de recreación.

FOTO No. 15 – Piscina Municipal


46

II.8 OTROS SERVICIOS

II.8.1 CENTRO DE DESARROLLO DEL BUEN VIVIR

La parroquia de Pomasqui , cuenta con un Centro de Desarrollo Infantil del Buen Vivir, ubicado

en el barrio Bella María, brinda atención a 50 niños y niñas de este sector y que cubre el área

pedagógica y de alimentación.

FOTO No. 16 – Centro de Desarrollo del Buen Vivir - Guardería


II.8.2 REGISTRO CIVIL

La parroquia de Pomasqui cuenta con un centro de atención del Registro Civil donde laboran 4

funcionarios en la entrega y renovación de cédulas de identidad, partidas de nacimiento,

inscripciones de nacimientos y de defunción computarizadas, adicionalmente prestan los servicios

para matrimonios y correspondientes actas.

47

II.8.3 CEMENTERIO

En la parroquia existe un solo cementerio, que es particular, administrado por la curia, ubicado en

el área central de la parroquia, en el barrio Santa Clara y se encuentra en regulares condiciones

físicas, el mantenimiento que se brinda es mínimo y en su defecto es realizada por la comunidad.

FOTO No. 17 – Cementerio


II.9 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

II.9.1 ECONOMÍA PARROQUIAL

POBLACIÓN ECONOMICAMENTA ACTIVA

AÑO PEA PEI PET

2001 8272 9040 18012

2010 14134 9556 23690

Cuadro No. 16 Fuente: Censo de Población y Vivienda- INEC 2010

La población económicamente activa de la parroquia es de aproximadamente 14.134 personas, es

decir 48,9% de la población total de la parroquia.

48

II.9.2 CARACTERÍSTICAS SOCIO-ECONÓMICAS DE LA POBLACIÓN

Las principales actividades económicas en que se distribuyen la PEA son:

- Comercio al por mayor y menor con el 19%.

- Industrias manufactureras con el 15%.

- Transporte y Almacenamiento con el 8%.

Cuadro No. 17


II.9.2.1 COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR

La principal actividad económica de la parroquia, se centra en el sector terciario de la economía, la

misma que se encuentra vinculada al comercio al por mayor y menor y al detal, existen tantas

RAMAS DE ACTIVIDAD Casos %%

acumulado

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 290 2% 2%

Explotación de minas y canteras 157 1% 3%

Industrias Manufactureras 2.163 15% 18%

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 37 0% 19%

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 40 0% 19%

Construcción 741 5% 24%

Comercio al por mayor y menor 2714 19% 43%

Transporte y almacenamiento 1078 8% 51%

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 540 4% 55%

Información y comunicación 342 2% 57%

Actividades financieras y de seguros 368 3% 60%

Actividades inmobiliarias 71 1% 60%

Actividades profesionales, científicas y técnicas 692 5% 65%

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 696 5% 70%

Administración pública y defensa 775 5% 76%

Enseñanza 819 6% 81%

de atención de salud humana 541 4% 85%

Artes, entretenimientos y recreación 151 1% 86%

Otras actividades de servicios 310 2% 89%

Actividades de los hogares como empleadores 548 4% 92%

de organizaciones y órganos extraterritoriales 17 0% 93%

No declarado 682 5% 97%

Trabajador nuevo 373 3% 100%

TOTAL 14145 100%


RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOMICA

TABLA N° 14

49

tiendas, abarrotes, restaurantes, hospedajes, son actividades anexadas a sus viviendas, por la noche

en la vía principal se abre un relativo comercio de comidas. Se destaca la presencia de talleres de

metal mecánica, servicios eléctricos, automotrices, vulcanizadoras todas vinculadas al tráfico que

se genera en la Av. Manuel Córdova Galarza por el paso del transporte pesado.

II.9.2.2 INDUSTRIA MANUFACTURA

La presencia de las Industrias Farmacéuticas, Textiles y de Alimentos en la zona es importante en

la generación de empleos, sin embargo no garantizan seguridad ya que la mano de obra de la

mayoría de los centros existentes no provienen de la parroquia, por lo que la gente busca empleos

fuera de esta, Se registran las siguientes empresas:

Cuadro No. 18 Fuente: Elaboración Propia

Existe también la producción artesanal de poca calidad, panaderías y fritaderías. Otro grupo

importante son los carpinteros, atienden la demanda interna o se trasladan a otras ciudades.

En Pomasqui existen limitados servicios e infraestructura en lo que se refiere a hoteles, oficinas,

bancos, hosterías

EQUIPAMIENTO CANTIDAD

Empresas farmacéuticas 2

Empresa Textil 5

Fabrica de Alimentos 1

Centro de Acopio de Alimentos orgánicos 1

Fábrica de adoquine 3

Fábrica de chocolates 1

Fábrica de fabricados de hormigón 1

Fábrica de muebles 2

Fábrica de plásticos 2

Fábrica de mangueras 1

Fábrica de reciclaje 1

Fábrica de hilos 1

Gasolineras 3

CEMEXPO 1

OTROS

50

II.9.2.3 TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO

El transporte de carga pesada, especialmente de material pétreo es otra de las actividades de mayor

incidencia en la economía de la parroquia, así como también las cooperativas de taxis y

camionetas que realizan el transporte de personas y de carga a los diferentes barrios de la

parroquia.

II.9.2.4 CONSTRUCCIÓN

El sector de la actividad de la construcción, es otro pilar en que se fundamenta la economía de la

parroquia, debido a la demanda de mano de obra que requieren las constructoras de amplios de

programas habitacionales.

II.10 PROGRAMAS DE CRÉDITO

Pomasqui, es una parroquia con perspectivas de desarrollo local, por la necesidad de servicios y

comercio que tiene.

La presencia de programas de desarrollo local, dirigidos por el Municipio de Quito tienen como

objetivo promover el desarrollo económico de la comunidad, sin embargo esta es incipiente.

Las entidades financieras asentadas en la parroquia, son privadas y el crédito que otorga, más bien

están dirigidos al consumo, para la vivienda y en el caso de la Cooperativa Cooprogreso que apoya

a los emprendimientos productivos.

51

CAPÍTULO III

FORMULACIÓN DEL PROYECTO

III.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“Adoquinado de 114.000 m

2 en los barrios periféricos de la Parroquia de Pomasqui”.

III.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

En el proyecto de adoquinado de los 114.000 m2 de las calles de los barrios periféricos de la

parroquia de Pomasqui, cada una de las calles donde se pretende llevar a cabo el proyecto de

adoquinado, presentan un trazado típico que caracteriza a las zonas rurales, es decir tienen

diversidad de trazado vial, algunas presentan vías amplias otras estrechas, es decir son variables y

en algunos casos presentan pendientes considerables.

Muchos de los barrios están completamente poblados y en otros es bajo el asentamiento

poblacional determinado especialmente por la distancia.

Cada uno de los barrios inmersos en este proyecto, por su ubicación presentan diversas deficiencias

las cuales les hemos agrupado de acuerdo a la factibilidad de obtenerlo, a continuación las

detallamos:

- No existen acometidas de agua

- Falto o no existencia de alcantarillado

- Cambio de tuberías de agua potable (existen de asbesto)

- Calles con mucha pendiente

- Calles de tierra

- No tienen bordillo ni veredas

Como requisito fundamental para la construcción de adoquinados es tener acceso a todos los

servicios básicos y contar con un trazado vial que nos permita ejecutar la obra, el Gobierno

Parroquial ha brindado las facilidades necesarias para que en las instancias respectivas del

Gobierno Municipal, especialmente en las Empresas Públicas correspondientes se tramiten todas

estas deficiencias y se logre el objetivo deseado, es así como la Empresa de Agua Potable y

Alcantarillado ha facilitado la conexión de las acometidas de agua potable a las familias que no

52

contaban con este recurso, de la misma manera al constatar que las tuberías de transporte del agua

potable no eran las correctas (en muchos casos existía tubería de asbesto, no aptas para conducción

de agua potable) eran cambiadas inmediatamente, a pesar de no existir una planificación en la

estructura de la composición de algunos barrios, el municipio tuvo que exigir los retiros

necesarios para establecer el trazado vial de algunos barrios donde no existía, superados todos estos

inconvenientes y, en razón de que no están considerados dentro de los costos de inversión se

procede a realizar la construcción del pavimento con adoquines.

El proyecto de adoquinamiento de 114.000 m2 de adoquinado, los mismos que se encuentran

localizados en los barrios periféricos de la parroquia de Pomasqui, ha sido diseñado por el cuerpo

técnico de del Gobierno Provincial de Pichincha quien estableció las base técnicas para el

desarrollo del mismo, sobre estas bases técnicas se ha procedido a realizar los trabajos necesarios

previos a la colocación del adoquín, los mismos que se incluyen dentro del proyecto y son los

siguientes:

- Movimiento de tierras (Desbanque y Desalojo)

- Rasante y Nivelación

- Sub-base 3

- Nivelación y compactación

- Cama de arena

- Colocación de Adoquines y limpieza

- Bermas

- Drenajes

Cada uno de estos componentes se detalla en el Capítulo V de este trabajo.

El proyecto de adoquinado responde a un Convenio de Cogestión firmado entre el Gobierno

Provincial y el Gobierno Parroquial donde los compromisos asumidos son:

Gobierno Provincial: Se compromete a entregar el aporte económico suficiente y

necesario para realizar el adoquinado de las calles de los distintos barrios de la parroquia,

de acuerdo a una programación establecida en el presupuesto participativo, entregar las

bases técnicas para la ejecución de la obra, así como también realizar la fiscalización de la

misma.

Gobierno Parroquial: Se compromete a facilitar toda la mano de obra calificada y no

calificada para el desarrollo de las obras previamente establecidas, proporcionar la

maquinaria para el cumplimiento de las obras, en caso de ser necesario, complementar

53

materiales no establecidos en la base técnica y presentar los justificativos correspondiente

sobre los montos asignados.

A su vez el Gobierno Parroquial procede a realizar un convenio de cogestión con la comunidad,

donde esta se compromete a financiar los gastos de la maquinaria y a pagar la mano de obra tanto

de la elaboración de los adoquines como del proceso mismo de construcción del adoquinado.

Los montos del cofinanciamiento de la obra equivalen al 31% que aporta la comunidad y los

gobiernos provincial y parroquial asumen el 69% de la inversión, los mismos que cubrirán el

proceso de elaboración de adoquines, el transporte y la obra civil del proyecto.

La sostenibilidad y mantenimiento de la obra está a cargo del Gobierno Parroquial por ser el dueño

de la competencia.

III.3 JUSTIFICACIÓN

La obra pública en las parroquias rurales, no ha recibido en años un tratamiento adecuado, las

sociedades exigen como parte del proceso evolutivo la mejora en las condiciones de vida en las

ciudades, mayores niveles de movilidad, y los gobiernos seccionales se ven incapacitados de

enfrentar la demanda de servicios debido a la falta de planificación y presupuesto, su acción se

ha visto reflejada en un mantenimiento relativo de las vías una vez al año , consistiendo su

acción en nivelación y cubierta de huecos, sin que ello determine una mejora en la vialidad.

En la parroquia de Pomasqui, la vialidad se ha visto afectada debido al crecimiento habitacional y

por consiguiente poblacional que ha experimentado durante los últimos años, y que debido a la

falta de una planificación territorial, su crecimiento ha sido desordenado, presentando

asentamientos en las laderas de las montañas, perjudicando su entorno, dañando el medio ambiente.

Como consecuencia de esto la parroquia durante estos últimos años ha experimentado:

⁻ Incremento de la población y del transporte de mercaderías.

⁻ Incremento del tráfico vehicular.

⁻ Incremento del parque automotor.

⁻ Erosión de las calles de tierra debido a las lluvias y el sol.

⁻ Carencia de equipos para dar mantenimiento a las calles.

⁻ Inseguridad.

⁻ Problemas de salud en la comunidad.

54

⁻ Calles sucias y agrietadas.

⁻ Ausencia de servicio de transporte.

⁻ Desabastecimiento de productos básicos.

⁻ Intereses de mercados inmobiliarios que compran barato en la periferia y que venden con

un amplio margen de ganancia al no tener que invertir en infraestructura y servicios.

⁻ Desmembración de lotes de terrenos en varios barrios de la población por razones de

herencia y repartición de bienes.

⁻ Falta de oferta de suelo accesible a la clase pobre, la cual acude a asentarse en terrenos

periféricos-ilegales.

⁻ Carencia de zonas de reserva ecológica.

Por consiguiente nos encontramos ante un débil sistema de infraestructura vial en la parroquia.

El entorno periférico de la Parroquia, presenta calles de tierra, polvorientas que no son aptas para

el tránsito vehicular y peatonal, la existencia de grandes zanjas y charcos tornan intransitable las

calles, son motivo de problemas de salud, en el verano se genera grandes cantidades de polvo que

tren consigo bacterias y virus que afectan a toda la población, generan altas tasas de enfermedades

respiratorias y diarreicas y, en invierno cuando las calles están encharcadas la proliferación de

vectores que también causan éstas y otras enfermedades, la contaminación y daño al medio

ambiente, impiden que la comunidad pueda sacar su producción hacia el mercado interno de la

parroquia ocasionando un retraso en la comercialización, encarecimiento del transporte, pérdida de

tiempo en el transporte y movilidad de la comunidad e inseguridad por vías en mal estado que

impiden la movilización policial para paliar estas dificultades, a más de no tener vías transitables.

La carencia de la capa de rodadura o de pavimentación vial que conducen a los barrios de la

parroquia, la mala condición de los caminos de acceso e internos de los barrios dificultan la

existencia de transporte público y privado entre buses, carros particulares, camionetas de carga y

transporte pesado, constituyen la problemática fundamental de la carencia de una infraestructura

vial en la parroquia, la construcción de esta, representa un alto costo, la falta de apoyo

gubernamental, que se podría lograr a largo plazo, no solucionan las necesidades actuales de la

población, por cuanto los presupuestos destinados a las parroquias son insuficientes para cubrirlas,

razón por la cual la población se obliga a buscar una forma de participación comunitaria para

conseguir su objetivo, adoquinar su calle, su barrio.

Por lo que el adoquinar las calles, representa muchas ventajas en cuanto a apariencia, durabilidad,

seguridad y costos.

55

Un adoquinado es el sistema más sencillo de instalación, son elementos que se adaptan a cualquier

rigurosidad de suelo, su mantenimiento es fácil, son susceptibles de ser reparados en un mismo

día y con alto nivel de durabilidad y resistencia al tráfico vehicular.

El realizar un adoquinado en el barrio, significa que la comunidad debe tener todos los servicios

básicos cubiertos, a decir: acometidas de agua potable, alcantarillado, sumideros y bordillos, que

ofrecer un adoquinado a bajo costo incluso por debajo de los ofertados por los municipios y

consejos provinciales son posibles y reales

Una ciudad con infraestructura vial, es una ciudad que abre sus puertas al mundo, una ciudad que

progresa.

El tener calles adoquinadas mejora sustancialmente la calidad de vida de sus pobladores,

principalmente por la disminución de las enfermedades que se producen por el estancamiento de

aguas, el polvo en suspensión, los microbios transportados al pisar el lodo, también es importante

para las instancias gubernamentales tener calles adoquinadas ya que no tendrán que costear gastos

para arreglos de vías anegadas y destruidas, intransitables desde todo punto de vista. Todos

queremos tener una parroquia adoquinada limpia y ordenada.

En el ámbito de las competencias, los Gobiernos Municipales y Provinciales de la Provincia de

Pichincha son los responsables de ejecutar estos proyectos de construcción, rehabilitación y

mantenimiento de calles, sin embargo y debido al corto presupuesto que tienen las parroquias, esta

obras necesariamente son de largo plazo, por lo que se vuelven difíciles de realizarlas, sin embargo

a través de convenios cualquier nivel de gobierno lo puede proponer y ejecutar como lo dice el

Art. 129 ,“El ejercicio de la competencia de vialidad atribuida en la Constitución a los distintos

niveles de gobierno, se cumplirá de la siguiente manera:

- Al Gobierno Central le corresponde las facultades de rectoría, normativa planificación y

ejecución del sistema vial conformado por las troncales nacionales y su señalización

- Al Gobierno Autónomo Descentralizado Regional le corresponde las facultades de

planificar, construir, regular, controlar y mantener el sistema vial del ámbito regional en

concordancia con las políticas nacionales.

- Al Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial le corresponde las facultades de

planificar, construir y mantener el sistema vial del ámbito provincial que no incluya las

zonas urbanas.

56

- Al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal le corresponde las facultades de

planificar, construir y mantener la vialidad urbana. En el caso de las cabeceras de las

parroquias rurales, la ejecución de esa competencia se coordinara con los gobiernos

parroquiales.

- Al Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial le corresponde las facultades de

planificar y mantener, en coordinación con el Gobierno Autónomo Descentralizado

Provincial la vialidad parroquial y vecinal, para el efecto se establecerán convenios entre

ambos niveles de gobierno, donde se prevean las responsabilidades de cada uno de ellos3”.

Las tareas y obras de mantenimiento se ejecutaran mediante gestión directa, a través de empresas

públicas, o la delegación a empresas de economía popular y solidaria y la cogestión comunitaria.

Como podemos deducir, esta Ley permite la cogestión comunitaria para la planificación,

mejoramiento y construcción de las vías.

Esta modalidad de trabajo busca activar los procesos de participación ciudadana a partir de un

autodiagnóstico realizado por los pobladores de los barrios, con este análisis se logra que la

comunidad imagine un futuro, transforme su presente, fortalezca su identidad local y sea

coparticipe de su desarrollo, la organización comunitaria se constituye en la base para llevar

adelante estos proyectos encaminados a lograr mejorar la vialidad de la parroquia, su organización

definirá la forma de como van a realizar la cogestión y se buscará mecanismos de pago y

evaluación del cumplimiento de los proyectos, que buscan mejorar la calidad de vida de los

beneficiados.

Es por eso que se pretende orientar el cambio a una forma comunitaria- participativa de resolver los

problemas que aquejan a los barrios, especialmente en lo que se refiere a vialidad interna y externa,

es decir realizar la construcción de la pavimentación vial a través de adoquinar las calles de los

barrios de la parroquia y consecuentemente tener un acceso seguro y adecuado para los vehículos

tanto públicos como privados, contribuirá también a mejorar las condiciones de salud e higiene de

los sectores favorecidos con la realización de obras de viabilidad.

Es importante la implementación de este proyecto porque contribuirá a solucionar los múltiples

problemas que significan no contar con vías transitables, una vez puesto en marcha este proyecto

contribuirá a mejorar:

3 COOTAD, Ejercicio de la competencia de vialidad.

57

• Condiciones de salud e higiene más adecuadas para la población

• Acceso vehicular de proveedores

• Acceso vial seguro y adecuado de taxis, transportes

• Establecimiento de rutas de transporte urbano

• Mala imagen del barrio

Adicionalmente, se tiene que tener presente que la construcción de la vialidad, trae consigo otros

servicios para la población como son: agua, alcantarillado, alumbrado público.

Por lo que, mejorar las condiciones de vida, está en manos de la población, su organización

permitirá encontrar la forma de resolver el problema de transporte y comunicación en el menor

tiempo posible, es decir a corto plazo.

Ante la carencia de infraestructura básica, de un equipamiento urbano comunitario mínimo, la no

existencia de medios de transporte ni obras necesarias que posibiliten una mejor calidad de vida,

el proyecto es una respuesta a contar con una infraestructura vial adecuada y por ende un

saneamiento básico que beneficiara a la población ubicada a lo largo de lo que representa los

114.000 m2.

III.3.1 EL PROYECTO DE ADOQUINAMIENTO

El proyecto de 114,000 m2, se encuentra localizado en los Barrios periféricos de la Parroquia de

Pomasqui y se detallara en el siguiente cuadro:

58

Cuadro No. 19


621 7 4.345

125 5 563

556 6 3.336

320 9 2.720

800 7 5.600

180 7 1.238

62 4 223

30 5 150

235 6 1.387

93 5 476

160 5 800

400 7 2.800

300 8 2.400

100 5 500

20 9 180

50 4 200

400 5 2.000

200 7 1.400

150 6 900

200 7 1.400

130 7 910

400 8 3.200

168 8 1.344

83 6 498

220 7 1.540

120 7 840

140 7 980

398 7 2.783

309 7 2.163

66 4 294

135 4 599

160 7 1.117

174 7 1.219

100 7 700

100 7 700

128 7 896

90 6 540

195 7 1.362

100 7 700

100 7 700

230 7 1.610

40 7 280

200 7 1.400

5.000 6 30.000

80 4 320

200 7 1.400

600 7 4.200

100 5 500

400 5 2.000

500 7 3.500

100 7 700

100 7 700

150 7 1.050

200 8 1.600

71 7 494

400 6 2.400

750 7 5.250

128 7 896

17.565 375 114.001

BELLA MARIA

PASAJE S/N SAN JOSÉ

TOTALES

PASAJE SAN JOSE 3

PASAJE SAN JOSE 4

FCO. CASTELLANOS SAN JOSE

VEINTIMILLA STA. CLARA 2

9/OCTUBRE SAN TERESA

PASAJE 1 SAN IGNACIO

SANTA TERESITA ALTA

LA HERLINDA

SAN CAYETANO

VARIOS(4) PASAJES ALUGULLA

VARIOS ALUGULLA

VALDIVIEZO 5

MONTÚFAR 2 SAN JOSÉ

BORRERO SAN JOSÉ

VALDIVIEZO 3 SANJOSÉ

VALDIVIEZO 4 SAN JOSÉ

PRINCIPAL SAN AGUSTIN

ULLACHUL ALTO

27 DE JULIO SANJOSÉ

27 DE JULIO 2 SAN JOSÉ

27 DE FEBRERO SAN JOSÉ


BUEN PASTOR 1 SAN JOSÉ


QUITEÑO LIBRE TERESA



PASAJE 2 SAN JOSÉ

PASAJE 3 SAN JOSÉ

UNIÓN SAN JOSÉ

PASAJE 1 STA. CLARA

DÁVALOS STA. CLARA

M.VEINTIMILLA STA. CLARA

PASAJE A SANTA CLARA

PRINCIPAL LA INDEPENDENCIA

TERESA STA. TERESA

PÉREZ REINA ALUGULLA

PASAJES ALUGULLA

PASAJE 2 ALUGULLA

M. JORDAN URB. PUSUQUI

SION EL JARDÍN

PRINCIPAL LA FLORIDA

ÓVALO 3 Y VIOLETAS LAS TOLAS

NUEVO HORIZONTE LAS TOLAS

PAQUISHA1 Y 2 PUSUQUI BAJO

AL ESTADIO Y EL FARO PUSUQUI ALTO

LOS LUCEROS Kennedy

BALDEÓN ALUGULLA

D,F,G BELLA MARÍA

PRINCIPAL STA. ROSA

PRINCIPAL EL COMÚN

QUINTA Y PRINCIPAL EL COMÚN

ÓVALO 1 LAS TOLAS

ÓVALO 2 LAS TOLAS

DESCRIPCIÓN LARGO ANCHOÁREA

TOTAL

CALLE J LA PAMPA

PRINCIPAL LA DOLOROSA

59

III.4 OBJETIVO DEL PROYECTO

III.4.1 OBJETIVO GENERAL

Diseñar y elaborar un proyecto de adoquinamiento de los barrios periféricos de la parroquia rural

de Pomasqui del Distrito Metropolitano de Quito con la participación de la comunidad.

III.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

⁻ OBJETIVO ESPECÍFICO 1: Realizar un diagnóstico socioeconómico de la parroquia

que permita analizar la situación actual, así como sus potencialidades con los que cuenta el

sector.

⁻ OBJETIVO ESPECÍFICO 2: Elaborar el proyecto para el adoquinamiento de los barrios

periféricos de la parroquia de Pomasqui.

⁻ OBJETIVO ESPECÍFICO 3: Realizar la evaluación social del proyecto y su

sostenibilidad.

III.5 HIPOTESIS

III.5.1 HIPOTESIS GENERAL

El adoquinamiento de los barrios periféricos de la parroquia rural de Pomasqui del Distrito

Metropolitano de Quito con la participación de la comunidad, permitirá fortalecer el tejido social y

aumentar las capacidades locales en busca del bienestar colectivo.

III.5.2 HIPOTESIS ESPECÍFICAS

⁻ HIPÓTESIS ESPECÍFICA 1: El diagnostico socioeconómico de la parroquia permitirá

tener una visión de la situación socio económico actual.

⁻ HIPÓTESIS ESPECÍFICA 2: El adoquinamiento de los barrios periféricos de la

parroquia rural de Pomasqui, mejorará las condiciones de salud e higiene de sus

pobladores, habrá menos contaminación ambiental, mejorara el acceso vehicular y peatonal

hacia los barrios periféricos de la parroquia de Pomasqui.

⁻ HIPÓTESIS ESPECÍFICA 3: Los mecanismos de cogestión entre las autoridades y la

población de la parroquia, permitirán la sostenibilidad de las obras a ejecutarse.

III.6 POBLACION A BENEFICIARSE

60

Durante el trabajo de investigación , se logró identificar a los beneficiarios directos e indirectos, los

mismos que se sienten comprometidos con la ejecución del presente proyecto, en este sentido tanto

dirigentes barriales y representantes, así como la población en general de esta parte de la

parroquia trabajaron en forma conjunta y coordinada con el equipo que desarrolla este proyecto.

Así se identifica a los Beneficiarios Directos que corresponde a toda la población que hace y hará

uso de la vía tanto en situación con proyecto como sin proyecto, de ellos se considera a los

vecinos, a la población flotante, se hará un estimado general de todo el proyecto. El mismo que

corresponde a una población de 4.756 habitantes promedio.

Beneficiarios indirectos corresponden a los vecinos de las partes altas colindantes de la obra,

pequeños y medianos productores, organizaciones comunales, conductores, peatones, dueños de

transporte colectivo.

61

CAPÍTULO IV

DEMANDA DE OBRAS

IV. 1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE ORIGINA EL PROYECTO

La parroquia de Pomasqui , se caracteriza por su alto potencial turístico y cultural , el Gobierno

Parroquial pretende generar oportunidades para que los ciudadanos de la parroquia alcancen el mas

alto nivel de vida, que Pomasqui sea una parroquia moderna, confortable, segura, donde el

desarrollo se promueva de una manera integral, potenciando la capacidad de servicio de los

espacios públicos en beneficio de los residentes y demás usuarios no residentes, por lo que se ha

coordinado con los diferentes agentes participantes del presupuestos participativo , para estudiar,

analizar y aprobar las solicitudes presentadas por los diferentes barrios y calles de la parroquia para

la realización del proyecto de mejoramiento de las vías.

Es evidente en este contexto, la mala vialización que tiene, calles de tierra, sin veredas ni bordillos,

ni bordillos cunetas, problemática que repercute en mayores gastos de mantenimiento, limpieza y

de seguridad, por otro lado expresiones de malestar por parte de los vecinos.

A través de este proyecto, se intenta incorporar a una nueva forma de producir desarrollo urbano en

el espacio público, consolidar a los barrios y asentamientos humanos, articulados en la

participación ciudadana y la de los diferentes actores, buscando elevar la calidad de vida de la

población.

El proyecto está encaminado a reducir el déficit de barrios y calles sin pavimentación, con la

finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas y de esta al equipamiento y servicios,

fortalecer el tejido social, la organización local y mejorar la calidad del ambiente del entorno.

IV.2 DEMANDA DE OBRAS

La demanda de obras en el proyecto de adoquinado de 114.000 metros cuadrados, esta dada por la

necesidad de los vecinos de las calles, comprende a los frentistas y colindantes de la zona de

intervención del proyecto, así como a transportistas usuarios públicos y privados, de disponer con

una vía adecuadamente pavimentada.

Para lo cual se asume como variable de análisis a la población del área de influencia directa que

se estima en 4.756 habitantes directos promedio que circulan diariamente en esta zona a intervenir,

los pobladores del sector presentan características homogéneas propias de los sectores urbanos

62

bajos y medios , la composición de los hogares es de un promedio de 3,85 integrantes por familia,

es una población joven , donde los jefes de familia mayoritariamente fluctúa entre las edades de

15 a 50 años, su actividad principal en su mayoría son empleados de empresas públicas y privadas,

comerciante, dependientes.

El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años, el mismo que es compatible con

la vida útil de sus principales componentes.

Sobre la base de la información consignada se establece que las calles propuestas para su

pavimentación tienen bajo flujo vehicular por lo tanto las variables de ahorro tiempo de las

personas y ahorro en los costos de operación vehicular son poco significativas para el análisis.

IV.3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

IV.3.1. POBLACIÓN BENEFICIARIA

Bajo las condiciones expuestas anteriormente el análisis de la demanda se realiza en función de la

población que habita en ambos lados de las vías a adoquinar pertenecientes a los diferentes barrios

de la parroquia y a la necesidad de la población de disponer de vías adoquinadas son los

parámetros para el cálculo de la demanda real, así la población del área de influencia del proyecto

es de 4.756 en promedio (los que habitan en cada predio ubicado a ambos lados de la vías

planteadas en este proyecto).

La proyección de la demanda para la situación proyecto se ha estimado considerando la formula y

las variables siguientes:

Se utiliza la fórmula de la tasa de crecimiento geométrico ya que es más exacta.

Dónde:

Pn = Población en año “n” (proyectada)

Po = Población inicial

r = Tasa de crecimiento

n = Número de años para la proyección

63

Cuadro No. 20


Cuadro No. 21


AÑOS/ POBLACIÓN 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

La Pampa 250 251 253 256 260 265 271 279 287 298 309

La Dolorosa 96 97 97 98 100 102 104 107 111 114 119

Bella María 547 549 553 559 568 579 593 609 628 650 676

Sta. Rosa 393 394 397 402 408 416 426 437 451 467 485

El Común 219 220 222 225 228 232 238 244 252 261 271

Las Tolas 162 162 164 165 168 171 175 180 186 192 200

Pusuqui Alto 69 70 70 71 72 73 75 77 80 82 86

Pusuqui Bajo 62 62 62 63 64 65 67 69 71 73 76

Kennedy 62 62 62 63 64 65 67 69 71 73 76

Alugulla 454 456 460 465 472 481 493 506 522 540 561

Urb. Pusuqui 27 27 27 28 28 29 29 30 31 32 33

El Jardín 50 50 51 51 52 53 54 56 57 60 62

La Florida 58 58 58 59 60 61 63 64 66 69 71

Santa Clara 343 344 347 351 356 363 371 382 394 407 423

Sta Teresa 169 170 171 173 176 179 184 189 195 201 209

San José 847 850 857 867 880 897 918 943 973 1007 1047

San Agustín 69 70 70 71 72 73 75 77 80 82 86

ullachul 96 97 97 98 100 102 104 107 111 114 119

Sta Teresa 146 147 148 150 152 155 159 163 168 174 181

La Herlinda 50 50 51 51 52 53 54 56 57 60 62

San Cayetano 185 186 187 189 192 196 200 206 212 220 228

san Ignacio 39 39 39 39 40 41 42 43 44 46 48

TOTAL 4393 4410 4444 4495 4565 4654 4763 4893 5046 5223 5428

POBLACIÓN BENEFICIADA

2010 0 28.910 4393

2011 1 29.021 4.410

2012 2 29.246 4.444

2013 3 29.585 4.495

2014 4 30.044 4.565

2015 5 30.628 4.654

2016 6 31.344 4.763

2017 7 32.199 4.893

2018 8 33.206 5.046

2019 9 34.377 5.223

2020 10 35.725 5.428

PROMEDIO 31.299 4.756

POBLACIÓN

BENEFICIADA POBLACIÓNAÑO Nro/AÑO

PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN

64


La información con la que se cuenta en el proyecto es la siguiente:

Para la determinación de la demanda, deberá realizarse el análisis de la población, así se identifican

los siguientes tipos de población:

1. Población demandante: es el segmento de la población de referencia que requiere de los

servicios del proyecto para satisfacer la necesidad identificada.

2. Población objetivo: Es aquella parte de la población demandante a la que el proyecto, una

vez examinados los criterios y restricciones, está en condiciones reales de atender.

IV.3.2 DEMANDA SIN PROYECTO

La población en las diferentes reuniones mantenidas a fin de conocer las necesidades más sentidas,

expresan su problemática por la no integración vial del barrio con las vías principales en los cuatro

puntos cardinales. Por los que se desprende que la vialidad es el principal problema que tienen y al

pretenden buscar una alternativa de solución inmediata.

Por lo que el reclamo de la población, es justo y a ello es lo que esta encaminado este proyecto ya

que sino existe una determinación de intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad

peatonal y vehicular de las calles a intervenir, la población seguirá percibiendo los mismos efectos

que la situación actual que implica no contar con una calzada bordillos veredas para la

circulación por lo tanto los beneficios son iguales a la situación actual.

Po

Pt

n

r - (10 años)

r- Anual

POBLACIÓN AÑO 2010 : 28910

19803

28910

10

3,86%

0,39%

SE APLICA LA TASA DE CRECIMIENTO

PT= PO(1+R)N

POBLACIÓN INICIAL : 19803

65

Las calles y los barrios periféricos de la parroquia presentan todas sus calles sin pavimentar y al

no estar integradas vialmente, provocan una serie de inconvenientes entre los más sentidos

tenemos:

- Falta de salud e higiene de la población: En el verano, se levantan grandes polvaredas las

cuales acarrean virus y bacterias que afectan a toda la población vulnerable obteniéndose

altas tasas de infecciones respiratorias agudas (IRA) y enfermedades diarreicas agudas

(EDA), y en el invierno, el estancamiento de aguas produce cochas que propician los

criaderos de zancudos por consiguiente enfermedades dermatológicas así como también

persisten las enfermedades por infecciones respiratorias agudas y enfermedades diarreicas.

- Así mismo, por el deterioro de las calles, o la falta misma de acceso, el servicio de

recolección de basura ingresa sólo tres veces a la semana lo que permite la acumulación de

basura con el consecuente deterioro en la salud de la población.

- El Desabastecimiento de productos básicos: La falta de acceso también actúa en

detrimento de los bolsillos de la gente más humilde puesto que por este motivo los

distribuidores de productos alimenticios (camiones repartidores de productos de consumo

básico: granos básicos, lácteos, entre otros), no entran regularmente a abastecer las tiendas

del barrio, provocando un incremento en el costo de los productos básicos por causa del

transporte adicional.

- La Ausencia de transporte público y taxis: El deterioro de las calles impide que haya

ingreso de rutas del transporte colectivo a lo interno del barrio, también impide el ingreso

de taxis, lo que dificulta el movimiento natural de las personas en sus diarios quehaceres

domésticos y laborales, además de los que si brindan estos servicios lo hacen por precios

más elevados.

- Falta de servicios básicos: El no contar con un camino planificado, da lugar a que estos

sectores no cuente con servicios de alcantarillado, agua potable, telefonía publica e internet.

IV.3.3 OFERTA SIN PROYECTO

Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que la pavimentación

con adoquines beneficiara a toda la población asentada en las calles de los diferentes barrios de la


66

La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por el estado actual de las vías, la

misma que brinda una restringida, inadecuada y baja transitabilidad del flujo peatonal y vehicular

debido a que se tiene una superficie de rodadura afirmada con secciones irregulares y sin

veredas. Es decir tienen una superficie de rodadura de tierra natural y arena suelta, casa en un

100% sin bordillos ni veredas.


Longitud (ml)Ancho de

vía (m)

Número de

carriles (un)

Tipo de

pavimento

Espesor de la

sub-base

Capa de

arena

Topografía

del terreno

Estado de

la vía

Tipo de

camino

Velocidad de

Directrix

621 7 no existe tierra no exite no exite variable malo calle local 20km/h

125 5 no existe no existe no existe no existe no existe no existe no existe 20km/h

























































OFERTA DE LA SITUACIÓN SIN PROYECTO

PASAJE ALUGULLA

OTRO

PASAJES (4) ALUGULLA

VALDIVIEZO 5- SAN JOSÉ

PASAJE 4 - SAN JOSÉ


FCO. CASTELLANOS - SAN JOSÉ

VEINTIMILLA 2 - SANTA CLARA

9DE OCTUBRE- STA. TERESA

PASAJE 1 - SAN IGNACIO

BELLA MARÍA

MONTÚFAR 2 - SAN JOSÉ

BODERO- SAN JOSÉ



PRINCIPAL- SAN AGUSTÍN

PRINCIPAL- ULACHUL

SANTA TERESA

LA HERLINDA

SAN CAYETANO



CALLE UNIÓN - SAN JOSÉ

27 DE JULIO 1 - SAN JOSÉ

27 DE JULIO2 -SAN JOSÉ

27 DE FEBRERO- SAN JOSÉ

MONTÚFAR- SAN JOSÉ

BUEN PASTOR 1 - SAN JOSÉ


PASAJE 1 SANTA CLARA

CARLOS DÁVALOS - STA. CLARA

VEINTIMILLA 1 STA. CLARA

PASJES A - STA. CLARA

LA INDEPENDENCIA

SANTA TERESA- SANTA TERESA

QUITEÑO LIBRE- SANTA TERESA BAJO

VALDIVIEZO 1 - SAN JOSÉ


AL FARO- PUSUQUI ALTO

LOS LUCERO . Kennedy

BALDEÓN- ALUGULLA

PEREZ REINA ALUGULLA

PASAJE 1 ALUGULLA

PASAJE 4 ALUGULLA

JORDAN -URB. PUSUQUI

SIÓN -EL JARDIN

PRINCIPAL - LA FLORIDA

DESCRIPCIÓN

CALLE J - LA PAMPA

LA DOLOROSA

D,F,G BELLA MARÍA

PRINCIPAL-STA. ROSA

PRINCIPAL -EL COMÚN

QUINTA- EL COMÚN

ÓVALO 1 - LAS TOLAS

ÓVALOS 2 - LAS TOLAS

LAS VIOLETAS - LAS TOLAS

NUEVO HORIZONTE

PAQUISHA 1 Y 2 PUSUQUI

67

IV.4 ANÁLISIS DE LA OFERTA

IV.4.1 OFERTA CON PROYECTO

La oferta vial con proyecto significa la puesta en servicios de las vías adoquinadas, las mismas que

permitirá la circulación vehicular y el tránsito peatonal en condiciones adecuadas y permitiendo

mejorar la accesibilidad a las calles en mención hacia el centro de la población.

Cuadro No. 24


621 7 dos adoquín 0,2 0,05 variable bueno calle local 30km/h











































5.000 6 dos adoquín 0,2 0,05 variable bueno calle local 30km/h















Longitud (ml)Ancho de

vía (m)

Número de

carriles (un)

Tipo de

pavimento

Espesor de la

sub-base

Capa de

arena

Topografía

del terreno

Estado de

la vía

Velocidad de

Directrix

Tipo de

camino

CALLE J - LA PAMPA

LA DOLOROSA

D,F,G BELLA MARÍA

PRINCIPAL-STA. ROSA


QUINTA- EL COMÚN




NUEVO HORIZONTE




BALDEÓN- ALUGULLA


PASAJE 1 ALUGULLA

PASAJE 4 ALUGULLA


SIÓN -EL JARDIN






LA INDEPENDENCIA




PRINCIPAL- ULACHUL

SANTA TERESA












BELLA MARÍA

OTRO

DESCRIPCIÓN

LA HERLINDA

SAN CAYETANO

PASAJE ALUGULLA










BODERO- SAN JOSÉ



OFERTA DE LA SITUACION CON PROYECTO

68

IV.5 BALANCE DE LA OFERTA Y LA DEMANDA

La demanda se determina por la necesidad de la población de disponer con vías adecuadamente

pavimentadas, mientras que la oferta es igual a cero debido a que lo que existe se encuentra en

mal estado, por lo que la comparación de la oferta actual con la demanda proyectada nos da un

déficit de pavimentación de calles que con la ejecución del proyecto se reducirá en un 100 % en

las áreas de estudio.

En el cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas de las calles sin

proyecto, oferta actual y la situación con proyecto.

Cuadro No. 25


17.564,87 17.564,87

variable variable

variable variable

no existe dos

tierra adoquín

no existe 0,20

no existe 0,05

variable variable

mala buena

calle local calle local

20km/h 30km/h

no existe Alcantarillados y sumideros

SIN PROYECTO

ALCANTARILLADO PLUVIAL

ESTADO DE LAVÍA

TIPO DE CAMINO

VELOCIDAD DE DIRECTRIX

CARACTERISTICAS CON PROYECTO

BALANCE DE LA OFERTA Y LA DEMANDA

LONGITUD TOTAL (ML)

ANCHO DE LA VÍA(m)

ANCHO DE CALAZADA

NÚMERO DE CARRILES

TIPO DE PAVIMENTO

ESPESOR DE LA BASE- CLASE 3

CAMA DE ARENA

TOPOGRAFÍA DEL TERRENO

69

CAPÍTULO V

ESTUDIO TÉCNICO

V.1 TAMAÑO DEL PROYECTO

Construcción de 114.000 metros lineales de calles pavimentadas con adoquines en la parroquia de

Pomasqui. La duración de las obras será de 6 meses, con un costo de $ 1´483.764,07.

V.2 LOCALIZACIÓN

La parroquia de Pomasqui, se encuentra ubicada a 15km de la capital, con una población de 28910

habitantes, está conectado mediante la vía principal la Av. Manuel Córdova Galarza que recorre de

sur a norte en aproximadamente 6,8km. La intervención se encuentra ubicada en el área periférica

de la parroquia.

V.2.1 MACROLOCALIZACIÓN

El Proyecto se ejecutará en la Parroquia de Pomasqui, en los barrios periféricos ubicados alrededor

de la zona urbana, y algunos en la zona central de la parroquia.

Estos barrios son: La Pampa, Dolorosa, Bella María, El Común, Las Tolas, Pusuqui Alto y Bajo,

LA Kennedy, Alugulla, Urbanización Pusuqui, Sión, La Florida, Santa Clara, Santa Teresa, Santa

Teresita Bajo, San José, San Agustín, Uylachul,, la Herlinda, San Cayetano, San Ignacio.

V.2.2 MICROLOCALIZACIÓN

Las vías comprendidas dentro del ámbito de acción del proyecto son:

70

Cuadro No. 26


309,00

66,00

134,60

159,50

174,20

100,00

100,00

128,00

194,50

90,00

100,00

100,00

230,00

40,00

200,00

5.000,00

80,00

200,00

600,00

100,00

400,00

500,00

100,00

100,00

150,00

200,00

70,50

400,00

750,00

128,00




















BELLA MARÍA

PASAJE SAN JOSE

BODERO- SAN JOSÉ




PRINCIPAL- ULACHUL

SANTA TERESA

LA HERLINDA

SAN CAYETANO

PASAJE ALUGULLA

17.564,87

620,67

125,00

556,00

320,00

800,00

180,00

62,00

30,00

235,00

93,40

160,00

400,00

300,00

100,00

20,00

50,00

400,00

200,00

150,00

200,00

130,00

400,00

168,00

83,00

220,00

140,00

120,00

397,50

LOCALIZACIÓN

A) LONGITUD TOTAL (ml)

CALLE J - LA PAMPA

LA DOLOROSA

D,F,G BELLA MARÍA

PRINCIPAL-STA. ROSA


QUINTA- EL COMÚN




NUEVO HORIZONTE




BALDEÓN- ALUGULLA


PASAJE 1 ALUGULLA

PASAJE 4 ALUGULLA


SIÓN -EL JARDIN






LA INDEPENDENCIA




71

V.3 INGENIERÍA DEL PROYECTO

V.3.1 TECNOLOGÍA PARA ADOQUINADO DE CALLES

La pavimentación con adoquines, es una forma de construcción de pavimentos en las calles, el

adoquín de hormigón que produce la fábrica de adoquines del Gobierno Parroquial ha sido

diseñado de tal manera para que soporte altas cargas de tránsito durante un periodo de tiempo

predeterminado, donde necesariamente tendrá que recibir algún tipo de mantenimiento tendiendo a

prolongar su vida.

Por lo general se los fabrica en moldes, que pueden ser de madera, de concreto, de metal, de fibra

de vidrio, etc., debido a la gran variedad de formas y colores que pueden adoptar, dando un

aspecto estético agradable.

En nuestra fábrica se produce adoquines tipo hexagonal, cada pieza tiene un espesor de 80mm para

áreas que soportan peso vehicular, tiene un rendimiento de 21 piezas por m2, su resistencia es de

300 a 400 kg/cm2, comprobados en los Laboratorios de Materiales de Construcción, área de

resistencia de materiales de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador.

La pavimentación con adoquines además de su capacidad de resistencia a cargas altas de tráfico, su

facilidad de reparación y bajo mantenimiento es la opción inmejorable para construir los

pavimentos en las calles de los barrios de la parroquia de Pomasqui.

La elaboración de los adoquines, se realiza gracias al aporte de los involucrados en este proyecto

como son el Gobierno Provincial de Pichincha que entrega dinero necesario para la compra de

material pétreo y cemento, el Gobierno Parroquial y la Comunidad ponen la mano obra y la

maquinaria necesaria para realizar dicho proceso..

Una vez establecidas las bases técnicas sobre las cuales se realizará la construcción de pavimentos

con adoquines en las calles de los barrios periféricos de la parroquia de Pomasqui, los mismos que

han sido elaborados por los profesionales técnicos del Gobierno de la Provincia de Pichincha, se

procederá a realizar el proceso constructivo de la obra.

Cabe indicar que el Gobierno Provincial realizará la fiscalización y el cumplimiento de la obra

dentro de los parámetros establecidos para este tipo de pavimentación que lo establece la norma

técnica.

72

V.3.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO

V.3.2.1 BASES TÉCNICAS

• Pavimento rígido con espesor de 0.20m de espesor

• base granular e = 0,20

• Sub-rasante de 0,10

• Ancho de calzada de 3.70 x 0.30 de ancho de calzada

• pavimento adoquinado sobre base granular y sub base granular de 0,15m

• Cama de arena de 0.05 con ancho de calzada de 3,70 x 0.30

Una vez entregadas las bases técnicas por parte del Gobierno Provincial y de la entrega del material

para la elaboración de los adoquines necesarios para la ejecución del proyecto, se inicia las

operaciones donde se realizan varios trabajos previos a la colocación de los adoquines y son las

siguientes etapas:

V.3.2.2 ETAPAS Y SUBETAPAS

V.3.2.2.1 ETAPA – PRELIMINARES

- Los trabajos y costos de Movilización del equipo y personal al sitio de la obra.

- Las acciones y costos de limpieza inicial del área de trabajo, incluyendo un corte de 10 cm.

de profundidad en toda el área de las calles a mejorar. Todo el material proveniente de la

limpieza será depositado en el basurero municipal.

- Las obras necesarias para el desarrollo del proyecto: dormitorios, servicios sanitarios.

- La demolición de las estructuras existentes en el sitio de la obra y que interfieran con el

desarrollo futuro de las actividades, se incluye aquí entre otros: reubicación de postes de

tendido eléctrico, postes de telefonía, demolición de aceras dentro del derecho de vía,

Demolición de cercos dentro del derecho de vía, otras demoliciones menores que se

indicarán en la visita oficial al proyecto.

73

V.3.2.2.2 MOVIMIENTO DE TIERRAS

Comprende varias etapas:

- SUBRASANTE.- la sub-rasante deberá tener una composición homogénea libre de

materia orgánica y se compactará lo necesario para proporcionar un soporte uniforme al

adoquín.

- A la sub-rasante se le dará la característica geométrica especificada para la superficie de

adoquín (perfil), de manera que tanto la base como la capa de arena se puedan colocar

cada una con un espesor uniforme en toda el área del pavimento y obtener una superficie de

éste, los perfiles especificados.

FOTO No. 18 – MOVIMIENTO DE TIERRAS


74

- SUBBASE.- La sub-base se utilizará material del lugar, el cual se escarificara en un

espesor de 0.20cm, y se compactará al 90%

⁻ BASE- Una base de suelo de cemento 20:1 compactada a 15cm de espesor.

FOTO No. 19 – COLOCACION DE MATERIALES


⁻ CAPA DE ARENA.- La arena que se utilice para compactar la capa sobre la que se

colocaran los adoquines será proporcionada por CEL, pero el constructor se asegurará que

este libre de materia orgánica, que la total de la arena pase por un tamiz de 3/8” y no mas

del 5% pase por el tamiz de 200.Se recomiendan los siguientes limites dentro de los cuales

estará la curva de granulométrica

Cuadro No. 27

Fuente: CAE

ASTM Mínimo Máximo

3/8" 100 100

No. 4 85 100

No. 8 70 100

No. 16 50 95

No. 30 25 60

No. 50 10 35

No. 100 0 15

No. 200 0 5

% QUE PASA (EN PESO)

75

Para el manejo de la arena se seguirán las siguientes indicaciones:

- Antes de colocarla se revolverá lo suficiente para lograr su homogeneidad.

- Es aconsejable pasarla por el tamiz o zaranda para que quede suelta y al mismo tiempo se

le puedan retirar los sobre tamaños.

- Desde cuando se tamiza hasta la colocación de los adoquines sobre la capa de arena ya

conformada, esta no sufrirá ningún proceso de compactación localizada, para garantizar así

la densidad uniforme de toda la capa. Se colocará con un espesor uniforme en toda el área

del pavimento y se extenderá con la capa de adoquines.

- No se permitirá colocar adoquines sobre una capa de arena extendida el día anterior, o que

le haya caído lluvia, lo que implicará tener que levantarla, volverla a la zona de

almacenamiento y remplazarla por arena nueva o procesada, uniforme y suelta.

- Para su colocación se utilizarán tres (3) reglas, dos (2) a modo de rieles puestos

directamente sobre la base y otra para enrasar la arena previamente distribuida entre los

rieles. Las reglas serán de un material duro y estables, de manera que garantice su rigidez.

- El espesor suelto de la capa de arena y por lo tanto la altura de los rieles será tal que, una

vez terminado el adoquinado, la base de arena compactada tenga un espesor entre 40 y 50

mm. (4 y 5 cm.), lo que se puede verificar en un pequeño tramo de ensayo. Por lo general

un espesor suelto de 60 a 70 mm. (6 a 7 cm) resulta adecuado.

- Una vez enrasada la capa de arena se podrá retirar los rieles, y la huella dejada por éstos se

llenará por métodos manuales, con la misma arena hasta alcanzar el mismo nivel del resto

de la capa.

- Si la arena ya colocada sufre algún tipo de compactación se le darán varias pasadas con un

rastrillo para devolverle la soltura y se enrasará de nuevo.

76

FOTO No.20 – CALLE HOMOGENEAMENTE COMPACTADA


FOTO No. 21 – CALLE CON CAPA DE ARENA


77

V.3.2.2.3 ADOQUINADO

Requisitos de calidad:

- Los adoquines se colocarán directamente sobre la capa de arena ya enrasada, al tope, de

manera que las caras queden en contacto unas con otras, con lo cual se generan juntas que

no deben exceder los 5 mm.,(0.5 cm.)

- La colocación seguirá un patrón uniforme y se controlará con hilos para asegurar su

alineación transversal, longitudinal, y su bombeo.

- El patrón de colocación se podrá seguir de manera continua sin necesidad de construir

juntas para alterar su rumbo al llegar a curva, esquinas, o cualquier otra forma geométrica.

En zonas o vías con pendientes o peraltes bien definidos, la construcción del pavimento y

de manera especial la colocación de los adoquines se hará de abajo hacia arriba.

- Una vez se haya terminado de colocar los adoquines que quepan enteros dentro de la zona

de trabajo, se colocarán los ajustes en los espacios libres contra las estructuras de drenaje o

de confinamiento. Dichos ajustes se harán preferiblemente partiendo los adoquines con la

forma geométrica definida necesaria en cada caso.

- Los ajustes con un área equivalente a 1/4 o menos de la de un adoquín se harán después de

la compactación inicial e inmediatamente antes de comenzar el sellado de las juntas,

llenando el espacio con un mortero de cemento y arena en proporción de 1:4 con relación

agua cemento de 0.45.

- Cuando se terminen los ajustes con piezas partidas, se procederá de inmediato a la

compactación inicial de la capa de adoquines mediante, al menos, dos pasadas desde

diferentes direcciones, con un rodo liso de 2 ton.

- El área adoquinada se compactará inicialmente hasta un metro del borde de avance de la

obra o de cualquier borde no confinado. Los adoquines que se partan durante la

compactación inicial se remplazarán por adoquines sanos.

- Inmediatamente después de la compactación inicial, se procederá al sellado de las juntas

entre adoquines y a la compactación final, previa ejecución de los ajustes con mortero.

78

FOTO No. 22 –EJECUCION DE OBRA


FOTO No. 23 – EJECUCION DE OBRA


79

V.3.2.2.4 SELLOS CON ARENA

La arena que se utilizará para sellar las juntas entre adoquines estará libre de materia orgánica y

contaminantes, y tendrá una granulometría continua tal que la totalidad de la arena pase por el

tamiz No. 8 y no más del 10% pase por el tamiz No. 200.

Se recomienda los siguientes límites dentro de los cuales deberá estar la curva granulométrica:

Cuadro No. 28

Fuente: CAE

Algunas arenas pueden resultar aptas para base y sello simultáneamente, sin embargo, las más

gruesas que cumplen con los requisitos de arena para base no son adecuadas para las juntas.

Manejo:

⁻ En el momento de su utilización, la arena para el sellado de las juntas estará seca, libre de

impurezas y suelta como para que pueda penetrar por barrido entre las juntas.

⁻ Se recomienda dejar secar la arena bajo techo y luego pasarla por un tamiz o zaranda de 5

mm. (No. 4), para que quede suelta y al mismo tiempo eliminarle los sobre tamaños.

Colocación:

⁻ Para que la arena penetre dentro de las juntas se le ayudará con una escoba o cepillo de

cerdas largas y duras, mediante el barrido repetido en distintas direcciones. Dicho barrido

se repetirá antes o simultáneamente de cada pasada del equipo vibro compactador y al final

de la operación, de manera que las juntas queden llenas.

ASTM Mínimo Máximo

No. 8 100 100

No. 16 75 100

No. 30 50 80

No. 50 20 50

No. 100 0 20

No.200 0 10

% QUE PASA (EN PESO)

80

⁻ Se recomienda dejar, por lo menos durante dos semanas después de la colocación, un

sobrante de arena bien esparcida sobre todo el pavimento ya terminado, de manera que el

tráfico y las probables lluvias ayuden a acomodar la arena y con esto a consolidar el

sellado. Si esto no es posible y la Supervisión exige que el pavimento quede limpio al

terminarlo, el constructor regresará a las dos semanas y efectuará un barrido de más arena

para rellenar los espacios que se hayan abierto por la acomodación de la arena dentro de las

juntas. Bajo ninguna condición se permitirá el lavado del pavimento con chorro de agua a

presión, ni durante su construcción ni en etapas posteriores.

V.3.2.2.5 DRENAJE SUPERFICIAL

Se asegurará el flujo de las aguas superficiales hacia las estructuras de drenaje mediante la

disposición de pendientes adecuadas que eviten el encharcamiento o represamiento de éstas.

Este flujo se encauzará sobre la superficie mediante quiebres o cunetas, elaboradas con concreto ya

sean vaciadas o prefabricadas.

El diseño determinará, para la superficie del pavimento unas cotas tales que al terminar la

construcción de dicha superficie quede al menos 15 mm. (1.5 cm.), por encima del nivel de

cualquier estructura existente dentro del pavimento (cunetas de concreto, sumideros, llaves

transversales, u otros) y en este caso específico la presencia de cajas de registro eléctrico, para lo

cual nos servirá de puntos fijos para la determinación del nivel de rodaje, el constructor observará

esta especificación con cuidado.

V.3.2.2.6 DRENAJE SUBTERRÁNEO

Se garantizará que el nivel freático esté al menos 400 mm. (40 cm) por debajo de la superficie final

del pavimento. Se construirán filtros transversales en la parte más baja o depresiones de las vías o

zonas adoquinadas, en el lado alto de las llaves, sumideros transversales o cuando al empalmar con

otro tipo de pavimento el de adoquines provenga de un nivel superior4.”

4Ordenanza 0092 de la ley de régimen Municipal. Colégio de Arquitectos de Pichincha.

81

V.4 MATERIALES Y EQUIPO

Para la realización de estos trabajos se debe usar los siguientes materiales:

V.4.1 MATERIALES

- Cemento tipo Portland nacional o importando que cumpla con las especificaciones

técnicas

- Lastre 3

- Arena Fina, sin trituración , libre de polvo, materia orgánica y otras substancias raras

- Agua

- Adoquines que deberán cumplir los requisitos establecidos por la norma técnica, su espesor

y compresión serán los previstos en los documentos del proyecto.

- Arena para sello, la misma que no debe ser triturada y tiene que estar libre de materia

orgánica y de otras substancias raras.

- Concreto para las bermas

V4.2 EQUIPOS

Básicamente el equipo para la ejecución del trabajo consistirá de elementos para el transporte

ordenado de los adoquines que impida la alteración de la calidad de las piezas, vehículos para la

transportación de arena y desalojo de materiales, maquinaria para el rasante y herramientas

manuales como palas, reglas carretillas, etc.

V.5 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES- ADOQUINADO

Una vez que se han definido las actividades, se plantea el periodo de duración de cada una de las

acciones que conforman el proyecto que se tiene previsto para la ejecución 6 meses.

82


V.6 MARCO LEGAL

Los terrenos elegidos deberán cumplir con la normativa especificada en la Ley de Régimen

Municipal, la escritura deberá contener entre otros términos el área total de terreno expresada en

m2, los linderos, calles o pases de servidumbre de tal manera que cuando se solicite el ancho vial

todo este en perfecto orden.

Deberán tener o solicitar los permiso de dotación y construcción de alcantarillado, constancia de

viabilidad y acometidas de agua potable previos a la realización del adoquinado.

Todo el marco legal e institucional están considerados en las leyes, normas y procedimientos

establecidos en las distintas leyes que rigen para este tipo de proyectos, las cuales están expresadas

en:

- Constitución Política del Ecuador

- Plan Nacional del Buen Vivir

- Ley de Gestión Ambiental

- COOTAD

- Ley Orgánica de Tránsito, Transporte y Seguridad Vial

- Ley de Régimen Municipal

- Ley de Participación Ciudadana

- Código Municipal

83

V.7 IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto no produce un impacto ambiental negativo permanente en el tiempo, la construcción de

pavimentos con adoquines, determina impactos ambientales durante el proceso de construcción a

causa de la ocupación del espacio público, ruido de las maquinarias, impactos temporales

especialmente en el aire y en la salud de los pobladores , riesgos materiales y personales propios

de proyectos de construcción, los mismos que deben ser reducidos a su mínima expresión para no

dañar el ambiente y el ecosistema que comprende la zona de influencia del proyecto con la

finalidad de permitir que los pueblos puedan desarrollarse como resultado de la realización de las

obras de infraestructura , sin dañar el medio ambiente.

Para ello, se han tomado las respectivas mediadas que la Dirección de Medio Ambiente estipula

para la realización de este tipo de actividades tanto para el ecosistema como para los trabajadores

de la obra.

- Se humedecerán las áreas de intervención para reducir la expansión de las partículas

suspendidas en el aire.

- Las maquinas deberán estar en buen estado mecánico y de ser necesario contar con

silenciadores de ruido.

- El material excedente deberá ser dispuesto en áreas destinadas para este fin y trasladado

oportunamente a los botaderos señalados por el Municipio.

- La ejecución de la obra contará con restricciones de paso correspondientes para los

transeúntes durante la etapa de ejecución, permitiendo un acceso seguro a sus viviendas.

- Deberá existir una señalización adecuada para identificar zonas de peligro, tanto para el

transeúnte como para los obreros de la construcción.

- El personal deberá recibir una capacitación adecuada antes y durante la ejecución del

proyecto para evitar accidentes.

- Los trabajadores deberán tener el equipamiento correspondiente para evitar riesgos de

accidentes de trabajo.

Estos impactos anotados anteriormente, en cierta medida son mínimos a los impactos ambientales

positivos que generará la construcción de las vías adoquinadas.

84

CAPITULO VI

ORGANIZACIÓN COMUNITARIA

VI.1 ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

La imperiosa necesidad de mejorar la comunicación, el acceso a su barrio, su casa con el resto de

la población, es motivo principal para la participación de la comunidad en los proyectos de

adoquinado de sus calles, ya que estas, las calles son lugares de convivencia, las relaciones

sociales de una comunidad, de una ciudad, de un conjunto habitacional se materializa en las calles,

en las plazas.

Es por eso que la participación ciudadana en el proyecto de adoquinado de la calles, es de suma

importancia, ya que en el marco de generación de ideas y responsabilidad se ejerce la auténtica

democracia, de esta manera se dirige la participación a la satisfacción de las necesidades

materiales.

Es por esto que las autoridades mantienen reuniones con los dirigentes barriales, así como también

con los habitantes de una calle con el propósito de cambiar y mejora el espacio público.

El paisaje urbano se mejora con la participación ciudadana y de autoridades ya que al existir un

acuerdo y recursos disponibles para emprender con los procesos de construcción, se logra llevar

adelante el proyecto.

La autoridad promueve la participación ciudadana con el objeto de conseguir un desarrollo

integral de las personas y del ecosistema a través del cumplimiento de los deberes y el respeto a

los derechos humanos así lo establece la Constitución de la República en el Art. 100, y el Art 95 y

96.

El Art. 100.- “En todos los niveles de gobierno habrá instancias de participación conformada por

las autoridades electas, representantes del gobierno y ciudadanía para:

- Elaborar planes y políticas

- Mejorar la calidad de la inversión pública

- Elaborar presupuestos participativos

- Fortalecer la democracia con rendición de cuentas

- Promover la participación ciudadana y la comunicación5”

5Constitución de la República del Ecuador

85

Art. 95.- “ Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera

protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de asuntos públicos, y en el control

popular de las instituciones del estado, y la sociedad y de sus representantes, en un proceso

permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios

de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad

e interculturalidad.

La participación ciudadana en todos los asuntos de interés publico es un derecho, que se ejercerá a

través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria6.”

Art. 96.- “Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la

soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las decisiones y

políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así como también

entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos.

Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y su

formas de expresión: deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus dirigentes y

la rendición de cuentas.”7

Por lo que la participación ciudadana consiste en aquel tipo de práctica social que supone una

interacción expresa entre el estado y los actores de la sociedad civil a partir del cual estos últimos

entran en el estado. Tiene que ver con la interrelación de los ciudadanos organizados en una

colectividad con la finalidad de hacer valer sus derechos frente al mismo e influir favorablemente

en sus políticas y funcionamiento.

Es decir se participa para algo, para obtener un beneficio o contribuir a un bien común.

La participación ciudadana puede ser entendida como una forma de crear mecanismos. Desde el

punto de vista de la administración pública para conocer mejor las necesidades de la ciudadanía,

obtener su colaboración en la ejecución de algunos proyectos o sustituir al estado en la realización

de determinadas funciones.

La autoridad promueve la participación ciudadana con el objeto de conseguir un desarrollo

integral de las personas y del ecosistema a través del cumplimiento de los deberes y el respeto a

los derechos humanos.



86

En cada país y en cada circunstancia la participación ciudadana toma diversas formas y cada una

de ellas genera resultados singulares, se debería tomar en cuenta la connotación política que

rodean a la participación, la motivación es externa, que empuja o desalienta el deseo de forma

parte de una acción colectiva y entramando que forman las instituciones políticas de cada nación.

La participación ciudadana es la pareja indispensable de la representación política, ambas se

necesitan para dar significado a la democracia, no solo se participa a través del voto, de las

elecciones, la participación se logra también para la consecución de objetivos comunes y

necesidades sentidas de la población.

Art. 1.- De la Ley Orgánica de Participación Ciudadana que dice: “La presente ley tiene por objeto

propiciar, fomentar y garantizar el ejercicio de los derechos de participación de las ciudadanas y

ciudadanos , colectivos, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afro-

ecuatorianos y montubios, y demás formas de organización lícitas, de manera protagónica , en la

toma de decisiones que corresponda, la organización colectiva autónoma y la vigencia de las

formas de gestión pública con el concurso de la ciudadanía; instituir instancias, mecanismos,

instrumentos y procedimientos de deliberación pública entre el Estado, en los diferentes niveles de

gobierno , y la sociedad, para el seguimiento de las políticas públicas y la prestación de servicios

públicos; fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresión; y, sentar las bases para el

funcionamiento de la democracia participativa , así como , de las iniciativas de rendición de

cuentas y control social.”8

Así nace la participación comunitaria, la misma que puede ser formal a través de la toma de

decisiones conjuntamente con los gobernantes que eligió, tomando partida en la decisión de buscar

soluciones y respuestas favorables a los problemas que enfrentan.

La participación espontánea se da cuando un grupo de personas determinan la necesidad de

enfrentar un problema común, se organizan y tratan de resolverlo proponiendo al gobierno

parroquial las medidas más recomendadas para resolver su necesidad.

La participación organizada, que promueven las asociaciones, los clubes, los partidos políticos, esta

manera de participar tiene como finalidad participar más ordenadamente así como apoyar a las

autoridades a lograr un desarrollo comunitario.

Dentro de las estrategias del gobierno nacional ésta la construcción del poder ciudadano y

protagonismo social, a través de la participación activa de la ciudadanía en todos los asuntos de

interés público, “si el dinamismo de la sociedad civil depende, en gran medida, de las iniciativas

8 Ley Orgánica de Participación Ciudadana

87

autónomas que emana de los propios ciudadanos y las organizaciones sociales, es deber del poder

público crear las condiciones institucionales y materiales adecuado para que tales dinámicas

puedan incidir efectivamente en la orientación de los procesos gubernativos9”

“La construcción y puesta en funcionamiento del sistema nacional descentralizado de planificación

participativa del desarrollo aparece como un elemento de fundamental importancia para refundar

las bases y los procedimientos del estado participativo, las tareas estatales de planificación suponen

un proceso de dialogo convergencia y negociación entre los múltiples actores sociales y

gubernamentales que se desenvuelven en el nivel nacional regional y local de la política10

.”

La participación ciudadana puede ser una participación ejecutiva o ejecutora de obras o

coadministradora de espacios públicos con lo que se abre la posibilidad de movilizar recursos

financieros materiales y humanos que se suman a los del Gobierno Parroquial.

Art.34.- De la cogestión y los proyectos de las organizaciones sociales: “La ciudadanía y las

organizaciones sociales podrán participar conjuntamente con el estado y la empresa privada en la

preparación y ejecución de programas y proyectos en beneficio de la comunidad”11

En cambio la organización comunitaria es aquella organización con personalidad jurídica y sin

fines de lucro, que tiene por objeto representar y promover valores e intereses específicos de la

comunidad.

La organización comunitaria se constituyen con el propósito de dar respuesta a las necesidades de

los pobladores en un ámbito territorial determinado, así tenemos las asociaciones vecinales,

sociedades de fomento, clubes barriales, cooperativas escolares, cooperativas barriales, obtienen

recursos de otras fuentes distintas a los aportes de sus miembros, sus objetivos y funciones

abarcan un amplio abanico de actividades tendientes no solo a satisfacer los múltiples intereses

comunitarios sino también a la generación y promoción de vínculos solidarios.

Las organizaciones comunitarias, se destacan por las reuniones permanentes que tienen, donde sus

miembros participan, son abiertas y dinámicas con decisiones consensuadas y espacios de

reflexión tanto para profundizar las experiencias como para la conversación informal.

“En las organizaciones comunitarias prevalecen una estructura organizacional con estrategias,

objetivos normas y valores éticos, que potencian la autonomía, la permanencia, la integración la

9Estrategias para el período 2009.2013 Plan Nacional del buen vivir Pág. 131

10Estrategias para el período 2009.2013 Plan Nacional del buen vivir Pág. 132

11Ley Orgánica de Participación Ciudadana.

88

igualdad y la solidaridad entre sus miembros, convirtiéndose de esta manera en los elementos de

crecimiento de la organización y de los entes rectores de la participación y organización

comunitaria que permite alcanzar el desarrollo local sostenible12

.”

La organización comunitaria es uno de los elementos básicos para llevar adelante el proceso de

participación ciudadana ya que ésta, establece una relación más estrecha entre la comunidad y las

autoridades para llevar adelante los proyectos de cogestión, y de esta manera garantizar la

responsabilidad, el cuidado y desarrollo de la obra. De esta manera se origina una nueva actitud

entre comunidad y autoridades, al no esperar a que se resuelvan sus problemas y necesidades sino a

ser coparticipes de su desarrollo.

VI.2 ASAMBLEA COMUNTARIA PARA EL ADOQUINAMIENTO DE CALLES

La organización social es la clave del desarrollo local y hacia ella esta orientado el proyecto.

Los motivos para la participación generalmente no son motivos colectivos, sino individuales, es por

esta razón de que a pesar que se realiza la asamblea barrial, se toma decisiones en función de calles

o manzanas a adoquinar, debido a la disposición económica de los habitantes, sin que esto

signifique resquebrajar la organización barrial.

“Es importante considerar que dentro de la participación ciudadana debe existir la voluntad política

de participar, la aceptación previa de las reglas de juego, es decir la disposición de los ciudadanos a

cumplir con la disposición ciudadana de participar pese a los costos en recursos tiempo y energía

que se requieran, la capacidad de gestión para obtener los recursos externos, la creatividad y la

constante y ágil comunicación con la población13

”.

Se crearon los comités de mejoramiento barrial o del grupo de moradores de una calle con el fin de

facilitar la participación en el proceso de adoquinamiento de su calle o barrio amparadas en la ley

de participación ciudadana.

Como parte del desarrollo del proyecto, se llevó a cabo la asamblea del barrio, de la manzana o de

la calle ya que el proyecto está encaminado a desarrollarse en los lugares donde exista el deseo de

cambiar, de mejorar, aquí primo el dialogo entre las autoridades y la población con el objeto de

determinar cuáles son los problemas por los que atraviesa el barrio, manzana o calle, en cuanto a

vialidad se refiere, conocimos a sus habitantes, como conviven, cómo interactúan , que papel

12

Estrategias para el período 2009.2013 Plan Nacional del buen vivir Pág. 211 13

Córdova, 1996:40-43

89

cumple cada uno , que aportan y que desean para su comunidad , a través de este espacio de

participación ciudadana se ratifica la problemática por la cual atraviesan y todos coinciden que el

principal problema por el atraviesan es el mal estado de las calles y la falta de mantenimiento que

se hacen a las mismas y el deseo es poder solucionarlo en el menor tiempo posible.

El problema de su vía de acceso y tránsito es precaria y a pesar que ellos consideran que esto es un

deber del estado de construir su vialidad, saben perfectamente que esta podría llegar pero en

muchos años y su necesidad es inmediata, entonces muestran su interés por participar de este

proyecto, el mismo que es explicado e informado sobre cómo se va a desarrollarse, se informa de la

existencia de una fábrica de adoquines que permitirá abaratar el costo de los mismos y de las

bondades de adoquinar las calles entre las cuales tenemos: durabilidad, bajo costo, además de que

por el aporte con el que la comunidad contribuye, esta será exenta del pago del impuesto especial

por mejoras que anualmente cobra el municipio, una vez explicado el proyecto, se realiza un

listado de los servicios públicos que poseen y la calidad de estos, como paso previo a considerar la

posibilidad de realizar el proyecto de adoquinado de su calle y en caso de que no contaran con

todos los servicios previos al proceso de adoquinado, se procede a solicitar a la entidad pública

correspondiente la posibilidad de atención de estos servicios ( entre otros puede ser cambio de

tuberías de agua potable, cambio de postes de luz, acometidas de agua potable, etc.) una vez que se

conoce que la población determina que el área cuenta con todos los servicios básicos, es el

momento propicio para llegar a una decisión de hacer frente a la satisfacción de esta necesidad

imperiosa manifestada.

La conformación de la asamblea local es importante dentro del proyecto de adoquinado de calles,

ya que es el espacio para debatir, confrontar posiciones divergentes hasta construir grandes

consensos que ratifiquen sus compromisos y se puedan tomar decisiones

Este contacto directo humano, vivencial y dimensional permitió tomar conciencia de la

construcción y hacia donde nos llevaría, así como también la búsqueda de los recursos que los

permitiría financiar dichos trabajos, los objetivos iniciales de mejorar la calidad de vida del barrio y

o calle a través del mejoramiento de la capacidad organizativa , a fin de que la población

participante pueda ejercer un papel mas dinámico en la corresponsabilidad de generar un

desarrollo armónico en el barrio, en la comunidad.

El dialogo y la coordinación entre los pobladores de los barrio y o calles han sido condiciones

indispensables para una incidencia ciudadana, sin embargo estos no han sido siempre posible,

muchas veces la falta de voluntad de los actores sociales ha impedido que se concrete la realización

de la obra, es por esta razón que es importante dar a conocer los beneficios que se obtendrán al

90

adoquinar su calle o barrio de ahí que la motivación debe ser encaminada a explicar el beneficio

costo que significa iniciar el proyecto de adoquinado.

“Asistir a las reuniones, es uno de los factores más importantes para llevar adelante un proceso de

construcción de adoquinado ya que es la manera más idónea de obtener la información y el

conocimiento de los procesos a seguirse, además de que le da el derecho a expresar su opinión y “el

ejercicio del poder con derecho a voz y voto14

”.

“La participación tiene al voto como instrumento de representación, la representación queda

sujeta a la voluntad popular gracias a la participación15

”.

“Se necesita un equilibrio entre la participación ciudadana y la capacidad de decisión del gobierno

para asignación atinada de recursos públicos escasos (presupuestos, mensajes o símbolos, políticas

públicas, reglas para responder a las demandas (libertad e igualdad) en función de las

prioridades16

”.

Estos espacios surgieron de la necesidad de construir consensos entre el Gobierno Parroquial y

los ciudadanos-as respecto al desarrollo de cada barrio o calle, así como de aunar esfuerzos de

todos en función de lograr su objetivo.

La organización barrial fue directa o indirectamente sugerida por el Gobierno Parroquial, la

fortificación de la participación está directamente relacionada con la participación individual de

cada propietario de la vivienda construida que quiere mejorar su frente, su ingreso a la casa, su

calle.

Este espacio de participación ciudadana más que un proceso metodológico tuvo como propósito

la de facilitar un espacio de expresión y reflexión en el cual los actores protagonistas de la

experiencia, comparten su punto de vista, percepciones y valoraciones respecto al proceso a fin

de construir colectivamente un adoquinado.

En la mayoría de los casos el nivel de apertura, reconocimiento y diálogo por parte del presidente

del Gobierno Parroquial ha permitido este acercamiento entre el Gobierno con la población e

identificar mejor las necesidades y prioridades, dirigir y optimizar los recursos disponibles, además

de otorgar legitimidad política a la gestión.

14

Castro 1999 15

Merino, 1997:27 16

Merino, 1997:41-43.

91

Los procesos de participación ciudadana resultan verdaderamente efectivos solamente cuando los

actores locales establecen sinergias en acción a través del establecimiento de alianzas y

coordinaciones entre ellos, de tal manera que se potencian los esfuerzos iniciativas y propuestas.

Estas alianzas y coordinaciones han facilitado y apoyado los procesos de realización de consulta y

apoyo en recursos materiales y humanos para desarrollar y ejecutar los proyectos de desarrollo.

Es importante promover la participación ciudadana a partir de acciones que tengan una visión

integral del desarrollo, que incorpore una participación de género, generacional de gestión de

riesgo y multicultural, pero además que venza la polarización y la partidización política.

Lo más importante y el pilar fundamental de cualquier es y será siempre la cercanía con la gente y

una permanente reflexión sobre su importancia en la construcción de una realidad individual y

colectiva.

Los procesos que promueven la participación ciudadana de las organizaciones locales, deben ser

valorados y proyectados como uno de los mecanismos de la sociedad más influyentes en la

sociedad.

La capacidad de incidencia de la sociedad civil, ha logrado identificar y dar respuesta a los serios

problemas de aislamiento que ha experimentado durante muchos años los barrios periféricos de la


El fortalecimiento de la participación ciudadana en la zona rural de Pomasqui, la legitimidad y la

credibilidad de la sociedad civil organizada , la creación de sinergias entre las organizaciones para

objetivos comunes de desarrollo, han permitido incidir en la realización de proyectos de desarrollo

económico como son las reconstrucción y construcción de caminos.

Entre las estrategias que se identifican y han contribuido a la consolidación de la democracia local

de parte de las organizaciones civiles están:

- Participación inclusiva y democrática de todos los moradores.

- Creación de consensos.

- Negociación para el establecimiento de alianzas con otros sectores económicos y políticos.

- Elaboración de propuestas basadas en prioridades reales de los barrios.

La organización de la sociedad civil, la empresa privada y el gobierno parroquial tomaron la

bandera para la construcción de adoquinados de las vías internas de la población.

92

La rehabilitación de las carreteras es un paso hacia la integración, pero lo más importante es pensar

en el todo, ser un referente fundamental para superar la exclusión y la marginación del desarrollo

económico y social impuesto desde los gobiernos centrales.

El ejercicio de revisión y dialogo incluyó actividades como:

- Talleres de trabajo, cuyo objetivo es hacer un diagnóstico de las necesidades que implicar

lograr un adoquinado, convencer a los involucrados de la factibilidad de realizarlo.

- Capacidad de la sociedad local de generar acción colectiva en pos de aspiraciones

comunes.

- Reuniones para llegar a acuerdo de financiamiento y corresponsabilidad de la obra

Una vez conformada la asamblea, esta deberá elegir la mejor propuesta y los delegados que

participaran en el proyecto, los cuales tienen la obligación y derecho del seguimiento de la

ejecución de la obra, se realiza una acta firmada por todos los asistentes a la asamblea.

FOTO No. 24 - ASAMBLEA PARA “EJECUCION DE PROYECTO DE ADOQUINADO”

Fuente: Gobierno Parroquia Pomasqui.

93

FOTO No. 25 - ASAMBLEA PARA “EJECUCION DE PROYECTO DE ADOQUINADO”


FOTO No. 26 - VISITA DE LUGAR


94

Luego de que se ha consensuado el proyecto y este ha sido aprobado a través de votación directa y

por simple mayoría, se deberá elaborar el convenio entre el Gobierno Parroquial y la Comunidad

donde se manifestara las responsabilidades y obligaciones tanto del GAD como de la comunidad.

Existen ciertos requisitos que deben cumplir los barrios, calles o manzanas a ser adoquinadas a

saber:

- Deberá contar con los servicios básicos de infraestructura, alcantarillado, agua potable,

energía eléctrica.

- Deberá contar con una directiva legalizada.

En cuanto a la forma como deben organizarse para la disponibilidad financiera deberá seguirse las

siguientes directrices:

- Deberán abrir una cuenta de ahorros donde se depositaran los aportes de los vecinos, esta

cuenta deberá ser abierta al menos con dos firmas y a nombre de las personas que la

asamblea nombre.

- El Gobierno parroquial podrá recibir depósitos por parte de los vecinos/as que así lo

deseen.

Sobre las condiciones de pago, se establecerá de la siguiente manera:

- El 50 % del costo total de proyecto de mejoramiento vial sin contar con áreas verdes y

cruce de calles.

- La comunidad puede lograr en consenso nuevas formas y tiempos de pago.

Adicionalmente se nombraran coordinadores por calles, de tal manera que sean un vecino el que

lleve las cuentas de depósitos y pueda estar informado y poner en conocimiento de la directiva del

barrio, manzana o calle.

Para el cobro de las cuotas atrasadas, la directiva establecerá los plazos a pagar, los mismos que no

excederán de seis meses, y si no se cumple con el pago no se podrá extender el certificado de estar

exento del pago de contribución especial por mejoras.

95

Es por esta razón y de vital importancia que los actores directa o indirectamente involucrados sean

conscientes de la responsabilidad compartida en la consecución de los fines perseguidos.

VI.3 ANÁLISIS DE LOS INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS

Los proyectos de las calles y carreteras normalmente han estado a cargo del Estado y este es quien

ha definido el servicio como una necesidad de la población.

Sin embargo, este no llega oportunamente a quien lo necesita y, en las zonas rurales no existe una

planificación vial que responda a las necesidades creadas del crecimiento poblacional que en

nuestro caso ha experimentado la población de Pomasqui, ya que dado su cercanía a la ciudad ha

crecido sin planificación alguna, donde la mayoría de las calles locales son de tierra; con esta

realidad han vivido durante muchos años, es por esta razón que en las autoridades locales vieron la

posibilidad de asumir la realización de estas obras a través de consensuar con las diferentes

instancias gubernamentales y con la población en sí, para llevar adelante la construcción de los

pavimentos con adoquines de sus calles.

Es en este espacio de conceso y de participación que las autoridades locales han desarrollado

para crear conciencia colectiva de pensar en proyectos (adoquinado) para mejorar sus barrios, su

vereda, para resolver problemas de su entorno, entre otras acciones, ha posibilitado la necesidad de

establecer alianzas, de trabajo en equipo para el logro de las metas compartidas, sin embargo este

proceso no es fácil ya que se entremezclan intereses privados y colectivos, mismos que han sido

superados ya que ha primado la voluntad de mejorar la calidad de vida de los habitantes.

Hoy, con el COOTAD, se determinan competencias a los distintos niveles de gobierno,

correspondiendo al Gobierno Provincial su construcción y ejecución, como lo dice el Art. 42 literal

b. “Planificar, construir y mantener el sistema vial del ámbito provincial, que no incluya las zonas

urbanas17

”.

El Gobierno Provincial pone el mayor interés para financiar la ejecución de proyectos, acorde con

sus lineamientos políticos y en base a los compromisos adquiridos con la población con el

objetivo de satisfacer las necesidades básicas.

El desarrollo de este tipo de proyectos corresponde a su competencia, sin embargo los Gobiernos

Parroquiales lo pueden ejecutar a través de los convenios de cogestión; Es así como el Gobierno

Parroquial de Pomasqui, ha asumido este reto y conjuntamente con las autoridades barriales se

17

COOTAD

96

comprometen en apoyar en los trámites respectivos y comprometen su participación brindando

todas las facilidades para la ejecución mediante la firma de un convenio de cogestión, como dice

en el Art.281,“En el caso de los convenios suscritos entre los gobiernos autónomos

descentralizados con la comunidad beneficiara se reconocerá como contraparte valorada el trabajo

y los aportes comunitarios. Ésta forma de cogestión estará exenta del pago de la contribución

especial por mejoras y del incremento del impuesto predial por un tiempo acordado por la

comunidad18

”.

Durante los continuos procesos de participación ciudadana, se han podido realizar la identificación,

selección y preparación de los proyectos de pavimentación de las diferentes calles de la parroquia,

es la población afectada la que tiene el firme propósito de participar activamente en las distintas

fases de proyecto, a través de la participación en todos los eventos de presupuesto participativo,

también se logra determinar y se acuerda en consenso con los vecinos de las mencionadas calles o

avenidas de ceder terreno con la finalidad de unificar el ancho vial y la estética de las calles a

pavimentar ya que es una necesidad insatisfecha de muchos años, la misma que está relacionada

con el tránsito y la accesibilidad vehicular a las viviendas que se ve restringida por la falta de

infraestructura vial.

Una vez declarado prioritario el proyecto de construcción de las calles con adoquines y luego de

haber determinado las razones por las cuales es importante realizar este proyecto, población e

instituciones respaldan la realización del mismo y comprometen su interés de participar y la manera

cómo van a desarrollar este proyecto.

GOBIERNO PROVINCIAL DE PICHINCHA.-

Asume la responsabilidad de determinar conjuntamente con la población beneficiada y el Gobierno

Parroquial, en los presupuestos participativos, la asignación de las obras a realizarse, de ahí, se

procede a realizar el estudio técnico y financiero, así como las bases técnicas correspondientes

con las cuales se procederá a realizar las obras, y el correspondiente acto de fiscalización.

18

COOTAD, La cogestión de los gobiernos autónomos descentralizados con la comunidad

97

GOBIERNO MUNICIPAL DE QUITO.-

A través de las distintas instituciones que lo conforman, forman parte de varios aspectos a saber:

replanteo vial, asume el costo de los predios que corresponden a áreas verdes y el área que

comprende el cruce de vías y vías comunales.

La Empresa de Agua Potable y Alcantarillado a través de un convenio suscrito con el Gobierno

Parroquial asume la colocación de sifones y rejillas en las vías a intervenir en el adoquinado,

tuberías para conectar entre el sifón y el pozo de revisión de alcantarillado, acompañamiento y

apoyo en el arreglo de tuberías rotas en el trabajo de movimiento de tierras, en caso de no existir

acometidas tanto de agua potable y alcantarillado se procederá a la instalación de las mismas para

que luego en las planillas de agua cargar su costo, también nos colaboran con un profesional para

la dirección técnica de los trabajos de alcantarillado.

La Empresa Eléctrica Quito, provee de acompañamiento en trabajos de postería, cambio de

luminarias públicas y la designación de un profesional para realizar las inspecciones y el

presupuesto del caso.

GOBIERNO PARROQUIAL DE POMASQUI.-

Realiza la elaboración de los adoquines, para ello cuenta con una fábrica comunitaria de adoquines,

la misma que funciona con los aportes asignados para la elaboración de adoquines por parte del

Gobierno Provincial y de la comunidad en caso de ser necesario, ejecuta y es responsable de la

construcción del adoquinado.

La Fábrica de Adoquines del Gobierno Parroquial de Pomasqui, es un emprendimiento que se

realizó allá por el año 2006, como consecuencia de la falta de atención por parte de las autoridades

de la vialidad de la parroquia, el abandono de las calles de los barrios de la parroquia de Pomasqui

llevo a la creación de esta fábrica, sin embargo esta fue cerrada , la reactivación y puesta en marcha

para cumplir con el objetivo de cumplir con el objetivo fundamental de producir adoquines a bajo

costo y poder cubrir la construcción de pavimentos con adoquines a toda la parroquia de

Pomasqui, se realizó en el año 2009.

98

FOTO No. 27- FABRICA DE ADOQUINES- POMASQUI


La fábrica de adoquines, se encuentra ubicada en el barrio Alugulla, en un área de

aproximadamente de 5.000 m2, dónde trabajan 4 obreros capacitados que producen adoquines

apegados a la norma técnica y bajo controles de calidad y resistencia otorgados por el Laboratorio

de Materiales de Construcción de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador .

FOTO No. 28- MAQUINARIAS FÁBRICA


99

La producción de la planta, está focalizada al plan de obras que se proyecta a través del Gobierno

Parroquial y que se calcula que se produce1.620 adoquines diarios.

La demanda de los barrios por adoquinar cada vez es mayor ya que esta situación ha permitido

reducir los costos de la construcción de la obra pública.

La fábrica de adoquines del Gobierno Parroquial es una de las pioneras en las parroquias rurales

que no solamente ha permitido el crecimiento del sector de la construcción, también la generación

de empleo y el fortalecimiento de la organización comunitaria.

La fábrica de adoquines constituye un instrumento vital dentro de este proyecto a más de reducir

los costos de fabricación de este tipo de materiales, genera puestos de trabajo.

COMUNIDAD.-

Participa con el aporte del pago de la maquinaria y la mano de obra calificada o no y en caso que

sean necesarios los trabajos y materiales complementarios que no estén especificados en la base

técnica, es también responsable de la ejecución de la obra.

La comunidad barrial participa en el cofinanciamiento del proyecto aportando la mano de obra y

el pago de la maquinaria.

100

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VI.4 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Cuadro No. 30


101

VI.5 IDENTIFICAR INTERESES COMUNES, CREAR LA ORGANIZACIÓN

SOCIAL PARA EL ADOQUINADO

La participación de la comunidad, se materializa en la organización comunitaria, instrumento que

permite a los miembros de la comunidad compartir sus necesidades e intereses y ser protagonistas

de la solución de sus problemas.

La organización comunitaria implica actividad e interés social en manifestación de apoyo o no a

un tema temporal o permanente, que en general son el es el resultado de una o varias necesidades

compartidas que les obliga a organizarse en búsqueda de una solución, esta determina cuales son

los problemas por la que atraviesa su barrio, su manzana o su calle.

En el caso de la parroquia de Pomasqui, con el proyecto de adoquinado de calles, la organización

comunitaria cobra verdadera importancia ya que constituye el eje a través del cual se promoverá la

integración, la participación y el desarrollo de la unidad barrial o de una determina calle o

manzana.

La conformación de la organización comunitaria permitirá la identificación de las necesidades y

de los problemas por las cuales atraviesa la comunidad, promoverá el debate, el intercambio de

ideas y reglas claras sobre las cuales se medirá su participación, facilitará una adecuada

comunicación y podrán ser atendidas mas fácilmente por las instituciones que dan apoyo técnico

o financiero.

Esta organización deberá formar a través de realizar una reunión o asamblea barrial, de la manzana

o de la calle, con el propósito de definir el objetivo común, que en este caso es el adoquinar su

calle, su manzana, su barrio, para lo cual se nombra un comité que los represente y que pueda

hacer valer sus derechos y los de la comunidad ante cualesquiera de las autoridades, instituciones

o personas para celebrar o realizar actos , convenios o gestiones que conduzcan al desarrollo del

barrio.

Este comité nombrará a su vez un directorio, establecerá las funciones que cada uno de ellos

deberá cumplir así como también determinara las fechas de las reuniones a realizarse. Participará

con las diferentes instituciones, determinará estrategias de comunicación y de gestión de cobro

sobre el valor acordado a cubrir por parte de la comunidad.

102

FOTO No. 29–MORADORES


FOTO No30. - MORADORES


103

FOTO No. 31 - MORADORES


VI.6 DEFINIR RESPONSABILIDADES Y COMPROMISOS DE LA

PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

Con la firma del convenio de cogestión, se establecen las responsabilidades y compromisos que

adquieren los pobladores que habitan en los barrios, manzanas o calles a ser adoquinadas.

En la parroquia de Pomasqui, la práctica de la participación ciudadana es una realidad la misma

que se manifiesta través de los distintos tipos de experiencias entre las cuales se pueden

mencionar:

- Aportes económicos como una forma de cofinanciar los proyectos de interés comunitario

- Información confiable para el diseño del proyecto

- Acciones de fiscalización y control de gestión y ejecución de proyectos

- Custodia de materiales y equipos

- Suministro de agua para las obras de mantenimiento y construcción

- Apoyo logístico para desarrollar el proyecto

104

Esta forma de trabajo puede ahorrar importantes recursos a las autoridades parroquiales y

mantener a los ciudadanos en una práctica constante de la participación de las obras públicas.

VI.6.1 FINANCIAMIENTO

Como se trata de proyectos sociales que financia su sostenibilidad, cada uno de los involucrados

financia la construcción del adoquinado de las calles. Para ello, se tienen los aportes de las

distintas instituciones y de los beneficiados, correspondiéndole al Gobierno Provincial el estudio de

las bases técnicas previa la entrega del aporte económico para la construcción de las calles

adoquinadas, así como también su fiscalización, en el caso de la parroquia de Pomasqui,

corresponde al Gobierno Parroquial la elaboración del adoquín de acuerdo a las especificaciones

técnicas correspondientes y a los beneficiados el pago de maquinaria y mano de obra.

Cabe destacar que el valor del m2 de adoquín, es un precio relativamente bajo en relación al

mercado, ya que el gobierno parroquial es quien produce este producto con los aportes antes

indicados y bajo estrictas condiciones técnicas.

105

CAPÍTULO VII

COSTOS DEL PROYECTO

Se han valorado todas y cada uno de las actividades , se han considerado todos aquellos insumos,

bienes o recursos en los que es necesario incurrir para el desarrollo del proyecto y poner en

operación la alternativa planteada a fin de lograr el propósito del proyecto.

Para el caso, los costos establecidos en este proyecto son los establecidos por el/los contratistas del

mismo, ya que el Gobierno Parroquial, ha establecido contratos por cada uno de las etapas del

proceso de ejecución del proyecto de pavimento con adoquines, es por esta razón que aquí no

existe cálculo de costos. Solamente el valor establecido por el contratista.

Los costos de inversión son todos aquellos necesarios para dotar de la capacidad operativa de la

pavimentación de las vías y componente principal del proyecto.

VII.1 COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO

Los costos en la situación sin proyecto están dados por las actividades desarrolladas para el

mantenimiento y operación para preservar la infraestructura existente, actualmente se destina un

pequeño presupuesto de mantenimiento de las vías, que comprende apenas un trabajo de 20 días al

año, el cual va únicamente tapando huecos de la superficie de rodadura de las calles para

mantener la situación actual de las calles con niveles aceptables de servicio y seguridad, el mismo

que se encuentra expresado en el siguiente cuadro:

Cuadro No. 31


UNIDAD DE

MEDIDACANTIDAD

VALOR

UNITARIO

VALOR

TOTAL

días 20 1.000 20000

20000

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

MANTENIMIENTO

COSTO TOTAL

Piso afirmado y bacheo

DESCRIPCIÓN

106

Los costos de mantenimiento sin proyecto equivalen a $20.000,00 anuales.

VII.2 COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO

Los costos de la situación con proyecto, están dados por los costos de inversión, así como también

por los costos de operación y mantenimiento rutinario de las vías.

Los costos de la situación con proyecto para cada una de las calles de los diferentes barrios de la

parroquia de Pomasqui que comprenden este proyecto se muestran a continuación:

168 8 1.344 7.902,72 8.634,00 210,00 705,60 17.452,32$

83 6 498 2.928,24 3.203,00 78,75 261,45 6.471,44$

220 7 1.540 9.233,34 9.860,00 241,50 808,50 20.143,34$

120 7 840 4.939,20 5.400,00 131,25 441,00 10.911,45$

140 7 980 5.762,40 6.300,00 152,25 514,50 12.729,15$

398 7 2.783 16.361,24 17.878,75 435,75 1.460,83 36.136,57$

309 7 2.163 12.718,44 13.900,50 341,25 1.135,58 28.095,77$

66 4 294 1.727,04 1.897,95 47,25 154,20 3.826,44$

135 4 599 3.522,12 3.856,40 94,50 314,48 7.787,49$

160 7 1.117 6.565,16 7.177,75 178,50 586,18 14.507,59$

174 7 1.219 7.170,24 7.837,90 194,25 640,20 15.842,59$

100 7 700 4.116,00 4.480,00 110,25 367,50 9.073,75$

100 7 700 4.116,00 4.480,00 110,25 367,50 9.073,75$

128 7 896 5.268,48 5.756,00 141,75 470,40 11.636,63$

90 6 540 3.175,20 3.470,00 84,00 283,50 7.012,70$

195 7 1.362 8.005,76 8.755,25 215,25 714,80 17.691,06$

100 7 700 4.197,00 4.480,00 110,25 367,50 9.154,75$

100 7 700 4.197,00 4.480,00 110,25 367,50 9.154,75$

230 7 1.610 9.466,80 10.594,00 252,00 845,25 21.158,05$

40 7 280 1.646,40 1.800,00 42,00 147,00 3.635,40$

200 7 1.400 8.232,00 9.040,00 220,50 735,00 18.227,50$

5.000 6 30.000 176.400,00 192.780,00 4.725,00 15.750,00 389.655,00$

80 4 320 1.881,60 2.060,00 52,50 168,00 4.162,10$

200 7 1.400 8.232,00 9.040,00 220,50 735,00 18.227,50$

600 7 4.200 24.696,00 26.980,00 661,50 2.205,00 54.542,50$

100 5 500 2.940,00 3.250,00 126,00 262,50 6.578,50$

400 5 2.000 11.760,00 12.850,00 315,00 1.050,00 25.975,00$

500 7 3.500 20.580,00 22.400,00 525,00 1.837,50 45.342,50$

100 7 700 4.116,00 4.480,00 110,25 367,50 9.073,75$

100 7 700 4.116,00 4.480,00 110,25 367,50 9.073,75$

150 7 1.050 6.174,00 6.745,00 168,00 551,25 13.638,25$

200 8 1.600 9.408,00 10.220,00 252,00 840,00 20.720,00$

71 7 494 2.901,78 3.167,25 78,75 259,09 6.406,87$

400 6 2.400 14.112,00 15.420,00 378,00 1.260,00 31.170,00$

750 7 5.250 30.870,00 33.725,00 824,25 2.756,25 68.175,50$

128 7 896 5.268,48 5.756,00 141,75 470,40 11.636,63$

17.565 375 114.001 673.242,95 732.985,33 17.678,55 59.849,92 1.483.756,74$


TOTALES

VARIOS ALUGULLA

VALDIVIEZO 5

PASAJE SAN JOSE 3

PASAJE SAN JOSE 4





BELLA MARIA

BORRERO SAN JOSÉ




ULLACHUL ALTO

SANTA TERESITA ALTA

LA HERLINDA

SAN CAYETANO


PASAJE 3 SAN JOSÉ

UNIÓN SAN JOSÉ











TERESA STA. TERESA




PASAJE 2 SAN JOSÉ

621 7 4.345 26.050,45 27.916,42 682,50 2.280,96 56.930,32$

125 5 563 3.408,92 3.638,75 94,50 295,33 7.437,50$

556 6 3.336 20.065,86 21.356,00 504,00 1.751,40 43.677,26$

320 9 2.720 16.269,12 17.480,00 428,40 1.428,00 35.605,52$

800 7 5.600 33.575,76 35.980,00 882,00 2.940,00 73.377,76$

180 7 1.238 7.427,96 8.013,28 192,15 650,15 16.283,54$

62 4 223 1.312,36 1.501,20 36,75 117,18 2.967,49$

30 5 150 882,00 985,00 26,25 78,75 1.972,00$

235 6 1.387 8.152,62 8.912,75 220,50 727,91 18.013,78$

93 5 476 2.795,00 3.117,19 73,50 249,55 6.235,24$

160 5 800 4.704,00 5.140,00 126,00 420,00 10.390,00$

400 7 2.800 16.464,00 17.990,00 441,00 1.470,00 36.365,00$

300 8 2.400 14.112,00 15.420,00 378,00 1.260,00 31.170,00$

100 5 500 3.021,00 3.250,00 126,00 262,50 6.659,50$

20 9 180 1.058,40 1.150,00 26,25 94,50 2.329,15$

50 4 200 11.760,00 12.850,00 315,00 1.050,00 25.975,00$

400 5 2.000 1.176,00 1.350,00 58,50 105,00 2.689,50$

200 7 1.400 8.232,00 9.040,00 220,50 735,00 18.227,50$

150 6 900 5.413,44 5.895,00 126,00 472,50 11.906,94$

200 7 1.400 8.164,44 9.040,00 220,50 735,00 18.159,94$

130 7 910 5.350,80 5.845,00 141,75 477,75 11.815,30$

400 8 3.200 19.140,18 20.480,00 168,00 1.680,00 41.468,18$ DÁVALOS STA. CLARA

PASAJES ALUGULLA

PASAJE 2 ALUGULLA

M. JORDAN URB. PUSUQUI

SION EL JARDÍN

PRINCIPAL LA FLORIDA

PASAJE 1 STA. CLARA

ÓVALO 3 Y VIOLETAS LAS TOLAS

NUEVO HORIZONTE LAS TOLAS

PAQUISHA1 Y 2 PUSUQUI BAJO

AL ESTADIO Y EL FARO PUSUQUI ALTO

LOS LUCEROS Kennedy

PRINCIPAL STA. ROSA

D,F,G BELLA MARÍA

PRINCIPAL LA DOLOROSA

CALLE J LA PAMPA

ÓVALO 1 LAS TOLAS

ÓVALO 2 LAS TOLAS

QUINTA Y PRINCIPAL EL COMÚN

BALDEÓN ALUGULLA

PÉREZ REINA ALUGULLA

COSTO TOTALTRANSPORTECOSTO

BERMAS

COSTO

ADOQUINADO

COSTO DEL

ADOQUINÁREA TOTAL

COSTO DEL PROYECTO

ANCHOLARGODESCRIPCIÓN

PRINCIPAL EL COMÚN

107

Cuadro No. 32


VII.3 COSTOS DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN

Para asegurar la transitabilidad permanente de los vehículos durante la vida útil del proyecto, se

requiere realizar acciones de mantenimiento rutinario de manera anual, los mismos que serán

absorbidos por el Gobierno Parroquial en el ámbito de sus competencias.

Cuadro No. 33


168 8 1.344 7.902,72 8.634,00 210,00 705,60 17.452,32$

83 6 498 2.928,24 3.203,00 78,75 261,45 6.471,44$

220 7 1.540 9.233,34 9.860,00 241,50 808,50 20.143,34$

120 7 840 4.939,20 5.400,00 131,25 441,00 10.911,45$

140 7 980 5.762,40 6.300,00 152,25 514,50 12.729,15$

398 7 2.783 16.361,24 17.878,75 435,75 1.460,83 36.136,57$

309 7 2.163 12.718,44 13.900,50 341,25 1.135,58 28.095,77$

66 4 294 1.727,04 1.897,95 47,25 154,20 3.826,44$

135 4 599 3.522,12 3.856,40 94,50 314,48 7.787,49$

160 7 1.117 6.565,16 7.177,75 178,50 586,18 14.507,59$

174 7 1.219 7.170,24 7.837,90 194,25 640,20 15.842,59$

100 7 700 4.116,00 4.480,00 110,25 367,50 9.073,75$

100 7 700 4.116,00 4.480,00 110,25 367,50 9.073,75$

128 7 896 5.268,48 5.756,00 141,75 470,40 11.636,63$

90 6 540 3.175,20 3.470,00 84,00 283,50 7.012,70$

195 7 1.362 8.005,76 8.755,25 215,25 714,80 17.691,06$

100 7 700 4.197,00 4.480,00 110,25 367,50 9.154,75$

100 7 700 4.197,00 4.480,00 110,25 367,50 9.154,75$

230 7 1.610 9.466,80 10.594,00 252,00 845,25 21.158,05$

40 7 280 1.646,40 1.800,00 42,00 147,00 3.635,40$

200 7 1.400 8.232,00 9.040,00 220,50 735,00 18.227,50$

5.000 6 30.000 176.400,00 192.780,00 4.725,00 15.750,00 389.655,00$

80 4 320 1.881,60 2.060,00 52,50 168,00 4.162,10$

200 7 1.400 8.232,00 9.040,00 220,50 735,00 18.227,50$

600 7 4.200 24.696,00 26.980,00 661,50 2.205,00 54.542,50$

100 5 500 2.940,00 3.250,00 126,00 262,50 6.578,50$

400 5 2.000 11.760,00 12.850,00 315,00 1.050,00 25.975,00$

500 7 3.500 20.580,00 22.400,00 525,00 1.837,50 45.342,50$

100 7 700 4.116,00 4.480,00 110,25 367,50 9.073,75$

100 7 700 4.116,00 4.480,00 110,25 367,50 9.073,75$

150 7 1.050 6.174,00 6.745,00 168,00 551,25 13.638,25$

200 8 1.600 9.408,00 10.220,00 252,00 840,00 20.720,00$

71 7 494 2.901,78 3.167,25 78,75 259,09 6.406,87$

400 6 2.400 14.112,00 15.420,00 378,00 1.260,00 31.170,00$

750 7 5.250 30.870,00 33.725,00 824,25 2.756,25 68.175,50$

128 7 896 5.268,48 5.756,00 141,75 470,40 11.636,63$

17.565 375 114.001 673.242,95 732.985,33 17.678,55 59.849,92 1.483.756,74$


TOTALES

VARIOS ALUGULLA

VALDIVIEZO 5

PASAJE SAN JOSE 3

PASAJE SAN JOSE 4





BELLA MARIA

BORRERO SAN JOSÉ




ULLACHUL ALTO

SANTA TERESITA ALTA

LA HERLINDA

SAN CAYETANO


PASAJE 3 SAN JOSÉ

UNIÓN SAN JOSÉ











TERESA STA. TERESA




PASAJE 2 SAN JOSÉ

UNIDAD DE

MEDIDACANTIDAD

VALOR

UNITARIOVALOR TOTAL

GBL. 1 28.850,48$ 28.850,48

ml 215 5,25$ 1.128,75

m2 714 10,00$ 7.140,00

m2 714 1,00$ 714,00

m3 61 80,00$ 4.880,00

Señalética con pintura ml 215 0,72$ 155,13

42.868,36

DESCRIPCIÓN

Limpieza cunetas y sumideros

Reparación de bermas

Reparación de la base

Colocación de adoquín

Retiro de escombros

SEÑALÉTICA

MANTENIMIENTO

COSTO TOTAL

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

108

UAÑ

O 2011

AÑO 2

012AÑ

O 2013

TOTA

LCO

STO

UNITA

RIO

COST

O

TOTA

L AÑ

O 0AÑ

O 1AÑ

O2AÑ

O3AÑ

O 4AÑ

O 5AÑ

O 6AÑ

O 7AÑ

O 8AÑ

O 9AÑ

O 10

1.352.

7321.5

67.900

2.363.

4655.2

84.097

1.483.

7641.4

83.764

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.352.

7321.5

67.900

2.363.

4655.2

84.097

1.483.

764

612.84

4

710.37

4

1.070.

780

2.393.

997

673.47

3673

.473

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

30.877

21.679

-

52.

556

0,3

4$

17.869

17.869

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

581.96

7

688

.695

1.070.

780

2.341.

441

0,28

$

655

.604

655.60

4-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

125.27

4

145.24

9

218.85

6

489.37

9

732.79

0732

.790

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

29.182

33.828

50.990

114.00

0

0,7

0$

79.800

79.800

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

29.182

33.829

50.990

114.00

0

0,5

0$

57.000

57.000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7.010

8.127

12.235

27.372

10,00

$

273

.720

273.72

0-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

29.182

33.829

50.990

114.00

0

1,3

0$

148.20

0148

.200

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.537

1.807

2.663

6.007

10,00

$

60.

07060.

070-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

29.182

33.829

50.990

114.00

0

1,0

0$

114.00

0114

.000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.770

1.904

3.050

6.724

17.652

17.652

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

885

952

1.525

3.362

3,75

$

12.

60812.

608-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

885

952

1.525

3.362

1,50

$

5.0

435.0

43-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

612.84

4

710.37

4

1.070.

780

2.393.

997

0,03

$

59.

85059.

850-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

42.868

42.

868

42.868

42.

868

42.868

42.

868

42.868

42.8

68

42.868

42.8

68

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.352.

732

1.567.

900

2.363.

465

5.284.

097

1.483.

764

1.483.

764

42.868

42.

868

42.868

42.

868

42.868

42.

868

42.868

42.8

68

42.868

42.8

68

-

-

-

-

-

-

-

20.

000

20.000

20.

000

20.000

20.

000

20.000

20.0

00

20.000

20.0

00

20.000

-

-

-

-

-

-

-

20.

000

20.000

20.

000

20.000

20.

000

20.000

20.0

00

20.000

20.0

00

20.000

-

-

-

-

-

1.483.

764

22.868

22.

868

22.868

22.

868

22.868

22.

868

22.868

22.8

68

22.868

22.8

68

COST

OS IN

CREM

ENTA

LES

B) CO

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E OPE

RACIÓ

N Y MA

NTEN

IMIEN

TO

2.- Co

sto de

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nimien

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1.- Co

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Nive

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ase 3

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Colo

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oquín

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(A+B)

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1.- Co

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STOS

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S (C-D

)

BERM

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Mate

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ra

TRAN

SPOR

TE:

DESC

RIPC

IÓN

VII.4 COSTOS INCREMENTALES

Los costos incrementales son la diferencia entre los costos de la situación” Con Proyecto” menos

los costos de la situación “Sin Proyecto”.

Cuadro No. 34


109

VII.5 BENEFICIOS

Considerando la naturaleza del proyecto, este con su implementación y puesta en marcha, generará

múltiples beneficios cualitativos, que no se pueden valorar en términos monetarios, pero que

tienen un impacto positivo, que se verá reflejado en el mejoramiento de la calidad de vida de los

habitantes del área de influencia del proyecto.

VII.5.1 BENEFICIOS SIN PROYECTO

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y peatonal al

área del proyecto, la población seguirá percibiendo los mismo efectos de la situación actual , que

implica no contar con calle ni veredas para una circulación fluida, seguir caminando por calles de

tierra, invertir mayores recursos en salud, por lo que los beneficios no existen.

VII.5.2 BENEFICIOS CON PROYECTO

Debido a que es difícil cuantificar monetariamente los beneficios de adoquinar una calle, esta se

mide por el costo efectividad, los beneficios cualitativos que se conseguirá con la construcción del

pavimento con adoquín permitirá.

- Tener vías alternativas para todos los conductores públicos y privados que transiten por

este sector.

- El ingreso al barrio de vehículos repartidores de productos básicos, esto hará que los

negocios puedan tener un ahorro considerable, lo que a su vez bajará el precio de los

productos de consumo básico de los pobladores.

- Vehículos de servicio público (buses y taxis) tendrán la posibilidad de iniciar una nueva

ruta de transporte, brindándole servicio a los pobladores del barrio.

- Compañías de Cable, Telefónicas, de Energía Eléctrica y otros servicios públicos podrán

incorporar al barrio los servicios que brindan, lo que generará beneficios adicionales para la

población y las mismas compañías.

- Incursión de una serie de compañías que distribuyen productos de consumo y uso, que

quieran aprovechar este segmento de mercado para colocar sus productos o abrir centros de

negocios en este sector de la Parroquia de Pomasqui.

110

- Creación de una serie de negocios, aprovechando su localización, lo que puede redundar en

creación de puestos de trabajo directos e indirectos (disminuyendo el índice de desempleo),

para un sinnúmero de pobladores de este barrio.

- Disminución de enfermedades por causa del polvo.

- Mejorar el ornato de la parroquia de los barrios

- Reducción del polvo en las fachadas e interiores de la vivienda con el consiguiente ahorro

de mantenimiento y limpieza de las mismas

- Aumento de la seguridad de los peatones y vehículos ya que no existe hoyos ni piedras

- Incremento del valor de los predios, por consiguiente incremento de la plusvalía

- Mayor higiene en las viviendas

- Eliminación de las nubes de polvo en el barrio y la parroquia, disminución de la

contaminación ambiental

- Mejora la imagen de la comunidad

- Estimular la utilización racional de las vías mediante el uso del transporte colectivo

- Menor tiempo de los peatones para llegar a sus destinos

A continuación podemos observar los cambios que se han obtenido una vez que se ha realizado el

“PROYECTO DE ADOQUINAMIENTO EN LAS CALLES DE LOS BARRIOS PERIFÉRICOS

DE LA PARROQUIA DE POMASQUI”:

111

FOTO No. 32


FOTO No. 33


FOTO No. 34


112

FOTO No. 35


FOTO No. 36


FOTO No. 37


113

CAPÍTULO VIII

EVALUACIÓN SOCIAL DEL PROYECTO

VIII.1 EVALUACIÓN

La realización de la evaluación social del proyecto, se realizará a través de la metodología Costo –

Efectividad en virtud que no es posible expresar los beneficios en términos monetarios por la

dificultad que esta representa. Sin embargo el proyecto genera beneficios, los mismos que han

sido descritos anteriormente y, que con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y

crecimiento de la población determinada dentro del entorno de la parroquia. Por lo tanto los

beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y el alcance

del proyecto de pavimento con adoquines de las vías locales propuestas en el proyecto. Para

realizar la evaluación del proyecto se ha tomado los siguientes indicadores:

Tasa social de descuento 12%

Horizonte de evaluación 10 años

Cuadro No. 35


SIN PRO YECTO

0 - 1.483.764 - -

1 20.000 - 42.868 22.868 4.756

2 20.000 - 42.868 22.868 4.756

3 20.000 - 42.868 22.868 4.756

4 20.000 - 42.868 22.868 4.756

5 20.000 - 42.868 22.868 4.756

6 20.000 - 42.868 22.868 4.756

7 20.000 - 42.868 22.868 4.756

8 20.000 - 42.868 22.868 4.756

9 20.000 - 42.868 22.868 4.756

10 20.000 - 42.868 22.868 4.756

TOTALES 200.000 1.483.764 428.683 228.683

12%

285.471

1.612.975

PROMEDIO DE POBLACIÓN BENEFICIADA

Tasa de Descuento

CAE

VACT

CO STO S DE

MANTENIMIENTOINVERSIO NES

CO N PRO YECTO

CO STO S DE MANTENIMIENTO

COSTOS INCREMENTALES

4.756

CO STO

INCREMENTAL

PO BLACIÓ N

BENEFICIADAAÑO S

114

VIII.1.1 INDICADOR DE EFECTIVIDAD

El indicador de efectividad de acuerdo a los objetivos del proyecto se considera: población

beneficiaria.

VIII.1.2 RATIO COSTO EFECTIVIDAD

El ratio Costo- Efectividad está dado por la siguiente fórmula:


VIII.2 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Toda evaluación de un proyecto de infraestructura lleva implícito un grado de incertidumbre

asociado a las variables que se utilizan por lo que el análisis de sensibilidad pretende medir esas

variaciones de los indicadores frente al comportamiento de determinadas variables.

VIII.2.1 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD: ÍNDICE DE COSTO/ EFECTIVIDAD

- Nº DE BENEFICIADOS.-

Se deberá analizar cualquier cambio significativo en alguna variable que afecte las condiciones

del proyecto en la etapa de inversión.

12%

0 2011 1.483.764,07 1,000 1.483.764,07

1 2012 42.868 20.000 22.868,29 0,893 20.418,11

2 2013 42.868 20.000 22.868,29 0,797 18.230,46

3 2014 42.868 20.000 22.868,29 0,712 16.277,19

4 2015 42.868 20.000 22.868,29 0,636 14.533,21

5 2016 42.868 20.000 22.868,29 0,567 12.976,08

6 2017 42.868 20.000 22.868,29 0,507 11.585,79

7 2018 42.868 20.000 22.868,29 0,452 10.344,45

8 2019 42.868 20.000 22.868,29 0,404 9.236,12

9 2020 42.868 20.000 22.868,29 0,361 8.246,53

10 2021 42.868 20.000 22.868,29 0,322 7.362,98

COSTOS INCREMENTALES ACTUALIZADOS

(ÚNICA ALTERNATIVA)

C/E

PROMEDIO DE POBLACIÓN BENEFICIADA

VAE

VACT

339

4.756

161.297

1.612.975

FACTORINVERSION

OP Y MANT.

(CTOS CON

PROYECTO)

COSTOS SIN

PROYECTO AÑOS AÑO CALENDARIO

COSTOS

INCREMENT

ALES

COSTOS

INCREMENTALES

ACTUALIZADOS

115

Se identifican dos variables dependientes: la variación en el monto de la inversión y la variación en

el número de beneficiados dado que su incremento o decremento alterarían los beneficios y la

evaluación realizada en el proyecto. Siendo el análisis el siguiente:


A través del análisis que se ha realizado en el presente estudio se ha concluido que el proyecto

muestra buenos indicadores económicos.

A continuación detallamos los resultados de la evaluación social, la aplicación de la metodología

Costo – Efectividad.

VARIACIÓN VAC POBLACIÓN C/E

30% 2.096.867,48 4.756 441

20% 1.935.569,98 4.756 407

10% 1.774.272,48 4.756 373

0% 1.612.974,98 4.756 339

-10% 1.451.677,48 4.756 305

-20% 1.290.379,99 4.756 271

-30% 1.129.082,49 4.756 237

CUADRO DE SENSIBILIDAD

0

100

200

300

400

500

-40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40%

C/E

VARIACIÓN

SOSTENIBILIDAD

116


El ratio costo/efectividad del proyecto, estará dado en función del promedio de los habitantes

beneficiarios que habitan a ambos lados de la vía a intervenir en la parroquia de Pomasqui y el

promedio de la población durante diez años , el cual según nuestra alternativa es de 4.756

habitantes que nos da un valor de $ 339,00 que significa la inversión por beneficiado que el

Estado invertiría para solucionar el problema encontrado en el presente proyecto y un VAE de

$33,91 que significa la inversión que realizaría el Estado por beneficiario cada año durante toda

la vida del proyecto.

VIII.2.2 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad de los proyectos de infraestructura está dado en función de la capacidad de los

involucrados para el cuidado del pavimento con adoquinado, es decir se define como la habilidad

de mantener el proyecto en perfectas condiciones durante el horizonte de vida del proyecto.

SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL.-

El Gobierno Parroquial, dará la sostenibilidad institucional, la cual tiene la capacidad logística,

técnica y financiera para ejecutar el proyecto y para realizar el mantenimiento rutinario,

cumpliendo con las funciones de gobierno local, (de acuerdo a las funciones establecidas en el

COOTAD y, la priorización con presupuestos participativos).

INDICADORES VALORES

Monto de Inversión del Proyecto 1.483.764,07

Valor Actual del Flujo de Costos

Totales

VACT (1)

Costo- Efectividad

(1)/(2)

Ratio Valor de la Inversión Anual

VAE/(2)

1.612.975

4.756

339

136

CUADRO DE INDICADORES

Total de Beneficiarios en promedio

durante los 10 años (2)

117

SOSTENIBILIDAD TECNICA.-

La cual garantiza la durabilidad de las vías locales durante el horizonte del proyecto, contando con

un mantenimiento rutinario anual. Respecto del saneamiento, se realizará las gestiones necesarias

para que la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado asuma esas responsabilidades.

SOSTENIBILIDAD SOCIAL.-

Está determinado por el apoyo de los mismos beneficiados, en cuanto a la correspondencia de

realizar las veredas y de cuidar de su espacio correspondiente al frente de su casa.

VIII.3 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La organización y gestión estará a cargo del Gobierno de la Parroquia de Pomasqui, quien se

encargará de seleccionar el contratista en cada etapa será licitada por separado y respetando sus

costos correspondientes, por lo que se procederá de acuerdo a la norma establecida para la

realización de este tipo de proyectos.

La Supervisión del Proyecto la realiza la Unidad de Desarrollo Comunitario del Gobierno

Provincial del Pichincha.

La modalidad de ejecución del proyecto será por administración directa, ya que el Gobierno

Parroquial cuenta con la experiencia y logística necesaria para estos proyectos.

VIII.3.1 FINANCIAMIENTO

Al tratarse de proyectos sociales que financian su sostenibilidad, cada uno de los involucrados

financia la construcción del adoquinado de las calles. Para ello, se tienen los aportes de las

distintas instituciones y de los beneficiados, correspondiéndole al Gobierno Provincial el estudio de

las bases técnicas y la entrega del aporte económico para la construcción de las calles adoquinadas,

así como también su fiscalización, en el caso de la parroquia de Pomasqui, corresponde al

Gobierno Parroquial la elaboración del adoquín de acuerdo a las especificaciones técnicas

correspondientes, la dirección y ejecución del proyecto y, a los beneficiados el pago de

maquinaria y mano de obra.

Cabe destacar que el valor del m2 de adoquín, es un precio relativamente bajo en relación al

mercado, ya que el gobierno parroquial es quien produce este producto con los aportes antes

indicados y bajo estrictas condiciones técnicas.

118

VIII.4 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

Cuadro No. 39


119

CAPÍTULO IX

RESULTADOS DEL PROYECTO

IX.1 CONCLUSIONES

La construcción de 114.000 m2 de adoquinado en las calles de los diferentes barrios de la parroquia

de Pomasqui, contribuye al mejoramiento de los barrios, recuperando el desarrollo de las

actividades locales y por ende el gusto por repoblar y vivir en cada uno de estos sectores que han

sido intervenidos, por lo que el efecto positivo de la pavimentación con adoquines se ve reflejado

en el mejoramiento de la calidad de vida de todos los pobladores de estos sectores de la parroquia.

La competencia de mejoramiento y construcción de la infraestructura vial, de acuerdo al

COOTAD, la tienen el Gobierno Municipal y especialmente el Gobierno Provincial, sin embargo

estas instancias del Gobierno, no poseen planes específicos para el desarrollo vial de las Parroquias

Rurales de Quito, la planificación lo realizan en base a los requerimientos de los pobladores , las

mismas que se someten a requerimientos técnicos y por lo general solo pueden realizarse aquellas

obras hasta donde alcance el escaso presupuesto destinado para estas, que normalmente responde o

una o dos calles por año, es por esto que la realización de la construcción de pavimentos en las

parroquias por las gobiernos dueños de la competencia están destinadas a realizarse en largo

plazo.

El Gobierno Parroquial, se acoge a la facultad dispuesta en el COOTAD, y a través de la firma de

un convenio de cogestión con el Gobierno Provincial, atiende la competencia de realizar los

trabajos de adoquinados en las distintas calles de la parroquia. El Gobierno Parroquial de

Pomasqui, al ser el dueño de una Fábrica Comunitaria de Adoquines y al contar con el apoyo de

los Gobiernos Provincial y Municipal y la participación efectiva de la comunidad, logra abaratar el

costo de adoquinado de las calles.

La población beneficiada del proyecto, se comprometen a cofinanciar el proyecto hasta con el 31

% del valor proyectado en el pago de la mano de obra y otros que se necesiten para la ejecución de

la misma, la diferencia es decir el 69% la ponen los organismos competentes (Gbnos. Provincial,

Municipal y Parroquial).

El monto de la inversión es de $1.483.764,07 de los cuales el 69% es decir $1.023.797, 21

lo ponen los Gobiernos Seccionales y el 31% equivalente a $ 459.966,86 que asume

la Comunidad.

120

El adoquinado vial ha demostrado ser una alternativa viable que permite la utilización de

material y mano de obra local, se puede ejecutar en forma rápida y no requiere la utilización de

materia prima importada, el uso del adoquín trae grandes ventajas tales como la rapidez de

colocación y reparación, así como también su bajo costo.

Desde el punto de vista tecnológico es la más apropiada para la zona y para el tipo de tráfico que

debe soportar, su durabilidad, además que cumple con las exigencias y estándares establecidos

para este tipo de proyectos por el EPMMOP.

Los adoquines elaborados en la fábrica comunitaria de Pomasqui son elaborados bajo los

parámetros establecidos por la ley y, continuamente son sometidos a pruebas de calidad y

resistencia en los laboratorios de la Universidad Católica de Quito, garantizado de esta manera su

resistencia.

La capacidad de trabajar con la comunidad, ha sido uno de los soportes más importantes que ha

tenido este proyecto de adoquinado de calles, ya que adoquinar una calle, un barrio , no solo es una

cuestión de imagen y de confort, sino que para sus habitantes es haber cristalizado aquellos

ideales y valores que reconocían el poder de la comunidad de resolver problemas ,del

fortalecimiento de la organización comunitaria con la base de su crecimiento como comunidad, el

trabajo, el esfuerzo y la firmeza puestos en la realización de estas obras que significan una real

mejora en la calidad de vida de todos.

El proceso de participación ciudadana, en el caso del proyecto ha tenido resultados favorables ya

que ha permitido la organización de los barrios y de los moradores hacia la consecución de un

objetivo común, por lo que este tipo de participación es viable siempre y cuando se trate de obtener

un bien específico.

A través del análisis que se ha realizado en este estudio, se ha concluido que los indicadores

económicos que arroja este trabajo son buenos por lo que la realización de la construcción del

pavimento con adoquines permitirá una adecuada transitabilidad vehicular y peatonal en las calles

de los barrios de la parroquia de Pomasqui.

121

Los resultados de la evaluación económica y social del proyecto con la metodología Costo-

Efectividad y utilizando una tasa de descuento del 12% y como indicador de efectividad a la

población promedio (4.756) habitantes se ha obtenido los siguientes resultados:

VACT=$1.612.975,00

ICE = $339,00

La sensibilidad del proyecto está dada por el incremento de los costos de inversión de la misma.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación del

Gobierno Parroquial en todo el ciclo del proyecto ya que es su competencia el mantener en las

mejores condiciones la vialidad parroquial y es quien asume el costo de mantenimiento.

También es importante resaltar que la implementación y ejecución del proyecto reanudara en el

bienestar de la población beneficiada y no presenta mayores aspectos negativos en el medio

ambiente a excepción de los trabajos de movimiento de tierra que generaría levantamiento de

polvo, así como la incomodidad de los vehículos al tener que desviarse temporalmente de su ruta.

122

IX. 2 RECOMENDACIONES

⁻ Fortalecer la organización comunitaria y la participación ciudadana a través de la

realización de talleres de capacitación, motivación, de emprendimientos y sobretodo de

gestión local.

⁻ Establecer mejores mecanismos de coordinación institucional para que los Gobiernos

Parroquiales puedan llevar a cabo mejor su función de gobernabilidad y logren integrar a

todos los sectores de la parroquia.

⁻ Cumplir con el compromiso del Convenio de Cogestión que estipula el no cobro de

impuestos por mejoras a todos los vecinos que han sido parte de este programa de

adoquinado.

⁻ Replicar este proyecto de adoquinado (participación comunitaria) para todos los demás

sectores de la parroquia que así lo necesiten.

⁻ Es preciso que las autoridades tomen conciencia del papel de la participación ciudadana y

orientarlos hacia la búsqueda del interés común a través de un ejercicio participativo de

carácter vinculante.

123

IX.3 ANEXOS

ANEXO 1.

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

LARG

O62

1

125

556

320

80

0

180

180,0

0

ANCH

O7

5

6

9

7

7

6,88

ÁRE

A TOT

AL4.3

45

56

3

3.3

36

2.720

5.600

1.238

1.2

38,40

TOTA

L ADO

QUIN

ES$ 2

1,00

4.345

91.23

8,49

563

11.81

2,50

3.3

36

70.05

6,00

2.7

20

57

.120,0

0

5.6

00

11

7.600

,00

1.2

38

26.00

6,40

ADOQ

UÍN:

26.05

0,45

3.408

,92

20

.065,8

6

16.26

9,12

33.57

5,76

7.427

,96

Col

or$ 0

,348.3

94,49

2.8

54,13

1.688

,00

57

3,92

7.503

,00

2.5

51,02

4.5

92,00

1.5

61,28

10

.796,0

0

3.6

70,64

2.4

38,00

828,9

2

Gris

$ 0,28

82.84

4,00

23.19

6,32

10.12

5,00

2.8

35,00

62.55

3,00

17

.514,8

4

52.52

8,00

14.70

7,84

106.8

04,00

29.90

5,12

23.56

8,00

6.5

99,04

ADOQ

UINA

DO:

27.91

6,42

3.638

,75

21

.356,0

0

17.48

0,00

35.98

0,00

8.013

,28

$ 0,70

4.344

,69

3.041

,28

56

2,50

393,7

5

3.3

36,00

2.335

,20

2.720

,00

1.904

,00

5.600

,00

3.920

,00

1.238

,40

86

6,88

Res

ante

o y N

ivela

ción

$ 0,50

4.344

,69

2.172

,35

56

2,50

281,2

5

3.3

36,00

1.668

,00

2.720

,00

1.360

,00

5.600

,00

2.800

,00

1.238

,00

61

9,00

Rep

osici

ón Su

b-ba

se cl

ase 3

$ 10,0

01.0

43,00

10

.430,0

0

13

6,00

1.360

,00

80

0,00

8.0

00,00

65

3,00

6.5

30,00

1.3

44,00

13

.440,0

0

30

0,00

3.0

00,00

Nive

lació

n y Co

nfor

mació

n$ 1

,304.3

44,69

5.6

48,10

562,5

0

73

1,25

3.336

,00

4.3

36,80

2.7

20,00

3.5

36,00

5.6

00,00

7.2

80,00

1.2

38,00

1.609

,40

Cam

a de A

rena

$ 1

0,00

228,0

0

2.280

,00

31

,00

310,0

0

16

8,00

1.6

80,00

14

3,00

1.4

30,00

29

4,00

2.9

40,00

68

,00

680,0

0

Col

ocac

ión d

e ado

quín

$ 1,00

4.344

,69

4.344

,69

56

2,50

562,5

0

3.3

36,00

3.336

,00

2.720

,00

2.720

,00

5.600

,00

5.600

,00

1.238

,00

1.2

38,00

BERM

AS:

682,5

0

94,50

50

4,00

428,4

0

88

2,00

192,1

5

Mat

eria

les

$ 3,75

130,0

0

487,5

0

18,00

67

,50

96,00

36

0,00

81,60

306,0

0

16

8,00

63

0,00

36,60

13

7,25

Man

o de O

bra

$ 1,50

130,0

0

195,0

0

18,00

27

,00

96,00

14

4,00

81,60

122,4

0

16

8,00

25

2,00

36,60

54

,90

TRAN

SPOR

TE$ 0

,0391

.238,4

9

2.2

80,96

11.81

3,00

29

5,33

70.05

6,00

1.7

51,40

57

.120,0

0

1.4

28,00

11

7.600

,00

2.9

40,00

26

.006,0

4

650,1

5

COST

O TOT

AL

$ 56.9

30,32

$ 7.43

7,50

$ 43.6

77,26

$ 35.6

05,52

$ 73.3

77,76

$ 16.2

83,54

CALLE

J LA P

AMPA

PRIN

CIPAL

LA D

OLOR

OSA

D,F,G

BELLA

MAR

ÍA PR

INCIP

AL ST

A. RO

SAPR

INCIP

AL E

L COM

ÚN

QUIN

TA Y

PRIN

CIPAL

EL C

OMÚN

Esc

avac

ión a

máq

uina

hasta

nive

l de s

ub-b

ase y

desa

lojo

DESC

RIPCIÓ

NPR

ECIO

UNITA

RIO

124

ANEXO 2

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

LARG

O62

30

235

93

160

40

0

ANCH

O4

5

6

5

5

7

ÁRE

A TOT

AL22

3

150

1.387

47

6

800

2.8

00

TOTA

L ADO

QUIN

ES$ 2

1,00

223

4.6

87,20

150

3.150

,00

1.3

87

29.11

6,50

47

6

10.00

3,14

800

16

.800,0

0

2.8

00

58.80

0,00

ADOQ

UÍN:

1.312

,36

88

2,00

8.152

,62

2.795

,00

4.704

,00

16.46

4,00

Col

or$ 0

,34-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Gris

$ 0,28

4.68

7,00

1

.312,3

6

3.15

0,00

882,0

0

29

.116,5

0

8.152

,62

9.982

,14

2.795

,00

16.80

0,00

4.704

,00

58.80

0,00

16

.464,0

0

ADOQ

UINA

DO:

1

.501,2

0 98

5,00

8.912

,75

3.117

,19

5.140

,00

17.99

0,00

$ 0,70

223,2

0

156,2

4

150,0

0

10

5,00

1.386

,50

97

0,55

476,3

4

333,4

4

80

0,00

56

0,00

2.800

,00

1.9

60,00

Res

ante

o y N

ivela

ción

$ 0,50

22

3,20

111,6

0

150,0

0 75

,00

1.386

,50

69

3,25

476,3

4

238,1

7

80

0,00

40

0,00

2.800

,00

1.4

00,00

Rep

osici

ón Su

b-ba

se cl

ase 3

$ 10,0

0

57,0

0 57

0,00

36

,00

360,0

0

33

3,00

3.3

30,00

11

7,00

1.1

70,00

19

2,00

1.9

20,00

67

2,00

6.7

20,00

Nive

lació

n y Co

nfor

mació

n$ 1

,3022

3,20

29

0,16

15

0,00

195,0

0

1.3

86,50

1.802

,45

476,3

4

619,2

4

80

0,00

1.0

40,00

2.8

00,00

3.640

,00

Cam

a de A

rena

$ 1

0,00

15,00

150,0

0

10,00

10

0,00

73,00

73

0,00

28,00

280,0

0

42

,00

42

0,00

147,0

0

1.470

,00

Col

ocac

ión d

e ado

quín

$ 1,00

223,2

0

223,2

0

150,0

0

15

0,00

1.386

,50

1.3

86,50

47

6,34

47

6,34

800,0

0

800,0

0

2.8

00,00

2.800

,00

BERM

AS:

36,75

26

,25

220,5

0

73

,50

12

6,00

441,0

0

Mat

eria

les

$ 3,75

7,00

26,25

5,0

0

18,75

42

,00

157,5

0

14

,00

52

,50

24

,00

90

,00

84

,00

315,0

0

Man

o de O

bra

$ 1,50

7,00

10,50

5,0

0

7,50

42

,00

63,00

14

,00

21

,00

24

,00

36

,00

84

,00

126,0

0

TRAN

SPOR

TE$ 0

,034.6

87,00

11

7,18

3.1

50,00

78,75

29

.116,5

0

727,9

1

9.9

82,14

24

9,55

16.80

0,00

420,0

0

58

.800,0

0

1.470

,00

COST

O TO

TAL

$ 2.96

7,49

$ 1.97

2,00

$ 18.0

13,78

$ 6.23

5,24

$ 10.3

90,00

$ 36.3

65,00

DESC

RIPCIÓ

NPR

ECIO

UNITA

RIO

ÓVAL

O 1 LA

S TOL

AS

ÓVAL

O 2 LA

S TOL

ASÓV

ALO 3

Y VI

OLET

AS LA

S TOL

AS

NUEV

O HOR

IZONT

E LAS

TOLA

S PA

QUISH

A1 Y

2 PUS

UQUI

BAJO

AL ES

TADI

O Y EL

FARO

PUSU

QUI A

LTO

Esc

avac

ión a

máq

uina

hasta

nive

l de s

ub-b

ase y

desa

lojo

125

ANEXO 3

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

LARG

O

3

00

10

0

20

50

400

200

ANCH

O8

5

9

4

5

7

ÁRE

A TO

TAL

2.400

500

180

200

2.0

00

1.4

00

TOTA

L ADO

QUIN

ES$ 2

1,00

2.400

50.40

0,00

500

10.50

0,00

18

0

3.7

80,00

20

0

4.200

,00

2.000

42.00

0,00

1.400

29

.400,0

0

ADOQ

UÍN:

14.11

2,00

3.021

,00

1.0

58,40

11

.760,0

0

1.1

76,00

8

.232,0

0

Col

or$ 0

,34-

-

1.3

50

459,0

0

-

-

-

-

-

-

-

-

Gris

$ 0,28

50.40

0

14.11

2,00

9.150

2.5

62,00

3.780

1.0

58,40

42

.000

11

.760,0

0

4.2

00

1.1

76,00

29

.400

8.2

32,00

ADOQ

UINA

DO:

15.42

0,00

3.250

,00

1.1

50,00

12

.850,0

0

1.3

50,00

9.0

40,00

$ 0,70

2.400

1.680

,00

50

0

35

0,00

180

126,0

0

2.0

00

1.4

00,00

20

0

140,0

0

1

.400

980,0

0

Res

ante

o y N

ivela

ción

$ 0,50

2.400

1.200

,00

50

0

25

0,00

180

90,00

2.0

00

1.0

00,00

20

0

100,0

0

1.4

00

700,0

0

Rep

osici

ón Su

b-ba

se cl

ase

3$ 1

0,00

576

5.7

60,00

120

1.200

,00

43

430,0

0

48

0

4.800

,00

51

510,0

0

33

6

3.3

60,00

Nive

lació

n y C

onfo

rmac

ión

$ 1,30

2.400

3.120

,00

50

0

65

0,00

180

234,0

0

2.0

00

2.6

00,00

20

0

260,0

0

1.4

00

1.820

,00

Cam

a de

Are

na

$ 10,0

012

6

1.260

,00

30

300,0

0

9

90

,00

105

1.0

50,00

14

14

0,00

78

78

0,00

Col

ocac

ión

de a

doqu

ín$ 1

,002.4

00

2.4

00,00

500

500,0

0

18

0

18

0,00

2.000

2.000

,00

200

20

0,00

1.400

1.4

00,00

BERM

AS:

378,0

0

126,0

0

26

,25

315,0

0

58

,50

22

0,50

Mat

eria

les

$ 3,75

72

270,0

0

24

90

,00

5

18,75

60

22

5,00

6

22

,50

42

157,5

0

Man

o de

Obr

a$ 1

,5072

10

8,00

24

36,00

5

7,5

0

60

90,00

6

36

,00

42

63,00

TRAN

SPOR

TE$ 0

,0350

.400

1.2

60,00

10.50

0

26

2,50

3.780

94

,50

42.00

0

1.050

,00

4.200

105,0

0

29

.400

73

5,00

COST

O TO

TAL

$ 31.1

70,00

$ 6.65

9,50

$ 2.32

9,15

$ 25.9

75,00

$ 2.68

9,50

$ 18.2

27,50

LOS L

UCER

OS K

enne

dyPÉ

REZ R

EINA

ALUG

ULLA

M

. JOR

DAN

URB.

PUSU

QUI

PASA

JE 2

ALUG

ULLA

PASA

JES A

LUGU

LLA

BALD

EÓN

ALUG

ULLA

DESC

RIPC

IÓN

PREC

IO

UNITA

RIO

Esc

avac

ión

a m

áqui

na h

asta

nive

l de

sub-

base

y de

salo

jo

126

ANEXO 4

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

LARG

O15

020

013

040

016

883

ANCH

O6

77

88

6

ÁRE

A TO

TAL

900

1.400

910

3.200

1344

498

TOTA

L ADO

QUIN

ES$ 2

1,00

900

18.90

0,00

1.400

29.40

0,00

91

019

.110,0

0

3.200

67.20

0,00

1.344

28.22

4,00

498

10.45

8,00

ADOQ

UÍN:

5.413

,44

8.1

64,44

5.350

,80

19.14

0,18

7.902

,72

2.928

,24

Col

or$ 0

,342.0

24,00

68

8,16

2.6

99,00

688,1

6

-

-

5.4

03,00

1.8

37,02

-

-

-

-

Gris

$ 0,28

16.87

6,00

4.725

,28

26

.701,0

0

7.476

,28

19

.110,0

0

5.350

,80

61.79

7,00

17.30

3,16

28.22

4,00

7.902

,72

10.45

8,00

2.9

28,24

ADOQ

UINA

DO:

5.895

,00

9.0

40,00

5.845

,00

20.48

0,00

8.634

,00

3.203

,00

$ 0,70

900,0

0

630,0

0

1.400

,00

98

0,00

910,0

0

637,0

0

3.2

00,00

2.2

40,00

1.3

44,00

94

0,80

498,0

0

348,6

0

Res

ante

o y N

ivela

ción

$ 0,50

900,0

0

450,0

0

1.400

,00

70

0,00

910,0

0

455,0

0

3.2

00,00

1.6

00,00

1.3

44,00

67

2,00

498,0

0

249,0

0

Rep

osici

ón Su

b-ba

se cl

ase

3$ 1

0,00

216,0

0

2.160

,00

33

6,00

3.360

,00

21

8,00

2.1

80,00

76

8,00

7.6

80,00

32

2,00

3.2

20,00

12

0,00

1.2

00,00

Nive

lació

n y C

onfo

rmac

ión

$ 1,30

900,0

0

1.170

,00

1.4

00,00

1.820

,00

91

0,00

1.1

83,00

3.2

00,00

4.1

60,00

1.3

44,00

1.7

47,20

49

8,00

64

7,40

Cam

a de

Are

na

$ 10,0

058

,50

58

5,00

78

,00

780,0

0

48

,00

480,0

0

16

0,00

1.6

00,00

71

,00

71

0,00

26,00

26

0,00

Col

ocac

ión

de a

doqu

ín$ 1

,0090

0,00

90

0,00

1.4

00,00

1.400

,00

91

0,00

91

0,00

3.200

,00

3.200

,00

1.344

,00

1.344

,00

498,0

0

498,0

0

BERM

AS:

126,0

0

220,5

0

14

1,75

168,0

0

21

0,00

78,75

Mat

eria

les

$ 3,75

24,00

90,00

42

,00

157,5

0

27

,00

101,2

5

32

,00

12

0,00

40,00

150,0

0

15

,00

56,25

Man

o de

Obr

a$ 1

,5024

,00

36

,00

42,00

63

,00

27,00

40

,50

32,00

48,00

40,00

60,00

15,00

22

,50

TRAN

SPOR

TE$ 0

,0318

.900,0

0

47

2,50

29

.400,0

0

735,0

0

19

.110,0

0

477,7

5

67

.200,0

0

1.6

80,00

28

.224,0

0

70

5,60

10.45

8,00

26

1,45

COST

O TO

TAL

$ 11.9

06,94

$ 18.1

59,94

$ 11.8

15,30

$ 41.4

68,18

$ 17.4

52,32

$ 6.47

1,44

M.V

EINTIM

ILLA

STA.

CLAR

A SIO

N EL

JARD

ÍN

PRIN

CIPAL

LA FL

ORID

A PA

SAJE

1 ST

A. CL

ARA

DÁVA

LOS S

TA. C

LARA

PA

SAJE

A SA

NTA

CLAR

APR

ECIO

UNITA

RIO

DESC

RIPC

IÓN

Esc

avac

ión

a m

áqui

na h

asta

nive

l de

sub-

base

y de

salo

jo

127

ANEXO 5

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

LARG

O13

5

160

174

100

10

0

128

ANCH

O4

7

7

7

7

7

ÁRE

A TOT

AL59

9

1.117

1.2

19

700

70

0

896

TOTA

L ADO

QUIN

ES$ 2

1,00

599

12

.578,3

7

1.1

17

23.44

6,50

1.2

19

25.60

7,40

70

0

14.70

0,00

700

14

.700,0

0

89

6

18

.816,0

0

ADOQ

UÍN:

3.522

,12

6.5

65,16

7.170

,24

4.116

,00

4.116

,00

5.268

,48

Col

or$ 0

,34-

-

-

-

-

-

-

Gris

$ 0,28

12.57

9

3.522

,12

23

.447

6.565

,16

25

.608

7.1

70,24

14

.700

4.1

16,00

14

.700

4.1

16,00

18

.816

5.2

68,48

ADOQ

UINA

DO:

3.856

,40

7.1

77,75

7.837

,90

4.480

,00

4.480

,00

5.756

,00

$ 0,70

599

41

9,28

1.1

17

781,5

5

1.2

19

853,5

8

70

0

490,0

0

70

0

490,0

0

89

6

62

7,20

Res

ante

o y N

ivela

ción

$ 0,50

599

29

9,49

1.1

17

558,2

5

1.2

19

609,7

0

70

0

350,0

0

70

0

350,0

0

89

6

44

8,00

Rep

osici

ón Su

b-ba

se cl

ase 3

$ 10,0

014

4

1.440

,00

26

8

2.6

80,00

293

2.930

,00

168

1.6

80,00

16

8

1.680

,00

215

2.150

,00

Nive

lació

n y Co

nfor

mació

n$ 1

,3059

9

778,6

6

1.117

1.4

51,45

1.219

1.5

85,22

70

0

910,0

0

70

0

910,0

0

89

6

1.1

64,80

Cam

a de A

rena

$ 1

0,00

32

320,0

0

59

59

0,00

64

64

0,00

35

350,0

0

35

35

0,00

47

47

0,00

Col

ocac

ión d

e ado

quín

$ 1,00

599

59

8,97

1.1

17

1.116

,50

1.2

19

1.219

,40

700

70

0,00

700

70

0,00

896

896,0

0

BERM

AS:

94,50

17

8,50

194,2

5

11

0,25

110,2

5

14

1,75

Mat

eria

les

$ 3,75

18

67,50

34

127,5

0

37

138,7

5

21

78

,75

21

78

,75

27

101,2

5

Man

o de O

bra

$ 1,50

18

27,00

34

51,00

37

55,50

21

31

,50

21

31

,50

27

40,50

TRAN

SPOR

TE$ 0

,0312

.579

31

4,48

23

.447

586,1

8

25

.608

64

0,20

14.70

0

367,5

0

14

.700

36

7,50

18.81

6

470,4

0

COST

O TO

TAL

$ 7.78

7,49

$ 14.5

07,59

$ 15.8

42,59

$ 9.07

3,75

$ 9.07

3,75

$ 11.6

36,63

27 D

E JUL

IO SA

NJOS

É UN

IÓN

SAN

JOSÉ

PA

SAJE

3 SAN

JOSÉ

MONT

ÚFAR

1 SA

N JO

SÉ

27 D

E FEB

RERO

SAN

JOSÉ

27

DE J

ULIO

2 SA

N JO

SÉ

DESC

RIPCIÓ

NPR

ECIO

UNITA

RIO

Esc

avac

ión a

máq

uina

hasta

nive

l de s

ub-b

ase y

desa

lojo

128

ANEXO 6

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

ADV/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L

LARG

O22

012

014

039

830

966

ANCH

O7

77

77

4

ÁRE

A TO

TAL

1540

840

980

2783

2163

294

TOTA

L ADO

QUIN

ES$ 2

1,00

1540

32.34

0,00

840

17.64

0,00

98

020

.580,0

0

2783

58.43

2,50

2163

45.42

3,00

294

6.167

,70

ADOQ

UÍN:

9.233

,34

4.9

39,20

5.762

,40

16.36

1,24

12.71

8,44

1.727

,04

Col

or$ 0

,342.9

69,00

1.0

09,46

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Gris

$ 0,28

29.37

1,00

8.223

,88

17

.640,0

0

4.939

,20

20

.580,0

0

5.762

,40

58.43

3,00

16.36

1,24

45.42

3,00

12.71

8,44

6.168

,00

1.7

27,04

ADOQ

UINA

DO:

9.860

,00

5.4

00,00

6.300

,00

17.87

8,75

13.90

0,50

1.897

,95

$ 0,70

1.540

,00

1.078

,00

84

0,00

588,0

0

98

0,00

68

6,00

2.782

,50

1.947

,75

2.163

,00

1.514

,10

293,7

0

205,5

9

Res

ante

o y N

ivela

ción

$ 0,50

1.540

,00

770,0

0

840,0

0

42

0,00

980,0

0

490,0

0

2.7

82,50

1.3

91,25

2.1

63,00

1.0

81,50

29

3,70

14

6,85

Rep

osici

ón Su

b-ba

se cl

ase

3$ 1

0,00

370,0

0

3.700

,00

20

2,00

2.020

,00

23

5,00

2.3

50,00

66

8,00

6.6

80,00

51

9,00

5.1

90,00

71

,00

710,0

0

Nive

lació

n y C

onfo

rmac

ión

$ 1,30

1.540

,00

2.002

,00

84

0,00

1.092

,00

98

0,00

1.2

74,00

2.7

82,50

3.6

17,25

2.1

63,00

2.8

11,90

29

3,70

38

1,81

Cam

a de

Are

na

$ 10,0

077

,00

77

0,00

44

,00

440,0

0

52

,00

520,0

0

14

6,00

1.4

60,00

11

4,00

1.1

40,00

16

,00

160,0

0

Col

ocac

ión

de a

doqu

ín$ 1

,001.5

40,00

1.5

40,00

840,0

0

84

0,00

980,0

0

980,0

0

2.7

82,50

2.7

82,50

2.1

63,00

2.1

63,00

29

3,70

29

3,70

BERM

AS:

241,5

0

131,2

5

15

2,25

435,7

5

34

1,25

47,25

Mat

eria

les

$ 3,75

46,00

172,5

0

25,00

93

,75

29,00

10

8,75

83,00

311,2

5

65

,00

24

3,75

9,00

33,75

Man

o de

Obr

a$ 1

,5046

,00

69

,00

25,00

37

,50

29,00

43

,50

83,00

124,5

0

65

,00

97

,50

9,0

0

13

,50

TRAN

SPOR

TE$ 0

,0332

.340,0

0

80

8,50

17

.640,0

0

441,0

0

20

.580,0

0

514,5

0

58

.433,0

0

1.4

60,83

45

.423,0

0

1.1

35,58

6.1

68,00

154,2

0

COST

O TO

TAL

$ 20.1

43,34

$ 10.9

11,45

$ 12.7

29,15

$ 36.1

36,57

$ 28.0

95,77

$ 3.82

6,44

PRIN

CIPAL

LA IN

DEPE

NDEN

CIA

TERE

SA S

TA. T

ERES

A QU

ITEÑO

LIBR

E TE

RESA

VALD

IVIEZ

O 1 S

AN JO

SÉ

VALD

IVIEZ

O 2 S

AN JO

SÉ

PASA

JE 2

SAN

JOSÉ

DE

SCRI

PCIÓ

NPR

ECIO

UNITA

RIO

Esc

avac

ión

a m

áqui

na h

asta

nive

l de

sub-

base

y de

salo

jo

129

ANEXO 7

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

LARG

O90

19

5

10

0

10

0

230

40

ANCH

O6

7

7

7

7

7

ÁRE

A TO

TAL

540

1.3

62

700

700

1.6

10

28

0

TOTA

L ADO

QUIN

ES$ 2

1,00

540

11

.340,0

0

1.3

62

28.59

1,50

70

0

14

.700,0

0

700

14

.700,0

0

1.6

10

33

.810,0

0

28

0

5.8

80,00

ADOQ

UÍN:

3.175

,20

8.0

05,76

4.197

,00

4.197

,00

9.466

,80

1.646

,40

Col

or$ 0

,34-

-

-

-

1.350

45

9,00

1.350

459,0

0

-

-

-

-

Gris

$ 0,28

11.34

0

3.175

,20

28

.592

8.005

,76

13

.350

3.7

38,00

13

.350

3.7

38,00

33

.810

9.4

66,80

5.8

80

1.646

,40

ADOQ

UINA

DO:

3.470

,00

8.7

55,25

4.480

,00

4.480

,00

10.59

4,00

1.800

,00

$ 0,70

540

37

8,00

1.3

62

953,0

5

70

0

49

0,00

700

49

0,00

1.610

1.127

,00

280

196,0

0

Res

ante

o y N

ivela

ción

$ 0,50

540

27

0,00

1.3

62

680,7

5

70

0

35

0,00

700

35

0,00

1.610

805,0

0

28

0

14

0,00

Rep

osici

ón Su

b-ba

se cl

ase

3$ 1

0,00

130

1.3

00,00

327

3.270

,00

16

8

1.6

80,00

16

8

1.680

,00

386

3.8

60,00

67

670,0

0

Nive

lació

n y C

onfo

rmac

ión

$ 1,30

540

70

2,00

1.3

62

1.769

,95

70

0

91

0,00

700

91

0,00

1.840

2.392

,00

280

364,0

0

Cam

a de

Are

na

$ 10,0

028

28

0,00

72

720,0

0

35

350,0

0

35

35

0,00

80

800,0

0

15

150,0

0

Col

ocac

ión

de a

doqu

ín$ 1

,0054

0

540,0

0

1.362

1.3

61,50

700

700,0

0

70

0

700,0

0

1.6

10

1.6

10,00

28

0

28

0,00

BERM

AS:

84,00

21

5,25

110,2

5

11

0,25

252,0

0

42

,00

Mat

eria

les

$ 3,75

16

60,00

41

153,7

5

21

78,75

21

78

,75

48

18

0,00

8

30,00

Man

o de

Obr

a$ 1

,5016

24

,00

41

61

,50

21

31

,50

21

31,50

48

72,00

8

12,00

TRAN

SPOR

TE$ 0

,0311

.340

28

3,50

28

.592

714,8

0

14

.700

36

7,50

14.70

0

367,5

0

33

.810

84

5,25

5.880

14

7,00

COST

O TO

TAL

$ 7.01

2,70

$ 17.6

91,06

$ 9.15

4,75

$ 9.15

4,75

$ 21.1

58,05

$ 3.63

5,40

BUEN

PAST

OR 1

SAN

JOSÉ

VALD

IVIEZ

O 4 S

AN JO

SÉVA

LDIV

IEZO

3 SAN

JOSÉ

BO

RRER

O SA

N JO

SÉ

DESC

RIPC

IÓN

Esc

avac

ión

a m

áqui

na h

asta

nive

l de

sub-

base

y de

salo

jo

MON

TÚFA

R 2 S

AN JO

SÉ

BUEN

PAST

OR 2

SAN

JOSÉ

PR

ECIO

UNITA

RIO

130

ANEXO 8

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

CANT

IDAD

V/

TOTA

L CA

NTID

AD

V/TO

TAL

LARG

O20

0

5.000

80

200

60

0

100

ANCH

O7

6

4

7

7

5

ÁRE

A TOT

AL1.4

00

30

.000

320

1.400

4.200

500

TOTA

L ADO

QUIN

ES$ 2

1,00

1.400

29.40

0,00

30.00

0

63

0.000

,00

320

6.720

,00

1.400

29.40

0,00

4.200

88.20

0,00

500

10.50

0,00

ADOQ

UÍN:

8.232

,00

17

6.400

,00

1.881

,60

8.232

,00

24.69

6,00

2.940

,00

Col

or$ 0

,34-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Gris

$ 0,28

29.40

0

8.232

,00

63

0.000

176.4

00,00

6.7

20

1.881

,60

29.40

0

8.232

,00

88.20

0

24.69

6,00

10.50

0

2.940

,00

ADOQ

UINA

DO:

9.040

,00

19

2.780

,00

2.060

,00

9.040

,00

26.98

0,00

3.250

,00

$ 0,70

1.400

980,0

0

30.00

0

21

.000,0

0

320

224,0

0

1.4

00

98

0,00

4.200

2.940

,00

500

350,0

0

Res

ante

o y N

ivela

ción

$ 0,50

1.400

700,0

0

30.00

0

15

.000,0

0

320

160,0

0

1.4

00

70

0,00

4.200

2.100

,00

500

250,0

0

Rep

osici

ón Su

b-ba

se cl

ase 3

$ 10,0

033

6

3.360

,00

7.2

00

72.00

0,00

77

770,0

0

33

6

3.360

,00

1.008

10.08

0,00

120

1.200

,00

Nive

lació

n y Co

nfor

mació

n$ 1

,301.4

00

1.8

20,00

30.00

0

39

.000,0

0

320

416,0

0

1.4

00

1.8

20,00

4.2

00

5.4

60,00

50

0

65

0,00

Cam

a de A

rena

$ 1

0,00

78

780,0

0

1.578

15

.780,0

0

17

17

0,00

78

780,0

0

22

0

2.200

,00

30

30

0,00

Col

ocac

ión d

e ado

quín

$ 1,00

1.400

1.400

,00

30

.000

30.00

0,00

32

0

32

0,00

1.400

1.400

,00

4.200

4.200

,00

500

500,0

0

BERM

AS:

220,5

0

4.725

,00

52

,50

220,5

0

66

1,50

126,0

0

Mat

eria

les

$ 3,75

42

157,5

0

900

3.375

,00

10

37,50

42

15

7,50

126

47

2,50

24

90

,00

Man

o de O

bra

$ 1,50

42

63,00

90

0

1.3

50,00

10

15

,00

42

63,00

126

18

9,00

24

36

,00

TRAN

SPOR

TE$ 0

,0329

.400

73

5,00

63

0.000

15.75

0,00

6.7

20

168,0

0

29

.400

73

5,00

88.20

0

2.205

,00

10.50

0

262,5

0

COST

O TOT

AL

18.22

7,50

$

389.6

55,00

$ 4.1

62,10

$

18.22

7,50

$ 54

.542,5

0$

6.578

,50$

DESC

RIPCIÓ

NPR

ECIO

UNITA

RIO

PRIN

CIPAL

SAN

AGUS

TINUL

LACH

UL A

LTO

SANT

A TER

ESITA

ALTA

LA

HER

LINDA

SAN

CAYE

TANO

VA

RIOS(4

) PAS

AJES

ALUG

ULLA

Esc

avac

ión a

máq

uina

hasta

nive

l de s

ub-b

ase y

desa

lojo

131

ANEXO 9

CANT

IDAD

v/

TOTA

LCA

NTID

AD

v/TO

TAL

CANT

IDAD

v/

TOTA

LCA

NTID

AD

v/TO

TAL

CANT

IDAD

v/

TOTA

LCA

NTID

AD

v/TO

TAL

LARG

O40

0

500

100

100

15

0

200

ANCH

O5

7

7

7

7

8

ÁRE

A TOT

AL2.0

00

3.5

00

700

700

1.0

50

1.6

00

TOTA

L ADO

QUIN

ES$ 2

1,00

2.000

42.00

0,00

3.500

73

.500,0

0

700

14.70

0,00

70

0

14.70

0,00

1.050

22.05

0,00

1.600

33

.600,0

0

ADOQ

UÍN:

11.76

0,00

20.58

0,00

4.1

16,00

4.1

16,00

6.1

74,00

9.4

08,00

Col

or$ 0

,34-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Gris

$ 0,28

42.00

0

11.76

0,00

73.50

0

20

.580,0

0

14.70

0

4.116

,00

14.70

0

4.116

,00

22.05

0

6.174

,00

33.60

0

9.408

,00

ADOQ

UINA

DO:

12.85

0,00

22.40

0,00

4.4

80,00

4.4

80,00

6.7

45,00

10

.220,0

0

$ 0,70

2.000

1.400

,00

3.5

00

2.450

,00

70

0

49

0,00

700

49

0,00

1.050

735,0

0

1.6

00

1.120

,00

Res

ante

o y N

ivela

ción

$ 0,50

2.000

1.000

,00

3.5

00

1.750

,00

70

0

35

0,00

700

35

0,00

1.050

525,0

0

1.6

00

800,0

0

Rep

osici

ón Su

b-ba

se cl

ase 3

$ 10,0

048

0

4.800

,00

83

9

8.3

90,00

168

1.680

,00

168

1.6

80,00

25

2

2.520

,00

383

3.830

,00

Nive

lació

n y Co

nfor

mació

n$ 1

,302.0

00

2.6

00,00

3.500

4.5

50,00

700

910,0

0

70

0

910,0

0

1.0

50

1.3

65,00

1.6

00

2.080

,00

Cam

a de A

rena

$ 1

0,00

105

1.0

50,00

176

1.760

,00

35

350,0

0

35

35

0,00

55

550,0

0

79

790,0

0

Col

ocac

ión d

e ado

quín

$ 1,00

2.000

2.000

,00

3.5

00

3.500

,00

70

0

70

0,00

700

70

0,00

1.050

1.050

,00

1.600

1.6

00,00

BERM

AS:

315,0

0

525,0

0

11

0,25

110,2

5

16

8,00

252,0

0

Mat

eria

les

$ 3,75

60

225,0

0

100

375,0

0

21

78,75

21

78

,75

32

12

0,00

48

18

0,00

Man

o de O

bra

$ 1,50

60

90,00

10

0

15

0,00

21

31

,50

21

31,50

32

48,00

48

72

,00

TRAN

SPOR

TE$ 0

,0342

.000

1.0

50,00

73.50

0

1.8

37,50

14.70

0

367,5

0

14

.700

36

7,50

22.05

0

551,2

5

33

.600

84

0,00

COST

O TO

TAL

25.97

5,00

$

45.34

2,50

$

9.073

,75$

9.0

73,75

$

13.63

8,25

$ 20

.720,0

0$

VARIO

S ALU

GULLA

PASA

JE SA

N JO

SE 3

VALD

IVIEZ

O 5

PASA

JE SA

N JO

SE 4

VEIN

TIMILL

A STA

. CLA

RA 2

DESC

RIPCIÓ

NPR

ECIO

UNITA

RIO

FCO.

CAST

ELLA

NOS S

AN JO

SE

Esc

avac

ión a

máq

uina

hasta

nive

l de s

ub-b

ase y

desa

lojo

132

ANEXO 10

CAN

TID

AD

v/TO

TAL

CAN

TID

AD

v/TO

TAL

CAN

TID

AD

v/TO

TAL

CAN

TID

AD

v/TO

TAL

LARG

O71

40

0

750

128

ANCH

O7

6

7

7

ÁR

EA T

OTA

L49

4

2.

400

5.25

0

896

TOTA

L AD

OQ

UIN

ES$

21,0

049

4

10

.363

,50

2.

400

50.4

00,0

0

5.

250

11

0.25

0,00

896

18.8

16,0

0

ADO

QU

ÍN:

2.90

1,78

14

.112

,00

30.8

70,0

0

5.

268,

48

Co

lor

$ 0,

34-

-

-

-

-

-

-

-

G

ris

$ 0,

2810

.364

2.90

1,78

50

.400

14.1

12,0

0

11

0.25

0

30.8

70,0

0

18

.816

5.26

8,48

ADO

QU

INAD

O:

3.16

7,25

15

.420

,00

33.7

25,0

0

5.

756,

00

$ 0,

7049

4

34

5,45

2.40

0

1.

680,

00

5.25

0

3.67

5,00

89

6

62

7,20

Re

sant

eo y

Niv

elac

ión

$ 0,

5049

4

24

6,75

2.40

0

1.

200,

00

5.25

0

2.62

5,00

89

6

44

8,00

Re

posi

ción

Sub

-bas

e cl

ase

3$

10,0

011

8

1.

180,

00

576

5.

760,

00

1.26

0

12.6

00,0

0

21

5

2.

150,

00

N

ivel

ació

n y

Conf

orm

ació

n$

1,30

494

641,

55

2.

400

3.12

0,00

5.

250

6.

825,

00

896

1.16

4,80

Ca

ma

de A

rena

$

10,0

026

26

0,00

126

1.

260,

00

275

2.75

0,00

47

47

0,00

Co

loca

ción

de

adoq

uín

$ 1,

0049

4

49

3,50

2.40

0

2.

400,

00

5.25

0

5.25

0,00

89

6

89

6,00

BERM

AS:

78,7

5

378,

00

82

4,25

141,

75

M

ater

iale

s$

3,75

15

56,2

5

72

27

0,00

157

588,

75

27

10

1,25

M

ano

de O

bra

$ 1,

5015

22

,50

72

108,

00

15

7

23

5,50

27

40,5

0

TRAN

SPO

RTE

$ 0,

0310

.364

259,

09

50

.400

1.26

0,00

11

0.25

0

2.75

6,25

18

.816

470,

40

COST

O T

OTA

L 6.

406,

87$

31.1

70,0

0$

68

.175

,50

$

11.6

36,6

3$

9/O

CTU

BRE

SAN

TER

ESA

PASA

JE 1

SAN

IGN

ACIO

BELL

A M

ARIA

O

TRO

DES

CRIP

CIÓ

NPR

ECIO

UN

ITAR

IO

Es

cava

ción

a m

áqui

na h

asta

niv

el d

e su

b-ba

se y

des

aloj

o

133

IX.4 BIBLIOGRAFÍA

- CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, ART. 95, 96 y 100.

- CÓDIGO ORGÁNICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y

DESCENTRALIZACION (COOTAD), ART. 137

- PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR, ESTRATEGIAS PARA EL PERÍODO 2009-

2013

- PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA DEMOCRACIA; MERINO Mauricio, ILPES,

CEPAL, QUITO-ECUADOR.

- MODELO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL; CUADERNOS

DEL MANUAL DE GESTION DE DESARROLLO PARROQUIAL

- PLAN PARCIAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LAS PARROQUIAS

EQUINOCCIALES: POMASQUI, SAN ANTONIO DE PICHINCHA Y CALACALI;

GRANJA Oswaldo.

- PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA DE POMASQUI

- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS ECUADOR- 2010

- PROYECTOS, MUÑOZ Mario

- SIETE OBSTACULOS PARA LA PARTICIPACION CIUDADANA, CASTRO

SUAREZ ROQUE (1999) htlp://bibliotecavirtual-

clasco.org/ar/ar/libros/becas/1999/castro.pdf

- EPMMOP. GOB.EC

- GUÍA METODOLOGICA PARA IDENTIFICACIÓN, FORMULACION Y

ELABORACION DE PROYECTOS, www.mopt.gob.cr/planificación/.../guia de

infraestructura _vial.pdf

- GUIA PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN EXISTOSOS,

mef. gob.pe/contenidos/inversión….7guia simplificada

- COLEGIO DE ARQUITECTOS; www.cae,org.ec/ordenanzas/Q7.pdf

- EVALUACION DE PROYECTOS guiametodologica,dbe,uchile,el

- MANUAL DE ESPECIFICACIONES GENERALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE

CAMINOS Y PUENTES MOP-001-f2002-Tomo I y II

- LEY DE RÉGIMEN MUNICIPAL

- EL PROCESO URBANO EN EL ECUADOR, Carrión Fernando

- LAS CUIDADES EN LA HISTORIA,

www.flacsoandes.org/biblio/catalog/resGet.php?resld=46720

- PROCESO URBANO EN QUITO, www.ciudad.org.ec

- EL CONTEXTO DE QUITO, www.fao.org/docrep/W745S/745s03.htm

134

- LOS NUEVOS RETOS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL ECUADOR,

www.ceda.org.ec/descargas/…/MemoriaForoParticipación,pdf

- www.funcede,org.gt/joomla/attachments/051_manual3.pdf

- GOBIERNO DE LA PARROQUIA DE POMASQUI, http://204.93.168.132/~pomasqui/

Documents

TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ECONOMISTA · “proyecto de adoquinamiento de 114.000 metros cuadrados en los barrios perifericos de la parroquia de pomasqui” “coobblestone