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CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN. INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN, A. C.
DELEGACIÓN TABASCO.
ANÁLISIS Y DIAGNOSTICO DE LOS PROBLEMAS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES
ELÉCTRICAS EN EL ESTADO DE TABASCO.
TESIS
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE:
MAESTRO EN ADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN
PRESENTA
NAHÚN MENDOZA HERNÁNDEZ
ESTUDIOS CON RECONOCIMIENTO DE VALIDEZ OFICIAL POR LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA, CONFORME AL ACUERDO
No. 2024276, DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2002.
VILLAHERMOSA, TABASCO. JUNIO DE 2006.
AGRADECIMIENTOS.
Agradezco al Instituto Mexicano del Petróleo y al Ing. Jesús Eloy Nolasco Martínez,
Director Regional, la oportunidad y el apoyo proporcionado para realizar mis estudios
de maestría.
Agradezco al M. en I. Rogelio González Magaña, el apoyo institucional y la
oportunidad proporcionada para superarme y cursar mis estudios de maestría.
Agradezco al Ing. Alfredo Ramírez Ramírez por su invariable y firme apoyo.
Agradezco al M. en A. Jorge Vicente Quero y al M. en A. C. Armando Meza Montoya
por su invaluable apoyo.
Agradezco al Ing. Enrique Morales su apoyo y confianza proporcionado, que fueron
fundamentales para continuar adelante.
Agradezco al Ing. Emetereo Vergara Andrade por su motivación y apoyo para realizar
mis estudios de maestría.
Pero sobre todo agradezco sin límites a mi esposa Marlene e hijos Itzelt y Nahum por
su compresión y apoyo proporcionado, sin el cual no hubiese sido posible concluir
esta enorme meta planteada.
DEDICATORIAS.
Dedico el presente con mucho amor a mi esposa Marlene, quien en todo momento
me proporciono apoyo y cariño, necesario para redoblar esfuerzos durante los
momentos difíciles, mismos que me permitieron continuar hacia adelante para la
culminación de mis estudios de maestría; y a mis pequeños hijos Itzelt y Nahum
quienes con mucho amor y cariño me dieron prestado el tiempo que les pertenecía,
gracias por siempre, juntos lo hemos logrado.
RESUMEN DE LA INVESTIGACIÓN.
El motivo de desarrollar la presente investigación es con el propósito de plantear
los problemas técnico administrativos que se presentan antes y durante la
construcción de las instalaciones eléctricas y con base a su análisis plantear
acciones estratégicas a tomar, de tal manera que se minimicen o resuelvan los
problemas comunes, mediante la implementación de acciones metodológicas, que
permitan al constructor resolver de forma mas eficiente las situaciones que
comúnmente se presentan y que generan retrasos, desviaciones del proyecto e
incrementos del costo de la obra.
Con este estudio el constructor tendrá un documento que le proporcione una
visión general de la situación típica de los problemas técnico administrativos en la
construcción de instalaciones eléctricas en el Estado de Tabasco, que le servirá
como una herramienta para la toma de decisiones, que facilitara la detección y
sorteo de problemas antes de que se presenten, obteniendo ahorros que
redundaran en mayores beneficios económicos.
Í N D I C E Página
INTRODUCCIÓN 2
CAPÍTULO I LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y SU CLASIFICACIÓN.
1.1 Historia de la construcción de instalaciones eléctricas. 6 1.2 Normatividad de la construcción de instalaciones eléctricas. 8 1.3 Tipos de construcciones de instalaciones eléctricas. 14
CAPÍTULO II PROBLEMAS FRECUENTES EN LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN EL ESTADO DE TABASCO.
2.1 Tipos de problemas de la construcción de instalaciones eléctricas. 19 2.2 Problemas más frecuentes de la construcción y sus efectos. 23
CAPÍTULO III ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN A LOS PROBLEMAS EN LA CONSTRUCCIÓN DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN EL ESTADO DE TABASCO.
3.1 Condiciones que generan los problemas. 31 3.2 Diagnostico sobre las condiciones de los proyectos de 37
instalaciones eléctricas. 41 3.3 Alternativas de solución a los problemas más frecuentes.
CAPÍTULO IV EJEMPLO PRACTICO DEL ANÁLISIS Y DIAGNOSTICO DE LOS PROBLEMAS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE UN PROYECTO ELÉCTRICO EN EL ESTADO DE TABASCO.
4.1 Análisis del proyecto y ejecución de la construcción del Sistema 54 eléctrico de un Hospital.
CONCLUSIONES. 6 3
65
67 GLOSARIO.
BIBLIOGRAFÍA.
APÉNDICE. 69
INTRODUCCIÓN.
Objetivo general.
Desarrollo del análisis, y diagnostico de los problemas técnico administrativos que se
presentan en la construcción de instalaciones eléctricas en el estado de Tabasco, para
plantear soluciones.
Objetivos específicos.
Analizar los problemas técnico administrativos que se presentan en la construcción de
instalaciones eléctricas en el estado de Tabasco.
Realizar un diagnostico de los problemas técnico administrativos que se presentan en
la construcción de instalaciones eléctricas en el estado de Tabasco.
Plantear soluciones a los problemas técnico administrativos que se presentan en la
construcción de instalaciones eléctricas en el estado de Tabasco.
Hipótesis.
Con este análisis se demostrara que es en la etapa de planeación, donde se generan
los principales problemas técnico administrativos que inciden en la problemática de la
construcción de instalaciones eléctricas en el estado de Tabasco.
Breve descripción de las partes.
El presente documento comprende una sección donde se definen los conceptos
fundamentales para la interpretación del mismo, así como la descripción del marco
legal correspondiente. Posteriormente se plantean problemas frecuentes en la
construcción de instalaciones eléctricas en el estado de Tabasco, asimismo se
desarrolla el análisis y diagnostico de las condiciones que generan los problemas,
sobre los cuales versan las alternativas de solución planteadas. Y por ultimo se
desarrolla un ejemplo práctico del análisis y diagnostico de los problemas técnico
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administrativos en la construcción de un proyecto de instalaciones eléctricas en el
estado de Tabasco.
Metodología utilizada.
El presente trabajó de investigación se realizo, aplicando una investigación Descriptiva-
Propositiva al determinar, identificar y medir las variables que inciden en el problema y
con base en ello establecer una propuesta de solución para la resolución del problema,
siguiendo los siguientes puntos:
• Concebir la idea de investigación.
• Plantear el problema de investigación.
• Plantear el alcance de la investigación.
• Definir el tipo de investigación.
• Establecer la hipótesis.
• Seleccionar el diseño apropiado de investigación.
• Determinar la población y la muestra.
• Estructurar el formato para recolección de datos.
• Recolección de datos.
• Analizar los datos.
• Presentar los resultados.
Resultados obtenidos.
Mediante la investigación desarrollada se observo, que es de suma importancia la
aplicación de las técnicas administrativas para el desarrollo y control de los proyectos,
teniendo singular importancia la planeación y organización, desde luego sin descuidar
la dirección y control del mismo. Siendo primordial estructurar de forma sistemática los
procesos administrativos inherentes al arranque y desarrollo del proyecto,
especialmente los procesos de planeación y organización, con lo que se disminuirán
los problemas que se presentan durante la construcción de instalaciones eléctricas en
el estado de Tabasco.
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Utilidad de la tesis.
Este documento será una herramienta útil para la guía en la administración de la
construcción de un proyecto de instalaciones eléctricas en el estado de Tabasco, de tal
manera que proporcione la información necesaria para una adecuada administración
del proceso constructivo y del proyecto, al proporcionar los puntos básicos que generan
los principales problemas técnico administrativos en la construcción de instalaciones
eléctricas en la entidad.
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IT**1 *C Y #"*'*
i l B L I D T E C A CAPÍTULO I
LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y SU CLASIFICACIÓN.
Resumen capitular. 1.1 Historia de la construcción de instalaciones eléctricas. 1.2 Normatividad de la construcción de instalaciones eléctricas. 1.3 Tipos de construcciones de instalaciones eléctricas.
Conclusión capitular.
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CAPÍTULO I
LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y SU CLASIFICACIÓN.
Resumen capitular.
En este primer capítulo se presentara una breve reseña histórica de las
instalaciones eléctricas durante su periodo de despunte en el siglo XVIII y su
historia contemporánea en nuestro país.
Asimismo, se describirá el marco normativo de las instalaciones eléctricas en
nuestro país, que actualmente están permitiendo un impulso importante en el
desarrollo de esta área de la industria.
También se describirán las diferentes clasificaciones de las instalaciones eléctricas
desde el punto de vista de su forma de construcción, magnitud, características
eléctricas, uso y ubicación física, de tal forma que permita al lector la compresión
genérica del tema.
1.1 Historia de la construcción de instalaciones eléctricas.
Aunque la electricidad y el magnetismo se conocían desde los orígenes de la
humanidad a través de la carga del ámbar por fricción y el uso del imán en la
navegación, no fue sino hasta el siglo XIX cuando se lograron progresos notables
en el desarrollo de un esquema conceptual. Cuando, alrededor de 1800, Galvani y
Volta descubrieron que la electricidad se podía producir por medios químicos, la
experimentación se simplifico notablemente.
Poco tiempo después de Volta se hicieron importantes descubrimientos. En 1820
Oersted relaciono el campo magnético con la corriente y ampere midió la fuerza
producida por la corriente. En 1873 el físico ingles James Clerk Maxwell reunió
éstos y otros experimentos para formar un esquema conceptual propiamente dicho.
En las ecuaciones de Maxwell, como se conoce este esquema, se explican todos
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los fenómenos eléctricos y magnéticos de acuerdo con los campos que producen la
carga y la corriente.
Fue hacia los años de 1840 que la electricidad se empezó a desarrollar para usos
prácticos con la invención de la pila desarrollada por Volta.
Quizás el Impulso más grande se dio con la invención de la lámpara incandescente
por Thomas Alva Edison en 1878, con lo cual se empezó a desarrollar el alumbrado
en las principales ciudades del mundo.
Fue a principios del siglo XX cuando se empezó a utilizar el alumbrado eléctrico en
la ciudad de México siendo presidente Porfirio Díaz, y en Villahermosa, Tabasco
hacia los años de 1930, instalándose las primeras redes eléctricas en forma, para la
década de 1940, dándose un gran impulso a la electrificación de las principales
ciudades del estado de Tabasco hasta la década de 1950.
Periodo en que se construyo la presa hidroeléctrica de Malpaso "Netzahualcóyotl" y
que detono el desarrollo del sureste al controlar las afluentes del río Mezcalapa
(Grijalva), así como por la generación de energía eléctrica.
Fue hacia la década de 1980 cuando el desarrollo del estado de Tabasco dio un
gran salto, trayendo por consiguiente la ampliación de la infraestructura eléctrica
para el suministro de energía eléctrica a las ciudades del estado, como a las
diversas comunidades rurales, es también para esta fecha que se inicia la
modernización del sistema eléctrico en la ciudad de Villahermosa, con la
implementación de redes subterráneas de distribución eléctrica.
Para la década de 1990 se desarrollaron las principales redes de transmisión
eléctrica con la construcción de circuitos de 115 kv y 230 kv, que principalmente
alimentan a la ciudad de Villahermosa y la zona Chontalpa del estado.
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Actualmente esta en proceso la reconversión del sistema de distribución eléctrica en
la parte central de la ciudad de Villahermosa, de sistemas aéreos a subterráneos,
con lo que se proporcionara una mayor confiabilidad del sistema y disminución de la
contaminación visual de la ciudad.
1.2 Normatividad de la construcción de instalaciones eléctricas.
En nuestro país se cuenta con un marco legal que rige la forma de efectuar la
mayoría de las actividades que desarrollamos, este marco legal tiene primeramente
su fundamento en nuestra carta magna (Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos) y de ella se derivan las diferentes leyes y sus respectivos reglamentos.
La reglamentación para el desarrollo de los proyectos eléctricos esta sustentado en
la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización, la cual, en el artículo 52
establece que: "Todos los producios, procesos, métodos, instalaciones, servicios o
actividades deben cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas".
Principalmente es la uniformidad lo que proporciona certeza sobre lo que hacemos
y utilizamos, y precisamente la Ley de Metrología y Normalización, en su reforma
publicada en el diarto oficial el 20 de mayo de 1997, la que en:
El artículo tercero fracción X, nos dice:
"Norma Mexicana: la que elabore un organismo nacional de normalización, o la
secretaría, en los términos de esta Ley, que prevé para un uso común y repetido
reglas, especificaciones, atributos, métodos de prueba, directrices, características o
prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad,
servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a
terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado".
El artículo tercero fracción X-A, nos dice:
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"Norma o lineamiento internacional: La Norma, lineamiento o documento normativo
que emite un organismo internacional de normalización u otro organismo
internacional relacionado con la materia, reconocido por el gobierno mexicano en
los términos del derecho internacional".
El artículo tercero fracción XI, nos dice:
"Norma Oficial Mexicana: la regulación técnica de observancia obligatoria expedida
por las dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas en el
artículo 40, que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices,
características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación,
sistema, actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas
relativas a terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado y las que se
refieran a su cumplimiento o aplicación".
El artículo 40, fracción XIII nos dice:
"Las Normas Oficiales Mexicanas tendrán como finalidad establecer:
XIII. Las características y/o especificaciones que deben reunir los equipos,
materiales, dispositivos e instalaciones industriales, comerciales, de servicios y
domésticas para fines sanitarios, acuícolas, agrícolas, pecuarios, ecológicos, de
comunicaciones, de seguridad o de calidad y particularmente cuando sean
peligrosos".
Lo anterior nos proporciona la referencia legal y jurídica de uniformización de las
instalaciones, lo que sin duda nos proporcionara una certeza y eficacia en la
construcción de instalaciones eléctricas, que permitirán eliminar divergencias desde
el punto de vista técnico, que finalmente se convertirían en problemas
administrativos, al complicarse la adquisición de equipos y materiales adecuados y
generaría la necesidad de contar con mas recursos humanos especializados en el
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área de compras, lo que incrementaría los indirectos de la obra y el riesgo de
problemas de incompatibilidad.
Asimismo, la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, en el artículo 28
(reformado el 22 de diciembre de 1992 y publicado en el diario oficial el 23 del
mismo) establece lo siguiente:
"Corresponde al solicitante del servicio realizar a su costa y bajo su responsabilidad,
las obras e instalaciones destinadas al uso de la energía eléctrica, mismas que
deberán satisfacer los requisitos técnicos y de seguridad que fijen las Normas
Oficiales Mexicanas.
Cuando se trate de instalaciones eléctricas para servicios en alta tensión, y de
suministro en lugares de concentración pública, se requerirá que una unidad de
verificación aprobada por la Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal,
Certifique, en los formatos que para tal efecto expida esta, que la instalación en
cuestión cumple con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables a dichas
Instalaciones. La Comisión Federal de Electricidad sólo suministrará energía
eléctrica previa la comprobación de que las instalaciones a que se refiere este
párrafo han sido certificadas en los términos establecidos en este artículo".
Y en el artículo 29 (reformado el 15 de diciembre de 1983 y 22 de diciembre de
1992 y publicado en el diario oficial el 27 de diciembre de 1983 y 23 de diciembre de
1992 respectivamente), establece lo siguiente: Tos productos, dispositivos,
equipos, maquinaria, instrumentos o sistemas que utilicen para su funcionamiento y
operación la energía eléctrica, quedan sujetos al cumplimiento de las normas
oficiales mexicanas".
En el reglamento de la ley del servicio público de energía eléctrica capítulo Vil
relativo a las instalaciones destinadas al uso de energía eléctrica, habla de lo
relativo a:
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ART. 54. "Corresponde al solicitante del suministro realizar a su costa y bajo su
responsabilidad las obras e instalaciones destinadas al uso de la energía eléctrica,
misma que deberán satisfacer los requisitos técnicos y de seguridad que fijen las
normas oficiales mexicanas".
ART. 59. "El usuario de la instalación a cuyo nombre se celebre el contrato de
suministro está obligado a conservar la instalación en condiciones de recibir en
forma segura y permanente el mismo".
Lo anterior nos indica en quien recae la responsabilidad técnica y económica en la
construcción de las partes de las instalaciones eléctricas y por ende nos permite
prever las situaciones administrativas que debemos contemplar desde el inicio del
proyecto u obra, con la finalidad de evitar retrasos en su terminación por no tener
contemplado, tramites y construcción de infraestructura requerida para la
complementación de la obra, o para los servicios auxiliares necesarios para el
óptimo funcionamiento del edificio, conjunto inmobiliario, equipo, infraestructura o
inmueble.
Por otro lado, la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEDE-1999, Instalaciones
Eléctricas (Utilización) tiene como objetivo establecer las disposiciones y
especificaciones de carácter técnico que deben satisfacer las instalaciones
destinadas a la utilización de la energía eléctrica, a fin de que ofrezcan condiciones
adecuadas de seguridad para las personas y sus propiedades, en lo referente a
protección contra choque eléctrico, efectos térmicos, sobre corrientes, corrientes de
falla, sobre tensiones, fenómenos atmosféricos e incendios, entre otros. El
cumplimiento de las disposiciones indicadas en esta NOM garantizará el uso de la
energía eléctrica en forma segura.
Esta Norma oficial Mexicana cubre a las instalaciones destinadas a la utilización de
la energía eléctrica en:
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a) "Propiedades industriales, comerciales, residenciales y de vivienda,
institucionales, cualquiera que sea su uso, públicas y privadas, y en cualquiera de
los niveles de tensiones eléctricas de operación, incluyendo las utilizadas para el
equipo eléctrico conectado por los usuarios. Instalaciones en edificios utilizados por
las empresas suministradoras, tales como edificios de oficinas, almacenes,
estacionamientos, talleres mecánicos y edificios para fines de recreación".
b) "Casas móviles, vehículos de recreo, edificios flotantes, ferias, circos y
exposiciones, estacionamientos, talleres de servicio automotriz, estaciones de
servicio, lugares de reunión, teatros, salas y estudios de cinematografía, hangares
de aviación, clínicas y hospitales, construcciones agrícolas, marinas y muelles,
entre otros".
c) "Plantas generadoras de emergencia o de reserva propiedad de los usuarios''.
d) "Subestaciones, líneas aéreas de energía eléctrica y de comunicaciones e
instalaciones subterráneas".
e) "Cualesquiera otras instalaciones que tengan por finalidad el uso de la energía
eléctrica".
"Excepción: Esta Norma oficial Mexicana no se aplica en:
1) Instalaciones eléctricas en barcos y embarcaciones.
2) Instalaciones eléctricas para unidades de transporte público eléctrico,
aeronaves o vehículos automotrices.
3) Instalaciones eléctricas del sistema de transporte público eléctrico para la
generación, transformación, transmisión o distribución de energía eléctrica utilizada
exclusivamente para la operación de equipo rodante, o instalaciones usadas
exclusivamente para propósitos de señalización y comunicación.
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4) Instalaciones eléctricas en minas y maquinaria móvil autopropulsada para las
mismas.
5) Instalaciones de equipo de comunicaciones que esté bajo el control exclusivo
de empresas de servicio público de comunicaciones".
Es por tanto punto primordial, el cumplimiento de la presente normatlvldad, así
como otras complementarias para un desarrollo óptimo y eficiente de las
instalaciones eléctricas, de tal forma que proporcionen la satisfacción del cliente o
usuario de estas.
La descripción del alcance de la norma anteriormente referida proporcionara al
lector el conocimiento genérico de las situaciones donde se requiere el
cumplimiento de esta normatividad, lo que le permitirá prever los requerimientos
técnicos para el desarrollo de los proyectos o de la obra, de tal forma que se eviten
retrabajos, deficiencias en las instalaciones y que esta no proporcione la
confiabilldad requerida, y por tanto se presenten fallas, e incrementos de costos, así
como sanciones que repercutirán en el costo y tiempo de la conclusión de las
instalaciones, así como la insatisfacción del cliente.
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1.3 Tipos de construcciones de instalaciones eléctricas.
A largo de los últimos años se han desarrollado diversas formas de distribuir la
energía eléctrica, con la finalidad de atender las necesidades generadas por la
explosión demográfica y por el avance de la tecnología, de tal forma que se
proporcionen los servicios que requiere la población sin el menoscabo del entorno
circundante a las áreas de generación, distribución y consumo de la energía
eléctrica.
Existen sin duda variadas y diversas condiciones geográficas, culturales, sociales y
climáticas, que determinan las formas como se deben construir las diversas
instalaciones que requieren los grupos urbanos y su infraestructura dé servicios, y
las instalaciones eléctricas no son la excepción, por lo que podemos agrupar los
tipos de instalaciones de la siguiente manera:
Por su forma de construcción:
" Aéreas
• Subterráneas.
• Submarinas
Por su nivel de tensión.
• Baja tensión
• Media tensión.
• Alta tensión.
• Extra-alta tensión.
Por su magnitud.
• Pequeñas
• Medianas
• Grandes
• Gigantes.
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Por su uso.
• Residencial.
• Comercial.
• Industrial.
Por su ubicación.
• Rural.
• Urbana.
Todos los sistemas eléctricos básicamente se componen de las siguientes partes:
generación, transmisión, distribución y consumo.
La generación es el sistema mediante el cual se transforma un tipo de energía en
energía eléctrica, las cuales son básicamente las siguientes:
• Química.
• Hidroeléctrica
• Termoeléctrica.
• Núcleo eléctrica.
• Solar.
» Eólica.
La transmisión es el sistema que permite transportar la energía eléctrica desde los
centros de generación hasta los centros de consumo, localizados principalmente en
las ciudades. En la actualidad la transmisión se realiza principalmente mediante
conductores eléctricos aéreos, sin embargo ya se están desarrollando tecnologías
que permitirán realizarlo mediante conductores aislados instalados de forma
subterránea.
La distribución es el sistema que permite repartir la energía eléctrica a los centros
de consumo, ciudades o dentro de las ciudades. Esto se efectúa reduciendo el
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voltaje del fluido eléctrico, de acuerdo a las magnitudes requeridas, utilizando para
ello subestaciones eléctricas, de donde se derivan los diversos circuitos instalados
de forma aérea o subterránea.
El consumo de la energía eléctrica es realizado por los aparatos que necesitan
energía eléctrica para su funcionamiento, tales como luminarias, motores,
refrigeradores, televisiones, radios, etc. Los cuales están ubicados principalmente
en las ciudades.
Dada las condiciones geográficas de nuestro estado, la mayoría de las
construcciones de sistemas eléctricos son de los sistemas de distribución y
consumo de energía eléctrica.
De acuerdo a la legislación en materia de energía eléctrica en nuestro país, los
sistemas de distribución son administrados y controlados principalmente por la
Comisión Federal de electricidad y Luz y Fuerza del Centro, por lo que las
construcciones de este tipo son regidas bajo los lineamientos de la paraestatal, lo
que representa una de los primeros obstáculos a salvar en el recorrido de la
construcción de instalaciones eléctricas en México y en Tabasco. Este tipo de
sistemas eléctricos se construyen mediante las licitaciones hechas por el
suministrador (CFE para Tabasco), por los gobiernos federales, estatales y
municipales o mediante la construcción por la iniciativa privada, los cuales seden la
infraestructura finalmente al suministrador, para su operación y mantenimiento.
Las instalaciones para los sistemas de consumo de energía eléctrica son
principalmente desarrolladas por la iniciativa privada y son construidas dentro de los
predios de cada persona moral o física, a excepción de los servicios municipales
como son el alumbrado publico, pozos de agua, semáforos, etc., que deben cumplir
con los lineamientos normativos emitidos por las dependencias autorizadas.
PAGINA 16
Conclusión capitular.
Debido a la importancia que han tomado en los últimos años los sistemas eléctricos
en nuestro estado, es por tanto necesario analizar el proceso de la construcción de
estos, de tal forma que nos permita detectar los puntos que representan los
problemas principales, ya que es mediante la detección de estos como podremos
analizar el fenómeno, lo que nos permitirá proponer soluciones para resolver la
problemática y eficientar el proceso constructivo, lo que traerá como consecuencia
la disminución de los costos y tiempos de ejecución, así como una mayor
satisfacción del diente.
Es de singular importancia hacer notar, que es la construcción de sistemas de
distribución y consumo de energía eléctrica los que representan la mayoría de las
obras sobre instalaciones eléctricas en Tabasco, y por tanto planteando soluciones
a estos segmentos se tendrán las herramientas para resolver la mayoría de los
problemas que se presentan en la construcción de instalaciones eléctricas en
Tabasco.
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CAPÍTULO II
PROBLEMAS FRECUENTES EN LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN EL ESTADO DE TABASCO.
Resumen capitular. 2.1 Tipos de problemas de la construcción de instalaciones eléctricas. 2.2 Problemas más frecuentes de la construcción y sus efectos.
Conclusión capitular.
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CAPÍTULO II
PROBLEMAS FRECUENTES EN LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN EL ESTADO DE TABASCO.
Resumen capitular.
En este capitulo se desarrollara sobre los principales problemas que se presentan
en la construcción de las instalaciones eléctricas en el estado de Tabasco, tanto del
tipo técnico como administrativo, asimismo se analizaran los problemas que se
presentan con mayor periodicidad, sobre los que realizaremos un análisis de los
efectos que generan tanto en la calidad del producto, como en el incremento del
tiempo de su desarrollo, así como el aumento del costo por estos, y finalmente en la
satisfacción del cliente y la probable repercusión legal por inconformidades
generadas por la obra y las probables desviaciones al contrato contraído con el
cliente, o con dependencias que regulen o intervengan en esta.
El desarrollo del análisis será realizado tomando como referencia un estudio de
opinión especializado levantado a ingenieros administradores, técnicos y de campo
del ramo de la construcción de instalaciones eléctricas en el estado de Tabasco y
experiencias adquiridas durante los últimos años en diversas construcciones y
proyectos de edificios de oficinas y comerciales, plantas industriales,
fraccionamientos, redes de infraestructura, hospitales, hoteles, etc.
2.1 Tipos de problemas de la construcción de instalaciones eléctricas.
En el desarrollo de las actividades de la construcción intervienen normalmente
varias personas entre operativas, administrativas, proveedores, entidades y
dependencias normativas, agrupaciones sindicales, civiles, así como vecinales y
comunitarias, lo que representa de entrada la interacción con diversas
personalidades que responden a diferentes criterios y costumbres, así como a
diversas políticas de actuación, propias de su rol dentro del proceso de la
construcción. Teniendo en cuenta que entre mayor sea la cantidad de individuos
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l i R L I O T t C A que participen en un proceso relacionado, mas se incrementa la dificultad para la
administración, operación y control del grupo y sus actividades, haciendo necesario
un mayor numero de herramientas de monitoreo y control para asegurar el óptimo
funcionamiento de los trabajadores y su consiguiente resultado.
Así también, si para la construcción de un elemento o un grupo de elementos de
instalaciones eléctricas intervienen, una o varias especialidades adicionales (Obra
Civil, Mecánica, Hidráulica, Sanitaria, Gases combustibles, Gases medicinales,
Telecomunicaciones, Voz y datos, Alarmas y Sistemas contra incendio, Aire
acondicionado, Escaleras mecánicas, etc.), según sea la complejidad o magnitud de
la instalación, se requiere una coordinación mas compleja, así como una mas
precisa programación de las actividades a desarrollar y del suministro de los
materiales y equipos necesarios para su ejecución.
Si el desarrollo de la obra tiene restringido el tiempo para su desarrollo debido a
necesidades técnicas, políticas, sociales, o administrativas, requiere de un mayor
cuidado y de un control mas estricto de los programas de ejecución de obra, así
como de suministro de materiales y equipos, teniendo singular cuidado en los que
inciden en las. actividades de la ruta critica de la obra, ya que una desviación en
estas representa seguramente en un retraso del tiempo de ejecución total de la
obra.
Los diversos problemas que se presentan en la construcción de instalaciones
eléctricas, podemos agruparlos básicamente en los siguientes tipos:
• Administrativos.
• Económicos.
• Políticos.
• Sociales.
• Técnicos.
• De Infraestructura.
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Problemas Administrativos. Los problemas administrativos representan sin duda
los principales y mas comunes de los problemas que se presentan en la
construcción, y en las instalaciones eléctricas no son la excepción, estos generan a
su vez problemas técnicos, económicos y sociales.
Ejemplos típicos de problemas administrativos:
• Falta de proyecto ejecutivo o de inversión.
• Iniciar la construcción sin haber realizado todos los trámites reglamentarios.
• Planeación inadecuada o falta de planeación de la construcción.
• Adquisición de materiales o equipos con características inadecuadas o
diferentes a las requeridas.
Problemas Económicos. Los problemas económicos son sin duda los de mayor
impacto en la construcción, ya que pueden generar que la obra se atrase y hasta
suspenda, trayendo consigo mayores dificultades para concluir la obra.
Ejemplos típicos de problemas económicos:
• Falta de liquidez por mala planeación en el flujo de efectivo.
• Incrementos no contemplados de materiales y equipo de construcción.
• Costos de mano de obra especializada más elevados que los contemplados.
• Retrazo en el proceso de estimaciones y cobros.
• Falta de disponibilidad de líneas de crédito.
Problemas Políticos. Los problemas políticos son sin duda agentes normalmente
ajenos a la obra pero que repercuten de forma importante en las mismas,
produciendo retrasos, perdidas y hasta la suspensión de la obra. Estos problemas
sin duda pueden predecirse mediante un análisis de impacto social y político
durante la elaboración del proyecto ejecutivo.
Ejemplos típicos de problemas políticos:
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• Cambios de las políticas de desarrollo..
• Presiones por parte de grupos sociales sobre la ejecución de la obra.
• Cambio en las condiciones políticas de la entidad.
• Cambio de altos directivos de la empresa.
Problemas Sociales. Los problemas sociales impactan de diversas formas en la
construcción, pudiendo afectar de forma técnica, política y económica el desarrollo
de la obra, por lo que se deben realizar los estudios e investigaciones necesarios
para detectar los tipos de problemas sociales en el entorno y zona de influencia de
la obra, de tal forma que se prevean las consecuencias que se puedan presentar,
para efectuar las previsiones necesarias para evitar al mínimo la influencia de estos
en la obra.
Ejemplos típicos de problemas sociales:
• Poca disponibilidad de personal capacitado para el desarrollo de la obra.
• Sindicatos.
• Bloqueos y manifestaciones en la zona.
• Disturbios.
Problemas Técnicos. Los problemas técnicos representan un enorme riesgo en la
construcción, los cuales son sin duda los más críticos, debiendo poner singular
interés para evitarlos o resolverlos, ya que estos pueden traer como consecuencia
problemas Administrativos, Económicos, Políticos y Sociales.
Ejemplos típicos de problemas técnicos:
• Proyecto de instalaciones eléctricas incongruente con una o varias
especialidades.
• Cambios representativos durante la ejecución de la obra.
• Especificaciones de equipos principales incompletas o inadecuadas.
• Construcción fuera de especificaciones.
• Construcción inadecuada para el tipo o zona de la obra.
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Problemas de Infraestructura. Los problemas de infraestructura representan en
muchos casos enormes retrasos en la construcción, así como costos no
contemplados que repercuten principalmente en problemas económicos, ya que
generalmente se presentan por no haber visualizado todas las necesidades de la
obra y su repercusión en la infraestructura existente en la zona.
Ejemplos típicos de problemas de infraestructura:
• Falta de redes de suministro eléctrico en la zona.
• Falta de capacidad en el suministro de energía eléctrica.
• Falta de servicios municipales requeridos.
• Limitaciones de espacio para la utilización de la infraestructura.
2.2 Problemas más frecuentes de la construcción y sus efectos.
En la construcción los problemas principales son debido mala planeación o a la falta
de esta, que producen la mayoría de los problemas que se presentan en el
desarrollo de la obra, generando desde retrasos en la ejecución de los trabajos
hasta perdidas económicas por gastos innecesarios de mano de obra y retrabajos
que incrementan el uso de materiales y equipos.
Los problemas en la construcción de instalaciones eléctricas en las diversas obras
son similares, sin embargo dependiendo el tipo y la magnitud de la instalación
algunos representan mas o menor efecto en el resultado final de esta, así como
también las condiciones del entorno, por lo que es necesario hacer el análisis de
forma especifica para cada obra.
Los problemas técnicos y administrativos son los que representan las causas de los
mayores efectos negativos en el desarrollo de la construcción de instalaciones
eléctricas y en el resultado final de la obra, generando disminución de las utilidades
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y hasta perdidas, así eximo la suspensión por la insatisfacción del cliente, por
retrasos, defectos o mala calidad de la instalación.
Los problemas mas frecuentes1 en la construcción de instalaciones eléctricas en el
estado de Tabasco son los siguientes.
Problemas administrativos.
• Organización deficiente.
• Falta de programas de ejecución.
• Falta de supervisión.
Problemas técnicos.
• Falta de proyecto de instalaciones eléctricas o proyectos incompletos.
• Insuficiente capacidad técnica del personal.
• Desconocimiento de la normatividad aplicable.
Organización deficiente.
La organización es básica para el desarrollo de cualquier actividad y entre mas
compleja es la actividad, mayor es la necesidad de una organización efectiva que
permita desarrollar las acciones adecuadas para el desarrollo de cualquier proyecto
o actividad de este. La organización comprende la conformación de la empresa que
desarrollara el proyecto y la organización de las actividades y funciones necesarias
para el desarrollo del proyecto.
Una empresa mal organizada difícilmente podrá realizar de forma eficiente los
trabajos propios de la construcción, y si el desarrollo de los trabajos para la
construcción de instalaciones eléctricas no son adecuadamente organizados o no
tienen una organización, los resultados obtenidos no serán los mejores, teniendo
como consecuencia costos mas elevados en la construcción, menor calidad y mayor
tiempo en la ejecución.
1 Ver resultado de encuesta en apéndice 1.
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Falta de programas de ejecución.
Para la construcción de un edificio o parte de este, es bien sabido que se requiere
de un proyecto que normalmente comprende planos, memorias técnicas,
especificaciones de materiales y equipos, alcances, conceptos y volúmenes de
obra; sin embargo adicionalmente es de primordial importancia tener la ruta critica
del proceso constructivo o de ejecución de la obra, la cual nos permitirá realizar los
programas de utilización de recursos humanos, recursos materiales, de maquinaria
y equipo y de flujo de caja principalmente, los cuales son básicos para determinar
primeramente los requerimientos de financiamiento en las diferentes etapas de la
obra, la contratación de personal necesario por especialidades, la adquisición y
suministro de materiales en tiempo y forma, la facilitación de la maquinaria y equipo
en los periodos necesarios y sobre todo llevar el control del avance de la obra
atendiendo de forma prioritaria a los que representan la ruta critica.
El no contar con estos programas impide detectar a tiempo los requerimientos de
financiamiento, lo que puede representar retrasos en los pagos a proveedores y
dificultad para cubrir los costos de mano de obra y equipo necesario, retrasando el
avance de la obra, impide tener a tiempo el suministro de materiales y equipo
necesario o se puede suministrar mas del material requerido, cualquiera de las
situaciones genera perdidas, pues si no se tiene el material el recurso humano se
desaprovechara generando perdidas por concepto de pago de mano de obra ociosa
y por menor avance de los trabajos, por otro lado si se suministra mas de algún tipo
de material genera mayor requerimiento de almacén, riesgo de desperdicio o
deterioro de este, así como requerimiento de pago antes de lo necesario, limitando
la disponibilidad de efectivo para cubrir otros requerimientos.
Falta de supervisión.
Sin duda la supervisión es una actividad milenaria que desde la antigüedad se a
realizado en menor o mayor grado, tal es el caso de la utilización de capataces que
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supervisaban que los esclavos desarrollaran los trabajos encomendados, lo cual ha
ido evolucionando, implementándose en la actualidad cabos y supervisores; sin
duda también los métodos han cambiado de forma radical, ya que en la actualidad
se utilizan incentivos económicos por avances determinados, desarrollo de tareas
mínimas, motivación personal, etc., sin embargo la supervisión va mas haya de
verificar el desarrollo y avance de actividades aisladas o especificas, la supervisión
debe ser una actividad que verifique el conjunto de las actividades que representan
la conclusión total de la obra, de tal forma que no se pierda de vista los siguientes
puntos:
• Cumplimiento de las medidas de seguridad.
• Suministro en tiempo oportuno de materiales, herramienta y equipo.
• Que el trabajo se desarrolle con apego al proyecto o requerimientos.
• Utilización adecuada de herramientas y equipos.
• Utilización optima de la mano de obra disponible.
• Almacenaje, manejo y utilización del material de acuerdo a sus
características físicas.
• Calidad de los trabajos desarrollados.
• % de Avance de tareas particulares.
• % de avance de grupos de tareas interrelacionadas.
• Tiempos de ejecución de actividades.
• Pagos y elaboración de trámites.
• Elaboración de generadores y estimaciones de avance de obra.
La falta de supervisión en alguna o en varias de las áreas requeridas trae como
consecuencia la disminución en la eficiencia de los trabajadores,
desaprovechamiento de mano de obra, herramienta, maquinaria y equipo,
desperdicio de materiales, retraso en el avance de la obra, y por tanto mayores
costos fijos, disminución de la calidad de los trabajos, que finalmente representan
disminución en las utilidades o hasta en perdidas económicas y materiales de la
empresa.
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Falta de proyecto de instalaciones eléctricas o proyectos incompletos.
Sin duda la guía primordial para el desarrollo de toda construcción es el proyecto
donde se plasma la forma y característica de las instalaciones que integraran la
construcción, el proyecto representa el mapa de la ubicación de accesorios y
equipos del sistema eléctrico, o de cualquier otro tipo de instalación, que permiten
comunicar al constructor como debe realizar la obra, en cuanto a características,
forma y calidad.
Cuando no se cuenta con proyecto de instalaciones eléctricas o se tiene un
proyecto incompleto, el desarrollo de la obra se efectuara con base a los criterios
del constructor principalmente, por lo que seguramente no cumplirá con las
necesidades del usuario, ni con los requisitos normativos relativos al uso y
suministro de energía eléctrica, adlcionalmente la calidad de las instalaciones será
mala.
La falta de proyecto trae como consecuencia la instalación de materiales y equipos
que finalmente no se utilizaran, por que no son adecuados a las necesidades y
características del edificio y equipos de este, adiclonalmente la operación de los
equipos que proporcionarían las condiciones de confor y servicio serán inadecuadas
o hasta inoperantes, generando la necesidad de sustituirlos antes de que hayan
operado, o de modificar el sistema eléctrico, al detectar las fallas y omisiones.
Lo anterior representa indudablemente mayores costos para el cliente o para el
constructor, así como insatisfacción del cliente que finalmente redunda en mala
imagen de la empresa constructora y por tanto en disminución de las oportunidades
de trabajos.
Insuficiente capacidad técnica del personal.
Para la elaboración de toda actividad especializada se requiere de personal con los
conocimientos para hacerlo, y a mayor complejidad mayor requerimiento de
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conocimiento y habilidad correspondiente. Cuando el personal que desarrolla una
tarea no cuenta con la suficiente capacidad técnica para desarrollarla, el resultado
seguramente será el de un trabajo de mala calidad, un mayor requerimiento de
tiempo para ejecutarlo, así como desperdicio de material, pudiendo llegar hasta el
daño del equipo respectivo, o el mal funcionamiento de este.
Lo anterior repercute de forma directa en los beneficios económicos de la empresa
constructora.
Desconocimiento de la normatividad aplicable.
El desarrollo de la tecnología y de las metodologías de protección al medio
ambiente y de seguridad industrial, así como de nuevas necesidades, ha generado
el incremento vertiginoso de normatividades para las diversas áreas de la
construcción; el ramo de las instalaciones eléctricas no son la excepción, es mas
con la tendencia de la creación de equipos electrónicos cada vez mas pequeños
con capacidades iguales o mayores que sus antecesores, cada día aparecen en el
mercado equipos electrónicos mas sofisticados, pero a costa de la sensibilidad de
estos, lo que hace que se requieran instalaciones eléctricas mas sofisticadas y con
alta calidad de la energía para proporcionar el suministro eléctrico a estos nuevos
equipos altamente sensibles, tal como lo solicitan las normas nuevas y renovadas,
lo anterior genera que la normatividad continué cambiando, exigiéndonos
capacitación constante sobre la normatividad vigente aplicable.
Por tanto si el personal no se actualiza desconocerá de los nuevos requerimientos
normativos necesarios para las instalaciones eléctricas modernas, lo que impedirá
que durante la construcción prevea estos requerimientos, desarrollando
instalaciones eléctricas deficientes e inadecuadas a las necesidades actuales y
futuras, proporcionando un producto de mala calidad que no cumplirá con las
expectativas y necesidades del cliente, teniendo que realizar cambios importantes a
las instalaciones realizadas, elevando el costo y tiempo de ejecución de la obra.
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Conclusión capitular.
Como podemos observar con una buena planeación de la obra, desde el desarrollo
del proyecto, realizando todos los estudios y análisis administrativos, sociales,
económicos y técnicos, permiten detectar los probables problemas que se
presentaran en la obra y se pueden plantear soluciones a estos, lo que representara
una disminución en los costos por imprevistos, también permitirá realizar la obra de
acuerdo a los requerimientos del cliente en cuanto a calidad, costo y tiempo.
Es por tanto de primordial importancia que el proceso administrativo del proyecto
sea realizado lo más estrictamente posible, ya que esto implicara reducir al mínimo
los problemas que se pueden presentar en una obra. Desde luego que también se
debe tener especial cuidado en el desarrollo técnico del proyecto y la obra, ya que
este rubro repercute directamente en el producto final y por tanto en las condiciones
especificadas por el cliente, así como en los resultados económicos del proyecto.
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CAPÍTULO III
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN A LOS PROBLEMAS EN LA CONSTRUCCIÓN DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN EL ESTADO DE TABASCO.
Resumen capitular. 3.1 Condiciones que generan los problemas. 3.2Diagnostico sobre las condiciones de los proyectos de instalaciones
eléctricas. 3.3 Alternativas de solución a los problemas más frecuentes.
Conclusión capitular.
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CAPÍTULO III
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN A LOS PROBLEMAS EN LA CONSTRUCCIÓN DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN EL ESTADO DE TABASCO.
Resumen capitular.
En este capítulo se analizaran las condiciones que generan los problemas técnicos
y administrativos en la construcción de instalaciones eléctricas en el estado de
Tabasco y su consiguiente efecto en el tiempo de desarrollo del proyecto u obra, así
como del incremento en el costo y la insatisfacción del cliente.
Se realizara un diagnostico, planteando una guía practica para realizarlo, que
permita al lector utilizarlo con proyectos similares, de tal forma que pueda mejorar el
proceso de administración de su obra de instalaciones eléctricas y por último se
plantearan alternativas de solución a los problemas mas frecuentes en la
construcción de instalaciones eléctricas en el Estado de Tabasco, que proporcionen
al constructor un apoyo para realizar de forma mas eficiente el proceso
administrativo, de tal forma que obtenga beneficios económicos al disminuir los
retrasos y retrabajos, y su consiguiente costo económico, aportando una mayor
satisfacción del cliente.
3.1 Condiciones que generan los problemas.
En el capítulo anterior analizamos los problemas en la construcción de instalaciones
eléctricas y determinamos cuales son los mas frecuentes en el estado de Tabasco,
para poder encontrar las posibles soluciones debemos analizar cuales son las
condiciones que generan estos problemas, sobre todo de los mas frecuentes, ya
que son estos, los que representan la mayoría de los efectos negativos en la
construcción de instalaciones eléctricas en Tabasco.
Los problemas más frecuentes se dividen básicamente en dos tipos, administrativos
y técnicos.
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Para analizar los problemas administrativos, debemos analizar el conjunto de las
funciones que representan el proceso administrativo, comprendido por planeación,
organización, dirección y control, las cuales de forma separada representan las
funciones administrativas, en tanto, como un todo para conseguir objetivos,
conforman el proceso administrativo.
Se denomina proceso las acciones, operaciones o fenómenos que representan
cambios continuos en el tiempo. El proceso indica que los eventos y las relaciones
sean dinámicas, presentando constantes cambios en el tiempo, ya que los
elementos que conforman el proceso interactúan entre si afectando a las otras
partes que lo integran.
Las funciones administrativas no son independientes, ya que representan parte del
conjunto formado por funciones interrelacionadas que se complementan, generando
la sinergia que representa que juntas sumen mayor valor, que la suma
independiente de las partes.
Las funciones administrativas se pueden representar como un ciclo administrativo
comprendiendo la planeación, organización, dirección y control como se muestra en
la siguiente figura 3.1.
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PLANEACIÓN ORGANIZACIÓN
C 0 N T R 0 L DIRECCIÓN
Figura 3.1 Ciclo administrativo.
La repetición iterativa del ciclo administrativo permite la corrección y ajuste continuo
de las acciones que lo integran. Es importante hacer notar que las funciones que
representan el proceso administrativo no tienen una secuencia constante ya que
cada una de ellas esta interrelacionada con las otras de forma directa e indirecta.
El proceso administrativo.
Analicemos a continuación las cuatro funciones administrativas que constituyen el
proceso administrativo.
Planeación. La planeación es la primera función administrativa porque sirve de
base a las demás funciones. Esta función determina por anticipado cuales son los
objetivos qují-tieben cumplirse y que deben hacerse para alcanzarlos; por tanto es
un modelo teórico para actuar en el futuro.1
Idalberto Chiavenato, Introducción a la Teoría General de la Administración.
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El proceso de la planeación inicia con el establecimiento de objetivos, para
posteriormente determinar los planes necesarios para conseguirlos.
El plan es una secuencia predeterminada de acciones en un periodo determinado,
que proporciona la respuesta a los que, como, cuando y por quien.
Los planes básicamente los podemos agrupar en los siguientes cuatro tipos:
• Procedimientos.
• Presupuestos.
• Programas.
• Normas o reglamentos.
Organización1. La palabra organización puede adoptar varios significados en
administración, de las cuales las dos principales son:
1. Organización como entidad social orientada hacia objetivos específicos y
estructurada de manera deliberada.
2. Organización como función administrativa y parte integrante del proceso
administrativo. En este sentido, organización se refiere al acto de organizar,
integrar y estructurar los recursos y los órganos involucrados en su
administración; establecer relaciones entre ellos y asignar las atribuciones de
cada uno.
La organización es una actividad básica de la administración, que sirve para
agrupar y estructurar todos los recursos (humanos y no humanos), con el fin de
alcanzar los objetivos predeterminados.
La función de organizar consta de cuatro componentes: tareas, personas, órganos y
relaciones.
• Tarea. Son las acciones específicas generadas de la subdivisión de las
funciones.
• Personas. Individuos de la especie humana.
1 Idalberto Chiavenato, Introducción a la teoría general de la administración.
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• Órganos. Es la agrupación del trabajo y las personas, en la medida que
tengan características u objetivos semejantes.
• Relaciones. La conexión que existe entre una cosa y otra.
Dirección1. La dirección que sigue a la planeación y la organización, constituye la
tercera función administrativa. Definida la planeación y establecida la organización,
solo resta hacer que las cosas marchen. Este es el papel de la dirección: poner a
funcionar la empresa y dinamizarla.
Las personas deben ser utilizadas en sus cargos y funciones, entrenadas, guiadas y
motivadas para lograr los resultados que se esperan de ellas. La función de
dirección se relaciona directamente con la manera de alcanzar los objetivos a través
de las personas que conforman la organización.
Control1. La palabra control tiene varios significados en administración; los tres
principales son:
1. Control como función restrictiva y coercitiva. Utilizado para evitar ciertos
desvíos indeseables o comportamientos no aceptados.
2. Control como sistema automático de regulación. Utilizado para mantener
cierto grado constante de flujo de modo automático, o el funcionamiento de
un sistema.
3. Control como función administrativa. Forma parte del proceso administrativo,
junto con la planeación, la organización y la dirección. Es la función
administrativa que trata de garantizar que lo planeado, organizado y dirigido
cumpla realmente los objetivos previstos. Definir estándares de desempeño,
monitorear el desempeño, comparar el desempeño con los estándares,
emprender la acción correctiva para garantizar la consecución de los
objetivos deseados.
1 Idalberto Chiavenato, Introducción a la Teoría General de la Administración.
PAGINA 35
Las organizaciones crean mecanismos para controlar todos los aspectos que se
presenten en las operaciones de la organización. El control es un procesó que
guía la actividad ejecutada para alcanzar un fin determinado de antemano.
Como observamos en el capítulo anterior los problemas administrativos mas
frecuentes son organización deficiente, falta de programas de ejecución y falta de
supervisión, por tanto podemos decir que las condiciones que generan estos
problemas básicamente es falta de planeación en la empresa para su desarrollo,
como para el desarrollo de las actividades de los proyectos correspondientes.
También sin duda se observa la escasa organización de las empresas, lo que sin
duda nos indica que las empresas están débilmente estructuradas, influyendo
notoriamente en limitantes para realizar procesos de planeación, lo que genera un
circulo vicioso, entre una empresa que no tiene una planeación estructurada por no
contar con estructura organizacional adecuada o suficiente para desarrollarla y por
tanto también esta limitada en el proceso de control de la administración de la obra
de instalaciones eléctricas, situación observada en la falta de supervisión o cuando
menos en una supervisión inadecuada o limitada.
Ahora bien, en relación a las condiciones que generan los problemas técnicos se
tienen dos vertientes, la primera corresponde a la situación común de falta de
proyecto de instalaciones eléctricas o a construir con proyectos incompletos, que
se presenta por la presunción de realizar un ahorro económico en la obra, al no
desarrollar un proyecto de instalaciones eléctricas en forma, por personal
especializado, o debido a que en muchas ocasiones los proyectos son realizados
por personas no calificadas o de profesiones no correspondientes a las áreas afines
de la instalación eléctrica.
La segunda vertiente corresponde a falta de capacidad técnica del personal y
desconocimiento de la normatividad, la cual se presenta básicamente por la enorme
competencia comercial existente, generada por una mayor oferta de mano de obra
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relacionada con el sector y una escasa oferta de trabajos, lo cual hace que las
empresas trabajen con personal recién egresado de universidades para disminuir
costos de salarios, lo que trae como consecuencia, una muy marcada falta de
capacidad técnica y desconocimiento de la normatividad por el personal, debido a
su escasa experiencia y pobre capacitación del personal.
3.2 Diagnostico sobre las condiciones de los proyectos de instalaciones eléctricas.
Como hemos analizado anteriormente la planeación es básica y necesaria para el
desarrollo y construcción de instalaciones eléctricas, y son los proyectos una parte
toral de la planeación de la construcción, ya que el proyecto integra la parte
correspondiente a los procedimientos y a la normas y reglamentos que deben
tomarse en cuenta para realizar de forma eficiente las actividades y acciones
encaminadas a construir con calidad, generando beneficios económicos al
constructor y la satisfacción del cliente por recibir un producto adecuado a sus
requerimientos y con la calidad correspondiente.
Para efectuar el diagnostico de las condiciones de los proyectos de instalaciones
eléctricas, necesitamos definir un parámetro que nos proporcione una referencia
para el análisis comparativo de forma semejante, independientemente del proyecto
de instalaciones eléctricas de que se trate.
Por tanto, para un óptimo desarrollo de los proyectos de instalaciones eléctricas que
permita su construcción de forma efectiva, se requiere que estos contengan como
mínimo los siguientes documentos:
1. Bases de usuario.
2. Bases de diseño.
3. Planos de instalación eléctrica.
4. Memorias de cálculo y descriptivas.
5. Especificaciones de equipo eléctrico.
6. Volumen de obra.
PÁGINA 37
7. Alcance de obra.
8. Presupuesto de obra.
9. Programas de ejecución.
10. Manuales de instalación, operación y mantenimiento.
Las bases de usuario son el documento donde el cliente indica sus requerimientos y
define las características y condiciones que se deben tomar en cuenta para el
desarrollo del proyecto.
Las bases de diseño son el documento donde se definen de forma precisa las
características propias del diseño, mismas que se utilizaran para desarrollar el
proyecto y sirve adicionalmente para que el cliente pueda apreciar lo que se le va
ha desarrollar y pueda definirse por algunas características especificas, así también
para que todos y cada uno de los diseñadores (cuando son varios) desarrollen el
proyecto de forma uniforme y apegado a lo que el cliente desea.
Los planos de instalaciones eléctricas deben ser desarrollados en tamaños
estandarizados con letras legibles en idioma español, utilizando el sistema general
de unidades de medidas, métrico decimal, conteniendo exclusivamente los datos
relativos a las instalaciones eléctricas, hechos de forma clara con la información
suficiente para su correcta interpretación de manera que permita construir la
instalación, incluyendo notas aclaratorias de los puntos que el proyectista considere
sean necesarios. Se debe indicar la descripción de los símbolos eléctricos
utilizados, incluyendo los datos generales del proyecto, proyectista, dirección y
referencias de planos complementarios.
Se deben desarrollar planos en planta y elevaciones para representar con detalles
las partes de difícil interpretación, desarrollando de entre los siguientes la cantidad
según el tipo y magnitud de la instalación.
• Diagramas unifilares.
• Cuadros de distribución de cargas eléctricas.
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» Subestaciones eléctricas.
• Cuartos de control eléctrico.
• Distribución de alumbrado.
• Distribución de contactos.
- Distribución de fuerza.
• Sistema de puesta a tierra.
• Sistema de protección contra descargas atmosféricas.
• Clasificación de áreas peligrosas.
Las memorias de cálculo y descriptivas deben Incluir los datos que sirvieron como
base para establecer el criterio de diseño y que fijaran la forma de operar la
instalación, así como los cálculos requeridos para la selección de conductores,
canalizaciones, protecciones eléctricas, equipos, sistema de puesta a tierra, sistema
de protección contra descargas atmosféricas, sistema de alumbrado, etc.
Las especificaciones de equipo eléctrico deben ser lo mas a detalle posible, con la
finalidad de que el equipo suministrado sea a la medida de los requerimientos,
describiendo dimensiones, capacidades eléctricas, condiciones de operación,
condiciones ambientales, frecuencias de utilización, materiales de construcción,
normas aplicables, movilidad, uso, compatibilidad, vida útil, certificados y pruebas
requeridos.
El volumen de obra es parte muy importante para definir el monto de inversión, por
lo que es sumamente importante de que este sea desarrollado con los menores
márgenes de variación, los cuales deben estar preferentemente entre el 5% y 10%
como máximo.
El alcance de obra representa las condiciones, formas y límites de materiales y
equipos a suministrar y/o instalar, para el funcionamiento adecuado de la Instalación
eléctrica de acuerdo a las normas, especificaciones y calidad requerida.
PAGINA 39
El presupuesto de obra es primordial para realizar la inversión de todo proyecto y
sirve como base para las evaluaciones económicas de los concurso, y desde luego
para saber los montos de dinero que se requieren invertir para ejecutar la obra.
Existen varias formas de realizar presupuestos de obra, pero sin duda lo más
adecuado es con precios unitarios siempre y cuando se tengan los volúmenes de
obra.
Los programas de ejecución son sin duda las herramientas más importantes para
llevar el control de la construcción de instalaciones eléctricas, así como de todo tipo
de obras, los programas permiten determinar los momentos apropiados para la
adquisición de materiales, equipos y maquinarias, así como del requerimiento de
personal, de tal forma que se optimicen la plantilla de trabajadores, el almacén y el
parque de maquinaria y equipo.
Dependiendo de la complejidad de la instalación puede ser necesario la elaboración
de manuales de instalación de equipo o materiales especiales, así como manuales
de operación y mantenimiento de los equipos principales, estos manuales deben
tener la información suficiente y clara para realizar de forma segura las acciones
necesarias de operación del equipo, así como la básicas del mantenimiento de los
mismos.
Para el diagnostico general de las condiciones de los proyectos de instalaciones
eléctricas se debe seguir básicamente los tres pasos siguientes.
1. Verificar con cuantos de los diez documentos listados anteriormente cuenta
el proyecto.
2. Revisar la descripción conceptual del proyecto.
3. Revisar si los documentos del proyecto tienen de forma general la
información suficiente para su interpretación segura.
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3.3 Alternativas de solución a los problemas más frecuentes.
Los problemas mas frecuentes de la construcción de instalaciones eléctricas
principalmente corresponden a la falta de planeación y a deficiencias en la
organización, que sin duda generan otros tipos de problemas como consecuencia
de sus efectos secundarios.
Para realizar cualquier actividad existen muchas y variadas formas de hacerla, de
las cuales algunas son adecuadas para realizarlas, pero otras no, y entre mas
compleja es la acción requerida, disminuyen mas las opciones adecuadas para
resolverla correctamente, adicionalmente si se requiere que sea realizada por una o
varias personas diferentes, entonces se presenta una mayor dificultad, porque es
necesario comunicar de forma clara y precisa para que la orden sea entendida y
efectuada tal como se requiere.
Cuando la acción necesaria se debe realizar en fechas posteriores a la concepción
de la necesidad, se presenta la posibilidad de una desviación entre lo ejecutado
finalmente y lo requerido, hasta la omisión parcial o total de la acción para solventar
el requerimiento.
Realizar los trabajos con desviaciones a los requerimientos del cliente, o de forma
parcial y hasta no efectuarlos, representan situaciones comunes de las empresas
que se dedican la construcción de instalaciones eléctricas en el estado de Tabasco,
esta situación se debe principalmente a la falta de planeación y a la escasa
documentación de esta, lo que impide que se pueda realizar un control adecuado de
los trabajos a desarrollar.
La forma simple de resolver esta problemática es realizando la planeación desde el
inicio, para lo cual se pueden ¡mplementar listados guías, en forma de listas de
chequeo, que ayuden a realizarlo de manera similar en cada ocasión, estas listas de
chequeo, servirán también como herramienta de control, pues facilitaran el
seguimiento de la ejecución y avance de las actividades planeadas y requeridas, lo
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que permitirá detectar la eficiencia que se tenga en el desarrollo de las actividades,
con lo cual se podrán implementar acciones para mantener la ejecución de la obra o
proyecto, dentro de los márgenes requeridos para la maximización de las utilidades,
así también mediante la implementación del seguimiento a las actividades dentro de
proceso de control requerido para la optimization de los recursos, se obtendrá
información útil para adecuar o complementar las listas de chequeo, según las
condiciones especificas de cada empresa o tipo de obra.
Es sumamente importante que se realicen reportes que proporcionen evidencia que
se esta realizado el proceso de control de forma adecuada, para lo cual se deben
tener presente tres puntos importantes:
1. Los reportes deben incluir el porcentaje de avance real y programado.
2. Indicar las actividades que se realizaran para el siguiente periodo.
3. Vincular los reportes y avances obtenidos con los pagos e incentivos
económicos y de motivación.
Se deben realizar tres tipos de listas de chequeo y control general cuando menos,
que proporcionen la información suficiente para una planeación y control adecuados
según la complejidad que se presente.
1. Lista de chequeo para planeación y control de actividades preliminares.
2. Lista de chequeo para planeación y control de proyectos de instalaciones
eléctricas.
3. Lista de chequeo para planeación y control de obra de instalaciones
eléctricas.
A continuación se presenta las listas para planeación y control con la información
mínima necesaria, para obtener buenos resultados, estos documentos se pueden
personalizar a las condiciones de la empresa de tal forma que le sean más
eficientes.
PÁGINA 42
1. Lista de chequeo para planeación y control de actividades preliminares.
_._ |»iaMEAC|OH Y O de elaboración l e v .
Descripción del proyecto u obra:
Elaboro
No.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
9.
10.
Datos generales del proyecto u obra
Dirección de obra Dirección de oficinas Propietario Cliente Datos fiscales Giro Supervisor Periodo de ejecución requerido. Periodo de estimaciones Alcance general
11. | Alcances particulares |
í * ;-•.--: *mmSB&2W3SSIiBfráH
12. 13. 14.
15. 16.
17. 18.
19.
Trámites municipales y con Instituciones Carta poder para realizar trámites Factibilidad de uso del suelo Número oficial y constancia de alineamiento Licencia de construcción Factibilidad de suministro de agua y alcantarillado Contrato de agua y alcantarillado Factibilidad de suministro de energía eléctrica Bases técnicas para suministro de
ReqWrflol LEstálól; C ObWwictories ""
PÁGINA 43
1 20. 21. 22.
23. 24. 25. 26. 27. 28.
29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36.
37. 38. 39. 40. 41. 42.
43.
44. 45. 46. 47. 48. 49.
50.
energía eléctrica Fianzas Seguro Social e Infonavit Sindicatos locales Comunicaciones oficiales Oficios Memorándum Boletines Correos electrónicos Minutas Otros Información requerida Bases de usuario Croquis de localization Levantamiento topográfico Proyecto de Urbanización Proyecto Arquitectónico Proyecto Estructural Proyecto Hidráulico y Sanitario Proyecto del sistema de aire acondicionado Proyecto del sistema contra incendio Proyecto de alarmas y seguridad física Proyecto de voz y datos Proyecto de telefonía Proyecto de sistema de bombeo Proyecto de elevadores y/o escaleras mecánicas Proyecto de sistema de distribución de gases Proyecto de equipamiento Proyecto de instalaciones eléctricas Listado de cargas eléctricas Programas de ejecución Otros Propuesta para elaboración de los trabajos Datos generales para localization y comunicación (Nombres, título, cargo, número telefónico y correo electrónico) Cliente Municipio SAS CFE PEMEX Otros
PÁGINA 44
51. Comentarios
2. Lista de chequeo para planeación y control de proyectos de instalaciones
eléctricas.
HlSJADElCHEQUEO PÁRAf LANEACtóN Y CONTOOtl
DE* tlROYECfOSáDEÍlNSTáLACIÓNÉS ELÉCTRICAS,
Descripción del proyecto:
¡%m®tte elabo^clóM IReV?I
Elaboro
No.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
9.
10.
11.
Datos generales del proyecto u obra
Dirección del predio Dirección de oficinas Propietario Cliente Datos fiscales Giro Supervisor Periodo de ejecución requerido. Periodo de estimaciones Alcance general
Alcances particulares |
PÁGINA 45
'5 iVi imct iv idades
12. 13. 14.
15. 16.
17. 18.
19.
20. 21. 22.
23. 24.J 25. 26. 27. 28.
29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36.
37. 38. 39. 40. 41. 42.
43.
44.
Trámites municipales y con Instituciones Carta poder para realizar trámites Factibilidad de uso del suelo Número oficial y constancia de alineamiento Licencia de construcción Factibilidad de suministro de agua y alcantarillado Contrato de agua y alcantarillado Factibilidad de suministro de energía eléctrica Bases técnicas para suministro de energía eléctrica Fianzas Seguro Social e Infonavit Sindicatos locales Comunicaciones oficiales Oficios Memorándum Boletines Correos electrónicos Minutas Otros Información requerida Bases de usuario Croquis de localización Levantamiento topográfico Proyecto de Urbanización Proyecto Arquitectónico Proyecto Estructural Proyecto Hidráulico y Sanitario Proyecto del sistema de aire acondicionado Proyecto del sistema contra incendio Proyecto de alarmas y seguridad física Proyecto de voz y datos Proyecto de telefonía Proyecto de sistema de bombeo Proyecto de elevadores y/o escaleras mecánicas Proyecto de sistema de distribución de gases Proyecto de equipamiento
Requerido Estado? 4ObservacÍoniS7
PÁGINA 46
45. 46.
47. 48. 49. 50.
51. 52. 53. 54.
55.
56.
57. 58. 59.
60.
61. 62. 63. 64.
65. 66.
67. 68.
69. 70. 71. 72. 73. 74.
75. 76.
Listado de cargas eléctricas Programas de ejecución Definiciones de espacios para: Subestación eléctrica Cuarto de control eléctrico Cuarto de tableros Equipo de medición y acometida Definición de: Forma de instalación de la acometida Tipo de subestación Uso de moto generador eléctrico Uso de sistemas de fuerza ininterrumpible (SFI) Nivel de automatización del sistema eléctrico Nivel de confiabilidad requerido del sistema eléctrico Equipos críticos a alimentar Vida útil requerida de la instalación Otros Documentos a elaborar del proyecto de instalaciones eléctricas Bases de diseño Planos Diagrama unifilar Clasificación de áreas peligrosas Líneas aéreas para suministro eléctrico Arreglo y distribución de fuerza en subestación eléctrica Distribución general de fuerza Arreglo y distribución de fuerza en cuarto de control eléctrico Sistema de puesta a tierra Sistema de protección contra descargas atmosféricas Distribución de alumbrado Distribución de contactos Cuadros de cargas Cédulas de conductores y tuberías Cortes de ductos eléctricos Detalles de fuerza, alumbrado, contactos, registros eléctricos, cajas de conexiones, etc. Diagramas de conexiones Frentes de tableros y CCM's
PÁGINA 47
77.
78. 79. 80.
81.
82. 83. 84. 85.
86. 87. 88. 89. 90.
91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98.
99. 100. 101.
102.
Memorias Técnicas ruerza (Conductores, canalizaciones, protecciones, equipos, etc.) Iluminación Puesta a tierra Protección contra descargas atmosféricas Clasificación de áreas peligrosas Estudios especiales Corto circuito Flujos de cargas Coordinación de protecciones Estabilidad Anexos Volumen de obra (Anexo "C") Alcances generales (Anexo "B") Alcances particulares (Anexo "B-1") Especificaciones de equipo eléctrico Presupuesto base Programas de ejecución Ruta crítica PERT Ejecución de conceptos de obra Suministro de materiales Suministro de maquinaria y equipo Uso de recursos humanos Flujo de caja Propuesta para elaboración de los trabajos Normas aplicables Certificación del proyecto eléctrico
I
Datos generales para localización y comunicación (Nombres, título, cargo, número telefónico y correo electrónico) Cliente Municipio SAS CFE PEMEX Otros Comentarios
PÁGINA 48
3. Lista de chequeo para planeación y control de obra de instalaciones
eléctricas.
USTAOECÍHEQUEO PARAf>LANEACIÓN Y CONTROL
*DEOBRAtLCH|l3r^>, -,*~ , -> ,•<«&* Descripción de la obra:
Fecha de elaboración;
Elaboro
No.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
9.
10.
Datos generales del proyecto u obra
Dirección de obra Dirección de oficinas Propietario Cliente Datos fiscales Giro Supervisor Periodo de ejecución requerido. Periodo de estimaciones Alcance general
11. | Alcances particulares |
• *f-" „ Ji? -fe.>,-# íActividáctes / u •• * t ^ '
12. 13. 14.
15. 16.
17. 18
19.
Trámites municipales y con Instituciones Carta poder para realizar trámites Factibilidad de uso del suelo Número oficial y constancia de alineamiento Licencia de construcción Factibilidad de suministro de agua y alcantarillado Contrato de agua y alcantarillado Factibilidad de suministro de energía eléctrica Bases técnicas para suministro de
Requerido EsíackM | i - Observaciones *
PÁGINA 49
B L I 0 T E C A
20. 21. 22.
23. 24. 25. 26. 27. 28.
29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36.
37. 38. 39. 40. 41. 42.
43.
44. 45.
> 46.
47. 48. 49. 50. 51. 52. 53.
54. 55. 56.
energía eléctrica Fianzas Seguro Social e Infonavit Sindicatos locales Comunicaciones oficiales Oficios Memorándum Boletines Correos electrónicos Minutas Otros Información requerida Bases de usuario Croquis de localización Levantamiento topográfico Proyecto de Urbanización Proyecto Arquitectónico Proyecto Estructural Proyecto Hidráulico y Sanitario Proyecto del sistema de aire acondicionado Proyecto del sistema contra incendio Proyecto de alarmas y seguridad física Proyecto de voz y datos Proyecto de telefonía Proyecto de sistema de bombeo Proyecto de elevadores y/o escaleras mecánicas Proyecto de sistema de distribución de gases Proyecto de equipamiento Proyecto de instalaciones eléctricas Listado de cargas eléctricas Programas de ejecución Ruta crítica PERT Ejecución de conceptos de obra Suministro de materiales Suministro de maquinaria y equipo Uso de recursos humanos Flujo de caja Requerimientos para la obra Bodega provisional en campo Bodega provisional en obra Oficinas en obra
PAGINA 50
57.
58. 59. 60. 61. 62. 63.
64. 65. 66.
67. 68.
69.
70. 71. 72.
73. 74.
75. 76.
77.
Suministro de energía eléctrica para la obra Mobiliario y equipo para oficina en obra Suministro de agua para la obra Servicios sanitarios para la obra Letreros y señalamientos en obra Servicios de radio y/o telefonía Equipo de transporte Control del personal Lista de asistencia Avance^ rendimientos por cuadrillas Utilización de ropa y equipo de seguridad Normas aplicables Verificación de la obra por una unidad de verificación de instalaciones eléctricas Corresponsable de instalaciones eléctricas Estimaciones Pruebas Puesta en operación del sistema eléctrico Acta de entrega recepción Propuesta para elaboración de los trabajos Otros Datos generales para localización y comunicación (Nombres, título, cargo, número telefónico y correo electrónico) Cliente Municipio SAS CFE PEMEX Otros Comentarios
La implementación de estas listas de chequeo permitirá proporcionar un orden al
desarrollo de las actividades de la construcción y elaboración de proyectos de
instalaciones eléctricas, permitiendo con esto detectar y disminuir desviaciones que
PÁGINA 51
incrementen los costos y disminuyan la calidad de los trabajos y la satisfacción de!
cliente.
El mejoramiento del sistema de administración para la ejecución de ios trabajos,
redundara adicionalmente en el incremento de la calidad en las actividades técnicas
requeridas.
Conclusión capitular.
Básicamente es la planeación uno de los puntos importantes a fortalecer en las
empresas que se dedican a la construcción de instalaciones eléctricas en el estado
de Tabasco, ya que es debido a una deficiente o nula planeación por lo que se
presentan muchos de los problemas que aquejan este sector, es también
importante la aplicación de medidas de control durante el desarrollo de la obra, el
cual es otro punto que se requiere mejorar para obtener mejores resultados.
La solventación de los problemas administrativos traerá sin duda también un
mejoramiento en relación con los problemas técnicos ya que aplicando el proceso
administrativo de forma más apegada se atacaran las deficiencias en el área técnica
de la empresa y por consiguiente se disminuirán también los problemas de este
tipo.
PÁGINA 52
CAPÍTULO IV
EJEMPLO PRACTICO DEL ANÁLISIS Y DIAGNOSTICO DE LOS PROBLEMAS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE UN PROYECTO ELÉCTRICO EN EL ESTADO DE TABASCO.
Resumen capitular. 4.1 Análisis del proyecto y ejecución de la construcción del Sistema eléctrico de
un Hospital. Conclusión capitular.
PÁGINA 53
CAPÍTULO IV
EJEMPLO PRACTICO DEL ANÁLISIS Y DIAGNOSTICO DE LOS PROBLEMAS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE UN PROYECTO ELÉCTRICO EN EL ESTADO DE TABASCO.
Resumen capitular.
En este capítulo se desarrollara el análisis y diagnostico de un proyecto para
determinar los problemas técnico administrativos en la construcción de la instalación
eléctrica de un hospital, lo que nos proporcionara una guía para realizarlo con otros
proyectos, de tal forma que puedamos analizar diferentes tipos de proyectos para
detectar los puntos de oportunidad de optimización, que nos permita realizar de forma
mas eficiente la construcción de instalaciones eléctricas.
Es importante recalcar que el detectar los problemas técnicos o administrativos, es el
paso mas importante para resolverlos, ya que para encontrar la solución a cualquier
problemas se requiere el diagnostico de las situaciones que privan en los diferentes
tipos de instalaciones eléctricas según su tipo y especialidad.
4.1 Análisis del proyecto y ejecución de la construcción del Sistema eléctrico de un Hospital.
A continuación analizaremos el proyecto del sistema eléctrico del hospital de alta
especialidad "Dr. Juan Graham Casasus1" de Villahermosa, Tabasco, el cual fue
diseñado para 120 camas de hospitalización y áreas de cirugía, anatomía patológica,
auxiliar de tratamiento, urgencias, consulta externa (medicina interna, neurología,
otorrinolaringología, neurología, gastroenterología, cardiología, bucodentomaxilar,
oftalmología, vigilancia epidemiológica, urología, proctología, oncología, ortopedia,
tórax y transplantes) y auxiliar de diagnostico (quimioterapia, inhaló terapia,
branquiterapia, hemodiálisis, medicina nuclear y medicina física), con sus respectivos
1 Ver plano de planta arquitectónica en apéndice 2.
PÁGINA 54
servicios de cocina, talleres de mantenimiento, cuarto de maquinas, farmacia, áreas
administrativas, estacionamientos, áreas ajardinadas, etc., en un predio de mas de 5
hectáreas, con accesos al sur y al este.
; LISTAí>EpHlQq^ t^AfUVNEACIPCY CGNTROjj DE PROYECTOS DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS
Descripción del proyecto: Sistema eléctrico interior y
acometida, iluminación, puesta a tierra y pararrayos, para el Hospital de alta Especialidad "Dr. Juan Graham Casasus".
Fecha de elaboración Rev. «;
ff/Mayo/2006
Elaboro
0
NahúnMendoza H.
No.
1. 2. 3. 4. 5.
6. 7. 8.
9.
10.
11.
Datos generales del proyecto u obra
Dirección del predio Dirección de oficinas Propietario Cliente Datos fiscales
Giro Supervisor Periodo de ejecución requerido. Periodo de estimaciones Alcance general
Carretera a Buena Vista Km 2.5, Villahermosa, Tabasco. Carretera a Buena Vista Km 2.5, Villahermosa, Tabasco. Gobierno del estado de Tabasco. Secretaria de Desarrollo Social y Protección al Ambiente. Gobierno del Estado de Tabasco, Av. 27 de febrero #1005, Centro, Tabasco. Salud Ing. Juan Pérez López Febrero a Julio de 2003.
Mensual (Presentar los días 25 de cada mes)
Desarrollo del sistema eléctrico del Hospital de Alta Especialidad "Dr. Juan Graham Casasus".
Alcances particulares | Desarrollo del proyecto del sistema eléctrico para todas las áreas del hospital y Acometida. Sistema de distribución de alumbrado interior y exterior. Acometida y obras auxiliares para interconexión. Subestación eléctrica y cuarto de control eléctrico. Sistema de distribución de fuerza. Sistema de puesta a tierra y protección contra descargas atmosféricas (pararrayos). Memorias de cálculo, Volúmenes de obra, anexos "B", "B-1"y "C". Trámites ante CFE para suministro eléctrico.
PAGINA 55
T'f ' ív^BS^-'ActWdales*-?^ 4*J \
12. 13. 14.
15. 16.
17. 18.
19.
20. 21. 22.
23. 24. 25. 26. 27. 28.
29. 30. 31.
32. 33. 34. 35. 36.
37. 38. 39. 40. 41. 42.
43.
44.
Trámites municipales y con Instituciones Carta poder para realizar trámites Factibilidad de uso del suelo Número oficial y constancia de alineamiento Licencia de construcción Factibilidad de suministro de agua y alcantarillado Contrato de agua y alcantarillado Factibilidad de suministro de energía eléctrica Bases técnicas para suministro de energía eléctrica Fianzas Seguro Social e Infonavit Sindicatos locales Comunicaciones oficiales Oficios Memorándum Boletines Correos electrónicos Minutas Otros Información requerida Bases de usuario Croquis de local ización Levantamiento topográfico
Proyecto de Urbanización Proyecto Arquitectónico Proyecto Estructural Proyecto Hidráulico y Sanitario Proyecto del sistema de aire acondicionado Proyecto del sistema contra incendio Proyecto de alarmas y seguridad física Proyecto de voz y datos Proyecto de telefonía Proyecto de sistema de bombeo Proyecto de elevadores y/o escaleras mecánicas Proyecto de sistema de distribución de gases Proyecto de equipamiento
Requerido
Si No No
No No
No Si
Si
Si Si No
Si Si Si Si Si
Si Si Si
Si Si Si Si Si
Si Si Si Si Si Si
Si
Si
f?Estad<T
Recibido
Recibido Recibido
Recibido
Recibido
'"jrj^nracianes.* J
Tramitar con CFE
Tramitar con CFE
Recibida Solicitud
Información Verbal
Preliminar
Preliminar
PÁGINA 56
45. 46.
47. 48. 49. 50.
51. 52. 53. 54.
55.
56.
57. 58. 59.
60.
61. 62. 63. 64.
65. 66.
67. 68.
69. 70. 71. 72. 73. 74.
75. 76.
Listado de cargas eléctricas Proqramas de ejecución Definiciones de espacios para: Subestación eléctrica Cuarto de control eléctrico Cuarto de tableros Equipo de medición y acometida Definición de: Forma de instalación de la acometida Tipo de subestación Uso de moto generador eléctrico Uso de sistemas de fuerza ininterrumpible (SFI) Nivel de automatización del sistema eléctrico Nivel de confiabilidad requerido del sistema eléctrico Equipos críticos a alimentar Vida útil requerida de la instalación Otros Documentos a elaborar del proyecto de instalaciones eléctricas Bases de diseño Planos Diagrama unifilar Clasificación de áreas peligrosas Lineas aéreas para suministro eléctrico Arreglo y distribución de fuerza en subestación eléctrica Distribución general de fuerza Arreglo y distribución de fuerza en cuarto de control eléctrico Sistema de puesta a tierra Sistema de protección contra descargas atmosféricas Distribución de alumbrado Distribución de contactos Cuadros de cargas Cédulas de conductores y tuberías Cortes de ductos eléctricos Detalles de fuerza, alumbrado, contactos, registros eléctricos, cajas de conexiones, etc. Diagramas de conexiones Frentes de tableros y CCM's
Si Si
Si Si Si Si
Si Si Si Si
Si
Si
Si Si
No
Si No No Si
Si Si
Si Si
Si Si Si No Si Si
Si Si
Parcial
Tramitar con CFE Estación Si Solo para equipos especiales. Solo transferencias de fuentes. Alto
Por definir 25 años
PÁGINA 57
77.
78. 79. 80.
81.
82. 83. 84. 85.
86. 87. 88. 89. 90.
91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98.
99. 100.
. 101.
102.
Memorias Técnicas Fuerza (Conductores, canalizaciones, protecciones, equipos, etc.) Iluminación Puesta a tierra Protección contra descargas atmosféricas Clasificación de áreas peliqrosas Estudios especiales Corto circuito Flujos de cargas Coordinación de protecciones Estabilidad Anexos Volumen de obra (Anexo "C") Alcances generales (Anexo "B") Alcances particulares (Anexo "B-1") Especificaciones de equipo eléctrico Presupuesto base Programas de ejecución Ruta crítica PERT Ejecución de conceptos de obra Suministro de materiales Suministro de maquinaria y equipo Uso de recursos humanos Flujo de caja Propuesta para elaboración de los trabajos Normas aplicables Certificación del proyecto eléctrico
Si
Si Si Si
No
Si No No No
Si Si Si Si Si
Si No Si Si Si Si Si Si
Si No
Oficiales e IMSS
Datos generales para localización y comunicación (Nombres, título, cargo, número telefónico y correo electrónico) Cliente: Ing. Juan Izquierdo Toledo, Director de obras Publicas, 3309316, Juanitíébyahoo.com Municipio SAS CFE Ing. Pedro Rosado Lara, Jefe de Planeación Villahermosa, 3105960, prosado&cfe.mx PEMEX Otros Comentarios Reuniones de trabajo los viernes a las 17:00 hrs. Informes de avance semanal. Revisiones cruzadas el último martes del mes.
PÁGINA 58
Descripción del proyecto: Sistema eléctrico interior y acometida, iluminación, puesta a tierra y pararrayos, para el Hospital de alta Especialidad "Dr. Juan Graham Casasus".
íf/Mayo/2006
Elaboro
«Sí*
0
NahúnMendoza H.
f i o . : 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
- ^STOBQSCNPCIONV' *- mm Bases de usuario.
Bases de diseño.
Planos de instalación eléctrica.
Memorias de cálculo y descriptivas.
Especificaciones de equipo eléctrico.
Volumen de obra.
Alcance de obra.
Presupuesto de obra.
Programas de ejecución.
Manuales de instalación, operación y mantenimiento. Otros
SE TIENE No
No
Si
Si
No
Si
Si
Si
Si
No
;>*^|OBSERVACJIONES';it*iía5 Solo requerimientos verbales y alcances genéricos documentados. No se realizo
No se realizo
Solo se solicitaron de equipos pnncipales.
Análisis general.
Como se observa debido a que el requerimiento del cliente no esta bien estructurado
debido a la falta de bases de usuario, la posibilidad de desviaciones durante el
desarrollo de los trabajos es elevada, así también no se puede controlar de forma
efectiva el producto solicitado por adolecer del documento descriptivo principal,
aunado a ello la transmisión de indicaciones de forma verbal crean interpretaciones
diferentes del requerimiento original
Debido a la falta de bases de diseño, las situaciones de desviaciones del diseño con
relación a lo requerido por el cliente se observaran hasta desarrollado el trabajo lo
que dificultara, su adecuación, así como su control por parte del cliente, al no tener
documentado claramente los requerimientos.
PÁGINA 59
La falta de especificaciones de equipo eléctrico generara que la contratista que
desarrolle la obra proporcione equipos que no sean lo que el cliente espera, debido a
no tener documentos que definan claramente lo que debe suministrarse,
proporcionando probablemente equipos disponibles en el mercado que representen
un menor costo para el.
Los manuales de instalación son importantes para tener control de la instalación
correcta de los equipos, de tal forma que operen de forma óptima, de acuerdo al
diseño del fabricante.
La falta de manuales de operación y mantenimiento, representan un rubro crítico
hasta la puesta en operación de los equipos, lo cual es importante para resolver los
problemas que se puedan presentar sobre todo con los equipos, modernos y
sofisticados.
«p|TA'Í)^MfQUEO#»pMíÍOS ;«iE3PRO¥E,CTO»i
Descripción del proyecto: Sistema eléctrico interior y acometida, iluminación, puesta a tierra y pararrayos, para el Hospital de alta Especialidad "Dr. Juan Graham Casasus". Mo. 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Diagramas unifilares
Cuadros de distribución de cargas eléctricas. Subestaciones eléctricas.
Cuartos de control eléctrico.
Distribución de alumbrado.
Distribución de contactos.
Distribución de fuerza.
Sistema de puesta a tierra.
Sistema de protección contra descargas atmosféricas. Clasificación de áreas peligrosas.
Otros
S S E U E N E J I Si
Si
Si
Si
Si
Si
SI
Si
Si
No
S ífÉÉtaa de^a lpracíó i ís
11/Mayo/2006
Elaboro
0
Nahún Mendoza H.
^ -¿OBSERVACIONES"* ' ^ 3 planos
9 planos
2 planos
1 plano
26 planos
49 planos
15 planos
1 plano
13 planos
PAGINA 60
12. Análisis general.
Se tienen 119 planos del proyecto del sistema eléctrico los cuales representan una
buena distribución de tipos de planos, presentando una escasa cantidad en lo que se
refiere al sistema de puesta a tierra y al sistema eléctrico del cuarto de control.
En forma general se observan suficientes planos del sistema eléctrico, cubriendo los
requerimientos para plasmar las instalaciones necesarias para una correcta
construcción.
Diagnostico.
Debido a la falta del documento que proporcione por escrito los requerimientos del
cliente (base de usuario) y el documento que plasme lo que el proyectista desarrollara
para el cliente (bases de diseño), se puede apreciar que durante el desarrollo del
proyecto se presentaran desviaciones, debido a que no se tiene el documento guía
para el desarrollo del trabajo, lo que nos muestra que la planeación de la ejecución del
proyecto es deficiente, lo anterior es indicador que el proyecto final no tendrá las
características que el cliente espera, presentando el riesgo de que sea necesario
adecuarlo antes de iniciar su construcción o durante el proceso de construcción.
La falta de especificaciones traerá como consecuencia que el constructor no suministre
equipos con las características y calidad que requiere el cliente, por no acotar de forma
específica los equipos requeridos para la operación del sistema eléctrico del hospital.
La falta de manuales impedirá realizar una instalación adecuada y correcta operación y
mantenimiento posterior, lo que traerá como consecuencia la disminución de la vida útil
del equipo.
Recomendaciones.
El tener una lista de revisión o guía para organizar los proyectos o trabajos permite
detectar la omisión o falta de algún documento que pueda disminuir el desempeño del
trabajo realizado, por tanto es sumamente importante que para la etapa de planeación
PAGINA 61
se tenga una guía útil para el inicio de los proyectos, lo que sin duda incrementara la
confiabilidad del desarrollo del trabajo y disminuirá la omisión en la presupuestaron o
planeación de actividades, lo que permitirá proporcionar al cliente un producto mayor
calidad en un menor tiempo, que si se detecta cuando el trabajo este en una etapa
intermedia o avanzada.
Conclusión capitular.
Con el ejemplo planteado verificamos que para el desarrollo de los trabajos es
primordial una planeación, que permita desarrollar los trabajos de acuerdo a los
requerimientos del cliente; y para efectuar una planeación confiable se requiere tener
listas de chequeo con las actividades generales como referencia, lo que ayudara a
realizar las propuestas de manera uniforme evitando desviaciones representativas en
proyectos similares.
La utilización de estos formatos con listas de chequeo guías, adicionalmente permite
tener información estadística con lo cual se puede mejorar la planeación, para
proyectos similares implementado las experiencias adquiridas.
PAGINA 62
CONCLUSIONES.
Para el desarrollo de los trabajos de administración de proyectos u obras se deben
utilizar las técnicas administrativas para efectuar con mayor eficiencia las actividades
inherentes a la planeación, organización, dirección y control, siendo las básicas para un
buen resultado la planeación y organización, pues sin duda un proyecto mal planeado y
desorganizado, tendrá innumerables dificultades y desviaciones, que disminuirán la
eficiencia y productividad de la empresa, teniendo como consecuencia baja calidad de
los trabajos, así como incumplimiento con los requerimientos del cliente en tiempo,
forma y calidad, que finalmente redundara en perdidas económicas para la empresa,
debido a la insatisfacción del cliente y por tanto la disminución de solicitudes de trabajo
por estos.
Lo anterior no implica que se deba perder de vista las etapas de dirección y control,
que sin duda son importantes e insalvables, sin embargo, si la planeación y
organización fue mal realizada, por muy buena dirección y control que se tenga, no
solventaran de forma eficiente los problemas que se presenten durante el desarrollo del
proyecto y obra, pues si el inicio de los trabajos fue mal conceptualizado debido a una
mala planeación, se tendrán resultados diferentes a los requeridos por el cliente.
Por lo anterior el implementar listas de cheque como guía para efectuar la planeación y
organización de las actividades requeridas para proporcionar el producto solicitado,
incrementara las posibilidades de éxito, además de eficientar el desarrollo de los
trabajos, con la consiguiente disminución de tiempos muertos y retrabajos, que
disminuirá costos, y por tanto se incrementaran las utilidades o se tendrán menores
precios que permitirán a la empresa ser mas competitiva.
Las listas de chequeo presentadas en este documento son un excelente inicio para
implementar listas de chequeo como guía para una planeación y organización eficiente,
que proporcione mejores resultados de productividad de la empresa, así como la
oportunidad para la realización de mejores productos que proporcionen la satisfacción
PÁGINA 63
de los clientes, que redundara en incremento de solicitudes de trabajo y beneficios
económicos por la disminución de errores o desviaciones en los proyectos u obras.
También permitirá tener información estadística que sirva como guía para resolver
problemas con proyectos similares, asi como la oportunidad e efectuar mejoras a las
listas de chequeo en función de las experiencias y características propias de la
empresa y los trabajos solicitados por los clientes.
PAGINA 64
GLOSARIO.
Control. Control como función administrativa. Forma parte del proceso administrativo,
junto con la planeación, la organización y la dirección. Es la función administrativa que
trata de garantizar que lo planeado, organizado y dirigido cumpla realmente los
objetivos previstos. Definir estándares de desempeño, monitorear el desempeño,
comparar el desempeño con los estándares, emprender la acción correctiva para
garantizar la consecución de los objetivos deseados.
Dirección. La dirección que sigue a la planeación y la organización, constituye la
tercera función administrativa. Definida la planeación y establecida la organización,
solo resta hacer que las cosas marchen. Este es el papel de la dirección: poner a
funcionar la empresa y dinamizarla.
PERT. Por sus siglas en ingles "Program Evaluation and Review Technique", evaluación de programa y técnica de revisión.
Planeación. La planeación es la primera función administrativa porque sirve de base a
las demás funciones. Esta función determina por anticipado cuales son los objetivos
que deben cumplirse y que debe hacerse para alcanzarlos; por tanto es un modelo
teórico para actuar en el futuro
Problema. Cuestión o proposición dudosa que se trata de aclarar.
Proceso administrativo. Esta comprendido por la planeación, organización, dirección
y control, las cuales de forma separada representan las funciones administrativas, en
tanto, como un todo para conseguir objetivos, conforman el proceso administrativo.
Organización. Función administrativa y parte integrante del proceso administrativo.
En este sentido, organización se refiere al acto de organizar, integrar y estructurar los
recursos y los órganos involucrados en su administración; establecer relaciones entre
ellos y asignar las atribuciones de cada uno.
PÁGINA 65
Ruta Crítica. Por sus siglas en ingles "CPM" "Critical Path Method", representa el
conjunto de actividades organizadas cronológicamente que tienen la mayor duración
desde el inicio hasta el fin del proyecto.
Técnico. Relativo a las aplicaciones practicas de las ciencias y las artes.
PÁGINA 66
BIBLIOGRAFÍA.
Las fuentes de información en que se baso la presente investigación fue de las
experiencias personales y de profesionistas que se dedican o participan en la
construcción de instalaciones eléctricas en el estado de Tabasco.
Consultas y bibliografía vía Internet, sobre el tema, contenida en los documentos que
se listan a continuación.
T. K. Derry Trevor Williams, Historia de la Tecnología, Desde 1750 hasta 1900 (II), Editorial Siglo Veintiuno.
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, LVIII Legislatura, Marzo del 2004.
Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEDE-1999, Instalaciones eléctricas (Utilización).
Idalberto Chiavenato, Introducción a la Teoría General de la Administración, Quinta Edición, Editorial Mac Graw Hill.
PÁGINA 67
Consultas de Internet.
http://wvw.viliahermosa.qob.mx
http://www.tabasco.qob.mx
http://www.cfe.qob.mx
http://www.pemex.com.mx
http://www.se.qob.mx
http://www.ujat.mx
PÁGINA 68
APÉNDICE 1.
Resultado de la encuesta realizada a personas del ramo de la construcción de
instalaciones eléctricas y similares.
Encuesta realizada para obtener los datos necesarios para determinar los
problemas técnico administrativos principales de la construcciones eléctricas en el
estado de Tabasco, que nos permitan plantear soluciones más efectivas a los
problemas que se presentan en la ejecución de las obras.
¿Problemática principal que haya tenido tu empresa durante la construcción de la obra eléctrica? Falta de proyecto
Proyecto incompleto
Proyecto fuera de norma
Proyecto eléctrico incongruente con otras especialidades
Falta de materiales en el mercado
Otros
¿Soluciones empleadas para resolver los problemas presentados durante la obra? Revisión y adecuación del proyecto 31 %
Mas supervisión 38 %
Proporcionar apoyo técnico 19 %
Utilizar materiales sustitutos 9 %
Otros 3 %
Describa a continuación puntos que considere importantes relativo a la problemática de la construcción de instalaciones eléctricas. Recepción por C. F. E.
Organización
Control de obra
Falta de material en el mercado local
21
30
18
18
11
2
%
%
% 0/ /o 0/ /o 0/ /o
12
15
19
10
%
%
%
%
PAGINA 69
Competencia desleal
Falta de difusión de la normatividad
Realizar proyectos mas detallados
Realizar trámites a destiempo
Falta de capacidad técnica
Otros
¿Cuál crees que sea la problemática más común en la construcción de instalaciones eléctricas en el estado de Tabasco? Falta de planeación 39 %
9
8
9 9
7
2
%
%
%
%
%
%
Falta de estructura organizacional de la empresa
Falta de trabajo
Falta de supervisión de la obra
Otros
29
18
12
2
%
%
%
%
Plantee soluciones principales para resolver la problemática de la construcción de instalaciones eléctricas en el estado de Tabasco. Capacitar al personal 18 %
Utilizar personal con experiencia 17 %
Difusión de normatividad 19 %
Crecimiento de economía 23 %
Hacer programa de ejecución 21 %
Otros 2 %
PÁGINA 70
Población sujeta a
estudio.
Fecha de
levantamiento.
Esquema de selección
de muestra.
Tamaño de la muestra.
Perfil de la muestra.
Técnica de recolección
de datos.
Personal involucrado.
Tasa general de
rechazo a la entrevista.
Metodología de la encuesta.
Personas del ramo de la construcción de instalaciones eléctricas
y similares en el estado de Tabasco.
Del 1 al 30 de abril de 2006.
Utilizando como marco de muestreo el padrón de contratistas de
la CMIC, del CIME Tabasco del 2005 y de dependencias del
sector de construcción en el Estado, se tomaron de la lista al
asar 50 empresas y se encuesto de cada empresa el gerente,
dueño, supervisor o residente de obra.
52 ingenieros.
Hombre
Mujeres
Escolaridad
El estudio fue
llevado a cabo en
las oficinas de los
encuestados, en
la CMIC y en el
CIME Tabasco.
1 persona.
27%
86%
14%
Licenciatura
Postgrado
El cuestionario fue
auto llenado por el
encuestado.
80%
20%
PAGINA 71
APÉNDICE 2.
Plano de planta arquitectónica del hospital de alta especialidad "Dr. Juan Graham
Casasus" de Villahermosa, Tabasco.
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UK1
HOSPITAL DE ALTA ESPECIALIDAD "DR. JUAN GRAHAM CASASUS" DE VILLAHERMOSA, TABASCO.
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