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PLAN T
ERRITO
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L PTE-
29DEL
LITOR
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TAURO
.
Análisis Ingenieros, S.L.P.C/. Senador Castillo Olivares nº55, Of. 6-7.TF:928-36-64-63, FAX: 928-36-63-59
E-MaiL:[email protected]
Texto RefundidoFecha: Mayo 2.014
TOMO 10.-MEMORÍA AMBIENTAL..-MEMORÍA AMBIENTAL.
VOLUMEN VI: Informe de Sotenibilidad
Ambiental.
VOLUMEN V: Programa de Actuación
y Estudio Económico-Financiero.
TOMO 8.-PROGRAMA DE ACTUACIÓN Y ESTUDIOECONÓMICO-FINANCIERO.
-
TOMO 9.-INFORME DE SOTENIBILIDAD AMBIENTAL..-INFORME DE SOTENIBILIDAD AMBIENTAL.
VOLUMEN VII: Memoría Ambiental.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL PTE-29 DEL LITORAL DE TAURO.
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VOLUMEN VI.-INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL PTE-29 DEL LITORAL DE TAURO.
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TAL.
TOMO 9.- INFORME DE SOSTENIBILIDADAMBIENTAL.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Índice
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL PTE-29 DEL LITORAL DE TAURO
TEXTO REFUNDIDO
INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL MODIFICADO
ÍNDICE.
I.- INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL MODIFICADO................................. 1
I.I.- Antecedentes. ..................................................................................................... 1
I.II.- Introducción. ........................................................................................................ 4
I.III.- Contenido del Informe de Sostenibilidad Ambiental Modificado, según el
Anexo I de la Ley 9/2006. .................................................................................. 11
I.III.1.- Contenido, objetivos y relaciones. .............................................................. 11
I.III.2.- Situación actual y problemática existente. .................................................. 15
I.III.3.- Características ambientales. ....................................................................... 26
I.III.4.- Objetivos. .................................................................................................... 28
I.III.5.- Alternativas ................................................................................................. 33
I.III.5.1.- Solución – 1. Amadores. ..................................................................... 36
I.III.5.2.- Solución – 2. Puerto Isla. ..................................................................... 41
I.III.5.3.- Solución – 3. Acantilado Sur. .............................................................. 45
I.III.5.4.- Solución – 1A. Mejora de Amadores – 5. ............................................ 49
I.III.5.5.- Alternativas del paseo marítimo. ......................................................... 53
I.III.5.6.- Viabilidad económica de las alternativas. ............................................ 59
I.III.5.6.1.- Introducción ................................................................................ 59
I.III.5.6.2.- Viabilidad económica de las Soluciones 1, 2 y 3. ...................... 60
I.III.5.6.2.1.- Presupuesto de la construcción de las distintas unidades de
actuación. ........................................................................................ 60
I.III.5.6.2.2.- Tarifas máximas a aplicar ............................................................... 62
I.III.5.6.2.3.- Cálculo de los ingresos anuales previstos ...................................... 64
I.III.5.6.2.4.- Cálculo de los gastos anuales previstos ......................................... 71
I.III.5.6.2.5.- Inversiones ...................................................................................... 74
I.III.5.6.2.6.- Amortizaciones ............................................................................... 74
I.III.5.6.2.7.- Cuentas de resultados de un ejercicio tipo ..................................... 74
I.III.5.6.3.- Viabilidad económica de la Solución – 1A. ................................ 75
I.III.5.6.3.1.- Presupuesto de la construcción de las distintas unidades de
actuación. ........................................................................................ 75
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Índice
I.III.5.6.3.2.- Tarifas máximas a aplicar ............................................................... 78
I.III.5.6.3.3.- Cálculo de los ingresos anuales previstos ...................................... 79
I.III.5.6.3.4.- Cálculo de los gastos anuales previstos ......................................... 86
I.III.5.6.3.5.- Inversiones ...................................................................................... 89
I.III.5.6.3.6.- Amortizaciones ............................................................................... 90
I.III.5.6.3.7.- Cuentas de resultados de un ejercicio tipo ..................................... 90
I.III.6.- Efectos. ....................................................................................................... 91
I.III.7.- Medidas. ................................................................................................... 100
I.III.8.- Seguimiento. ............................................................................................. 111
I.III.9.- Resumen................................................................................................... 115
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 1
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL PTE-29 DEL LITORAL DE TAURO.
INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL MODIFICADO
I.- INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL MODIFICADO.
I.I.- Antecedentes.
El presente Informe de Sostenibilidad Ambiental Modificado tiene por objeto dar
cumplimiento a lo establecido en la recientemente aprobada LEY 9/2006, de 28 de abril,
sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio
ambiente. Su objetivo es integrar los aspectos ambientales en la preparación y
aprobación de estos planes y programas mediante la realización de una evaluación
ambiental de aquellos aspectos que puedan tener efectos significativos sobre el medio
ambiente.
Asimismo se ha elaborado siguiendo la estructura definida en el Documento de
Referencia para Elaborar el Informe de Sostenibilidad de los Planes Territoriales
Especiales de Infraestructuras Portuarias, Aeroportuarias y Equipamientos Puntuales
propuesto por la Dirección General de Ordenación del Territorio (Consejería de Medio
Ambiente y Ordenación Territorial del Gobierno de Canarias).
A continuación se detalla cada uno de los epígrafes correspondientes al Informe de
Sostenibilidad Ambiental Modificado, según el Anexo I de la Ley 9/2006 y su
correspondencia con el Estudio Ambiental del Documento de Ordenación del Plan
Territorial Especial del Litoral de Tauro (basado en el Real Decreto 2159/1978, de 23 de
Junio, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento para el Desarrollo y
Aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana).
Informe de Sostenibilidad Ambiental Modificado (Anexo I de la Ley 9/2006)
Localización de documentación (Documento de Ordenación del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro)
a) Un esbozo del contenido, objetivos principales del plan o programa y relaciones con otros planes y programas conexos
Memoria Informativa: A.I.- Introducción.
A.II.- Antecedentes.
A.III.- Determinación del marco normativo.
A.III.1.- Marco legal del Plan.
A.III.2.- Organización administrativa portuaria.
A.III.3.- Clasificación del sistema portuario de la isla.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 2
Informe de Sostenibilidad Ambiental Modificado (Anexo I de la Ley 9/2006)
Localización de documentación (Documento de Ordenación del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro)
A.III.4.- Determinaciones incluidas en la Ley de Directrices de Ordenación General y las Directrices del Turismo de Canarias.
A.IV.- Delimitación del ámbito.
A.IV.1.- Ámbito extenso.
A.IV.2.- Ámbito específico.
A.V.- Información y diagnóstico del ámbito.
A.V.1.- Información y diagnóstico territorial.
A.V.1.1.- Descripción General.
A.V.1.2.- Zonificación, Régimen de Usos y Categorización del Suelo.
A.V.1.3.- Conclusión.
A.V.2.- Información sectorial. Necesidades económicas y sociales.
A.V.2.1.- El sistema portuario.
A.V.2.2.- Propuesta de ordenación de los puertos deportivos- turísticos.
A.V.3.- Información urbanística.
Memoria Justificativa:
D.I.- Introducción.
D.II.- Justificación de las determinaciones y contenidos del PTE.
D.IV.- Objetivos y criterios estratégicos del PTE.
D.XI.- Actuaciones propuestas y criterios de ordenación.
b) Los aspectos relevantes de la situación actual del medio ambiente y su probable evolución en caso de no aplicar el plan o programa.
En el presente documento, apartado G.III.2.
c) Las características ambientales de las zonas que puedan verse afectadas de manera significativa.
Memoria Informativa:
A.V.4.- Inventario Ambiental.
(Se incluye información adicional en el presente informe)
d) Cualquier problema ambiental existente que sea relevante para el plan o programa, incluyendo en concreto los relacionados con cualquier zona de particular importancia ambiental designada de conformidad con la legislación aplicable sobre espacios naturales y especies protegidas.
Memoria Informativa:
A.V.4.2.12.- Estructura y funcionamiento del Ecosistema Marino presente en el área previsiblemente afectada.
A.V.4.2.16.- Categorías de Protección.
A.V.4.3.- Inventario y localización de los elementos naturales y culturales.
A.V.4.3.1.- Elementos naturales.
A.V.4.3.2.- Elementos culturales.
A.V.4.5.- Diagnóstico Ambiental del Ámbito Ordenado.
A.V.4.5.2.- Limitaciones de uso derivada de algún parámetro ambiental.
A.V.4.5.3.- Elementos o áreas de valor natural o cultural que deberán ser sometidos a un régimen de protección.
A.V.4.5.4.- Dinámica de transformación del
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 3
Informe de Sostenibilidad Ambiental Modificado (Anexo I de la Ley 9/2006)
Localización de documentación (Documento de Ordenación del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro)
territorio y diagnosis de potencialidad, con referencia a la calidad para la conservación, valor cultural y capacidad de uso.
e) Los objetivos de protección ambiental fijados en los ámbitos internacional, comunitario o nacional que guarden relación con el plan o programa y la manera en que tales objetivos y cualquier aspecto ambiental se han tenido en cuenta durante su elaboración.
Memoria Informativa:
A.V.4.2.- Características y delimitación espacial de las variables ambientales significativas.
A.V.4.2.9.- Ecosistema Terrestre.
A.V.4.2.12.- Estructura y funcionamiento del ecosistema marino presente en el área previsiblemente afectada.
A.V.4.2.13.- Paisaje.
A.V.4.2.14.- Patrimonio Histórico y Cultural.
A.V.4.2.16.- Categorías de Protección.
A.V.4.3.- Inventario y localización de los elementos naturales y culturales.
A.V.4.3.1.- Elementos naturales.
A.V.4.3.2.- Elementos culturales.
A.V.4.5.- Diagnóstico ambiental previo del ámbito ordenado.
A.V.4.5.2.- Limitaciones de uso derivada de algún parámetro ambiental.
A.V.4.5.3.- Elementos o áreas de valor natural o cultural que deberán ser sometidos a un régimen de protección.
A.V.4.5.4.- Dinámica de transformación del territorio y diagnosis de potencialidad, con referencia a la calidad para la conservación, valor cultural y capacidad de uso.
Memoria Justificativa:
D.III.- Justificación del contenido ambiental.
f) Los probables efectos significativos en el medio ambiente, incluidos aspectos como la biodiversidad, la población, la salud humana, la fauna, la flora, la tierra, el agua, el aire, los factores climáticos, los bienes materiales, el patrimonio cultural, incluido el patrimonio histórico, el paisaje y la interrelación entre estos factores.
Memoria Justificativa:
D.XIV.- Análisis ambiental de las alternativas propuestas.
D.XV.- Análisis ponderado de las alternativas propuestas.
D.XVI.- Descripción de la propuesta de ordenación.
(Se incluye información adicional en el presente informe)
g) Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, contrarrestar cualquier efecto significativo negativo en el medio ambiente por la aplicación del plan o programa.
Memoria Justificativa:
D.XV.3.- Medidas Protectoras y Correctoras.
(Se incluye información adicional en el presente informe)
h) Un resumen de las razones de la selección de las alternativas previstas y una descripción de la manera en que se realizó la evaluación, incluidas las dificultades (como deficiencias técnicas o falta de conocimientos y experiencia) que pudieran
Memoria Justificativa:
D.XII.- Definición de alternativas.
D.XIII.- Selección de alternativas.
D.XIV.- Análisis ambiental de las alternativas propuestas.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 4
Informe de Sostenibilidad Ambiental Modificado (Anexo I de la Ley 9/2006)
Localización de documentación (Documento de Ordenación del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro)
haberse encontrado a la hora de recabar la información requerida.
D.XV.- Análisis ponderado de las alternativas propuestas.
(Se incluye información adicional en el presente informe)
i) Una descripción de las medidas previstas para el seguimiento, de conformidad con el artículo 15.
En el presente documento, apartado I.III.7.
j) Un resumen no técnico de la información facilitada en virtud de los párrafos precedentes.
En el presente documento, apartado I.III.9.
k) Un informe sobre la viabilidad económica de las alternativas y de las medidas dirigidas a prevenir, reducir o paliar los efectos negativos del plan o programa.
En el presente documento, apartado I.III.5.6.
En la realización del presente INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
MODIFICADO se han contemplado todos aquellos aspectos más significativos que deben
tenerse en cuenta, redactándose el mismo con el objeto de ser sometido a los
preceptivos trámites de participación pública y de consulta.
Finalmente, hay que destacar que para la realización de este INFORME DE
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL MODIFICADO se ha tenido de base el Documento de
Ordenación del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro.
I.II.- Introducción.
El 16 de Octubre de 1997, representantes de la Consejería de Política Territorial del
Cabildo de Gran Canaria y del Ayuntamiento de Mogán firmaron un Acta con el objetivo
de favorecer la reconversión, estructuración y el desarrollo de la industria turística en la
plataforma costera de Mogán, concretamente en el ámbito del Barranco de Tauro, Sector
17 de Suelo Apto para Urbanizar de las Normas Subsidiarias.
Para ello y en ese mismo documento, se incorporaban los criterios y directrices de
ordenación territorial derivados de tal objetivo y contenidos en la Operación Estratégica
del PIO/GC denominada "Ordenación de los Productos Turísticos en los Barrancos de la
Costa Suroeste". De esta forma se inauguraba la modalidad de gestión a guisa de
concertación público-privada, una modalidad de gestión ya diseñada en el propio
PIO/GC.
Como quiera que la operación se exigía a sí misma superar los límites de calidad
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 5
impuestos por el propio PIO de Gran Canaria, proponía distintos equipamientos
concomitantes con el turismo más exigente y entre otros un Puerto Deportivo. Así, el
Resumen Criterios de Ordenación en su apartado G dice textualmente: "La Modificación
Puntual del PIO/GC y la Modificación Puntual de las NNSS determinará asimismo, la
ubicación de un Puerto Deportivo con amplias zonas verdes y capacidad para 500
atraques como equipamiento indispensable para dotar a este resort del nivel de calidad
previsto. Así como regeneración incluso protección y ampliación de la playa existente".
Anteriormente, con fecha 29 de Junio de 1989, la “CUMAC” aprobó El Plan Parcial
denominado Tauro Golf de suelo apto para urbanizar en la Normas Subsidiarias del
Municipio de Mogán. Esta aprobación conllevaba cinco condiciones que se
cumplimentaron con la presentación de un Texto Refundido. Este Plan desarrollaba 73,96
hectáreas y estaba promovido por Taugal S.A. acogiendo 7.396 camas turísticas.
En este Plan Parcial se definían las líneas básicas de desarrollo de una urbanización
turística de alta calidad, donde se incluían dos elementos claramente estructurantes del
conjunto, como son el campo de golf y la ejecución de un puerto deportivo para 500
atraques con equipamientos y características urbanizadoras acordes con la pretendida
oferta de calidad.
Este planeamiento del espacio turístico de Tauro encaja perfectamente con los “Criterios
Generales de Ordenación Territorial del Turismo”, recogidos en el Capítulo I del Título 6
del Volumen III del PIO, en donde se definen las líneas básicas de actuación, para evitar
el excesivo número de plazas alojativas en condiciones obsoletas, tanto en los que se
refiere a los propios establecimientos, como en cuanto a los ámbitos, dotaciones y
condiciones de la urbanización. Por ello estas líneas básicas de actuación pueden
resumirse en las siguientes:
1. Readecuación de la planta obsoleta.
2. Fijación del marco turístico insular.
3. Limitaciones y condiciones al crecimiento de la actividad turística.
En este tercer punto hace hincapié en la renovación de las zonas degradadas y
simultáneamente, la puesta en el mercado de manera gradual de productos alternativos
de calidad que comporten mayores equipamientos y que conformen una imagen del
destino turístico de Gran Canaria vinculada a un tipo de oferta cualificada, más allá de la
que actualmente se le asigna meramente relacionada a sus condiciones climáticas.
La modalidad de complejos turísticos con campo de golf, puerto deportivo,
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 6
establecimientos especializados (sanitario, deportivo, etc.), valores paisajísticos y una
modalidad hotelera y de villas con categorías de cuatro y cinco estrellas, son exponentes
de los factores que podrían generar el tejido de esa nueva oferta cualificada, actualizando
parámetros de calidad y primando la fidelización de la demanda ante la proliferación de
destinos alternativos.
Por todo ello, y en consonancia con lo prescrito en el PIO, el desarrollo del Puerto
Deportivo de Tauro y la regeneración de las playas de El Cura y Tauro, junto con la
creación de un paseo marítimo, son elementos estructurantes necesarios para la
consecución de un desarrollo turístico de alta calidad.
Como desarrollo del Plan Parcial, se redactó en diciembre de 1998 un Plan Especial de
Ordenación del Litoral en la Bahía de Tauro, en el que se desarrollaron distintas
alternativas de puertos deportivos, su afección y la regeneración de las playas de la
bahía. Este documento gozó de tramitación en las distintas Administraciones
competentes en la materia, dando lugar posteriormente a la redacción del Proyecto de
Ejecución de Puerto Deportivo en Anfi-Tauro (Bahía de Tauro), cuya tramitación quedó
paralizada por la aprobación provisional del Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria,
que supeditaba el desarrollo de dichas infraestructuras a la redacción de un Plan
Territorial Especial del Litoral de Tauro (PTE - 29).
Con posterioridad al Proyecto de Ejecución de Puerto Deportivo en Anfi-Tauro, Bahía de
Tauro se redactó en junio de 2002 el Proyecto de Mejora de las Playas de Tauro y del
Cura, donde se definían las obras necesarias para la regeneración de ambas playas,
provocada por la nueva disposición que ellas tendrán tras la ejecución del puerto
deportivo.
Además, desde antes del año 2000 se viene trabajando en el “PROYECTO DE
EJECUCIÓN DEL PUERTO DEPORTIVO EN ANFI-TAURO”, tanto desde la vertiente
técnica como desde la ambiental, pero fue con fecha 20 de enero de 2004, cuando el
citado proyecto tuvo entrada en el registro de la Consejería de Medio Ambiente y
Ordenación Territorial, remitido por la Viceconsejería de Infraestructuras y Planificación
dependiente de la Consejería de Infraestructuras, Transporte y Vivienda.
El 12 de marzo de ese mismo año, se remitió por la mencionada Viceconsejería de
Infraestructuras y Planificación, la documentación referente al Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto de ejecución del Puerto Deportivo en Anfi-Tauro.
Así mismo, con fecha 17 de agosto de 2004, la Consejería de Medio Ambiente y
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 7
Ordenación Territorial, solicita a la Viceconsejería de Infraestructuras y Planificación de la
Consejería de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, aclaraciones y precisiones sobre el
citado proyecto.
Posteriormente y con fecha 13 de septiembre de 2004, se remite al promotor la
resolución de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial, solicitando
aclaraciones y precisiones.
Dado que las aclaraciones y precisiones solicitadas abarcaban incluso la realización de
nuevos y más precisos estudios en el medio marino, algunos de ellos de cierta
complejidad, el promotor renuncia al plazo establecido legalmente para la emisión de la
correspondiente Declaración de Impacto Ecológico, con el fin de completar y analizar la
información solicitada. Los citados informes y/o estudios específicos elaborados
expresamente para ser incluidos en el citado Documento Adicional del estudio de Impacto
Ambiental del puerto deportivo son:
Prospección Arqueológica Submarina en la Playa de Tauro (Tibecena: gabinete
de estudio patrimoniales).
Informe sobre la situación del delfín mular y la tortuga boba en la franja marina
de Mogán con respecto a la instalación de un puerto deportivo en Tauro (Vidal
Martín).
Valoración ecológica de la zona del LIC de Mogán afectada por la construcción
del puerto de Tauro (Instituto canario de Ciencias Marinas -ICCM-).
Estudio de dispersión de finos Puerto Deportivo de Tauro (HIDTMA).
Plan de Recuperación del Caballito de Mar (Instituto canario de Ciencias
Marinas -ICCM-).
Finalmente, hay que destacar la elaboración de un DICTAMEN JURÍDICO, redactado por
don Martín Orozco Muñoz, sobre el ámbito de aplicación del artículo 6.4 del R.D.
1997/1995, de 7 de diciembre (por el que se establecen medidas para contribuir a
garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la flora
y fauna silvestre) y, en especial, sobre la cuestión de si los requisitos contemplados en
dicho precepto son de aplicación exclusiva a los supuestos de aplicación a todo proyecto
o plan, abstracción hecha del contenido resultante de la evaluación medioambiental.
La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) correspondiente al Estudio de Impacto
Ambiental del mencionado proyecto fue emitida por la COMISIÓN DE ORDENACIÓN
DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE DE CANARIAS (órgano ambiental actuante)
con fecha 10 de julio de 2006, siendo su resolución favorable condicionada, que se
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 8
presenta como Anexo del Plan Territorial Especial PTE-29. Los condicionantes recogidos
en la DIA que aseguran que el proyecto sea ambientalmente viable son:
1. La Declaración de Impacto Ambiental se emite únicamente para las actuaciones
proyectadas, de acuerdo con el Proyecto Técnico presentado y la correspondiente
evaluación ambiental realizada tanto de su ejecución como de su funcionamiento.
Toda futura actividad, obra auxiliar o complementaria, así como modificación de las
características de la actividad, que no estuviese contemplada en el proyecto, deberá
comunicarse previamente a éste órgano ambiental, el cual emitirá un informe sobre su
viabilidad ambiental, señalando en su caso la necesidad de someter la actividad al
procedimiento de Evaluación del Impacto Ecológico, de acuerdo con la legislación
vigente en materia de impacto ambiental.
2. Respecto a las conducciones de vertido que vierten en la ensenada, dentro del ámbito
afectado se deberán proponer y adoptar las medidas correctoras necesarias para
modificar las conducciones y/o eliminarlas, teniendo en cuenta que como resultado de
la ejecución del puerto deportivo, se prevé una reducción de la renovación de las
aguas que redundaría sobre la calidad de las mismas en la propia ensenada. Las
medidas correctoras adoptadas serán comunicadas a la Viceconsejería de Medio
Ambiente, que emitirá informe previo al respecto, antes del comienzo de la ejecución
del proyecto.
3. Dado que el planteamiento de la actuación como un Puerto-Parque-Isla busca la
integración paisajística y la minimización de los efectos, y teniendo en cuenta el
impacto visual y paisajístico de la actuación proyectada, con el fin de conseguir los
objetivos propuestos, se deberá elaborar y remitir un documento técnico de
integración paisajística de las instalaciones y edificaciones. Este documento se
remitirá a la Viceconsejería de Medio Ambiente para su informe previo, antes del
inicio de la ejecución del proyecto.
4. Respecto a los parámetros físico-químicos y biológicos propuestos en el Programa de
Vigilancia Ambiental (PVA), para la determinación de la calidad de las aguas y los
sedimentos, los análisis de los parámetros que definirán el estado preoperacional, y
que servirán como nivel de referencia, deberán realizarse al menos un mes antes del
comienzo de las obras, y se remitirán a la Dirección General de Calidad Ambiental.
Con el fin de alcanzar resultados que permitan evaluar el seguimiento ambiental de la
obras del Puerto, se considera necesario que el PVA desarrolle la metodología del
control del ecosistema marino, al menos durante la fase de ejecución y los cinco
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 9
primeros años siguientes a la terminación de las obras, elaborándose un informe
anual con los resultados obtenidos. Los muestreos deberán ser trimestrales, mediante
controles visuales específicos, conteos e inventarios, siguiendo metodologías
contrastadas.
El PVA deberá contemplar el seguimiento de las medidas correctoras y/o protectoras
propuestas para las especies Caretta caretta y Tursiops truncatus, comprobando su
eficacia y, en su caso, la necesidad de adaptarlas o modificarlas.
El Programa de Vigilancia Ambiental, se deberá refundir en un solo documento, de tal
manera que se estructure el PVA inicialmente propuesto, junto con las modificaciones
y adiciones propuestas en los documentos e informes técnicos aportados por el
Promotor y a resultas de la DIA. Con carácter previo al inicio de la ejecución de las
obras, deberá presentarse el citado documento refundido del PVA, ante la
Viceconsejería de Medio Ambiente y el Órgano Sustantivo Competente.
Todos los informes resultantes del cumplimiento del PVA deberán ser remitidos a la
Viceconsejería de Medio Ambiente, que será la competente para informar de los
resultados del mismo, salvo que se derive alguna incidencia significativa, modificación
del Proyecto o de la DIA, en cuyo caso, deberá informarse por la C.O.T.M.A.C. como
Órgano Ambiental Actuante, a los efectos de que esta tome Acuerdo al respecto.
5. El Promotor ha elaborado un Plan de Conservación del Caballito de Mar
(Hippocampus hippocampus), especie afectada por la ejecución de las obras como
resultado de la destrucción y/o afección de los hábitats. Este Plan queda integrado
dentro del desarrollo del Programa de Vigilancia Ambiental.
El Promotor del puerto deportivo de Anfi-Tauro se encargará de desarrollar la parte de
cría en cautividad del plan de conservación del caballito de mar (Hippocampus
hippocampus). La cría en cautividad se desarrollará de acuerdo a las siguientes
premisas:
a) Durante el primer año se obtendrá un mínimo de 4 machos criadores, 2 de
Gran Canaria y 2 de Tenerife.
b) De la descendencia obtenida en el segundo año se reservarán ejemplares
suficientes para formar 20 parejas de reproductores, aunque para ello sea
necesario no liberar ningún ejemplar de los obtenidos en cautividad.
c) Una vez los ejemplares obtenidos en cautividad alcancen la madurez sexual y
en la medida que las poblaciones naturales lo permitan, se recolectarán nuevos
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 10
ejemplares silvestres adultos de ambos sexos, para aumentar la variabilidad
genética de los reproductores, liberando en ese momento los ejemplares
nacidos en cautividad que excedan de las 20 parejas deseadas.
d) A estos efectos se priorizará la cría de los individuos obtenidos en cautividad,
sobre la liberación al medio, a fin de obtener un stock suficiente para alcanzar
la cifra de 1700 ejemplares, en fase avanzada de desarrollo, que deberán haber
sido liberados al medio natural antes de 5 años.
6. Con objeto de minimizar los posibles efectos sobre las especies protegidas Halophila
decipiens y Cymodocea nodosa, de acuerdo con las medidas propuestas por los
evaluadores, se deberá realizar el lavado del material de cantera, para lo que se
dispondrá de una balsa o zanja de lavado en la zona de obras, o se traerá el material
lavado desde cantera autorizada.
7. En relación con las barreras flotantes antiturbidez propuestas en la documentación
analizada, se evitará, en la medida de lo posible, que el faldón arrastre sobre fondos
con presencia de fanerógamas marinas.
8. Para el ajardinamiento propuesto, se utilizarán para las especies autóctonas aquellas
provenientes de viveros autorizados y de semillas de poblaciones de Gran Canaria,
no pudiéndose utilizar Lotus lancerotensis, Limonium sp, por riesgo de hibridación.
9. Deberán adoptarse todas las medidas protectoras, correctoras y compensatorias
propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental (y sus adendas o documentos
adicionales), siempre y cuando no vayan en contra de lo establecido en el Apéndice
de Condicionantes, exceptuando las siguientes:
a) Delimitación de la franja de 100 metros perimetral respecto a la P.M.V.E. con
categoría de arrecife artificial entorno al muelle, prohibiéndose la pesca y el
marisqueo y controlando la efectividad del cumplimiento de esta medida.
b) Control periódico de las poblaciones de erizos (Diadema antillarum y Arbacia
lixula), teniendo en cuenta que la medida propuesta y el método de eliminación
carecen del fundamento científico necesario, y que los efectos ecológicos
podrían derivar en consecuencias completamente contrarias al objetivo de la
medida.
c) El trasplante de los ejemplares de Cymodocea nodosa, a la vista de los
resultados obtenidos en las experiencias desarrolladas en Canarias.
10. Si algún sector externo y/o perteneciente al ámbito de actuación, especialmente en la
zona litoral, resultara alterado como consecuencia de las obras a realizar o de la
ocupación con instalaciones temporales, el promotor deberá proceder a la
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 11
restauración ambiental del mismo, de tal modo que no deba advertirse ningún indicio
de que se haya existido afección alguna en dicho sector.
11. Será responsabilidad única del promotor la solución de cualquier tipo de problema o
alteración del medio no prevista y causada por la actividad que pretende desarrollar,
tanto en la zona de actuación como en las áreas de afección colindantes (que en este
caso se reflejan al menos en la Valoración Ecológica realizada por el ICCM),
debiendo poner de forma inmediata todos los medios necesarios para paliar cualquier
situación conflictiva. En tales casos, deberá informarse al Órgano Ambiental
competente con el fin de que, tras el análisis de las propuestas correctoras aportadas
por el promotor, arbitre la adopción de las medidas más adecuadas.
12. Del examen de la información adicional solicitada, así como de los informes que
deriven del Programa de Vigilancia Ambiental, la Comisión de Ordenación del
Territorio y Medio Ambiente de Canarias podrá establecer nuevos condicionantes y/o
modificaciones de los previstos, relacionados con dicha información, en función de la
consecución de los objetivos ambientales que persigue la Declaración de Impacto.
13. En todo caso, la ejecución del proyecto estará condicionada a su viabilidad
urbanística, previa la aprobación definitiva del Plan Territorial Especial de Ordenación
del Litoral de Tauro, que actualmente tramita el Cabildo Insular de Gran Canaria en
desarrollo de las determinaciones del Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria.
I.III.- Contenido del Informe de Sostenibilidad Ambiental Modificado, según el
Anexo I de la Ley 9/2006.
Para el desarrollo de este punto, se procederá a referenciar cada epígrafe del Anexo I de
la Ley 9/2006 y de la Resolución de 23 de mayo de 2007, por la que se hace público el
acuerdo de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias de
27 de abril de 2007, relativo al Documento de Referencia: Plan Territorial Especial de
Infraestructuras Portuarias, Aeroportuarias y Equipamientos Puntuales con el
correspondiente apartado del Documento del Plan Territorial Especial de Tauro,
describiendo en qué punto/s de la Memoria Informativa y/o de la Memoria Justificativa se
encuentra, e indicando, si fuera necesario, las mejoras o actualizaciones de su contenido
o, en su caso, desarrollando en su totalidad el epígrafe (ver cuadro resumen inicial)
I.III.1.- Contenido, objetivos y relaciones.
Se define en este apartado un esbozo del contenido, objetivos principales del Plan
Territorial Especial y relaciones con otros planes, con particular referencia a aquellos
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 12
contenidos de la memoria del Plan relativos al planeamiento superior que establece el
marco de éste, en especial el Plan Insular de Ordenación de la isla y las Directrices de
Ordenación en vigor, así como los planes y normas de los Espacios Naturales
Protegidos, planes generales afectados y aquellos planes sectoriales vigentes, cuyo
contenido pueda afectar o ser afectado significativamente por las determinaciones del
plan.
El Plan Territorial Especial del litoral de Tauro trata de ordenar, a nivel de planificación, el
ámbito territorial y marítimo delimitado por el Plan Insular a los efectos de analizar y
localizar un Puerto Deportivo-Turístico en el Litoral de la Bahía de Tauro. Asimismo, este
P.T.E. del Litoral de Tauro ordena el encuentro de la actuación náutica con la zona
turística de borde situada junto a la costa, incluyendo la mejora de la Playa de Tauro y del
Cura y la creación de un paseo marítimo.
Del Plano de Zonificación y Ordenación de los Recursos Naturales del PIO, que se
adjunta en los planos de información (plano C.II.1) se extraen tres zonas que se ven
afectadas por las actuaciones recogidas en el presente PTE Estas son:
Zona Ba2L.
Zona Ba3.
Zona D1 (suelos urbanizables).
Tanto para el caso de la zona Ba2L como para la Ba3, según los cuadros de regulación
específica de usos, de zonificación marítima y terrestre respectivamente, podemos
concluir que tanto el “Complejo de Puerto Deportivo” como las “Intervenciones en playas”
se remiten a planeamiento posterior al PIO, a través del desarrollo de un Plan Territorial
Especial con las siguientes características:
Alcance de nueva ejecución: Ya que son intervenciones de colocación o
construcción, de nuevos movimientos de tierra, instalaciones, edificaciones o
complejos, así como cualquier acto de ejecución que supone para el caso de
las playas un aumento superior al 50% de lo existente.
Intensidad de Nivel 3: Ya que la implantación en el territorio de estos actos de
ejecución (puerto deportivo y playas) admite una incidencia ambiental o
paisajística ALTA.
Para el estudio de las distintas alternativas, la infraestructura portuaria, deberá tener las
siguientes características:
Capacidad mínima de 300 y máxima de 500 plazas (amarres).
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 13
Tipo de atraque de alta calidad en la oferta, especialmente para embarcaciones
con esloras comprendidas entre 10 y 15 metros.
Tipo de instalaciones y servicios portuarios completos.
El Puerto debe tener amplios espacios verdes (puerto-parque), alejándose de
un concepto de espacio residual.
El puerto debe cumplir al menos tres requisitos: debe tener una orientación y
una bocana que lo haga operativo, debe influir en las playas colindantes de
forma que sean posibles unas medidas correctoras que las amplíen sin
perjuicio de su condición preexistente y deben instalarse en calados que den
viabilidad técnica y económica al proyecto.
La dotación de agua de riego procederá de la depuración de las aguas
residuales, mientras que el agua potable será desalada.
Una mejor adaptación y conexión con los usos del suelo, desarrollados y en
desarrollo, de su entorno, así como con las redes de infraestructuras existentes.
La variable medioambiental debe ser referencia y condicionante permanente.
Del análisis de las alternativas previstas se deben desechar aquellas que
impliquen una mayor afección al medio, en particular al medio marino, al
paisaje y al ámbito delimitado como Lugar de Interés Comunitario “Franja
Marina de Mogán”.
Las figuras de planeamiento que se han tenido en cuenta a la hora de la redacción del
presente PTE han sido:
El propio Plan insular de Ordenación de Gran Canaria, cuya “Zonificación,
Régimen de Usos y Categorización del Suelo Rústico” se ha incluido y
detallado en el punto A.V.1. –Información y diagnóstico territorial– de la
Memoria Informativa.
Las Normas Subsidiarias del Municipio de Mogán (plano C.III.1), actualmente
en vigor, y el Plan Parcial de Anfi-Tauro en su “texto refundido” (plano C.III.2
hoja 1 de 2), donde las primeras ya consideraban Tauro como un “suelo apto
para urbanizar de uso turístico”, remitido al desarrollo de un Plan Parcial
(polígono 17). Actualmente se ha presentado una modificación del Plan Parcial
de Anfi-Tauro (plano C.III.2 hoja 2 de 2), respladado por la nueva Ley 6/2009,
de 6 de mayo de 2009, de medidas urgentes en materia de ordenación
territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo.
La “Reforma del Plan Especial de Ordenación de Playa del Cura”, redactado en
octubre de 1984, que sensiblemente se ajusta a lo existente en el territorio y a
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 14
las Normas Subsidiarias del Municipio de Mogán.
Con fecha 29 de Junio de 1989 la “CUMAC” aprobó El Plan Parcial denominado Tauro
Golf que desarrolla un producto turístico de alta calidad razón por la cual se plantean dos
actuaciones relevantes dentro del mismo como son: un campo de golf y un puerto
deportivo, que englobaría una actuación sobre las playas de Tauro y del Cura y un paseo
marítimo que sirva de nexo al conjunto de actuaciones.
Existe una coordinación entre el Plan Parcial y el presente Plan Territorial Especial. Las
actuaciones contempladas en el PTE no modifican los usos del Plan Parcial, desarrolla
un producto turístico previsto en el Plan Parcial.
El contenido de este apartado, con mayor detalle, tal y como se indica en el cuadro
resumen anterior, está recogido en los siguientes puntos del Documento de Ordenación
del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro:
Memoria Informativa:
A.I.- Introducción.
A.II.- Antecedentes.
A.III.- Determinación del marco normativo.
A.III.1.- Marco legal del Plan.
A.III.2.- Organización administrativa portuaria.
A.III.3.- Clasificación del sistema portuario de la isla.
A.III.4.- Determinaciones incluidas en la Ley de Directrices de Ordenación
General y las Directrices del Turismo de Canarias.
A.IV.- Delimitación del ámbito.
A.IV.1.- Ámbito extenso.
A.IV.2.- Ámbito específico.
A.V.- Información y diagnóstico del ámbito.
A.V.1.- Información y diagnóstico territorial.
A.V.1.1.- Descripción General.
A.V.1.2.- Zonificación, Régimen de Usos y Categorización del Suelo.
A.V.1.3.- Conclusión.
A.V.2.- Información sectorial. Necesidades económicas y sociales.
A.V.2.1.- El sistema portuario.
A.V.2.2.- Propuesta de ordenación de los puertos deportivos- turísticos.
A.V.3.- Información urbanística.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 15
Memoria Justificativa:
D.I.- Introducción.
D.II.- Justificación de las determinaciones y contenidos del PTE.
D.IV.- Objetivos y criterios estratégicos del PTE.
D.XI.- Actuaciones propuestas y criterios de ordenación
I.III.2.- Situación actual y problemática existente.
La zona de estudio se localiza en la costa suroeste de Gran Canaria y, tal como expone
el Plan Insular de Ordenación (P.I.O.) de esta isla, las obras objeto de desarrollo en el
presente Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro se engloban dentro del ámbito
territorial “El Sur y los barrancos litorales del Suroeste”, espacio comprendido entre la
Punta de Tarajalillo y el barranco de Mogán, que incluye tres subámbitos diferenciables
por sus características morfológicas, entre los que se encuadra el subámbito de
barrancos litorales que se extiende desde el barranco de Arguineguín al de Mogán, y que
corresponde al ámbito extenso definido por el P.I.O. para este P.T.E. El ámbito específico
comprende el tramo costero que va desde la Punta del Montañón hasta el espigón de
protección sur de la Playa de Amadores, en la Punta de Hondura, abarcando así dicha
playa y la totalidad de la ensenada de Tauro, donde se ubican las playas de Tauro y El
Cura.
Vista aérea de la bahía de Tauro.
Este litoral se caracteriza por la presencia de acantilados de diferente altura, cortados
abruptamente por el mar, entre los que se superponen barrancos cortos y profundos que
terminan en playas encajadas entre promontorios rocosos. Al sur de la Punta de La
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 16
Aldea, la costa describe una amplia circunferencia hacia el sur, hasta terminar en la
Punta de Maspalomas. Estos acantilados se encuentran interrumpidos tan solo por
playas localizadas en las desembocaduras de los barrancos que las formaron, como es el
caso de las playas de Tauro, el Cura, Los Medios Almudes, Tiritaña, Los Frailes, etc.
En la costa definida como ámbito específico, en el que se deben materializar las acciones
del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro, la zona en contacto con el mar se
establece en su mayor parte a modo de rasas intermareales y submareales rocosas y/o
pedregosas, normalmente situadas al pie de acantilados de borde costero, quedando los
tramos en los que se dispone de algo de sustrato arenoso prácticamente reducidos a los
ámbitos playeros antes mencionados, de los que muchos no presentan sustratos
adecuados (baño y solárium) ni buenas condiciones de acceso. Esta situación provoca
que el elevado número de turistas que se alojan en las infraestructuras hoteleras de la
zona acuda a playas como las del Inglés o Maspalomas para disfrutar de amplias
superficies de sustrato arenoso destinadas a usos de sol y baño, o se hacinen en las
pequeñas playas del sector en estudio (Tauro, El Cura, Los Frailes, etc.), las cuales no
disponen de amplias superficies de baño y solárium. Este hecho incrementa
principalmente, y de forma considerable la presión antrópica ejercida sobre los ámbitos
protegidos de las Dunas de Maspalomas y los Sebadales de Playa del Inglés debida a la
excesiva concentración de usuarios. A la limitación espacial del sustrato arenoso se
suman las precarias condiciones de dotación de servicios, limpieza, mantenimiento y
seguridad en las áreas playeras indicadas, con lo que se reduce aún más la capacidad de
acogida del litoral de los usos para los que en principio presenta (o debería presentar) un
elevado potencial, ya que su a priori alta capacidad de acogida para éstos usos lúdicos,
no se puede sostener con las actuales condiciones.
En la zona de la Bahía de Tauro encontramos un litoral alterado en general por la
presencia de obras, de edificaciones marginales en la desembocadura de los Barrancos
del Lechugal y Tauro, y un desarrollo turístico masivo en Playa del Cura y Puerto Rico. Es
por esto que en el ámbito terrestre no se han inventariado elementos naturales sometidos
a algún grado de protección.
El ámbito de estudio incluye zonas degradadas por efecto de diversas actuaciones
antrópicas (entorno de playas y anteplayas de Los Frailes, Tauro y El Cura, sectores
urbanizados y campings, viario local, etc.), por lo que carece de áreas significativas con
vegetación natural, en las que básicamente se encuentran especies herbáceas
generalistas y de afinidad nitrófilo - ruderal; Chenopodium muralle, Forsskaolea
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 17
angustifolia (ratonera), Mesembryanthemum nodiflorum (cosco), Mesembryanthemum
crytallinum (barrilla), y Patyellifolia patellaris (tebete); así como algunas de las especies
arbóreas y arbustivas exóticas habitualmente utilizadas en zonas verdes.
Dominando los cauces de barrancos, en las zonas menos afectadas por la acción
humana, se encuentran balos (Plocama pendula), tabaibas amargas (Euphorbia regis-
jubae), aulagas (Launaea arborescens), leña buena (Neochamaelea pulverulenta) y
comunidades de gramíneas. En las laderas de los barrancos y las cimas de estas laderas
y mesas, dominarían los tabaibales dulces (Euphorbia balsamifera) e incluso pequeños
rodales de cardones (Euphorbia canariensis), como los más representativos.
Debido a la intensa presión urbana y humana ejercida sobre el borde litoral objeto
de estudio, se prevé que los ecosistemas terrestres presentes en el ámbito
continúen siendo poco densos y con escasos valores representativos de la
vegetación y fauna potenciales. El futuro desarrollo turístico de la zona previsto para
este sector litoral que contempla la construcción de numerosas infraestructuras turísticas
y alojativas, alterará aún más los valores presenten afectando, dentro del ámbito de
estudio, a las laderas de los barrancos.
En cuanto a la presencia de elementos culturales, en la zona terrestre no existen restos
arqueológicos o histórico-artísticos de interés, pero sí se han inventariado algunos
elementos incluidos en la Inventario Etnográfico de Mogán y en la Carta Etnográfica
insular, que son:
Horno de pan.
Almacén de salazón de pescado.
Muelle de Tauro.
Los dos primeros no se verán directamente afectados por el desarrollo de este Plan
Territorial Espacial. Por otro lado, el Muelle de Tauro se encuentra próximo a la zona
propuesta para la ejecución del puerto deportivo pero el plan contempla mantener este
bien etnográfico.
El ámbito marino de la bahía de Tauro presenta una mayor riqueza en comparación con
el medio terrestre, pero aún así se caracteriza por la existencia de fondos de valor natural
poco relevante, pues los elementos existentes son comunes (fondos arenosos) o muy
pobres en comparación con otras áreas existentes al Norte y Sur del ámbito de estudio.
Es de destacar la presencia del sebadal localizado frente a la Playa de Amadores y de
fondos mixtos que se desarrollan hacia el sur.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 18
El poblamiento algal en la mayor parte de la zona es muy pobre, y se concentra
principalmente en el sector constituido por callaos en el frente de la desembocadura del
barranco de Tauro.
En cuanto a las fanerógamas marinas, como norma general se puede decir que la
inestabilidad del sustrato hasta la cota batimétrica –10 m aproximadamente, ha impedido
el desarrollo de sebadal (Cymodocea nodosa), el cual se encuentra a partir de la cota -12
m, y representado por manchas dispersas de forma general. Sin embargo, frente a la
cara exterior de los diques de abrigo de la playa de Amadores, a partir de la profundidad
antes mencionada (-10 m), se localiza una pradera de Cymodocea nodosa de
considerable extensión, al igual que frente al Área de Sensibilidad Ecológica denominada
Área Intermareal de la Punta de Tiritaña, donde se desarrolla otra pradera de Cymodocea
nodosa con entidad suficiente. Esta información ha sido obtenida del Estudio
Ecocartográfico del Sur de la Isla de Gran Canaria. Como es habitual en otras zonas de
la isla, las praderas de Cymodocea nodosa van siendo sustituidas poco a poco, y a
medida que aumenta la profundidad, por las macroalgas Caulerpa racemosa y Caulerpa
prolifera, formando al principio sebadales mixtos, en el que coexisten ambas especies,
hasta ser completamente sustituidos por “caulerpales” (fondos arenosos colonizados por
Caulerpa sp.).
La Cymodosea nodosa se encuentra incluida en el anexo III de la Ley 4/2010, de 4 de
junio, del Catálogo Canario de Especies Protegidas donde se listan las especies de
interés para los ecosistemas canarios que sin ser especies amenazadas son especies de
gran importancia ecológica en espacios de la Red Canaria de Espacios Naturales
Protegidos y en de la Red Natura 2000.
El poblamiento de invertebrados es, en general, pobre, y las especies que se encuentran
son las típicas de estos ambientes, no habiéndose encontrado elementos de interés
sometidos a ningún tipo de protección, salvo la presencia de la estrella de mar Marthasterias
glacialis, la cual se encuentra incluida dentro del anexo III de la Ley 4/2010, de 4 de junio,
del Catálogo Canario de Especies Protegidas como especie de interés para los
ecosistemas canarios. En cuanto a los invertebrados de interés marisquero, los más
importantes son las lapas (Patella sp.) y los burgados (Osilinus sp.). Los pulpos (Octopus
vulgaris), chocos (Sepia officinalis) y cangrejos moros (Grapsus grapsus), están presentes,
pero con una densidad muy baja. Por último, en las zonas de callaos, se encontraron varias
especies de crustáceos decápodos (Xantho spp., Pachygrapsus spp. y Percnon gibbesi)
que son utilizados como carnada, sobre todo para la pesca de la vieja.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 19
La riqueza y diversidad de peces en todo el área resultaron muy bajas si se comparan con
otros sectores de Canarias mucho mejor conservados (p. ej., BORTONE et al., 1991;
BACALLADO et al., 1992 a y b; MENA et al., 1993; BRITO y FALCON, 1995; FALCON et
al., 1996), lo que denota la pobreza generalizada del área. Con ligeras diferencias, las
especies con mayor porcentaje de presencia y amplitud de hábitat son las mismas que han
encontrado otros autores en el resto del Archipiélago: Abudefduf luridus, Sparisoma
cretense y Thalassoma pavo (p. ej. BORTONE et al., 1991; FALCON et al., 1993 a y 1996).
No se detectó la presencia de especies de interés pesquero, ni de especies de alto nivel
trófico como por ejemplo; el abade (Mycteroperca fusca), el mero (Epinephelus marginatus)
o el pejeperro (Bodianus scrofa). Por último, no se ha detectado la presencia de ninguna
especie endémica de Canarias ni de ninguna declarada como en peligro de extinción o
protegida.
Al igual que en el ámbito emergido, la alta influencia ejercida desde los complejos
turísticos, usos desarrollados (navegación, acampada, pesca, buceo, playas, etc.),
puertos deportivos, etc., condiciona, junto con los factores ambientales, la localización y
el desarrollo de los ecosistemas marinos. El desarrollo de las algas en la bahía está
condicionado por el fuerte estrés debido a la fricción de la arena y de los callaos
(intermareal y primeros metros del submareal). De igual forma, la presencia de los erizos
Diadema antillarum y Arbacia lixula (este último con mayor porcentaje de presencia) limita
el desarrollo de las comunidades algales a pequeñas manchas sobre los sustratos duros
más estables.
Los vertidos de aguas residuales alteran la calidad de las aguas de forma local
modificando las comunidades existentes en las zonas de afección. Dentro de la Bahía se
identifican dos vertidos: salmuera de rechazo de una planta desaladora y de las aguas
residuales de naturaleza urbana. En determinadas zonas, sobre todo en el primer metro
de profundidad de la playa de El Cura y en la Punta del Bufadero, hay alguna
concentración de ulváceas nitrófilas, lo cual puede ser indicativo de esta contaminación
orgánica.
Respecto a la evolución de los sebadales presentes en el ámbito de estudio, la principal
mancha se desarrolla frente a la playa de Amadores al pie de los diques de abrigo.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 20
La presencia de la ZEC 33_GC Franja Marina de Mogán limita en parte el desarrollo del
Plan por la posible afección el mismo. Este espacio fue declarado como lugar de
importancia comunitaria por la presencia del tipo de hábitat natural de interés comunitario
bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda (código
1110 del Anexo I de la Ley 42/2007) y a las especies de interés comunitario Caretta
caretta (tortuga boba) y Tursiops truncatus (delfín mular) (Anexo II de la Ley 42/2007).
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427900
428200
428200
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±
arenal_caulerpa
arenal_sin_vegetación
blanquizal
caulerpa
fondos_mixtos
sebadal
sebadal_disperso
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 21
Según el Plan de Gestión de la ZEC ES7010017 Franja Marina de Mogán las principales
presiones y amenazas sobre los valores ambientales a proteger de este espacio son:
Para los sebadales: la generación de residuos urbanos y agrícolas que causan
la contaminación de las aguas pudiendo afectar a este tipo de hábitat. Los
fondeos de la flota pesquera o la recreativa pueden deteriorar los sebadales
que se desarrollan en los bancos de arena.
Para la Caretta caretta las principales amenazas son la ingesta de residuos
plásticos, las colisiones con embarcaciones, las capturas accidentales por
pescadores,
Y para el Tursiops truncatus las principales amenazas son el transito marítimo
porque aumentan el ruido ambiental pudiendo afectar a algunas funciones
básicas de los delfines, las actividades de observación de cetáceos que supone
un estrés para las poblaciones residentes. También hay que destacar la
contaminación del agua con contaminantes persistentes que se acumulan a lo
largo de la cadena trófica.
A continuación se muestra la cartografía de tipos de hábitats naturales y especies de
interés comunitario del plan de gestión donde se muestran los avistamientos cercanos a
la zona de estudio.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 22
La Orden ARM/2417/2011, de 30 de agosto, por la que se declaran zonas especiales de
conservación los lugares de importancia comunitaria marinos de la región biogeográfica
Macaronésica de la Red Natura 2000 y se aprueban sus correspondientes medidas de
conservación, tiene dentro de sus objetivos declarar como Zonas Especiales de
Conservación los Lugares de Importancia Comunitaria marinos de la región biogeográfica
macaronésica de la Red Natura 2000 y la aprobación de las medidas de conservación
con sus correspondientes planes de gestión para estos espacios, de acuerdo con los
criterios de conservación y protección aplicables a los lugares de la Red Natura 2000.
La citada orden establece una serie de medidas reglamentarias y administrativas relativas
a usos y actividades que con carácter general se aplican a todas las ZEC marinos. Dentro
de las prohibiciones de carácter genérico, ni en las específicas, se describen
incompatibilidades con las determinaciones de este PTE.
El Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria (PIOGC) contempla el aumento del
número de atraques a escala insular, de modo que se amplíe y diversifique la oferta
turística de las islas, a la vez que se reduce el déficit en el número de atraques ofertados
en la isla. Para solucionar este déficit, el PIO/GC propone una serie de asentamientos
para el desarrollo de puertos deportivos, todos ellos localizados en el sector suroeste de
la isla de Gran Canaria (Bahía Feliz, Tauro, Taurito, Meloneras, etc.), con lo que la
presión que ejercerá la navegación y demás actividades relacionadas (pesca deportiva,
avistamiento de cetáceos, etc.) sobre las especies antes señaladas se irá incrementando
paulatinamente con la construcción de cada puerto deportivo, aumentando por tanto la
influencia y los efectos negativos a medio - largo plazo sobre las especies descritas.
Uno de los asentamientos mencionados es Tauro, zona que por sus características se ha
destinado al desarrollo de un complejo turístico de alta calidad con más de 7.000 camas
turísticas. Las líneas básicas de desarrollo de esta urbanización turística de alta calidad
incluyen dos elementos claves el campo de golf (ya existente) y un puerto deportivo.
Dentro de estas líneas se entiende que el desarrollo del Puerto Deportivo de Tauro y la
regeneración de las playas de Tauro e incluso la del Cura, junto con la creación de un
paseo marítimo, son elementos estructurantes necesarios para la consecución de un
desarrollo turístico de alta calidad.
Toda esta problemática ambiental del ámbito afectado por el desarrollo del Plan Territorial
Especial del Litoral Tauro, queda reflejada y sintetizada de forma concisa mediante el
siguiente Diagnóstico Ambiental:
Alta Sensibilidad Medioambiental:
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 23
Punta de la Mesa de Tauro, geoforma singular que continúa el alto valor
paisajístico y natural de la zona que se extiende más al norte.
Punta del Bufadero, por mantener cierta singularidad, al ser parte de los
límites de la Bahía de Tauro y sobre la que se detectan elementos
etnográficos de interés.
Sebadales (Cymodocea nodosa) de considerable superficie localizados
frente al dique de abrigo de la playa de Amadores, y frente al ASE
denominado “Área Intermareal de la Punta de Tiritaña”.
Media Sensibilidad Medioambiental:
Planchones rocosos colonizados por algas cespitosas y fotófilas
arbusculares.
Delta sumergido en la desembocadura del Bco. de Tauro, colonizado por
algas cespitosas.
Bolos medianos y grandes cubiertos de algas cespitosas y fotófilas
arbusculares.
Manchas dispersas y laxas de sebadal (fanerógama marina).
Afloramiento rocoso entre el Bco. de El Cura y el de Tauro (ámbito
emergido).
Barrancos de Tauro y de El Lechugal, aun estando altamente
antropizados.
Baja Sensibilidad Medioambiental:
Gravas presentes en las playas de Tauro y El Cura.
Escollera de la Punta del Tablero.
Sustratos arenosos y rocosos submareales desprovistos de vegetación.
Playas del Cura y Urbanización El Cura.
Camping de Tauro y los Llanos de La Playa.
Playa de Amadores.
El Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro, plantea la construcción de un puerto
deportivo, la regeneración de las playas presentes en la bahía de Tauro y la construcción
de un paseo marítimo. En el desarrollo del Plan se han planteado tres alternativas
posibles con diferentes variantes que han sido valoradas técnica y ambientalmente para
definir finalmente la propuesta más ventajosa.
De no desarrollarse este Plan y debido a la intensa presión urbana y humana ejercida
sobre el borde litoral objeto de estudio, los ecosistemas terrestres presentes en el
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 24
ámbito continuarán siendo poco densos y con escasos valores representativos de
la vegetación y fauna potenciales, todavía más si se tiene en cuenta el desarrollo
turístico previsto para este sector litoral, en torno al cual existen, o se tiene prevista la
construcción, de numerosas infraestructuras turísticas y alojativas, y en el que se está
ejecutando un campo de golf. Todo esto hace que, en caso de no desarrollarse las
actuaciones previstas en el P.T.E., la recuperación de la zona hacia ecosistemas más
ricos y diversos, en los que se desarrollen los esquemas de vegetación y fauna
potenciales sea prácticamente inviable. Por otro lado, el no mejorar los servicios e
infraestructuras implicaría, como se dijo anteriormente, que los turistas alojados en la
zona no dispongan de superficies de playa suficiente para satisfacer el desarrollo del Plan
Parcial colindante, haciendo que se concentren en las pequeñas playas de la zona
(Tauro, El Cura, Tiritaña, etc.), o se dirijan hacia las playas del Inglés o Maspalomas
(próximas a las ZEC de las Dunas de Maspalomas y los Sebadales de Playa del Inglés)
Respecto a la evolución de los sebadales presentes en el ámbito de estudio, la no
ejecución de las acciones planteadas en el PTE del Litoral de Tauro, supondrá, como es
lógico, que las superficies ocupadas por pies de Cymodocea nodosa continúen siendo
aproximadamente similares, con la excepción reseñada en caso de afección de los
sebadales que se extienden frente a las caras externas de los diques que cierran la Playa
de Amadores y en el sector de la Punta de Tiritaña, entorno, este último, que así mismo
debe quedar al margen de intervenciones en base a su consideración de ASE por el
PIO/GC. El primero de ellos se encuentra más próximo a las actuaciones que se
pretenden acometer por lo que se deberán adoptar las medidas necesarias para evitar su
afección.
Considerando que una de las principales amenazas sobre las especies Tursiops
truncatus (delfín mular) y Caretta caretta (tortuga boba), que fundamentan la inclusión de
la Franja Marina de Mogán en la Red Natura 2000 como ZEC - 33_GC Franja Marina de
Mogán, es el aumento del tráfico marítimo, el no desarrollar las acciones previstas en el
Plan supondría no aumentar a corto plazo la presión ejercida por la navegación sobre
estos quelonios y mamíferos marinos en este sector concreto de la isla. Según los
estudios realizados en la zona, la Bahía de Tauro no es un punto de alimentación,
reproducción y descanso de estas especies de interés, en cuanto no se han realizado
avistamientos en el entorno cercano. Se puede aproximar que la localización del puerto y
las actividades que en él se desarrollan no afectan directamente a las zonas antes
mencionadas aunque es necesario realizar una vigilancia de los posibles efectos no
previstos.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 25
El resto de factores ambientales descritos en el inventario ambiental (geología,
geomorfología, calidad del agua de mar o del aire, edafología, hidrología, etc.),
permanecerán inalterados, manteniendo sus actuales condiciones, en tanto no se vean
afectados por las actuaciones ya planificadas en la zona.
Por otro lado, teniendo en cuenta meramente el aspecto socioeconómico, éste sería sin
duda el factor que se vería más afectado en caso de no ejecutar el Plan Territorial
Especial del Litoral de Tauro. Desde este punto de vista, la actuación propuesta producirá
una considerable revalorización del tramo litoral afectado, además de producir una
notable ampliación y diversificación de la oferta turística insular actual, por no hablar del
incremento de la oferta de trabajo, el aumento de ingresos a nivel municipal, etc. De no
llevarse a cabo, el tramo litoral afectado permanecería en su actual estado, con lo que se
impediría impulsar un tramo costero con un altísimo potencial para desarrollar usos
habitualmente ligados al turismo litoral (navegación, hoteles, paseo, solárium, baño, etc.),
además de provocar un ligero estancamiento del sector turístico a escala municipal e
insular.
En definitiva, en la superficie litoral afectada se han desarrollado numerosos complejos
turísticos, que junto a los usos desarrollados, condicionan enormemente la evolución que
puedan sufrir los ecosistemas, tanto marinos como terrestres, presentes en el ámbito de
estudio. Muchos de estos usos suponen la emisión casi constante de contaminantes
(emisarios, embarcaciones, uso de las playas, puertos deportivos, etc.) que han
degradado las condiciones naturales originales (calidad del agua de mar y del aire,
residuos, flora, fauna, etc.), además de no permitir la recuperación de los ambientes
naturales originales ni de sus ecosistemas asociados. Por tanto, la no ejecución del
P.T.E. en ningún caso implicará una mejora ambiental de los ecosistemas terrestres y
marino, aunque sí supondría una considerable afección positiva sobre los aspectos
socioeconómicos.
El contenido de este apartado se encuentra desarrollado en los siguientes puntos del
Documento de Ordenación del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro:
Memoria Informativa:
A.V.4.2.12.- Estructura y funcionamiento del Ecosistema Marino
presente en el área previsiblemente afectada.
A.V.4.2.16.- Categorías de Protección.
A.V.4.3.- Inventario y localización de los elementos naturales y
culturales.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 26
A.V.4.3.1.- Elementos naturales.
A.V.4.3.2.- Elementos culturales.
A.V.4.5.- Diagnóstico Ambiental del Ámbito Ordenado.
A.V.4.5.2.- Limitaciones de uso derivada de algún parámetro
ambiental.
A.V.4.5.3.- Elementos o áreas de valor natural o cultural que
deberán ser sometidos a un régimen de protección.
A.V.4.5.4.- Dinámica de transformación del territorio y diagnosis
de potencialidad, con referencia a la calidad para la
conservación, valor cultural y capacidad de uso.
Como se ha comentado en apartados anteriores, frente a la playa de Amadores, en la
cara exterior de sus diques de abrigo, y frente al ASE denominado “Área Intermareal de
la Punta de Tiritaña”, existe considerables praderas de sebadal (sustratos arenosos
colonizados por pies de Cymodocea nodosa), especie declarada “Sensible a la alteración
de su hábitat” en el Catálogo de Especies Amenazadas de Canarias. Una de las
alternativas planteadas en el P.T.E. se localiza muy próxima al mencionado sebadal de
Amadores, llegando incluso a invadir una pequeña superficie, lo que supondría un
problema para el desarrollo de esta Solución-1 – Amadores, ya que desde el propio Plan
Insular de Gran Canaria se desaconseja la construcción de instalaciones portuarias en
zonas de especial sensibilidad ambiental o con una dinámica sedimentaria intensa
I.III.3.- Características ambientales.
El objetivo principal del Inventario Ambiental, correspondiente al Plan Territorial Especial
(P.T.E.) del Litoral de Tauro, es identificar las variables ambientales que puedan verse
afectadas por el desarrollo de las actuaciones planteadas, además de valorar todos
aquellos impactos preexistentes en la superficie de estudio. En definitiva se evalúa la
capacidad de acogida del territorio para soportar los usos propuestos en las
determinaciones del P.T.E., así como la protección de todos los valores naturales
significativos, en la medida que ello sea posible.
Los ecosistemas marinos y terrestres actuales, han sido suficientemente descritos en el
apartado G.III.2 del presente Informe de Sostenibilidad Ambiental Modificado y en la
Memoria Informativa del P.T.E. 29. De forma general, se sabe que el medio terrestre de
la zona de estudio se caracteriza por haber perdido buena parte de sus características
naturales originales. En cuanto al medio marino, posee más variedad de especies que el
medio terrestre, aunque tampoco destaca por albergar ecosistemas muy significativos.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 27
Como los más destacados cabe mencionar los planchones rocosos colonizados por algas
cespitosas y fotófilas arbusculares, los sebadales de Cymodocea nodosa y las praderas
de Halophila decipiens descritas en el informe del I.C.C.M. que valoraba la afección al la
ZEC 33_GC Franja Marina de Mogán (Referencia ES7010017). Se trata de ambientes
destacados por ser zonas con una cierta riqueza, además de ser áreas preferentemente
elegidas como zona de fresa y de crecimiento de alevines y juveniles.
En este caso, los factores ambientales y socioeconómicos que más intensamente pueden
verse afectados por el desarrollo del proyecto son: la calidad del aire y del agua de mar,
que en este caso presentan un buen estado de conservación; la dinámica sedimentaria,
puesto que pese a no ser muy intensa en esta zona, podrían producirse afecciones por
una mala ubicación o diseño del puerto; los ecosistemas marinos y terrestres, descritos
anteriormente; la geomorfología; puesto que existen en la ensenada de Tauro y su
entorno una serie de geoformas interesantes desde el punto de vista geomorfológico
(Punta de la Mesa de Tauro, Punta del Bufadero, etc.); el paisaje, ya que cualquier
actuación que se plantee debe tener muy en cuenta este factor ambiental, tratando de
preservar el paisaje de la zona, característico del sector oeste de la isla; los espacios
protegidos, ya que el desarrollo del proyecto requiere la ocupación de parte del la ZEC
33_GC Franja Marina de Mogán (Referencia ES7010017); el empleo, la economía local y
las infraestructuras preexistentes, que a medio / largo plazo se verán claramente
beneficiados por el desarrollo del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro.
No obstante, este apartado se ha desarrollado en profundidad en el siguiente punto del
Documento de Ordenación del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro:
Memoria Informativa:
A.V.4.- Inventario Ambiental.
En dicho inventario ambiental se han analizado las siguientes variables ambientales:
Clima.
Calidad del aire.
Calidad del agua marina.
Hidrología.
Edafología.
Geología.
Geomorfología.
Hidrogeología.
Ecosistema terrestre.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 28
Clima marítimo.
Dinámica litoral sedimentaria.
Estructura y funcionamiento del ecosistema marino presente en el área
previsiblemente afectada.
Paisaje.
Población.
Patrimonio Histórico Arqueológico.
Categorías de Protección.
Usos actuales del suelo.
Respecto a este apartado, es necesario incluir cierta información recabada en el Estudio
Ecocartográfico del Sur de la isla de Gran Canaria relativa a la presencia de sebadales en
el ámbito afectado por el P.T.E. del Litoral de Tauro.
Frente a la playa de Amadores, fuera de los diques de abrigo, existe una considerable
superficie de sebadal (sustratos arenosos colonizados por pies de Cymodocea nodosa).
Se trata ésta de una especie incluida en anexo III del Catálogo Canario de Especies
Protegidas (Ley 4/2010, de 4 de junio) como especies de interés para los ecosistemas
canarios, definición que hace referencia a especies que sin considerarse especies
amenazadas son especies de de gran importancia ecológica en espacios de la Red
Canaria de Espacios Naturales Protegidos y en de la Red Natura 2000. Aunque dicho
sebadal no se encuentra incluido dentro de la ZEC, la elección de la propuesta para el
puerto deportivo considera como primordial la no afección al mismo. .
La importancia de los sustratos arenosos, colonizados por pies de Cymodocea nodosa
conformando praderas densas de esta fanerógama marina (sebadales), radica en que es
una de las formaciones vegetales marinas preferentes como zona de freza, desarrollo
larvario y de alevines. Se trata de un tipo de ecosistema presente en el ámbito de directa
afección de una de las alternativas propuestas (SOLUCIÓN-1 – AMADORES). La
alternativa 1.A y la alternativa 3 se localizan en el entorno próximo pudiendo afectar
indirectamente (en la fase de ejecución o en la de funcionamiento) al sebadal, por el
contrario la alternativa 2, la más alejada no debe presentar afección directa e indirecta a
este ecosistema
I.III.4.- Objetivos.
En este apartado se incluyen los objetivos de protección ambiental fijados en los ámbitos
internacional, comunitario o nacional que guarden relación con el Plan y la manera en
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 29
que tales objetivos y cualquier aspecto ambiental se han tenido en cuenta durante su
elaboración.
En el ámbito de estudio existen una serie de especies animales o vegetales protegidas
por la legislación nacional o autonómica, además de unas cuantas superficies que
poseen algún tipo de protección (ASE, ZEC, etc.) debido a los valores naturales que
atesora, y que han de ser tenidos en cuenta durante el diseño y desarrollo del Plan
Territorial Especial del Litoral de Tauro. Entre las especies animales y vegetales
inventariadas, se encuentran especies animales que poseen alguna categoría de
protección, y que usan la costa suroeste de la isla como zona de paso, por ejemplo la
tortuga boba (Caretta caretta), o como zona de “residencia”, ya existen comunidades
estables de delfín mular (Tursipos truncatus) al oeste de la isla de Gran Canaria.
Además, se han observado ejemplares de la estrella de mar (Marthasterias glacialis) y la
presencia de sebadales de Cymodocea nodosa. Todas estas especies están incluidas en
el Catálogo de Especies Amenazadas de Canarias, con diferentes categorías.
En cuanto a las superficies que poseen alguna figura especial de protección que podrían
verse afectados por el desarrollo de las actuaciones planteadas en el Plan Territorial
Especial se encuentran:
Según el Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el
Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio y de Espacios
Naturales de Canarias, los Espacios Naturales más cercanos son el Parque
Rural del Nublo a más de 4,5 Km, el Monumento Natural de Tauro localizado a
una distancia aproximada de 6 Km al norte y Parque Natural de Pilancones,
cuyo límite más cercano se localiza a unos 7 Km al noroeste del ámbito de
actuación.
Según el Decreto 174/2009, de 29 de diciembre, por el que se declaran Zonas
Especiales de Conservación integrantes de la Red Natura 2000 en Canarias y
medidas para el mantenimiento en un estado de conservación favorable de
estos espacios naturales, se localizan las siguientes ZEC:
Zona Especial de Conservación ZEC 33_GC Franja Marina de Mogán
(Referencia ES7010017), designada por la existencia de los siguientes
Hábitats de especies:
1224* Caretta caretta
1349 Tursiops truncatus
Hábitats naturales:
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 30
1110 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina
poco profunda
Los documentos que contienen sus normas de protección son:
Decreto 151/2001, de 23 de julio por el que se crea el Catálogo de
Especies Amenazadas de Canarias.
Orden de 13 de julio de 2005, por la que se determinan los criterios
que han de regir la evaluación de las especies de flora y fauna
silvestres amenazadas.
Orden ARM/2417/2011, de 30 de agosto, por la que se declaran
zonas especiales de conservación los lugares de importancia
comunitaria marinos de la región biogeográfica Macaronésica de la
Red Natura 2000 y se aprueban sus correspondientes medidas de
conservación
Zona Especial de Conservación ZEC 47_GC Macizo de Tauro II
(Referencia ES7011004), designada por la existencia de los siguientes
hábitats naturales:
5330 Matorrales termomediterráneos y preestépicos
9550 Pinares macaronésicos
8320 Campos de lava y excavaciones naturales
92D0 Galerías ribereñas termomediterráneas (Nerio-Tamaricetea) y del
sudoeste de la Península Ibérica (Securinegion tinctoriae)
Los documentos que contienen sus normas de protección son:
Decreto 151/2001, de 23 de julio por el que se crea el Catálogo de
Especies Amenazadas de Canarias.
Orden de 13 de julio de 2005, por la que se determinan los criterios
que han de regir la evaluación de las especies de flora y fauna
silvestres amenazadas.
Zona Especial de Conservación ZEC 28_GC El Nublo (Referencia
ES7010063): calidad para la conservación alto-muy alto, por la
presencia de una excelente representación de tabaibales de (Euphorbia
balsamifera) y cardonales (Euphorbia canariensis), además del alto
valor paisajístico derivado de la singular composición geomorfológica.,
designada por la existencia de los siguientes:
Hábitats de especies:
1585*Telline rosmarinifolia
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 31
Hábitats naturales:
8370* Palmerales de Phoenix
9320 Bosques de Olea y Ceratonia
7220*Manantiales petrificantes con formación de tuf (Cratoneurion)
5330 Matorrales termomediterráneos y preestépicos
8320 Campos de lava y excavaciones naturales
92D0 Galerías ribereñas termomediterráneas (Nerio-Tamaricetea) y del
sudoeste de la Península Ibérica (Securinegion tinctoriae)
4090 Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga
Los documentos que contienen sus normas de protección son:
Plan rector de Uso y gestión del PArque Rural del Nublo, en la isla de
Gran Canaria.
Áreas de Sensibilidad Ecológica (ASE):
Barranco de Veneguera (Ley 6/2003, de 6 de marzo, de Declaración del
Bco. de Veneguera como Espacio Natural Protegido).
Área Intermareal de la Punta de Tiritaña (Decreto 68/2004, de 25 de
mayo, por el que subsanan las diferencias no sustanciales del Plan Insular
de Ordenación de Gran Canaria).
Parque Rural del Nublo; parte del cual ha sido declarado como Área de
Sensibilidad Ecológica (ASE).
Además, el contenido ambiental de este Plan Territorial Especial (apartado D.III de la
Memoria Justificativa) se ajusta a los criterios y recomendaciones dadas por el Plan
Insular de Ordenación de Gran Canaria para este tipo de actuaciones, según los artículos
105 y 164, tomando como criterio general de partida que el tipo de actuación previsto en
este Plan Territorial Especial debe ser desaconsejado por la valoración de dos aspectos
principales:
En zonas con fondos de un valor natural muy relevante.
En tramos de dinámica litoral intensa.
Este apartado, tal y como se indica en el cuadro resumen (antecedentes del presente
Informe), se ha desarrollado en los siguientes puntos del Documento de Ordenación del
Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro:
Memoria Informativa:
A.V.4.2.- Características y delimitación espacial de las variables
ambientales significativas.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 32
A.V.4.2.9.- Ecosistema Terrestre.
A.V.4.2.12.- Estructura y funcionamiento del ecosistema marino
presente en el área previsiblemente afectada.
A.V.4.2.13.- Paisaje.
A.V.4.2.14.- Patrimonio Histórico y Cultural.
A.V.4.2.16.- Categorías de Protección.
A.V.4.3.- Inventario y localización de los elementos naturales y
culturales.
A.V.4.3.1.- Elementos naturales.
A.V.4.3.2.- Elementos culturales.
A.V.4.5.- Diagnóstico ambiental previo del ámbito ordenado.
A.V.4.5.2.- Limitaciones de uso derivada de algún parámetro
ambiental.
A.V.4.5.3.- Elementos o áreas de valor natural o cultural que
deberán ser sometidos a un régimen de protección.
A.V.4.5.4.- Dinámica de transformación del territorio y diagnosis
de potencialidad, con referencia a la calidad para la
conservación, valor cultural y capacidad de uso.
Memoria Justificativa:
D.III.- Justificación del contenido ambiental.
A modo de resumen cabe destacar que los elementos culturales y naturales más
significativos son:
Elementos culturales.
Horno de pan.
Almacén de salazón de pescado.
Muelle de Tauro, directamente afectado por las actuaciones contempladas
en el PTE del Litoral de Tauro.
Elementos naturales.
Caretta caretta (Tortuga boba).
Tursiops truncatus (Delfín mular).
Cymodocea nodosa (Seba).
La geomorfología de la costa, donde destacan al Norte los cantiles y
barrancos, entre los barrancos de Los Frailes y de Tiritaña, de indudable
valor natural, paisajístico y geomorfológico.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 33
I.III.5.- Alternativas
Las alternativas contempladas para este Plan Territorial Especial están condicionadas por
la infraestructura más significativa de esta ordenación, el Puerto, que debe cumplir una
serie de requisitos que hagan el proyecto técnica, económicamente y ambientalmente
viable, su influencia en las playas y su integración en el marco territorial y ambiental de su
entorno.
La alternativa 0 representa la evolución futura del ámbito de actuación en el caso de que
no se lleven a cabo las determinaciones contempladas en este Plan Territorial Especial.
Además de ésta, se han planteado 16 alternativas con distintos modos de ejecución del
PTE.
Las 16 alternativas planteadas se encuadran en tres grupos claramente diferenciados,
teniendo en cuenta que cada una de las alternativas en ellos contempladas, tendrán una
valoración desde un punto de vista ambiental, socio-económico, de conexión con otras
infraestructuras y con el espacio costero del Plan Parcial de Anfi-Tauro y el ya
consolidado de la Playa del Cura, muy similar. Estos grupos son:
Grupo de alternativas en el interior en la ensenada.
Grupo de alternativas del acantilado sur.
Grupo de alternativas de Amadores.
De cada uno de estos grupos se selecciona la mejor alternativa, utilizando criterios
funcionales y de afección sobre las playas, para posteriormente analizar estas tres
alternativas según los siguientes criterios:
Adecuación funcional a los criterios de ordenación.
Afección ambiental.
Adaptación al planeamiento urbanístico vigente.
De las 7 alternativas incluidas en el primero de los grupos, consideramos que la
“Alternativa Interior – 7” es la que mejor cumple los requisitos funcionales de la actuación,
porque el relleno de parte de la zona situada entre la obra de abrigo y tierra, permite dotar
al puerto de mayores zonas verdes y crear zonas de solárium, aprovechables por los
usuarios de la playa, además permitirá canalizar el barranco para que afecte
mínimamente las playas colindantes, ya que la acumulación de arena frente a la
desembocadura del barranco, planteada en la Alternativa Interior – 6, se deteriorará
notablemente cuando se produzcan escorrentías, perdiendo las condiciones óptimas de
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 34
las playas en esta zona. La agitación interior es aceptable, dando lugar a coeficientes de
agitación similares en las últimas cuatro alternativas planteadas en este grupo.
El grupo del “acantilado sur” está compuesto de dos alternativas, siendo la Alternativa
Acantilado Sur – 2, la más idónea pese a que está afectada por las reflexiones
producidas por la escollera del dique de protección de la playa de Amadores, que
dificultarían las maniobras de entrada al puerto e introducirían agitación dentro de la
dársena. La otra alternativa tiene su bocana orientada hacia el norte, de donde proceden
los temporales con mayor frecuencia de aparición, aunque éstos sean de menor altura de
ola.
Según las características descritas en el apartado D.XII. Definición de alternativas, de la
Memoria Justificativa, de las otras 7 restantes alternativas del tercer grupo, “Alternativas
de Amadores”, es la “Alternativa Amadores – 5” la que mejores características
funcionales presenta en relación con la agitación interior, según se expone a
continuación, si bien todas ellas afectan de manera prácticamente idéntica a las playas
de la ensenada.
Un aspecto a considerar en esta configuración lo constituye la zona donde se realiza la
maniobra de entrada, que queda situada frente a la escollera del dique de protección de
la playa de Amadores, y expuesta a las reflexiones del oleaje. Para los oleajes
procedentes del SSW la perturbación causada sobre esta zona es elevada, aunque
disminuye notablemente cuando el oleaje rola hacia el SW.
Puesto que casi nada puede hacerse para reducir estas reflexiones, ya que el frente del
dique de Amadores se encuentra escollerado, es conveniente disponer de una ruta de
entrada lo más holgada posible para facilitar las maniobras, lo que se consigue
aumentando la anchura de bocana. Sin embargo, tal y como se ha señalado en el
apartado anterior, no es posible aumentar esta anchura mas allá de los 90-100 m por las
consecuencias negativas que ello tiene sobre la agitación interior.
Un avance superior del morro del dique de abrigo hacia el frente de playa de Amadores
será beneficioso desde el punto de vista funcional, tanto para la disminución de la
agitación interior como para la mejora de las condiciones de maniobra de entrada, pero
por el contrario aumentarían los efectos nocivos sobre la propia playa de Amadores en
relación con las posibles contaminaciones que se puedan producir en el puerto y que se
introduzcan en esta playa artificial donde la renovación es más complicada, y la afección
por el tráfico marítimo al sebadal existente entre los diques de protección de la playa.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 35
Además la localización de la bocana en la posición más alejada del sebadal aleja la
influencia del tráfico de embarcaciones de la zona disminuyendo los posibles impactos
que éste pueda tener sobre la pradera de Cymodosea nodosa.
A la vista de las argumentaciones del informe de la COTMAC en la sesión celebrada el
31 de enero de 2012 en su sede de Las Palmas de Gran Canaria, y del exhaustivo
análisis que se ha hecho del PTE 29, en aras de su mejor cumplimiento con el modelo
propuesto por el PIO/GC, consideramos que la mejor ubicación para el puerto deportivo
en el litoral de Tauro es adosado al actual muelle noroeste de la Playa de Amadores.
Por lo tanto, del análisis de las alternativas propuestas en la Memoria Ambiental
suspendida, consideramos que la solución que mejor se acerca a los condicionantes de
la propia memoria es la Solución-1 (Alternativa de Amadores – 5). Pero para cumplir con
las argumentaciones del acuerdo de la COTMAC es necesario adaptar y mejorar ésta,
evitando la afección a la ZEC. Esta localización nos permite respetar la amplitud visual de
la bahía, pues adosaríamos el puerto al ámbito costero de Amadores, completamente
antropizado, además de permitir un único frente de la bahía compuesto por dos playas.
Esta propuesta sitúa el dique exterior de abrigo paralelamente al dique noroeste de la
Playa de Amadores y un contradique perpendicular al mismo dique de Amadores,
configurando así el puerto como un rectángulo de 300 m de longitud (paralelo a
Amadores) y 225 m de anchura (ver plano G.II).
Con objeto de no limitar y condicionar al desarrollo del proyecto de construcción, se
plantean dos posibles bocanas, y que será éste con su escala de trabajo y estudios
específicos el que discierna sobre la orientación más adecuada para la funcionalidad del
puerto y la afección a las playas colindantes (Amadores, Tauro y del Cura).
Dada la disposición del dique de protección, el puerto puede tener una bocana orientada
al noroeste y otra orientada al sureste, frente a la playa de Amadores. En cualquiera de
los dos casos la maniobra de entrada y salida del puerto no afectará a la zona de baño de
las playas. La propuesta de ordenación contemplará así un ámbito para la implantación
del puerto que admita las dos configuraciones.
El hecho de situar el puerto a un lado de la ensenada permite mantener un único frente
en la bahía, manteniendo la división actual de las playas de El Cura y Tauro, y
permitiendo la desembocadura del barranco de Tauro, el mayor de los tres que desaguan
en la bahía. El puerto deportivo provocará un basculamiento de la playa de Tauro hacia el
sur, por lo que será necesaria la aportación de arena para evitar el retroceso de la playa
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 36
cerca de la desembocadura del barranco de Tauro. La posición del puerto no provocará,
en cambio, afección de ningún tipo sobre la playa del Cura.
La implantación de una u otra bocana provoca una basculación idéntica de la playa de
Tauro, pues el polo de la espiral logarítmica que modeliza la línea de playa es el mismo.
En relación con la agitación interior, la bocana orientada al noroeste, por su posición
respecto a la batimetría, provoca una agitación interior idéntica a la obtenida para la
alternativa interior-4. El proceso de rotura del oleaje reduce en gran manera la altura de
ola que penetra hacia el interior de la zona resguardada, donde la altura de ola
significante no alcanza valores superiores a 0,50 m.
Por el contrario la bocana abierta hacia el sureste, provoca que la bocana quede
expuesta a la reflexión del oleaje contra el dique de cierre de la playa de Amadores, de
forma que la agitación interior es superior a la solución de bocana noroeste.
Esta mejora de la agitación, justifica que desde el Plan se recomiende la solución de
bocana noroeste frente a la sureste, aunque la propuesta de ordenación incluye las dos
opciones.
Por todo lo anteriormente descrito en el presente apartado de la memoria y en el
apartado anterior, creemos que las cuatro soluciones principales de entre las 16
alternativas planteadas son las siguientes:
Alternativa Amadores – 5: A partir de este momento y en los apartados
sucesivos y planos se considerará como SOLUCIÓN – 1.
Alternativa Interior – 7: A partir de este momento y en los apartados sucesivos
y planos se considerará como SOLUCIÓN – 2.
Alternativa Acantilado Sur – 2: A partir de este momento y en los apartados
sucesivos y planos se considerará como SOLUCIÓN – 3.
Mejora de la Alternativa Amadores – 5: A partir de este momento y en los
apartados sucesivos y planos se considerará como SOLUCIÓN – 1A. Se le ha
dado esta nomenclatura como identificador de que esta solución se ha
desgranado de la Solución-1 incluida en la anterior Memoria Ambiental.
A continuación se describen las alternativas seleccionadas:
I.III.5.1.- Solución – 1. Amadores.
En esta solución plantea la ubicación del dique exterior arrancando desde el extremo sur
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 37
de la playa de Tauro, con distintas alineaciones que lo hacen girar hacia el sur,
abrazando el dique norte de protección de la playa de Amadores, siendo estas
alineaciones:
Una primera alineación, de 375 m de longitud, que arranca desde el extremo
sur de la playa de Tauro en dirección oeste.
Una segunda alineación que describe una amplia curva frente al acantilado.
Una última alineación recta, que se termina con el morro situado a 90 m de
distancia del dique de protección de la playa de Amadores.
El principal objetivo de esta solución ha sido el de conservar la ensenada entre Punta del
Tablero y Punta de Mesa de Tauro como zona de baño y respetar la división de la misma
en dos playas, a pesar de la instalación de un puerto deportivo.
Con la instalación del dique de abrigo del puerto deportivo se provocaría la basculación
hacia el sur de ambas playas. La Playa del Cura podría resultar erosionada,
desapareciendo buena parte de su playa seca, mientras que la Playa de Tauro se
inclinaría hacia el dique de abrigo del puerto deportivo, perdiendo parte de su superficie
noroeste. De ahí que se opte por aportar algo más de arena a la playa ya regenerada del
Cura y se instale un apoyo en la base del morro natural que separa ambas playas. Este
dique de apoyo tendrá una longitud total de 200 m. de los que los 50 primeros metros
estarán a la cota +3,00 m., los 50 m. siguientes a la +1,5 m. y los 100 últimos metros
estarán sumergidos (-1,5 m.) se busca que el impacto paisajístico y el efecto de cierre del
espigón sea el mínimo posible.
En la Playa de Tauro también se aportará arena apoyándose en el dique de abrigo del
puerto deportivo. Tendrá un largo de poco más de 200 metros por lo que la
desembocadura del barranco de Tauro no será ocupada por ninguna actuación. Para
evitar las afecciones del oleaje del SW sobre los usuarios de la playa y la propia
estabilidad de la arena se instalará un pie sumergido coronado a la cota +0,00 m. de
forma que el impacto visual sobre los usuarios también sea mínimo.
Sin embargo la instalación del puerto deportivo con la bocana orientada hacia la Playa de
Amadores podría cuestionar la calidad futura del agua de baño en esta playa, además de
implicar una afección territorial directa a la ZEC - 33_GC Franja Marina de Mogán, con
una superficie de 65.403 m2, y desde luego esta opción se traduce en una afección
significativa directa sobre la pradera de Cymodocea nodosa que se identifica en el
exterior de los diques de abrigo de la Playa de Amadores, al comprometer claramente la
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 38
preservación de este sebadal durante las obras de ejecución del puerto deportivo y
posteriormente en la fase operativa del mismo. Por otro lado se prevé que en época de
temporales del S-SW el efecto de refracción que producirá el dique existente genere
dificultades en la bocana de este puerto. Esta solución implica la desaparición del
denominado “Puertito de Tauro”, bien de interés etnográfico inventariado en la Carta
Etnográfica Insular.
También las conexiones de esta nueva infraestructura con su entorno, implican con esta
solución, problemas difíciles de resolver, pues el espacio existente es escaso y la
pendiente de la zona es bastante elevada, lo que provocará problemas a la hora de
enlazar con el paseo litoral y con la conexión viaria de acceso al puerto, provocando
afecciones significativas a la actual carretera de GC-500.
En cuanto al concepto de Puerto - Parque, en esta solución, se obtiene instalando una
zona verde a lo largo de todo el dique de abrigo, entre el espaldón y el viario, esta área
verde será transitable por peatones que disfrutarán de la visión de las embarcaciones
desde una zona más agradable que el tradicional dique de hormigón. Otra medida
adoptada es la instalación del espaldón coronado a la cota +5,50 m. que junto al efecto
de pantalla verde de la plantación del dique de abrigo disminuirá la intrusión visual de
esta estructura sobre el horizonte.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 39
El resultado de la agitación interior presenta niveles de oleaje en la dársena aceptables,
sobre todo si se tiene en cuenta la escasa altura de ola de los oleajes procedentes de la
dirección ensayada (ver anexo – 3). Siendo las alturas de ola procedentes del SSW de
valores Hs 3 m, y contando con coeficientes de propagación exterior de 0,95 y con
coeficientes de agitación interior no superiores a Kh=0,15-0,20, la altura de ola máxima en
el interior sería de 0,40-0,60 cm en situación de temporal, lo cual representa niveles
máximos de agitación aceptables.
B co. del Lechugal
Bco
. Play
a del C
ura
GC-500
GC
-500
GC-500
P laya de Amadores
Hotel Riu V is tamar
P unta del B ufadero
C/. P laya de Amadores
Bar
ranc
o de
Tau
ro
O C
É A
N O
A T L Á N T I C O
P laya del Cura
P laya de Tauro
Montaña de Amadores
Llanos de la Playa
Urbaniz aciónP laya del Cura
P unta de Hondura
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 40
La distribución de la flota podría responder a la siguiente tabla donde los porcentajes de
amarres cumplen con la indicación del PIO/GC ofertar un mayor porcentaje de atraques
de 10 a 15 metros de eslora.
Eslora (m) Manga (m)Área Unit.
(m2)Cantidad
Área Total
(m2)% Flota % Área
7,0 2,8 19,6 172 3.371,2 34,5% 14,3%
10,0 3,5 35,0 119 4.165,0 23,8% 17,7%
12,0 4,2 50,4 100 5.040,0 20,0% 21,4%
15,0 4,5 67,5 62 4.185,0 12,4% 17,8%
20,0 6,2 124,0 38 4.712,0 7,6% 20,0%
35,0 7,5 262,5 8 2.100,0 1,6% 8,9%
TOTAL: 499 23.573,2 100,0% 100,0%
DISTRIBUCIÓN DE LA FLOTA PORCENTAJE
Atendiendo a esta distribución de la flota se propone unas superficies que permitan el
cumplimiento de los criterios de ordenación establecidos en el apartado ¡Error! No se
encuentra el origen de la referencia. ¡Error! No se encuentra el origen de la
referencia.:
La dotación comercial en el dominio público marítimo–terrestre, será de 5 m2
edificables por atraque como máximo.
La zona verde y ajardinada tendrá una superficie mínima de 50 m2 por atraque,
incluyéndose la plantación de un árbol de gran porte por cada 2 aparcamientos.
Se dispondrá de un mínimo de 2 plazas de aparcamiento por cada 3 atraques.
Los aparcamientos definidos junto con las aceras y viales se cuantifican en 40
m2/atraque.
El resto de las instalaciones: rampa de varada para vela, club náutico, taller de
reparación, módulo de servicios administrativos, se cuantifican en el 25% de la
superficie de los atraques.
Se ha considerado que desde el planeamiento es mejor, más claro y efectivo la
delimitación de las mejoras de las playas únicamente por su playa seca, ya que tanto la
húmeda y la sumergida dependerán del tamaño de árido que finalmente se seleccione
para la regeneración, y dando lugar a pequeñas correcciones respecto a las superficies
del Documento de Avance del PTE. Con estas superficies de cubren completamente las
necesidades del puerto y se cumple con los indicado por el PIO/GC.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 41
Superficies Ordenadas
PUERTO DEPORTIVO 230.058
1 Diques y obras de defensa no utilizables 69.664
2 Superficies portuarias 59.236Accesos al puerto, viales, aparcamientos y aceras 25.898
Espacio lib re/zona verde (50 m2/atraque = 24.950 m2) 24.950
Dotación comercial y ocio (5 m2/atraque = 2.495 m2) 2.495
Servicios portuarios (25% superf. atraque. = 5.893 m2) 5.893
3 Espejo de agua 101.158 - Canales de circulación (76,7%) 77.585
- Amarres (23,3%) 23.573
PLAYA DEL CURA 10.550
PLAYA DE TAURO 19.000
PASEO MARÍTIMO 9.788
- En Dominio Público 2.178
- En Servidumbre de Transito (6m.) 5.150
- En Servidumbre de Protección (20m.) 2.460
269.396
SUPERFICIES DE LA SOLUCIÓN-1 AMADORES
USOS
(Resultando un ratio de 51,9 m2/atraque)
SUPERFICIE TOTAL
Por lo tanto, con un ratio de 51,9 m2/atraque, superior a los 40 m2/atraque necesarios
para la instalación de los accesos al puerto, viales, aparcamientos y aceras, es posible
distribuir en la superficie portuaria los 333 aparcamientos exigidos por el PIO/GC (2
aparcamientos por cada 3 atraques).
I.III.5.2.- Solución – 2. Puerto Isla.
Esta solución queda configurada como un puerto-isla, con su dique exterior situado en un
calado aproximado de -12 m. La zona situada entre la obra de abrigo y tierra se rellena
para el aprovechamiento de esta zona como espacios libres del puerto y de las playas. Si
no se realizase este relleno la acumulación de arena frente a la desembocadura del
barranco, por efecto de la basculación de las playas, se deteriorará notablemente,
perdiéndose las condiciones óptimas de las playas en esta zona, cuando se produzcan
escorrentías.
El objetivo ambiental de esta solución es formar un conjunto con el uso turístico existente
en Playa del Cura y con el propuesto para el barranco de Tauro y el del Lechugal. Para
ello se instala el puerto en la desembocadura del barranco de Tauro ocupando el delta
sumergido existente. Esta desembocadura se canalizará a lo largo de la plataforma
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 42
terrestre del puerto deportivo hasta un punto de desagüe que salva el extremo sureste del
dique que proporciona abrigo a la Playa del Cura, evitando afecciones a esta zona de
baño en caso de avenida del barranco. Las playas quedarán divididas por el puerto y la
bocana estará dirigida hacia la Playa de Tauro, lo que podría cuestionar la calidad futura
del agua de baño en esta playa.
Se propone que el barranco del Lechugal disponga, a través del espacio libre costero
propuesto en el Plan Parcial, de un canal de derivación que sea capaz de desaguar las
pequeñas escorrentías, al menos aquellas que correspondan con un periodo de retorno
de 10 años, ya que los 67.78 m3/seg de escorrentía, para un periodo de retorno de 500
años, necesitarían de una sección de evacuación excesivamente grande, debido a la
pequeña pendiente del tramo. Con ello se consigue una mejor conservación de la playa
de Tauro, al igual que ocurre con la playa del Cura.
El concepto de Puerto - Parque en este caso se desarrolla integrando al puerto, desde el
punto de vista paisajístico y social, en el uso de esparcimiento de las playas. Para ello se
destina toda la superficie de la plataforma terrestre, que separa al puerto del litoral, a
espacios libres y aparcamientos.
Estos espacios libres se dividen en una rasa destinada a solárium y amplias zonas
verdes, una de estas últimas será continuación del paseo litoral, dando continuidad a éste
a través de una zona verde ubicada entre el espaldón y el viario, lo que significa que
también en este caso el dique de abrigo tendrá una amplia zona verde por la que pasear
y disfrutar de la visión de las embarcaciones, además el espaldón se coronará a la cota
+5,50 m. disminuyendo la intrusión visual de esta estructura sobre el horizonte tanto
desde el interior del puerto como desde las playas.
Esta solución, aunque inicialmente presente una mayor intrusión paisajística, queda
minimizada como ya hemos señalado por el tipo de actuación prevista y la localización de
las distintas zonas verdes, por otro lado no provocará ninguna afección directa a la Playa
de Amadores, actualmente en funcionamiento, y producirá una menor afección directa a
la ZEC - 33_GC Franja Marina de Mogán, con una superficie de 62.881 m2, la menor de
las tres soluciones propuestas, y prácticamente nula incidencia negativa sobre la pradera
de Cymodocea nodosa que tapiza los fondos marinos frente a los diques de abrigo de
Playa de Amadores.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 43
En el análisis de la agitación interior de la dársena se ha tenido en cuenta la difracción y
rotura del oleaje. El proceso de rotura del oleaje reduce en gran manera la altura de ola
que penetra hacia el interior de la zona resguardada, donde la altura de ola significante
no alcanza valores superiores a 0,50 m.
La distribución de la flota podría responder a la siguiente tabla donde los porcentajes de
amarres cumplen con la indicación del PIO/GC ofertar un mayor porcentaje de atraques
de 10 a 15 metros de eslora.
B co. del Lechugal
Bco
. Play
a del Cura
GC-500
GC
-500
GC-500
P laya de Amadores
Hotel R iu V is tamar
P unta del B ufadero
C/. P laya de Amadores
Bar
ranc
o de
Tau
ro
O C
É A
N O
A T L Á N T I C O
P laya del Cura
P laya de Tauro
Montaña de Amadores
Llanos de l a Playa
Urbaniz aciónP laya del Cura
P unta de Hondura
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 44
Eslora (m) Manga (m)Área Unit.
(m2)Cantidad
Área Total
(m2)% Flota % Área
7,0 2,8 19,6 148 2.900,8 31,4% 12,7%
10,0 3,5 35,0 94 3.290,0 19,9% 14,4%
12,0 4,2 50,4 117 5.896,8 24,8% 25,8%
15,0 4,5 67,5 72 4.860,0 15,3% 21,3%
20,0 6,2 124,0 35 4.340,0 7,4% 19,0%
35,0 7,5 262,5 6 1.575,0 1,3% 6,9%
TOTAL: 472 22.862,6 100,0% 100,0%
DISTRIBUCIÓN DE LA FLOTA PORCENTAJE
Atendiendo a esta distribución de la flota se propone unas superficies que permitan el
cumplimiento de los criterios de ordenación establecidos en el apartado ¡Error! No se
encuentra el origen de la referencia., y detallados en la descripción de la Solución – 1:
La dotación comercial será de 5 m2 edificables por atraque.
La zona verde y ajardinada tendrá una superficie mínima de 50 m2 por atraque.
Los aparcamientos, aceras y viales se cuantifican en 40 m2/atraque.
El resto de las instalaciones suponen el 25% de la superficie de los atraques.
Superficies Ordenadas
PUERTO DEPORTIVO 190.863
1 Diques y obras de defensa no utilizables 77.383
2 Superficies portuarias 56.022Accesos al puerto, viales, aparcamientos y aceras 24.346
Espacio lib re/zona verde (50 m2/atraque = 23.600 m2) 23.600
Dotación comercial y ocio (5 m2/atraque = 2.360 m2) 2.360
Servicios portuarios (25% superf. atraque. = 5.716 m2) 5.716
3 Espejo de agua 57.458 - Canales de circulación (60,2%) 34.595
- Amarres (39,8%) 22.863
PLAYA DEL CURA 13.706
PLAYA DE TAURO 19.510
PASEO MARÍTIMO 9.788
- En Dominio Público 2.178
- En Servidumbre de Transito (6m.) 5.150
- En Servidumbre de Protección (20m.) 2.460
233.867
SUPERFICIES DE LA SOLUCIÓN-2 PUERTO ISLA
USOS
(Resultando un ratio de 51,6 m2/atraque)
SUPERFICIE TOTAL
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 45
La definición de la mejora de las playas mediante la variable de la “playa seca” provoca
un cambio en las superficies establecidas en el Documento de Avance, ya que tanto la
húmeda y la sumergida dependerán del tamaño de árido que finalmente se seleccione
para la regeneración. Además se han recogido otras pequeñas correcciones.
Por lo tanto, con un ratio de 51,6 m2/atraque, superior a los 40 m2/atraque necesarios
para la instalación de los accesos al puerto, viales, aparcamientos y aceras es posible
distribuir en la superficie portuaria los 315 aparcamientos exigidos por el PIO/GC (2
aparcamientos por cada 3 atraques).
I.III.5.3.- Solución – 3. Acantilado Sur.
Esta solución también arranca su dique exterior desde el extremo sur de la playa de
Tauro, con distintas alineaciones que lo hacen girar hacia el sur, conformando un
rectángulo en el que su lado largo se dispone perpendicular a la costa.
Al igual que en la Solución-1, se conserva la ensenada entre Punta del Tablero y Punta
de Mesa de Tauro como zona de baño y respetar la división de la misma en dos playas, a
pesar de la instalación de un puerto deportivo.
La coincidencia en la ubicación del puerto con la Solución-1 motiva que el
comportamiento de las playas sea idéntico, provocando la basculación hacia el sur de
ambas playas. La Playa del Cura podría resultar erosionada y la Playa de Tauro se
inclinaría hacia el dique de abrigo del puerto deportivo. Por ello la regeneración de las
playas será similar a la Solución-1, con la única salvedad de que la Playa de Tauro ve
disminuida su superficie debido a la configuración del puerto. Con esta solución se
permite que el barranco de Tauro desagüe sin afección directa sobre las playas.
La instalación del puerto deportivo con la bocana orientada hacia el sur podría provocar
un aumento de la agitación portuaria y dificultades en la maniobra de la bocana por efecto
de la reflexión de la ola en el dique de protección de la Playa de Amadores. Por ello se ha
optado por disponer la forma rectangular del puerto con el lado largo perpendicular a la
costa de forma que alejemos la bocana de la zona de reflexiones. Esto implica una mayor
afección territorial directa a la ZEC - 33_GC Franja Marina de Mogán, con una superficie
de 58.820 m2, la mayor de las tres soluciones, sin embargo se minimiza la posible
influencia del puerto y su operatividad sobre la pradera de Cymodocea nodosa que se
identifica en el exterior de los diques de abrigo de la Playa de Amadores. Esta solución
también implica la desaparición del denominado “Puertito de Tauro”, bien de interés
etnográfico inventariado en la Carta Etnográfica Insular.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 46
En cuanto al concepto de Puerto - Parque, en esta solución, se obtiene instalando una
zona verde a lo largo de todo el dique de abrigo, entre el espaldón y el viario, esta área
verde será transitable por peatones que disfrutarán de la visión de las embarcaciones
desde una zona más agradable que el tradicional dique de hormigón. Otra medida
adoptada es la instalación del espaldón coronado a la cota +5,50 m. que junto al efecto
de pantalla verde de la plantación del dique de abrigo disminuirá la intrusión visual de
esta estructura sobre el horizonte.
Las conexiones de esta nueva infraestructura con su entorno implican problemas difíciles
de resolver, pues el espacio existente es escaso y la pendiente de la zona es bastante
elevada, lo que provocará problemas a la hora de enlazar con el paseo litoral y con la
conexión viaria de acceso al puerto, provocando afecciones significativas a la actual
carretera de GC-500. Además su encaje con el Plan Parcial de Anfi Tauro presenta
también afecciones a éste en lo referente al parcelario propuesto.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 47
La distribución de la flota podría responder a la siguiente tabla donde los porcentajes de
amarres cumplen con la indicación del PIO/GC ofertar un mayor porcentaje de atraques
de 10 a 15 metros de eslora.
B co. del Lechugal
Bco
. Play
a del C
ura
GC-500
GC
-500
GC-500
P laya de Amadores
Hotel Riu V is tamar
P unta del B ufadero
C/. P laya de Amadores
Bar
ranc
o de
Tau
ro
O C
É A
N O
A T L Á N T I C O
P laya del Cura
P laya de Tauro
Montaña de Amadores
Llanos de la Playa
Urbaniz aciónP laya del Cura
P unta de Hondura
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 48
Eslora (m) Manga (m)Área Unit.
(m2)Cantidad
Área Total
(m2)% Flota % Área
7,0 2,8 19,6 144 2.822,4 29,1% 11,3%
10,0 3,5 35,0 112 3.920,0 22,6% 15,8%
12,0 4,2 50,4 115 5.796,0 23,2% 23,3%
15,0 4,5 67,5 66 4.455,0 13,3% 17,9%
20,0 6,2 124,0 53 6.572,0 10,7% 26,4%
35,0 7,5 262,5 5 1.312,5 1,0% 5,3%
TOTAL: 495 24.877,9 100,0% 100,0%
DISTRIBUCIÓN DE LA FLOTA PORCENTAJE
Atendiendo a esta distribución de la flota se propone unas superficies que permitan el
cumplimiento de los criterios de ordenación establecidos en el apartado ¡Error! No se
encuentra el origen de la referencia., y detallados en la descripción de la Solución – 1:
La dotación comercial será de 5 m2 edificables por atraque.
La zona verde y ajardinada tendrá una superficie mínima de 50 m2 por atraque.
Los aparcamientos, aceras y viales se cuantifican en 40 m2/atraque.
El resto de las instalaciones suponen el 25% de la superficie de los atraques.
Superficies Ordenadas
PUERTO DEPORTIVO 192.425
1 Diques y obras de defensa no utilizables 76.310
2 Superficies portuarias 55.713Accesos al puerto, viales, aparcamientos y aceras 22.269
Espacio libre/zona verde (50 m2/atraque = 24.750 m2) 24.750
Dotación comercial y ocio (5 m2/atraque = 2.475 m2) 2.475
Servicios portuarios (25% superf. atraque. = 6.219 m2) 6.219
3 Espejo de agua 60.402 - Canales de circulación (58,8%) 35.524
- Amarres (41,2%) 24.878
PLAYA DEL CURA 10.551
PLAYA DE TAURO 12.084
PASEO MARÍTIMO 9.788
- En Dominio Público 2.178
- En Servidumbre de Transito (6m.) 5.150
- En Servidumbre de Protección (20m.) 2.460
224.848
SUPERFICIES DE LA SOLUCIÓN-3 ACANTILADO SUR
USOS
(Resultando un ratio de 45,0 m2/atraque)
SUPERFICIE TOTAL
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 49
La definición de la mejora de las playas mediante la variable de la “playa seca” provoca
un cambio en las superficies establecidas en el Documento de Avance, ya que tanto la
húmeda y la sumergida dependerán del tamaño de árido que finalmente se seleccione
para la regeneración. Además se han recogido otras pequeñas correcciones.
Por lo tanto, con un ratio de 45,0 m2/atraque, superior a los 40 m2/atraque necesarios
para la instalación de los accesos al puerto, viales, aparcamientos y aceras es posible
distribuir en la superficie portuaria los 330 aparcamientos exigidos por el PIO/GC (2
aparcamientos por cada 3 atraques).
I.III.5.4.- Solución – 1A. Mejora de Amadores – 5.
Esta solución se plantea adosada al actual muelle noroeste de la Playa de Amadores.
Esta localización nos permite respetar la amplitud visual de la bahía, pues adosaríamos el
puerto a un ámbito costero completamente antropizado, además de permitir un único
frente de la bahía compuesto por dos playas.
Esta alternativa queda configurada como un rectángulo de 300 x 225 metros con su lado
largo paralelo al dique de cierre de la playa de Amadores y a la alineación del acantilado,
y un contradique perpendicular al mismo dique de Amadores.
Por lo tanto esta solución da respuesta al informe de la COTMAC, de su sesión del 31 de
enero de 2012, en los siguientes términos:
1. Se elimina la invasión de la ZEC Franja Marina de Mogán, que sí era afectada
por las otras tres soluciones.
2. Se elimina la afección a la apertura del horizonte de la bahía de Tauro,
manteniendo el máximo de amplitud visual hacia el mar.
3. Mayor flexibilidad de la bahía para la mejora de las playas. Al trasladar el puerto
se producirá la basculación hacia el sureste de la playa de Tauro, no afectando
el puerto la playa del Cura.
Como se ha expuesto la playa de Tauro basculará hacia el sur no viéndose afectada la
playa del Cura. Se actuará sobre esta última en caso que la ejecución del puerto
deportivo provoque un basculamiento de la misma, lo cual se comprobará utilizando los
indicadores necesarios para controlar las posibles afecciones.
Por lo tanto únicamente será necesario el aporte de arena para intentar contener el
retroceso que sufriría la playa de Tauro en la parte central de la bahía por el efecto de la
basculación respecto a las obras de protección del puerto deportivo.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 50
En cuanto al concepto de Puerto - Parque, en esta solución, se obtiene instalando una
zona verde en la proporción exigida por el PIO/GC, esta área verde será transitable por
peatones que disfrutarán de la visión de las embarcaciones desde una zona más
agradable que el tradicional dique de hormigón. Además deberá integrase el puerto,
desde el punto de vista paisajístico y social, en el uso de esparcimiento de las playas.
Para ello se procurará ubicar la mayor parte de zona verde (espacios libres) en el espacio
próximo a la playa de Tauro.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 51
La distribución de la flota podría responder a la siguiente tabla donde los porcentajes de
amarres cumplen con la indicación del PIO/GC ofertar un mayor porcentaje de atraques
de 10 a 15 metros de eslora, si bien es orientativa pues debe ser el proyecto de
construcción, que aprobará Puertos Canarios que ostenta estas competencias, quien
determine el número de atraques finales.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 52
Eslora (m) Manga (m)Área Unit.
(m2)Cantidad
Área Total
(m2)% Flota % Área
7,0 2,8 19,6 75 1.470,0 23,3% 9,0%
10,0 3,5 35,0 89 3.115,0 27,6% 19,1%
12,0 4,2 50,4 78 3.931,2 24,2% 24,2%
15,0 4,5 67,5 48 3.240,0 14,9% 19,9%
20,0 6,2 124,0 28 3.472,0 8,7% 21,3%
35,0 7,5 262,5 4 1.050,0 1,2% 6,5%
TOTAL: 322 16.278,2 100,0% 100,0%
DISTRIBUCIÓN DE LA FLOTA PORCENTAJE
Atendiendo a esta distribución de la flota se propone unas superficies que permitan el
cumplimiento de los criterios de ordenación establecidos en el apartado ¡Error! No se
encuentra el origen de la referencia., y detallados en la descripción de la Solución – 1:
La dotación comercial será de 5 m2 edificables por atraque.
La zona verde y ajardinada tendrá una superficie mínima de 50 m2 por atraque.
Los aparcamientos, aceras y viales se cuantifican en 40 m2/atraque.
El resto de las instalaciones suponen el 25% de la superficie de los atraques.
Superficies Ordenadas
PUERTO DEPORTIVO 145.442
1 Diques y obras de defensa no utilizables 57.446
2 Superficies portuarias 40.117Accesos al puerto, viales, aparcamientos y aceras 18.337
Espacio lib re/zona verde (50 m2/atraque = 16.100 m2) 16.100
Dotación comercial y ocio (5 m2/atraque = 1.610 m2) 1.610
Servicios portuarios (25% superf. atraque. = 4.070 m2) 4.070
3 Espejo de agua 47.879 - Canales de circulación (66,0%) 31.601
- Amarres (34,0%) 16.278
PLAYA DE TAURO 33.574
PASEO MARÍTIMO 9.788
- En Dominio Público 2.178
- En Servidumbre de Transito (6m.) 5.150
- En Servidumbre de Protección (20m.) 2.460
188.804
SUPERFICIES DE LA SOLUCIÓN-1A AMADORES II
USOS
(Resultando un ratio de 56,9 m2/atraque)
SUPERFICIE TOTAL
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 53
La definición de la mejora de la playa de Tauro mediante la variable de la “playa seca”
provoca un cambio en las superficies establecidas en el Documento de Avance, ya que
tanto la húmeda y la sumergida dependerán del tamaño de árido que finalmente se
seleccione para la regeneración. Además se han recogido otras pequeñas correcciones.
Por lo tanto, con un ratio de 56,9 m2/atraque, superior a los 40 m2/atraque necesarios
para la instalación de los accesos al puerto, viales, aparcamientos y aceras es posible
distribuir en la superficie portuaria los 215 aparcamientos exigidos por el PIO/GC (2
aparcamientos por cada 3 atraques).
I.III.5.5.- Alternativas del paseo marítimo.
El paseo marítimo discurre por la interfaz de la costa y el mar, debiendo solucionar el
encuentro entre las playas y la zona turística de borde situada junto a la costa, debiendo
además servir de nexo entre las playas, y entre éstas y el puerto deportivo.
Los paseos en la Isla de Gran Canaria se han diseñado tradicionalmente como franjas de
circulación peatonal paralela a la costa pero sin vinculación con ésta ni con la trama
urbana. En ambos casos las conexiones se realizan a través de lugares concretos donde
se centra el movimiento de personas. Los accesos a las playas condicionan una mayor
concentración de usuarios de estas zonas próximas a los accesos.
Igualmente ocurre con la trama urbana, que en la mayor parte de los casos, al estar
consolidada, las conexiones con el paseo se realizan a través de del propio viario urbano.
Por ello para huir del concepto de paseo como franja de circulación peatonal paralela a la
costa, el Plan establece dos objetivos fundamentales:
1. Generar una transición con la zona urbana, fundamentalmente en el tramo colindante
con el Plan Parcial de Anfi-Tauro. En el tramo de playa de El Cura, su suelo urbano
consolidado impide una mayor permeabilidad del paseo con la trama urbana. Para la
consecución de este objetivo el paseo tendrá las siguentes características:
Se dispondrán accesos desde la urbanzación al paseo marítimo. Los de tráfico
rodado se separarán entre sí, como máximo, 500 metros, y los peatonales 200
metros. Dando así cumplimiento a la Ley de Costas (artículo 28.1 y 28.2) y a su
reglamento (artículo 52).
Los accesos rodados/peatonales (rodonales) se dispondrán en la playa de
Amadores y en el barranco de Tauro. Los accesos exclusivamente peatonales
se ubicarán en el barranco del Lechugal y en el bulevard de Playa de El Cura.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 54
En el tramo II – Plan Parcial de Anfi-Tauro (ver la tramificación más adelante)
se dispondrán áreas de descanso en los espacios libres del Plan Parcial
distanciadas entre sus ejes 70 metros, y con una separación entre el final de un
área el inicio de la siguiente de 40 metros. Estas áreas de descanso tendrán
una vegetación intensiva en su perímetro y de gran porte que dote a la zona de
sombra. Su contorno deberá ser irregular, generando espacios orgánicos, con
una superficie máxima de 400 metros cuadrados.
Vinculado a esas áreas de descanso se podrán establecer kioscos y pequeñas
edificaciones con los usos permitidos por la ley de Costas (artículo 25) y su
Reglamento (artículo 44). Su superficie no podrá exceder el 25% del la
superficie del área de descanso. Dichas edificaciones se ubicarán en la parte
trasera de estas áreas, más alejada del paseo.
Se deberán establecer soluciones en el tramo II – Plan Parcial de Anfi-Tauro
con el fin de establecer una protección de el elemento etnográfico 3757,
Factoría de Salazones.
2. Huir del efecto muro que generan muchos paseos hacia las playas buscando una
transición más blanda, mediante taludes muy tendidos o graderíos que permitan una
mayor permeabilidad entre la playa y el paseo.
El encuentro del paseo y la playa se realizará mediante un graderío con dos
niveles (ver secciones tipo en el plano G.IV.3) de 2 metros de huella y 0,50
metros de contrahuella. La franja ocupada por el graderío será de 4 metros y
permitirá salvar una altura entre la playa y el paseo de 1,5 metros.
En zonas en las que sea necesario aumentar la cota del paseo, por atravesar
cauces de barranco o cualquier otra circunstancia, se sustituirá este graderío
por un talud 2/1, antes y despues de los cauces, siempre que sea posible y
respetando la anchura máxima de ocupación del graderío.
Dicho talud estará compuesto por escollera y tierra vegetal con plantación de
especies adecuadas al entorno donde se ubican.
Por todo ello el paseo ha quedado dividido en cinco tramos por tener cada uno de ellos
unas características particulares:
Tramo I – Conexión Amadores: Este tramo se ajustará al terreno natural por
estar esté muy por encima de las carreras de marea y discurrir por una
topografía abrupta. Tendrá una ocupación en planta superior a los 6 metros
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 55
correspondientes a la servidumbre de tránsito según se detalla en los planos de
la propuesta.
Tramo II – Plan Parcial de Anfi-Tauro: En este tramo el paseo tendrá una
ocupación de 9 metros. Los cuatro primeros corresponden al graderío, los
cuatro siguientes será la zona de tránsito peatonal y se reservará 1 metro para
la instalación del mobiliario urbano. Este tramo se complementará con las áreas
de descanso a ejecutar en los espacios libres costeros del Plan Parcial (E.L.-1 y
E.L.-3.1) en tramitación. Los pavimentos de los graderíos y el paseo se
diferenciarán por niveles para ayudar a captar las diferencias de alturas.
Para evitar la afección al elemento etnográfico “factoría de salazones” se
pueden establecer dos posibilidades; el desvío del paseo marítimo hacia el
norte de la edificación o hacia el sur. En el primero de los casos se produciría la
invasión de propiedades colindantes a la servidumbre de tránsito, perdiéndose
el concepto de paseo marítimo al quedar éste oculto tras la propia edificación
que se pretende proteger.
Como la berma existente entre el deslinde del dominio público-terrestre y la
playa es lo suficientemente ancha, además de ampliarse gracias a la propia
regeneración de la playa de Tauro que el propio PTE establece, la solución más
adecuada para eliminar la afección al elemento patrimonial será el desvío hacia
el sur el paseo marítimo reduciendo su ancho hasta los 4 metros para minimizar
la invasión del dominio público.
Tramo III – El Roque: Con
objeto de respetar el roque de
divide ambas playas, dadas
sus caracgterísitcas
geomorfológicas, el paseo se
introduce en el dominio
público bordeando dicho roque
y transcurriendo entre éste y el
islote de roca (peña) existente
en la zona de rompiebntes.
Lógicamente este tramo debe
contar con obras de defensa
que le doten de la estabilidad suficiente frente a las acciones del oleaje. Dichas
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 56
obras de defensa se ejecutarán con escollera para mejorar su integración
paisajística y sin afectar a la peña. El ancho del paseo será de 4 metros, sin
incluir la escollera, minimizando así la ocupación del dominio público. Se
descarta la posibilidad de pasar el paseo por detrás de dicho roque, pues la
cota trasera (superior a los 20 m) obligaría a un trazado del paseo con excesiva
pendiente que incluso impediría el cumplimiento de la normativa vigente en
materia de accesibilidad y supresión de barreras físicas.
Tramo IV – Playa de El Cura: En este tramo el paseo se ciñe al espacio
existente entre el dslinde y las propiedades colindantes. El paseo ocupará la
servidumbre de tránsito (6 metros) con todos sus elemntos funcionales: muros,
zona de circulación, mobiliario urbano y murete interior. En general deberá
ocupar el paseo existente.
Tramo IV – Playa de El Cura (dominio público): En el tramo que afecta a la
playa del Cura, la presencia de las propiedades litorales obliga al paseo a
invadir parcialmente el dominio público, circunstancia que se hace más
acusada en el tramo final (extremo noroeste). Se mantiene un ancho en este
tramo de 6 metros. El final del paseo se remata donde termina la zona urbana,
envolviendo a la última de las parcelas litorales. No se plantea la prolongación
del paseo hacia Tiritaña pues el talud existente y la posición del dominio público
hacen inviable la conexión con unas pendientes adecuadas en virtud de lo
prescrito en la normativa vigente en materia de accesibilidad y supresión de
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 57
barreras físicas.
Las aceras del puerto deberán conectarse con el paseo marítimo. En cualquier caso la
ubicación del puerto no afectará a la disposición del paseo, en gran medida condicionada
por la propia Ley de Costas y su Reglamento. Por ello el paseo marítimo se considera un
invariante dentro de las distintas alternativas de puerto y playas planteadas,
configurándose como elemento común a todas ellas.
Justificación de la alternativa mejor valorada.
En primer lugar, hay que destacar que en las anteriores fases del Plan Territorial Especial
del Litoral de Tauro valora como la alternativa más viable técnica y ambientalmente, la
misma que la planteada en el Proyecto de Ejecución del Puerto Deportivo en Anfi-Tauro
objeto de Estudio de Impacto Ambiental, el cual concluyó que dicha alternativa era
ambientalmente viable, valorando los impactos sobre el medio ambiente como POCO
SIGNIFICATIVOS.
De forma general, existen tres aspectos principales tenidos en cuenta a la hora de valorar
las alternativas propuestas; el socioeconómico, las consideraciones técnicas o
funcionales, y las consecuencias o costes ambientales.
En resumen, con las cuatro soluciones previstas se conseguirá un conjunto turístico de
calidad en el que los usos y equipamientos no serán estructuras aisladas (urbanizaciones
residencial-turísticas, campo de golf, espacios libres del Plan Parcial o Comercial, paseo
litoral, playa y puerto) sino un continuo, que permitirá un aprovechamiento más racional
del territorio y del espacio, tanto terrestre como marino.
Analizando las alternativas, consideramos que funcionalmente la Solución-1 – Amadores
y la Solución-3 – Acantilado Sur tienen una mayor capacidad de atraques y una mejor
distribución de los mismos, según los criterios de ordenación ya expuestos. Además
conservan la ensenada entre Punta del Tablero y Punta de Mesa de Tauro como zona de
baño y respetan la división de la misma en dos playas, a pesar de la instalación de un
puerto deportivo.
Igualmente que las anteriores, la Solución-1A Mejora de Amadores – 5 también conserva
la ensenada, manteniendo el máximo de amplitud visual hacia el mar. Evita la invasión de
la ZEC Franja Marina de Mogán, que sí es afectada por las otras tres soluciones. Y se
adosa a un entrono más antropizado como también hace la Solución-1. Por lo tanto es la
Solución-1A la que cumple que los requisitos impuestos por el entorno y sus
características medioambientales.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 58
Por el contrario la Solución-2 – Puerto Isla interrelaciona mejor con el desarrollo costero
del Plan Parcial y con las playas regeneradas, mediante la integración de unas zonas
verdes en contacto directo con el “espacio libre” costero y con dichas playas. Además la
agitación interior y en la bocana mejora notablemente en esta solución.
Si se comparan los efectos ponderados de los posibles impactos, para las cuatro
soluciones, obtenemos que la Solución 1A – Mejora de Amadores – 5 presenta un menor
impacto relativo que las otras tres soluciones.
La Solución-1 Amadores se revela con un alto impacto sobre el ecosistema marino al
afectar de manera significativa el sebadal de Playa de Amadores, y además implica una
mayor afección relativa sobre la dinámica litoral, sobre la morfología general de la bahía
al prolongar de forma notoria y artificial la Punta del Bufadero, ZEC - 33_GC Franja
Marina de Mogán, al poco patrimonio histórico existente y en general a la conexión con
los usos e infraestructuras del entorno.
La Solución-3 Acantilado Sur interfiere en mayor medida en la morfología costera al
disponerse rectangularmente perpendicular a la costa para mejorar la agitación interior y
de la bocana. Incluso esta solución podría afectar a la pequeña dinámica sedimentaria
presente en la zona.
La Solución-2 Puerto-Isla, implica una mayor afección relativa a factores como el paisaje
y la morfología de la costa, en lo que a la bahía se refiere, consigue mantener la forma
original de la Bahía de Tauro limitada por los salientes rocosos de la Punta del Tablero y
la Punta del Bufadero, conformándose como un elemento paisajístico singular en su
centro, dotando a la franja terrestre adyacente de un espacio ocio – deportivo de mayor
disponibilidad que las otras opciones. No afecta a ningún elemento etnográfico
inventariado. Aun así, esta solución es la que más limita la amplitud visual hacia el mar
desde las playas, modifica el desagüe natural de los barrancos, entierra el delta
sumergido del barranco de Tauro y elimina el roque que divide actualmente las dos
playas.
La alternativa 0 representa la evolución futura del ámbito de actuación en el caso de que
no se lleven a cabo las determinaciones contempladas en este Plan Territorial Especial.
En comparación con el resto de la alternativas, esta tendrá consecuencias mínimas sobre
el territorio, considerando que sólo se ejecutaría el paseo marítimo como finalización del
desarrollo del plan parcial de de Anfi-Tauro. Por el contrario presentaría consecuencias
negativas sobre los aspectos socioeconómicos quedando limitado el uso de las playas de
la bahía por no disponer de la superficie suficiente ni de los servicios adecuados para la
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 59
demanda del desarrollo del Plan Parcial colindante, diversificación de la oferta turística
insular actual, el incremento de la oferta de trabajo, los ingresos municipales, etc.
Según lo anterior y las matrices de ponderación incluidas en la Memoria Justificativa, el
Plan plantea que es la SOLUCIÓN-1A – Mejora de Amadores – 5 la alternativa mejor
valorada para el desarrollo de los objetivos del presente Plan Territorial Especial del
Litoral de Tauro.
El contenido de este apartado, tal y como se indica en el cuadro resumen (antecedentes
del presente Informe), se ha desarrollado en los siguientes puntos del Documento de
Ordenación del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro:
Memoria Justificativa:
D.XII.- Definición de alternativas.
D.XIII.- Selección de alternativas.
D.XIV.- Análisis ambiental de las alternativas propuestas.
D.XV.- Análisis ponderado de las alternativas propuestas.
I.III.5.6.- Viabilidad económica de las alternativas.
I.III.5.6.1.- Introducción
En el presente apartado se realiza en primer lugar una valoración del coste que
supondría la ejecución de las distintas unidades de actuación contempladas en este PTE,
para cada una de las Alternativas planteadas. Seguidamente se realiza un estudio
pormenorizado de los gastos e ingresos que anualmente pueden darse en el puerto
deportivo y, en las playas de Tauro y del Cura. En dicho estudio no se ha incluido el
paseo marítimo debido a que éste no genera ingresos de forma directa y por tanto no es
posible que sea amortizado, si bien esta actuación genera un beneficio indirecto
difícilmente cuantificable como consecuencia del bien social que conlleva, siendo además
un elemento que influye de forma positiva en la atracción turística que supone el conjunto
de la actuación al dotarla de un adecuado acceso. En resumen, en el estudio de gastos e
ingresos se han considerado las siguientes unidades de explotación:
Unidad Nº 1: Puerto Deportivo.
Unidad Nº 2: Playas.
Las tarifas máximas aplicables para el cálculo de los ingresos se han extraído de la
ORDEN de mayo de 1995, por la que se modifica y se amplía la orden de 8 de abril de
1991, sobre tarifas máximas a aplicar en los puertos deportivos de canarias. Las tarifas
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 60
descritas en dicha ley hay que cambiarlas a euros y actualizarlas aplicando el 75% de
aumento del IPC que se haya registrado desde la fecha de su publicación (desde Junio
del 1995 hasta Abril del 2012, dicho aumento se valora en un 47,7%).
I.III.5.6.2.- Viabilidad económica de las Soluciones 1, 2 y 3.
I.III.5.6.2.1.- Presupuesto de la construcción de las distintas unidades de actuación.
PRESUPUESTO DE LA OBRA
Código Ud. Descripción Medición Precio (€) Importe (€)
MV002 m3 Pedraplén de filtro con cantos comprendidos entre 5 y 15 cm., colocado en trasdós de muelles, totalmente terminado. 70.925,24 6,41 454.630,82
MV003 Ton. Relleno general de explanada con material todo uno de cantera, con un porcentaje de finos inferior al 5%, considerándose fino toda piedra de peso inferior a 5 kg., incluso extracción, selección, carga, transporte y vertido con los medios necesarios para su correcta colocación, medida sobre plano de obra ejecutada.
812.611,01 4,97 4.038.676,74 MV004 Ton.
Escollera natural de 60 kg. de peso, en formación de manto terciario de protección de explanada, incluso extracción, selección, carga, transporte y vertido con los medios necesarios para su correcta colocación, medida sobre perfil teórico de los planos de obra ejecutada.
53.927,42 4,77 257.233,78 MV007 Ton.
Escollera natural de 500 kg. de peso, en formación de manto de protección, incluso extracción, selección, carga, transporte y vertido con los medios necesarios para su correcta colocación, medida sobre perfil teórico de los planos de obra ejecutada.
184.502,53 5,06 933.582,81 MV009 Ton.
Escollera natural de 1 Ton. de peso, en formación de manto de protección, incluso extracción, selección, carga, transporte y vertido con los medios necesarios para su correcta colocación, medida sobre perfil teórico de los planos de obra ejecutada.
198.471,76 7,33 1.454.798,02 MV012 Ton.
Escollera natural de 8,00 Ton. de peso, en formación de manto principal de protección de dique, incluso extracción, selección, carga, transporte y vertido con los medios necesarios para su correcta colocación, medida sobre perfil teórico de los planos de obra ejecutada.
53.852,92 13,74 739.939,15
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 61
MV013 Ton. Escollera natural de 12,00 Ton. de peso, en formación de manto principal de protección de dique, incluso extracción, selección, carga, transporte y vertido con los medios necesarios para su correcta colocación, medida sobre perfil teórico de los planos de obra ejecutada.
296.802,39 14,74 4.374.867,30 MV014 m3 Hormigón en masa HM/20/B/IIIb, para
fabricación de bloques prefabricados en sección de muelles, vertido, vibrado, curado, incluso p/p de encofrado y medios auxiliares, totalmente terminado. 49.603,99 135,49 6.720.844,20
MV015 Ud Colocación de bloques prefabricados de hasta 10 m3, en sección de muelles, según planos, totalmente colocados. 5.094,00 87,64 446.438,16
MV016 Ml Aristón de coronación con piezas prefabricadas de hormigón moldeado de (1x0,6x0,4) metros, totalmente colocado. 839,64 65,43 54.937,65
MV017 Ud Bolardo de acero de Fundición de 5t de tiro norma de 60kg, colocado. 3,00 766,52 2.299,56
MV018 Ud Escalerilla de acero inoxidable para acceso desde muelle hasta la embarcación, suministrada e instalada. 2,00 602,07 1.204,14
MVO19 Ud Batería de diez conductos de PVC de diámetro 160mm. Incluido Hormigonado y arquetas con tapa de fundición cada 20 m. 675,00 43,85 29.598,75
RV001 m2 Metro cuadrado de viario incluido la totalidad del paquete de firmes colocado y compactado, También se incluyen riegos y bordillos. 14.870,00 24,43 363.274,10
RV002 m2 Pavimento de adoquín colocado sobre capa de arena y acabado incluidos rellenos colocados, extendidos, compactados, regado, refilado y totalmente terminado. 5.358,00 35,71 191.334,18
ABA001 P.A Partida Alzada que incluye toda la instalación de abastecimiento de la actuación. 1,00 48.838,62 48.838,62
RRI001 P.A Partida Alzada que incluye toda la red de riego de la actuación. 1,00 220.376,18 220.376,18
RSA001 P.A Partida Alzada que incluye toda la red de saneamiento de la actuación. 1,00 225.394,02 225.394,02
RDR001 P.A Partida Alzada que incluye toda la red de Drenaje de la actuación. 1,00 61.806,19 61.806,19
RTE001 P.A Partida Alzada que incluye toda la red de Telefonía de la actuación. 1,00 36.491,24 36.491,24
SEÑ001 P.A Partida Alzada para toda la señalización contemplada en la actuación. 1,00 7.908,16 7.908,16
MU001 P.A Partida Alzada para todo el mobiliario urbano previsto en la actuación. 1,00 51.519,07 51.519,07
PAN001 Ml Metro lineal de Pantalán, incluido instalación eléctrica, pilotes y anillas deslizantes, fingers. Todo montaje instalado y acabado. 1.116,32 951,11 1.061.743,12
PLY001 m3 Metro Cúbico de arena para regeneración de la Playa de Tauro, incluyendo obras de apoyo, colocación y acabado del perfil de playa. 175.206,54 15,53 2.720.957,57
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 62
PLY002 m3 Metro Cúbico de arena para regeneración de la Playa del Cura, incluyendo obras de apoyo, colocación y acabado del perfil de playa. 123.084,62 15,53 1.911.504,15
MCO001 P.A Partida, según desglose adjunto, de medidas dirigidas a prevenir, reducir o paliar los efectos negativos del plan o programa. 1,00 80.030,00 80.030,00
PSM001 Ml Metro lineal de Paseo Marítimo, totalmente acabado. 1.323,32 1.680,54 2.223.892,19
PSM002 m2 Metro cuadrado de expropiaciones en la servidumbre de tránsito para la ejecución del paseo marítimo
5.150,32 6,00 30.901,92 PSM003 m2 Metro cuadrado de expropiaciones en la
servidumbre de protección para la ejecución del paseo marítimo
2.459,93 22,00 54.118,46 PROYPTO Ud Redacción del proyecto de construcción del
puerto. 1,00 233.000,00 233.000,00 PROYPLT Ud Redacción del proyecto de generación la Playa
de Tauro. 1,00 81.628,73 81.628,73 PROYPLC Ud Redacción del proyecto de generación la Playa
del Cura 1,00 57.345,12 57.345,12 PROYPSM Ud Redacción del proyecto de construcción del
paseo marítimo. 1,00 66.716,77 66.716,77
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN MATERIAL 30.864.137,80 €
16% Gastos Generales 4.938.262,05 €
6% Beneficio Industrial 1.851.848,27 €
Subtotal 37.654.248,12 €
5% I.G.I.C 1.882.712,41 €
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN POR CONTRATA 39.536.960,53 €
I.III.5.6.2.2.- Tarifas máximas a aplicar
TARIFAS MÁXIMAS A APLICAR EN PUERTOS DEPORTIVOS Inflación Periodo 1995-2012 0,477 Incremento de Las tarifas Permitido 0,36 TARIFA 1. Amarre a Flote a Muelles y Pantalanes Concepto Tarifa 1995 Tarifa 2012 T.Fija 0,19 0,26 €/m2/día Sup. Por Electricidad y Agua 0,03 0,04 €/m2/día Sup. Por Servicio de Marinería y Vigilancia 0,03 0,04 €/m2/día Sup. Por Servicios Públicos 0,02 0,03 €/m2/día
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 63
Sup. Por Iluminación General 0,01 0,01 €/m2/día Sup. Por Torre de Control 0,03 0,04 €/m2/día TARIFA 2. Ocupación de Superficie 2.1 Cobertizos y Zonas de Servicios De 1-7 días 0,19 0,26 €/m2/día De 8-14 días 0,19 0,26 €/m2/día Más de 15 Días 0,19 0,26 €/m2/día 2.2. Áreas de Depósitos del Puerto 2.2.1 Usuarios de min. 6 meses/Año De 1-7 días 0,32 0,43 €/m2/día De 8-14 días 0,64 0,87 €/m2/día Más de 15 Días 1,28 1,74 €/m2/día 2.2.2 Resto de Usuarios De 1-7 días 0,83 1,13 €/m2/día De 8-14 días 1,47 2,00 €/m2/día Más de 15 Días 2,91 3,95 €/m2/día TARIFA 3. Aparcamiento de Vehículos 3.1 Vehículos Ligeros 3.1.1 Usuarios Titulares de Atraques Por hora o Fracción 0,26 0,35 € Máximo Diario 1,92 2,61 € 3.1.2 Usuarios No Titulares Por hora o Fracción 0,48 0,65 € Máximo Diario 3,83 5,20 € 3.2 Autobuses y Camiones Por hora o Fracción 0,96 1,30 € Máximo Diario 7,66 10,40 € TARIFA 4. Suministro de Agua a Los barcos Acometida en Jornada Ordinaria 7,66 10,40 € Acometida en Festivos y Nocturno 11,49 15,60 € Consumo de Agua 1,50 2,04 x precio del Coste TARIFA 5. Suministro Energía Eléctrica Acometida en Jornada Ordinaria 7,66 10,40 € Acometida en Festivos y Nocturno 11,49 15,60 € Consumo de Electricidad 1,50 2,04 x precio del Coste TARIFA 8. Subida o Bajada de Embarcaciones en Travelifts (hasta 30t) 8.1 Subidas y Bajadas 8.1.1 Titulares de Amarre Hasta 6 m de Eslora 19,16 26,01 € De 6 a 8 m de Eslora 25,54 34,68 € De 8 a 10 m de Eslora 31,93 43,35 € De 10 a 12 m de Eslora 38,31 52,02 € De 12 a 15 m de Eslora 51,08 69,35 € 8.1.2 No Titulares de Amarres Hasta 6 m de Eslora 38,31 52,02 € De 6 a 8 m de Eslora 51,08 69,35 € De 8 a 10 m de Eslora 63,86 86,71 € De 10 a 12 m de Eslora 76,63 104,04 € De 12 a 15 m de Eslora 102,17 138,72 € 8.2 Hora de Suspensión 8.2.1 Titulares de Amarre Hasta 6 m de Eslora 28,73 39,01 €
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 64
De 6 a 8 m de Eslora 38,31 52,02 € De 8 a 10 m de Eslora 47,89 65,02 € De 10 a 12 m de Eslora 57,47 78,03 € De 12 a 15 m de Eslora 102,17 138,72 € 8.2.2 No Titulares de Amarres Hasta 6 m de Eslora 57,47 78,03 € De 6 a 8 m de Eslora 76,63 104,04 € De 8 a 10 m de Eslora 95,78 130,05 € De 10 a 12 m de Eslora 114,94 156,06 € De 12 a 15 m de Eslora 153,25 208,08 € TARIFA 18. TRÁFICO DE PASAJEROS TURÍSTICOS Tasa Por Pasajero y Viaje 0,64 0,87 €
I.III.5.6.2.3.- Cálculo de los ingresos anuales previstos
I.III.5.6.2.3.1.- Unidad nº 1. Puerto Deportivo.
I.III.5.6.2.3.1.1.- Amarres
Se supone que todos los atraques son para alquiler y que los clientes hacen sus pagos
según las proporciones siguientes:
-El 10 % Lo hace Semestral -El 10 % Lo hace trimestral -El 20 % Lo hace mensualmente -El 60 % Lo hace Normalmente
Tarifa Total Aplicable (por m2 y día) 0,42 €
Descuentos por Pre-pago Pago Mensual 10%Pago Trimestral 20%Pago Semestral 30%
Tarifas Aplicables (por m2 y día) Pago Mensual 0,38 € Pago Trimestral 0,34 € Pago Semestral 0,29 € Post-Pago 0,42 €
Tarifa Media Ponderada (por m2 y día) 0,38 €
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 65
DISTRIBUCIÓN DE AMARRES
Eslora (m) Manga (m) Área Unit.
(m2) Cantidad Ocupación
Amarres Ocupados
Superficie Ocupada
(m2)
7,0 2,8 19,6 148 90% 134,00 2.626,4 10,0 3,5 35,0 94 80% 76,00 2.660,0 12,0 4,2 50,4 117 80% 94,00 4.737,6 15,0 4,5 67,5 72 70% 51,00 3.442,5 20,0 6,2 124,0 35 60% 21,00 2.604,0 35,0 7,5 262,5 6 60% 4,00 1.050,0
TOTAL: 472 17.120,50
Ocupación de Superficie diaria (m2) 17.120,5
Ingresos Anuales por Amarres 2.374.613,35 €
I.III.5.6.2.3.1.2.- Ocupación de superficie
Se considera para calcular la superficie ocupada anualmente, que el 80 % de los amarres
están ocupados por barcos con base en el puerto, mientras que el otro 20% lo está por
barcos en tránsito. También se estima que el 75% de los barcos que tienen base en él y
el 25% de los que están en tránsito deberán varar anualmente una vez durante 10 días.
Igualmente, o. No se aplica por tanto la tarifa de más de 15 días de estancia por
considerarse únicamente disuasoria y sin repercusión económica apreciable.
Coste del m2 por 10 días de ocupación para titulares 5,62
Coste del m2 por 10 días de ocupación para usuarios en tránsito 13,91
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 66
INGRESOS POR OCUPACIÓN DE SUPERFICIE
Eslora (m) Amarres
Ocupados Área Unit.
(m2)
Con base en el
Puerto
En Tránsito
Ing. Por barcos con Base en el
Puerto
Ing. Por barcos en Tránsito
7,0 134,00 19,6 108 26 8.922,31 1.772,13 10,0 76,00 35,0 61 15 8.999,03 1.825,69 12,0 94,00 50,4 76 18 16.145,14 3.154,79 15,0 51,00 67,5 41 10 11.665,01 2.347,31 20,0 21,00 124,0 17 4 8.885,22 1.724,84 35,0 4,00 262,5 4 - 4.425,75 -
TOTAL: 59.042,46 10.824,76
Ingresos Anuales por Ocupación de Superficie 69.867,22 €
I.III.5.6.2.3.1.3.- Aparcamiento de vehículos
Se toma una ocupación media anual del 40% de las plazas disponibles, de las cuales un
70% serán ocupadas por titulares de amarres y un 30% por visitantes, con una
permanencia de 5 horas diarias. No se tendrán en cuenta los camiones y autobuses, por
representar estos una proporción muy pequeña de los vehículos que utilizan las zonas de
parking.
Plazas de Aparcamiento disponibles 215
Ocupación Diaria media 40%
Plazas Ocupadas por Titulares de atraques 61
Plazas Ocupadas por Titulares de Otros Usuarios 26
Estancia Media diaria (Horas) 5
Ingresos Anuales por Titulares 38.963,75 €
Ingresos Anuales por Otros Usuarios 30.842,50 €
Ingresos Anuales por Aparcamiento 69.806,25 €
I.III.5.6.2.3.1.4.- Suministro de agua
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 67
Para estimar los ingresos que generará el suministro de agua se tomará el precio fijado
por la empresa suministradora del municipio y se aumentará un 50 %. Para dar una
aproximación de los valores del consumo anual por amarre del puerto, tomamos un valor
parecido al que se registra en otros puertos del sur de isla: entorno a 180 m3 por año y
amarre.
Consumo Anual por Amarre 180
Número Total de Amarres 472
Tarifa de la Compañía Suministradora 2,04
Tarifa Facturable 3,06
Ingresos por Suministro de Agua 259.977,60 €
I.III.5.6.2.3.1.5.- Suministro eléctrico
Se estima que el consumo anual del puerto es asimilable a la energía disipada por el uso
del 35% de la potencia contratada en el puerto para los atraques, durante diez horas
diarias, todos los días del año. Se considera que el consumo se factura como máximo a
un precio un cuyo el termino de energía sea como máximo 50 % más caro que el precio
impuesto por la empresa suministradora.
Potencia Contratada por el Puerto Para Atraques (KW) 716
Horas de Uso Diarias 10
Consumo Anual Facturables (Kwh) 914.690
Coste - Término de Potencia (€/kw/mes) 1,494345
Coste -Término de Energía (€/kwh) 0,087479
Coste Total 92.855,58 €
Ingresos por Suministro de Energía Eléctrica 132.863,66 €
I.III.5.6.2.3.1.6.- Usos del Travelift
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 68
Se considera para calcular el uso del Travelift, que el 80 % de los amarres están
ocupados por barcos con base en el puerto, mientras que el otro 20% lo está por barcos
en tránsito. También se estima que el 75% de los barcos que tienen base en él y el 25%
de los que están en tránsito deberán varar anualmente al menos una vez.
INGRESOS POR USO DEL TRAVELIFT
Eslora (m)
Amarres Ocupados
Titulares de
Amarres que Varan
No titulares
de Amarres
que Varan
Ing. Por Titulares
de Amarres
Ing. Por No Titulares
de Amarres
7,0 134,00 81 7 4.137,48 664,04 10,0 76,00 46 4 2.937,56 478,95 12,0 94,00 57 5 4.367,34 689,67 15,0 51,00 31 3 3.166,96 510,85
TOTAL: 14.609,34 2.343,51
Ingresos por Uso del Travelift por Titulares de Amarre 14.609,34 €
Ingresos por Uso del Travelift por No Titulares de Amarre 2.343,51 €
Ingresos por Uso del Travelift 16.952,85 €
I.III.5.6.2.3.1.7.- Tráfico de pasajeros
Se prevé que saldrán del puerto al menos 6 excursiones turísticas diarias, con una
capacidad media de 75 pasajeros y una ocupación media anual de 80%. Por lo que los
ingresos se estiman de la manera siguiente:
Número de Excursiones Diarias 6
Capacidad de Barcos 75
Ocupación 80%
Ingresos por Tráfico de Pasajeros 114.318,00 €
I.III.5.6.2.3.1.8.- Excursiones de pesca deportiva
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 69
Según viene definido en la orden que regula las tarifas máximas a aplicar en los puertos
de Canarias, cualquier actividad deportiva se regirá por las condiciones contractuales
entre el titular de la explotación y el concesionario del puerto que autorice la actividad.
Por ello la única manera de estimar los ingresos percibidos gracias a esta actividad es
basándonos en las condiciones de los contratos de esta índole en otros puertos del litoral
sureño de la isla.
Número de Excursiones Diarias 6
Precio por Excursión 50 €
Ingresos por Excursiones de Pesca Deportiva 109.500,00 €
I.III.5.6.2.3.1.9.- Suministro de carburante
El suministro de carburantes a los barcos se realiza mediante acuerdo con cualquiera de
las petroleras, que por concesión negociable, instalan a su cargo los depósitos y aparatos
d suministro, cediendo al puerto un sobreprecio medio por litro de gasolina, gas-oil normal
y gas-oil de navegación que actualmente oscilan entre 6 y 8 céntimos de euro.
A la vista de la explotación de otros puertos deportivos de la zona, puede estimarse el
consumo medio en 2.900 litros por año y amarre.
Número de Amarres 472
Consumo por Amarre y Años (Litros) 2900
Sobre-precio por Litro de Carburante 0,07
Ingresos por Suministro de Carburante 95.816,00 €
I.III.5.6.2.3.1.10.- Servicios portuarios varios
En esta partida presupuestaria se tiene en cuenta los ingresos percibidos por la
aplicación de las tarifas que 9 hasta la 17 recogidas en la orden sobre tarifas máximas a
aplicar en los puertos deportivos de canarias. Todas ellas se subcontratarían y
probablemente formarían parte de los servicios prestados por la marina seca.
Por ello se estipula un único ingreso que aglutine todos estos servicios.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 70
Ingresos por Servicios Portuarios Varios. 145.977,15 €
I.III.5.6.2.3.1.11.- Varadero.
Esta unidad tiene por razón el mantenimiento y reparación de embarcaciones. Entre los
servicios que incluye esta partida se encuentran los traslados tierra-mar y mar-tierra.
Ingreso medio por Atraque y Año 1.950 €
Número de Atraques 472
Ingresos Anuales en Varadero 920.400,00 €
I.III.5.6.2.3.1.12.- Área comercial
Superficie Útil en Alquiler (m2) 1.610
Precio por m2 20 €
Ingresos Anuales por Alquileres de Sup. Comercial 32.200,00 €
I.III.5.6.2.3.1.13.- Club Náutico
Ingresos Anuales por Club Náutico 373.349,27 €
I.III.5.6.2.3.2.- Unidad nº 2. Playas
Los ingresos percibidos por esta unidad, provienen del alquiler de hamacas y sombrillas
en las playas artificiales que se recogen en el presente plan.
Número de Hamacas disponibles 1000
Número Sombrillas Disponibles 500
Ocupación Media Diaria 20%
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 71
Precio Diario Hamaca 4 €
Precio Diario Sombrilla 3 €
Ingresos Anuales por Alquiler de Hamacas y Sobrillas 401.500,00 €
I.III.5.6.2.4.- Cálculo de los gastos anuales previstos
I.III.5.6.2.4.1.- Unidad nº 1. Puerto deportivo
I.III.5.6.2.4.1.1.- Personal
Director 58.800 €
Capitán 50.400 €
3 Administrativos 75.600 €
Contramaestre 30.240 €
5 Marineros 105.000 €
2 Jardineros 42.000 €
2 Mantenimiento 53.760 €
Limpieza 16.800 €
Vigilantes 50.400 €
Maquinista 28.560 €
Gastos de Personal 511.560,00 €
I.III.5.6.2.4.1.2.- Mantenimiento y conservación
Se pueden estimar los costes anuales de explotación sobre 1,0% del coste de la obras.
Coste de las Obras 40.310.744 €
Gasto Anual en Mantenimiento y Conservación 403.107,44 €
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 72
I.III.5.6.2.4.1.3.- Canon de ocupación
La superficie computable es la superficie de dominio público ocupada y mar territorial,
exceptuando las obras de defensa, acceso y zonas verdes.
Superficie de Dominio Público Ocupada Computable 53.559
Canon por m2 0,05 €
Canon Anual de Ocupación 2.677,95 €
I.III.5.6.2.4.1.4.- Gastos generales de administración
Se estipulan los gastos generales de administración como un 2,0% de los ingresos.
Gastos Generales Anuales de Administración 85.862,78 €
I.III.5.6.2.4.1.5.- Compras
Gastos Anuales en Compras 92.040,00 €
I.III.5.6.2.4.1.6.- Agua
Gasto Anual en Agua 29.351,00 €
I.III.5.6.2.4.1.7.- Electricidad.
Gasto Anual en Electricidad 51.930,00 €
I.III.5.6.2.4.1.8.- Otros gastos (teléfonos, tasas, etc.)
Gasto Anual en Otros Gastos 16.148,43 €
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 73
I.III.5.6.2.4.1.9.- Gasto en personal del varadero
2 Oficiales Mecánicos 59.246,99 €
1 Oficial de Fibra de Vidrio 33.855,42 €
1 Oficiales Eléctricos 29.623,49 €
2 Pintores 50.783,13 €
1 Carpintero 25.391,57 €
Gasto Anual en Personal 198.900,60 €
I.III.5.6.2.4.2.- Unidad nº 2. Playas
I.III.5.6.2.4.2.1.- Gastos generales
Gastos Generales Anuales 7.000,00 €
I.III.5.6.2.4.2.2.- Canon de ocupación
Canon por Hamaca 105,80 €
Hamacas 1000
Canon Anual de Ocupación 105.800,00 €
I.III.5.6.2.4.2.3.- Gastos de personal
1 Inspector 29.623,49 €
2 Hamaqueros 50.783,13 €
Gasto Anual en Personal 80.406,62 €
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 74
I.III.5.6.2.5.- Inversiones
INVERSIONES CONCEPTO COSTE VIDA UTIL UD. COSTE TOTAL
PUERTO DEPORTIVO Obra Civil 29.130.388,54 € 100 1 29.130.388,54 €
Edificaciones 3.160.000,00 € 75 1 3.160.000,00 €
Pantalanes 1.360.092,94 € 20 2 2.720.185,88 €
Equipamientos varadero 70.872,00 € 15 2 141.744,00 €
Travelift 50 t 150.000,00 € 10 3 450.000,00 €
Grúa 5 t 42.000,00 € 10 3 126.000,00 €
PLAYAS Obra Civil playa de Tauro 3.590.113,05 € 30 1 3.590.113,05 € Obra Civil playa de El Cura 2.522.095,92 € 30 1 2.522.095,92 € Hamacas y sombrillas 155.000,00 € 5 6 930.000,00 €
TOTAL 40.180.562,45 € 42.770.527,39 €
I.III.5.6.2.6.- Amortizaciones
AMORTIZACIONES CONCEPTO COSTE PLAZO AMORT. AMORT. ANUAL
PUERTO DEPORTIVO Obra Civil 29.130.388,54 € 30 971.012,95 €
Edificaciones 3.160.000,00 € 30 105.333,33 €
Pantalanes 1.360.092,94 € 20 68.004,65 €
Equipamientos varadero 70.872,00 € 15 4.724,80 €
Travelift 50 t 150.000,00 € 10 15.000,00 €
Grúa 5 t 42.000,00 € 10 4.200,00 €
PLAYAS Obra Civil playa de Tauro 3.590.113,05 € 30 119.670,44 € Obra Civil playa de El Cura 2.522.095,92 € 30 84.069,86 € Hamacas y sombrillas 155.000,00 € 5 31.000,00 €
TOTAL 40.180.562,45 € 1.403.016,03 €
I.III.5.6.2.7.- Cuentas de resultados de un ejercicio tipo
CUENTA DE RESULTADOS ANUAL
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 75
GASTOS INGRESOS PUERTO DEPORTIVO PUERTO DEPORTIVO
Salarios 511.560,00 € Alquiler de Atraques 2.374.613,35
€Mantenimiento y conservación 401.805,62 € Ocupación de Superficie 69.867,22 €Canon de Ocupación 2.677,95 € Aparcamiento 69.806,25 €G.Generales de Administ. 85.862,78 € Suministro de agua 259.977,60 €Compras 92.040,00 € Suministro de Electricidad 132.863,66 €Agua 29.351,00 € Uso del Travelift 16.952,85 €Electricidad 51.930,00 € Tráfico de Pasajeros 114.318,00 €Salarios personal del Varadero 198.900,60 €
Excursiones Pesca Deportiva 109.500,00 €
Otros 16.148,43 € Suministro de Carburantes 95.816,00 € Servicios Varios 145.977,15 € Servicio de Varadero 920.400,00 € Alquiler Área Comercial 32.200,00 € Explotación Club Náutico 373.349,27 € PLAYAS PLAYAS Gastos Generales 7.000,00 € Hamacas y sombrillas 401.500,00 €Salarios 80.406,62 €
TOTAL 1.390.276,38 € TOTAL 5.117.141,35
€
RESULTADO 3.726.864,97 €
En conclusión se puede deducir que los resultados financieros anuales serán favorables
tras descontar al balance anual final las amortizaciones, los costes financieros y los
tributos.
I.III.5.6.3.- Viabilidad económica de la Solución – 1A.
I.III.5.6.3.1.- Presupuesto de la construcción de las distintas unidades de actuación.
VALORACIÓN ECONÓMICA DE LAS ACTUACIONES A REALIZAR
Código Ud. Descripción Medición Precio (€) Importe (€)
MV002 m3 Pedraplén de filtro con cantos comprendidos entre 5 y 15 cm., colocado en trasdós de muelles, totalmente terminado.
70.650,05 6,41 452.866,82
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 76
MV003 Ton. Relleno general de explanada con material todo uno de cantera, con un porcentaje de finos inferior al 5%, considerándose fino toda piedra de peso inferior a 5 kg., incluso extracción, selección, carga, transporte y vertido con los medios necesarios para su correcta colocación, medida sobre plano de obra ejecutada.
706.367,66 4,97 3.510.647,25 MV004 Ton. Escollera natural de 60 kg. de peso, en
formación de manto terciario de protección de explanada, incluso extracción, selección, carga, transporte y vertido con los medios necesarios para su correcta colocación, medida sobre perfil teórico de los planos de obra ejecutada.
41.831,46 4,77 199.536,08 MV007 Ton. Escollera natural de 500 kg. de peso, en
formación de manto de protección, incluso extracción, selección, carga, transporte y vertido con los medios necesarios para su correcta colocación, medida sobre perfil teórico de los planos de obra ejecutada.
89.909,66 5,06 454.942,87 MV009 Ton. Escollera natural de 1 Ton. de peso, en
formación de manto de protección, incluso extracción, selección, carga, transporte y vertido con los medios necesarios para su correcta colocación, medida sobre perfil teórico de los planos de obra ejecutada.
137.770,66 7,33 1.009.858,96 MV013 Ton. Escollera natural de 12,00 Ton. de peso, en
formación de manto principal de protección de dique, incluso extracción, selección, carga, transporte y vertido con los medios necesarios para su correcta colocación, medida sobre perfil teórico de los planos de obra ejecutada.
237.952,85 14,74 3.507.424,98 MV014 m3 Hormigón en masa HM/20/B/IIIb, para
fabricación de bloques prefabricados en sección de muelles, vertido, vibrado, curado, incluso p/p de encofrado y medios auxiliares, totalmente terminado.
39.435,25 135,49 5.343.082,02 MV015 Ud Colocación de bloques prefabricados de hasta
10 m3, en sección de muelles, según planos, totalmente colocados.
4.250,00 87,64 372.470,00 MV016 Ml Aristón de coronación con piezas prefabricadas
de hormigón moldeado de (1x0,6x0,4) metros, totalmente colocado.
930,00 65,43 60.849,90 MV017 Ud Bolardo de acero de Fundición de 5t de tiro
norma de 60kg, colocado. 3,00 766,52 2.299,56
MV018 Ud Escalerilla de acero inoxidable para acceso desde muelle hasta la embarcación, suministrada e instalada.
2,00 602,07 1.204,14 MVO19 Ud Batería de diez conductos de PVC de diámetro
160mm. Incluido Hormigonado y arquetas con tapa de fundición cada 20 m.
675,00 43,85 29.598,75
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 77
RV001 m2 Metro cuadrado de viario incluido la totalidad del paquete de firmes colocado y compactado, También se incluyen riegos y bordillos. 18.337,00 24,43 447.972,91
RV002 m2 Pavimento de adoquín colocado sobre capa de arena y acabado incluidos rellenos colocados, extendidos, compactados, regado, refilado y totalmente terminado.
5.757,00 35,71 205.582,47 ABA001 P.A Partida Alzada que incluye toda la instalación
de abastecimiento de la actuación. 1,00 48.838,62 48.838,62
RRI001 P.A Partida Alzada que incluye toda la red de riego de la actuación.
1,00 220.376,18 220.376,18 RSA001 P.A Partida Alzada que incluye toda la red de
saneamiento de la actuación. 1,00 225.394,02 225.394,02
RDR001 P.A Partida Alzada que incluye toda la red de Drenaje de la actuación.
1,00 61.806,19 61.806,19 RTE001 P.A Partida Alzada que incluye toda la red de
Telefonía de la actuación. 1,00 36.491,24 36.491,24
SEÑ001 P.A Partida Alzada para toda la señalización contemplada en la actuación.
1,00 7.908,16 7.908,16 MU001 P.A Partida Alzada para todo el mobiliario urbano
previsto en la actuación. 1,00 51.519,07 51.519,07
PAN001 Ml Metro lineal de Pantalán, incluido instalación eléctrica, pilotes y anillas deslizantes, fingers. Todo montaje instalado y acabado. 940,00 951,11 894.043,40
PLY001 m3 Metro Cúbico de arena para regeneración de la Playa de Tauro, incluyendo obras de apoyo, colocación y acabado del perfil de playa. 201.444,00 15,53 3.128.425,32
MCO001 P.A Partida, según desglose adjunto, de medidas dirigidas a prevenir, reducir o paliar los efectos negativos del plan o programa.
1,00 80.030,00 80.030,00 PSM001 Ml Metro lineal de Paseo Marítimo, totalmente
acabado. 1.323,32 1.680,54 2.223.892,19
PSM002 m2 Metro cuadrado de expropiaciones en la servidumbre de tránsito para la ejecución del paseo marítimo
5.150,32 6,00 30.901,92 PSM003 m2 Metro cuadrado de expropiaciones en la
servidumbre de protección para la ejecución del paseo marítimo
2.459,93 22,00 54.118,46 PROYPTO Ud Redacción del proyecto de construcción del
puerto. 1,00 233.000,00 233.000,00 PROYPLT Ud Redacción del proyecto de generación la Playa
de Tauro. 1,00 93.852,76 93.852,76 PROYPSM Ud Redacción del proyecto de construcción del
paseo marítimo. 1,00 66.716,77 66.716,77
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN MATERIAL 23.055.651,01 €
16% Gastos Generales 3.688.904,16 €
6% Beneficio Industrial 1.383.339,06 €
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 78
Subtotal 28.127.894,23 €
5% I.G.I.C 1.406.394,71 €
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN POR CONTRATA 29.534.288,94 €
I.III.5.6.3.2.- Tarifas máximas a aplicar
TARIFAS MÁXIMAS A APLICAR EN PUERTOS DEPORTIVOS
Inflación Periodo 1995-2012 0,477 Incremento de Las tarifas Permitido 0,36 TARIFA 1. Amarre a Flote a Muelles y Pantalanes Concepto Tarifa 1995 Tarifa 2012 T.Fija 0,19 0,26 €/m2/día Sup. Por Electricidad y Agua 0,03 0,04 €/m2/día Sup. Por Servicio de Marinería y Vigilancia 0,03 0,04 €/m2/día Sup. Por Servicios Públicos 0,02 0,03 €/m2/día Sup. Por Iluminación General 0,01 0,01 €/m2/día Sup. Por Torre de Control 0,03 0,04 €/m2/día TARIFA 2. Ocupación de Superficie 2.1 Cobertizos y Zonas de Servicios De 1-7 días 0,19 0,26 €/m2/día De 8-14 días 0,19 0,26 €/m2/día Más de 15 Días 0,19 0,26 €/m2/día 2.2. Áreas de Depósitos del Puerto 2.2.1 Usuarios de min. 6 meses/Año De 1-7 días 0,32 0,43 €/m2/día De 8-14 días 0,64 0,87 €/m2/día Más de 15 Días 1,28 1,74 €/m2/día 2.2.2 Resto de Usuarios De 1-7 días 0,83 1,13 €/m2/día De 8-14 días 1,47 2,00 €/m2/día Más de 15 Días 2,91 3,95 €/m2/día TARIFA 3. Aparcamiento de Vehículos 3.1 Vehículos Ligeros 3.1.1 Usuarios Titulares de Atraques Por hora o Fracción 0,26 0,35 € Máximo Diario 1,92 2,61 € 3.1.2 Usuarios No Titulares Por hora o Fracción 0,48 0,65 € Máximo Diario 3,83 5,20 € 3.2 Autobuses y Camiones Por hora o Fracción 0,96 1,30 € Máximo Diario 7,66 10,40 € TARIFA 4. Suministro de Agua a Los barcos Acometida en Jornada Ordinaria 7,66 10,40 €
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 79
Acometida en Festivos y Nocturno 11,49 15,60 € Consumo de Agua 1,50 2,04 x precio del Coste TARIFA 5. Suministro Energía Eléctrica Acometida en Jornada Ordinaria 7,66 10,40 € Acometida en Festivos y Nocturno 11,49 15,60 € Consumo de Electricidad 1,50 2,04 x precio del Coste TARIFA 8. Subida o Bajada de Embarcaciones en Travelifts (hasta 30t) 8.1 Subidas y Bajadas 8.1.1 Titulares de Amarre Hasta 6 m de Eslora 19,16 26,01 € De 6 a 8 m de Eslora 25,54 34,68 € De 8 a 10 m de Eslora 31,93 43,35 € De 10 a 12 m de Eslora 38,31 52,02 € De 12 a 15 m de Eslora 51,08 69,35 € 8.1.2 No Titulares de Amarres Hasta 6 m de Eslora 38,31 52,02 € De 6 a 8 m de Eslora 51,08 69,35 € De 8 a 10 m de Eslora 63,86 86,71 € De 10 a 12 m de Eslora 76,63 104,04 € De 12 a 15 m de Eslora 102,17 138,72 € 8.2 Hora de Suspensión 8.2.1 Titulares de Amarre Hasta 6 m de Eslora 28,73 39,01 € De 6 a 8 m de Eslora 38,31 52,02 € De 8 a 10 m de Eslora 47,89 65,02 € De 10 a 12 m de Eslora 57,47 78,03 € De 12 a 15 m de Eslora 102,17 138,72 € 8.2.2 No Titulares de Amarres Hasta 6 m de Eslora 57,47 78,03 € De 6 a 8 m de Eslora 76,63 104,04 € De 8 a 10 m de Eslora 95,78 130,05 € De 10 a 12 m de Eslora 114,94 156,06 € De 12 a 15 m de Eslora 153,25 208,08 € TARIFA 18. TRÁFICO DE PASAJEROS TURÍSTICOS Tasa Por Pasajero y Viaje 0,64 0,87 €
I.III.5.6.3.3.- Cálculo de los ingresos anuales previstos
I.III.5.6.3.3.1.- Unidad nº 1. Puerto Deportivo.
I.III.5.6.3.3.1.1.- Amarres
Se supone que todos los atraques son para alquiler y que los clientes hacen sus pagos
según las proporciones siguientes:
-El 10 % Lo hace Semestral
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 80
-El 10 % Lo hace trimestral -El 20 % Lo hace mensualmente -El 60 % Lo hace Normalmente
Tarifa Total Aplicable (por m2 y día) 0,42 €
Descuentos por Pre-pago Pago Mensual 10%Pago Trimestral 20%Pago Semestral 30%
Tarifas Aplicables (por m2 y día) Pago Mensual 0,38 € Pago Trimestral 0,34 € Pago Semestral 0,29 € Post-Pago 0,42 €
Tarifa Media Ponderada (por m2 y día) 0,38 €
DISTRIBUCIÓN DE AMARRES
Eslora (m) Manga (m) Área Unit.
(m2) Cantidad Ocupación
Amarres Ocupados
Superficie Ocupada
(m2)
7,0 2,8 19,6 75 90% 68,00 1.332,8 10,0 3,5 35,0 89 80% 72,00 2.520,0 12,0 4,2 50,4 78 80% 63,00 3.175,2 15,0 4,5 67,5 48 70% 34,00 2.295,0 20,0 6,2 124,0 28 60% 17,00 2.108,0 35,0 7,5 262,5 4 60% 3,00 787,5
TOTAL: 322 12.218,50
Ocupación de Superficie diaria (m2) 12.218,5
Ingresos Anuales por Amarres 1.694.705,95 €
I.III.5.6.3.3.1.2.- Ocupación de superficie
Se considera para calcular la superficie ocupada anualmente, que el 80 % de los amarres
están ocupados por barcos con base en el puerto, mientras que el otro 20% lo está por
barcos en tránsito. También se estima que el 75% de los barcos que tienen base en él y
el 25% de los que están en tránsito deberán varar anualmente una vez durante 10 días.
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Igualmente, o. No se aplica por tanto la tarifa de más de 15 días de estancia por
considerarse únicamente disuasoria y sin repercusión económica apreciable.
Coste del m2 por 10 días de ocupación para titulares 5,62
Coste del m2 por 10 días de ocupación para usuarios en tránsito 13,91
INGRESOS POR OCUPACIÓN DE SUPERFICIE
Eslora (m) Amarres
Ocupados Área Unit.
(m2)
Con base en el
Puerto
En Tránsito
Ing. Por barcos con Base en el
Puerto
Ing. Por barcos en Tránsito
7,0 68,00 19,6 55 13 4.543,77 886,07 10,0 72,00 35,0 58 14 8.556,45 1.703,98 12,0 63,00 50,4 51 12 10.834,24 2.103,19 15,0 34,00 67,5 28 6 7.966,35 1.408,39 20,0 17,00 124,0 14 3 7.317,24 1.293,63 35,0 3,00 262,5 3 - 3.319,31 -
TOTAL: 42.537,36 7.395,26
Ingresos Anuales por Ocupación de Superficie 49.932,62 €
I.III.5.6.3.3.1.3.- Aparcamiento de vehículos
Se toma una ocupación media anual del 40% de las plazas disponibles, de las cuales un
70% serán ocupadas por titulares de amarres y un 30% por visitantes, con una
permanencia de 5 horas diarias. No se tendrán en cuenta los camiones y autobuses, por
representar estos una proporción muy pequeña de los vehículos que utilizan las zonas de
parking.
Plazas de Aparcamiento disponibles 215
Ocupación Diaria media 40%
Plazas Ocupadas por Titulares de atraques 61
Plazas Ocupadas por Titulares de Otros Usuarios 26
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Estancia Media diaria (Horas) 5
Ingresos Anuales por Titulares 38.963,75 €
Ingresos Anuales por Otros Usuarios 30.842,50 €
Ingresos Anuales por Aparcamiento 69.806,25 €
I.III.5.6.3.3.1.4.- Suministro de agua
Para estimar los ingresos que generará el suministro de agua se tomará el precio fijado
por la empresa suministradora del municipio y se aumentará un 50 %. Para dar una
aproximación de los valores del consumo anual por amarre del puerto, tomamos un valor
parecido al que se registra en otros puertos del sur de isla: entorno a 180 m3 por año y
amarre.
Consumo Anual por Amarre 180
Número Total de Amarres 322
Tarifa de la Compañía Suministradora 2,04
Tarifa Facturable 3,06
Ingresos por Suministro de Agua 177.357,60 €
I.III.5.6.3.3.1.5.- Suministro eléctrico
Se estima que el consumo anual del puerto es asimilable a la energía disipada por el uso
del 35% de la potencia contratada en el puerto para los atraques, durante diez horas
diarias, todos los días del año. Se considera que el consumo se factura como máximo a
un precio un cuyo el termino de energía sea como máximo 50 % más caro que el precio
impuesto por la empresa suministradora.
Potencia Contratada por el Puerto Para Atraques (KW) 716
Horas de Uso Diarias 10
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Consumo Anual Facturables (Kwh) 914.690
Coste - Término de Potencia (€/kw/mes) 1,494345
Coste -Término de Energía (€/kwh) 0,087479
Coste Total 92.855,58 €
Ingresos por Suministro de Energía Eléctrica 132.863,66 €
I.III.5.6.3.3.1.6.- Usos del Travelift
Se considera para calcular el uso del Travelift, que el 80 % de los amarres están
ocupados por barcos con base en el puerto, mientras que el otro 20% lo está por barcos
en tránsito. También se estima que el 75% de los barcos que tienen base en él y el 25%
de los que están en tránsito deberán varar anualmente al menos una vez.
INGRESOS POR USO DEL TRAVELIFT
Eslora (m)
Amarres Ocupados
Titulares de
Amarres que Varan
No titulares
de Amarres
que Varan
Ing. Por Titulares
de Amarres
Ing. Por No Titulares
de Amarres
7,0 134,00 81 7 4.137,48 664,04 10,0 76,00 46 4 2.937,56 478,95 12,0 94,00 57 5 4.367,34 689,67 15,0 51,00 31 3 3.166,96 510,85
TOTAL: 14.609,34 2.343,51
Ingresos por Uso del Travelift por Titulares de Amarre 14.609,34 €
Ingresos por Uso del Travelift por No Titulares de Amarre 2.343,51 €
Ingresos por Uso del Travelift 16.952,85 €
I.III.5.6.3.3.1.7.- Tráfico de pasajeros
Se prevé que saldrán del puerto al menos 6 excursiones turísticas diarias, con una
capacidad media de 75 pasajeros y una ocupación media anual de 80%. Por lo que los
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 84
ingresos se estiman de la manera siguiente:
Número de Excursiones Diarias 6
Capacidad de Barcos 75
Ocupación 80%
Ingresos por Tráfico de Pasajeros 114.318,00 €
I.III.5.6.3.3.1.8.- Excursiones de pesca deportiva
Según viene definido en la orden que regula las tarifas máximas a aplicar en los puertos
de Canarias, cualquier actividad deportiva se regirá por las condiciones contractuales
entre el titular de la explotación y el concesionario del puerto que autorice la actividad.
Por ello la única manera de estimar los ingresos percibidos gracias a esta actividad es
basándonos en las condiciones de los contratos de esta índole en otros puertos del litoral
sureño de la isla.
Número de Excursiones Diarias 6
Precio por Excursión 50 €
Ingresos por Excursiones de Pesca Deportiva 109.500,00 €
I.III.5.6.3.3.1.9.- Suministro de carburante
El suministro de carburantes a los barcos se realiza mediante acuerdo con cualquiera de
las petroleras, que por concesión negociable, instalan a su cargo los depósitos y aparatos
d suministro, cediendo al puerto un sobreprecio medio por litro de gasolina, gas-oil normal
y gas-oil de navegación que actualmente oscilan entre 6 y 8 céntimos de euro.
A la vista de la explotación de otros puertos deportivos de la zona, puede estimarse el
consumo medio en 2.900 litros por año y amarre.
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 85
Número de Amarres 322
Consumo por Amarre y Años (Litros) 2900
Sobre-precio por Litro de Carburante 0,07
Ingresos por Suministro de Carburante 65.366,00 €
I.III.5.6.3.3.1.10.- Servicios portuarios varios
En esta partida presupuestaria se tiene en cuenta los ingresos percibidos por la
aplicación de las tarifas que 9 hasta la 17 recogidas en la orden sobre tarifas máximas a
aplicar en los puertos deportivos de canarias. Todas ellas se subcontratarían y
probablemente formarían parte de los servicios prestados por la marina seca.
Por ello se estipula un único ingreso que aglutine todos estos servicios.
Ingresos por Servicios Portuarios Varios. 145.977,15 €
I.III.5.6.3.3.1.11.- Varadero.
Esta unidad tiene por razón el mantenimiento y reparación de embarcaciones. Entre los
servicios que incluye esta partida se encuentran los traslados tierra-mar y mar-tierra.
Ingreso medio por Atraque y Año 1.950 €
Número de Atraques 322
Ingresos Anuales en Varadero 627.900,00 €
I.III.5.6.3.3.1.12.- Área comercial
Superficie Útil en Alquiler (m2) 1.610
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 86
Precio por m2 20 €
Ingresos Anuales por Alquileres de Sup. Comercial 32.200,00 €
I.III.5.6.3.3.1.13.- Club Náutico
Ingresos Anuales por Club Náutico 373.349,27 €
I.III.5.6.3.3.2.- Unidad nº 2. Playas
Los ingresos percibidos por esta unidad, provienen del alquiler de hamacas y sombrillas
en las playas artificiales que se recogen en el presente plan.
Número de Hamacas disponibles 500
Número Sombrillas Disponibles 250
Ocupación Media Diaria 20%
Precio Diario Hamaca 4 €
Precio Diario Sombrilla 3 €
Ingresos Anuales por Alquiler de Hamacas y Sobrillas 200.750,00 €
I.III.5.6.3.4.- Cálculo de los gastos anuales previstos
I.III.5.6.3.4.1.- Unidad nº 1. Puerto deportivo
I.III.5.6.3.4.1.1.- Personal
Director 58.800 €
Capitán 50.400 €
2 Administrativos 50.400 €
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 87
Contramaestre 30.240 €
4 Marineros 84.000 €
2 Jardineros 42.000 €
2 Mantenimiento 53.760 €
Limpieza 16.800 €
Vigilantes 50.400 €
Maquinista 28.560 €
Gastos de Personal 465.360,00 €
I.III.5.6.3.4.1.2.- Mantenimiento y conservación
Se pueden estimar los costes anuales de explotación sobre 1,0% del coste de la obras.
Coste de las Obras 29.499.839 €
Gasto Anual en Mantenimiento y Conservación 294.998,39 €
I.III.5.6.3.4.1.3.- Canon de ocupación
La superficie computable es la superficie de dominio público ocupada y mar territorial,
exceptuando las obras de defensa, acceso y zonas verdes.
Superficie de Dominio Público Ocupada Computable 53.559
Canon por m2 0,05 €
Canon Anual de Ocupación 2.677,95 €
I.III.5.6.3.4.1.4.- Gastos generales de administración
Se estipulan los gastos generales de administración como un 2,0% de los ingresos.
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 88
Gastos Generales Anuales de Administración 63.754,54 €
I.III.5.6.3.4.1.5.- Compras
Gastos Anuales en Compras 62.790,00 €
I.III.5.6.3.4.1.6.- Agua
Gasto Anual en Agua 29.351,00 €
I.III.5.6.3.4.1.7.- Electricidad.
Gasto Anual en Electricidad 51.930,00 €
I.III.5.6.3.4.1.8.- Otros gastos (teléfonos, tasas, etc.)
Gasto Anual en Otros Gastos 16.148,43 €
I.III.5.6.3.4.1.9.- Gasto en personal del varadero
2 Oficiales Mecánicos 59.246,99 €
1 Oficial de Fibra de Vidrio 33.855,42 €
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 89
1 Oficiales Eléctricos 29.623,49 €
1 Pintores 25.391,57 €
1 Carpintero 25.391,57 €
Gasto Anual en Personal 173.509,04 €
I.III.5.6.3.4.2.- Unidad nº 2. Playas
I.III.5.6.3.4.2.1.- Gastos generales
Gastos Generales Anuales 7.000,00 €
I.III.5.6.3.4.2.2.- Canon de ocupación
Canon por Hamaca 105,80 €
Hamacas 500
Canon Anual de Ocupación 52.900,00 €
I.III.5.6.3.4.2.3.- Gastos de personal
1 Inspector 29.623,49 €
2 Hamaqueros 50.783,13 €
Gasto Anual en Personal 80.406,62 €
I.III.5.6.3.5.- Inversiones
INVERSIONES
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 90
CONCEPTO COSTE VIDA UTIL UD. COSTE TOTAL
PUERTO DEPORTIVO Obra Civil 21.327.011,04 € 100 1 21.327.011,04 €
Edificaciones 2.410.000,00 € 75 1 2.410.000,00 €
Pantalanes 1.145.269,60 € 20 2 2.290.539,20 €
Equipamientos varadero 70.872,00 € 15 2 141.744,00 €
Travelift 50 t 150.000,00 € 10 3 450.000,00 €
Grúa 5 t 42.000,00 € 10 3 126.000,00 €
PLAYA DE TAURO Obra Civil playa de Tauro 4.127.738,22 € 30 1 4.127.738,22 € Hamacas y sombrillas 77.500,00 € 5 6 465.000,00 €
TOTAL 29.350.390,86 € 31.338.032,46 €
I.III.5.6.3.6.- Amortizaciones
AMORTIZACIONES CONCEPTO COSTE PLAZO AMORT. AMORT. ANUAL
PUERTO DEPORTIVO Obra Civil 21.327.011,04 € 30 710.900,37 €
Edificaciones 2.410.000,00 € 30 80.333,33 €
Pantalanes 1.145.269,60 € 20 57.263,48 €
Equipamientos varadero 70.872,00 € 15 4.724,80 €
Travelift 50 t 150.000,00 € 10 15.000,00 €
Grúa 5 t 42.000,00 € 10 4.200,00 €
PLAYA DE TAURO Obra Civil playa de Tauro 4.127.738,22 € 30 137.591,27 € Hamacas y sombrillas 77.500,00 € 5 15.500,00 €
TOTAL 29.350.390,86 € 1.025.513,26 €
I.III.5.6.3.7.- Cuentas de resultados de un ejercicio tipo
CUENTA DE RESULTADOS ANUAL GASTOS INGRESOS
PUERTO DEPORTIVO PUERTO DEPORTIVO
Salarios 465.360,00 € Alquiler de Atraques 1.694.705,95
€Mantenimiento y conservación 293.503,91 € Ocupación de Superficie 49.932,62 €Canon de Ocupación 2.677,95 € Aparcamiento 69.806,25 €G.Generales de Administ. 63.754,54 € Suministro de agua 177.357,60 €Compras 62.790,00 € Suministro de Electricidad 132.863,66 €
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Agua 29.351,00 € Uso del Travelift 16.952,85 €Electricidad 51.930,00 € Tráfico de Pasajeros 114.318,00 €Salarios personal del Varadero 173.509,04 €
Excursiones Pesca Deportiva 109.500,00 €
Otros 16.148,43 € Suministro de Carburantes 65.366,00 € Servicios Varios 145.977,15 € Servicio de Varadero 627.900,00 € Alquiler Área Comercial 32.200,00 € Explotación Club Náutico 373.349,27 € PLAYA DE TAURO PLAYA DE TAURO Gastos Generales 7.000,00 € Hamacas y sombrillas 200.750,00 €Salarios 80.406,62 €
TOTAL 1.159.024,87 € TOTAL 3.810.979,35
€
RESULTADO 2.651.954,48 €
En conclusión se puede deducir que los resultados financieros anuales serán favorables
tras descontar al balance anual final las amortizaciones, los costes financieros y los
tributos.
I.III.6.- Efectos.
Se incluyen aquí los probables efectos significativos en el medio ambiente, incluidos
aspectos como la biodiversidad, la población, la salud humana, la fauna, la flora, la tierra,
el agua, el aire, el medio litoral, el paisaje, los factores climáticos, los bienes materiales y
el patrimonio cultural, incluido el patrimonio histórico, y la interrelación entre estos
factores.
ALTERNATIVA 0
De manera general, el medio terrestre en la zona de estudio, caracterizado por haber
perdido buena parte de sus características naturales originales, y en particular el
esquema de distribución de la flora y la fauna, mantendrá el dominio de especies
generalistas y propias de áreas degradadas. Por otro lado, debido a la intensa presión
urbana y humana ejercida sobre el borde litoral objeto de estudio y al desarrollo turístico
previsto en la zona, se hace inviable la recuperación de la vegetación y fauna
potenciales.
En cuanto al medio marino, se prevé que mantenga sus características en cuanto a
diversidad de especies y riqueza, siempre que no aumenten los impactos derivados de la
presión antrópica ejercida por los complejos turísticos litorales; por los puertos del
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Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 92
entorno (Mogán y Puerto Rico principalmente); por el uso intensivo de zonas de
acampadas, que sufre toda esta franja litoral en los meses de verano, así como, la
presencia de emisarios y el desplazamiento constante de las arenas que sepultan
periódicamente los sustratos duros.
Respecto a la evolución de los sebadales presentes en el ámbito de estudio, la no
ejecución de las acciones planteadas en el PTE del Litoral de Tauro, supondrá, como es
lógico, que las superficies ocupadas por pies de Cymodocea nodosa continúen siendo
aproximadamente similares, con la excepción reseñada en caso de afección de los
sebadales que se extienden frente a las caras externas de los diques que cierran la Playa
de Amadores y en el sector de la Punta de Tiritaña, entorno, este último, que así mismo
debe quedar al margen de intervenciones en base a su consideración de ASE por el
PIO/GC. El primero de ellos se encuentra más próximo a las actuaciones que se
pretenden acometer por lo que se deberán adoptar las medidas necesarias para evitar su
afección.
Por otro lado, teniendo en cuenta la presión que ejerce el tráfico marítimo sobre las
especies Tursiops truncatus (delfín mular) y Caretta caretta (tortuga boba), que
fundamentan la inclusión de la Franja Marina de Mogán en la Red Natura 2000 como
ZEC - 33_GC Franja Marina de Mogán, no desarrollar las acciones previstas supondría
no aumentar a corto plazo la presión ejercida por la navegación sobre estos quelonios y
mamíferos marinos (que ya es notable) en este sector concreto de la isla. Sin embargo, el
Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria (PIO/GC) contempla el aumento del número
de atraques a escala insular, de modo que se amplíe y diversifique la oferta turística de
las islas, a la vez que se reduce el déficit en el número de atraques ofertados. Para
solucionar este déficit, el PIO/GC propone una serie de asentamientos para el desarrollo
de puertos deportivos, todos ellos localizados en los sectores SE y SW de la isla de Gran
Canaria (Bahía Feliz, Tauro, Taurito, Meloneras, etc.), con lo que la presión que ejercerá
la navegación y demás actividades relacionadas (pesca deportiva, avistamiento de
cetáceos, etc.) sobre las especies antes señaladas se irá incrementando paulatinamente
con la construcción de cada puerto deportivo
El resto de factores ambientales descritos en el inventario ambiental (geología,
geomorfología, calidad del agua de mar o del aire, edafología, hidrología, etc.),
permanecerán inalterados, manteniendo sus actuales condiciones, en tanto no se vean
afectados por las actuaciones ya planificadas en la zona.
Respecto al aspecto socioeconómico, éste sería sin duda el factor que se vería más
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 93
afectado en caso de no ejecutar el Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro. Desde
este punto de vista, la actuación propuesta producirá una considerable revalorización del
tramo litoral afectado, además de producir una notable ampliación y diversificación de la
oferta turística insular actual, por no hablar del incremento de la oferta de trabajo, el
aumento de ingresos a nivel municipal, etc. De no llevarse a cabo la propuesta, el tramo
litoral afectado permanecería en su actual estado, con lo que se impediría impulsar un
tramo costero con un altísimo potencial para desarrollar usos habitualmente ligados al
turismo litoral (navegación, hoteles, paseo, solárium, baño, etc.), además de provocar un
ligero estancamiento del sector turístico a escala municipal e insular.
Además, el no mejorar los servicios e infraestructuras implicaría, que los turistas alojados
en la zona no dispongan de superficies de playa suficientes y adecuadas para satisfacer
la demanda del desarrollo del Plan Parcial colindante, haciendo que se concentren en las
pequeñas playas de la zona (Tauro, El Cura, Tiritaña, etc.), que en líneas generales
presentan deficiente dotación de servicios, limpieza, vigilancia y seguridad, etc., y en
general reducida capacidad para acoger usos lúdicos, o se dirijan hacia las playas del
Inglés o Maspalomas (próximas a las ZEC de las Dunas de Maspalomas y los Sebadales
de Playa del Inglés).
En definitiva, en la superficie litoral afectada se han desarrollado numerosos complejos
turísticos, que junto a los usos desarrollados, condicionan enormemente la evolución que
puedan sufrir los ecosistemas, tanto marinos como terrestres, presentes en el ámbito de
estudio. Estos usos y el desarrollo previsto para la zona suponen una importante
transformación del territorio destinado al desarrollo turístico de calidad, que requiere de
una diversidad de productos turísticos que viabilicen el proyecto. Por tanto, la no
ejecución del PTE en ningún caso implicará una mejora ambiental de los ecosistemas
terrestres y marino, aunque si supondría una considerable afección negativa sobre los
aspectos socioeconómicos.
SOLUCIÓN – 1 (Alternativa Amadores – 5).
Solución que permite conservar la ensenada de Playa de Tauro y Playa del Cura con un
uso exclusivo de baño y solárium, evitando afecciones significativas al núcleo turístico
consolidado de Playa del Cura.
Esta instalación del Puerto Deportivo en el extremo sur de la ensenada y sobre el
acantilado permite mantener un único frente marítimo de playa, pero sin embargo el
aumento del abrigo por la instalación del dique de exterior provocará un basculamiento
general de las dos playas (la de Tauro y la del Cura) hacia el sur, que obligará a
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 94
mantener la configuración actual de las playas mediante la instalación de una obra central
de contención. Además las nuevas obras no filtrarán el oleaje exterior fuerte del SW por
lo que se incluye el diseño de una obra que proteja parcialmente a la Playa de Tauro.
El volumen de aportación de arena a estas playas se estima en unos 227.760 m3 totales.
Para la “Solución 1: Amadores” la evaluación de los posibles impactos, sobre los 16
factores medioambientales considerados, arroja los siguientes datos:
Los factores del medio que se pueden ver más afectados por el desarrollo de las
determinaciones de este Plan Territorial Especial en esta solución, una vez ponderados,
son en este orden:
El paisaje: Por la introducción de un elemento artificial en la línea de costa, aún
tratándose de una costa ya artificializada.
El ecosistema marino: Sobre todo durante la fase de obras, que provocará la
desaparición de aquellas especies que no tengan capacidad de huida, y
especialmente porque se induce una afección directa sobre el sebadal situado
frente a los diques de abrigo de la Playa de Amadores, invadiendo de modo
directo buena parte de esta superficie que ha sido catalogada como de Alta
Sensibilidad Ambiental. Se espera que en la fase operativa este puerto actúe a
modo de arrecife artificial.
La calidad del agua marina: Sobre todo durante la fase de obras, donde
pueden variar la calidad del agua, por la posible turbidez que se genere, que
puede afectar a la calidad de las aguas de baño de las playas cercanas y a sus
bañistas.
La calidad del aire: Se trata de una afección temporal, restringida a la fase de
obras.
Dinámica litoral: Por el más que posible basculamiento de las playas que
pueda originar la ubicación del puerto en este saliente de la costa.
El espacio protegido: En la ZEC, sobre todo durante la fase de obras, y no
tanto por su ocupación espacial, sino por las posibles afecciones indirectas de
la construcción del puerto sobre los ecosistemas cercanos.
El Patrimonio Histórico: Pues se puede ver afectado el denominado “Puertito
de Tauro”, bien inventariado en la Carta Etnográfica Insular, casi único resto de
las antiguas actividades agrarias de la zona.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 95
SOLUCIÓN – 2 (Alternativa Interior – 7).
Esta alternativa permite formar un conjunto ocio-deportivo vinculado al uso residencial
turístico de este litoral, Playa del Cura y Plan Parcial “Anfi-Tauro”, a costa de ocupar parte
de la superficie de mar de la ensenada natural. Mantiene la división de dos playas a las
que se aportará el volumen de arena necesario para corregir el efecto de basculamiento
que generará el puerto deportivo no siendo necesaria la instalación de estructuras de
apoyo de grandes dimensiones. El volumen de arena de aportación se estima en menos
de 279.730 m3.
Para disminuir el impacto paisajístico de esta estructura artificial en la ensenada se dota
al espacio portuario diseñado gran cantidad de zonas verdes, de tal forma que se cree un
puerto-parque.
Para la Solución 2: Puerto – Isla, los factores medioambientales más afectados por el
desarrollo de las determinaciones de este Plan Territorial Especial, una vez ponderados,
son en este orden:
El Paisaje: Por cuanto la nueva actuación, se conforma como un nuevo
elemento artificial que modificará la percepción del mar y las líneas de visión en
la Bahía de Tauro.
Ecosistema marino: Sobre todo durante la fase de obras, aunque en la zona
prevista en esta solución, los elementos existentes son poco significativos, se
espera en cualquier caso que en la fase operativa este puerto actúe a modo de
arrecife artificial.
La calidad del agua marina: Sobre todo durante la fase de obras, donde
pueden variar la calidad del agua, por la posible turbidez que se genere, que
puede afectar a la calidad de las aguas de baño de las playas cercanas y a los
bañistas.
La calidad del aire: Se trata de una afección temporal, restringida a la fase de
obras.
El Espacio Protegido: En la ZEC, sobre todo durante la fase de obras, y no
tanto por su ocupación espacial, sino por las posibles afecciones indirectas de
la construcción del puerto sobre los ecosistemas cercanos.
SOLUCIÓN – 3 (Alternativa Acantilado Sur – 2).
Esta alternativa sitúa el dique exterior de abrigo en prolongación de la alineación del
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 96
acantilado; a su vez el contradique sigue la misma orientación del dique exterior,
configurando así el puerto como un rectángulo de 450 m de longitud y 200 m de anchura.
La bocana está orientada hacia el sur, frente al dique de protección de la playa de
Amadores.
La configuración de las playas es idéntica a la Solución – 1, se producirá un
basculamiento general de las dos playas (la de Tauro y la del Cura) hacia el sur, con una
obra central de contención.
Para la “Solución 3: Acantilado Sur” los factores medioambientales más afectados por el
desarrollo de las determinaciones de este Plan Territorial Especial, una vez ponderados,
son en este orden:
El paisaje: Por la introducción de un elemento artificial en la línea de costa, aún
tratándose de una costa ya artificializada.
El ecosistema marino: Sobre todo durante la fase de obras, que provocará la
desaparición de aquellas especies que no tengan capacidad de huida, y
durante la fase operativa se podría inducir una afección sobre el sebadal
situado frente a los diques de abrigo de la Playa de Amadores, por el trasiego
de las embarcaciones. Se espera que en la fase operativa este puerto actúe a
modo de arrecife artificial.
La calidad del agua marina: Sobre todo durante la fase de obras, donde
pueden variar la calidad del agua, por la posible turbidez que se genere, que
puede afectar a la calidad de las aguas de baño de las playas cercanas y a sus
bañistas.
La calidad del aire: Se trata de una afección temporal, restringida a la fase de
obras.
Dinámica litoral: Por el más que posible basculamiento de las playas que
pueda originar la ubicación del puerto en este saliente de la costa.
El espacio protegido: En la ZEC, sobre todo durante la fase de obras, y no
tanto por su ocupación espacial, sino por las posibles afecciones indirectas de
la construcción del puerto sobre los ecosistemas cercanos.
El Patrimonio Histórico: Pues se puede ver afectado el denominado “Puertito
de Tauro”, bien inventariado en la Carta Etnográfica Insular, casi único resto de
las antiguas actividades agrarias de la zona.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 97
SOLUCIÓN 1A: Mejora de Amadores – 5.
Esta solución se plantea adosada al actual muelle noroeste de la Playa de Amadores.
Esta localización nos permite respetar la amplitud visual de la bahía, pues adosaríamos el
puerto a un ámbito costero completamente antropizado, además de permitir un único
frente de la bahía aunque compuesto por dos playas.
Esta alternativa queda configurada como un rectángulo de 300 x 225 metros con su lado
largo paralelo al dique de cierre de la playa de Amadores y un contradique perpendicular
al mismo dique de Amadores, dispuesto paralelamente a la alineación del acantilado.
El puerto deportivo provocará un basculamiento de la playa de Tauro hacia el sur, por lo
que será necesaria la aportación de arena para evitar el retroceso de la playa cerca de la
desembocadura del barranco de Tauro. La posición del puerto no provocará, en cambio,
el movimiento de la playa del Cura, manteniendo su configuración actual.
Esta solución sitúa el dique exterior paralelo al dique noroeste de la Playa de Amadores,
sin que el puerto se asiente dentro de la ZEC 33_GC, mantiene el delta sumergido del
Barranco de Tauro y el roque que divide actualmente la Playa del Cura y la Playa de
Tauro.
Se ha previsto que el puerto pueda disponer de un bocana noreste, considerada más
conveniente y funcional, u otra bocana sureste, dejando que sea el proyecto de
construcción el que determine, por su escala de trabajo y trabajos específicos, cuál de las
dos soluciones de bocana es más funcional, segura y ambientalmente idónea.
Para conocer el comportamiento de las playas se ha realizado un estudio sobre la
“Evaluación de la Forma en Planta de las Playas de la Ensenada de Tauro para la
Solución 1A". De él se desprenden las siguientes consideraciones:
Las playas de Tauro y del Cura se pueden considerar como independientes
desde el punto de vista dinámico.
La playa de Tauro (adyacente al puerto) basculará hacia el sur con la ejecución
del puerto, lo que provocaría una erosión en el extremo norte de esta playa,
anexo a la desembocadura del barranco de Tauro.
La playa del Cura no se vería afectada por la implantación del Puerto en la
zona sur de la ensenada.
La hipótesis de construcción de un espigón en el borde oeste de la ensenada
daría lugar al basculamiento de la playa actual hacia el noroeste.
No se considera necsaria ninguna intervención en la desembocadura del
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 98
barranco de Tauro mediante diques de encauzamiento.
Se considera imprescindible la aportación de nuevas arenas a la ensenada al
objeto de evitar una excesiva denudación en los extremos centrales de las
playas, donde se encuentra el roque que divide ambas playas.
Para la Solución 1A: Mejora de Amadores – 5, los factores medioambientales más
afectados por el desarrollo de las determinaciones de este Plan Territorial Especial, una
vez ponderados, son en este orden:
El paisaje: Por la introducción de un elemento artificial en la línea de costa, aún
tratándose de una costa ya artificializada.
El ecosistema marino: Sobre todo durante la fase de obras, que provocará la
desaparición de aquellas especies que no tengan capacidad de huida, y
especialmente porque se induce una afección directa sobre el sebadal disperso
localizado entre los -10 y -13 m frente a los diques de abrigo de la Playa de
Amadores y aunque se respeta el cebadal formado a partir de los -13 m, por la
cercanía podría verse afectado por el aumento de la turbidez del agua si no se
toman las medidas oportunas. Se espera que en la fase operativa este puerto
actúe a modo de arrecife artificial.
La calidad del agua marina: Sobre todo durante la fase de obras, donde
pueden variar la calidad del agua, por la posible turbidez que se genere, que
puede afectar a la calidad de las aguas de baño de las playas cercanas y a sus
bañistas.
La calidad del aire: Se trata de una afección temporal, restringida a la fase de
obras.
Dinámica litoral: Por posible basculamiento de la Playa de Tauro que pueda
originar la ubicación del puerto en este saliente de la costa.
Analizando las alternativas, consideramos que funcionalmente la Solución-1 – Amadores
y la Solución-3 – Acantilado Sur tienen una mayor capacidad de atraques y una mejor
distribución de los mismos, según los criterios de ordenación ya expuestos. Además
conservan la ensenada entre Punta del Tablero y Punta de Mesa de Tauro como zona de
baño y respetan la división de la misma en dos playas, a pesar de la instalación de un
puerto deportivo.
Igualmente que las anteriores, la Solución-1A Mejora de Amadores – 5 también conserva
la ensenada, manteniendo el máximo de amplitud visual hacia el mar. Evita la invasión de
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 99
la ZEC Franja Marina de Mogán, que sí es afectada por las otras tres soluciones. Y se
adosa a un entorno más antropizado como también hace la Solución-1. Por lo tanto es la
Solución-1A la que cumple que los requisitos impuestos por el entorno y sus
características medioambientales.
Por el contrario la Solución-2 – Puerto Isla interrelaciona mejor con el desarrollo costero
del Plan Parcial y con las playas regeneradas, mediante la integración de unas zonas
verdes en contacto directo con el “espacio libre” costero y con dichas playas. Además la
agitación interior y en la bocana mejora notablemente en esta solución.
Si se comparan los efectos ponderados de los posibles impactos, para las cuatro
soluciones, obtenemos que la Solución 1A – Mejora de Amadores – 5 presenta un menor
impacto relativo que las otras tres soluciones.
La Solución-1 Amadores se revela con un alto impacto sobre el ecosistema marino al
afectar de manera significativa el sebadal de Playa de Amadores, y además implica una
mayor afección relativa sobre la dinámica litoral, sobre la morfología general de la bahía
al prolongar de forma notoria y artificial la Punta del Bufadero, ZEC - 33_GC Franja
Marina de Mogán, al poco patrimonio histórico existente y en general a la conexión con
los usos e infraestructuras del entorno.
La Solución-3 Acantilado Sur interfiere en mayor medida en la morfología costera al
disponerse rectangularmente perpendicular a la costa para mejorar la agitación interior y
de la bocana. Incluso esta solución podría afectar a la pequeña dinámica sedimentaria
presente en la zona.
La Solución-2 Puerto-Isla, implica una mayor afección relativa a factores como el paisaje
y la morfología de la costa, en lo que a la bahía se refiere, consigue mantener la forma
original de la Bahía de Tauro limitada por los salientes rocosos de la Punta del Tablero y
la Punta del Bufadero, conformándose como un elemento paisajístico singular en su
centro, dotando a la franja terrestre adyacente de un espacio ocio – deportivo de mayor
disponibilidad que las otras opciones. No afecta a ningún elemento etnográfico
inventariado. Aún así, esta solución es la que más limita la amplitud visual hacia el mar
desde las playas, modifica el desagüe natural de los barrancos, entierra el delta
sumergido del barranco de Tauro y elimina el roque que divide actualmente las dos
playas.
El contenido de este apartado, tal y como se indica en el cuadro resumen (antecedentes
del presente Informe), se ha desarrollado en los siguientes puntos del Documento de
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 100
Ordenación del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro:
Memoria Justificativa:
D.XIV.- Análisis ambiental de las alternativas propuestas.
D.XV.- Análisis ponderado de las alternativas propuestas.
D.XVI.- Descripción de la propuesta de ordenación.
I.III.7.- Medidas.
Se plantean aquí, de forma genérica, las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la
medida de lo posible, contrarrestar cualquier efecto significativo negativo en el medio
ambiente por la aplicación del Plan. Será, en los correspondientes estudios de impacto
ambiental, donde se desarrollaran las medidas concretas para prevenir, reducir y/o
compensar los impactos negativos de en el medio ambiente por la ejecución de los
proyectos.
Desde este Plan Territorial Especial se propone la adopción de una serie de medidas
correctoras de tipo general, que sirvan de guía y recomendaciones a la hora de la
ejecución concreta de este planeamiento
Las medidas que aquí se proponen para la fase de ejecución de las obras no quieren ser
limitativas, pues cuando se eleven a proyecto las actuaciones propuestas por el Plan
podrán identificarse mejor los efectos adversos, y es en esta fase de desarrollo donde se
deberán recoger pormenorizadamente las medidas para prevenir, reducir y contrarrestar
estos efectos negativos sobre el medio, en concreto aquellos que se puedan producir
durante la ejecución de las obras.
Estas medidas son:
a) En cuanto a las afecciones sobre la calidad del agua de mar, las medidas
propuestas son:
Durante la ejecución de las obras
Se establece la instalación de “barreras flotantes antiturbidez” para favorecer la
decantación del material fino en la vertical del punto de vertido.
El vertido de materiales se realizará siempre con el mar en calma y en ausencia
de temporales.
Se paralizarán las obras de relleno con el material “todo uno” cuando se
superen las velocidades de viento o corrientes ensayadas en el estudio de
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 101
dispersión de finos, o cuando las barreras de contención previstas dejen de ser
efectivas, según las condiciones establecidas por el fabricante.
Se procurará el lavado del material de escollera, para lo que se dispondrá de
una balsa o zanja de lavado en la zona de obras, o se traerá el material lavado
desde la correspondiente cantera autorizada.
Se interrumpirán las labores de vertido cuando las condiciones de la dinámica
marina (fuertes corrientes y oleajes) favorezcan la creación de una mayor
pluma de turbidez por agitación de las aguas.
Los riegos correctores serán adecuadamente dosificados con el fin de evitar la
producción de un exceso de agua que forme escorrentía, alcance el agua
marina y afecte a su calidad como consecuencia del arrastre de finos,
contaminantes y residuos sólidos.
Los aceites usados resultantes se recogerán para ser retirados por un gestor
autorizado. Estos cambios se harán sobre una superficie hormigonada y se
recogerán y almacenarán en depósitos homologados, prohibiéndose realizar
cambios de aceite fuera de la superficie acondicionada, para evitar contaminar
el agua de mar.
Durante la fase de funcionamiento
Se controlará el vertido accidental de contaminantes sólidos o líquidos al mar.
En caso de producirse se procederá inmediatamente a su retirada por medios
manuales o mecánicos, como la utilización de una bomba de succión para la
eliminación de aceites, combustibles, etc.
Se mantendrá en perfectas condiciones de funcionamiento la red de recogida
de aguas residuales de las embarcaciones. El método de control de estos
parámetros se desarrollará en el siguiente apartado.
Se deberán proponer y adoptar las medidas correctoras necesarias para
modificar y/o eliminar las conducciones de vertido que desaguan en el interior
de la ensenada de Tauro. Las medidas correctoras adoptadas serán
comunicadas a la Viceconsejería de Medio Ambiente, que emitirá informe
previo al respecto, antes del comienzo de la ejecución del proyecto.
Se realizará una limpieza periódica de la desembocadura del Barranco de
Tauro o del Cura, sobre todo en la época de lluvias, manteniéndola libre de
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 102
residuos, sedimentos o vertidos y que pudiera lavar el mar, afectando a la
calidad del agua de baño en la Playa del Cura.
Para asegurar que la calidad del agua marina sea preservada, se establece
como medida correctora realizar un control periódico de la calidad del agua
marina (tanto por localizarse en las proximidades de una zona de baño como
para evitar cualquier afección sobre el medio marino). En el caso de que dicho
control determine una disminución significativa de la calidad del agua marina
que pudiera afectar negativamente a los usos de la zona o a los ejemplares de
Cymodocea nodosa, etc., se tomarán nuevas medidas.
b) Las medidas correctoras, protectoras y compensatorias propuestas para
salvaguardar los ecosistemas marinos y litorales son:
La evaluación ambiental, que deberá realizarse previa a la aprobación de un
proyecto concreto que desarrolle las determinaciones del Plan concretará las
distribución actualizada de las especies presentes en el área de actuación. De
estos estudios de detalle podrán emanar nuevas medidas correctoras, protectoras y
compensatorias, más concretas de las establecidas en este apartado.
Con carácter previo a la ejecución de las obras se establece como medida
protectora la obligatoriedad de que el estudio de impacto ambiental (previo a la
declaración de impacto ambiental) que acompañe al futuro proyecto de
construcción del puerto deportivo, incluya la elaboración de un estudio del efecto
sinérgico sobre las poblaciones de Tursios truncatus y Caretta caretta que habitan
en la zona ZEC (no solo por las nuevas embarcaciones del nuevo puerto sino
sumando las ya existentes), de forma que se pueda cuantificar y establecer una
estimación de los posibles efectos sobre las citadas poblaciones de especies
protegidas.
Durante la ejecución de las obras
Evitar arrastrar los faldones de las “barreras antiturbidez” sobre fondos
colonizados por fanerógamas marinas o ecosistemas de relevancia.
Se evitará el vertido de roca y material de relleno fuera de la zona prevista de
construcción de diques, con el objeto de que el área afectada sea la mínima
indispensable, es decir, la que ocupa cada solución. El material de relleno debe
de ser consistente y con escasa cantidad de sólidos solubles y finos, los cuales
aumentarían la turbidez del agua.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 103
Para las arenas de aportación, si son importadas se procederá a la realización
de un análisis sanitario de las mismas antes de su vertido, de modo que se
descarte la posible introducción de diásporas de organismos alóctonos que
pudieran causar desequilibrios ecológicos.
Durante la fase de funcionamiento
El mantenimiento de una buena calidad del agua de mar en el interior del
puerto repercutirá favorablemente sobre las aguas exteriores, influyendo con
ello en la calidad y mantenimiento de los sebadales cercanos, así como el resto
de ecosistemas marinos.
Se establecerán análisis microbiológicos, así como del contenido de nitrógeno,
fósforo e hidrocarburos del agua marina de la bahía y de la dársena
(independientemente de los que pudiera hacer la Dirección General de Salud
Pública), de tal forma que se asegure su calidad sanitaria a los usuarios y de
que no se producen contaminaciones que puedan afectar al medio marino.
En el caso de que dicho control determine una disminución significativa de la
calidad del agua marina que pudiera afectar negativamente al uso de la zona
como zona de baño o los ejemplares de Cymodocea nodosa, etc., se adoptarán
nuevas medidas correctoras.
Realización de campañas de información y concienciación de la existencia de
especies amenazadas en aguas cercanas al puerto, en especial la tortuga boba
(Caretta caretta) y el delfín mular (Tursiops truncatus), referentes a medidas
que se pueden adoptar en caso de colisión, pesca accidental, encuentro de
especimenes heridos, etc., reduciendo así los efectos indirectos no deseados
producidos por el aumento en el tránsito de embarcaciones en la zona.
1. Edición de un panel informativo (de al menos 2 m de ancho x 1 m de alto)
con información gráfica y texto, sobre los valores naturales existentes y las
buenas prácticas que se deben de seguir.
2. Colocación de dos paneles informativos, de menor tamaño y folletos,
dípticos, o trípticos informativos en papel, con las mismas características
que las descritas anteriormente, donde se refleje únicamente el límite de la
ZEC - 33_GC Franja Marina de Mogán (referencia ES7010017) y las
especies objeto de protección.
3. Habilitación de un espacio en el puerto deportivo (“Aula de la Naturaleza”)
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 104
donde de forma periódica y programada, se establezcan actividades de
educación ambiental, informativas etc., como la realización de charlas,
exposiciones fotográficas, concursos escolares, etc.
4. Contratación de un técnico ambiental que se encargará coordinar todas
las actividades relacionadas con la protección y conservación de los
valores naturales de la ZEC - 33_GC Franja Marina de Mogán (referencia
ES7010017), que se desarrollen en el “Aula de la naturaleza”
5. El compromiso de no autorizar la actividad para aquellas embarcaciones
que publiciten la observación de cetáceos y que no cuenten con la
correspondiente autorización administrativa para tal fin.
6. Instalación de dos recipientes con toma de agua salada con la finalidad de
depositar tortugas marinas heridas que hayan sido recogidas por los
usuarios en espera de la llegada de técnicos del Centro de Recuperación
de fauna Silvestre de Tafira.
7. Desarrollo de un buen plan de residuos para los usuarios del puerto: El
desarrollo de un buen plan de residuos, con un número elevado de
recipientes y contenedores que ayuden a los usuarios a realizar una
buena gestión de sus residuos, en lugar de verterlos o tirarlos al mar,
ayudaría a disminuir los efectos sinérgicos del puerto y del consiguiente
aumento en el número de usuarios de la zona, sobre las poblaciones de
ambas especies.
8. El ejercicio de un control y vigilancia efectivos que garanticen el
cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras indicadas, y en
particular del Decreto 178/2000, de 6 de septiembre, por el que se regulan
las actividades de observación de cetáceos.
a) La necesidad de una autorización de la Viceconsejería de Medio
Ambiente del Gobierno de Canarias para realizar actividades de
observación de cetáceos.
b) La presencia de un monitor-guía a bordo de la embarcación.
c) Cumplimiento de un Código de Conducta que marca las pautas de
comportamiento con los animales, formas de aproximación,
distancias.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 105
Se establecerá como medida protectora la prohibición estricta de fondear fuera
del puerto deportivo, evitando de esta forma que las anclas produzcan
afecciones directas (arranque de organismos sésiles) sobre las comunidades
con valor natural. Las labores de seguimiento ambiental, se encargarán de
verificar el cumplimiento de esta medida.
Las luminarias a utilizar en el puerto tendrán la mínima intensidad permitida por
la ley para este tipo de instalaciones, además de ser apantallada y dirigida
hacia tierra, en las que predominantemente se usan lámparas de vapor de
sodio de baja presión, reduciendo las posibles afecciones sobre la avifauna que
pueda existir en la zona.
Como medida compensatoria específica, se ha redactado el “PLAN DE
CONSERVACIÓN DEL CABALLITO DE MAR (Hippocampus hipocampus) EN
CANARIAS”, cuya finalidad es “... mejorar el actual estado de conservación de
la especie mediante el aumento del número de núcleos poblacionales y de
individuos existentes en la actualidad ...”. Dicho Plan de Conservación ha sido
redactado por el Instituto Canario de Ciencias Marinas (ICCM). Este plan de
recuperación es una medida compensatoria que se redactó a petición del
Servicio de Biodiversidad (perteneciente a la Viceconsejería de Medioambiente
del Gobierno de Canarias).
c) Con respecto al Paisaje, las medidas correctoras y protectoras propuestas son:
Para obtener una óptima calidad estética de los diques y espigones se realizará
un correcto encaje del material de escollera y selección de la cara vista.
Otra medida correctora dirigida a integrar las infraestructuras en el uso de ocio
y esparcimiento de este litoral, disminuyendo la incidencia visual que supone la
construcción de la plataforma terrestre, el dique de abrigo, el sistema viario,
etc., son las plantaciones. Éstas constituyen una de las medidas correctoras
más adecuadas para paliar las alteraciones que originan las obras y para lograr
su integración paisajística con el medio. En este sentido, el plan de
revegetación debe producir efectos muy positivos, pero también es notoria su
incidencia sobre la vegetación natural, la fauna y la contaminación acústica y
atmosférica de la zona.
La selección de especies vegetales recomendadas para las zonas verdes se
realizará siguiendo criterios que impliquen la mayor naturalidad posible de las
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 106
plantaciones. Se utilizarán para las especies autóctonas aquellas provenientes
de viveros autorizados y de semillas de poblaciones de Gran Canaria, no
pudiéndose utilizar Lotus lancerotensis, Limonium sp, por riesgo de hibridación.
La zona afectada por carretera desde el muelle la Playa de Amadores debe
contemplar la repoblación, tratamiento paisajístico y ajardinamiento, que de
continuidad el existente según la selección de especies definida en el epígrafe
anterior.
Las labores de revegetación contemplarán sistemas de riego, cuando sean
necesarios, se realizarán enterrando las tuberías. Las especies arbustivas
empleadas se plantarán con cepellón, procediendo a eliminar los contenedores
antes de efectuar la plantación.
Los materiales, residuos escombros o cualquier otro desecho procedente de las
obras se retirarán a vertedero autorizado.
Se deberá analizar la viabilidad de ejecutar alternativas a los rellenos
(terraplenes) de mayores dimensiones, tales como pequeñas estructuras
integradas en el entorno, que reduzcan el impacto paisajístico del proyecto.
Se mantendrá en perfecto estado de limpieza las aceras y bordes de la vía de
acceso, para cuidar la calidad paisajística del puerto deportivo y su entorno. Se
evitará el acabado en hormigón visto o bloques de los muros, ejecutándose
siempre que sea posible en piedra natural o revestidos con ella. De igual modo,
se mantendrá en perfecto estado de conservación y funcionamiento los edificios
e instalaciones tales como servicios sanitarios, suministro de combustible y
zonas de depósito y taller, cuidando especialmente el estado de sus fachadas.
d) Respecto a los recursos hidráulicos se propone:
El reciclado de la totalidad del agua residual procedente del puerto y sus
instalaciones, para un posterior empleo en jardinería.
El empleo de agua desalada del mar en las diferentes instalaciones.
e) Para reducir las afecciones sobre la calidad atmosférica se proponen las
siguientes medidas correctoras, protectoras o compensatorias:
Los camiones con carga deberán circular con toldo para que no exista
levantamiento de polvo por la acción del barrido del aire al circular, evitando un
detrimento de la calidad del aire. Asimismo se circulará en la medida de lo
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 107
posible por vías existentes, de modo que se reduzca el levantamiento de polvo
y partículas por circular por caminos o vías sin asfaltar.
Se cuidará especialmente la puesta a punto de los vehículos y maquinaria para
evitar la producción excesiva de ruidos y emisiones gaseosas.
Se llevarán a cabo riegos correctores en las pistas de la obra, en los viales
interiores del emplazamiento del puerto, etc., y en las áreas de acopios de los
materiales descritos, de modo que evite la resuspensión de finos por la acción
de los vehículos al circular y por el propio viento.
Los proyectos contemplarán medidas tendentes a minimizar la emisión de
gases contaminantes a la atmósfera derivados de la combustión de los motores
de maquinaria de obra, tales como la limitación de la velocidad en obra,
mantenimiento correcto de la maquinaria, cumplimiento de las revisiones y
mantenimiento especificados por el fabricantes de los equipos, etc.
f) Con respecto al control en la producción y tratamiento de los residuos, se
proponen las siguientes medidas correctoras:
Todos los residuos de materiales generados durante las obras y demoliciones
serán evacuados del emplazamiento y transportados a una planta de reciclaje
de materiales de la construcción, o en su defecto a un vertedero autorizado.
Los residuos sólidos generados por el personal laboral serán debidamente
recogidos en recipientes comunes, trasladándose hasta los contenedores de
propiedad municipal más cercanos a fin de que entren en la dinámica del
servicio de recogida de residuos sólidos urbanos. El volumen diario estimado es
0,6 Kg/persona.
Se instalará un Punto Limpio en la marina seca o zona de talleres, donde se
localizarán los contenedores o depósitos destinados al almacenamiento de
basuras, vidrios, latas, baterías y filtros, aceites usados, etc.
g) En cuanto a la protección del ámbito exterior de la obra se proponen lo
siguiente:
Las vías de acceso al emplazamiento de las obras se mantendrán siempre en
perfectas condiciones de conservación del pavimento y limpieza de todo tipo de
residuos ocasionados por el tránsito de camiones.
Si algún sector externo y/o perteneciente al ámbito de actuación, especialmente
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 108
en la zona litoral, resultara alterado como consecuencia de las obras a realizar
o de la ocupación con instalaciones temporales, el promotor deberá proceder a
la restauración ambiental del mismo, de tal modo que no deba advertirse
ningún indicio de que se haya producido afección alguna en dicho sector.
Será responsabilidad única del promotor la solución de cualquier tipo de
problema o alteración del medio no prevista y causada por la actividad que
pretende desarrollar, tanto en la zona de actuación como en las áreas de
afección colindantes. En tales casos, deberá informarse al Órgano Ambiental
competente con el fin de que, tras el análisis de las propuestas correctoras
aportadas por el promotor, arbitre la adopción de medidas más adecuadas.
h) Para prevenir afecciones sobre los diferentes usos desarrollados en el interior de
la ensenada de Tauro, y sobre el bienestar social, se proponen las siguientes
medidas correctoras y/o protectoras:
Durante la ejecución de las obras
Se evitará el estacionamiento fuera de la zona de obra, para no producir
colapsos en las vías o problemas de aparcamiento.
Las áreas de acopio de materiales se ubicarán de tal forma que la interrupción
del uso del litoral como zona de baño sea mínimo, debiéndose además
señalizar estas zonas para evitar posibles accidentes.
En las Playas de El Cura y de Tauro, en el caso de ser necesaria una
aportación de arena, ésta procederá de las zonas indicadas en el Plan
Territorial Especial de Actividad Extractiva y Vertidos (PTE-12), o del exterior.
En cualquier caso, se implantarán todas aquellas medidas necesarias para
evitar, en la medida de lo posible, afecciones sobre los usuarios de ambas
playas. Entre éstas destacan una adecuada señalización y vigilancia de las
zonas donde esté funcionando la maquinaria a emplear
Se vigilará especialmente que los usuarios de la playa no interfieran durante las
operaciones de vertido de las arenas, dado el riesgo de accidente que esto
supone. Para ello se controlará el acceso a la zona de vertido, y en general
donde esté trabajando maquinaria pesada. Además, si fuese necesario, se
prohibirá el baño en la zona durante estas labores.
El material sobrante no quedará acopiado a lo largo de las playas, evitando la
afección estética que ello supone, además de la posible generación de malos
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 109
olores e insalubridad por los procesos de putrefacción de los posibles restos
orgánicos que siempre se acumulan entre las arenas. Este material será por
tanto, debidamente acopiado para su posterior desalojo de la zona de baños.
Para minimizar las incidencias sobre el uso lúdico que sostienen estas playas,
minimizando el efecto negativo de las obras sobre la buena marcha de los
asentamientos turísticos colindantes y sobre el bienestar social, se propone el
desarrollo de las mismas de manera secuencial, de modo que se actúe
regenerando primero una playa y posteriormente la otra.
Estos camiones con carga deberán circular con toldo para que no exista
levantamiento de polvo por la acción del barrido del aire al circular, evitando
afectar a la población residente a lo largo de las vías de acceso.
Se cuidará especialmente que la entrada y salida a la obra de los vehículos y
maquinaria necesaria se realice de forma gradual, evitando atascos en las vías
de circulación, riesgo de accidentes, etc.
Los proyectos contemplados en el presente PTE deberán estudiar las distintas
alternativas para reducir los efectos del ruido de las obras sobre el entorno,
evaluando sus impactos y justificándolos, adoptando las medidas adecuadas y
respetando los límites establecidos, así como las medidas necesarias para
minimizar los efectos del ruido durante la ejecución de obras.
En fase de funcionamiento:
Los proyectos que desarrollen el acondicionamiento tendrán que contemplar la
dotación de servicios y equipamientos básicos para los usuarios de las playas
asegurando su funcionalidad en el tiempo, su conservación y seguridad.
Mantenimiento en perfecto estado de limpieza de la arena en la superficie de
playa regenerada. Conservación del perfil de regeneración proyectado.
Se delimitará una franja desde el nivel de bajamar de 200 metros de ancho
frente a las playas regeneradas de El Cura y Tauro mediante el uso de boyas
para impedir el tráfico de embarcaciones deportivas que pongan en peligro la
seguridad y bienestar de los bañistas. Esta medida también disminuirá la
incidencia de ruidos y olores generados por las embarcaciones a motor sobre
los usuarios de estas playas.
En cuanto al desarrollo de los diferentes usos propuestos del Plan Territorial
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 110
Especial: se ajustarán a las Ordenanzas Reguladoras que se desarrollen en
este Plan Territorial Especial.
i) Para la protección de posibles yacimientos o valores relacionados con el
Patrimonio Histórico se proponen:
Se establecerán medidas específicas de protección del patrimonio cultural.
Se informará al Servicio de Patrimonio Histórico del Cabildo de Gran Canaria
de cualquier actuación de tipo arqueológico.
Seguimiento a pie de obra en las proximidades de los elementos catalogados
con el fin de corregir los efectos que sobre ellos pudieran tener.
Cualquier intervención sobre elementos o zonas protegidas requerirá un
informe del servicio correspondiente del Cabildo de Gran Canaria.
La realización de un seguimiento arqueológico en el caso de llevarse a cabo
labores de dragado en los sectores ocupados por bancos de arena (en
cumplimiento de lo prescrito por el Plan Territorial Especial de Actividad
Extractiva y Vertidos PTE-12), pues tras los trabajos de prospección superficial
no se puede descartar la presencia de materiales arqueológicos ocultos por los
mismos.
Se propone la realización del pertinente estudio y levantamiento con
procedimientos arqueológicos en la zona donde se ha documentado la
presencia de restos, con el fin de garantizar su supervivencia y por otro lado
poder valorar el alcancen histórico de los mismos.
Durante la fase de obras se realizará un seguimiento a pie de obra durante la
fase de movimiento de tierras, por parte de un arqueólogo a fin de que pueda
identificar posibles restos no documentados en fases preliminares del estudio.
En el caso de localizar restos de interés histórico-arqueológico que precisen de
una actuación arqueológica más amplia, en cota o extensión, se pondrá en
conocimiento del Servicio de Patrimonio del Cabildo para coordinar medidas a
adoptar.
Se excluirán las áreas señalizadas como yacimientos en la ubicación de
parques de maquinaria o zonas de extracción de tierra.
El contenido de este apartado se encuentra desarrollado en el siguiente punto del
Documento de Ordenación del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro:
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 111
Memoria Justificativa:
D.XIII.3.- Medidas Protectoras y Correctoras.
I.III.8.- Seguimiento.
Es necesario contar con planes de seguimiento y evaluación periódicos, mediante los
cuales realizar un seguimiento de la idoneidad y adecuación de las medidas preventivas y
correctoras aplicadas en cada proyecto, y así obtener información precisa, sistemática y
fiable del nivel de éxito o fracaso de las mismas.
Es importante poder identificar con prontitud los efectos adversos que no han sido
previstos, durante la ejecución de las determinaciones del Plan, estableciendo medidas y
condiciones para la revisión o modificación del mismo, llegado el caso, con las que el
órgano promotor y con la colaboración del órgano ambiental, pueda elaborar informes
periódicos sobre la evolución de indicadores.
Aunque en el presente documento se proponen una serie de indicadores y parámetros de
control que permiten obtener información sobre los efectos ambientales de la aplicación
del Plan, estos deberán ser concretados y ampliados en el/los programas de vigilancia de
los proyectos que desarrollen las determinaciones de este PTE 29.
La aplicación de este programa de seguimiento corresponde al promotor de las
actuaciones, de forma que se pueda establecer una comparativa entre el “antes” y
“después” de la implantación de las determinaciones contempladas en este PTE.
Estos indicadores están relacionados principalmente con la afección al medio marino y
con las playas de la bahía. El paseo marítimo se plantea como un nexo intercomunicador,
que una la playa de Amadores, el puerto deportivo, la playa de Tauro, la playa del Cura y
el plan parcial de Anfi-Tauro. A su paso por el roque central de la bahía, el paseo debe
adentrarse en el domino público para evitar la afección al roque que separa las dos
playas, volviendo a ocupar la servidumbre en el tramo de la playa del Cura.
Aunque el proyecto solo contempla la actuación sobre la Playa de Tauro es necesario
realizar también un seguimiento a la Playa del Cura para establecer si las actuaciones del
plan tienen efectos adversos sobre la estabilidad de esta playa.
La Bahía de Tauro, formada por las playas de Tauro y del Cura, presenta una dinámica
litoral sedimentaria longitudinal escasa, por lo que las actuaciones a desarrollar por el
PTE, principalmente el puerto, no supondrán una barrera a los aportes de arena desde la
costa exterior. Los aportes principales de sedimento tienen su origen en los barrancos
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 112
que desembocan en la bahía y la mayor o menor acumulación de arena en las playas se
origina a partir de la interacción del oleaje sobre los sedimentos. Una vez ejecutado el
puerto y regenerada la playa de Tauro, se debe hacer un seguimiento de los perfiles
arenosos de ambas playas con el fin de conocer la posible alteración de la dinámica
litoral de la bahía y las posibles alteraciones de las playas de Tauro y del Cura, que debe
mantener su actual superficie.
Se hace necesario conocer el estado de conservación y la tendencia de los distintos
ecosistemas de la zona antes del desarrollo de las determinaciones del plan, a través de
inventarios que definan la localización, superficie ocupada y abundancia de las especies
presentes. A partir de este inventario se analizará la tendencia de los ecosistemas
marinos y los posibles efectos adversos del plan.
Respecto a las especies de interés, además de Caretta caretta (tortuga boba) y Tursiops
truncatus (delfín mular), se han identificado en la zona las siguientes: Chelonia mydas
(tortuga verde), Dermochelys coriacea (tortuga laúd), Balaenoptera physalus (rorcual
común), Delphinus delphis (delfín común), Grampus griseus (calderón gris), Stenella
coeruleoalba (delfín listado), Stenella frontalis (delfín moteado) y Steno bredanensis
(delfín de diente rugoso). Los indicadores planteados pretenden establecer las afecciones
sobre la abundancia, la distribución y los posibles desplazamientos de las especies por la
presencia del puerto deportivo.
En cumplimiento de lo prescrito por el Documento de Referencia para elaborar Informes
de Sostenibilidad Ambiental de Planes Territoriales Especiales de Infraestructuras
Portuarias, Aeroportuarias y Equipamientos puntuales establecido por el órgano
ambiental, aprobado por la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de
Canarias, de 27 de abril de 2007, donde establece que los indicadores de seguimiento
estarán en función del uso o actividad objeto de ordenación tras la realización de las
obras, los indicadores de seguimiento se definen para la fase preoperativa y para la fase
de funcionamiento.
Por lo tanto su objetivo es realizar un seguimiento del medio para asegurar que las
determinaciones del Plan han sido efectivas, o por el contrario, detectar los posibles
efectos adversos no contemplados inicialmente, para los cuales no se han establecido
medidas encaminadas a su corrección.
Para realizar este seguimiento es necesario establecer una comparación de las
evoluciones y tendencias de cada indicador. Este es el motivo por el que se establecen
dos fases: una fase preoperativa que marca el estado actual antes de desarrollar las
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 113
determinaciones del Plan; y una fase de funcionamiento, que incluye la fase de
construcción, que aportará datos sobre la evolución del medio una vez se ejecute el plan.
Pero en esencia son los mismos indicadores.
I.- FASE PREOPERATIVA: ANÁLISIS PREOPERACIONAL.
A.- Determinación del perfil arenoso de las playas El Cura y Tauro
Seguimiento estacional de las variaciones topográficas de los elementos morfológicos de las playas, para poder detectar posibles desequilibrios en el balance de pérdidas y aportes dentro del perfil activo de playa.
Alteración de la topografía del fondo.
B.- Calidad del agua marina (oxígeno disuelto, turbidez, salinidad, hidrocarburos, etc.) y
fondo marino actuales frente a las playas de El Cura y Tauro y al sur de la
localización del puerto deportivo
C.- Calidad del aire (partículas) en el entorno del puerto y medida de ruido de fondo.
D.- Estado de conservación de los ecosistemas marinos del entorno y delimitación la
superficie ocupada por los mismos, haciendo especial hincapié en las pradera de
Cymodocea nodosa.
Localización y distribución de los tipos de hábitat presentes en la zona: sebadales, fondos de Caulerpa spp, anguilas jardineras, fondos mixtos y blanquizales.
Abundancia de especies características de los tipos de hábitat presentes en la zona.
Pradera de Cymodocea nodosa: límites de la comunidad, densidad de haces, cobertura de pradera y características de los haces (n° hojas por haz, longitud de las hojas, biomasa foliar, carga de epífitos, etc.).
Comunidades piscícolas asociadas a la escollera o espigones: abundancia de las especies que frecuentan la zona, diversidad, equitatividad y riqueza, diferenciando las especies de interés pesquero.
E.- Estado de conservación de las especies de interés avistadas, frecuencia de paso,
épocas y zonas de mayor concentración a nivel local, varamientos, capturas
accidentales.
Número de avistamiento de las especies de interés
Capturas y varamientos de las especies de interés
F.- Estado de conservación del patrimonio cultural
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 114
G.- Intensidad de los uso del litoral.
II.- FASE DE FUNCIONAMIENTO
A.- Control de las ganancias o pérdidas de arena en las playas de El Cura y Tauro.
Seguimiento estacional de las variaciones topográficas de los elementos morfológicos de las playas, para poder detectar posibles desequilibrios en el balance de pérdidas y aportes dentro del perfil activo de playa.
Alteración de la topografía del fondo.
Enterramiento de comunidades significativas.
Alteración de delta rocoso sumergido localizado entre las dos playas
B.- Calidad del agua marina y fondo marino en la playa regenerada de Tauro, la playa del
Cura y del interior de la dársena del puerto deportivo.
C.- Seguimiento de la calidad del aire (partículas) en el entorno del puerto y de las
emisiones acústicas.
D.- Control y seguimiento del estado de los ecosistemas en la playa regenerada de
Tauro, y zona donde se ubica el puerto deportivo (escolleras).
E.- Seguimiento de la evolución de los ecosistemas marinos, haciendo especial hincapié
en las pradera de Cymodocea nodosa.
Localización, superficie ocupada y distribución de los tipos de hábitat presentes en la zona: sebadales, fondos de Caulerpa spp, anguilas jardineras, fondos mixtos y blanquizales.
Abundancia de especies características de los tipos de hábitat presentes en la zona.
Pradera de Cymodocea nodosa: límites de la comunidad, densidad de haces, cobertura de pradera y características de los haces (n° hojas por haz, longitud de las hojas, biomasa foliar, carga de epífitos, etc.).
Comunidades piscícolas asociadas a la escollera o espigones: abundancia de las especies que frecuentan la zona, diversidad, equitatividad y riqueza, diferenciando las especies de interés pesquero.
F.- Evolución del número de individuos de especies prioritarias avistadas, frecuencia de
paso, épocas y zonas de mayor concentración a nivel local, varamientos, capturas
accidentales.
Número de avistamiento de las especies de interés
Capturas y varamientos de las especies de interés
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 115
G.- Seguimiento y mantenimiento de las plantaciones realizadas en las zonas verdes.
H.- Conservación y mantenimiento en perfecto estado del sistema viario e instalaciones
(mobiliario urbano, edificaciones, etc.).
I.- Estado de conservación del patrimonio cultural
J.- Evolución de los usos del litoral: número y tipos de embarcaciones, actividades
desarrolladas en la zona del puerto, autorizaciones para actividades de avistamiento de
cetáceos.
I.III.9.- Resumen.
El presente Informe de Sostenibilidad Ambiental se redacta con la intención de cumplir
la LEY 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados
planes y programas en el medio ambiente. Su objetivo es incluir los efectos sobre la
naturaleza en la preparación y aprobación de estos planes y programas mediante la
realización de un estudio ambiental de aquellas actuaciones que puedan tener efectos
significativos sobre el medio ambiente.
El Plan Territorial Especial se redacta en cumplimiento del Plan Insular de Ordenación de
Gran Canaria, aprobado definitivamente por la Comisión de Ordenación del Territorio y
Medio Ambiente de Canarias en acuerdo adoptado el 20 de mayo de 2003 (Decreto
277/2003 de 11 de Noviembre), en los términos de la aprobación provisional otorgada por
el Cabildo Insular de Gran Canaria el 10 de enero de 2003, a reserva de que se
subsanen las deficiencias advertidas, subsanadas y aprobadas por el Decreto 68/2004 de
25 de Mayo.
En dicho Plan Insular se establecen las determinaciones y características para el
desarrollo del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro (PTE-29), con objeto de crear
una infraestructura de puerto deportivo – turístico, incluyendo la mejora de la playa de
Tauro y la creación de un paseo marítimo.
Las distintas alternativas planteadas debían cumplir con las siguientes características:
Capacidad mínima de 300 y máxima de 500 plazas (amarres).
Tipo de atraque de alta calidad en la oferta, especialmente para embarcaciones
con esloras comprendidas entre 10 y 15 metros.
Tipo de instalaciones y servicios portuarios completos.
El Puerto debe tener amplios espacios verdes (puerto-parque), alejándose de
un concepto de espacio residual.
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 116
El puerto debe cumplir al menos tres requisitos: debe tener una orientación y
una bocana que lo haga operativo, debe influir en las playas colindantes de
forma que sean posibles unas medidas correctoras que las amplíen sin
perjuicio de su condición preexistente y deben instalarse en calados que den
viabilidad técnica y económica al proyecto.
La dotación de agua de riego procederá de la depuración de las aguas
residuales, mientras que el agua potable será desalada.
Una mejor adaptación y conexión con los usos del suelo, desarrollados y en
desarrollo, de su entorno, así como con las redes de infraestructuras existentes.
La variable medioambiental debe ser referencia y condicionante permanente.
Del análisis de las alternativas previstas se deben desechar aquellas que
impliquen una mayor afección al medio, en particular al medio marino, al
paisaje y al ámbito delimitado como ZEC 33_GC Franja Marina de Mogán
(Referencia ES7010017), designado anteriormente como Lugar de importancia
comunitaria.
La zona de estudio se localiza en la costa SW de Gran Canaria y, tal como expone el
Plan Insular de Ordenación (P.I.O.) de esta isla, las obras objeto de desarrollo en el Plan
Territorial Especial del Litoral de Tauro se engloban dentro del ámbito territorial “El Sur y
los barrancos litorales del Suroeste”, espacio comprendido entre la Punta de Tarajalillo y
el barranco de Mogán que incluye tres subámbitos diferenciables por sus características
morfológicas, entre los que se encuadra el subámbito de barrancos litorales que se
extienden desde el barranco de Arguineguín al de Mogán, y que corresponde al ámbito
extenso definido por el P.I.O. para este Plan Territorial Especial. El ámbito específico
comprende el tramo costero que va desde la Punta del Montañón hasta el espigón de
protección sur de la Playa de Amadores, en la Punta de Hondura, abarcando así dicha
playa y la totalidad de la ensenada de Tauro, donde se ubican las playas de Tauro y El
Cura.
El ámbito específico afectado por la aplicación de la ordenación de los tres elementos
principales (puerto, playa y paseo marítimo), se caracteriza por la presencia de
acantilados de diferente altura, cortados abruptamente por el mar, entre los que se
superponen barrancos cortos y profundos que terminan en playas encajadas entre
promontorios rocosos y estructuras artificiales de protección de la Playa de Amadores.
Debido a la intensa presión urbana y humana ejercida sobre el borde litoral objeto
de estudio, se prevé que los ecosistemas terrestres y marinos presentes en el
ámbito continúen siendo poco densos y con escasos valores representativos de la
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 117
vegetación y fauna potenciales, impidiendo ambientes con niveles más altos de
biodiversidad.
Por ello en caso de no desarrollarse las actuaciones previstas en el P.T.E., la
recuperación de la zona hacia ecosistemas más ricos y diversos, en los que se
desarrollen los esquemas de vegetación y fauna potenciales sea prácticamente inviable.
A estas conclusiones se ha llegado tras el análisis de un inventario ambiental, en el que
se han estudiado los siguientes parámetros:
Clima.
Calidad del aire.
Calidad del agua marina.
Hidrología.
Edafología.
Geología.
Geomorfología.
Hidrogeología.
Ecosistema terrestre.
Clima marítimo.
Dinámica litoral sedimentaria.
Estructura y funcionamiento del ecosistema marino presente en el área
previsiblemente afectada.
Paisaje.
Población.
Patrimonio Histórico Arqueológico.
Categorías de Protección.
Usos actuales del suelo.
A estos parámetros, recogidos en el Documento de Ordenación del Plan Territorial
Especial del Litoral de Tauro, hay que añadir la información recabada en el Estudio
Ecocartográfico del Sur de la isla de Gran Canaria relativa a la presencia de sebadales en
el ámbito afectado por el P.T.E. del Litoral de Tauro.
Frente a la playa de Amadores, fuera de los diques de abrigo, existe una considerable
superficie de sebadal (sustratos arenosos colonizados por pies de Cymodocea nodosa).
Según el Catálogo Canario de Especies Protegidas, (Ley 4/2010, de 4 de junio, del
Catálogo Canario de Especies Protegidas), la Cymodosea nodosa (una de las especies
motivo de su protección como ZEC), se encuentra incluida en el anexo III de la citada Ley
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 118
donde se incluyen las especies de interés para los ecosistemas canarios que sin ser
especies amenazadas son especies de de gran importancia ecológica en espacios de la
Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos y en de la Red Natura 2000.
Del análisis de los parámetros anteriormente enumerados, del inventario ambiental, se
han determinado como los criterios más relevantes que en mayor medida condicionan o
limitan los usos en el ámbito de este Plan Territorial Especial, estos son:
1. El Paisaje, por cuanto es uno de los factores que es producto de la interacción
de otros muchos, como es la geología, geomorfología, flora, usos, etc., y por
tanto hay que proteger con mayor énfasis. Para ello se propone que las
actuaciones, y fundamentalmente el puerto, se construyan con la menor altura
posible, de forma que la afección al paisaje se minimice y se mantega la
apertura del horizonte desde el mayor número de puntos de la costa.
2. La presencia de la ZEC 33_GC Franja Marina de Mogán (Referencia
ES7010017) considerando de importancia la presencia de determinadas
especies de flora y fauna, que en mayor o menor medida están presente en
este ámbito, y que suponen los elementos más relevantes.
3. Los usos actuales del territorio, pues son ellos los que dan soporte a la actual
estructura territorial de este entorno, y aquellos otros que están previstos en el
planeamiento urbanístico ya aprobado.
En la parte terrestre del Plan Territorial Especial no se han inventariado elementos
naturales sometidos a algún grado de protección, en cuanto a la presencia de elementos
culturales, en la zona terrestre no existen restos arqueológicos o histórico-artísticos de
interés, pero sí se han inventariado algunos elementos incluidos en la Inventario
Etnográfico de Mogán y en la Carta Etnográfica insular. Estos elementos son:
Horno de pan.
Almacén de salazón de pescado.
Muelle de Tauro, directamente afectado por las actuaciones contempladas
en el PTE del Litoral de Tauro.
En cuanto a la zona acuática y subacuática de este litoral no se inventariaron elementos
culturales ni naturales que deban ser sometidos a un régimen de protección especial,
excepto los relacionados con la posible presencia de tres especies marinas, como son:
Caretta caretta (Tortuga boba).
Tursiops truncatus (Delfín mular).
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 119
Cymodocea nodosa (Seba).
En los dos primeros casos estas especies utilizan las aguas cercanas, de paso y de
descanso y en el caso de la “seba”, esta aparece de forma muy laxa a partir de los 10
metros de profundidad, salvo el sebadal ubicado en frente de la playa de Amadores.
Como se ha explicado en el análisis de alternativas recogido en el Plan Territorial
Especial del Litoral de Tauro, la SOLUCIÓN-1 – AMADORES plantea la ubicación del
dique exterior arrancando desde el extremo sur de la playa de Tauro, con distintas
alineaciones que lo hacen girar hacia el sur, abrazando el dique norte de protección de la
playa de Amadores, donde se ha localizado el sebadal.
Con todo esto, el desarrollo de la SOLUCIÓN 1 – AMADORES supone una afección
superficial directa sobre el mencionado sebadal, ya que el extremo de la última alineación
invadiría parte del área colonizada por esta especie, por no mencionar los efectos
indirectos negativos que se producirían durante la construcción del propio dique de
abrigo, principalmente por problemas relacionados con la inhibición parcial o total de la
fotosíntesis provocada por el incremento de la turbidez, y la afección del tráfico de
embarcaciones durante la fase de funcionamiento del puerto.
La SOLUCIÓN-2 – PUERTO ISLA se adapta a los objetivos y criterios estratégicos del
Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro, aunque implica una mayor intrusión
paisajística y una mayor afección sobre las playas de Tauro y del Cura disminuyendo su
renovación, aspectos estos que mejoran ajustando la planta de ordenación de esta
Solución para conseguir un menor estrangulamiento de la Playa del Cura, disminuyendo
así la intrusión paisajística, fundamentalmente aquella percibida desde ésta, pues desde
cotas superiores esta intrusión se minimiza considerablemente debido a que el espaldón
se coronará a la cota +5,50 metros, ya que el paseo marítimo se coronará a la cota
+4,00. Por lo tanto un observador ubicado en este paseo podría sobrepasar a afección
visual del puerto.
La tercera de las alternativas propuestas, SOLUCIÓN-3 – ACANTILADO SUR, también
arranca su dique exterior desde el extremo sur de la playa de Tauro, con distintas
alineaciones que lo hacen girar hacia el sur, conformando un rectángulo en el que su lado
largo se dispone perpendicular a la costa, conformando las playas del Cura y Tauro de
manera similar a la Solución – 1, con la salvedad de que la Playa de Tauro ve disminuida
su superficie debido a la configuración del puerto. Además la disposición del puerto de
forma rectangular, con el lado largo perpendicular a la costa, mejora considerablemente
las reflexiones y la agitación portuaria y en la bocana, pero es la solución que produce
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 120
una mayor afección territorial directa a la ZEC 33_GC Franja Marina de Mogán
(Referencia ES7010017).
Por último, la SOLUCIÓN-1A – Mejora de Amadores – 5 es la que cumple mejor con los
objetivos y criterios estratégicos del PTE, desarrollados en el apartado D.IV de la
memoria justificativa, y las sugerencias establecidas en el informe de la ponencia técnica
de la Comisión de Ordenación del Territorio. Con esta solución se pretende integrar el
puerto en el conjunto de actuaciones del plan, siendo el paseo marítimo el nexo
intercomunicador de las actuaciones previstas con el litoral existente y el planificado por
el Plan Parcial de Anfi-Tauro.
El Puerto se ubica exteriormente al dique noroeste de la playa de Amadores, sin que se
produzca la ocupación de la ZEC y permitiendo la máxima amplitud visual de la bahía.
Esto provocará el desplazamiento de la playa de Tauro hacia el sur lo que provocaría una
erosión en el extremo norte de esta playa, anexo a la desembocadura del barranco de
Tauro, lo que hace necesario la aportación de nuevas arenas para evitar esta erosión.
Contrariamente, la playa del Cura no se vería afectada por la implantación del Puerto en
la zona sur de la ensenada.
Para la identificación de los efectos adversos que no han sido previstos, durante la
ejecución de las determinaciones del Plan y la fase de funcionamiento se ha establecido
un Plan de Seguimiento y Control con el que se pretende, además, comprobar la
realización de las medidas protectoras y correctoras propuestas, proporcionar
información inmediata acerca de los valores críticos fijados para los indicadores de
impactos preseleccionados, proporcionar información a usar en la verificación de los
impactos predichos y, por último, proporcionar información acerca de la calidad de las
medidas correctoras adoptadas.
Para ello se establecen “indicadores de impacto” para la fase preoperativa y para la fase
de funcionamiento, que permiten el análisis de las evolución del conjunto de aspectos
ambientales tales como la calidad las agua marina, los ecosistemas marinos, el paisaje y
la población local, entre otros. Se trata esencialmente de controlar estos “indicadores” en
cada una de las siguientes fases de desarrollo:
1. Fase preoperativa: Análisis preoperacional.
2. Fase de funcionamiento
Finalmente hay que reseñar que la afirmación de que la SOLUCIÓN-1A – Mejora de
Amadores – 5 es la que mejor se adapta para el desarrollo de los objetivos y criterios
PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL LITORAL DE TAURO TEXTO REFUNDIDO
Informe de Sostenibilidad Ambiental Página 121
estratégicos del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro, no surge de una manera
espontánea o caprichosa, sino que es fruto de un análisis ponderado de las “Soluciones
Propuestas”, mediante la puntuación de los distintos aspectos considerados dentro de
cada uno de los criterios de valoración propuestos. Estos criterios considerados en cada
una de las soluciones han sido:
Adecuación funcional a los criterios de ordenación.
Afección ambiental.
Adaptación al planeamiento urbanístico vigente.
Tanto los aspectos considerados como los criterios de valoración se afectaron de unos
coeficientes de ponderación, para dar mayor representatividad a aquellos que consideramos
más importantes de cara a la valoración final de cada una de las soluciones propuestas,
resultando la SOLUCIÓN-1A – Mejora de Amadores – 5 la alternativa mejor valorada para el
desarrollo de los objetivos del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro.
Las Palmas de Gran Canaria, mayo de 2014.