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UNIVERSIDAD YACAMBU VICERRECTORADO DE INVESTIGACION Y
POSTGRADO
DIRECCION DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
ECOMODELO DE GESTIN AMBIENTAL PARA LOS INSTITUTOS TECNOLGICOS DE
EDUCACIN SUPERIOR DE LA REGIN ANDINA
DESDE LA PERSPECTIVA TERICA DE LA SOSTENIBILIDAD Tesis doctoral
presentada como requisito parcial para optar al
grado de Doctora en gerencia
Autora: Josefina Guilarte Tutora: Zulme Saldivia
Barquisimeto, Marzo 2009
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UNIVERSIDAD YACAMBU VICERRECTORADO DE INVESTIGACION Y
POSTGRADO
DIRECCION DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
ECOMODELO DE GESTIN AMBIENTAL PARA LOS INSTITUTOS TECNOLGICOS DE
EDUCACIN SUPERIOR DE LA REGIN ANDINA
DESDE LA PERSPECTIVA TERICA DE LA SOSTENIBILIDAD
Autora: Josefina Guilarte Tutora: Zulme Saldivia
Barquisimeto, Marzo 2009
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iii
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DECLARACIN DE AUTORA
Quien suscribe, Josefina Gregoria Guilarte de Landry, titular de
la Cdula
de Identidad N V- 5.751.419, hace constar que es la autora del
proyecto de
tesis doctoral, titulado: Modelo de Gestin Ambiental para los
Institutos
Tecnolgicos de Educacin Superior de la Regin Andina de
Venezuela
desde la perspectiva terica del humanismo, la teora general de
los sistemas
y la sostenibilidad ambiental, el cual constituye una elaboracin
personal
realizada nicamente con la direccin de la tutora de dicho
trabajo Dra.
Zulme Saldivia, titular de la Cdula de Identidad N V-3.493.783;
en tal
sentido, manifiesto la originalidad de la conceptualizacin del
trabajo,
interpretacin de los datos y la elaboracin de las conclusiones,
dejando
establecido que aquellos aportes intelectuales de otros autores
se han
referenciado debidamente en el texto mismo.
En la ciudad de Barquisimeto a los cinco (05) das del mes de
Marzo del
dos mil nueve (2009).
______________________________
Josefina Gregoria Guilarte de Landry
C.I: N V- 5.751.419
iv
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GRATITUD
Muchas veces escuch la frase: agradezco a todos aquellos que de
una u otra forma contribuyeron a este logro, y sin embargo, ahora
cobra para mi un significado que va ms all de lo que mi corazn
siente y dudo que existan palabras que logren expresarlo. Cmo va la
tesis? Cunto te falta? Cmo va la produccin? Entre otras tantas
preguntas, que inquiran personas cercanas a m, me alentaban en mi
trnsito por el camino a recorrer para llegar a la meta.
Iris, eres amiga, madre, hermana y agradezco a Dios haberme
bendecido con el tesoro de tu amistad, t lo hiciste posible.
Emily y Johann, la luna y el sol de mi vida, su amor fue mi
aliento, inspiracin y apoyo, los amo.
Dra. Zulme Saldivia, maravilloso ser humano, excelente
profesional. Una tutora de lujo que siempre estuvo ah para m. Me
guiaste, me enseaste, me apoyaste en momentos difciles...gracias
por ser t.
Mara Obando me diste lo que no tuviste, por ti crec, por ti soy.
Le agradezco a la vida que seas mi madre.
Al Profesor Landry: Libert, Igualit et Fraternitms apoyo que
ese, imposible.
Dra. Milvia Bravo eres especial, siempre con una palabra de
aliento e invitacin a seguir adelante.
A las chicas de la biblioteca, heronas annimas que nos acompaan
y ayudan en cada paso, su profunda vocacin de servicio y
solidaridad las convierten en un orgullo para la universidad.
A Cecilia, mi ngel de la guarda. Blanca, toda una manager.
Sonia, por tu gentileza. Pastor, gracias por estar ah.
Al Instituto Universitario de Tecnologa del Estado Trujillo, por
brindarme la oportunidad y el apoyo para culminar el programa de
doctorado.
A Sir Popper, por atreverte a romper paradigmas, eres fuente de
inspiracin.
A todos mis familiares, amigos y conocidos que estuvieron
pendientes, apoyndome, monitorendome, alentndome,gracias mil.
Gracias Dios por brindarme tu apoyo a travs de todos ellos, en
una demostracin ms de tu amor y ensearme que an en los caminos ms
difciles nunca estamos solos.
v
-
NDICE GENERAL pp.LISTA DE CUADROS ixLISTA DE GRFICOS xRESUMEN
xiiiALEGORA xivINTRODUCCIN 1 CAPTULO
I EL PROBLEMA 5 La Disyuntiva Emerge 5 Objetivos de la
Investigacin 18 Justificacin 19
II MARCO REFERENCIAL 28 Estudios Previos 28 Antecedentes en el
Contexto Internacional 28 Antecedentes en el Contexto Nacional 40
Bases Tericas
Teora Humanista Teora General de Sistemas Modelos La Disyuntiva
Ambiental Sostenibilidad y Desarrollo Sustentable Gestin Ambiental
Las Instituciones de Educacin Superior
4445506069718295
Aspectos Legales 106
III MARCO METODOLGICO 114 Dimensiones
Ontolgica Epistemolgica Metodolgica
115115117124
Primera Fase Segunda Fase Tercera Fase Cuarta Fase Quinta
Fase
128132133134135
vi
-
Sexta Fase Sptima Fase Octava Fase
pp.136138139
IV ANLISIS DE REVISIN DOCUMENTAL 141
Convocatorias Ambientales Diagnstico de los Institutos
Universitarios de Tecnologa de la Regin Andina
Conclusiones del Diagnstico de la Revisin Documental en los
IUTRA
Hacia la Sapiencia de la Reflexin
141
155
160163
V ECOMODELO DE GESTIN AMBIENTAL PARA LOS INSTITUTOS TECNOLGICOS
DE EDUCACIN SUPERIOR (EGAMITES) 167
Introduccin Objetivo del Modelo Justificacin Aspectos
Onto-Epistmicos del EGAMITES Componentes Tericos que fundamentan el
Ecomodelo
La Teora Humanista Teora General de los Sistemas Sustentabilidad
Contexto Institucional
Ejes Estructurales del EGAMITES Caractersticas del Modelo
Aspectos Organizativos del Ecomodelo Polticas del Ecomodelo de
Gestin Ambiental Operacionalizacin del Modelo Etapas para la
aplicacin del EGAMITES
Unidades Acadmico-Administrativas Beneficios Institucionales del
Modelo
167171172177
179180182183187193205207216219220224237
VI VALIDACIN DEL ECOMODELO 241 Concilio con la Sapiencia de Otro
241
VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 255 Ms all de un Buen Consejo
258
EPLOGO 261 La Estrella de Mar 262
vii
-
pp.
REFERENCIAS 263
ANEXOS 283A INSTRUMENTO DE VALIDACIN DEL EGAMITE 284
CURRCULUM VITAE 290
viii
-
LISTA DE CUADROS
CUADRO
pp.
1 Instituciones del Consorcio Mexicano de Programas Ambientales
Universitarios para el Desarrollo Sustentable (COMPLEXUS) 40
2 Diferentes definiciones del sistema organizacin 55
3 Tipos de modelo 66
4 Puntos de vista tericos sobre el Desarrollo Sostenible 80
5 Distinciones entre cinco paradigmas de la gestin ambiental en
el desarrollo 85
6 Principales Tratados Internacionales y leyes aprobatorias de
tratados 112
7 Resultados del la revisin Documental en los IUTRA 156
8 Resultados del Diagnstico (Matriz FODA) 159
ix
-
LISTA DE GRFICOS
GRFICO
pp.
1 Indicadores del Modelo Monet. (Suiza) 59
2 Elementos que integran el objeto de estudio 62
3 Legislacin Ambiental Venezolana 109
4 Referentes onto-epistmicos de la investigacin 119
5 Etapas de la Investigacin Documental 140
6 Resultados ambientales del antropocentrismo 154
7 Fundamentos tericos del Ecomodelo de Gestin Ambiental 186
8 Actuacin institucional de los IUTRA respecto a la Dimensin
Ambiental 189
9 Elementos Contextuales del EGAMITES 192
10 Ejes Estructurales del Ecomodelo de Gestin Ambiental 194
11 El Talento Humano como eje estructural del EGAMITES 197
12 Estructuracin del Subsistema intrainstitucional 199
13 Aspectos Axiolgicos del Egamites 201
14 Elementos del eje Gestin ambiental 204
15 Caractersticas del Egamites 206
16 Aspectos estructurales y humansticos del EGAMITES 208
17 Unidad de Gestin Ambiental (UGA) estructura, funcin y
objetivos 211
18 Ciclo de Deming aplicado a la Gestin Ambiental de la UGA
215
19 Valores de la Poltica Ambiental del EGAMITES 218
x
-
GRFICO
pp.
20 Unidades de intervencin del EGAMITES 225
21 Subsistema Docencia. Ecoestrategia 227
22 Subsistema Extensin. Ecoestrategia 230
23 Subsistema Investigacin. Ecoestrategia 233
24 Subsistema Administracin. Ecoestrategia 236
25 Proceso de elaboracin del EGAMITES 238
26 Beneficios del EGAMITES 240
27 Los objetivos estn definidos de manera clara y precisa
243
28 El modelo propuesto responde a las necesidades actuales de la
gerencia de los Institutos Universitrios de Tecnologia 243
29 Existe coherencia entre los elementos del modelo y los
objetivos propuestos. 244
30 El modelo permite la interpretacin del compromiso de la
Institucin ara con el medio ambiente. 244
31 El modelo se relaciona con la praxis institucional para el
desarrollo de la dimensin ambiental. 245
32 Los ejes estructurales apoyan las lneas de actuacin del
Ecomodelo. 246
33 El eje Talento humano, permite incorporar a las personas como
componente fundamental para el logro de los objetivos planteados
por el ecomodelo 246
34 El eje ecoaxiolgico, permite el desarrollo de los valores
ciudadanos, los cuales contribuyen al fomento la responsabilidad
ambiental. 247
35 El eje subsistema institucional, incorpora desde la
perspectiva de los sistemas las unidades de actuacin que de modo
general, conforman la estructura de la organizacin. 248
36 El eje Gestin ambiental, incorpora la accin ambiental con la
prctica gerencial, asignando responsabilidades y contemplando
mecanismos de planificacin, seguimiento y control para el
ecomodelo. 248
xi
-
GRFICO
pp.
37 El modelo propuesto contribuye a la aplicacin de prcticas
ambientales que coadyuven a sustentabilidad en todos los mbitos
operativos de la institucin. 249
38 El modelo constituye una representacin adecuada de los
elementos Ecogerenciales a considerar para la incorporacin del
componente Ambiental, de acuerdo a la filosofa institucional.
250
39 El modelo est tericamente sustentado. 250
40 El modelo constituye una respuesta institucional al
compromiso ambiental acorde los lineamientos que a nivel nacional e
internacional existen en esta materia. 251
41 El modelo no es rgido, permitiendo su enriquecimiento en
respuesta a la complejidad que caracteriza la dinmica ambiental
Subsistema Administracin. Ecoestrategia. 252
42 Las ecoestrategias propuestas en el ecomomodelo son de
carcter general para toda la comunidad iutetista y especfico para
cada subsistema operativo institucional eneficios del EGAMITES.
252
43 El modelo es una herramienta viable que permite brindar una
respuesta institucional a la problemtica ambiental Los objetivos
estn definidos de manera clara y precisa. 253
xii
-
UNIVERSIDAD YACAMB VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y
POSTGRADO
DIRECCIN DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
Lnea de investigacin: Gerencia y Prospectiva para la Educacin
del llI Milenio
ECOMODELO DE GESTIN AMBIENTAL PARA LOS INSTITUTOS TECNOLGICOS DE
EDUCACIN SUPERIOR DE LA REGIN ANDINA
DESDE LA PERSPECTIVA TERICA DE LA SOSTENIBILIDAD
Autora: Josefina Guilarte Tutora: Zulme Saldivia Mes y Ao: Marzo
2009
RESUMEN
La relacin entre el hombre y la naturaleza ha deambulado por
diferentes
estadios, en donde las actitudes contemplativas, se entremezclan
con un uso del planeta que deteriora y devora ecosistemas
completos. La gestin ambiental desde las teoras del humanismo, la
teora general de los sistemas y la sostenibilidad ambiental,
pretende ser la herramienta que coadyuve a lograr niveles de
intervencin cnsonos con el deber ser de las relaciones
hombre-ambiente. La construccin de un Ecomodelo de Gestin Ambiental
dirigido a las instituciones tecnolgicas de Educacin Superior de la
Regin Andina, como objetivo de esta investigacin, pretendi orientar
no slo sus actuaciones, sino impregnar a cada uno de los
integrantes ese sentido de responsabilidad como ciudadanos del
mundo en usufructo de frgiles ecosistemas. El cristal con el cual
se observ el fenmeno, se bas en una ontologa realista, asociada a
una base de objetividad, con el racionalismo crtico de Popper como
enfoque epistemolgico derivando as un anlisis metaterico de los
conocimientos cientficos. En este sentido, el proceso de
investigacin cientfica se realiz desde una investigacin documental,
que incluy el quehacer en materia de gestin ambiental en el mbito
internacional, nacional y regional. Luego de un diagnstico de las
instituciones involucradas, se procedi a la articulacin del modelo
EGAMITES sobre los ejes: Talento Humano, Ecoaxiolgico, Subsistema
Intrainstitucional y Gestin Ambiental, a partir de los cuales se
trazaron ecoestrategias que permitirn hacer del ambiente, parte
integral de estas instituciones. La validacin final al ecomodelo,
realizada por un grupo de nueve (9) expertos, dio cierre a la
investigacin que present un nuevo camino en el abordaje de la
problemtica ambiental. Descriptores: gestin ambiental, institutos
de educacin superior, teora humanista, teora general de los
sistemas, sustentabilidad y desarrollo sustentable.
xiii
-
ALEGORA
Un da Tierra, Aire, Viento y Fuego, se reunieron. Comentaban
sobre sus
dominios cuando, al referirse al hombre, entablaron una
discusin, pues cada
uno consideraba que tena derechos sobre esta criatura. Los tres
primeros,
argumentaban con vehemencia exponiendo sus puntos de vista: la
tierra
insista en que era su asiento, sobre ella construa su hogar; el
aire,
explicaba que l era su aliento y cada clula humana contena una
parte de
l; por su parte el agua, esgrima que el hombre era como ella
misma, al
punto que le era imposible prescindir de este elemento man de su
propia
existencia. El fuego guardaba silencio, slo los contemplaba
escuchando sus
voces. No hubo acuerdo y cada uno continu su camino. Al cabo de
un
tiempo los cuatro elementos volvieron a encontrarse; tres de
ellos estaban
irreconocibles: el aire era gris, estaba viciado, el agua
contaminada y la tierra
estrilSeores dijo el fuego por bienvenida, mirndolos a todos-
veo que
ya comprendieron que el hombre es mo.
Josefina Guilarte
xiv
-
INTRODUCCIN
Uno de los retos que actualmente enfrenta el ser humano a medida
que
evoluciona, es el de asegurar su subsistencia mediante la
preservacin de
todo aquello que comprometa su calidad de vida en un mundo en el
cual la
densidad demogrfica, la creciente industrializacin y el auge del
consumismo
han ido generando un progresivo deterioro del ambiente. Ante
este panorama
van tomando fuerza aquellas iniciativas orientadas a conseguir
un desarrollo
econmico ptimo que satisfaga las demandas del hombre, adecuando
el
sistema productivo a los requerimientos del mercado y del
ambiente.
En este orden de ideas, surge de la mano de Anank el ir tras
el
forjamiento de compromisos para que las organizaciones velen
porque sus
actividades se realicen en armona con el ambiente, de manera que
los
efectos nocivos de los procesos y los productos relacionados con
ellos, sean
cada vez menores y enmendados en el tiempo. En otras palabras,
es
imperativo que las organizaciones consigan minimizar las
secuelas no
deseadas sobre el ambiente, todo ello en aras de lograr un
desarrollo
sustentable, considerando adems lo ambiental tambin en los
aspectos
sociales. El futuro deseado debe crearse.
Esta tendencia hacia el confn del desarrollo sustentable ha sido
el tema
de las diferentes conferencias celebradas por cuenta de la
Organizacin de
las Naciones Unidas en distintos escenarios del mundo, cuyo
corolario ha
sido el restablecimiento del equilibrio entre el hombre y su
medio, as como
instaurar una sana relacin entre el progreso econmico, la
naturaleza y la
equidad social.
La temtica ms que agotarse resurge buscando respuestas en la
sociedad, en la heterarqua de las organizaciones, entre ellas
las de la
-
Educacin Superior, cuya responsabilidad es la formacin de
profesionales y
de ciudadanos y que contemplan dentro de sus propsitos la
sostenibilidad
en sus actuaciones. Este hecho merece la atencin, puesto que
los
egresados de estas instituciones van a intervenir en diferentes
campos, por
lo que podrn transferir actitudes y acciones ambientalistas al
medio donde
se encuentren o por el contrario se unirn al grupo que slo ve en
el planeta
la respuesta al hoy, sin pesar en el maana, por tanto su
actuacin no ir
ms all de un desempeo deslindado de un compromiso con el
desarrollo
humano sostenible.
El propsito de esta investigacin estuvo enmarcado en la
construccin
de un Ecomodelo de Gestin para los Institutos Tecnolgicos de
Educacin
Superior de la Regin Andina desde la perspectiva terica de
la
sostenibilidad ambiental en el marco de su filosofa
institucional, cuyos
principios marcan la pauta para una actuacin integral
pro-ambiental. El
Ecomodelo de gestin ambiental, marca un nuevo status quo en el
quehacer
ambiental de las instituciones, coadyuva a la Educacin Superior
a asumir su
papel como promotor de la preservacin del medio, promueve la
participacin
y la sensibilizacin de la comunidad universitaria, partiendo de
la premisa
donde se seala que el hombre si no adquiere, desarrolla y
manifiesta
conciencia, conocimientos, comportamientos, actitudes y
participacin en lo
concerniente a los problemas ecolgicos, no ser capaz de
preverlos y
solucionarlos.
La gestin ambiental permite, mediante la actuacin, la formacin
de
valores y actitudes ticas, estticas y econmicas que constituyen
la base de
una autodisciplina hacia el ambiente. El Ecomodelo orienta,
desde su
componente terico la administracin de los recursos, a la vez que
cumple
una funcin formativa, controlando el impacto ambiental en todas
sus
actividades para ofrecer a generaciones futuras una organizacin
con
prcticas ambientalistas responsables. Con esta propuesta de
gestin, la
temtica ambientalista pretende ir ms all de lo meramente
acadmico, y
2
-
posicionarse en el accionar que le permita disear polticas
orientadas al
desarrollo de un enfoque activo de las cuestiones ambientales
desde una
perspectiva holstica, alineado con su misin y visin
institucional de estas
organizaciones.
El presente estudio, estuvo inmerso dentro de las tareas y
disciplinas de
la investigadora, debido a que el propsito fundamental del mismo
condujo a
la elaboracin de un Ecomodelo, de ah que la investigacin deriva
de varias
corrientes filosficas para lograr la forma especfica de
actuacin, a partir del
racionalismo crtico como norte de la bsqueda de la
objetividad.
De ah que el positivismo fue adoptado para designar el mtodo
correcto
de las ciencias y extensin de la filosofa a travs de la
descripcin,
explicacin, control y prediccin de los hechos. En razn de lo
sealado, la
investigadora acudi a una metodologa enmarcada en la
investigacin
descriptiva documental, a travs de sus fases se produjo el
encuentro con las
fuentes de conocimiento a partir de las cuales se promovieron
disertaciones
profundas que permitieron la gestacin del modelo.
A los fines de resguardar la rigurosidad cientfica de la
investigacin, se
convino en estructurarla conforme al esquema presentado a
continuacin:
Captulo I, El Problema relativo al planteamiento de la
problemtica, los
objetivos de la investigacin, y la justificacin. Se realiz una
descripcin de
la disyuntiva ambiental, la cual dio origen a las preguntas
gnesis y
generatrices de la investigacin.
Captulo II, Marco Referencial comprende los antecedentes de
investigacin y los referentes tericos, los primeros sirvieron de
referencia
sobre la visin de otros investigadores relativo al mismo tema,
as como
experiencias previas; mientras que los segundos proporcionaron
el
andamiaje, el corpus bsico del conocimiento para abordar con
propiedad la
problemtica planteada.
Captulo III, Marco metodolgico expone el fundamento
ontoepistmico y
metodolgico que orient la investigacin.
3
-
Fueron pertinentes para esta investigacin, las palabras de
Ferrer (2001)
quien seala: nunca habr un estado de armona, de equilibrio entre
el
hombre y la naturaleza, hasta que el ser humano tome cabal
conciencia de
su condicin de sujeto ambiental (p.23).
Captulo IV, Anlisis de la Revisin Documental hace un viaje por
las
diferentes conferencias, cumbres y congresos ambientales,
tanto
internacionales como nacionales, donde se plasma la preocupacin
y el
compromiso que existe en esta materia, por otra parte, tambin se
hace un
diagnstico de las estrategias y mbitos de actuacin de la
dimensin
ambiental en los institutos universitarios de tecnologa de la
regin andina, a
partir de la revisin de los diferentes documentos que as
revelan.
Captulo V, Ecomodelo de gestin ambiental para los Institutos
Tecnolgicos de Educacin Superior (EGAMITES), se establecen
los
objetivos, su justificacin, bases tericas, ejes estructurales
que sustentan el
modelo, se propone una unidad ejecutora, finalizando con la
operacionalizacin del mismo.
Captulo VI, Validacin del Ecomodelo, se muestran los resultados
de la
validacin del modelo, sobre los aportes de un panel de expertos
quienes
evaluaron los diferentes aspectos que hicieron viable su
aprobacin.
Captulo VII, Conclusiones y recomendaciones del estudio, y un
eplogo
como reflexin de la investigadora acerca de la problemtica
ambiental.
Finalmente se indican las referencias que sirvieron de apoyo as
como los
anexos.
Desde una posicin menos antropocntrica, el hombre de adorador de
la
naturaleza, est ahora en una transicin entre el subyugo y la
convivencia;
sin embargo slo hay que tener presente que la sostenibilidad y
la salud de
los ecosistemas son constructos netamente humanos, y que ms all
de la
sobrevivencia del planeta, est en juego la existencia de la
especie
humana.
4
-
CAPTULO I
EL PROBLEMA
La Disyuntiva Emerge
El planeta sale de su mutismo y pide ayuda, la crisis ambiental
es su voz,
est enfermo, fenece, sobresatur su capacidad autopoitica.
Especies
desaparecen, olas de calor o de fro, inundaciones, agujeros en
la capa de
ozono, lluvias cidas, pero pocos escuchan, a pocos les importa
algo ms
que la propia existencia. La concepcin de los grupos humanos, su
sistema
de creencias, cultura y conocimientos con respecto a l se ven
plasmados en
la resultante de su estado actual, el hedonismo, la definicin de
un mejor
nivel de vida, ha aislado al hombre de su gnesis en donde
comparta en
armona con el medio.
Chauveau (2004), expone que segn estudios realizados por la
Word
Wide Fundation, se calcula que en los ltimos treinta (30) aos,
el nmero de
especies forestales ha disminuido un quince por ciento (15%),
las especies
de agua dulce, un cincuenta y cuatro por ciento (54%) y las
especies marinas
un treinta y cinco por ciento (35%). Si bien parece alarmista,
el pensamiento
cartesiano le da una herramienta a los ambientalistas para hacer
un llamado
de conciencia al mundo, la huella ecolgica, que revela cunto
necesita cada
habitante del planeta para satisfacer las necesidades de
alimento, bienes de
consumo, energa y procesamiento de los residuos que produce.
Estados
Unidos se sita en la cima de los pases con mayor huella ecolgica
con una
apropiacin de nueve con cincuenta y siete (9,57) hectreas por
habitante y
ao, seguido de los Emiratos rabes que posee ocho con noventa y
siete
(8,97), Canad ocho con cincuenta y seis (8,56), Noruega ocho
punto diez y
-
siete (8,17), Kuwait ocho punto uno (8,01) y Suecia siete con
noventa y cinco
(7,95), por citar los ms significativos, en el caso de Venezuela
se estima en
uno punto cinco (1.5 ) a tres (3). En lneas generales el planeta
no soporta tal
presin.
En consecuencia, en el transcurso de los ltimos cincuenta aos,
los
seres humanos han cambiado los ecosistemas ms rpida y
extensivamente
que en ningn otro perodo comparable de la historia humana,
principalmente
para cumplir con las demandas crecientes de alimento, agua
dulce, madera,
fibra y combustible (UNEP, 2005; Mondeja y Zumalacrregui, s/f).
El
calentamiento global, la tala incontrolada de rboles, el avance
de los
desiertos, la explotacin de mares y bosques, la construccin
masiva de
montaas y playas, el desgaste de las tierras de cultivo, son slo
algunas de
las resultantes (PNUMA, 2008). Voces de alerta que los expertos
emiten
cada da, pero ya no causan susto, al contrario se convive con
ellas
diariamente, incluso muchas son subestimadas.
A finales de los aos sesenta, el deterioro ambiental,
principalmente en
los pases desarrollados, gener un amplio debate sobre los
caminos que
desde la modernidad haba adoptado la humanidad para alcanzar
su
desarrollo socioeconmico, al sumarse como uno de los efectos
colaterales
del mismo.
Se confi en demasa en la autopoiesis de los ecosistemas,
desestimando
el grado de impacto del ultraje realizado, el nivel de entropa
al que se
condujo a diversos ecosistemas. El usufructo planetario con el
cual se
maneja el hombre semeja el mtodo de ensayo y error, deriva en
la
irreversibilidades ecolgicas que destruyen hbitats naturales y
que para l,
desde su antropocentrismo, podra traducirse en una playa o un ro
menos
que usar y cambia la palabra "peligro de extincin" por algo
menos penoso y
ligero como "escaso" o "disminuido".
El reconocimiento mundial a nivel de gobiernos del problema
ambiental,
se ha dado a vox populi, cientos de congresos, decenas de
cumbres, lo
6
-
confirman, amn de las legislaciones que cada pas tiene en esta
materia
como directriz, al igual que en su forma normativa, punitiva. Un
ejemplo de
ello son las opiniones de diferentes figuras internacionales en
esta materia,
como es el caso de Kofi Annan que, en su Mensaje como Secretario
General
de las Naciones Unidas en ocasin del Da Mundial del Medio
Ambiente, 5 de
junio de 2001 (CEPAL, 2001), expres:
..hoy ms que nunca, la vida sobre la Tierra exige de todos un
sentido de responsabilidad universal: nacin a nacin, persona a
persona, responsabilidad humana para todas las dems formas de
vida...Ya poseemos las habilidades tcnicas para detener tendencias
destructivas y colocar nuestras economas sobre una base ms
sostenible...Retos como los cambios climticos, la desertificacin,
la destruccin de la diversidad biolgica y la expansin de la
poblacin no slo estn poniendo a prueba nuestra imaginacin, sino
tambin nuestra voluntad(p.4). El llamado que hizo este terico
ambientalista, debera repercutir
principalmente en las unidades gubernamentales de las diferentes
naciones,
as como tambin en los individuos que las integran, con el fin de
descorrer el
velo de la inercia en sus actuaciones y emprender medidas ante
la
paradjica actitud con la cual se viene asumiendo la
responsabilidad
planetaria.
En el mismo orden de ideas, Klaus Tpfer en su Mensaje del da de
la
conmemoracin del ambiente del siguiente ao (FUCEMA, 2002)
seal:
... debemos desarrollar una visin ecolgica, una visin holstica
del mundo que nos conecta al resto de la naturaleza tanto material
como espiritualmenteEs necesario que todos y cada uno de los
ciudadanos ayuden a asegurar la proteccin del medio ambiente.
Unirnos no es ya solamente una opcin: es una necesidad. Todos
respiramos el mismo aire, bebemos la misma agua, y trabajamos,
jugamos y vivimos dentro del mismo medio ambientela Tierra est en
nuestras manos (p.3).
7
-
La manera de observar el planeta debe ir ms all y trascender
las
actitudes contemplativas, donde el aporte de uno puede ser la
contribucin
de millones en una mancomunidad cuyo comn denominador es el
astro
Tierra.
En reunin que se realizara en Francia sobre el Cambio Climtico
en el
ao 2007, se determin que slo quedan diez (10) aos para que entre
todos
procedan a frenar la catstrofe ambiental y climtica que se
avecina, pues la
responsabilidad, segn sealaban, no recaa slo en polticos y
empresarios,
reconociendo que aquello que cada habitante de la Tierra haga en
contra de
estos fenmenos es clave para salvar el planeta, nuestras vidas y
las de
futuras generaciones (Quintero, 2007; Freites, 2007). La
humanidad debe
asumir una postura menos indolente y ms responsable, que d
respuesta a
las seales que indican los niveles de insostenibilidad que se
han alcanzado,
como consecuencia fundamentalmente del crecimiento mundial.
La percepcin de la incertidumbre ante la evolucin de los
riesgos
medioambientales que amenazan a la sociedad puede promover
tambin la
conciencia ecolgica (Echevarren, 2007). La relacin entre
valores
ecocntricos y conducta pro-ambiental es compleja. Verbo y praxis
terminan
separadas por el intersticio de un no declarado desinters. La
dimensin
ambiental no escapa a tal modus vivendi. El hombre ha causado
un
desplazamiento del orden al caos en este sistema que llamamos
naturaleza.
Prigogine (citado por Briggs y Peat, 1994) plantea que "nuestra
accin
construye el futuro" y aade que "como aun las fluctuaciones
pequeas
pueden crecer, nuestra actividad individual no est pues
condenada a la
insignificancia (p.22), entonces se ha de considerar la hiptesis
de que cada
individuo es un potencial atractor extrao1 lo que lo convierte
en un sujeto de
mltiples cambios.
1 Un atractor extrao es una imagen o grfico en el espacio de
fases de algn concreto sistema catico. Viene a representar el
comportamiento a largo plazo de dicho sistema. Subias, J.
(1991).
8
-
El ambiente ya no es ms un vrtice en un tringulo, o un tem
entre
tantos otros, sino el cimiento sobre el cual descansa cualquier
estrategia de
desarrollo. Gudynas (citado por Fernndez, Snchez y Garca, 2007)
seala
que la naturaleza tiene una dinmica propia donde todos se
involucran y es
la sociedad desde su clula, el hombre, quien se debate entre el
degradarla
a punto de su destruccin o ser partcipe de su redencin.
En el terreno de las actitudes medioambientales, habra que tener
en
cuenta que la cuestin ecolgica se est convirtiendo en un activo
importante
para individuos y grupos sociales (Echevarren, op.cit): De hecho
la palabra
sustentable, acompaa actualmente gran parte de las actuaciones
de
empresas y dems organizaciones, as, voluntaria o
involuntariamente, este
comportamiento amigable con el ambiente ha sido aceptado. La
humanidad
ha llegado al lmite donde ms que convencer hay que actuar para
enfrentar
la crisis que se apersona desde diferentes flancos.
La logstica del desarrollo sostenible, como la denomina Leff
(2004), se
viene aplicando como un espectro de opciones, en un intento de
enhebrar
aquellos elementos que intervienen en el desideratum ambiental
buscando
restaurar el equilibrio perdido. La construccin de un futuro
sustentable
implica pensar con apertura sobre el mundo. Apunta hacia la
creatividad
humana, el cambio social y la construccin de alternativas.
La sociedad actual enfrenta el reto de transformar sus modos de
actuar,
en un escenario que contemple el hbitat del sistema viviente,
con
componentes orgnicos e inorgnicos, sensible a los vientos de
cambio, los
cuales son generados en el proceso de desarrollo.
El ser humano es el gran protagonista en el problema ambiental,
por ello,
es imperativo buscar los mecanismos para que el hombre entienda
que el
aire que respira, el agua que lo conforma y le da vida amerita
de su cuidado y
respeto, y que la crisis ambiental guarda similitudes con la
fbula de Esopo
sobre el pastor y el lobo, con la salvedad de que el lobo de
esta historia es el
hombre.
9
-
Pasar de la dominacin y explotacin indiscriminada de la
naturaleza
hacia posturas de equilibrio, significa ir abandonando el
devenir de los
ltimos siglos, para asomarse a una nueva comprensin de las
relaciones
sujeto-medio ambiente. Se trata, en sntesis, de potenciar todos
aquellos
valores y actitudes que conduzcan a una comunicacin fraternal
con la
naturaleza, a otorgarle la categora de sujeto de derechos
(Habermas, 1996).
El discurso del desarrollo sostenible, ha estado signado de
principios
orientadores tendientes a direccionar las acciones hacia el
alcance de los
fines de la sustentabilidad. Se concibe as, la idea de un futuro
para la aldea
global sobre el apoyo del saber ambiental que en lneas
generales
constituyen el alma de los Principios de Ro, la Carta de la
Tierra, la Agenda
21 y el ms reciente Plan de Implementacin de Johannesburgo. Al
respecto
afirma Leff (op.cit), los documentos en los cuales se plasma
este ideario,
donde se presentan tanto los problemas a resolver, como los
mecanismos a
establecer y fines a alcanzar, conforman una bitcora programtica
de
acciones a emprender, de polticas a desarrollar, de
comportamientos a
modificar. Ms estos principios no alcanzan a constituir una
tica, una
deontologa, una racionalidad prctica o una ruta crtica para
alcanzar fines
de sustentabilidad.
La gestin ambiental forma parte de esa logstica que busca
conectarse
con el todo, as, con la conciencia de que las acciones
realizadas por el
hombre, inciden y marcan cambios insospechados, el gestionar el
medio
ambiente desde cada uno de los campos de actuacin, en este caso
el de
una institucin de enseanza superior, permite dar un aporte
como
depositarios de la fiducia planetaria y en atencin a la
responsabilidad
intergeneracional que conduce el coexistir en el planeta.
La gestin ambiental fomenta una responsabilidad compartida de
los
diferentes agentes del quehacer de toda organizacin, al
involucrar los
elementos sociales, a la vez que fomenta la sensibilizacin y
participacin.
Inmersos en un mundo donde la constante es el cambio, se busca
que el
10
-
modelo oriente un proceso dinmico, participativo, abierto, de
continuo
aprendizaje, donde la variable hombre-naturaleza se correlacione
en forma
positiva, armnica y significativa, viabilizando el trnsito hacia
nuevos
escenarios e innovadoras formas de gerenciar y lograr que la
filosofa, la
misin y visin organizacional tengan un reflejo concreto en el
actuar
institucional.
Einstein (citado por Galano, 2004), dijo en una ocasin, a
principios del
siglo XX, que todo haba cambiado excepto el pensamiento humano.
Sin
una autntica revolucin del pensamiento universal, no ser posible
abrir las
compuertas de lo indito para avanzar en los rumbos de la
sustentabilidad y
la inclusin.
Dentro del espritu existe una tesis fundamental, en cuanto a que
todos y
cada uno (individuos o colectivo) son los responsables de lo que
est
pasando alrededor, por tal razn cada da ha de asumirse tal
responsabilidad
y entender que en cada persona existe la autoridad para llevar a
cabo una
transformacin (Reich, W., citado por Serrano, 1996).Y es que sin
duda, es el
hombre quien debe dar un vuelco a su comportamiento
ordenadamente
catico para preservar su vida y la del planeta, ms all de los
lmites de su
propio cronos.
Ahora bien, el hombre se organiza, se agrupa, se acomoda y
adapta en
su quehacer social y una de sus "estructuras", las
organizaciones, son tal
como lo explica Hall (1996), un elemento preponderante de la
sociedad
actual. Ellas semejan tomos donde los individuos se conforman
como
electrones libres pasando de una a otra, los individuos se
encuentran
inmersos en ms de una de ellas de hecho, las grandes
transformaciones
sociales, histricamente se han basado en la organizacin.
La gestin ambiental est al alcance de toda organizacin
(cualquiera
que sea su dimensin), que tenga como principal activo (su
capital o
recurso) al componente humano y que est dispuesta a dedicar a
la
cuestin una cierta disciplina y un poco de tiempo a este
problema que a
11
-
todos como parte de la biota afecta. Toda organizacin es un
sistema
complejo e integral formado por un grupo humano y una variedad
de
recursos fsicos, coordinada con una finalidad establecida en el
tiempo y
adems teleolgica.
La institucin universitaria est sumergida en un mar de
construcciones y
diseos, de formas nuevas y diferentes del pensamiento, del
manejo del
conocimiento.
Existe una afirmacin que reza: ninguna sociedad actual es
superior a
sus universidades, resulta evidente que un instrumento esencial
del
progreso y el desarrollo es la universidad (Casas, 2005) y es
que la
universidad es el Atlas que carga los saberes del mundo sobre
sus hombros
de la mano de Palas Atenea, asumiendo como tal, su rol y
dinmica
vanguardista e innovadora, en su continuom de transformacin
y
modernizacin, impulsar los procesos que permitan adecuar a la
sociedad al
permanente cambio que imprime el vrtice en el cual se ha
convertido la vida
moderna.
El sistema de Gestin Ambiental en la Educacin Superior, es un
aporte
para una formacin holstica. Vallaeys (2006), plantea que este
tipo de
integracin permitir al nuevo profesional en el terreno del campo
laboral, el
desarrollo de programas en pro del medio ambiente que sean
congruentes
con la realidad.
En la declaracin de rectores de universidades para el
desarrollo
sustentable en 1995 en San Jos de Costa Rica, se acord que
las
universidades deben comprometerse en un proceso que favorezca la
cultura
ambiental, que impregne tanto su estructura como sus funciones
acadmicas
y de gestin (Medelln y Nieto, 2001).
La situacin de la universidad venezolana respecto a la
dimensin
ambiental es reseada por Ruiz (2002), a travs del siguiente
planteamiento,
donde permanece velada la presencia de ste componente:
12
-
La universidad venezolana de finales del siglo XX y comienzo del
XXI, enfrenta dos tipos de situaciones; en primer lugar, estn los
problemas internos tradicionales, asociados con la gobernabilidad
institucional, la democratizacin del acceso a la universidad, el
desempeo del profesorado, la calidad y pertinencia del egresado, el
desarrollo de la investigacin, la pertinencia de la extensin y la
eficiencia administrativa. En segundo trmino, estn un conjunto de
factores externos que plantean nuevos retos a la universidad; ellos
son: la globalizacin econmica, la sociedad del conocimiento y la
revolucin de la informacin y la comunicacin (p.5). En dicho
trabajo, el ambiente se hace ausente como factor externo o
interno y pasa a ser slo un punto (entre otros) dentro de la
globalizacin, y
el desarrollo sustentable un fin colateral de la investigacin,
evidencindose
de esta manera que an falta internalizar realmente el
problema,
redimensionarlo, el presente semeja un ente aislado, el ambiente
sigue
siendo una asignatura, un eje transversal, un apasionamiento de
sensibles
admiradores de la naturaleza. De all que, en el quehacer
universitario la
dimensin ambiental debe estar omnipresente en toda su dinmica
orgnica.
Sobre esta base Lpez y Gonzlez (2005), destacan la existencia de
una
coincidencia con los resultados del encuentro de universidades
mexicanas
realizado en el ao 2005, quienes concluyeron que las
universidades deben
ser consideradas como un grupo principal en la escena mundial,
al ser sin
duda, "los interlocutores sociales y espacios de ensayo e
interaccin de
formas de vida", demostrando a lo largo del tiempo, su aporte y
contribucin
en el avance de la percepcin social y en su actuacin en el
aprovechamiento, conservacin, proteccin y restauracin
ambiental.
Estos expertos consideran, a las universidades como espacios
tiles para
difundir socialmente estos compromisos dentro y fuera de ella,
as como para
promover programas relacionados con el desarrollo sustentable,
vigilarlos y
evaluar su cumplimiento.
La pertinencia de la Educacin Superior debe evaluarse en funcin
de la
adecuacin entre lo que la sociedad espera de las instituciones y
lo que
13
-
stas hacen. Ello requiere normas ticas, imparcialidad ideolgica,
capacidad
crtica y, al mismo tiempo, una mejor articulacin con los
problemas de la
sociedad y del mundo del trabajo, fundando las orientaciones a
largo plazo
en objetivos y necesidades societales, comprendidos el respeto
de las
culturas y la proteccin del medio ambiente (UNESCO, 2008).
De acuerdo con los planteamientos de la UNESCO (op.cit), debe
reforzar
sus funciones de servicio a la sociedad incluyendo el abordaje
del deterioro
del medio ambiente, principalmente mediante un planteamiento
interdisciplinario y transdisciplinario para analizar los
problemas y las
cuestiones planteados al respecto.
Cada establecimiento de Educacin Superior, llmese universidad
o
institutos tecnolgicos universitarios, deben definir y
operativizar su misin de
acuerdo con las necesidades presentes y futuras de la sociedad,
consciente
de que la Educacin Superior es esencial para que todo pas o
regin
alcancen el nivel necesario de desarrollo econmico y social
sostenible y
racional desde el punto de vista del medio ambiente (UNESCO,
op.cit).
Es rol de la universidad, la creacin de espacios de reflexin,
actuacin e
intervencin para comprender los cambios planetarios de nuestra
era y
preparar nuevas mentalidades y habilidades capaces de dar
respuesta a los
problemas ambientales, tras la quimera de un futuro
sustentable.
La universidad est llamada a promover el debate ambiental de
alto nivel
partiendo de sus saberes y experiencias, teniendo como marco de
referencia
la necesidad ineludible para un pas de articular los objetivos
de crecimiento
econmico y conservacin ambiental. Debe convertirse en
emprendedor de
iniciativas viables e igualmente ser un lugar de encuentro, un
espacio donde
se puedan confrontar ideas con seriedad, criterios de calidad,
teniendo
siempre como norte contribuir al desarrollo ambientalmente
sustentable de la
comunidad.
Cabe acotar adems que las instituciones de Educacin
Superior,
independientemente de su grado de compromiso con la proteccin
del medio
14
-
ambiente, podran realizar gestin ambiental en la medida que
toman
decisiones que afectan la calidad y coherencia del entorno
interno y externo.
Dado que a este nivel educativo adems de gestionar estudios
y
conocimientos, procesan recursos como agua, energa, alimentos,
papel y
otros materiales, que deben recibir un tratamiento adecuado,
especialmente
cuando la naturaleza de la institucin es de ndole tecnolgica en
cuyo caso
una inadecuada manipulacin podra eventualmente tener
consecuencias
ambientales significativas.
Al respecto, Coya (2002) expresa que si la institucin no cuenta
con una
poltica ambiental, debe proceder a formular un Sistema de
Gestin
Ambiental que segn este autor puede ser descrito como una
compleja gama
de acciones de tipo gestional, con responsabilidades definidas y
una
estructura organizativa de apoyo, cuyos programas se orienten
hacia la
prevencin de los efectos negativos sobre el personal y su
entorno, y a la
promocin de actividades que mantengan y mejoren la calidad
ambiental. Por
consiguiente, esta estrategia aporta la base necesaria para
encauzar el
funcionamiento de una institucin y responder eficazmente a los
riesgos
medioambientales ocasionados como consecuencia de
operaciones
efectuadas dentro de la misma.
Sin embargo, una gestin ambiental como tal que permita a
estas
instituciones, tener una presencia directa en el proceso
medioambiental
mediante el desarrollo de acciones permanentes y coordinadas, no
ha sido
implementada por casi ninguna institucin venezolana. Por el
contrario,
asegura Daz (2000), tales acciones son aisladas y sectoriales
(p.3), lo cual
es sumamente preocupante porque es necesario cambiar ciertas
actitudes y
la funcin principal del sector educacin es colaborar con la
creacin de una
conciencia ambiental, que conduzca a los seres humanos a ser
responsables
de su entorno y al logro de un Desarrollo Sustentable.
Los Institutos Universitarios Tecnolgicos (conocidos por las
siglas IUT),
a travs de procesos de cambio y transformacin emprendidos hacia
el
15
-
mejoramiento continuo y su morfosis a universidad politcnica,
vislumbran la
importancia de generar sus propios mtodos de gestin. Asumiendo
incluso
la necesidad de incorporacin de nuevos roles y la revitalizacin
para llegar a
adecuarse a la complejidad de una nueva realidad caracterizada
por nuevos
escenarios de variados contextos.
Los Institutos Universitarios Tecnolgicos, nacieron para dar
respuesta a
necesidades y exigencias del desarrollo regional y del
crecimiento industrial
derivadas del desarrollismo y la modernizacin y bajo la
orientacin del
modelo de institutos tecnolgicos de Francia, en la dcada del
setenta
(Castellano, 2004). Son organismos de carcter pblico responsable
de la
formacin de recursos humanos que respondan a los retos
planteados por la
dinmica del sector productivo.
Estas instituciones, conscientes de su rol dentro de la educacin
tcnica
profesional, le ha endosado un papel importante a la preservacin
del
medioambiente, siguiendo adems los lineamientos que en esta
materia
existen en el mbito gubernamental, los IUT de la Regin Andina
insertan la
dimensin ambiental en al menos uno de los siguientes tres
mbitos
institucionales: (a) como parte de su visin y misin; (b) como
estrategia de
la funcin docencia mediante la inclusin del Desarrollo
Sustentable dentro
de los Programas Directores; (c) la incorporacin de la
Asignatura
Desarrollo Sustentable y Proteccin Integral en las diferentes
carreras que
ofrece.
Valdez (2002), seala que la proteccin del medio ambiente, no se
logra
incorporando asignaturas, disciplinas, programas curriculares y
no
curriculares especficos como Ecologa, Medio Ambiente,
Educacin
Ambiental, entre otras (p.3), y aade que si bien el medio
ambiente es un
sistema nico y complejo, la creacin de un programa o
asignatura
independiente, contradice el enfoque interdisciplinario y
multidisciplinario de
este tipo de educacin (p.3), por lo cual dificulta la comprensin
y el
reconocimiento de la interconexin de todos los aspectos que
comprende la
16
-
realidad medioambiental, adems limita la adopcin de actitudes
positivas
ante el medio y el cambio social y econmico.
Las estrategias citadas, carecen de una articulacin coherente
que les
permita concretarse como un continuo humano, indispensable para
la
ansiada praxiologa de un sistema ambiental eficiente, que
proteja el hbitat
planetario. La falta de internalizacin de la crisis ambiental en
las
instituciones universitarias, redunda en una disciplinariedad
desprovista del
pensamiento sistmico, con la cual manejan las instituciones la
dinmica
ambiental en la actualidad, restando importancia al
problema.
Con base en lo expuesto, se puede decir que en el mbito
institucional
nacional se carece de una estrategia que inserte el paradigma
ambiental en
todos los niveles de la institucin y que adems, promueva la
participacin
global de toda la comunidad iutetista de la regin andina,
comprometindola
a la vez, con el deber ser de una verdadera conciencia y accin
ambiental, y
que contribuya a convertir a todos y cada uno de sus integrantes
en agentes
promotores del quehacer ambiental, en pro de una mejor calidad
de vida.
De ah que la idea de un Ecomodelo de gestin ambiental, en el
cual se
considere que el hombre est inmerso en un mar de cambio y con un
futuro
de cara a la incertidumbre, con vientos de calma y tormentas de
caos, como
sntesis de la complejidad de la dialctica organizacional humana,
que se
erige como una opcin para la orgnica universitaria.
El problema ambiental revela disfunciones de carcter social (una
dosis
de antropocentrismo), que ameritan ser abordadas reconstruyendo
y
construyendo esquemas en direccin de un hombre nuevo, respetuoso
del
ambiente, integrante y participe, ms no dueo, de todo lo que lo
rodea.
Partiendo de esta disertacin surgen las siguientes
interrogantes:
Cules son los referentes tericos, epistemolgicos y
metodolgicos
que manejan los Institutos Universitarios de Tecnologa en
materia ambiental?
Cmo generar un Ecomodelo de gestin ambiental sustentado en
la
perspectiva terica de la sostenibilidad para incorporar sus
elementos,
17
-
caracterizaciones y fundamentos en los Institutos Universitarios
de
Tecnologa de la Regin Andina?
Es viable un Ecomodelo de gestin ambiental que se adapte a
la
organizacin universitaria, a sus objetivos y necesidades, como
cuerpo y
praxis de su filosofa institucional?
A partir de la expectativa de estas preguntas, surgieron
respuestas que
aportaron un camino en el trnsito hacia el equilibrio de las
relaciones
convivencia que nacieron entre el hombre desde su sapiencia y
los sistemas
naturales. Un ejectese de las actividades reflexivas sobre el
complejo
problema ambiental desde el Golem organizacional, cuyo emet ser
asumir
la responsabilidad de las consecuencias que hasta el presente
genera el
usufructo que ha obtenido el hombre del planeta y que ahora
amenazan su
propio bienestar.
Objetivos de la Investigacin
Objetivo General
Construir un Ecomodelo de Gestin Ambiental para los
Institutos
Tecnolgicos de Educacin Superior de la Regin Andina en torno a
la
perspectiva terica de la sostenibilidad.
Objetivos Especficos
Analizar por medio de la indagacin documental la problemtica
ambiental
en el mbito mundial y nacional a fin de fundamentar
ecoaxiolgicamente el
Ecomodelo de gestin ambiental para los Institutos Universitarios
de
Tecnologa de la Regin Andina.
Diagnosticar por medio de la revisin documental, la situacin
actual de
las instituciones educativas tecnolgicas del sector pblico de la
Regin
18
-
Andina, con el propsito de obtener informacin sobre el manejo y
desarrollo
de la dimensin ambiental.
Disertar sobre la Teora del Humanismo, la Teora General de
los
Sistemas y la Sostenibilidad en la vinculacin con la gestin
ambiental
asociada a los Institutos Universitarios de Tecnologa de la
Regin Andina.
Fundamentar tericamente cada uno de los elementos e
interrelaciones a
considerar para la formulacin del Ecomodelo.
Disear el Ecomodelo de gestin ambiental para los Institutos
de
Educacin Superior de la Regin Andina, con el propsito de hacer
del
ambiente un elemento integrador en el quehacer
institucional.
Validar el Ecomodelo diseado, con el propsito de obtener
informacin
sobre la pertinencia y utilidad del mismo.
Justificacin
La Naturaleza debe ser protegida, pues su agotamiento conduce
al
deterioro de las condiciones de vida y disfrute del hombre y la
sociedad
(Sotolongo y Delgado, 2006). La calidad ambiental, la
disponibilidad y
condicin de recursos naturales, la biodiversidad, ha sido puesta
en jaque
(mate) por el hombre, cada ao estas palabras, conjugadas de la
misma
manera son motivos de congresos, conferencias, libros, artculos,
foros, en
fin, las diferentes modalidades de un criticado ambientalismo de
saln, que
an resultan insuficientes para erradicar el problema.
El cambio climtico (palpable en todo el orbe), desastres
nucleares
(Chernobyl), qumicos (Minimata en Japn, Bhopal en la India),
lluvias
cidas (Selva Negra en Alemania) entre otros, han abierto una lid
en el
seno de la colectividad y de la comunidad cientfica, con
visiones
prismticas que abarcan diversos aspectos cognoscitivos a
actuares. La
crtica, el debate, las acciones, leyes, programas, estrategias,
son lneas
que convergen y divergen segn la vehemencia paradigmtica de
sus
19
-
abanderados, tras esa clarificacin que permita la comprensin y
solucin
del problema ambiental.
La complejidad que caracteriza a las causas y efectos de los
problemas
ambientales, requiere que la dimensin ambiental sea considerada
como
parte esencial de los programas de los distintos sectores de la
sociedad
como una medida para lograr la proteccin de la biosfera (Snchez,
Valds y
Mayor, 2002).
En este recorrido a travs de la problemtica que surge entre el
binomio
ambiente y sociedad, en medio de realidades y evidencias
palpables, se
encuentra que el debate ambiental puede ser del nivel y
relevancia que se
tenga a bien conferirle cada uno de los involucrados, dado que
su
complejidad le otorga un carcter multidimensional cuya magnitud
tiene una
escala de medida que paradjicamente, en ocasiones pende de la
lgica
personal de cada quien. Sin embargo, este trabajo se basa en una
idea que
busca exponer la dimensin real del problema, y una estrategia
ambiental
que pretende sumarse a otras que en esta materia, han sido
adoptadas en
universidades de otros pases, en virtud de que ms all de la
Educacin
Ambiental, hace falta una actuacin, una accin, un ejemplo de que
el luchar
en pro del ambiente, no es una causa perdida y que desde
cualquier mbito
de actuacin, se puede y debe hacer algo.
En el caso venezolano, a la conciencia ambiental an le queda un
camino
por recorrer. Tanto a nivel de las comunidades como a nivel de
las industrias
son, lamentablemente, pocas las experiencias que reflejen dentro
de
actividades una preocupacin real por el problema ambiental (Daz,
op.cit), lo
que no exonera a empresas o instituciones a permanecer en
mutismo
respecto al factor medioambiental, presente por dems en todas
las
actividades humanas, bien como agente que condiciona o como
elemento
que resulta afectado por ellas.
Las entidades educativas no son entidades neutras, son
instituciones
sociales con un gran compromiso formativo, que deben mantenerse
en
20
-
contacto directo con la realidad respondiendo a sus necesidades,
deben
comprometerse con la crisis ambiental global que se est viviendo
e
introducir cambios necesarios a su estructura y funcionamiento
en aras de
alcanzar un desarrollo sostenible.
Al respecto Kras (1999), seala que:
las universidades necesitarn desarrollar una base de valores
sustentables para que todos los programas, la administracin y los
requisitos para los alumnos, tengan la misma base sustentable y que
todos se encuentren sintonizados en la misma onda cuando se tengan
que hacer aplicaciones tcnicas (p.83). El desarrollo de esta nueva
mentalidad es indispensable si esperan
realmente preparar a los jvenes para su rol del futuro.
En la Declaracin del Congreso Internacional de Rectores
Latinoamericanos y Caribeos (2007), en la temtica El Compromiso
Social
de las Universidades de Amrica Latina y el Caribe, estos
directivos
acordaron revalidar la preponderancia y la perspectiva de la
opcin tico-
poltica respecto a la responsabilidad y compromiso del la
Educacin
Superior hacia el desarrollo humano sustentable, la equidad, la
inclusin
social, los derechos humanos y la cultura de paz.
En este orden de ideas, la Organizacin Internacional de
Universidades
para el Desarrollo Sostenible y el Medio Ambiente (OIDUSMAN),
dentro de
sus estatutos constitutivos, contempla que las universidades,
como epicentro
del anlisis y la reflexin crtica, centros de innovacin educativa
tecnolgica
y eje central del desarrollo personal, deben mantenerse a la
vanguardia de la
sociedad, tanto en la investigacin de problemas ambientales,
como en la
bsqueda de un modelo de desarrollo sostenible. Sealan adems que
para
alcanzar estos objetivos, las universidades deben comprometerse
en un
proceso en el que se favorezca una cultura ambiental que
impregne tanto su
estructura, como sus funciones acadmicas y de gestin (Oidusman,
2006).
21
-
Lo expuesto anteriormente insta al sector de Educacin Superior,
dado su
rol protagnico en la sociedad, a propiciar y proveer un cambio
significativo
en los valores y comportamientos sociales en la lnea del
conocimiento,
argumentado y profundo, de los temas ambientales. As, el
compromiso del
sector universitario con el desarrollo sostenible supone un
replanteamiento
profundo de todas sus funciones esenciales: investigacin,
docencia,
extensin y gestin, que permitan concienciar y responsabilizar a
toda la
comunidad universitaria de actuar de acuerdo con una prctica
ambientalmente coherente mostrando as solidaridad y respeto
hacia las
generaciones futura (Coya, op.cit).
No se pretende que la universidad sea un orculo, pero si ese
viga, que
evite el Titanic planetario sealado por Morin (2002) y que
avizore los
resplandores del futuro, para estar a la vanguardia de nuevas
prcticas y
modelos de gestin que le permitan profundizar en la solucin de
los
problemas que a sta le afectan. Emprender iniciativas que
brinden
soluciones en primera instancia dentro de su propio claustro y
luego hacia su
entorno social y empresarial, a quien debe servir de
referencia.
No est planteado el fin de la problemtica ambiental, las
instituciones no
podrn solas con eso, ms si estn llamadas a brindar alternativas
en pos de
la sostenibilidad. En tal sentido, los Institutos Universitarios
de Tecnologa, de
la Regin Andina, dentro de su marco filosfico, contemplan la
sostenibilidad
ambiental como uno de los aspectos que conjuntamente con el
desarrollo
cientfico y tecnolgico deben promover.
Conforme a lo anterior, es compromiso de estas instituciones
el
contribuir con el Desarrollo Sustentable, visto como el
crecimiento
compatible con el entorno natural y humano que rodea las
actividades de
toda sociedad. Con especial nfasis se persigue principalmente,
que el
egresado tome en cuenta el deterioro ambiental en las decisiones
que le
corresponda tomar, minimizando en lo posible los riesgos y
aprovechando
las oportunidades.
22
-
Este contexto, hace factible el hecho que la institucin pueda
dar una
respuesta al reto ambiental, lo cual le permitir avanzar ms all
del papel
que tradicionalmente ha ocupado respecto al desarrollo
cientfico, tecnolgico
y de la transferencia de conocimiento a travs de sus programas
de
extensin, produccin, investigacin y docencia, y dirigirse hacia
la bsqueda
de estrategias que como el Ecomodelo de Gestin Ambiental sean
agentes
que coadyuven al desarrollo a nivel institucional de un enfoque
activo de las
cuestiones medio-ambientales que se traduzcan en acciones como
el
reciclaje, ahorro de energa, prcticas de reutilizacin entre
otras,
contribuyendo a elevar la conciencia cvica que se considera es
una
condicin necesaria para el xito de cualquier gestin de
desarrollo.
La presente investigacin, tuvo como propsito generar un
Ecomodelo de
Gestin Ambiental para los Institutos Tecnolgicos de Educacin
Superior de
la Regin Andina desde la perspectiva terica de la
Sustentabilidad, que
toque la pertinencia en lo social, creando una nueva cultura
basada en la
simbiosis con el medio ambiente, a fin de cimentar a estas
instituciones en
prcticas cnsonas con el resguardo del medioambiente. Es decir,
en la
preservacin del medio ambiente a travs del tiempo, para que sea
requerido
el ambiente como bien comn que imprime a la sociedad una mejor
calidad
de vida en el presente y en el futuro.
La propuesta central del modelo gestionario, radica en una
praxiologa
ecolgica que imprima accin gerencial e inserte la temtica
ambientalista al
rgimen disciplinario, eliminando as, la desconexin entre los
principios y
resultados que hasta ahora se ha evidenciado. El Ecomodelo busca
adaptar
la institucin a las nuevas circunstancias que impregnan del
mundo actual.
Un antiguo proverbio chino reza: "el aleteo de las alas de una
mariposa se
puede sentir al otro lado del mundo", as, en la vida y en las
organizaciones,
desde un enfoque sistmico, se parte de la premisa que la ms
mnima
variacin en las condiciones iniciales del sistema, sus entradas,
puede
provocar que el sistema evolucione y desenvuelva en formas
totalmente
23
-
diferentes. De esta manera, una pequea perturbacin inicial, en
este caso
en el sistema de gestin, podr generar un efecto
considerablemente grande
en pro de la conservacin y la proteccin de la naturaleza que
finalmente
constituye un medio en aras de alcanzar una finalidad
estrictamente humana:
la mejor vida.
El Ecomodelo de Gestin Ambiental promueve una institucin
educativa
sostenible, aporta la sustentacin terica para desarrollar la
praxis necesaria
para alcanzar y mantener un funcionamiento de acuerdo con las
metas que
se han establecido y pretende dar respuesta eficaz a los cambios
de las
presiones reglamentarias, sociales, financieras y competitivas,
as como los
riesgos medioambientales. Aunado a ello, el modelo enmarca a la
institucin
dentro del Paradigma del Desarrollo Sustentable, por cuanto
propicia la
minimizacin y prevencin de efectos no deseados sobre el medio
ambiente
generados por las actividades y productos y servicios, aparte de
optimizar el
consumo de materias primas, recursos y energa, y eliminar o
tratar
adecuadamente residuos y emisiones.
Dos vertientes justifican este trabajo: la educativa y la
social. A partir de
stas los dems: aspectos ambientales y econmicos, fluyen hacia el
deber
ser de las relaciones hombre-ambiente.
En el mbito educativo, las organizaciones de Educacin Superior
tienen
el compromiso de ofrecer a la sociedad, profesionales con
sensibilidad
ambiental, comprometidos con el desarrollo sustentable. Se
trata, en
definitiva, de fundamentar y fijar las reglas del juego para
lograr el modelo de
ser humano y de sociedad que aspire a consolidar (Murga, 2006).
Es decir,
se pretende una educacin que tenga una doble funcin social: por
una
parte, formar a las nuevas generaciones en un modelo de
sostenibilidad
integral (solidaridad sincrnica y diacrnica) y por otra,
contribuir al cambio
en los estilos de vida, en los conocimientos y conductas de la
sociedad
actual, debido a que se necesita un marco de referencia que
fundamente y
concrete las propuestas educativas.
24
-
Por tanto, la tarea de estas organizaciones educativas es
profunda y
comprometida, se refiere a formar y educar con el fin de cambiar
la sociedad
procurando que la toma de conciencia se oriente hacia un
desarrollo
humano, que sea simultneamente causa y efecto de la
sustentabilidad y la
responsabilidad global (Freites, op.cit).
A lo anterior habr que agregar aspectos positivos relacionados
con el
alcance de una cultura comn en la comunidad educativa,
asegurando una
correcta comunicacin entre las diferentes partes interesadas,
capacitacin al
talento humano de la institucin, con procedimientos para la
consecucin de
las metas y objetivos vinculados a su poltica medioambiental, as
como
reducir los riesgos derivados de incumplimientos legales y daos
al
medioambiente. De igual manera, la implantacin de un modelo de
esta
naturaleza, incrementa la motivacin de profesores, estudiantes
y
trabajadores sobre la base de la participacin y la colaboracin
(Benayas,
2002).
En lo social, la resiliencia del planeta se ha visto afectada en
la
interaccin dialctica del hombre con el medio, por lo que es
necesario
propiciar el fnix de una cultura susceptible de respetar la
naturaleza, de esta
manera, se brindara a la sociedad y toda la comunidad iutetista,
a travs del
ejemplo y de una nueva cultura ambiental, una mejor calidad de
vida. La
gestin ambiental debe servir como elemento que promueva la
cooperacin
social entre las instituciones y su entorno.
En lo ambiental, es del conocimiento pblico la existencia de
los
desequilibrios, que por diferentes vas se han presentado en esta
materia y
que llaman a la conciliacin del binomio hombre naturaleza.
Adems,
promueve una manera nueva de pensar que rompa la hegemona
del
antropocentrismo, la cual demanda nuevas vestimentas
cognoscitivas y
andamiajes de actuacin que la favorezca. Nuevos mecanismos
de
intervencin que coadyuven al cambio a la construccin de un nuevo
hombre
ecolgico.
25
-
Asimismo, se pretende formar con una praxiologa educativa
fundamentada en una axiologa (normas, valores y tica) de
corte
ambientalista. Con la intencin, de que las personas integrantes
de la
comunidad iuteista obtengan un aprendizaje significativo
ecolgico, es decir,
que el nuevo discurso pedaggico conduzca a nuevas actitudes y
por ende a
un accionar de proteccin ambiental.
Al reducir el consumo exagerado de recursos y la generacin de
residuos,
se disminuye el impacto negativo sobre el equilibrio y la armona
de nuestro
entorno. Por lo tanto, la preocupacin principal es propender a
minimizar las
variables que inciden en el complejo fenmeno de la destruccin de
los
ecosistemas, dada su importancia como sistemas de apoyo a la
vida.
Desde el punto de vista econmico, esta investigacin tiene la
misin de
direccionar la sustentabilidad del ambiente, lo cual conllevar a
travs de
prcticas ecoeficientes a una reduccin en el consumo de recursos,
a la
economa del presupuesto, dedicado a este rubro, pudiendo as
destinar
estos ahorros en el desarrollo de programas vinculados con la
Gestin
Ambiental institucional. Se parte de la idea de concebir a la
dimensin
ambiental, como el eje que asegura la base existencial para los
procesos de
desarrollo. Ello significa aceptar dichos y en particular su
manejo y su
gestin, debern adecuarse y adaptarse a la lgica del
funcionamiento de los
sistemas naturales en su interaccin con las diferentes categoras
de
sistemas humanos, en una interrelacin de carcter
ecosistmico.
Desde la perspectiva de la gestin, el tpico ambiental en el
devenir
investigativo del programa Doctorado en Gerencia de la
Universidad
Yacamb, se vincula al eje temtico de la lnea de investigacin
Gerencia y
Prospectiva para la Educacin del lll Milenio. La gerencia
ambiental integrada
a las instituciones educativas por medio de un modelo de gestin,
se perfila
como una va para generar directrices y criterios que desde un
actuar inter y
transdisciplinario y de disertacin profunda, contribuir con el
desarrollo
sustentable en el contexto de la realidad venezolana.
26
-
En el presente estudio se destacaron las corrientes filosficas
del
racionalismo crtico de Popper, como episteme y del realismo
crtico como
perspectiva ontolgica, las cuales se circunscriben a la
corriente
neopositivista buscando una visin lgica en el repensar racional
y crtico,
para desglosar una metodologa coherente con la investigacin
realizada. De
este modo se ofreci la observancia del ngulo cognoscente hacia
un objeto
cognoscible a travs de un estudio documental, que busca la
reflexin y el
repensar analtico de la investigadora.
27
-
CAPITULO II
MARCO REFERENCIAL
Estudios Previos
Este captulo aborda los estudios y actividades precedentes a la
presente
investigacin, que han pretendido minimizar el deterioro
ambiental tanto en el
mbito internacional como en el escenario nacional y que a su
vez, aportan
una visin importante para su desarrollo. Por otra parte, se
detallan las
distintas dimensiones de la temtica ambiental, las teoras y
conceptualizaciones que sirven de andamiaje al presente estudio
y sobre su
base teortica y discursiva se elabor todo esta trayectoria
investigativa.
Antecedentes en el Contexto Internacional
En este contexto de conocimiento destacan las diversas
investigaciones
realizadas por estudiosos, quienes han pretendido dar aportes
significativos a
fin de minimizar la problemtica ambiental. Estos recursos que
integran el
espacio terico ambiental, muestran la preocupacin de estos
investigadores
por el planeta tierra, hbitat nico de la humanidad.
Entre ellos se encuentra de Esteban (2001), quien versa su
investigacin
sobre el anlisis de los indicadores de desarrollo de la educacin
ambiental
en Espaa, con ella pretendi solventar esta carencia estudiando
tres (3)
variables, las cuales resean los indicadores: de medios y
recursos, de
gestin ambiental y sobre las actitudes y motivaciones
ambientales de los
ciudadanos, clasificados segn el modelo propuesto
Impulso-Estado-
-
Respuesta de los indicadores de desarrollo sostenible, elaborado
por las
Naciones Unidas.
De la misma manera, Esteban (op.cit), combin los datos
ambientales con
otros referentes sociales, econmicos y educativos que le
ofrecieron una
visin panormica global de la maduracin en la que se encuentra
Espaa,
con relacin a los procesos de estructuracin de actuaciones para
el
desarrollo de una investigacin ambiental de la calidad.
Cabe mencionar, que la educacin ambiental es una prctica dinmica
y
cambiante la cual requiere de un perodo de anlisis y reflexin a
fin de
detectar las carencias importantes para establecer las lneas de
actuacin a
futuro. De esta manera, se podran instaurar estrategias
coherentes que
faciliten la eficacia en el manejo de los recursos que sean
asignados a los
programas de sensibilizacin ambiental de la poblacin
espaola.
Adems se debe resaltar, que no existe un consenso absoluto
con
referencia a lo que debe ser un indicador de desarrollo de
educacin
ambiental, puesto que frente a los enfoques cuantitativos e
informativos
relacionados a esta temtica, aparecen alternativas de corte
cualitativo,
basadas en la evaluacin de programas ambientales concretos.
Esta investigacin fue abordada desde una perspectiva
cuantitativa con
una metodologa de campo de tipo descriptivo, donde se
identificaron los
indicadores de desarrollo de educacin ambiental de acuerdo a
los
sealados en el captulo treinta y seis (36) de la Agenda 21 y en
la aplicacin
del V Programa de Poltica y Actuacin en Materia de Medio
Ambiente y
Desarrollo Sostenible. Se recopilaron los datos y se presentaron
los
resultados en cuadros parciales de indicadores provisionales,
los cuales
permiten identificar las tendencias y caracterizar las
relaciones ms
significativas que se dan entre ellos, a partir de esta
evidencia se sugiere a
las distintas instituciones espaolas (administrativas, centros
educativas y
otras organizaciones) un diseo de competencias ambientales para
aumentar
la eficacia en este mbito.
29
-
Como conclusin de esta investigacin surge la necesidad de
elaborar a
un modelo global de indicadores, que permita establecer
relaciones de
causa-efecto significativas, a fin de prever de forma certera la
evolucin y el
alcance de los cambios y el impacto real de las actuaciones
emprendidas en
esta materia de educacin ambiental.
La presente investigacin se articula con este estudio, debido a
que se
pretende dar respuesta a la necesidad de generar un modelo de
gestin
ambiental que eleve los ndices de eficacia, no precisamente en
Espaa,
pero s en los tecnolgicos de la regin andina de Venezuela.
Otro estudio precedente de corte internacional que destaca es el
de
Velazquez (2007), quien aborda la gestin ambiental y el
tratamiento de
residuos urbanos presentando una propuesta para la zona
metropolitana de
Guadalajara a partir de las experiencias de la Unin Europea.
Esta
investigacin es un anlisis comparativo sobre la problemtica
actual en
cuanto a la generacin y gestin de los residuos urbanos dentro de
los
pases de la Unin Europea y Mxico, con el objeto de ofrecer a la
Zona
Metropolitana de Guadalajara una propuesta con lneas especficas
de
accin para corregir el actual sistema de gestin de los
residuos.
Este anlisis se fundament en los mltiples enfoques tericos, los
cuales
consideran los cambios sociales, educativos, polticos y
econmicos como
elementos clave para comprender el fenmeno de los residuos como
un
problema de dimensin global. El desarrollo del discurso terico,
presta
atencin especial al uso de principios, gravmenes y tarifas
relacionados con
los residuos que han comenzado a realizarse en algunos de los
pases de
mayor desarrollo, pero de manera simultnea se resalta la
importancia que
ha significado la educacin y concienciacin ambiental de la
sociedad para
contrarrestar los nuevos requerimientos de consumo con la
excesiva
generacin de residuos, principalmente los provenientes del
empacado y
envasado de los productos.
30
-
Esta investigacin est basada en un enfoque multidisciplinar, el
cual
pretende responder en forma eficiente a las necesidades de tipo
geogrfico,
ambiental y social de la zona metropolitana de Guadalajara. En
cuanto a la
dimensin metodolgica se establece utilizar tres partes
investigativas: en
primer lugar un anlisis exploratorio multidisciplinar relativo a
la generacin
de residuos y la revaloracin del medio ambiente. En segundo
trmino, se
establece un anlisis crtico comparativo que contrasta la
literatura en este
campo. Finalmente existe un anlisis evaluativo que retoma los
factores ms
relevantes para la formulacin de una propuesta a manera de
conclusiones
del trabajo.
Con relacin a la propuesta planteada para solventar la
situacin
ambiental de los residuos de basura, est fundamentada en las
estrategias
utilizadas en los pases europeos, puesto que se encontr mucha
similitud en
el problema a pesar de tratarse de naciones de distintos
continentes. Se
pretende con su aplicabilidad aportar una solucin a este
conflicto de corte
ambientalista.
Este estudio aporta a esta investigacin un recurso terico, que
fortalece
la necesidad de buscar soluciones a la situacin ambiental y para
ello la
gestin ambiental tanto a nivel administrativo como educativo
ofrece una
alternativa de correccin. Asimismo, demuestra que el problema
ambiental es
universal y es necesario aunar los esfuerzos y recursos
polifacticos de
todos los pases en distintos continentes, para encontrar la
frmula de
mejorar las condiciones del escenario ambiental mundial.
Otro estudio relevante es el De la Vega (2007), quien gener
estrategias
de gestin ambiental para la conservacin de El Hondo, parque que
se
caracteriza por presentar escasez y baja calidad del agua,
sumada a los
efectos negativos y desequilibrios ecolgicos que esto
conlleva,
especialmente para la fauna. A este problema bsico se le
articulan otros
derivados de la regulacin de usos y actividades en el seno del
espacio
natural, en especfico de la actividad cinegtica y la indefensin
legal del
31
-
permetro de proteccin del parque ante agresiones actuales o
futuras. Las
causas del problema son el dficit hdrico de la cuenca
hidrogrfica de
afeccin, la baja calidad de sus aguas, y los negativos efectos
en el humedal
de este influente desde hace dcadas. Problemas administrativos,
legales y
competenciales contribuyen denegadamente a la adopcin de
soluciones
efectivas.
De la Vega (op.cit), evidenci en este estudio la necesidad de
que un
abanico amplio y diverso de intereses, instituciones y personas
responda de
manera efectiva ante esta problemtica. Por ello investig las
soluciones en
consideracin de esa variedad de intereses, generando una
propuesta
determinada y desde ah, ser un punto de partida para conocer la
posicin
del grupo, para finalmente desde este conocimiento de las
posiciones
diversas, buscar los posibles acuerdos intentando en definitiva,
el mximo
consenso. Puesto que, cualquier solucin en un espacio natural
protegido
debe contar con el mayor apoyo posible de sus actores
(representante de los
diversos intereses del parque), es por ello que la metodologa de
esta
investigacin debi facilitar la captacin de las opiniones de los
actores y
permitir acercar dichas opiniones hacia el mayor consenso
posible.
En concordancia a lo expuesto, se utiliz el mtodo Delphi en el
cual se
manej la informacin subjetiva de los actores del Parque Natural
de El
Hondo, se diferenciaron las tcnicas basadas en informacin
objetiva y
tcnicas que se basan en informacin subjetiva, es decir, las
opiniones y
aportaciones de los actores del parque natural, aunque en muchos
casos se
basan en informacin objetiva procedente de la investigacin, se
convirtieron
finalmente en informacin subjetiva.
Los resultados obtenidos muestran que el grupo de expertos
consultados
avala en gran medida las soluciones propuestas y se inclina
porque haya
cambios sustanciales en la gestin y conservacin del parque
natural de El
Hondo. En ltima instancia, al comparar la situacin actual con la
situacin
consensuada por el grupo de expertos, se comprob con claridad
hasta qu
32
-
punto contrastaban ambas situaciones, convirtindose los
resultados del
consenso de este trabajo en un escenario de futuro sostenible
para El Hondo
con la aplicacin de las diversas estrategias propuesta.
Es evidente el aporte del estudio efectuado por De la Vega
(op.cit), para
esta investigacin pues marca una ruta a seguir hacia el logro de
un futuro
mejor para los diversos ambientes terrestres a travs de una
gestin
ambiental efectiva con el uso de propuestas de proteccin donde
se suman
el esfuerzo de los distintos actores de la sociedad, entre ellos
expertos en la
temtica ambiental, instituciones gubernamentales, actores
usuarios de los
diversos ecosistemas mundiales y otros. Asimismo, el problema
ambiental
atae a todos los pobladores del globo terrqueo. En consecuencia,
el
beneficio y sostenibilidad de uno repercutir de manera positiva
e inminente
en otro. Es menester pues, que todos los seres humanos se sumen
al aporte
de soluciones de orden ambiental y precisamente es la temtica y
meta de la
presente investigacin, por tanto se articula de manera coherente
con todos
los estudios antes mencionados.
No puede dejarse a un lado como antecedentes internacionales de
esta
investigacin el caso de las instituciones sociales donde el
sistema educativo
juega un rol decisivo, en cuanto a la facticidad de la actitud
humana al
cambio ambiental global. Tal es el caso de la universidad, la
cual como
institucin desempea un papel fundamental en el xito de las
polticas
ambientales, siendo un agente clave, junto a los actores
polticos y
econmicos, en la garanta del desarrollo sostenible; para la
autora de esta
investigacin, la importancia de la universidad debe ser medida,
mientras
que, la sociedad necesita de capital humano capaz de enfrentarse
al reto de
la sostenibilidad.
Hasta finales de los ochenta las propuestas orientadas hacia la
insercin
de la variable ambiental en las instituciones de Educacin
Superior, se
haban centrado en la formacin de profesionales, en forma de
asignatura
y/o a travs de la transversalidad curricular, en otras palabras,
currculo con
33
-
algo de investigacin. No fue sino hasta mediados de los noventa
cuando se
consider que la introduccin de la educacin ambiental y la
sostenibilidad,
deba incluir aspectos que afectaran la estructura y
funcionalidad de estas
instituciones.
En la denominada Cumbre de Ro de Janeiro (1992) se aprob un plan
de
accin global para el Desarrollo Sostenible: la Agenda 21. Se
trata de un
llamamiento a la aplicacin de estrategias de Desarrollo
Sostenible y a la
realizacin de procesos participativos con el fin de alcanzar el
consenso
social necesario para la mejora ambiental del entorno. Bajo este
contexto,
algunas universidades (principalmente en Estados Unidos, Canad,
Australia
y Europa) tomaron la decisin de asumir un rol ms activo en pro
del
ambiente, accin que se tradujo en iniciativas que van desde la
creacin de
ctedras de Educacin Ambiental hasta la implantacin de un Sistema
de
Gestin Ambiental y surgimiento de organizaciones especficas
responsables
de los aspectos ambientales (Coya, 2001). A continuacin se
sealan
algunas de estas experiencias.
Fuera de las fronteras venezolanas, principalmente en los
pases
europeos, han asumido actitudes vanguardistas en materia
ambiental.
En Alemania, el Senado Acadmico de la Technische Universitt
Berln
aprob en fecha 12 de noviembre de 1997 las directivas
medioambientales
de la entidad. Un mes despus, el Consejo Administrativo se
manifest
tambin de modo favorable a las directivas medioambientales. Con
ello, la
direccin de la universidad y los miembros de la misma en todos
los niveles
se declararon a favor de hacer evolucionar la universidad
orientada
ecolgicamente.
El Senado Acadmico y la Presidencia de la Technische
Universitt,
requirieron a los miembros de las reas cientficas y de servicios
de la
Technische Universitt Berln la implantacin de las directivas
medioambientales en la enseanza, la investigacin y el servicio.
Se
estableci que la actuacin diaria y las decisiones en todos los
puestos de
34
-
trabajo han de estar influidas por la consciencia de dichas
directivas
(Technische Universitt Berln, 1998). El objetivo planteado, en
ltima
instancia, fue el conseguir una amplia integracin de la
proteccin
medioambiental dentro de todos los mbitos del quehacer
universitario.
En Colombia, dos universidades han destacado por sus iniciativas
hacia
la incorporacin de la dimensin ambiental al ethos de su praxis,
a saber: la
Universidad Externado de Colombia y el Politcnico Grancolombiano
las
cuales han entendido que el Desarrollo Sostenible es una
responsabilidad
con la nacin y de las naciones; que la proteccin del medio
ambiente, es un
tema de formacin estratgico y fundamental, en el profesional de
hoy y del
futuro.
Gestionar el Desarrollo Sostenible, se evidencia para estas
instituciones
como una oportunidad de progreso profesional y empresarial,
donde la
produccin de bienes y servicios es econmicamente rentable,
tecnolgicamente factible, ambientalmente favorable y
socialmente
conveniente. Se pretende que los profesionales formados con
estos
lineamientos, tengan ese sello distintivo, fuente de ventajas
comparativas y
competitivas que los diferenciarn, los potenciarn y los
proyectarn nacional
e internacionalmente.
Igualmente otras dos universidades colombianas, como lo son:
la
Universidad de los Andes y la Universidad de Manizales,
muestran
experiencias exitosas en materia de gestin ambiental.
La Universidad de los Andes ha tenido en cuenta desde 1996 el
manejo
ambiental, creando el comit Paritario de Salud Ocupacional, que
se form
por exigencia legal y que toma las decisiones en cuanto al
manejo ambiental
en la Universidad. Est conformado por la decanatura de
estudiantes, el
director de planta fsica, el director de seguridad y servicios
generales y una
persona del servicio mdico. En 1999 implement un sistema de
manejo de
sus desechos, que incluyen programas de recoleccin y
clasificacin de
basura. A partir de mayo de 2000, la Rectora consolida el
Sistema de
35
-
Gestin Ambiental (SIGA), basado en la norma ISO 14001 "Sistemas
de
administracin ambiental; el cual funciona bajo el concepto de
mejoramiento
continuo, optimizando su desempeo ambiental (Universidad de los
Andes,
2002).
Por su parte, la Universidad de Manizales, ha venido ejecutando
en el
interior de la sede, desde el 2004, un proyecto de Gestin
Ambiental. En su
primera fase ha desarrollado un Plan de Gestin Integral de
Residuos
Slidos teniendo como parte de sus parmetros fundamentales
los
requerimientos de las Normas Tcnicas de Calidad Ambiental ISO
14001 y
la normatividad ambiental sobre gestin integral de residuos
slidos vigente
en Colombia (IDEA, s/f).
Paradjicamente, si bien los Estados Unidos de Amrica, no
firmaron el
Protocolo de Kioto del Convenio Marco sobre Cambio Climtico de
la
Organizacin de Naciones Unidas (ONU), son abundantes los
ejemplos del
comportamiento proambiental que se desarrollan en los centros
de
Educacin Superior.
Una de las universidades pioneras en integrar el impacto
ambiental en la
![H øø G > ¥ w - Saitama Prefecture...Ó ] g ` ¥ G > Á Ú ] g × Z ¨ µ Á Ô ¢ g ` ¥ G > Á Û ¢ g × Z ¨ µ Á G > ¥ w - y ú ~ s ¥ - þ q n X 11 y G > ú í w ¹ × G](https://img.pdfslide.es/doc/110x75/5fe0f752e5987c52cb2dfd68/h-g-w-saitama-prefecture-g-g-g-z-.jpg)
