rea Administracin Financiera del Sector Pblico IV

1IVActualidad Gubernamental N 50 - Diciembre 2012

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Administracin Financiera del Sector Pblico

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IV

Tipos de operaciones en los ingresos y gastos

Autor : Dr. C.P.C.C. Marlon Prieto Hormaza*

Ttulo : Tipos de operaciones en los ingresos y gastos - Parte II

Fuente : Actualidad Gubernamental, N 50 - Diciembre 2012

Ficha Tcnica

1. Introduccin2. Gasto - Adquisicin de Bienes y Servicios: Tipo de Operacin (N)3. Gasto-OtrosGastosDefinitivos(SinProveedor)TipodeOperacin(OG)4. Planillas:TipodeOperacin(ON)5. PagodeDeudaPblica:TipodeOperacin(PD)6. Gasto - Fondo Caja Chica Rendicin (RC)7. Gasto-SinClasificador:TipodeOperacin(S)8. ServiciodelaDeuda:TipodeOperacin(SD)9. Transferencia entre Cuentas Bancarias: Tipo de Operacin (TC)10.TransferenciaFinancieraOtorgada:TipodeOperacin(TF)11.IngresosOperacionesVarias:TipodeOperacin(Y)

Sumario

* Dr.C.P.C.C.ExconsultordelSIAFdelMEF.Asesoryconsultordegobiernoslocales.Docenteuniver-sitariodeposgrado.

Parte II

1. IntroduccinContinuando con la segunda parte de los tipos de operacin, en el presente artculo analizaremos los gastos relacionados a adqui-sicin de bienes y servicios, planillas, deuda pblica, rendicin de caja chica, gastos sin clasificador, transferencias financieras; y por el lado de los ingresos analizaremos los ingresos ordinarios, ingresos por transferencias financieras, ingresos sin clasificador e ingresos por prstamos bancarios.

2. Gasto - Adquisicin de Bienes y Servicios: Tipo de Operacin (N)

Este tipo de operacin, se refiere a gastos efectuados para la adquisicin de bienes, servicios, asesoras, consultoras y obras, las cuales se realizan al amparo de un contrato, orden de compra u orden de servicio. En estas operaciones de gastos necesaria-mente se registra al proveedor a travs del Registro nico de Contribuyentes - RUC o del cdigo de proveedor extranjero creado para estos fines.

Para el uso de este tipo de operacin se utiliza la letra N Gasto - Adquisicin de Bienes y Servicios

Para el uso del tipo de operacin N se pueden utilizar las siguientes genricas del gasto:- 21 Personal y Obligaciones Sociales- 22 Pensiones y Otras prestaciones Sociales- 23 Bienes y Servicios- 24 Donaciones y Transferencias- 26 Adquisicin de Activos No Financieros

3. Gasto-OtrosGastosDefinitivos(SinProveedor)Tipo de Operacin (OG)

En este tipo de operacin, se registran las operaciones con afectacin presupuestal en las cuales no se puede asignar un proveedor y son diferentes a planillas, por ejemplo se puede registrar los gastos bancarios, pagos por sentencias judiciales, subvenciones econmicas, subsidios, cuotas a organismos inter-nacionales, entre otros.Para el uso de este tipo de operacin se utiliza la letra OG Gasto - Otros Gastos Definitivos

Informes EspecialesIV

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Para el uso del tipo de operacin OG se pueden utilizar las siguientes genricas del gasto:- 21 Personal y Obligaciones Sociales- 22 Pensiones y Otras prestaciones Sociales- 23 Bienes y Servicios- 24 Donaciones y Transferencias

- 25 Otros Gastos- 26 Adquisicin de Activos No Financieros- 27 Adquisicin de Activos Financieros- 28 Adquisicin de Activos No Financieros

4. Planillas:TipodeOperacin(ON)En este tipo de operacin, se registran los gastos relacionados a las diversas planillas utilizadas en el sector pblico, como por ejemplo: planilla de haberes, de pensionistas, de CAS, propinas, racionamiento, movilidad, directorio, etc.Para el uso de este tipo de operacin se utiliza la letra ON Gasto Planillas.

Para el uso del tipo de operacin ON se pueden utilizar las siguientes genricas del gasto:- 21 Personal y Obligaciones Sociales- 22 Pensiones y Otras prestaciones Sociales- 23 Bienes y Servicios- 24 Donaciones y Transferencias

- 25 Otros Gastos- 26 Adquisicin de Activos No FinancierosA continuacin, detallamos la relacin de los clasificadores de gastos que son permitidos para el uso del tipo de operacin ON.

5. PagodeDeudaPblica:TipodeOperacin(PD)Este tipo de operacin lo utilizan las UE de los gobiernos regio-nales, municipalidades provinciales y distritales, para registrar los pagos por concepto de servicio de la deuda pblica interna, correspondientes a contratos de deuda que son registrados en el mdulo de deuda. Para las operaciones de endeudamiento de corto, mediano y largo plazo, tal como establecen la Ley N 28563 y el Decreto Supremo N 034-2012-EF-.Para el uso de este tipo de operacin se utiliza la letra PD Pago de deuda pblica.

Para el uso del tipo de operacin PD se puede utilizar las siguientes genricas del gasto:- 28 Servicio de la Deuda

6. Gasto - Fondo Caja Chica Rendicin (RC)Este tipo de operacin, se utiliza para registrar los gastos que atienden la reposicin parcial o total del fondo fijo de caja chica y/o fondo para pagos en efectivo, una vez que se ha utilizado este fondo, el sustento para solicitar un reembolso es la rendi-cin de cuentas. El fondo puede reponerse hasta por tres (3) veces el monto total de fondo, indistintamente del nmero de veces o rendiciones de cuentas que se realicen o se registren en el sistema.Para el uso de este tipo de operacin se utiliza la letra RC Gasto Fondo Caja Chica rendicin.

Para el uso del tipo de operacin RC se pueden utilizar las siguientes genricas del gasto:- 23 Bienes y Servicios- 25 Otros Gastos- 26 Adquisicin de Activos No Financieros

7. Gasto-SinClasificador:TipodeOperacin(S)Este tipo de operacin, se utiliza para registrar los gastos que tienen los pliegos, UE y las municipalidades que no afectan al presupuesto, por lo tanto no se utilizan clasificadores de gastos. Un ejemplo sera la devolucin de garantas que realizan las entidades a los proveedores, dicha operacin no constituye gastos sino una accin con incidencia solo financiera. Otro ejem-plo son los gastos por encargos recibidos, que realizan las UE.Sin embargo, en el SIAF existe una base de datos de cdigos permitidos para este tipo de operacin, desde el 001 al 241.Para el uso de este tipo de operacin se utiliza la letra S Gasto Sin Clasificador.

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Continuarenlasiguienteedicin...

8. ServiciodelaDeuda:TipodeOperacin(SD)Este tipo de operacin, se utiliza para registrar los gastos que se realizan por el pago de deuda pblica de entidades del Gobierno Nacional.Para el uso de este tipo de operacin se utiliza la letra SD Servicio de la Deuda.

Para el uso del tipo de operacin SD se pueden utilizar las siguientes genricas del gasto:- 27 Adquisicin de Activos Financieros- 28 Servicio de la Deuda

9. Transferencia entre Cuentas Bancarias: Tipo de Operacin (TC)

Este tipo de operacin, permite a las entidades del Gobierno Nacional, regional y local registrar las transferencias de fondos de una cuenta corriente a otra. Por ejemplo, trasladar dinero de la cuenta corriente del Rubro 08 (Otros Impuestos Municipales) a una cuenta corriente del Rubro 09 (Recursos Directamente Recau-dados). Cabe precisar que para este tipo de operacin no se utiliza los clasificadores de gastos, por ser una operacin que solo incide financieramente, ya que el traslado de fondos no constituye gastos.

Para el uso de este tipo de operacin se utiliza la letra TC Transferencia entre Cuentas Bancarias.

10.Transferencia FinancieraOtorgada: Tipo deOperacin (TF)

Este tipo de operacin, se utiliza para el registro de gastos en los que un pliego (entidad pblica) entrega recursos a otra UE los cuales son ingresados en el presupuesto de la entidad receptora, la cual no tiene que hacer una rendicin de cuentas por la utilizacin de los fondos; en estas operaciones se ingresa el Mnemnico de la UE (Cdigo dela Entidad) que recepciona los recursos. Asimismo, este tipo de operacin es utilizado por las municipalidades distritales por las transferencias de fondos de programas sociales que realizan a las municipalidades pro-vinciales a la que se vinculan geogrficamente.

Para el uso de este tipo de operacin se utiliza la letra TF Transferencia Financiera Otorgada.

Para el uso del tipo de operacin TF se pueden utilizar las siguientes genricas del gasto:- 24 Donaciones y Transferencias.A continuacin, detallamos la relacin de los clasificadores de gastos que son permitidos para el uso del Tipo de Operacin TF.

11.IngresosOperacionesVarias:TipodeOperacin(Y)

Este tipo de operacin permite registrar las operaciones de ingresos con afectacin presupuestal que perciben los plie-gos presupuestales, UE y las municipalidades. Por ejemplo se registran las operaciones del rubro 08 (Otros Impuestos Municipales), 09 (Recursos Directamente Recaudados) 07 (Foncomn), 18 (Canon Minero, Hidroenergtico, Foresta, Regalas Mineras, Plan de Incentivos para el Mejoramiento de la Gestin Municipal), etc.

Para el uso de este tipo de operacin se utiliza la letra Y Ingre-sos - Operaciones Varias.