Tomo IX Dirección de Administración Financiera Integrada ... · ordenada la información básica de la organización y funcionamiento de la Municipalidad de Mixco y de todas sus

Tomo IX

Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

Septiembre, 2016

PRESENTACIÓN

El Manual de Organización y Funciones de la Municipalidad de Mixco, es un instrumento técnico

normativo de gestión que permite cumplir con las funciones asignadas a las diferentes áreas

administrativas y técnicas así como las atribuciones a los puestos aprobados para la asignación de

personal evitando duplicidad, superposición, interferencia y fragmentación, orientado a la eficiencia

y eficacia del servidor público de la Municipalidad de Mixco.

El referido Manual tiene como finalidad, establecer además las líneas de autoridad así como definir

el nivel jerárquico de los trabajadores municipales asignados en cada una de las áreas orgánicas de

la Municipalidad.

El diseño de presente Manual de Organización y Funciones se ha basado en la normativa del

cumplimiento establecido por la Contraloría General de Cuentas de la Nación, referente a la

obligatoriedad de las Entidades Públicas del Estado de contar con Manuales Administrativos, siendo

su objetivo proporcionar a los trabajadores municipales y a los vecinos mixqueños, en forma

ordenada la información básica de la organización y funcionamiento de la Municipalidad de Mixco y

de todas sus áreas, tales como la Alcaldía, Secretaría Municipal, Gerencia Municipal, Dirección

Administrativa Financiera Integrada Municipal, Dirección Administrativa, Dirección de Planificación

Municipal, entre otras, como una referencia obligada para lograr el mejor aprovechamiento de sus

recursos y el eficaz desarrollo de las funciones asignadas por la Constitución Política de la

República y el Código Municipal.

El Manual de Organización y Funciones facilita el proceso de inducción del personal de nuevo

ingreso y el de capacitación y orientación del personal en servicio, permitiéndoles conocer con

claridad sus atribuciones y responsabilidades del puesto al que han sido asignados.

Los Gerentes, Directores y Jefes de Departamentos de la Municipalidad de Mixco, en general,

deben asumir el compromiso del cumplimiento de la Gestión y Administración Pública, para

contribuir al cumplimiento de Objetivos con resultados favorables en la gestión y mejora de la

imagen de la Institución.

Con el Manual de Organización y Funciones se contará con un medio valioso para la comunicación,

concebido dentro del campo de la administración, registrando y transmitiendo, sin distorsiones, la

información referente a la Organización y Funcionamiento de la Municipalidad de Mixco como una

Institución responsable y eficiente, con el objetivo de “Satisfacer las necesidades de los vecinos

mixqueños para gozar de una mejor calidad de vida”.

Neto Bran Montenegro

ALCALDE MUNICIPAL

2016-2020

ÍNDICE

I. Introducción 1

II. Directorio General 2

III. Antecedente Históricos 3

IV. Base Jurídica 5

V. Filosofía Institucional 9

VI. Funciones Institucionales 10

VII. Estructura Organizacional 21

VIII. Organigrama Institucional 23

IX. Organización y Funciones Institucionales 24

X. Áreas Organizacionales y Puestos de Trabajo


Estructura Organizacional y Descripción de Área

Estructura Organizacional y Descripción de Puestos

Director de Administración Financiera Integrada Municipal

25

28

29

Asistente de Dirección de Administración Financiera Integrada

Municipal 35

Departamento de Tesorería Municipal



Jefe del Departamento de Tesorería Municipal

39

44

45

Asistente de Tesorería Municipal 50

Auxiliar de Egresos 53

Encargado de Ingresos

Receptor de Caja

57

62

Encargado de Cobros 67

Auxiliar General de Cobros 72

Auxiliar de Cobros 75

Departamento de Contabilidad



Jefe del Departamento de Contabilidad

79

82

83

Auxiliar de Contabilidad 87

Encargado de Inventarios 92

Auxiliar General de Inventarios 96

Auxiliar de Inventarios 99

Departamento de Presupuesto


Estructura Organizacional y Descripción de Puesto

Jefe del Departamento de Presupuesto

103

105

106

Auxiliar de Presupuesto 111

XI. Control de Modificaciones 115

XII. Hoja de Edición 116

XIII. Fecha de Vigencia 117

1

I. INTRODUCCIÓN

La Alcaldía Municipal de Mixco, tanto en cumplimiento con lo establecido en la

Constitución Política de la República de Guatemala, que indica que las

Municipalidades son instituciones autónomas y que actúan por delegación del Estado,

cuyo fin supremo es la realización del bien común de sus habitantes así como lo que

establece el Código Municipal, específicamente que “Las Municipalidades a través

del Concejo Municipal, emitirán su propio reglamento interno de organización y

funcionamiento, los reglamentos y ordenanzas para la organización y funcionamiento

de sus oficinas, así como el reglamento de personal y demás disposiciones que

garanticen la buena marcha de la organización municipal”, se obliga a contar con las

herramientas necesarias aprobadas para su eficiente Gestión Municipal.

El presente Manual de Organización y Funciones representa la expresión del deseo

de unificar criterios en lo que respecta a normas de trabajo, organización interior y

planificación estratégica, para dar a conocer la organización gerencial, estructura y

función de la Municipalidad durante la Administración del Señor Alcalde Neto Bran

Montenegro, considerándose que un trabajo estratégicamente planificado, aplicando

los conceptos de calidad y excelencia para el mejoramiento y la calidad de formación

del trabajador municipal y la satisfacción en los servicios a los vecinos mixqueños.

La descripción clara de las áreas que conforman la Alcaldía Municipal y sus funciones

además de las atribuciones y responsabilidades de los trabajadores municipales

permitirá ejercer la función de Gobierno encomendada de una manera más ordenada

y efectiva.

Esta propuesta ha sido elaborada, como resultado del consenso de Organización

Municipal realizado con los Jefes Inmediatos Superiores de cada una de las áreas

que conforman la Municipalidad de Mixco.

Esta nueva versión, ha sido elaborada para presentarla al Concejo Municipal para su

discusión y análisis, de quien requiere su aprobación para constituirse en el

documento regulador del funcionamiento organizacional de la Municipalidad de

Mixco.

2

II. DIRECTORIO GENERAL

Nivel Superior

Concejo Municipal

- Secretaría Municipal

- Unidad de Asesoría Jurídica

- Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito

- Bufete Popular Municipal

- Unidad de Acceso a la Información Pública Municipal

Alcaldía Municipal

- Unidad de Auditoría Interna

- Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Alcalde

- Unidad de Responsabilidad Profesional

- Unidad de Comunicación Social y Protocolo

Gerencia Municipal

o Gerencia General de EMIXTRA

- Dirección Municipal de Planificación

- Dirección de Desarrollo Urbano y del Territorio

- Dirección Municipal de Ambiente y Recursos Naturales

- Dirección de Catastro y Administración de Impuesto Único

Sobre Inmuebles

- Dirección Administrativa

- Dirección de Recursos Humanos

- Dirección de Tecnología

- Dirección de Compras y Contrataciones

- Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

- Dirección de Servicios Públicos

- Dirección de Infraestructura

- Dirección de Desarrollo Social y Económico

- Dirección Municipal de la Mujer

- Dirección de Seguridad

La Municipalidad de Mixco se encuentra ubicada en la 4ª. Calle 4-98 zona 1 de Mixco.

PBX: 2307-7300 Emergencias: 1593

Página WEB: www.munimixco.gob.gt

http://www.munimixco.gob.gt/

3

III. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

La historia de Mixco se remonta a la época precolombina, donde una población de

cakchiqueles habitó en una fortaleza conocida hoy día como Mixco Viejo.

Posteriormente los Pocomames la obtuvieron y la conservaron como santuario. En

1,525 Pedro de Alvarado acompañado por los Tlascaltecas y de la caballería ataca esta

fortaleza derrotando a sus habitantes, quienes se dispersaron, pero gran parte de esta

tribu pobladora se asentó en 1,526 para completar la conquista pacífica iniciada en el

lugar que actualmente ocupa la cabecera municipal, en aquel entonces se le llamó

Santo Domingo de Mixco, en honor a Santo Domingo de Guzmán.

El significado etimológico de Mixco según Antonio de Fuentes y Guzmán, quien

interrogó al indígena Marcos Tahuit, el término proviene de Mixco Cucul, que se

traduce como “Pueblo de Loza Pintada”. Sin embargo, según Luís Arriola, la palabra

Mixco viene del Nahuatl Mixconco, que significa “Lugar Cubierto de Nubes”.

Fotografía del Casco de Mixco, Año 1,948

Fueron los conquistadores los que traen la figura y nombre de Alcalde a Guatemala. En

la época colonial la mayoría de municipios solamente tuvieron intendencias, eso quiere

decir que dependían de una alcaldía mayor. “La Municipalidad de Mixco en ese

entonces dependió de la alcaldía mayor de Sacatepéquez. Con el Gobierno del

General Justo Rufino Barrios y del Licenciado Miguel García Granados, todas las

Municipalidades de Guatemala ganaron la autonomía en la firma del acta de Patzicía de

1,877. Sin embargo, a 1,915 aún mantenían la costumbre de tener dos alcaldes: uno

ladino y uno indígena, a éste último lo llamaban “Alcaldito”, se debe recalcar que los

Alcalditos de aquel entonces, tenían más poder que los alcaldes ladinos.

Esto confirma que se había logrado independencia, pero las viejas costumbres

imperaban.

4

La mayoría de alcaldes ladinos, eran personajes de la “Calle Real”, que voluntariamente

aceptaban el cargo por un período no mayor de un año, sin sueldo al igual que el alcalde

de indígenas, que era electo por el pueblo en la cofradía de Santo Domingo”, al cual le

llamaban Alcaldito, ahora se le llama Primer Mayordomo de Santo Domingo. A los

regidores se les llamaba también –Chitor- y a los demás mayordomos se les llamaba -

Mortomá-”1

Mixco alcanzó la categoría de Villa, y se habla de una categoría menor que ciudad y

mayor que pueblo conforme el Acuerdo Gubernativo del 7 de abril de 1,938, que

establece los requisitos a llenarse para que un poblado pueda obtener por disposición

del ejecutivo la categoría de Villa.

Según Acuerdo Gubernativo número 524-99 de fecha 14 de julio de 1,999 se acuerda

elevar a categoría de ciudad el lugar denominado Villa de Mixco, municipio de Mixco,

departamento de Guatemala.

1Gómez, Osberto. “Historia de la Municipalidad de Mixco”. Casa de la Cultura de Mixco. Año. 2006.

5

IV. BASE JURÍDICA

LEGISLACIÓN DE CARÁCTER GENERAL

Constitución Política de la República de Guatemala

Ley Electoral y de Partidos Políticos y su Reglamento

Código Municipal

LEGISLACIÓN RELACIONADA CON EL ORGANISMO EJECUTIVO Y MODERNIZACIÓN

DEL ESTADO

Ley General de Descentralización y su Reglamento

Ley del Organismo Ejecutivo

Estatuto de la Asociación Nacional de Municipalidades ANAM

LEGISLACIÓN EN MATERIA LABORAL

Código de Trabajo

Ley de Servicio Municipal

Ley Orgánica del Plan de Prestaciones del Empleado Municipal y su Reglamento

Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Públicos y

su Reglamento

Ley del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social

Ley de Dignificación de la Mujer

Ley de Colegiación Profesional Obligatoria

Código de Salud

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO

Código Civil

Ley de Parcelamientos Urbanos

Ley Preliminar de Urbanismo

Ley Preliminar de Regionalización

Ley de Vivienda y Asentamiento Urbano y su Reglamento

Ley de Titulación Supletoria

Ley de Adjudicación, Venta o Usufructo

Ley de Registro de Información Catastral

Manual de Valuación Inmobiliaria

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE TRÁNSITO

Ley de Tránsito y su Reglamento

Acuerdo Gubernativo de traslado de Tránsito del Ministerio de Gobernación a la

Municipalidad de Mixco

6

EL ESTADO Y SUS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS O AUTÓNOMAS

Ley de Fomento Turístico Nacional

Ley de Expropiación Forzosa

Ley Reguladora de Uso y Captación de Señales Vía Satélite y su Distribución por

Cable

Ley General de Electricidad y su Reglamento

Ley General de Telecomunicaciones

Ley de Minería y su Reglamento

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE PLANIFICACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y su Reglamento

Ley de Desarrollo Social

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE EDUCACIÓN E INTERCULTURALIDAD

Programa Nacional de Autogestión para el Desarrollo Educativo PRONADE

Ley Nacional de Educación

Ley Nacional para el Desarrollo de Cultura Física y del Deporte

Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación

Ley del Deporte, la Educación Física y la Recreación

LEGISLACIÓN FISCAL Y TRANSFERENCIAS GUBERNAMENTALES

Código Tributario

Ley del Impuesto al Valor Agregado IVA y su Reglamento

Ley del Impuesto sobre Circulación de Vehículos Terrestres, Marítimos y Aéreos

Ley del Impuesto a la Distribución de Petróleo Crudo y Combustibles Derivados

del Petróleo

Ley del Impuesto Único sobre Inmuebles IUSI

Ley de Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para

Protocolos y su Reglamento

Ley del Impuesto Sobre la Renta, ISR y su Reglamento

Ley de Arbitrio de Ornato Municipal

Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración Tributaria SAT

Ley de Impuesto sobre Productos Financieros

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA MUNICIPAL

Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento

Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento

Ley Orgánica de Instituto de Fomento Municipal INFOM

Ley del Fondo de Inversión Social y su Reglamento

Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental SICOIN

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Reglamento de Inventarios de Bienes Muebles de la Administración Pública

Manual de Clasificación Presupuestaria para el Sector Público de Guatemala

Manual de Administración Financiera Integrada Municipal MAFIM

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN

Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas y su Reglamento

Ley de Tribunal de Cuentas

Ley Orgánica de Ministerio Público

Código Procesal Penal

Normas de Carácter Técnico y de Aplicación obligatoria de la Contraloría General

de Cuentas

Normas de Auditoría del Sector Gubernamental

Normas para el uso del Sistema de Información de Control y Auditoría del Estado,

GUATECOMPRAS

Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Públicos y

su Reglamento

LEGISLACIÓN AMBIENTAL

Ley del CONAP

Ley de Áreas Protegidas y su Reglamento

Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente

Ley Forestal y su Reglamento

Ley Reguladora de las Áreas de Reservas Territoriales del Estado de Guatemala

Reglamento sobre Estudios de Impacto Ambiental

OTRA DIVERSIDAD DE NORMAS

Ley de Protección para las Personas de Tercera Edad

Ley del Programa de Aporte Económico del Adulto Mayor

Ley de Arbitraje

Ley Orgánica del Organismo Legislativo

Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Turismo

Ley Orgánica del Instituto Nacional de Electrificación INDE

Ley de Alcoholes, Bebidas Alcohólicas y Fermentadas

Ley de Contribución al Funcionamiento de la Contraloría General de Cuentas

Ley de Armas y Municiones y su Reglamento

Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado y su Reglamento

Ley del Subsidio Estatal para el Pago de Incremento, Bonificación y Reajuste de

Salario mínimo de los Trabajadores Municipales del país

Consolidación de salarios de Servidores Público

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ACUERDOS DE PAZ

Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas

Acuerdo sobre Aspectos Económicos y Situación Agraria

Acuerdo para el Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas por el

Enfrentamiento Armado Interno

Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder Civil y Función del Ejército en una

Sociedad Democrática

9

V. FILOSOFÍA INSTITUCIONAL

MISIÓN

“Somos un municipio seguro, con servicios públicos de calidad, que con un desarrollo

social, económico y ambiental sostenible, una infraestructura vial óptima y un

ordenamiento territorial brinda una mejor calidad de vida a los vecinos de la Ciudad de

Mixco, contando para ello con un personal calificado que en base a valores y principios

administra con transparencia los recursos y los transforma en beneficios para la

población mixqueña”.

VISIÓN

“Ser una Municipalidad que brinde servicios públicos eficientes para garantizar el

desarrollo integral sostenible del municipio que permita una mejora de la calidad de vida

y un bienestar integral a la población mixqueña”.

OBJETIVO INSTITUCIONAL

“Satisfacer las necesidades de los vecinos mixqueños para gozar de una mejor calidad

de vida”.

VALORES Y PRINCIPIOS

Respeto

Los trabajadores municipales se desempeñan con consideración y

reconocimiento a sus compañeros y vecinos en el cumplimiento del trabajo diario.

Honestidad

Mostrada en la Municipalidad en la relación de confianza entre funcionarios y

trabajadores municipales en el desarrollo de sus actividades diarias.

Responsabilidad

Se refiere a la conciencia de cada trabajador municipal que le permite reflexionar,

administrar, orientar y valorar sus acciones personales y laborales buscando

siempre el compromiso y eficiencia en la gestión municipal.

10

VI. FUNCIONES INSTITUCIONALES

El municipio, ejercerá competencias en los términos establecidos por la Ley y los

convenios correspondientes de descentralización de competencias del Organismo

Ejecutivo, en atención a las características de la actividad pública de la Municipalidad y

a la capacidad de gestión del Gobierno local.

La Estructura Organizacional se elaboró en función de las competencias básicas

siguientes:

En materia de Organización de la Administración Municipal:

En cumplimiento de los artículos del Código Municipal, el Concejo Municipal se hará

cargo de:

Artículo 34:

El Concejo Municipal emitirá su propio reglamento interno de organización y

funcionamiento, los reglamentos y ordenanzas para la organización y funcionamiento de

sus oficinas, así como el reglamento de personal, reglamento de viáticos y demás

disposiciones que garanticen la buena marcha de la administración municipal.

Artículo 35:

a. La iniciativa, deliberación y decisión de los asuntos municipales;

g. La aceptación de la delegación o transferencia de competencias;

h. El planteamiento de conflictos de competencia a otras entidades presentes del

municipio;

i. La emisión y aprobación de acuerdos, reglamentos y ordenanzas municipales;

j. La creación, supresión o modificación de sus dependencias, empresas y

unidades de servicios administrativos, para lo cual impulsará el proceso de

modernización tecnológica de la municipalidad y de los servicios públicos

municipales o comunitarios, así como la administración de cualquier registro

municipal o público que le corresponda de conformidad con la ley;

k. Autorizar el proceso de desconcentración del gobierno municipal, con el

propósito de mejorar los servicios y crear los órganos institucionales necesarios,

sin perjuicio de la unidad de gobierno y gestión de la administración municipal;

l. La organización de cuerpos técnicos, asesores y consultivos que sean

necesarios al municipio, así como el apoyo que estime necesario a los consejos

asesores indígenas de la alcaldía comunitaria o auxiliar, así como de los órganos

de coordinación de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y de los Consejos

Municipales de Desarrollo;

q. La concesión de licencias temporales y aceptación de excusas a su miembros

para no asistir a sesiones;

v. La creación de la Policía Municipal;

11

Artículo 81:

El Concejo Municipal hará el nombramiento de los funcionarios que le competen, con

base en las ternas que para cada cargo proponga el Alcalde. El Secretario, el Director

de la Administración Financiera Integrada Municipal –AFIM-, el Auditor y demás

funcionarios que demande la modernización de la administración municipal, sólo podrán

ser nombrados o removidos por el Acuerdo de Concejo Municipal.

Artículo 90:

Cuando las necesidades de modernización y volúmenes de trabajo exijan, a propuesta

del Alcalde, el Concejo Municipal podrá autorizar la contratación del Gerente Municipal,

Juez de Asuntos Municipales y otros funcionarios que coadyuven al eficiente desempeño

de las funciones técnicas y administrativas de las municipalidades, cuyas atribuciones

serán reguladas por los reglamentos respectivos.

Artículo 93:

Las municipalidades deberán establecer un procedimiento de oposición para el

otorgamiento de puestos, e instituir la carrera administrativa, debiéndose garantizar las

normas adecuadas de disciplina y recibir justas prestaciones económicas y sociales, así

como, estar garantizados contra sanciones o despidos que no tengan fundamento legal,

de conformidad con la Ley del Servicio Municipal.

Artículo 94:

Las municipalidades en coordinación con otras entidades municipalistas y de

capacitación, tanto públicas como privadas, deberán promover el desarrollo de

esfuerzos de capacitación a su personal por lo menos una vez por semestre, con el

propósito de fortalecer la carrera administrativa del empleado municipal.

Artículo 95:

El Concejo Municipal tendrá una Dirección Municipal de Planificación que coordinará y

consolidará los diagnósticos, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio.

La Dirección Municipal de Planificación, podrá contar con el apoyo sectorial de los

ministerios y secretarías del Estado que integran el Organismo Ejecutivo.

Artículo 97:

Para efectos de cumplir y hacer cumplir todo lo relativo el régimen jurídico financiero del

municipio, la recaudación y administración de los ingresos municipales, la gestión de

financiamiento, la ejecución presupuestaria y control de los bienes comunales y

patrimoniales del municipio, cada municipalidad deberá contar con la Administración

Financiera Integrada Municipal, la que organizará acorde a la complejidad de su

organización municipal. Dicha unidad deberá contar como mínimo con las áreas de

Tesorería, Contabilidad y Presupuesto.

12

Artículo 161:

Para la ejecución de sus ordenanzas, el cumplimiento de sus reglamentos, demás

disposiciones y leyes ordinarias, la Municipalidad podrá crear, según sus recursos y

necesidades, los Juzgados de Asuntos Municipales que estime convenientes y los

Juzgados de Asuntos Municipales de Tránsito que considere necesarios. En la creación

de juzgados podrá asignarse competencia por razón de materia y territorio, según las

necesidades del municipio.

En materia de Prestación de Servicios Municipales:

En cumplimiento de los artículos del Código Municipal:

Artículo 35:

e. El establecimiento, planificación, reglamentación, programación, control y

evaluación de los servicios públicos municipales, así como las decisiones sobre las

modalidades institucionales para su prestación, teniendo siempre en cuenta la

preeminencia de los intereses públicos;

Artículo 68:

a. Abastecimiento domiciliario de agua potable debidamente clorada; alcantarillado;

alumbrado público; mercados; rastros; administración de cementerios y la

autorización y control de los cementerios privados; limpieza y ornato; formular y

coordinar políticas, planes y programas relativos a la recolección, tratamiento y

disposición final de desechos y residuos sólidos hasta su disposición final;

b. Pavimentación de las vías públicas urbanas y mantenimiento de las mismas;

c. Regulación del transporte de pasajeros y carga, y sus terminales locales;

d. La autorización de megáfonos o equipos de sonido a exposición al público en la

circunscripción del municipio;

e. Administrar la biblioteca pública del municipio;

f. Promoción y gestión de parques, jardines y lugares de recreación;

g. Gestión y administración de farmacias municipales populares;

m. Autorización de las licencias de construcción, modificación y demolición de obras

públicas o privadas, en la circunscripción del municipio;

Artículo 70:

b. Velar por el cumplimiento y observancia de las normas de control sanitario de

producción, comercialización y consumo de alimentos y bebidas, a efecto de

garantizar la salud de los habitantes del municipio;

Gestión de la educación preprimaria y primaria, así como de los programas de

alfabetización y educación bilingüe;

13

Artículo 72:

El municipio debe regular y prestar los servicios públicos municipales de su

circunscripción territorial y, por lo tanto, tiene competencia para establecerlos,

mantenerlos, ampliarlos y mejorarlos, en los términos indicados en los artículos

anteriores, garantizando un funcionamiento eficaz, seguro y continuo y, en su caso, la

determinación y cobro de tasas y contribuciones equitativas y justas. Las tasas y

contribuciones deberán ser fijadas atendiendo los costos de operación, mantenimiento y

mejoramiento de la calidad y cobertura de servicios.

Artículo 73:

Los servicios públicos municipales serán prestados y administrados por:

a. La municipalidad y sus dependencias administrativas, unidades de servicio y

empresas públicas;

b. La mancomunidad de municipios según regulaciones acordadas conjuntamente;

c. Concesiones otorgadas de conformidad con las normas contenidas en el Código

Municipal, la Ley de Contrataciones del Estado y Reglamentos Municipales.

En materia de Administración Financiera:


Artículo 35:

f. La aprobación, control de ejecución, evaluación y liquidación del presupuesto de

ingresos y egresos del municipio, en concordancia con las políticas públicas

municipales;

n. La fijación de rentas de los bienes municipales, sean estos de uso común o no, la

de tasas por servicios administrativos y tasas por servicios públicos locales,

contribuciones por mejoras o aportes compensatorios de los propietarios o

poseedores de inmuebles beneficiados por obras municipales de uso común, la

modalidad podrá ser a título de renta, servidumbre de paso o usufructo oneroso;

o. Proponer la creación, modificación o supresión de arbitrio al Organismo Ejecutivo,

quien trasladará el expediente con la iniciativa de ley respectiva al Congreso de

la República;

p. La fijación de sueldo y gastos de representación del Alcalde; las dietas por

asistencia a sesiones del Concejo Municipal; y, cuando corresponda las

remuneraciones a los alcaldes comunitarios o alcaldes auxiliares;

r. La aprobación de la emisión, de conformidad con la ley, de acciones, bonos y

demás títulos y valores que se consideren necesarios para el mejor cumplimiento

de los fines y deberes del municipio.

u. Adjudicar la contratación de obras, bienes, suministros y servicios que requiera la

municipalidad, sus dependencias, empresas y demás unidades administrativas

de conformidad con la Ley de la materia, exceptuando aquellas que

corresponden adjudicar al Alcalde.

14

Artículo 72:

El municipio debe regular y prestar los servicios públicos municipales de su

circunscripción territorial y, por lo tanto, tiene competencia para establecerlos,

mantenerlos, ampliarlos y mejorarlos, en los términos indicados en los artículos

anteriores, garantizando un funcionamiento eficaz, seguro y continuo y, en su caso, la

determinación y cobro de tasas y contribuciones equitativas y justas. Las tasas y

contribuciones equitativas y justas. Las tasas y contribuciones deberán ser fijadas

atendiendo los costos de operación, mantenimiento y mejoramiento de la calidad y

cobertura de servicios.

En materia de Planificación y Ordenamiento Territorial:


Artículo 22:

Cuando convenga a los intereses del desarrollo y administración municipal, o a solicitud

de los vecinos, el Concejo Municipal podrá dividir el municipio en distintas formas de

ordenamiento territorial internas, observando, en todo caso, las normas de urbanismo y

desarrollo urbano y rural establecidas en el municipio, los principios de

desconcentración y descentralización local y con sujeción a lo estipulado en los artículos

del presente capítulo. Previo a emitir el acuerdo mediante el cual modifica la categoría

de un centro poblado de los indicados en los artículos subsiguientes, el Concejo

Municipal deberá contar con el dictamen favorable de la Oficina Municipal de

Planificación, del Instituto Nacional de Estadística y del Instituto de Fomento Municipal.

La Municipalidad remitirá en el mes de Julio de cada año, certificación territorial en el

que ejerce autoridad un Concejo Municipal. La circunscripción territorial es continua y

por ello se integra con las distintas formas de ordenamiento territorial que acuerde el

Concejo Municipal. La cabecera de distrito es el centro poblado donde tiene su sede la

Municipalidad.

Artículo 35:

b. El ordenamiento Territorial y control urbanístico de la circunscripción municipal.

x. La elaboración y mantenimiento del catastro municipal en concordancia con los

compromisos adquiridos en los acuerdos de paz y la ley de la materia.

y. La promoción y protección de los recursos renovables y no renovables del

municipio.

Artículo 142:

Las Municipalidades están obligadas a formular y ejecutar planes de ordenamiento

territorial y de desarrollo integral de sus municipios, y por consiguiente, les corresponde

la función de proyector, realizar y reglamentar la planeación, proyección, ejecución y

control urbanísticos, así como la preservación y mejoramiento del entorno y ornato.

15

Artículo 147:

La Municipalidad está obligada a formular y efectuar planes de ordenamiento territorial,

del desarrollo integral y planificación urbana de sus municipios, en la forma y

modalidades establecidas en el primer párrafo del artículo 142 de Código Municipal.

Las lotificaciones, parcelamientos, urbanizaciones y cualquier otra forma de desarrollo

urbano o rural que pretenda realizar o realicen el Estado o sus entidades o instituciones

autónomas y descentralizadas, así como personas individuales o jurídicas, deberán

contar asimismo con licencia municipal.

En materia de Planificación y Participación Ciudadana:


Artículo 35:

c. La convocatoria de los distintos sectores de la sociedad del municipio para la

formulación e institucionalización de las políticas públicas municipales y de los

planes de desarrollo urbano y rural del municipio, identificando y priorizando las

necesidades comunitarias y propuestas de solución a problemas locales.

i. La organización de cuerpos técnicos, asesores y consultivos que sean

necesarios al municipio, así como el apoyo que estime necesario a los consejos

asesores indígenas de la alcaldía comunitaria o auxiliar, así como de los órganos

de coordinación de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y de los Concejos

Municipales de Desarrollo;

Artículo 132:

El Alcalde en la formulación del presupuesto podrá integrar los compromisos acordados

en el seno de su respectivo Concejo Municipal de Desarrollo, siempre que hayan sido

aprobados esos proyectos en las otras instancias de gestión de inversión pública;

asimismo, incorporar las recomendaciones de su Oficina Municipal de Planificación.

El Concejo Municipal establecerá los mecanismos que aseguren a las organizaciones

comunitarias la oportunidad de comunicar y discutir con los órganos municipales, los

proyectos que desean incluir en el presupuesto de inversión así como los gastos de

funcionamiento.

El Concejo Municipal informará a las organizaciones comunitarias los criterios y

limitaciones técnicas, financieras y políticas que incidieron en la inclusión o exclusión de

los proyectos en el presupuesto municipal, y en su caso, la programación diferida de los

mismos.

En materia de Coordinación Institucional y Asociativismo Municipal:


16

Artículo 10:

Las Municipalidades podrán asociarse para la defensa de sus intereses y el

cumplimiento de sus fines generales y los que garantiza la Constitución Política de la

República, y en consecuencia, celebrar acuerdo y convenios para el desarrollo común y

el fortalecimiento institucional de las Municipalidades.

Las asociaciones formadas por municipalidades tendrán personalidad jurídica propia y

distinta de cada municipalidad integrante, y se constituirán para la defensa de sus

intereses municipales, departamentales, regionales o nacionales y para la formulación,

ejecución y seguimiento de planes, programas, proyectos o la planificación, ejecución y

evaluación en la ejecución de obras o la prestación de servicios municipales.

Las Asociaciones Municipales a nivel departamental, regional o nacional se regirán por

las disposiciones del Código Municipal y los estatutos que se les aprueben, pero en todo

caso, las municipalidades que las integran estarán representadas por el alcalde o por

quien haga sus veces.

Artículo 35:

s. La aprobación de los acuerdos o convenios de asociación o cooperación con

otras corporaciones municipales, entidades u organismos públicos o privados,

nacionales o internacionales que propicien el fortalecimiento de la gestión y

desarrollo municipal, sujetándose a las leyes de la materia;

t. La promoción y mantenimiento de relaciones con instituciones públicas

nacionales, regionales, departamentales y municipales;

Artículo 49:

Las mancomunidades son asociaciones de municipios que se instituyen como entidades

de derecho público, con personalidad jurídica propia, constituidas mediante acuerdos

celebrados entre los concejos de dos o más municipios, de conformidad con Código

Municipal, para la formulación común de políticas públicas municipales, planes

programas y proyectos, así como la ejecución de obras y prestación eficiente de

servicios municipales. Además, podrán cumplir aquellas competencias que le sean

descentralizadas a los municipios, siempre que así lo establezcan los estatutos y los

Concejos Municipales así lo hayan aprobado específicamente.

Artículo 50:

Los municipios tienen el derecho de asociarse con otros en una o varias

mancomunidades.

Las mancomunidades se regirán según lo establecido en el Código Municipal y sus

estatutos. No podrán comprometer a los municipios que integran más allá de los límites

señalados en sus estatutos.

17

Artículo 51:

El procedimiento de aprobación de los estatutos de las mancomunidades de municipios

deberá cumplir las reglas siguientes:

a. Hacer constar la voluntad de cada municipio de constituirse en mancomunidad,

mediante certificación del punto de acta de la sesión celebrada por cada

Concejo Municipal que así lo acredite.

b. Los estatutos de las mancomunidades deberán ser elaborados por los Alcaldes,

Concejales y Síndicos designados, de la totalidad de los municipios promotores

de mancomunidad, constituidos en asamblea general de municipios por

mancomunarse, con voz cada uno, pero un voto por municipio.

c. Cada Concejo Municipal de los municipios mancomunados y sus respectivos

estatutos, mediante acuerdo tomado por lo menos con las dos terceras partes del

total de sus integrantes. Del referido Acuerdo Municipal se extenderá certificación

del punto de Acta de la Sesión celebrada por cada Concejo Municipal.

d. Los estatutos de cada mancomunidad deberán contar al menos con los

siguientes aspectos:

1. El nombre, objeto y domicilio de la mancomunidad;

2. Los municipios que constituyen la mancomunidad;

3. Los fines para los cuales se crea;

4. El tiempo de su vigencia;

5. El aporte inicial de cada uno de los municipios que la crean y la cuota

ordinaria inicial;

6. La facultad de la asamblea general de aumentar las cuotas ordinarias y de

establecer cuotas extraordinarias;

7. La composición de los órganos directivos de la mancomunidad, la forma de

designarlos, sus atribuciones, responsabilidades y el tiempo que durarán en

sus cargos, los cuales serán en función del cargo que desempeñen;

8. La forma de designar al gerente de la mancomunidad; sus funciones y

atribuciones;

9. El procedimiento para reformarla o disolverla, y la manera de resolver las

divergencias que puedan surgir con relación a su gestión y a sus bienes; y,

10. Los mecanismos de control de mancomunidad.

e. Las mancomunidades y sus respectivos representantes legales se registrarán en

la Municipalidad en donde fueron constituidas. De igual manera se registrarán las

asociaciones de las municipalidades reguladas en el artículo 10 del Código

Municipal, así como sus representantes legales.

En materia de Ambiente y Recursos Naturales:

En cumplimiento de los artículos:

18

Constitución Política de la República

Artículo 97:

Las Municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el

desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente

y mantengan el equilibrio ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para

garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y

del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación.

Código Municipal

Artículo 35:

y. La promoción y protección de los recursos renovables y no renovables del

municipio;

Artículo 58:

l. Velar por la conservación, protección y desarrollo de los recursos naturales de su

circunscripción territorial.

En materia de la Familia, la Mujer y la Niñez:


Artículo 35:

b. La discusión, aprobación, control de ejecución y evaluación de las políticas

municipales de desarrollo de la juventud.

Artículo 36:

9. De la familia, la mujer, la niñez y la juventud, adulto mayor o cualquier otra forma de

proyección social; todas las municipalidades deben reconocer, del monto de

ingresos recibidos del situado constitucional un monto no menor del 0.5% para

esta Comisión, del Municipio respectivo.

Artículo 96:

e. Ser la responsable de elaborar e implementar propuestas de políticas municipales

basadas en la Política Nacional de Promoción y Desarrollo de las Mujeres

Guatemaltecas para integrarlas a políticas, agendas locales y acciones

municipales.

f. Brindar información, asesoría y orientación a las mujeres del municipio,

especialmente sobres sus derechos; así como apoyar el proceso de organización

y formalización de los grupos de mujeres, acompañándolas en la obtención de su

personalidad jurídica;

19

En materia de la Descentralización:


Artículo 35:

h. El planteamiento de conflictos de competencia a otras entidades presentes del

municipio;

En cumplimiento de la Ley General de Descentralización (Decreto 14-2002):

Artículo 2:

Se entiende por descentralización el proceso mediante el cual se transfiere desde el

Organismo Ejecutivo a las municipalidades y demás instituciones del Estado, y a las

comunidades organizadas legalmente, con participación de las municipalidades, el

poder de decisión la titularidad de la competencia de funciones, los recursos de

financiamiento para la aplicación de las políticas públicas nacionales, a través de la

implementación de políticas municipales y locales en el marco de la más amplia

participación de los ciudadanos, en la administración pública, priorización y ejecución

de obras, organización y prestación de servicios públicos así como el ejercicio del

control social sobre la gestión gubernamental y el uso de recursos del Estado.

Artículo 15:

Las municipalidades y demás instituciones del Estado deberán velar por el adecuado

equilibrio entre sus ingresos y egresos y su nivel de endeudamiento, procurando la sana

administración de sus finanzas.

Artículo 16:

Las municipalidades, sin perjuicio de su autonomía, quedan obligadas a adecuar su

presupuesto anual de inversión y su sistema de administración a la metodología y forma

que adopte el sector público y a las políticas de descentralización aprobadas por el

Organismo Ejecutivo en congruencia con la Ley Orgánica del Presupuesto. El Ministerio

de Finanzas Públicas y la Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia

de la República proporcionarán la asistencia técnica correspondiente.

En materia de la Seguridad:


Artículo 35:

v) La creación del cuerpo de policía municipal;

Artículo 36:

8. De los derechos humanos y de la paz;

20

Artículo 53:

h) Ejercer la jefatura de la policía municipal, así como el nombramiento y sanción de sus

funcionarios:

i) Ejercitar acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia;

Artículo 68:

n) La prestación del servicio de policía municipal;

Artículo 79:

Organización de la Policía Municipal. El municipio tendrá, si lo estima conveniente y

cuenta con los recursos necesarios, un cuerpo de policía municipal, bajo las órdenes del

alcalde. Se integrará conforme a sus necesidades, los requerimientos del servicio y los

valores, principios, normas y tradiciones de las comunidades.

En el ejercicio de sus funciones, la Policía Municipal observará las leyes de la República

y velará por el cumplimiento de los acuerdos, reglamentos, ordenanzas y resoluciones

emitidas por el Concejo Municipal y el alcalde, respetando los criterios básicos de las

costumbres y tradiciones propias de las comunidades del municipio. Un reglamento

normará su funcionamiento.

21

VII. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La estructura organizacional de la Municipalidad tiene fundamento legal en el artículo 35,

en el inciso j) del Código Municipal, en el cual se establece que es competencia del

Concejo Municipal “la creación, supresión o modificación de sus dependencias,

empresas y unidades de servicios administrativos”.

En el artículo 73, del mismo Código se hace referencia a que la forma de establecimiento

y prestación de los servicios municipales serán prestados y administrados por:

a) La Municipalidad y sus dependencias administrativas, unidades de servicio y

empresas públicas;

b) La mancomunidad de municipios según regulaciones acordadas conjuntamente y;

c) Concesiones otorgadas.

DEPENDENCIAS Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS

COMPETENCIAS MUNICIPALES:

Las competencias del gobierno municipal a partir de lo que establece la Constitución

Política de la República de Guatemala y el Código Municipal, se integran en las materias

y base legal siguientes:

a) De Organización de la Administración Municipal:

(Artículos 34, 35, 68, 81, 90, 93, 94, 95, 97, 161 del Código Municipal).

b) De Prestación de Servicios Municipales:

(Artículo 253 de la Constitución Política de la República de Guatemala y Artículos 16,

35, 68, 72, 73 del Código Municipal).

c) De Administración Financiera:

(Artículos 35, 72, 97 al 137 del Código Municipal).

d) De Planificación y Ordenamiento Territorial:

(Artículo 253 de la Constitución Política de la República de Guatemala y Artículo 22,

35, 142 al 147 del Código Municipal).

e) De Planificación y Participación Ciudadana:

(Artículos 17, 35, 60 al 66,132 del Código Municipal).

f) De Respeto a la Interculturalidad Municipal y Nacional

(Artículo 66 de la Constitución Política de la República de Guatemala y Artículos 35 y

55 del Código Municipal).

g) De Coordinación Interinstitucional y Asociativismo Municipal.

(Artículos 35, 49, 50 y 51 del Código Municipal).

h) De Seguridad (Artículos 35, 36,53, 68 y 79 del Código Municipal).

22

La Municipalidad de Mixco, para cumplir de forma eficiente y eficaz con las

competencias enumeradas anteriormente, debe contar dentro de su estructura

organizacional con los órganos, dependencias y unidades administrativas siguientes:

Órganos

a) Órgano de Gobierno: Concejo Municipal. Órgano colegiado superior de deliberación

y decisión. Artículo 254 de la Constitución Política de la República de Guatemala y

artículos 9 y 33 del Código Municipal.

b) Órgano Ejecutivo del Gobierno Municipal: Alcaldía. Ejecuta y da seguimiento a

decisiones del Concejo Municipal; dirige la Administración Municipal; y es la Jefatura

Superior de todo el personal administrativo, artículos 9, 52, 53 literales a) y g) del

Código Municipal.

Unidades Administrativas

a) Alcaldías Auxiliares. Artículo 56 del Código Municipal.

b) Secretaría Municipal. Artículo 84, literal c del Código Municipal.

c) Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal -DAFIM-. Artículo 97, del

Código Municipal.

d) Tesorería Municipal. Artículos 97, 98 literal n del Código Municipal.

e) Dirección Municipal de Planificación -DMP-. Artículo 95 del Código Municipal.

f) Catastro Municipal. Artículo 35 literal x, 96 literal H, del Código Municipal.

g) Servicios Públicos Municipales. Artículos 35 literales e y k, 68 y 72 al 78 del Código

Municipal.

h) Unidad de Auditoría Interna. Artículo 88 del Código Municipal.

i) Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito. Artículo 259 de la Constitución Política

de la República de Guatemala y Artículo 161 del Código Municipal.

j) Policía Municipal. Artículo 79 del Código Municipal.

k) Unidad de Comunicación Social. Artículos 17 literal g y 60 del Código Municipal.

l) Dirección de Recursos Humanos. Artículos 262 de la Constitución Política de la

República de Guatemala; 93 y 94 del Código Municipal.

Lo anterior constituye el fundamento de la administración municipal, para ordenar,

delegar y distribuir funciones de manera adecuada entre las dependencias y el personal

de la Municipalidad, de manera que queden claramente definidos los niveles de

autoridad, coordinación, responsabilidad y funciones.

El personal municipal forma parte de un cuerpo, es decir, la organización municipal, en

la que cada órgano, dependencia o unidad administrativa tiene una función; cada uno

participa para alcanzar los objetivos y metas trazadas, por medio de la coordinación,

integración, sinergia, comunicación entre las partes de la organización municipal.

23

VIII. ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL

Unidad de Comunicación Social

y Protocolo

Juzgado de Asuntos Municipales y de

Tránsito

Secretaria Municipal

Unidad de AsesoríaJurídica

AlcaldíaMunicipal

ConcejoMunicipal

Unidad de Auditoria Interna

Gerencia Municipal

Secretaría deObras Sociales de la Esposa del Alcalde

Unidad deResponsabilidad

Profesional

Bufete Popular

Municipal

Unidad de Acceso a la Información

Pública Municipal

Gerencia General de EMIXTRA

Dirección Municipal de

Planificación

Dirección de Desarrollo Urbano y del Territorio

Dirección

Administrativa

Dirección de Recursos

Humanos

Dirección de Tecnología

Dirección de Servicios

Públicos

Dirección de

Infraestructura

Dirección de Compras y

Contrataciones

Dirección de Desarrollo

Social y Económico

Dirección de Seguridad

Dirección de

Administración Financiera Integrada

Municipal

Dirección Municipal de Ambiente y Recursos

Naturales

Dirección de Catastro y

Administración de IUSI

Dirección Municipal de

la Mujer

24

IX. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES INSTITUCIONALES

La Municipalidad como Entidad Pública, está organizada internamente de acuerdo con

sus objetivos, naturaleza de sus actividades y operaciones dentro del marco legal

general y específico.

Por consiguiente para la elaboración del presente Manual de Organización y Funciones,

fueron aplicados los principios y conceptos más importantes para la organización interna

de la Municipalidad, siendo los siguientes:

a) Unidad de mando: Este principio establece que cada servidor público municipal debe

ser responsable únicamente ante su jefe inmediato superior.

b) Delegación de autoridad: En función de los objetivos y la naturaleza de sus

actividades, la Alcaldía Municipal delegará la autoridad en los distintos niveles de

mando, de manera que cada jefe asuma la responsabilidad en el campo de su

competencia para que puedan tomar decisiones en los procesos de operación y

cumplir las funciones que les sean asignadas.

c) Asignación de funciones y atribuciones: Para cada puesto de trabajo deben

establecerse en forma clara y por escrito, las funciones y atribuciones, de tal manera

que cada persona que desempeñe un puesto, conozca el rol que le corresponde

dentro de la organización interna.

d) Líneas de comunicación: Se establecerán y mantendrán líneas definidas y recíprocas

de comunicación en todos los niveles y entre las diferentes unidades administrativas,

evitando la concentración de información en una persona o unidad administrativa.

e) Supervisión: Se establecerán los distintos niveles de supervisión, como una

herramienta gerencial para el seguimiento y control de las operaciones, que permitan

identificar riesgos y tomar decisiones para administrarlos y aumentar la eficiencia y

calidad de los procesos.

25

X. Áreas Organizacionales y Puestos de Trabajo

10.1 Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal


Organigrama Funcional

Dirección deAdministración

Financiera Integrada Municipal




Gerencia Municipal

Estructura Organizacional





26

Descripción:

Es la responsable de captar y registrar los ingresos provenientes de pagos, prestación de

servicios, manejo de la nómina, viáticos y otros fondos obtenidos de transferencias

externas para ser trasladados al Sistema Bancario Nacional ejecutando las actividades de

programación de caja, recepción, ubicación y custodia de fondos, así como la distribución

y utilización de los mismo, estableciendo controles que permitan brindar información

confiable.

Funciones:

1. Recibir la rendición de cuentas por los cajeros receptores municipales, Entidades

Bancarias, llevar el registro y rendición de cuentas de los cobros efectuados por

cuenta ajena.

2. Realizar el cobro y registrar el pago de impuestos, arbitrios, tasas municipales y

otros.

3. Extender a los contribuyentes los comprobantes en su caso recibos y/o facturas

correspondientes autorizados y señalados por la Contraloría General de Cuentas y

demás entidades, por las sumas que de ellos se perciba.

4. Emitir reportes de ingresos diarios, liquidación de documentos y reporte sobre

depósitos bancarios.

5. Remitir a donde corresponde los informes y fondos generados por la naturaleza de

sus funciones.

6. Coordinar con el Departamento de Atención al Vecino la liquidación de los boletos de

ornato en forma eficiente.

7. Facilitar al contribuyente la solución de sus problemas de pago indicándole los pasos

o trámites necesarios a realizar.

8. Diseñar y establecer los sistemas y procedimientos idóneos para la captación y

control eficiente del erario público municipal que por ramos de la Ley de Ingresos

correspondan al municipio.

9. Efectuar las acciones correspondientes que conlleven a la instauración

del procedimiento administrativo de ejecución, con la finalidad de hacer efectivo

el cobro de los créditos fiscales a favor del municipio.

10. Elaborar los informes necesarios, ya sean mensuales, cuatrimestrales, semestrales

o anuales, que precisen los montos de los ingresos captados durante

dichos periodos.

11. Coordinar con las áreas que no pertenecen al Departamento Tesorería Municipal,

pero que tienen relación con la Sección de Ingresos en la prestación de sus

servicios.

27

12. Someter a consideración del Gerente Municipal las directrices, normas, criterios

técnicos y evaluación en materia de ingresos rindiéndole los informes que éste

solicite.

13. Comprobar el uso oficial de formas valoradas, a través del examen que se haga de

los propios documentos y de la conciliación respectiva.

14. Tramitar y resolver las solicitudes de devolución de contribuciones, productos y

aprovechamientos, cuando se hubieren enterado al Departamento de Tesorería

Municipal por error aritmético o pago indebido.

15. Elaborar la proyección de ingresos para el ejercicio fiscal anual y presentarla a

Gerencia Municipal para su análisis y aceptación, previo a su presentación al

Concejo Municipal para su aprobación.

16. Proporcionar información verbal sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales, a

los contribuyentes que así lo soliciten.

17. Coordinar las actividades relativas a la administración de los recursos financieros así

como custodiar los ingresos percibidos para distribuirlo de acuerdo al origen de los

fondos y mantener la liquidez de la Municipalidad.

18. Implementar la Administración Financiera que se basa en los lineamientos emitidos

por la Dirección de Contabilidad del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas,

siendo partícipe de la formulación de la Política Financiera Municipal y de la

administración del sistema contable para la integración de cuentas y transacciones,

mediante la supervisión del control de la disponibilidad financiera.

19. Apoyar la aplicación de la normativa legal vigente a través de procedimientos

administrativos y técnicos con el cual se establezca un control interno de la ejecución

presupuestaria de los gastos y los recursos disponibles así como de gestionar las

modificaciones presupuestarias de las diferentes áreas para su funcionamiento.

28


Organigrama de Puestos

Director de Administración


Jefe del Departamento de

Tesorería Municipal

Jefe delDepartamento de

Contabilidad


Presupuesto

Gerente Municipal

Asistente de la Dirección


Listado de Puestos


Asistente de Dirección de Administración Financiera Integrada

Municipal




29

DESCRIPCIÓN DE PUESTO


INFORMACIÓN GENERAL DEL PUESTO

Código:

20.10.00.07.01.00.01

Puesto Funcional:

Director de Administración Financiera Integrada

Municipal

Renglón

presupuestario:

011

Número de

Páginas:

06

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración

Financiera Integrada

Municipal

Departamento:

No Aplica

Sección:

No Aplica

Jefe Inmediato Superior:

Gerente Municipal

Subalternos:

Asistente de la Dirección Financiera Integrada

Municipal




Ubicación Administrativa (sede):

4ta. Calle 4-98 zona 1 de Mixco

Horario:

9:00 a 17:00 Horas

ORGANIGRAMA DEL PUESTO





Contabilidad


Presupuesto

Gerente Municipal

Asistente de la Dirección


30

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PUESTO

Puesto administrativo nombrado por el Concejo Municipal, responsable de mantener la liquidez del Tesoro Municipal, contribuyendo al equilibrio y saneamiento de las finanzas municipales, administrando todas las

operaciones presupuestarias, contables y financieras así como de coordinar la información que debe

registrarse en el sistema.

Significado de Literales de Periodicidad

D S Q M T C S A

Diario Semanal Quincenal Mensual Trimestral Cuatrimestral Semestral Anual

ATRIBUCIONES DEL PUESTO

No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Dirige, planifica, organiza, administra, supervisa y evalúa,

todas las operaciones presupuestarias, contables y

financieras, y coordina con las demás áreas de la organización municipal, lo relativo a la información que

deberá registrarse en el sistema.

X

2 Propone en coordinación con la Dirección Municipal de

Planificación -DMP-, al Alcalde Municipal la política

presupuestaria y las normas para su formulación, coordinando y consolidando la formulación del proyecto de

presupuesto de ingresos y egresos del Municipio, en lo que

corresponde a las áreas municipales.

X

3 Rinde cuentas al Concejo Municipal, en su sesión inmediata,

para que resuelva sobre los pagos que se hagan por orden del Alcalde.

X

4 Programa el flujo de ingresos y egresos con base a las prioridades y disponibilidades de la Municipalidad, en

concordancia con los requerimientos de las áreas

municipales, responsables de la ejecución de programas y proyectos; así como vigila que se realicen los pagos que

estén fundados en las asignaciones del Presupuesto

Municipal, verificando previamente su legalidad.

X

5 Lleva el registro de la ejecución presupuestaria y de la

contabilidad de la Municipalidad y prepara los informes

analíticos correspondientes.

X

6 Remite a la Contraloría General de Cuentas, certificación del

acta que documenta el corte de caja y arqueo de valores

municipales, a más tardar cinco días hábiles después de

efectuadas esas operaciones.

X

7 Evalúa cuatrimestralmente la ejecución del presupuesto de

ingresos y gastos del Municipio y propone las medidas que

sean necesarias.

X

8 Verifica que se realice el cierre contable y la liquidación anual

del presupuesto de ingresos y gastos del Municipio.

X

9 Administra, controla y fiscaliza los tributos y en general, todas

las demás rentas e ingresos que deba percibir la

Municipalidad, de conformidad con la ley.

X X

10 Asesora al Alcalde y al Concejo Municipal en materia de X

31

administración financiera.

11 Mantiene una adecuada coordinación con los entes rectores

de los Sistemas de Administración Financiera y aplica las normas y procedimientos que emanen de éstos.

X

12 Vigila para que se mantenga actualizado el registro de contribuyentes en coordinación con el Catastro Municipal.

X

13 Informa al Alcalde y a la Dirección Municipal de Planificación

sobre los cambios de los objetos y sujetos de la tributación.

X

14 Administra la Deuda Pública Municipal. X

15 Administra la cuenta caja única, basándose en los

instrumentos gerenciales de la Cuenta Única del Tesoro

Municipal.

X

16 Presenta la información financiera que por ley le corresponde. X X

17 Desempeña cualquier otra función o atribución que le sea

asignada por la ley, por el Concejo Municipal o por el Alcalde

Municipal en materia financiera (desde el segundo punto hasta el presente que se encuentren contenidos en el Artículo

98, reformado por el Artículo 28 del Decreto 22-2010).

X

18 Asiste al Alcalde Municipal, para que formule el proyecto de

presupuesto en coordinación con las Políticas Públicas

vigentes y lo someta a consideración del Concejo Municipal, de conformidad a lo establecido en el artículo 131 del Código

Municipal.

X

19 Elabora las propuestas de la política financiera para

someterlas a consideración del Alcalde y éste a su vez al Concejo Municipal.

X

20 Cumple y mantiene atención por el cumplimiento de las políticas y normas dictadas por el Concejo Municipal.

X

21 Analiza y envía para consideración del Alcalde y Concejo Municipal, los estados financieros que permitan conocer y

evaluar la Política Financiera. Así como de la gestión

presupuestaria, de caja y patrimonial.

X

22 Propone las modificaciones presupuestarias que sean

necesarias, que conforme al Código Municipal, le corresponde aprobar al Concejo Municipal.

X

23 Prepara y presenta al Concejo Municipal los informes de la

gestión física y financiera del presupuesto, que faciliten la

toma de decisiones y luego su envío al Instituto de Fomento Municipal, Ministerio de Finanzas Públicas y Contraloría

General de Cuentas por medio de los procedimientos que se

establezcan.

X

24 Prepara la información correspondiente para que el Alcalde

presente al Concejo Municipal, para su aprobación, las solicitudes de endeudamiento y financiamiento mediante

donaciones.

X X

25 Examina que existen los programas o proyectos priorizados y

con los estudios técnicos y financieros adecuados, para

financiarlos con endeudamiento o mediante donaciones.

X

26 Participa en la gestión y negociación de las operaciones de

endeudamiento y donaciones, de manera que se logren las

mejores condiciones posibles para los objetivos de la

Municipalidad.

X

27 Presenta el programa de endeudamiento, así como el pago X

32

del servicio de la deuda para su incorporación en la formulación del presupuesto anual, en cada ejercicio

municipal, el cual será aprobado por el Concejo Municipal.

28 Proporciona lineamientos a Presupuesto para el requerimiento

de la información necesaria para elaborar el Plan Operativo

Anual -POA-.

X

29 Supervisa la integración del Plan Operativo Anual -POA- y

revisa la redacción, antes de trasladarlo para su aprobación.

X

30 Revisa los informes financieros o aquellos relacionados con el Plan Operativo Anual -POA-, previo a ser presentados ante la

Contraloría General de Cuentas y otros entes fiscalizadores.

X

31 Solicita las transferencias oportunamente y con la debida

justificación.

X

32 Representa a las áreas a su cargo. X

33 Integra y revisa los cambios en los Manuales Administrativos

conforme a las funciones y estructura vigente y fomenta en el

personal la práctica de la Filosofía Institucional y Valores para el cumplimiento de sus atribuciones.

X

34 Evalúa y presenta el resultado de las metas y objetivos del área a su cargo.

X

35 Presenta y revisa los informes de avances o finalización de los trabajos asignados a cada una de las áreas a cargo, para

dar a conocer los resultados o avances, integrando las

necesidades materiales y/o de personal en base al trabajo

que se ejecuta en el área a su cargo.

X

36 Vela por la correcta administración de los recursos asignados para el desempeño de las funciones del área a cargo y que el

mismo se acople al presupuesto asignado.

X

37 Aplica los reglamentos necesarios para el cumplimiento de

sus funciones y atribuciones específicas y traslada la necesidad de mejoramiento o creación de Acuerdos,

Reglamentos y Ordenanzas Municipales.

X

38 Dirige, planifica, coordina, supervisa, organiza y/o dicta

normas administrativas para el eficiente desarrollo de las

actividades técnicas y administrativas del área a cargo, reportando si fuera el caso las faltas administrativas de

acuerdo a los reglamentos y otras normas o leyes aplicables.

X

39 Coordina, supervisa e integra las necesidades de los Planes,

Programas y Proyectos del área a cargo, entregando

resultados cuantificables.

X

40 Integra y revisa el Plan Operativo Anual -POA- de cada uno

de los Departamento a su cargo.

X

41 Convoca y/o participa en reuniones internas y externas para coordinar asuntos de interés Municipal.

X

42 Aprueba las soluciones que se sometan a consideración respecto de actividades del área a su cargo.

X

43 Planifica, organiza y reporta a Recursos Humanos la programación anual de vacaciones del personal a su cargo.

X

44 Guarda absoluta reserva en el desempeño de sus

atribuciones, manteniendo la confidencialidad del trabajo,

aún después de haber cesado en el ejercicio de sus

atribuciones.

X

45 Ejerce las demás atribuciones que le señale o delegue la X

33

Autoridad Superior, Normas Legales y aquellas que por su naturaleza le correspondan.

RELACIONES DEL PUESTO

Internas

Concejo Municipal

Alcalde Municipal

Gerente Municipal

Directores y Jefes de las áreas de la Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

Auditoría Interna

Directores y Jefes de las áreas que integran la

Municipalidad

Externas. Institución

Contraloría General de Cuentas

Ministerio de Finanzas

PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN

Primaria Secundaria Diversificado/Técnico Universitario Grado o año aprobado

X

TÍTULO O DIPLOMA

Cierre de Pensum Preferentemente Licenciatura en el Área afín al puesto

EXPERIENCIA LABORAL

Tiempo de experiencia Conocimientos

2 años de experiencia calificada en la materia

Coordinación y manejo de personal, en finanzas,

presupuestos, administración pública, gestión

municipal, Leyes Fiscales, Leyes Municipales y Leyes

Estatales

Otras Habilidades y Destrezas Actitudes

Habilidad para elaborar y presentar informes financieros

Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

Toma de decisiones

Trabajo bajo presión

Solución de problemas

34

CUADRO DE CONTROL

ELABORACIÓN, REVISIÓN Y AUTORIZACIÓN

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por: Fecha:

Puesto: Analista de Organización y

Métodos

Gerente Municipal Alcalde Municipal Enero, 2016

MODIFICACIONES

Tipo de Modificación

Descripción Razón

Modificación Área Responsable

Fecha Modificación

Septiembre, 2016 Validación 2016 Gerencia Municipal

Contenido de la Modificación

Cambio de estructura y

atribuciones

35


Asistente de Dirección Financiera Integrada Municipal


Código:

20.10.00.07.00.00.02

Puesto Funcional:

Asistente de Dirección de Administración Financiera

Integrada Municipal

Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas: 04

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración Financiera

Integrada Municipal

Departamento:

No Aplica

Sección:

No Aplica



Municipal

Subalternos:

Ninguno



Horario:

9:00 a 17:00 Horas




Asistente de Dirección de


Municipal

36


Puesto administrativo responsable de recibir, registrar, dar trámite, elaborar y archivar la información y documentación de la Dirección dar información que se solicite en relación a los asuntos de la Dirección de

Administración Financiera Integrada Municipal.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Recibir, redactar, enviar y tramitar toda la correspondencia de

la Dirección.

X

2 Elabora notas varias a diferentes áreas tanto externos como internos.

X

3 Atiende personal que solicita información sobre asuntos

financieros.

X

4 Recibe solicitudes para trámite de devolución de depósitos

de licencias de construcción.

X

5 Lleva el seguimiento y el trámite de la papelería que se envía

a la Contraloría de Cuentas y MINFIN.

X

6 Elabora informes semanales de las atribuciones que realizan

en la Dirección.

X

7 Atiende con cortesía y eficiencia a las personas que acuden a

la Dirección por información.

X

8 Tiene presente todas las medidas de seguridad a fin de evitar

la pérdida de la documentación.

X

9 Solicita expedientes de prestaciones laborales a diferentes áreas.

X

10 Elabora la planificación del pago de las prestaciones laborales para autorización del Director.

X

11 Traslada y da seguimiento en el área financiera a los pagos

de prestaciones laborales de acuerdo con la planificación.

X

12 Traslada y lleva control de cheques para firma de la

Autoridad Superior.

X

13 Elabora y da seguimiento en las diferentes áreas financieras

sobre los pagos de prestaciones de acuerdo a la

programación semanal.

X

14 Cumple con las atribuciones y demás normas, reglamentos,

ordenanzas y leyes municipales respectivas.

X

15 Solicita, coordina y entrega donaciones que son solicitadas a Alcaldía Municipal por agrupaciones de vecinos, Instituciones

Públicas y Privadas (Eventual).


atribuciones, manteniendo la discrecionalidad y

confidencialidad del trabajo, aún después de haber cesado

en sus atribuciones.


ordenanzas y leyes municipales respectivas. X

37

18 Y otras atribuciones que pueden suscitarse como colaboración o atribuírsele a su competencia.

X


Internas


Municipal

Personal que integra la Direccón de

Administración Financiera Integrada Municipal

Personal de las áreas que integran la

Municipalidad


Ninguna

PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA

Diversificado preferentemente con Estudios Universitarios

EXPERIENCIA LABORAL


2 años de experiencia calificada en la materia Asistente de Gerencia, Administración Pública y

manejo financiero


Manejo de computadora y demás equipo de oficina

Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

38

CUADRO DE CONTROL




Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

39







Sección de Cobros

Sección de Ingresos




Sección de Ingresos

Sección de Cobros

40

Descripción:

Es responsable de realizar las actividades relativas a la administración de los recursos

financieros, custodiar los ingresos percibidos para distribuirlos de acuerdo al origen de los

fondos y mantener la liquidez de la Municipalidad.

Funciones:

1. Recibir las facturas y expedientes de compra, autorizados por las autoridades

respectivas, para el trámite de pago, mediante cheque.

2. Emitir cheques y sus respectivos vouchers para pago.

3. Trasladar expedientes completos con cheque vouchers al área de contabilidad para

su liquidación.

4. Llevar control y archivo de toda la documentación de pagos realizados.

5. Realizar control de chequeras.

6. Llevar el control de reintegros de caja chica.

7. Participar en la programación del Plan Financiero Anual y Mensual.

8. Administrar los recursos percibidos por concepto de tasas, arbitrios, transferencias

corrientes y de capital, préstamos y donaciones.

9. Administrar el Sistema de Cuenta Única de la Municipalidad.

10. Coordinar el registro de los ingresos provenientes de pagos percibidos por Agencias

Municipales, Sistema Bancario y otros fondos obtenidos de transferencias externas

para ser trasladados al Sistema Bancario Nacional.

11. Programar los egresos según los planes municipales, según el origen y destino de los

fondos, para mantener la liquidez de las finanzas municipales.

12. Coordinar la administración de la caja única y la disponibilidad financiera para

preparar y efectuar el pago de proveedores por las obligaciones y compromisos

contraídos.

13. Proveer información en tiempo real del movimiento efectivo de fondos para la toma

de decisiones.

14. Plantear estrategias de cobro que permitan reducir las cuentas en mora y

contribuyan a la recaudación de arbitrios municipales.

15. Suscribir convenios para regularizar las cuentas pendientes de pago.

16. Tramitar y resolver las solicitudes de devolución de contribuciones a los vecinos

cuando por error o duplicidad se haya realizado un pago indebido.

17. Administrar la caja única así como controlar la disponibilidad financiera para preparar

y efectuar el pago de proveedores por las obligaciones y compromisos contraídos así

como revisar y fiscalizar la documentación fuente que sustenta las operaciones de

recaudación y de pagaduría.

41

SECCIÓN DE INGRESOS

Descripción:

Es la responsable de registrar los ingresos provenientes de pagos percibidos por Cajas

Receptoras, Sistema Bancario y otros fondos obtenidos de transferencias externas para ser

trasladados al Sistema Bancario Nacional ejecutando las actividades de programación de

caja, recepción, ubicación y custodia de fondos, así como la distribución de los mismos

hacia Departamento de Tesorería Municipal, estableciendo controles que permitan brindar

información confiable.

Funciones:

1. Administrar y controlar las cajas receptoras, entregar las formas autorizadas para la

recepción de ingresos.

2. Recibir la rendición de cuentas por los cajeros receptores municipales, Entidades

Bancarias, llevar el registro y rendición de cuentas de los cobros de cuenta ajena

efectuados por medio del Sistema Bancario.

3. Realizar el cobro y registrar el pago de impuestos, arbitrios, tasas municipales y otros.

4. Extender a los contribuyentes los comprobantes en su caso recibos y/o facturas

correspondientes autorizados y señalados por la Contraloría General de Cuentas y

demás entidades, por las sumas que de ellos se perciba.

5. Emitir reportes de ingresos diarios, liquidación de documentos y reporte sobre

depósitos bancarios.

6. Remitir a donde corresponde los informes y fondos generados por la naturaleza de sus

funciones.

7. Coordinar con el área de Atención al Vecino la liquidación de los boletos de ornato en

forma eficiente.

8. Facilitar al contribuyente la solución de sus problemas de pago indicándole los pasos o

trámites necesarios a realizar.

9. Diseñar y establecer los sistemas y procedimientos idóneos para la captación y control

eficiente del Erario Público Municipal que por ramos de la ley de Ingresos

correspondan al Municipio.

10. Ejecutar las acciones correspondientes que conlleven a la instauración

del procedimiento administrativo de ejecución, con la finalidad de hacer efectivo

el cobro de los créditos fiscales a favor del Municipio.

11. Elaborar los informes necesarios, ya sean mensuales, cuatrimestrales, semestrales

o anuales, que precisen los montos de los ingresos captados durante dichos periodos.

12. Coordinar con las áreas que no pertenecen al Departamento de Tesorería Municipal,

pero que tienen relación con la Sección de Ingresos en la prestación de sus servicios.

42

13. Someter a consideración de la Dirección de Administración Financiera Integrada

Municipales directrices, normas, criterios técnicos y evaluación en materia de ingresos

rindiéndole los informes que éste solicite.

14. Recibir los avisos de notificaciones y demás documentos oficiales que estén obligados

los contribuyentes, conforme a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables en

materia fiscal.

15. Comprobar las formas oficiales, a través de la verificación física que se haga de los

propios documentos y de la conciliación respectiva.

16. Proporcionar información verbal y/o escrita sobre el cumplimiento de las obligaciones

fiscales, a los contribuyentes que así lo soliciten.

17. Realizar proyección de ingresos.

18. Informar la captación externa.

19. Realizar la operatoria de depósitos bancarios para verificar la disponibilidad financiera.

20. Llevar el control y archivo de formularios oficiales 7B y 31Ben orden del correlativo.

21. Verificar el control y la recuperación del valor de los cheques rechazados de los

vecinos contribuyentes.

22. Operar en el sistema ORACLE y sistema SICOIN GL los cobros percibidos por el

Sistema Bancario.

43

SECCIÓN DE COBROS

Descripción:

Es la responsable de aplicar las Políticas de recaudación de la recuperación de los ingresos

así como gestionar y efectuar el cobro de la cartera morosa y de realizar el cobro

administrativo y judicial de la deuda municipal.

Funciones:

1. Realizar la gestión recaudatoria de la Municipalidad.

2. Llevar estricto control de cobros realizados.

3. Coordinar y supervisar el proceso de recuperación de cuentas por cobrar y verificar

su registro.

4. Proponer estrategias y diseñar controles administrativos para la recuperación de las

cuentas en mora.

5. Diseñar, proponer e implementar controles administrativos que permitan reducir las

cuentas en mora.

6. Informar a las Direcciones que correspondan sobre el comportamiento de los

vecinos con cuentas en mora.

7. Programar, controlar y supervisar las actividades de los cobradores y personal bajo

su cargo.

8. Controlar y custodiar los documentos de soporte que correspondan a la Sección

de Cobros.

9. Aplicar el ejercicio de la función administrativa conducente al cobro de las

deudas y sanciones y demás recursos de naturaleza pública que deban

satisfacer los obligados al pago.

10. Definir los mecanismos de cobro así como las herramientas a aplicar según el

caso.

11. Aplicar los recargos que sean aprobados por el Concejo Municipal en los cobros

que se establezcan y restar los descuentos debidamente autorizados que

procedan.

12. Suscribir los convenios con los interesados con el objeto de recuperar los montos

adeudados al Municipio.

13. Recuperar la cartera morosa en el mayor porcentaje.

14. Actualizar y recalcular los saldos en el Sistema.

15. Elaborar las liquidaciones de los cobros percibidos por el Sistema Bancario.

44







Encargado de Cobros


Receptor de Caja

Auxiliar deEgresos

Auxiliar General de Cobros

Auxiliar de

Cobros

Asistente de Tesorería

Municipal

Listado de Puestos



Asistente de Tesorería Municipal

Auxiliar de Egresos


Receptor de Caja

Encargado de Cobros


Auxiliar de Cobros

45




Código:

20.10.00.07.01.00.01

Puesto Funcional:


Renglón

presupuestario:

011

Número de

Páginas:

05

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:


Sección:

No Aplica



Municipal

Subalternos:


Auxiliar de Egresos


Encargado de Cobros



Horario:

9:00 a 17:00 Horas




Encargado de Cobros

Auxiliar de EgresosEncargado de

Ingresos

Asistente de Tesorería

Municipal



46


Puesto administrativo nombrado por el Concejo, responsable de la recaudación, depósito y custodia de los fondos y valores municipales, así como la programación y ejecución de los pagos que de conformidad con

la ley procede hacer para mantener la liquidez de las finanzas.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Dirige, supervisa y evalúa todas las operaciones

correspondientes al Departamento de Tesorería Municipal y

coordina con las demás áreas financieras lo relativo a la

información que deberá registrarse en el sistema.

X

2 Opera las cuentas de los libros autorizados para el efecto. X

3 Registra en los libros o sistemas computarizados la

contabilidad de los ingresos y egresos municipales.

X

4 Rinde cuenta ante su inmediato superior para que el Concejo

Municipal resuelva sobre los pagos que haga por orden del

Alcalde y que, a su juicio, no estén basados en la ley (para

salvar toda responsabilidad en relación a esos pagos).

X

5 Efectúa los pagos que están fundados en las asignaciones

del presupuesto, verificando previamente su legalidad.

X

6 Realiza cortes de caja, examen de libros y registros, así como

del inventario general de bienes de la Municipalidad, al tomar

posesión de su cargo y al entregarlo.

X

7 Prepara la información para que se remita a la Contraloría General de Cuentas y certificación del acta que documenta el

corte de caja y arqueo de valores municipales, a más tardar

cinco días hábiles después de efectuadas esas operaciones.

X

8 Hace corte de caja cada mes. X

9 Elabora, juntamente con el área de Presupuesto la

programación de la ejecución del presupuesto y

programación del flujo de fondos de la Municipalidad.

X

10 Aprueba y somete a consideración del Director de Administración Financiera Integrada Municipal, el programa

mensual de caja elaborado por el área que programa y

ejecuta los pagos.

X

11 Emite opinión previa sobre las inversiones temporales de

fondos que realice la Municipalidad.

X

12 Administra la deuda municipal realizando el registro de los

préstamos y/o donaciones tanto los nuevos como los que se encuentren vigentes o que hayan finalizado en el mismo

período fiscal vigente, tanto en ingresos como en egresos,

realiza la programación de la recepción de los desembolsos,

así como de las amortizaciones.

X

13 Opera todo el proceso de liquidación y recaudación de

impuestos, arbitrios, tasas y contribuciones establecidos en

X

47

las leyes.

14 Elabora y presenta la información financiera que por ley le

corresponde.

X

15 Propone las modificaciones presupuestarias, que conforme al

Código Municipal, le corresponde aprobar al Concejo Municipal.

X

16 Revisa la programación de los ingresos y egresos de la

Municipalidad, presentes y futuros, a fin de mantener la

capacidad de pago para obtener y asegurar el pago del endeudamiento.

X

17 Elabora el programa de endeudamiento, así como el pago del servicio de la deuda y lo presenta a su inmediato superior

para su incorporación en la formulación del presupuesto

anual.

X

18 Verifica que se extienda a los contribuyentes los

comprobantes correspondientes autorizados y señalados por la Contraloría General de Cuentas, por las sumas que de ellos

perciba la Tesorería Municipal.

X

19 Cumple con las normas establecidas en el Código Municipal,

Ley del Presupuesto y Contraloría General de Cuentas.

X

20 Elabora y aprueba los reportes resultantes de la

administración de los recursos recibidos.

X

21 Maneja eficazmente los fondos financieros y la entrega de

información veraz.

X


23 Revisa y reporta los cambios o actualizaciones conforme a las

funciones y estructura vigente, para que sean considerados en los Manuales Administrativo y fomenta en el personal la

práctica de la Filosofía Institucional y Valores para el

cumplimiento de atribuciones.

X

24 Verifica el cumplimiento de las metas y objetivos definidos

para cada una de las áreas a su cargo.

X

25 Presenta el resultado integrado de los trabajos asignados

dando los avances o finalización de los mismos, dando a conocer las necesidades materiales y/o de personal en base

al trabajo que se ejecuta en las áreas.

X

26 Vela por la correcta administración de los recursos asignados

para el desempeño de las funciones del área a cargo y que el


X

27 Aplica los reglamentos necesarios para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones especificas e identifica las

necesidades para el mejoramiento o creación de Acuerdos,


X


normas administrativas para el eficiente desarrollo de las actividades técnicas y administrativas del área a su cargo,

reportando si fuera el caso las faltas administrativas de

acuerdo a los Reglamentos y otras normas o leyes aplicables.

X

29 Integra e identifica las debilidades y/o mejoras de los Planes

Programas y Proyectos en las áreas a su cargo, entregando


X

30 Revisa y completa el Plan Operativo Anual - POA- del Departamento para ser presentado a la Dirección.

X

48


X

32 Guarda absoluta reserva en el desempeño de sus atribuciones, manteniendo la confidencialidad del trabajo,

aun después de haber cesado en el ejercicio de sus

atribuciones.

X

33 Ejerce las demás atribuciones que le señale o delegue la

Autoridad Superior, Normas Legales y aquellas que por su naturaleza le correspondan.

X


Internas


Municipal

Personal que integra de la Dirección

Gerentes y Directores de las áreas que integran

a la Municipalidad



Ministerio de Finanzas

PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA

3 años en Carrera Universitaria afín al Puesto

EXPERIENCIA LABORAL



Manejo de personal, finanzas, presupuestos,

Administración Pública, Gestión Municipal, Leyes

Fiscales, Leyes Municipales y Leyes Estatales


Para dirigir, planificar y ejecutar proyectos y programas

Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

49

CUADRO DE CONTROL


Elaborado por: Revisado por: Autorizado por: Fecha: Puesto: Analista de

Organización y

Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

50




Código:

20.10.00.07.01.00.02

Puesto Funcional:


Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas:

04

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:


Sección:

No Aplica



Subalternos:

Ninguno



Horario:

9:00 a 17:00 Horas



Asistente de


51


Puesto administrativo responsable de asistir al Departamento de Tesorería Municipal en el control de la recaudación, depósito y custodia de los fondos y valores municipales, así como la programación y

ejecución de los pagos.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Apoya en todas las operaciones correspondientes al

Departamento de Tesorería Municipal e información que

deberá registrarse en el sistema.

X

2 Contribuye al registro en los libros o sistemas computarizados

la contabilidad de los ingresos y egresos municipales, previa

autorización de la Contraloría General de Cuentas, de acuerdo con las reglas contables legalmente aceptadas.

X

3 Asiste al Jefe del Departamento de Tesorería Municipal para

efectuar los pagos que están fundados en las asignaciones

del presupuesto, verificando previamente su legalidad.

X

4 Apoya al Jefe del Departamento de Tesorería Municipal en la

elaboración de la programación de la ejecución del presupuesto y programación del flujo de fondos de la

Municipalidad.

X

5 Contribuye en realizar las operaciones necesarias para el

proceso de liquidación y recaudación de impuestos, arbitrios,

tasas y contribuciones establecidos en las leyes.

X

6 Elabora y presenta la información financiera que le sea

requerida según instrucción de su Jefe Inmediato.

X

7 Verifica que se extienda a los contribuyentes los comprobantes correspondientes autorizados y señalados por

la Contraloría General de Cuentas, por las sumas que de ellos

perciba la Tesorería Municipal.

X

8 Cumple con las normas establecidas en el Código Municipal,

Ley del Presupuesto y Contraloría General de Cuentas.

X





X




X

52


Internas


Personal que integra el área de Tesorería

Municipal


PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA

1 año en Carrera Universitaria afín al Puesto

EXPERIENCIA LABORAL


1 año de experiencia calificada en la materia

Finanzas, presupuestos, Administración Pública,

Gestión Municipal, Leyes Fiscales, Leyes Municipales

y Leyes Estatales


Para dirigir, planificar y ejecutar proyectos y programas

Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

CUADRO DE CONTROL



Organización y

Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

53


Auxiliar de Egresos


Código:

20.10.00.07.01.02.01

Puesto Funcional:

Auxiliar de Egresos

Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas:

04

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:


Sección:

No Aplica



Subalternos:

Ninguno



Horario:

9:00 a 17:00 Horas



Auxiliar deEgresos

54


Puesto administrativo responsable de apoyar en el trámite de pago a proveedores, trabajadores y otros según

se requiera.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Atiende al público personalmente y por teléfono. X

2 Recibe papelería de diversas áreas y expedientes de

proveedores para pago, les da ingreso y descarga en el

sistema SICOIN-GL.

X

3 Traslada los cheques elaborados para firma, sella los

cheques y los traslada a Jefe Inmediato.

X

4 Controla documentación de gastos recurrentes variables

(fondo rotativo, nóminas, agua, luz, teléfono, arrendamientos, enlaces, entre otros).

X

5 Lleva control de deudas y manejo de convenios del plan de

prestaciones, IGSS, INFOM (deuda, orden de compra).

X

6 Lleva el control de pagos de nóminas, sueldo, bono

vacacional y otros, ingresa las nóminas pagadas y rebaja

cheques en el sistema SICOIN-GL.

X

7 Recibe documentación para emisión de cheques y realiza la

emisión de cheques vouchers por el sistema SICOIN-GL.

X

8 Recibe documentación para pago de proveedores. X

9 Apoya en el control y manejo del Situado Constitucional. X

10 Apoya al Jefe del Departamento de Tesorería Municipal en la

impresión de transferencias por nómina pagada, el desglose de transferencias pagadas y en el traslado a Nóminas y

Contabilidad por medio de conocimiento.

X

11 Efectúa cuando se le requiera los pagos de cheques por

prestaciones y plan de prestaciones del empleado municipal.

X

12 Completa cuando se le requiera los formularios para pago del

ISR retenido a las dietas pagadas.

X

13 Realiza un control del movimiento de cuentas bancarias por

mes y revisión de cheques físicos.

X

14 Rebaja el valor de los cheques de las chequeras (eventual).

15 Consulta disponibilidad de saldo en sistema SICOIN-GL para

emisión de cheques.

X

16 Imprime cheques de pago. X

17 Revisa expedientes para pago. X

18 Lleva control de traslados escriturales en sistema SICOIN-GL. X

19 Actualiza archivo de control de cheques. X

20 Realiza traslado de fondos de cuentas bancarias a la Cuenta

Única.

X

21 Controla los comprobantes de pago de consumo de teléfono

55

y otros servicios.

22 Elabora recibos de prestaciones laborales contra listado

recibido de Tesorería Municipal.

X

23 Traslada a presupuesto recibos de prestaciones laborales

para asignación de partida presupuestaria.

X

24 Guarda absoluta reserva en el desempeño de sus atribuciones, manteniendo la discrecionalidad y



X




X


Internas


Personal que integra la Dirección de



Proveedores

PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA

Nivel Diversificado

EXPERIENCIA LABORAL


1 año de experiencia calificada en la materia Principios Contables, Leyes Fiscales, reglamentos y

normas internas municipales


En el manejo de computadora y demás equipo de oficina

Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

56

CUADRO DE CONTROL



Organización y

Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

57




Código:

20.10.00.07.01.01.01

Puesto Funcional:


Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas:

05

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:


Sección:

Ingresos



Subalternos:

Receptor de Caja



Horario:

9:00 a 17:00 Horas



Receptor de Caja


58


Puesto administrativo responsable de apoyar al Departamento de Tesorería Municipal en todo lo

relacionado con las operaciones de ingreso y velar por el cumplimiento de las políticas y normas dictadas por el Concejo Municipal en materia de ingresos.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Cumple y vela por el cumplimiento de las políticas y normas

dictadas por el Concejo Municipal en materia de ingresos. X

2 Provee información en tiempo real del movimiento efectivo de

fondos para la toma de decisiones. X

3 Vela por los diferentes ingresos que recibe la Municipalidad

en concepto de arbitrios, tasas, contribuciones por mejoras,

aportes constitucionales y otros.

X

4 Vigila porque se emitan y entreguen a los contribuyentes los

comprobantes o recibos de ingresos autorizados por la

Contraloría General de Cuentas, por las sumas

correspondientes que de ellos se perciba.

X

5 Ejerce controles para depositar los recursos financieros

percibidos por diferentes conceptos. X

6 Traslada al área de contabilidad la documentación de soporte

de los ingresos percibidos y operados en el sistema Oracle y SICOINGL.

X

7 Notifica cobros por cheques rechazados al vecino. X 8 Registra en la partida presupuestaria los ingresos de acuerdo

al rubro específico.

9 Aprueba los expedientes de ingresos diarios para la disponibilidad financiera.

X

10 Registra a SICOINGL aportes constitucionales, ingresos

bancarios y contribuciones de la empresa eléctrica y otro. X

11 Opera en el sistema de Caja Muni y SICOIN-GL. X 12 Supervisa en el Sistema Muni todas las liquidaciones por

cuenta ajena (notas de crédito y débito) que realicen los

receptores.

X

13 Revisa los reportes de los ingresos recaudados por las

diferentes agencias municipales, Entidades Bancarias y receptorías municipales.

X

14 Realiza control de las formas oficiales 7B y 31 B para los cobros por agencia.

X

15 Controla los documentos y pagos por concepto de formas extraviadas por los bancos.

X

16 Verifica los reportes de la PNC y MP del extravió de formas

cuando no han sido liquidadas previamente por el banco, se

suscribe Acta por extravió de formas.

X

17 Solicita a compras a través de perfil, la cotización de la X

59

impresión de formas 7B y/o 31B. 18 Elabora oficio dirigido a la Contraloría General de Cuentas

para la autorización de la impresión de formas 7B y 31B, adjuntando envío de la impresión previa.

X

19 Recibe de la contraloría General de Cuentas hoja de autorización de impresión de correlativo de las formas

oficiales.

20 Solicita a través de oficio a Presupuesto, desembolso de

caja chica para pago de autorización a la Contraloría General de Cuentas por impresión de formas 7B y/o 31 B.

X

21 Envía a Compras autorización de la Contraloría General de Cuentas para que entregue al proveedor y se realice la

impresión de la formas 7B y 31B.

X

22 Presenta en conjunto con la imprenta en la Contraloría

General de Cuentas la impresión de la 1ª y última forma

autorizada.

X

23 Solicita participación de Auditoría Interna para que en

conjunto con el Encargado del Almacén se verifique la entrega y el ingreso de las nuevas formas impresas.

X

24 Supervisa que las formas almacenadas en bodega se

mantengan en buenas condiciones. X

25 Lleva un control de formas almacenadas en bodega,

verificando que la numeración de los paquetes y cajas

correspondan al movimiento realizado.

X

26 Solicita la elaboración de requisición para Almacén de las

formas que necesita distribuir a las agencias y bancos del sistema.

X

27 Realiza recuperación de la cartera de cheques rechazados

por el vecino.

X

28 Apoya a los Gerentes de las agencias de Entidades

Bancarias en situaciones de ingresos de la municipalidad.

X

29 Supervisa la atención que se brinda al vecino en las agencias

municipales, por parte de los receptores.

X

30 Representa el área a su cargo. X 31 Identifica y da a conocer a través de la práctica, los cambios

necesarios para el mejoramiento en los Manuales

Administrativos y fomenta en el personal la práctica de la Filosofía Institucional y Valores para el cumplimiento de sus

atribuciones.

X

32 Cumple con las metas y objetivos definidos para cada una de

las personas a su cargo.

X

33 Elabora informes de resultados de los trabajos asignados

para mostrar avances o finalización de los mismos, dando a conocer las necesidades materiales y/o de personal en base

al trabajo que ejecuta el área a cargo.

X




X




X

60

36 Dirige, planifica, coordina, supervisa, organiza y/o dicta normas administrativas para el eficiente desarrollo de las

actividades técnicas y administrativas de área a su cargo,



X

37 Identifica a través de la puesta en marcha de los Planes, Programas y Proyectos las debilidades y necesidades de los

mismos, entregando resultado cuantificables.

X

38 Elabora el Plan Operativo Anual -POA- del área para que el

mismo sea revisado y aprobado por el Jefe Inmediato.

X

39 Aprueba las soluciones que se someten a consideración

respecto de actividades del área a su cargo.

X


X



aun después de haber cesado en el ejercicio de sus atribuciones.

X

42 Ejerce las demás atribuciones que le señale o delegue la Autoridad Superior, normas legales y aquellas que por su

naturaleza le corresponda.

X


Internas


Dirección de Compras y Contrataciones


Administracion Financiera Integrada Municipal


Personal de las agencias de Entidades

Bancarias


61

PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA

Diversificado con Estudios Universitarios

EXPERIENCIA LABORAL



Manejo de personal, finanzas municipales,

contabilidad municipal, presupuestos, en leyes

fiscales, reglamentos y normas internas municipales


En control, supervisión, y registro de los ingresos diarios

Trabajo en equipo

Honestidad

Responsabilidad

Solución de problemas

CUADRO DE CONTROL



Organización y

Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

62


Receptor de Caja


Código:

20.10.00.07.01.01.02

Puesto Funcional:

Receptor de Caja

Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas:

05

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:


Sección:

Ingresos



Subalternos:

Ninguno



Horario:

9:00 a 17:00 Horas



Receptor de Caja

63


Puesto administrativo responsable de realizar actividades de recaudación de los ingresos del Municipio

(arbitrios, tasas, contribuciones por mejoras, aportes y otros), emitiendo para el efecto, las formas

autorizadas por la Contraloría General de Cuentas que ampara los ingresos percibidos.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Recauda los diferentes ingresos que percibe la Municipalidad en concepto de arbitrios, tasas, contribuciones por mejoras,

aportes, multas y otros.

X

2 Extiende a los contribuyentes los comprobantes

correspondientes, autorizados y señalados por la Contraloría

General de Cuentas y demás entidades, por las sumas que de ellos se perciba.

X

3 Emite reportes de resumen y detalle al cierre del día. X

4 Proporciona información a los contribuyentes en relación al

pago que deseen realizar.

X

5 Efectúa cuadre de caja al cierre del día y rinde cuentas a la Autoridad correspondiente.

X

6 Recibe y realiza registro en el sistema de los talonarios escalonados para el cobro de Piso Plaza (Forma 31-B) y el

efectivo correspondiente.

X

7 Sella y firma los recibos realizados. X

8 Utiliza las cuentas de ingreso correctamente. X

9 Opera y registra correctamente los cobros verificando que

llenen los requisitos establecidos y que las cantidades sean

correctas.

X

10 Brinda información correcta y cortésmente al contribuyente. X

11 Coordina la corrección con Dirección de Tecnología de los

datos antes de imprimir el documento de cobro.

12 Realiza el cierre parcial y cierre del día para entrega de

valores.

X

13 Comprueba que se haya realizado el cierre de caja del día

anterior.

X

14 Verifica usuario y fecha en el sistema de caja. X

15 Revisa correlativo de recibos. X

16 Atiende a los vecinos que acuden a efectuar pagos. X

17 Consulta en el sistema por nombre o dirección el saldo

pendiente de pago de los vecinos que no llevan recibo, aviso

de cobro o estado de cuenta.

X

18 Verifica con los vecinos los datos del aviso de cobro para

corroborar que corresponda el pago a realizar.

X

19 Ingresa código de cobro al sistema e imprime recibo. X

20 Recibe efectivo, cheque o tarjeta de crédito correspondiente

al importe a pagar.

X

64

21 Ingresa valor recibido al sistema y genera cambio a entregar. X

22 Verifica impresión de recibo y los datos consignados en el

mismo previo a entregarlo al vecino.

X

23 Entrega cambio y recibo al vecino. X

24 Verifica el correlativo de las formas utilizadas y anuladas

durante el día para el cierre de caja.

X

25 Elabora cuadro de integración de efectivo para el cierre de

caja.

X

26 Realiza cuadro de desglose de boletas por cuenta para el cierre de caja.

X

27 Prepara depósito para entregar efectivo a la unidad de Transporte de Valores.

X

28 Prepara la bolsa con el efectivo y la boleta de depósito para entregarla a la unidad de Transporte de Valores que la

recogerá el día siguiente.

X

29 Elabora, firma y sella voucher de envío con detalle del

contenido de la bolsa que se entrega a la unidad de

Transporte de Valores.

X

30 Entrega bolsa con valores al encargado de la Unidad de Transporte de Valores y recibe voucher firmado y sellado de

recibido.

X

31 Entrega a mensajero papelería de cierre del día anterior,

voucher de entrega de valores y recibos 7B.

X

32 Cobra y registra el pago de impuestos, arbitrios, tasas

municipales y otros.

X

33 Elabora reportes de ingresos diarios, liquidación de

documentos y depósitos bancarios.

X

34 Reporta a Encargado de Ingresos fallas en el sistema o

acceso a la red (eventual).

35 Reporta problemas por diferencias en saldos, errores en

anulación de recibos y otros inconvenientes suscitados en el desarrollo de sus atribuciones (eventual).

36 Reporta a Encargado de Ingresos fallas en equipo de

cómputo e impresora (eventual).

37 Registra los ingresos de las diferentes agencias Municipales

y Entidades Bancarias al sistema SICOIN GL.

X

38 Registra los intereses generados por las diferentes cuentas

bancarias de la Municipalidad de Mixco en el sistema Muni-

Mixco y el sistema SICOIN GL para la utilización de los mismos.

X

39 Registra en el sistema Muni-Mixco y SICOIN GL de las

diferentes operaciones generada por los Bancos del sistema

a favor de la Municipalidad por medio de los cobros por

cuenta ajena.

X

40 Controla y distribuye las formas 7-B y 31B autorizadas por la contraloría general de cuentas, a todas las agencias

Municipales, Entidades Bancarias, Receptorías Municipales,

Mercados Cantonales del municipio y Bancos del Sistema para realizar el cobro al vecino de los diferentes arbitrios,

impuestos, infracciones y ornato municipal.

X

41 Recibe copia de informe de cierre de caja para registrar

correlativos utilizados.

42 Controla y recupera los cheques rechazados por diferentes X

65

causas que los vecinos emiten a favor de la Municipalidad de Mixco.

43 Recibe copia de listado de documentos y pago por concepto de formas extraviadas por los bancos.

X

44 Reporta a la PNC y MP el extravió de las formas cuando no han sido reportadas previamente por el banco.

X

45 Elabora requisición de almacén de las formas 7B y 31B que

se necesiten.

X

46 Reporta a Encargado de Ingresos sobre duplicidad de

números, correlativos o extravíos de formas 7B y 31B y realiza

expediente de notificación.

X


atribuciones, manteniendo la confidencialidad del trabajo, aun después de haber cesado en el ejercicio de sus

atribuciones.

X



X

49 Y otras atribuciones que pueden suscitarse como

colaboración o atribuírsele a su competencia.

X


Internas

Encargado de Ingesos

Personal que integrala Dirección de


Personal que integra el área de Tecnología


Personal de la Unidad de Transporte de Valores

Personal de las agencias municipales, Entidades

Bancarias

Vecinos

66

PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA

Perito Contador

EXPERIENCIA LABORAL


1 año de experiencia calificada en la materia Conocimientos básicos de contabilidad



Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

CUADRO DE CONTROL




Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

67


Encargado de Cobros


Código:

20.10.00.07.01.02.01

Puesto Funcional:

Encargado de Cobros

Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas:

04

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:


Sección:

Cobros



Subalternos:


Auxiliar de Cobros



Horario:

9:00 a 17:00 Horas


Encargado de Cobros



Auxiliar de Cobros

68


Puesto administrativo, responsable de llevar un control y registro de los cobros, velar por la liquidación

oportuna de las remesas en las cajas receptoras para determinar el ingreso y la cartera pendiente de pago,

así como mantener estrecha relación con las Instituciones bancarias que realizan cobros diversos a cuenta de la Municipalidad.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Confronta documentos (notas de débito y crédito, nóminas de

pagos) con archivo electrónico para verificar exactitud de los

datos por cobros de boleto de ornato, multas de EMIXTRA y de IUSI.

X

2 Coordina con Encargado de Ingresos para la liquidación de

los boletos de ornato y demás cobros por multas de EMIXTRA

y pagos de IUSI, dejando constancia de entrega por medio

de oficio o libro de conocimientos.

X

3 Coordina con la Dirección de Tecnología para la aplicación de los pagos cuando ya se han revisado y depurado los

reportes de los bancos.

X

4 Remite como rechazo a la entidad que corresponda, toda

documentación que está mal elaborada, para su corrección y

posterior liquidación.

X

5 Vigila que la información de los bancos se obtenga sin

demora y que las liquidaciones se hagan correcta y oportunamente.

X

6 Mantiene la existencia de papel, formularios e insumos que se

usan en el área.

X

7 Realiza visita a los bancos para recoger estados de cuenta,

notas de crédito y notas de débito de las cuentas de la

Municipalidad.

X

8 Recibe de los bancos notas de crédito y notas de débito por

remisiones de EMIXTRA.

X

9 Revisa que las notas de crédito y los detalles de las mismas

sean las que aparecen en el estado de cuenta.

X

10 Recibe y revisa copias correlativas de los boletos de ornato comprados por los vecinos en los bancos y la nota de crédito

que corresponde.

X

11 Informa con oficio a la Sección de Ingresos las notas de

crédito entregadas por los bancos para registro en el sistema.

X

12 Informa con oficio las notas de débito al Departamento de

Contabilidad.

X

13 Solicita al banco las formas no liquidadas según reporte y

control de la Sección de Ingresos.

X

14 Coordina con el personal a cargo y la Sección de Ingresos la

liquidación de las remesas y con la Dirección de Tecnología

69

la aplicación de los pagos ya depurados.

15 Representa el área a su cargo. X

16 Identifica y da a conocer a través de la práctica, los cambios necesarios para el mejoramiento en los Manuales

Administrativos y fomenta en el personal la práctica de la

Filosofía Institucional y Valores para el cumplimiento de sus atribuciones.

X

17 Cumple con las metas y objetivos definidos para cada una de las personas a su cargo.

X

18 Elabora informes de resultados de los trabajos asignados

para mostrar avances o finalización de los mismos, dando a

conocer las necesidades materiales y/o de personal en base


X

19 Vela por la correcta administración de los recursos asignados para el desempeño de las funciones del área a cargo y que el


X


sus funciones y atribuciones especificas e identifica las

necesidades para el mejoramiento o creación de Acuerdos, Reglamentos y Ordenanzas Municipales.

X


actividades técnicas y administrativas de área a su cargo,



X

22 Identifica a través de la puesta en marcha de los Planes, Programas y Proyectos las debilidades y necesidades de los

mismos, entregando resultado cuantificables.

X

23 Elabora el Plan Operativo Anual -POA- del área para que el

mismo sea revisado y aprobado por el Jefe Inmediato. X


respecto de actividades del área a su cargo. X

25 Planifica, organiza y reporta a Recursos Humanos la

programación anual de vacaciones del personal a su cargo. X


aun después de haber cesado en el ejercicio de sus

atribuciones.

X


Autoridad Superior, normas legales y aquellas que por su naturaleza le corresponda.

X

70


Internas




Personal que integra el área de Tecnología


Vecinos

Entidades Bancarias del sistema que perciben

cobros a cuenta de la Municipalidad

PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA


EXPERIENCIA LABORAL



Manejo de personal, Finanzas Municipales,

Contabilidad Municipal, Presupuestos, en Leyes

Fiscales, Reglamentos y Normas internas Municipales



Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

71

CUADRO DE CONTROL



Organización y Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación



Cambio de estructura y atribuciones

72




Código:

20.10.00.07.01.02.02

Puesto Funcional:


Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas:

03

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:


Sección:

Cobros


Encargado de Cobros

Subalternos:

Ninguno



Horario:

9:00 a 17:00 Horas


Encargado de Cobros


73


Puesto administrativo responsable de mantener control en la realización de cobros diversos a cuenta de la

Municipalidad, también realizar las operaciones de liquidación de los cobros de boleto de ornato, IUSI y EMIXTRA.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones D S Q M T C S A 1 Cuadra los documentos de los cobros realizados en los

bancos o puntos de servicio donde hay Receptores según

reporte recibido.

X

2 Apoya al Encargado de Cobros en lo que solicite. X

3 Revisa y verifica que las notas de crédito y débito

proporcionadas sean las correctas y que toda la documentación corresponda a cada remesa.

X

4 Lleva un control de los documentos (notas de débito y crédito, nóminas de pagos) con archivo electrónico para

verificar exactitud de los datos por cobros de multas de

EMIXTRA y de IUSI.

X

5 Lleva un control de los rechazos de la documentación que

está mal elaborada, para su corrección y posterior liquidación y aplicación en el sistema.

X

6 Revisa el orden y la exactitud de los archivos donde se

registra el control de las copias correlativas de los boletos de

ornato y pagos de IUSI cancelados por los vecinos.

X

7 Revisa archivos electrónicos que se reciben de los bancos y

las copias de los boletos de ornato recibidas.

X



atribuciones.

X



X



X


Internas

Encargado de Cobros




Ninguna

74

PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA

Diversificado con 2 años de Estudios Universitarios

EXPERIENCIA LABORAL


1 año de experiencia calificada en la materia Principios contables, Leyes Fiscales, reglamentos y




Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

CUADRO DE CONTROL



Organización y

Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

75


Auxiliar de Cobros


Código:

20.10.00.07.01.02.03

Puesto Funcional:

Auxiliar de Cobros

Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas:

04

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:


Sección:

Cobros


Encargado de Cobros

Subalternos:

Ninguno



Horario:

9:00 a 17:00 Horas


Encargado de Cobros

Auxiliar de Cobros

76


Puesto administrativo responsable de llevar un control y registro de los cobros para determinar el ingreso y

la cartera pendiente de pago.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Realiza visita a las Entidades Bancarias del sistema que

perciben cobros a cuenta de la Municipalidad, para recopilar

la información necesaria de los pagos de boleto de ornato, IUSI y multas de EMIXTRA para la liquidación en las cajas

receptoras, previamente, en cada Entidad Bancaria se hace

una verificación de los documentos recibidos.

X

2 Revisa y verifica por delegación del Encargado de Cobros

que las notas de crédito y débito proporcionadas sean las correctas y que toda la documentación corresponda a cada

remesa.

X

3 Elabora oficio dirigido al Encargado de Ingresos para entrega

de liquidación de ingresos por remisiones de EMIXTRA,

cobros de IUSI y boleto de ornato.

X

4 Solicita informe de formas no liquidadas a los bancos. X

5 Recibe documentos y pago por concepto de formas

extraviadas por los bancos.

X

6 Realiza por delegación del Encargado de Cobros comparación entre el archivo electrónico que recibe de los

bancos y las copias de los boletos de ornato recibidas.

X

7 Crea un archivo de texto con el número correlativo, valor y

nombre del vecino que pagó el boleto de ornato.

X

8 Crea archivo de texto con el número de cuenta, finca, folio y

libro, capital, valor y nombre del vecino que efectuó el pago

de IUSI utilizando la separación de los millares aplicados.

X



atribuciones.

X



X



X

77


Internas

Encargado de Cobros




Entidades Bancarias del sistema

PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA

Nivel Diversificado

EXPERIENCIA LABORAL


1 año de experiencia calificada en la materia Principios contables, Leyes Fiscales, Reglamentos y

Normas internas Municipales



Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

78

CUADRO DE CONTROL



Organización y

Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

79




Dirección de


Municipal


Sección de Inventarios




Sección de Inventarios

80

Descripción:

Es responsable de la administración financiera que se basa en los lineamientos emitidos

por la Dirección de Contabilidad del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas, siendo

partícipe de la formulación de la Política Financiera Municipal y de la administración del

sistema contable para la integración de cuentas y transacciones, a efecto de llevar el

control de la disponibilidad financiera.

Funciones:

1. Participar en la formulación de la Política Financiera, que elabore la Dirección de

Administración Financiera Integrada Municipal.

2. Aplicar la metodología contable, periodicidad, estructura y características de los

estados contables financieros a producir por la Municipalidad, conforme a su

naturaleza jurídica, características operativas y requerimientos de información, de

acuerdo a las normas de Contabilidad Integrada Gubernamental.

3. Dirigir, coordinar y controlar las labores de registro, validación y aprobación en el

sistema de las operaciones de origen extra-presupuestario.

4. Administrar el sistema contable para que permita conocer en tiempo real la gestión

presupuestaria de caja y patrimonial, así como los resultados contable, económico y

financiero de la Municipalidad.

5. Velar por la integridad de la información financiera registrada en el sistema,

oportunidad de los registros y la razonabilidad de las cifras presentadas.

6. Suministrar información para la toma de decisiones por parte de los responsables de la

Gestión Financiera Municipal y para los terceros interesados en la misma.

7. Presentar información contable y de soporte, ordenada de tal forma que facilite las

tareas de control y auditorías internas o externas.

8. Permitir que la información contable municipal se procese, genere y se integre

automáticamente al sistema de cuentas nacionales.

9. Registrar sistemáticamente todas las transacciones reconocidas técnicamente que

afecten o puedan afectar la posición económica-financiera de la Municipalidad y sus

áreas.

10. Preparar información para uso gerencial, basado en el análisis financiero y la

proyección de los resultados.

11. Realizar la rendición de cuentas de la caja fiscal ante la Contraloría General de

Cuentas en el tiempo establecido.

12. Efectuar conciliaciones bancarias.

13. Realizar integración de cuentas de Estado de Resultados y Balance.

14. Registrar las solicitudes y devoluciones de pagos de contribuyentes.

15. Aprobar las órdenes de compra y gastos recurrentes, nómina de sueldos y nóminas

adicionales.

16. Llevar el control y archivo en orden del correlativo de formularios oficiales 1H.

81

SECCIÓN DE INVENTARIOS

Descripción:

Es la responsable de llevar un control de bienes municipales, activos fijos, bienes fungibles

y tangibles así como del control de las tarjetas de responsabilidad de todo el personal

municipal.

Funciones:

1. Ingresar y controlar en el sistema los activos fijos adquiridos por la Municipalidad.

2. Llevar el control de los activos fungibles en el libro correspondiente.

3. Registrar y controlar las herramientas adquiridas.

4. Asignar la codificación de inventario que corresponde a los bienes adquiridos.

5. Realizar inventario físico dentro de la Municipalidad e Intervenciones Municipales.

6. Extender solvencia a ex trabajados para su respectiva liquidación posterior a revisar su

expediente.

7. Mantener actualizados los registros de responsabilidad de los trabajadores

municipales.

8. Llevar el control de los bienes enviados a reparación.

9. Actualizar el estado de los bienes municipales en altas y bajas.

10. Generar informes para la Autoridad Superior y para la Contraloría General de Cuentas.

11. Dar de baja al mobiliario y equipo en desuso.

12. Registrar las donaciones otorgadas a la Municipalidad de Mixco y tramitarlo antes o

después de la aprobación del honorable concejo municipal contando con toda la

documentación en orden.

13. Legalizar y certificar los vehículos municipales u otro ante Bienes del Estado. (Previo

a contar con los documentos correspondientes).

82






Contabilidad

Encargado de Inventarios

Auxiliar de Contabilidad

Auxiliar de Inventarios

Auxiliar General de Inventarios

Listado de Puestos







83




Código:

20.10.00.07.02.00.01

Puesto Funcional:


Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas:

04

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:

Contabilidad

Sección:

No Aplica



Municipal

Subalternos:





Horario:

9:00 a 17:00 Horas



Contabilidad





84


Puesto administrativo responsable de administrar la gestión financiera del registro de la ejecución, de

conformidad con el sistema financiero y los lineamientos emitidos por la Dirección de Contabilidad del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas como órgano rector de la Contabilidad Integrada

Gubernamental.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Administrar el sistema contable, supervisar y coordinar el envío mensual del reporte “Informe de Rendición de Ingresos

y Egresos” a la Contraloría General de Cuentas

X

2 Participa en la formulación de la política financiera, que

elabore la DAFIM.

X

3 Dirige, coordina y controla los registros, validación y

aprobación en el SICOIN-GL, de la ejecución presupuestaria

de ingresos, gastos y las operaciones contables.

X

4 Cuadra la caja fiscal de ingresos y egresos contra bancos. X

5 Efectúa análisis de los Estados Financieros y produce

informes para la toma de decisiones.

X

6 Genera e imprime el “Informe de Rendición de Ingresos y

Egresos”, reporte PGRIT01 y PGRIT02, que sustituye a la Caja Fiscal.

X

7 Administra el archivo de documentación financiera de la

Municipalidad.

X

8 Supervisa los informes que se entregan a la Contraloría

General de Cuentas.

X X

9 Presenta información contable y la referencia de su soporte,

ordenada de tal forma que facilite las tareas de control y

auditorías internas o externas.

X

10 Aplica lo establecido en el Código Municipal, MAFIM y otras leyes aplicables.

X

11 Genera en su debido momento, los informes que por ley

corresponde.

X

12 Entrega al área encargada de la Unidad de Información

Pública, a la brevedad posible, (cuando le corresponde

según Punto sexto del Acta 69-2009 de fecha 15 de abril del

año 2009), los documentos necesarios para que la Información Pública requerida a la Municipalidad se entregue

dentro del plazo que establece la ley.

X



funciones y estructura vigente, para que sean considerados

en los Manuales Administrativos y fomenta en el personal la práctica de la Filosofía Institucional y Valores para el


X

85

15 Verifica el cumplimiento de las metas y objetivos definidos para cada una de las áreas a su cargo.

X

16 Presenta el resultado integrado de los trabajos asignados dando los avances o finalización de los mismos, dando a



X


para el desempeño de las funciones del área a cargo y que el mismo se acople al presupuesto asignado.

X


sus funciones y atribuciones especificas e identifica las



X


actividades técnicas y administrativas del área a su cargo,



X

20 Integra e identifica las debilidades y/o mejoras de los Planes Programas y Proyectos en las áreas a su cargo, entregando


X

21 Revisa y completa el Plan Operativo Anual - POA- del

Departamento para ser presentado a la Dirección.

X


programación anual de vacaciones del personal a su cargo.

X



atribuciones.

X


Autoridad Superior, Normas Legales y aquellas que por su

naturaleza le correspondan.

X


Internas

Director de la Direccion de Administración

Finanaciera Integrada Municipal




Contraloría Geneal de Cuentas

86

PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA


EXPERIENCIA LABORAL



Manejo de personal, finanzas, presupuestos,

administración pública, Gestión Municipal, Leyes




Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

CUADRO DE CONTROL




Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

87




Código:

20.10.00.07.02.00.02

Puesto Funcional:


Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas:

05

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:

Contabilidad

Sección:

No Aplica



Subalternos:

Ninguno



Horario:

9:00 a 17:00 Horas



Contabilidad


88


Puesto administrativo responsable de apoyar y complementar las tareas necesarias, para lograr los

objetivos y cumplir las normas del Departamento de Contabilidad.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Recibe y revisa documentos y formas de las receptorías

centrales y agencias municipales.

X

2 Elabora cuadro de ingresos diarios por caja. X

3 Realiza cuadre diario de los ingresos de las receptorías por

día y por caja en el Módulo de Contabilidad del Sistema de la

Municipalidad.

X

4 Realiza cuadre diario de ingresos en módulo de contabilidad

contra reporte de ingresos del SICOIN-GL.

X

5 Elabora cuadro de gastos del mes. X

6 Provee las formas al Departamento de Almacén. X

7 Participa en la compra de formas 1-H ante la Contraloría

General de Cuentas.

X

8 Lleva control de las formas oficiales. X

9 Mantiene al día los registros de las cuentas contables. X

10 Genera los informes que le son requeridos por Jefe de

Contabilidad.

X

11 Reporta a Jefe de Contabilidad y Encargado de Ingresos

cuando los depósitos y recibos no coinciden en valores.

X

12 Recibe expedientes de pagos de servicios recurrentes y

revisa documentos.

X

13 Aprueba expedientes de pago de servicios recurrentes en

sistema SICOIN-GL.

X

14 Revisa cuentas contables del Balance General en Sistema

SICOIN-GL y de encontrar diferencias realiza la regularización correspondiente.

X

15 Revisa movimientos bancarios. X

16 Solicita a los bancos estados de cuenta los primeros 5 días

hábiles de cada mes para realizar conciliación bancaria.

X

17 Solicita a bancos las notas de crédito por intereses generados por las diferentes cuentas de la Municipalidad.

X

18 Realiza conciliaciones bancarias, preliminar. X

19 Realiza reporte e impresión de conciliación bancaria en libros autorizados por la Contraloría General de Cuentas.

X

20 Solicita a la Contraloría General de Cuentas la autorización de hojas movibles para impresión de libros para conciliación

bancaria.

X

21 Recibe de la Tesorería Municipal expedientes de pago que

han pasado más de 6 meses sin ser cobrados y son de un

período fiscal anterior al vigente.

X

89

22 Realiza operación contable en Sistema SICOIN-GL para anular cheques mayores a 6 meses y pertenecen a un

período fiscal anterior al vigente.

X

23 Imprime libros de bancos. X

24 Archiva documentos contables y expedientes de compras. X

25 Revisa expedientes de pago, verificando que contengan: voucher firmado y sellado, si es factura cambiaria, verifica

que se encuentre adjunto el recibo de caja.

X

26 Crea expediente de prestaciones laborales en el módulo de

planillas y/o gastos recurrentes variables en el Sistema

SICOIN-GL.

X

27 Traslada expediente de prestaciones laborales para

aprobación de Jefe de Contabilidad en Sistema SICOIN-GL.

X

28 Recibe notas de débito de comisión de bancos por manejo de cobros por cuenta ajena.

X

29 Revisa, opera y aprueba en Sistema SICOIN-GL las notas de débito de comisión bancaria.

X

30 Corre proceso de cierre mensual en el Sistema SICOIN-GL. X

31 Quema en CD el archivo encriptado generado por el sistema SICOIN-GL del cierre mensual.

X

32 Envía a Contraloría General de Cuentas CD con cierre mensual los primeros 5 días hábiles del mes siguiente.

X

33 Imprime reporte de ingresos y egresos mensual del sistema

SICOIN-GL.

X

34 Imprime reporte de la base de datos de la Municipalidad de

las formas utilizadas en cada Receptoría.

X

35 Revisa informe de formas utilizadas contra lo reportado por

Ingresos.

X

36 Coteja rangos de formas utilizadas y se resume reporte

especificando saldo al inicio del mes, consumo durante el

mes y saldo al cierre del mes.

X

37 Envía reporte de formas utilizadas a la Contraloría General de Cuentas.

X

38 Recibe expedientes del Departamento de Tesorería Municipal para regularización de gastos de préstamos, convenios y

otros.

X

39 Realiza cierre del período fiscal para cargar saldos iníciales al

siguiente período.

X

40 Atiende requerimientos de información de las diferentes

comisiones de la Contraloría General de Cuentas, Unidad de Auditoría Interna y otros.

X

41 Guarda absoluta reserva en el desempeño de sus atribuciones, manteniendo la discrecionalidad y



X



X


X

90


Internas


Personal que integra el Departamento de

Contabilidad

Auditor Interno



PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA

Nivel Diversificado

EXPERIENCIA LABORAL


1 año de experiencia calificada en la materia Principios contables, Leyes Fiscales, Reglamentos y




Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

91

CUADRO DE CONTROL



Organización y

Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

92




Código:

20.10.00.07.02.01.01

Puesto Funcional:


Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas:

04

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:

Contabilidad

Sección:

Inventarios



Subalternos:





Horario:

9:00 a 17:00 Horas



Contabilidad




93


Puesto administrativo responsable de registrar y controlar la situación de activos fijos y fungibles en

inventario siendo estos los materiales, suministros, mobiliario y equipo que adquiere la Municipalidad de Mixco.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Administra el registro de todos los bienes tangibles propiedad

de la Municipalidad que conforma su activo fijo.

X

2 Administra el registro de bienes fungibles. X

3 Lleva control de la distribución de los bienes fungibles, según

el registro de responsabilidades de trabajadores municipales.

X

4 Revisa y autoriza las requisiciones, para las salidas de

Almacén.

X

5 Revisa, firma y sella las formas 1-H, para el ingreso de

Almacén.

X

6 Participa, verifica y realiza las anotaciones de traspaso de responsabilidades cuando se ejecutan cancelaciones de

personal previa notificación a inventario.

X

7 Envía copia del inventario general de bienes propiedad de la

Municipalidad a la Contraloría General de Cuentas, en los

primeros días del mes de enero de cada año.

X

8 Vela porque se cumpla con los procedimientos indicados. X


corresponde.

X



funciones y estructura vigente, para que sean considerados en los Manuales Administrativos y fomenta en el personal la

práctica de la Filosofía Institucional y Valores para el


X

12 Verifica el cumplimiento de las metas y objetivos definidos

para cada una de las áreas a su cargo.

X

13 Presenta el resultado integrado de los trabajos asignados

dando los avances o finalización de los mismos, dando a conocer las necesidades materiales y/o de personal en base


X




X




X

16 Dirige, planifica, coordina, supervisa, organiza y/o dicta X

94

normas administrativas para el eficiente desarrollo de las actividades técnicas y administrativas del área a su cargo,



17 Integra e identifica las debilidades y/o mejoras de los Planes

Programas y Proyectos en las áreas a su cargo, entregando resultados cuantificables.

X

18 Revisa y completa el Plan Operativo Anual - POA- del Departamento para ser presentado a la Dirección.

X



X



aun después de haber cesado en el ejercicio de sus atribuciones.

X

21 Ejerce las demás atribuciones que le señale o delegue la Autoridad Superior, Normas Legales y aquellas que por su

naturaleza le correspondan.

X


Internas


Personal que integra la Sección de Inventarios

Personal de las áreas que integran a la

Municipalidad



PERFIL DEL PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA


EXPERIENCIA LABORAL



Manejo de personal, finanzas municipales,

contabilidad municipal, presupuestos, en Leyes

Fiscales, reglamentos y normas internas municipales


En el manejo de computadora y demás equipo

de oficina

Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

95

CUADRO DE CONTROL



Organización y

Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

96




Código:

20.10.00.07.02.01.02

Puesto Funcional:


Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas:

03

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:

Contabilidad

Sección:

Inventarios



Subalternos:

Ninguno



Horario:

9:00 a 17:00 Horas




97


Puesto administrativo responsable de realizar actividades de apoyo administrativo en cuanto al ingreso y

egreso de los bienes fungibles y tangibles dentro de la Municipalidad.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Recibe, registra y traslada a quien corresponde la

documentación que se ingresa al área.

X

2 Atiende al personal interno en relación a bienes cargados a la

tarjeta de responsabilidad.

X

3 Participa en la revisión de los bienes cargados al personal

activo como parte del control de inventarios según notificación recibida.

X

4 Mantiene actualización constante de la ubicación de bienes delas áreas municipales, según notificaciones recibidas.

X

5 Verifica que cada vehículo cuente con su tarjeta de

circulación autenticada previo a darle ingreso, baja dentro del

inventario o por fideicomiso.

X


atribuciones, manteniendo la discrecionalidad y confidencialidad del trabajo, aún después de haber cesado


X



X



X


Internas


Personal de las áreas que integran la

Municipalidad


Ninguna

98

PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA

Nivel Diversificado con 2 años de Estudios Universitarios

EXPERIENCIA LABORAL


1 año de experiencia calificada en la materia Principios Contables, Leyes Fiscales, Reglamentos y



Buena retentiva para recordar datos e información importante

Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

CUADRO DE CONTROL



Puesto: Analista de

Organización y

Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

99




Código:

20.10.00.07.02.01.03

Puesto Funcional:


Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas:

04

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:

Contabilidad

Sección:

Inventarios



Subalternos:

Ninguno



Horario:

9:00 a 17:00 Horas




100


Puesto administrativo responsable de realizar las tareas de apoyo a la administración de inventarios, con el

objeto de llevar control del registro de los bienes municipales.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Lleva control del equipo nuevo adquirido por la

Municipalidad.

X

2 Controla el equipo que se descarga o se carga a diferentes

personas.

X

3 Ingresa datos de activos fijos, al sistema autorizado por la

Contraloría General de Cuentas.

X

4 Realiza inventario en agencias y áreas Municipales para

control de tarjetas de responsabilidad y bienes.

X

5 Actualiza el inventario general para la Contraloría General de Cuentas (agregaciones).

X

6 Levanta inventarios físicos a diferentes áreas municipales de acuerdo a programación.

X

7 Participa, verifica y realiza las anotaciones de traspaso de responsabilidades, cuando se ejecutan cancelaciones o

traslados de personal previa notificación de Recursos

Humanos.

X

8 Ingresa y registra facturas en Libro de Activos y Fungibles. X

9 Realiza resúmenes de Libros de Activos y Fungibles por

cierre fiscal.

X

10 Controla y elabora reporte de armas, vehículos y radios

(actualizaciones).

X

11 Realiza anotaciones de carga y descarga de armas, vehículos y radios.

X

12 Opera y registra con exactitud y prontitud los movimientos que afectan al inventario.

X

13 Observa las disposiciones legales existentes para el efecto de registrar y controlar los bienes de la Municipalidad.

X

14 Da aviso a donde corresponda por pérdida o extravío de

equipo y otros bienes.

X

15 Recibe, firma y sella facturas para el ingreso de los libros

auxiliares y electrónicos.

X



confidencialidad del trabajo, aún después de haber cesado en sus atribuciones.

X


ordenanzas y leyes municipales respectivas

X



X

101


Internas


Personal de las áreas que integran a la

Municipalidad


Ninguna

PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA

Nivel Diversificado

EXPERIENCIA LABORAL


1 año de experiencia calificada en la materia Principios Contables, Leyes Fiscales, Reglamentos y




Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

102

CUADRO DE CONTROL



Organización y

Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

103







Estructura Organizacional:



104

Descripción:

Es responsable de aplicar la normativa legal vigente a través de procedimientos

administrativos y técnicos con el cual se establezca un control interno de la ejecución

presupuestaria de los gastos y los recursos disponibles así como de gestionar las

modificaciones presupuestarias de las diferentes áreas para su funcionamiento.

Funciones:

1. Asesorar a las áreas municipales en la elaboración de sus anteproyectos de

presupuesto.

2. Elaborar en coordinación con la Dirección Municipal de Planificación, el

anteproyecto de presupuesto municipal, con los responsables de cada programa, la

evaluación de la gestión presupuestaria.

3. Analizar, registrar, validar y someter a consideración de la Dirección de

Administración Financiera Integrada Municipal las solicitudes de modificaciones

presupuestarias presentadas por las áreas.

4. Supervisar, controlar y apoyar la gestión presupuestaria de las áreas de la

Municipalidad.

5. Realizar los informes cuatrimestrales de ejecución y liquidación presupuestaria

anual para su informe al Concejo y su envió respectivo a las diferentes Instituciones

del Gobierno.

6. Realizar ejecuciones presupuestarias de ingresos y egresos para enviarlos

físicamente y por correo a la Unidad de Acceso a la Información Pública Municipal.

7. Realizar mensualmente de forma acumulada el condensado de los ingresos por

clase y egresos por programa, posteriormente enviarlo físicamente y por correo a la

Unidad de Acceso a la Información Pública Municipal.

8. Presentar a las Autoridades Municipales la información periódica sobre la ejecución

presupuestaria.

9. Llevar estadísticas de los proyectos que se ejecutan en más de un período

presupuestario, a fin de asegurar su financiamiento en los respectivos

presupuestos.

10. Emitir constancias de renglón presupuestario para el trámite de solicitud de compra

o contratación y perfil de proyecto que solicitan las unidades respectivas.

11. Emitir constancias de disponibilidad presupuestaria (CDP) para el trámite de

eventos de Compras y Contrataciones.

12. Realizar la asignación presupuestaria a las diferentes gestiones de gastos (caja

chica, prestaciones laborales, sueldos, proveedores, entre otros.).

105






Presupuesto

Auxiliar de Presupuesto

Listado de Puestos




106




Código:

20.10.00.07.03.00.01

Puesto Funcional:


Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas:

05

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:

Presupuesto

Sección:

No Aplica



Municipal

Subalternos:




Horario:

9:00 a 17:00 Horas



Presupuesto




107


Puesto administrativo, responsable de apoyar al Director de Administración Financiera Integrada Municipal

en relación a la administración del sistema presupuestario municipal, controlar los estados del presupuesto, y evaluar el avance de la ejecución física y financiera.

Significado de Literales de Periodicidad D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Revisa y aprueba aplicaciones presupuestarias a todo

documento de gasto.

X

2 Formula las transferencias presupuestarias. X

3 Informa sobre saldos presupuestarios. X

4 Elabora la ejecución presupuestaria. X X X

5 Verifica los ingresos operados por la unidad correspondiente

en el SICOIN-GL.

X X X

6 Toma en cuenta las normas técnicas complementarias a lo

establecido en el Código Municipal para la formulación,

programación de transferencias presupuestarias, evaluación

y liquidación del presupuesto de la Municipalidad.

X

7 Asesora a las áreas municipales en la elaboración de sus

anteproyectos de presupuesto.

X X

8 Analiza y ajusta en conjunto con el Director los anteproyectos

de las áreas.

X

9 Solicita a la Dirección de Planificación Municipal, la

información necesaria para integrar el Plan Operativo Anual -POA-.

X

10 Aplica lo establecido en el Código Municipal, Ley Orgánica

del Presupuesto y su Reglamento, MAFIM y otras leyes

aplicables.

X X X


corresponde.

X X

12 Entrega a Información Pública, a la brevedad posible (cuando

le corresponde según Punto sexto del Acta 69-2009 de fecha 15 de abril del año 2009), los documentos necesarios para

que la Información Pública requerida a la Municipalidad se

entregue dentro del plazo que establece la ley.

X

13 Evalúa el comportamiento de los ingresos durante el año para

proyectar la formulación de anteproyecto del presupuesto.

X

14 Representa el Área a su cargo. X

15 Identifica y da a conocer a través de la práctica, los cambios

necesarios para el mejoramiento en los Manuales Administrativos y fomenta en el personal la práctica de la

Filosofía Institucional y Valores para el cumplimiento de sus

atribuciones.

X

16 Cumple con las metas y objetivos definidos para cada una de

las personas a su cargo.

X

108

17 Elabora informes de resultados de los trabajos asignados para mostrar avances o finalización de los mismos, dando a



X


para el desempeño de las funciones del área a cargo y que el mismo se acople al presupuesto asignado.

X




X


normas administrativas para el eficiente desarrollo de las actividades técnicas y administrativas de área a su cargo,



X

21 Identifica a través de la puesta en marcha de los Planes,

Programas y Proyectos las debilidades y necesidades de los mismos, entregando resultado cuantificable.

X

22 Elabora el Plan Operativo Anual -POA- del Área para que el

mismo sea revisado y aprobado por el Jefe Inmediato.

X


respecto de actividades del Área a su cargo.

X



X

25 Organiza las atribuciones de su personal y realiza la

supervisión correspondiente para la consecución de las metas y objetivos planificados.

X


aún después de haber cesado en el ejercicio de sus

atribuciones.

X


Autoridad Superior, normas legales y aquellas que por su naturaleza le corresponda.

X


Internas


Municipal



Gerentes, Directores y Jefes de las areas que

integran la Municipalidad


Ministerio de Finanzas Públicas

109

PERFIL DE PUESTO

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA


EXPERIENCIA LABORAL



Manejo de personal, Finanzas, Presupuestos,

Administración Pública, Gestión Municipal, Leyes




Dirigir y controlar la aplicación de la normatividad y políticas de Administración de

Recursos Humanos, Financieros y materiales

que regulan el funcionamiento y leyes de

presupuesto, tesorería y contabilidad del estado

Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Liderazgo

Trabajo en equipo

Habilidad de negociación

Comunicación

Toma de decisiones

110

CUADRO DE CONTROL



Organización y

Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

111




Código:

20.10.00.07.03.00.02

Puesto Funcional:


Renglón

presupuestario:

022

Número de

Páginas:

04

Gerencia:

Municipal

Dirección:

Dirección de

Administración


Municipal

Departamento:

Presupuesto

Sección:

No Aplica



Subalternos:

Ninguno



Horario:

9:00 a 17:00 Horas



Presupuesto


112


Puesto administrativo responsable de apoyar y complementar las tareas necesarias, para lograr los objetivos y cumplir las normas del Departamento de Presupuesto.


D S Q M T C S A



No. Atribuciones

D S Q M T C S A

1 Codifica órdenes de compra y pago, formularios de caja

chica, recibos de prestaciones, recibos de sueldos, nóminas

de sueldos (presupuestados, contratos y proyectos).

X

2 Verifica saldos en la ejecución presupuestaria. X

3 Imprime balances presupuestarios para hacer entrega a Auditoria Interna, también otros informes solicitados.

X

4 Codifica partidas presupuestarias, imprime la estructura presupuestaria y pasa a Jefe de Presupuesto para firma.

X

5 Opera en el Sistema SICOIN-GL las transferencias y

ampliaciones de egresos, en base a las solicitudes de las

diferentes áreas municipales.

X

6 Asigna partida presupuestaria a los gastos por caja chica. X

7 Asigna partida presupuestaria de recibos de prestaciones

laborales y salarios caídos, previa verificación de

disponibilidad presupuestaria.

X

8 Verifica la disponibilidad del renglón presupuestario al que aplica el gasto antes de codificar.

X

9 Registra todas las operaciones de egreso, transferencias, ampliaciones y disminuciones.

X

10 Recibe solicitudes de compra o pago e identifica la actividad a la que va dirigida el gasto.

X

11 Verifica expedientes de pago de nóminas de sueldos,

pasajes, bono vacacional, jubilados para aprobación de

partida presupuestaria en Sistema SICOIN-GL.

X X X

12 Verifica expedientes de compra e ingresa partida

presupuestaria en Sistema SICOIN-GL.

X

13 Elabora transferencias presupuestarias, en base a los

requerimientos presentados por las diferentes áreas.

X X

14 Apoya a las diferentes áreas proporcionando información para elaboración de solicitudes de transferencias.

X X

15 Ingresa transferencias aprobadas por el Concejo Municipal al Sistema SICOIN-GL.

X

16 Informa al Jefe del Departamento cuando no hay saldo

presupuestario en algún renglón para lo que corresponda.

X



confidencialidad del trabajo, aún después de haber cesado en sus atribuciones.

X

18 Cumple con las atribuciones y demás normas, reglamentos, X

113




X


Internas


Personal que integra la Direccion de

Administracion Financiera Ingetrada Municipal


Ninguna

CUADRO DE CONTROL

NIVEL DE EDUCACIÓN


X

TÍTULO O DIPLOMA

Nivel Diversificado

EXPERIENCIA LABORAL


1 año de experiencia calificada en la materia Principios contables, Leyes Fiscales, reglamentos y



• Análisis financiero, planificar y ejecutar

proyectos y programas, coordinar actividades

Honestidad

Responsabilidad

Eficacia

Proactivo

114

CUADRO DE CONTROL



Organización y

Métodos


MODIFICACIONES


Descripción Razón


Fecha Modificación




atribuciones

115

XI. CONTROL DE MODIFICACIONES


Elaborado por Revisado por Autorizado por Firma Fecha

Nombre: Jacqueline

Gómez Ana Beatriz

Méndez Otto Pérez Leal Febrero, 2013

Puesto: Analista de

Organización y

Métodos

Asesora de

Alcaldía Alcalde Municipal

MODIFICACIONES Tipo de Modificación Descripción Razón


Fecha Modificación Enero, 2016 Validación 2016 Gerencia Municipal Contenido de la Modificación

Cambio de Estructura

Fecha Modificación Septiembre, 2016 Validación 2016 Gerencia Municipal Contenido de la Modificación

Cambio de Estructura

116

XII. HOJA DE EDICIÓN

MANUAL DE

ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONES

Municipalidad de Mixco

Sexta Edición

Actualícese Anualmente

Septiembre, 2016

117

XIII. FECHA DE VIGENCIA

El presente Manual inicia su vigencia de forma inmediata al ser notificado el Acuerdo de

Aprobación a cada Área de trabajo.

Documents

Tomo IX Dirección de Administración Financiera Integrada ... · ordenada la información básica de la organización y funcionamiento de la Municipalidad de Mixco y de todas sus