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“como profesionales de la construcción, no tener en cuenta en el día a día la siniestralidad y la organización del trabajo,
no es más que una irresponsable forma de ejercer la profesión”OSCAR SUAREZ
Tema: Organización de la Obra - Diseño de un Obrador.
INTRODUCCIÓN:
Este trabajo propone una mirada más del complejo subsistema de la producción arquitectónica en el
marco de la Organización de una Obra.
Para ello introduce la importancia de la organización de todos los actores del medio productivo de la
construcción que en menor o mayor medida tienen injerencia desde los estudios previos hasta la
etapa de mantenimiento y vida útil del hecho arquitectónico.
A este Complejo subsistema o sistema en si mismo, se lo denomina Organización del Trabajo, que
como tal, contribuirá a la producción del hecho arquitectónico.
Este sistema hará interactuar a los elementos y componentes que hacen a la acción de producir.
OBJETIVOS
1. Priorizar la gestión y organización de obras como disparador de la producción.
2. Reducir las probabilidades de accidentes y enfermedades derivadas del trabajo mediante la
identificación, evaluación y planificación.
3. Valorar y cuantificar económicamente las consecuencias del desequilibrio del sistema
productivo, así como la importancia competitiva que tiene un sistema de construcción con
bajo riesgo de accidente y alta productividad.
4. Contribuir a una mejor calidad de vida de todos los actores del medio productivo.
Esta finalidad se ha resumido en el concepto «trabajo decente». Trabajo decente significa trabajo
seguro. Y el trabajo seguro es también un factor positivo para la productividad y el desarrollo
económico.
DESARROLLO
Dec. 911/96
1 DIMENSIONADO DE INFRAESTRUCTURA DE OBRA
1.1 TRABAJOS PREPARATORIOS
Cada vez que nos enfrentamos a la realización de una obra de arquitectura aparecen una serie de
temas que a priori parecerían no insertos en el diseño. Es así que al querer comenzar la obra
descubrimos que en donde proyectamos nuestro hall se halla un árbol, que como el terreno era un
baldío se convirtió en el basurero del barrio o, en el mejor de los casos está lleno de malezas o tiene
un pequeño desnivel. También puede darse el caso de que se trate de una remodelación y tengamos
que tirar paredes o demoler algún tipo de construcción existente.
Es así que, si olvidamos de contemplar o desechamos su importancia en el diseño, no es raro que
nuestros costos se incrementen y los plazos se alarguen. Es así que cuanto mayor sea la obra, los
trabajos preparatorios requerirán de un pormenorizado estudio y ciertas partes de un buen diseño.
Como puntos principales de los trabajos preliminares podemos citar:
- Limpieza del terreno
- Extracción de árboles. - Extracción de malezas.
- Eliminación de residuos. - Cercado de obra. - Demoliciones. - Cartel de obra. - Ubicación del obrador. - Personal (oferta y accesibilidad a la obra) - Replanteo - Conexión de servicios: - Agua: conexión a red o preparación de pozo de extracción. - Electricidad: conexión a red o generadores. - Accesibilidad.
La mayoría de los puntos enunciados no merecen mayor explicación, pero uno de éstos, el obrador,
requiere un análisis más detallado. Es a éste punto al que nos referiremos en adelante.
1.2 OBRADOR
El obrador constituye el espacio de actividades, que incluye las construcciones e instalaciones de
carácter provisorio (no precario) y necesario, para servir de apoyo al desarrollo de las diferentes
tareas inherentes a la construcción de la obra.
Su magnitud y complejidad depende en líneas generales de:
- Los sistemas de producción adoptados (lo tecnológico).
- La planificación prevista de la obra.
- La envergadura de la obra.
- La característica particular o tipológica.
- Los aspectos relacionados con el lugar de implantación.
El obrador se constituye en el centro neurálgico de la actividad de la obra, pues en él se concentra
la DIRECCIÓN-CONDUCCIÓN-ABASTECIMIENTO y CONTROL de la misma, de forma que su
diseño y organización representan un factor fundamental para el normal desarrollo de los trabajos y
consecuentemente economía de obra.
Como factores generales para su diseño podemos citar:
- Sistema de producción adoptado.
- Planificación en términos de producción.
- Determinación en el tiempo de las diferentes demandas de insumos necesarios para el normal
desarrollo de las tareas previstas.
- Personal estimado en equipos de trabajo, para las diferentes etapas.
- Fuentes de abastecimiento de insumos, relación y accesibilidad con la implantación de la obra.
1.2.1 CONSIDERACIONES GENERALES DE DISEÑO
El enfoque fundamental radica en la racionalidad de su estudio, que debe anticiparse a la iniciación
de la obra y que se incluye dentro de los trabajos preliminares. Deberán definirse los requerimientos
funcionales del obrador, los que se pueden generalizar de la siguiente forma:
1.2.1.2 ACCESOS
Estos están referidos a la entrada y salida de personal e insumos varios, que demanda la obra
durante su desarrollo. Se deberá prever la localización de los mismos en relación con las
posibilidades de accesos externos y a su relación con el obrador con lo interno, considerando las
posibilidades de maniobra de los equipos que normalmente utilizan. En el caso de obras en el que el
acceso al interior de las mismas no sea posible se deberá prever el estacionamiento reservado frente
a la misma como también las operaciones de carga y descarga con relación a las restricciones que a
tal fin establecen las normas en vigencia.
1.2.1.3 OFICINAS DE CONTROL Y VIGILANCIA Entre los trabajos preliminares se encuentra
el cercado, como necesidad de control y seguridad del espacio definido para la obra. Ambos
aspectos requieren en función del tipo de obras, lugares determinados para el personal destinado a
tal fin que tendrá la característica de centralidad en la localización de los accesos definidos.
1.2.1.4 DEPOSITO DE MATERIALES Y HERRAMIENTAS Estos están destinados a los
insumos que requieren en particular resguardo de la intemperie como así de control de entrada y
salida rigurosa. Pero deben distinguirse para el mismo dos categorías a saber:
A.- al destinado a materiales y herramientas de utilización diaria (cales, cementos, pegamentos,
herramientas manuales, etc.)
B.- al destinado a materiales en acopio de utilización temporal (carpintería, artefactos, accesorios,
revestimientos, etc.)
En ambos casos su dimensionamiento responde a las condiciones de producción implícitas en el
plan de obra, estrategias de acopio anticipadas, situación de accesibilidad, etc. y en otro aspecto las
características propias de cada insumo y su posibilidad de estibado y manipulación.
En relación al obrador en su globalidad será importante su ubicación relativa para la distribución y la
accesibilidad requerida.
1.2.1.5 DEPÓSITOS VARIOS, VESTUARIOS Y SERVICIOS PARA EL PERSONAL
Estos espacios están destinados a empresas subcontratistas para acopios de insumos y herramientas
específicas.
Los vestuarios para el personal general de la obra con los servicios de apoyo de sanitarios y comedor.
Su dimensionamiento depende por un lado de los sistemas de contratación como el personal estimado
en la planificación de obra. En cuanto a la posición relativa dentro del obrador interesa la de los
accesos y control del personal.
1.2.1.6 ESPACIOS DESTINADOS A DEPOSITO A CIELO ABIERTO Estos responden a
materiales destinados a la obra cuya forma de acopio es a granel o de estibado, no deteriorable por
factores climáticos pero siempre bajo el control de entrada y salida. En general son ladrillos de
diferentes tipos, acero en barra para estructuras clasificados, arena de diferentes granulometrías,
piedras para hormigón y otros agregados, cañerías de cemento, etc.
También se dispondrá de lugares destinados al acopio de enseres destinados a andamios y
seguridad en general, estibas de maderas para encofrados.
En algunos casos particulares puede requerir coberturas parciales a manera de tinglados, en general
los espacios descriptos tienen que tener acceso destinado a los transportes lo mismo que a su
distribución.
En cuanto a las dimensiones en general responderán a las previsiones de consumo derivadas del
plan de trabajo, posibilidades de abastecimiento y estibaje.
1.2.1.7 PLANTA DE ELABORACIÓN (subproductos de obra)
Con carácter general se debe explicitar las diferentes alternativas para esta planta, que asumirá
según lo previsto en cada caso un sistema productivo particular.
La planta podrá disponer de las siguientes áreas:
a.- de elaboración de morteros y hormigones.
b.- de preparación de elementos previo a encofrados.
c.- de preparación de elementos de acero para estructuras.
d.- taller de reparación y fabricación de elementos metálicos para servicios generales de la obra.
En cuanto al diseño y ubicación de cada área se deberá tener en cuenta los equipamientos
mecánicos necesarios para la producción demandada, la necesidad de tinglados, accesorios para
acopios de producción, y accesibilidad para suministro y distribución de la producción.
1.2.1.8 CIRCULACIÓN INTERNA
En este concepto se integran, todos los movimientos relativos desde la planta de elaboración y
depósitos que atienden a la distribución de insumos hacia los diferentes sectores de actividad.
Demás está decir que de la fluidez del abastecimiento dependerá el normal desarrollo de las
actividades y el costo relativo de las mismas. De aquí que las tareas de previsión dependientes de la
conducción de obra independientemente de la capacidad de la planta, es fundamentalmente la
coordinación de la producción.
En las obras de gran envergadura, y en los momentos del desarrollo en que la variedad y cantidad de
operarios es grande, es donde la importancia en la coordinación en relación a la economía y
cumplimiento del plan de trabajo adquiere fundamental importancia.
Las características particulares de cada obra, determinará los sistemas óptimos que deberán
preverse en los que se incluyen los medios a utilizar para asegurar el normal funcionamiento.
Básicamente en las obras se distinguen dos tipos de movimientos: los de trayectoria horizontal y los
verticales o de elevación. Los equipos a utilizar como así la capacidad de los mismos dependerán de
la demanda propia de las actividades en sus instancias críticas. Cada obra en particular determinará
las estrategias a utilizar en relación con la centralidad de la planta de elaboración, los medios
posibles a aplicar a las circulaciones, costos de inversiones relativas y la necesidad de plantas de
elaboración múltiples con depósitos centralizados. Como se aprecia, el problema es complejo y su
estudio y definición requiere de gran experiencia y análisis detallado.
1.2.1.9 OFICINAS TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS
Estas están destinadas a la actividad que desarrolla la dirección técnico-administrativa de la obra.
Estas oficinas pueden asumir la característica de centrales o subsidiarias de oficinas centrales. Su
diseño responderá en cada caso, a los requerimientos de las tareas a centralizar, al personal
destinado a esos fines y poseerá de acuerdo a su importancia los servicios complementarios
correspondientes. Su ubicación relativa será acorde con las actividades de control referidas a la obra,
en el caso de las técnicas, y en relación a los accesos en las administrativas.
1.2.1.10 MAQUINARIAS Y EQUIPOS GENERALES DE TRABAJO
En este rubro se incluye el conjunto de elementos necesarios en la realización de diferentes trabajos
de obra, que contribuirá a mejorar el rendimiento de la mano de obra, facilitando sus tareas y
mejorando las condiciones generales de producción y seguridad.
En general la maquinaria aplicada al trabajo de la industria de la construcción tiende a reemplazar el
esfuerzo humano, lograr una mejor calidad y terminación con economía de insumos, aumentando la
productividad y la seguridad en las obras.
Estos elementos se pueden clasificar en la siguiente forma:
1.2.1.10.1 MAQUINAS DE PRODUCCIÓN:
Se incluyen en este rubro a todas las maquinarias utilizadas en el trabajo de la tierra.
Excavadoras de diferentes tipos, palas mecánicas, etc.
1.2.1.10.2 MAQUINAS DE ELABORACIÓN DE SUBPRODUCTOS:
- Hormigoneras verticales, horizontales y basculantes de carácter fijo y móviles sobre camión.
- Mezcladoras y mezcladoras moledoras, quebradoras y trituradoras, molinos, productoras de
granulados de reciclaje.
1.2.1.10.3 MAQUINAS DE TRANSPORTE:
- Horizontal: tractores, vagonetas, camiones volcadores, cintas transportadoras fijas y móviles.
- Verticales: montacargas, grúas, guinches, elevadores de baldes.
- Mixtas: distribuidores de hormigón por aire comprimido, bombas hidráulicas y torres-grúas de gran
porte de pluma.
1.2.1.11 HERRAMIENTAS
Manuales: palas de diferentes tipos, picos, barretas, grinfas, tijeras de corte de hierro, chapas, baldes
y canastos, martillos y masas, corta frío, tenazas, cucharas y cucharines, llanas y fratazos, plomadas
y niveles, etc.
Eléctricas: vibradores, apisonadores, perforadoras neumáticas, sierras de banco y manuales,
dobladoras y cortadoras de hierro, cortadoras de mosaicos y piedras, esmeriles, taladros,
agujereadoras, soldadora eléctrica, etc.
Implementos varios de apoyo: Escaleras, caballetes, tablones, estructura de andamio, balancines,
maderas en general, manguera, cables y redes, poleas y aparejos, etc.
1.2.1.12 INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LAS ACTIVIDADES
Incluyen el suministro de:
- Energía eléctrica.
- Agua.
- Iluminación general.
- Sistema de comunicación.
- Servicios sanitarios.
- Primeros auxilios.
Deberán preverse en función de la existencia o no de servicios en el lugar, para lo cual se consideran
las soluciones pertinentes. Tendido de la red de suministro al obrador y a los lugares de trabajo, para
el normal desarrollo de la actividad, previniendo los consumos correspondientes de cada lugar de
que se trate.
MODALIDAD:
Este trabajo se realizara a partir del debate del planteo teórico y posteriormente se aplicará
aldimensionado y diseño de obrador del Proyecto de PH (PB y cuatro pisos) para que la obra que se
encuadre en la normativa vigente.
CONCLUSIÓN:
Ratificar o rectificar mediante las tareas a realizar en el práctico la definición de la OIT.
EL “TRABAJO DECENTE” ES AQUEL TRABAJO QUE SATISFACE LAS ASPIRACIONES
FUNDAMENTALES DEL INDIVIDUO, NO SÓLO EN CUANTO A INGRESOS, SINO TAMBIÉN EN
CUANTO A SEGURIDAD PARA ÉL Y PARA SU FAMILIA, SIN DISCRIMINACIÓN NI
IMPOSICIONES VEJATORIAS, Y QUE DA UN TRATO IGUAL A LA MUJER Y AL HOMBRE.
Declaración O.I.T 1999.
Proyecto de Trabajo referido al TALLER VERTICAL DE PRODUCCIÓN DE OBRAS -Año 2009Universidad Nacional de La Plata
Bibliografía:
Normativa Nacional Vigente y Normativa Internacional Comparada.
Dec. Reglamentario 911/96 y Res. Complementaria SRT
BID-FUSAT. Programa para la Promoción de la Salud y la Seguridad en el Trabajo.2001 – 2002.
OIT-CINTERFOR. Seguridad, Salud y Bienestar en la Construcción. Montevideo 1997
THURMAN-LOSINE-COGI. Mayor Productividad y un Mejor Lugar de Trabajo, OIT, Suiza, 1989.
PÉREZ GUERRA, A. Planificación de la S y S en Obras de Construcción, Ed IFAS, España, 1998.