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 UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL ESCUELA UNIVERSITARIA DE POSTGRADO MAESTRÍA EN GESTIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA INTEGRANTES: CHIPAO PUMACAYO KELVIN CONDE VALDERRAMA KATTY ISABEL FORTUN DE LA CRUZ ENRIQUE SANTIAGO  JAR A ORE RUTH SANDRA ORCON ESPINOZA JESSICA ELIZABETH PALOMINO SULCA LIZ YANET ASIGNATURA : ECONOMÍA PÚBLICA DOCENTE : DR. JOSÉ A. ARÉVALO  TUEST A

Trabajo Aplicativo

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UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREALESCUELA UNIVERSITARIA DE POSTGRADOMAESTRA EN GESTIN DE INVERSIN PBLICAINTEGRANTES:CHIPAO PUMACAYO KELVINCONDE VALDERRAMA KATTY ISABEL FORTUN DE LA CRUZ ENRIQUE SANTIAGO JARA ORE RUTH SANDRA ORCON ESPINOZA JESSICA ELIZABETH PALOMINO SULCA LIZ YANET

ASIGNATURA :ECONOMA PBLICADOCENTE :DR. JOS A. ARVALO TUESTA

Mejoramiento de prcticas orientadas al cuidado del medio ambiente en pobladores de la Sub-zona 1 San Roque, Zona 04 en el distrito de AteEl presente trabajo se enfoca en la necesidad de los pobladores del distrito de Ate, especficamente en la Sub-zona 1 San Roque, de la Zona 04; de buscar una forma de poder reducir los niveles contaminacin debido a la acumulacin de residuos slidos, elaborando un proyecto, en la que fomente una cultura ambientalIntroduccin

Ate distrito con 478,278 habitantes; caracterizado por ser una zona residencial, industrial, comercial, agrcola, arqueolgica.

Las pequeas y medianas industrias estn produciendo graves problemas de contaminacin ambiental, como es la Concentracin de basurales.

Ate presenta cuadro deficiente en la recoleccin de residuos slidos, debido a la falta de cultura ambiental en los pobladores y de las autoridades.

Anlisis de NecesidadesSe sabe que el hombre produce grandes cantidades de desperdicios. Segn informacin de la Asociacin Essencia Medio Ambiente (www.tequieroverde.com), la ciudad de Lima genera unas 4.500 toneladas de basura al da. Entonces el dao que los limeos producimos al ambiente es muy alto.Programas de Reciclaje:Mun. de Surco: Recoleccin de material segregado Mun. Villa el Salvador: Programa del Bono VerdeMun. de la Victoria: Minimizacin de residuos slidosMun. del Callao: Bono ChalacoMun. de San Borja: Ubicacin de nforas Mun. de Miraflores: Plan piloto de Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Inorgnicos (RSRSI)Breve alcance terico sobre el problema

Matriz de Identificacin de ProblemasDefinicin del problemaDeficiente cultura ambiental de los pobladores de la Sub-zona 1 San Roque, Zona 04, del distrito de Ate, debido a la baja intervencin de la poblacin en la preservacin del medio ambiente.Relacin con los lineamientos de la InstitucinLa Municipalidad de Ate tiene como uno de sus lineamientos, promover y apoyar el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin del distrito; para ello cuenta con un plan de manejo de residuos slidos, con el fin de revertir el deterioro ambiental del sector; y la voluntad de mejorar los servicios ambientales.Magnitud (Poblacin y rea afectada)Debido a la poca iniciativa de las autoridades, se observa un sistema de reciclaje casi inexistente, solo el 8% de los residuos slidos se reciclan formalmente en Ate.Gravedad del problemaDegradacin del medio ambiente, debido a que las personas menos civilizadas arrojan sus desechos donde se presente la oportunidad, en las pistas, en el transporte pblico, en parques, ocasionando mal aspecto al distrito.Posibilidades y limitacionesLa poblacin y las autoridades se encuentran interesados en promover la participacin en la conservacin del medio ambiente.El reciclaje y la segregacin de residuos slidos son factores de suma importancia para el cuidado del medio ambiente, adems se puede generar ingresos.Baja responsabilidad individual.Deficiente comunicacin entre autoridades y la comunidad.Soluciones planteadas anteriormenteLa municipalidad de elabor un Plan de Accin Ambiental Local, que plantea la conservacin, aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la diversidad biolgica.Importancia para los beneficiariosExiste la decisin poltica de revertir el deterioro ambiental del distrito y por tanto la voluntad de mejorar los servicios ambientales, asimismo es de gran importancia mejorar la calidad de vida de los habitantes en un ambiente sano, esto se lograr con la mayor participacin y cambio de actitud de la poblacin.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

Objetivo General

Asegurar adecuado manejo de los residuos slidos urbanos domsticos y municipales, sanitaria y ambientalmente apropiada con sujecin a los principios de prevencin y proteccin de la salud con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin de la zona 4 del distrito de Ate.

8Objetivos EspecficosJustificacin del Proyecto Si las familias enferman deben incurrir en costos de tratamiento y pierden das laborables u horas de atencin escolar.Al existir altos riesgos de contagio por enfermedades obtenidos por ambientes insalubres, las personas y las empresas incurren en mayores costos de prevencin. Y si los Servicios de limpieza pblica son ineficientes, generan mayores presiones de subvencin por este servicio.

La contaminacin ambiental por residuos slidos genera importantes externalidades negativas que afecta los ingresos econmicos de la poblacin as como en su calidad de vida. Porque:

Ante esto surge la necesidad de que las municipalidades aseguren el bienestar de la sociedad con la provisin de servicios pblicos, a travs de la gestin integral de residuos slidos.

10Coherencia con los lineamientos de polticas sectorial, nacional y/o regional

Ley orgnica de MunicipalidadesPlan de Desarrollo Concertado DistritalPlan Estratgico Institucional Poltica Nacional del AmbientePlan Nacional de Accin AmbientalA nivel localA nivel nacional11Descripcin de la innovacin que se pretende desarrollar

BeneficiarioPobladores de la Sub Zona 01 esta conformada por 24 Asociaciones, en el distrito de Ate, sumando un total de 8,191 habitantes.PresentaContaminacin del suelo y aire por la disposicin de residuos slidos en terrenos descampados o en la va pblica.

Y se beneficiarn con el fortalecimiento de capacidades para la preservacin del medio ambiente a travs de la segregacin de residuos slidos.

13Mecanismos de participacin de la comunidad

Agrupacin ParticipanteQuines son?Problemas, necesidadesExpectativas interesesPosibles dificultades para trabajar con ellosDe qu podramos hacer uso?Municipalidadde Ate

Alcalde:Sr. Oscar Benavides Majino

Falta de direccin, coordinacin y control, entre las autoridades para la ejecucin de las actividades encomendadasExiste la decisin poltica de revertir el deterioro ambiental del distrito y por tanto la voluntad de mejorar los servicios ambientalesLos recicladores informales no estn de acuerdo, pues suponen que se les quitar su medio de subsistencia. Dotacin de infraestructura y materiales para los talleres de capacitacin para la segregacin de y reciclaje de los RR.SS.Los pobladores de la Sub-zona 01 San Roque, Zona 04Secretaria de Medio Ambiente y Salud de la Sub-zona 01: Gina Antesana

Director de la I.E. Julio Ramn RibeyroLic. Julio Cspedes

Significativa cantidad de residuos slidos comunes en la Sub-zona 1 San roque, Zona 04, que diariamente se observan en las avenidas y calles del sector.Existe una creciente organizacin de comits ambientales, de supervisores vecinales ambientales, de brigadas ecolgicas y de comits ambientales escolares.La dbil conciencia ambiental ciudadana que limita la participacin vecinal en el reciclaje de los residuos slidos.Los pobladores sern los promotores destinados a la sensibilizacin de la comunidad.Organizaciones empresarialesPresidente de la Asoc. de Promotores y Empresarios:Sr. Vctor Quispe

Inexistencia de cultura y concientizacin ambientalMejorar la imagen de Ate como un distrito limpio y saludable.Falta de pago de arbitrios, que no permiten la financiacin para realizar proyectos.Publicidad: afiches, volantes, stickers, banderolas, etc. Sostenibilidad del proyectoMarco LgicoOBJETIVOSINDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLESMEDIOS DE VERIFICACINRIESGOS SUPUESTOSFINPromover una gestin integral del ambiente que conserve el patrimonio natural y minimice los impactos negativos generados, buscando la sostenibilidad del distrito a travs de acciones de conservacin y desarrollo de una cultura ambiental entre los ciudadanos.Reducir en 30% los niveles de contaminacin debido a la acumulacin de residuos slidos en los prximos 05 aos.Estadsticas de INEI y Ministerio del Medio Ambiente.Infraestructura y soportes satisfactorios.OBJETIVOS GENERAL O PROPSITOAsegurar un adecuado manejo de los residuos slidos urbanos domsticos y municipales, sanitaria y ambientalmente adecuada con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud pblica con la finalidad de contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin de la Sub-zona 1 San Roque, en la Zona 04 del distrito de Ate.Incremento del 25% de residuos slidos segregados y reciclados en los prximos 03 aos.Nmero de zonas vecinales, con programas de minimizacin, segregacin y recoleccin selectiva de residuos slidos del mbito municipal.Apoyo ciudadano permanente y constante. Participacin y compromiso de todos los actores que interactan en los procesos.OBJETIVOS ESPECFICOS O RESULTADOS ESPERADOSLa municipalidad organiza campaas y programas de Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos promueve la participacin de la poblacin para la conservacin del medio ambiente, a travs del reciclaje.Promover la participacin de la poblacin e instituciones en la promocin de iniciativas de mejoramiento del sistema de gestin de residuos slidos.50% de la poblacin capacitada en asumir responsabilidades ambientales.Informes de los responsables o lideres a partir de la observacin directa.Reducir la generacin de residuos peligrosos, mejorando su tratamiento y disposicin final.75% de la poblacin sensibilizada en la importancia del cuidado del ambiente.Informes de los responsables o lideres a partir de la observacin directa.Disear, implementar y/o renovar el equipamiento para el servicio de limpieza pblica.Presupuesto para adquisicin de equipamiento para el servicio de limpieza pblica.Contratos - ConveniosACTIVIDADESCapacitacin a los pobladores en temas de preservacin ambiental. Formacin de LideresCapacitacin de pobladores en temas de preservacin Ambiental de la Sub- zona trabajada. Reportes por parte de supervisores del MunicipioDisposicin de los especialistas en temas ambientales para desarrollar los talleres de sensibilizacin.Adquisicin e instalacin de depsitos para los RR.SS.Nmero de contendedores (de RRSS) colocados, a travs de reportes trimestrales generados por la municipalidad. Evaluacin a travs de estudios realizados por parte del grupo del proyectoLa Sociedad Civil responde favorablemente a la iniciativa de la municipalidad en temas de conservacin ambiental.Disminucin de los niveles de residuos slidos en zonas descampadas y terrenos baldos.Porcentaje de residuos reaprovechados y/o dispuestos adecuadamentePresupuesto destinado para temas de RRSSPlan de Ejecucin (Objetivos)OBJETIVO ESPECFICO/ RESULTADOACTIVIDADES/ TAREASINDICADORES DE AVANCEMEDIOS DE VERIFICACINCRONOGRAMARESPONSABLE20162017201820192020Promover la participacin de la poblacin e instituciones en la promocin de iniciativas de mejoramiento del sistema de gestin de residuos slidos.Capacitacin a los pobladores en temas de preservacin ambiental. Formacin de LideresPorcentaje de zonas vecinales con programas de segregacin y reciclajeIncremento de los niveles de reutilizacin de plsticos, papeles y vidrio.XXXXXSub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines. Reducir la generacin de residuos peligrosos, mejorando su tratamiento y disposicin final.Adquisicin e instalacin de depsitos para los RR.SS.Nmero de procedimientos ambientales aprobadosElaboracin, aprobacin y aplicacin de Plan de manejo de residuos slidos del distrito.XSub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines. Disear, implementar y/o renovar el equipamiento para el servicio de limpieza pblica.Disminucin de los niveles de residuos slidos en zonas descampadas y terrenos baldos.Porcentaje de residuos reaprovecha-dos y/o dispuestos adecuada-menteEstadsticas, reportes de control, monitoreo y seguimiento.XXSub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines.Plan de Ejecucin (Actividades)ACTIVIDADES DEL PROYECTOAO 2015RESPONSABLEMes 9Mes 10Mes 11Mes 12A1: Capacitacin a los pobladores en temas de preservacin ambiental (Difusin de talleres participativos para la preservacin del medio)Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y JardinesUbicacin del localxElaboracin de un ManualxElaboracin de empadronamientoxConvocatoria del personal xCompra de materiales y equiposxImplementacin de folletos informativosxPropuesta del equipo especializadoxTaller de fortalecimiento organizacional (liderazgo, autoestima, etc.)xTaller de seguridad e higiene en el manejo de residuos.xEjecucin del tallerxEstablecimiento de zonas de trabajo para cada Sub-zona.xA2: Adquisicin e instalacin de depsitos para los RR.SSSub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y JardinesDeterminacin de la ubicacin de los depsitos para la segregacin de RRSSxCompra de equipos (contenedores y tachos)xInstalacin de los contenedores y tachosxA3: Disminucin de los niveles de residuos slidos en zonas descampadas y terrenos baldosSub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y JardinesElaboracin de un plan de recojo de RR.SS xServicio de recoleccin

PresupuestoACTIVIDADRECURSOSPREVISIN DE COSTOS (TOTAL)FUENTE DE FINANCIAMIENTOCapacitacin a los pobladores en temas de preservacin ambiental. Formacin de LideresInfraestructura, equipos y enseres

Material didctico

Mano de obra (calificada y no calificada)22,429.40Recursos Directamente RecaudadosAdquisicin e instalacin de depsitos para los RR.SS.CilindroContenedoresTachosServicio de transporte e instalacin131,250.00Recursos Directamente RecaudadosDisminucin de los niveles de residuos slidos en zonas descampadas y terrenos baldos.Elaboracin y costeo de un plan para la recoleccin de RR.SS 25,000.00Recursos Directamente RecaudadosTOTAL S/.178, 679.40Recursos Directamente Recaudados

OBJETIVO ESPECFICO/ RESULTADOACTIVIDADES/ TAREASINDICADORES DE AVANCEMEDIOS DE VERIFICACINCRONOGRAMARESPONSABLEPromover la participacin de la poblacin e instituciones en la promocin de iniciativas de mejoramiento del sistema de gestin de residuos slidos.Capacitacin a los pobladores en temas de preservacin ambiental. Formacin de LideresPorcentaje de la poblacin capacitada en temas de conservacin ambientalEvaluacin a travs de estudios realizados por parte del grupo del proyectoCuarto trimestre 2015Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines. Reducir la generacin de residuos peligrosos, mejorando su tratamiento y disposicin final.Adquisicin e instalacin de depsitos para los RR.SS.Nmero de contendedores (de RRSS) colocados, a travs de reportes trimestrales generados por la municipalidad. Y se encuentre reglamentado.Reportes por parte de supervisores del MunicipioCuarto trimestre 2015Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines. Disear, implementar y/o renovar el equipamiento para el servicio de limpieza pblica.Disminucin de los niveles de residuos slidos en zonas descampadas y terrenos baldos.Porcentaje de residuos reaprovechados y/o dispuestos adecuadamente.Porcentaje de avance del presupuesto destinado para temas de RRSSPrimer trimestre 2016Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines.Sistema de monitoreo y evaluacin

CONCLUSIONESSi no existe intervencin para mejorar las condiciones de salubridad ambiental, la poblacin seguir padeciendo de los mismos efectos que la situacin actual, que implica la generacin de focos infecciosos perjudiciales para la salud, as como el deterioro de la imagen del distrito de Ate. Es importante y relevante que las instituciones educativas cuenten con comits ambientales que desarrollen buenas prcticas e incentiven a los padres de familia y a toda la comunidad educativa. Asimismo que en los grupos residenciales se promueva la existencia de comits ambientales o unidades organizativas que desarrollen este tema en sus territorios, aplicando iniciativas para la mejora del ambiente: cuidado de sus reas verdes, minimizacin de residuos, apoyo al control de la contaminacin, cambio de hbitos de consumo, etc.El monto de inversin del proyectos de S/. 178, 679.40 Nuevos Soles, y ser financiado por la Municipalidad Distrital de Ate a travs de la fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados.La sostenibilidad del proyecto est garantizada con la participacin conjunta de la Municipalidad Distrital de Ate y los beneficiarios

ANTES

DESPUS