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I
TRABAJO DE DIPLOMA EN OPCIÓN AL
TÍTULO DE
Licenciado en Periodismo
Título: El periodismo económico en el diario Granma y el
tratamiento de ilegalidades, delitos económicos y corrupción
administrativa durante el período 2008-2012. Autora: Lianne Sarahi Fonseca Diéguez Tutor: Lic. Germán Veloz Placencia
Holguín
2013
II
En prever está todo el arte de salvar.
José Martí
Dedicatoria
III
A mami y abuela por la vida entera,
por ser los pilares de mi existencia.
Agradecimientos
IV
A mami, por la dedicación y el amor eternos. Por poner siempre tu vida al
servicio de la mía. Ya tienes una negrita licenciada.
A abuela, por ser mi gorda del alma, mi madre y mi consejera.
A Boli, mi compañero en la vida. Gracias por tanto amor y aliento.
A Edo, porque cuando existe el cariño, los lazos de sangre no son tan
importantes. Gracias por ser un buen padre.
Al profe Fabio, por la idea de esta tesis y por su ayuda oportuna.
A Yany Díaz, por auxiliarme cuando lo necesité.
A Veloz, mi tutor, por su tiempo y esfuerzo. Gracias por abrirme las puertas
del Granma. Lissy y yo no lo olvidaremos.
Al colectivo del diario Granma y especialmente a Oscar Sánchez, por acogerme
como buena huésped.
A la Dra. Caridad Carro Bello, por poner su conocimiento al servicio de una
desconocida.
A los profesores y periodistas que me escucharon en las horas de incertidumbre.
A los buenos amigos de la Universidad, por hacer más placenteros los años de
estudio.
A Dios, por la fuerza.
V
Resumen
La economía cubana se encuentra inmersa en un proceso de reestructuración, cuyo objetivo es preservar el sistema socialista y conducir el país hacia un mayor desarrollo. Para lograr
dichos propósitos es pertinente una lucha constante contra vicios existentes en el ámbito
económico y social, tales como ilegalidades, delitos económicos y actos de corrupción
administrativa.
La prensa no puede permanecer ajena a las acciones delictivas que deforman la economía
cubana; por el contrario, debe emplear sus armas comunicativas para analizar y enjuiciar
tales actos punibles. En ese sentido, desempeña un importante papel el llamado “periodismo
económico”, cuyas potencialidades permiten abordar crítica y profundamente situaciones o
procesos que dificultan el perfeccionamiento de la economía nacional.
La presente investigación realiza un análisis de los rasgos del periodismo económico
manifestados en el diario Granma en el tratamiento de ilegalidades, delitos económicos y
corrupción administrativa durante el período 2008-2012. El estudio, esbozado
fundamentalmente desde una perspectiva cualitativa, empleó como técnicas de
investigación la encuesta, el análisis de contenido y la entrevista en profundidad a
informantes claves.
La pesquisa arrojó como resultado la existencia de un periodismo económico con deudas en
las temáticas de ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa. El insuficiente
tratamiento de estos tópicos se constata en el escaso ejercicio del criterio, el exiguo uso de
herramientas de investigación, así como en la falta de documentación y contrastación de
fuentes. La investigación pretende contribuir a un mejor abordaje en Granma de
problemáticas medulares que dinamitan la economía del país.
VI
Abstract
The Cuban economy is undergoing a restructuring process, whose goal is to preserve the
socialist system and lead the country towards further development. To achieve these
purposes, it is pertinent a constant struggle against existing problems in the economic and
social development, such as illegalities, economic crimes and administrative corruption.
The press can not remain unaware to these criminal actions that distort the Cuban economy,
however, it must use its communication weapons to analyze and prosecute such punishable
actions. In that sense, the “economic journalism” plays an important role, allowing the
analysis from a critical approach, on situations or processes that undermine efforts to
improve the national economy.
The research involves the characterisitcs of economic journalism used by Granma
newspaper in the treatment of illegalities, economic crimes and administrative corruption
during the 2008-2012 period. The study, outlined mainly from a qualitative perspective, used
research methods as survey, content analysis and in-depth interview to key informants.
The study showed the existence of an economic journalism in debt with issues such as
illegalities, economic crimes and corruption. The inadequate treatment of these topics is
found in the limited exercise of criteria, the inadequate use of research tools, the lack of
contrast of sources and the limited use of documentation, among others. The research aims
at achieving a better treatment in Granma newspaper on important issues that affect the
economy.
Índice INTRODUCCIÓN..................................................................................................................... 1
CAPÍTULO I. PERIODISMO ECONÓMICO: UNA PRÁCTICA NECESARIA........................ 8
1.1 EL Periodismo económico............................................................................................ 8
1.1.1 Los géneros periodísticos .................................................................................... 22
1.2 Evolución histórica del periodismo económico en Cuba ........................................... 25
1.2.1 Ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa. Un breve acercamiento a sus características en Cuba .................................................................. 32
CAPÍTULO II. EL PERIODISMO ECONÓMICO EN EL DIARIO GRANMA Y EL TRATAMIENTO DE ILEGALIDADES, DELITOS ECONÓMICOS Y CORRUPCIÓN ADMINISTRATIVA ................................................................................................................ 37
2.1 Caracterización del diario Granma y antecedentes del periodismo económico .......... 37
2.2 Análisis de los resultados........................................................................................... 42
Conclusiones....................................................................................................................... 63
Recomendaciones............................................................................................................... 65
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................... 66
ANEXOS ............................................................................................................................... 74
Introducción
1
INTRODUCCIÓN
En la actualidad la información es poder y la prensa, como vehículo de ese poder, se
configura en fuerza real y transformadora de la humanidad. Los medios de comunicación,
como los definiera el investigador español Manuel Martín Serrano (1986:46), “son aparatos
mediadores de la sociedad” y, en consecuencia, influyen notablemente en las audiencias y
moldean la opinión pública.
Precisamente por el impacto social que tienen los medios, en Cuba se les ha incorporado a
los esfuerzos por perfeccionar la economía nacional. Cuando el país está inmerso en
grandes cambios socioeconómicos, el apoyo mediático se hace imprescindible para
informar, analizar y valorar, tanto los acontecimientos que favorecen el desarrollo, como
aquellos que lo lastran.
En este propósito desempeña un importante papel la práctica del periodismo económico,
tendencia del periodismo contemporáneo cuyo objetivo es no solo informar, sino profundizar
en las dinámicas internas de los procesos económicos, y de esa manera ofrecer a los
receptores productos comunicativos más completos e interesantes, que satisfagan sus
necesidades informativas.
Una aproximación a la especialidad del periodismo económico resulta compleja, porque no
abunda en el país bibliografía sobre el tema. Los textos que abordan esta temática son
mayoritariamente foráneos y no se encuentran atemperados a la realidad cubana, sino a las
particularidades de España y Estados Unidos, fundamentalmente. Entre los investigadores
que más han incursionado teóricamente al respecto se encuentran Coca y Diezhandino
(1997), Francisco Esteve (1993, 1997 y 1999), Vara Miguel (2003), Rosa del Río (2004) y
Ángel Arrese (2004, 2009 y 2010).
En Cuba, aunque varios profesionales de la prensa como Alberto Pozo, Caridad Carro Bello,
Ariel Terrero y José Alejandro Rodríguez han desarrollado el periodismo económico con
notable fuerza y comentado en diversos artículos sus principales características y
deficiencias, no se ha confeccionado, sin embargo, ningún texto que se acerque desde la
Introducción
2
teoría a la especialidad en cuestión. Solo se han realizado escasas investigaciones sobre el
periodismo económico que se desarrolla en algunos medios del país. Dentro de ellas
pueden mencionarse las siguientes: Tesis de Diploma de Mailena Gómez (2010), “Las
competencias profesionales para el tratamiento de los temas económicos en el periódico
¡ahora!”; Tesis de Diploma de Lisandra Fariñas (2010), “La relación fuentes-periodistas en el
periodismo económico en medios de alcance nacional”; Tesis de Doctorado de Caridad
Carro Bello (2010), “Las mediaciones políticas y de los emisores, que actúan en el proceso
de construcción de la agenda sobre temas económicos en las publicaciones Trabajadores y
Bohemia”, y más recientemente, la investigación de Yanisleydis Díaz (2012) sobre las
características del periodismo económico en el semanario ¡ahora! durante el período 2007-
2011.
En Cuba este tipo de periodismo posee grandes limitaciones, sobre todo las derivadas de
las tensiones políticas con Estados Unidos, que han fomentado una tendencia al
silenciamiento en la prensa de aspectos económicos medulares. También existen otros
obstáculos como el difícil acceso de los periodistas a las fuentes de información, así como
una insuficiente preparación profesional, que impiden la normal realización del ejercicio
periodístico. Según los criterios de diferentes investigadores, en el periodismo económico
cubano no siempre se fomenta el ejercicio de la crítica y en ocasiones solo se resaltan los
aspectos positivos, lo que impide un verdadero análisis de los fenómenos.
Aun cuando en los últimos años se evidencia desde los medios de prensa una mayor
aproximación al tema económico, a tono con las transformaciones en la nación, el
periodismo económico que se realiza está muy aislado todavía de lo que espera el público y
requiere el país. No siempre su potencial se explota acertadamente y muchas veces el
análisis de deficiencias y deformaciones en el área económica no ocupan un espacio
importante en la agenda temática de los medios.
En ocasiones, bajo el pretexto de no “brindar armas al enemigo”, se dejan de enjuiciar
acciones negativas e insuficiencias administrativas que frenan el desarrollo económico.
Entonces, lejos de proteger al país, lo que se obtiene como resultado es el encubrimiento de
prácticas dañinas, como ilegalidades, delitos económicos y actos de corrupción
Introducción
3
administrativa, que constituyen en la actualidad tres de los problemas que más vulneran a la
economía cubana.
Precisamente, en varias ocasiones la máxima dirección política del país ha alertado sobre el
peligro que encierran los actos delictivos en el ámbito económico. El Comandante en Jefe
Fidel Castro Ruz advertía, desde el año 2005, durante su discurso en la escalinata de la
Universidad de La Habana, sobre la importancia de que el pueblo apoyara a la Revolución
“…para llevar adelante todas las medidas en curso dirigidas no solo a eliminar
desigualdades sociales, ofrecer condiciones de vida más favorables y ahorrar
recursos como la energía eléctrica, sino también para librar la batalla contra el delito y
el caldo de cultivo de infinidad de violaciones”. (…) “Estamos en batalla contra los
vicios generalizados, los desvíos de recursos y los robos que aumentaron durante los
años difíciles del período especial”. (Granma, 18/11/2005)
También el Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, Raúl Castro Ruz (2012)
planteó durante la Primera Conferencia Nacional del Partido Comunista de Cuba (PCC) que
“la corrupción es, en la etapa actual, uno de los principales enemigos de la Revolución,
mucho más perjudicial que el multimillonario programa subversivo e injerencista del gobierno
de Estados Unidos y sus aliados dentro y fuera del país”. La comparación con Estados
Unidos brinda la idea exacta del peligro que representa para el país la actividad delictiva en
el área económica, porque resulta un factor desestabilizador no solo para la economía, sino
también para la moral, la conciencia y la ética de la sociedad.
En los Objetivos de Trabajo del PCC aprobados por la Primera Conferencia Nacional (2012)
se refrenda que:
“El Partido debe reforzar y exigir el oportuno enfrentamiento a las causas y
condiciones que propician manifestaciones de indisciplinas sociales, burocratismo,
paternalismo, negligencia, nepotismo y doble moral, así como mentira y
acomodamiento. De igual forma, trabajará en la lucha contra las ilegalidades, la
corrupción y otros delitos, que socavan las bases de nuestra sociedad”.
Introducción
4
La economía cubana no puede evolucionar si existen brechas por las que se desvían
recursos, si se incurre en delitos económicos y acciones de corrupción. Y es precisamente
en estas cuestiones donde el periodismo económico debe hacer hincapié y emplear sus
armas comunicativas para denunciar, enjuiciar y analizar tales actos punibles, que
constituyen un grave peligro para la seguridad nacional del país, en tanto sus emanaciones,
incluso las más leves, son el principal contrario de la política en curso.
Las ilegalidades, los delitos económicos y la corrupción administrativa se incrementaron en
el país como consecuencias del Período Especial y el recrudecimiento del bloqueo
económico y financiero impuesto por Estados Unidos, los cuales favorecieron la aparición de
diversas conductas patógenas y de nuevas tensiones sociales e ideológicas.
Si bien estas deformaciones, vistas con realismo, no son problemas fáciles de eliminar
absolutamente, sí es posible reducirlas, llevarlas a su mínima expresión, y así evitar que se
expandan en el cuerpo social de la nación y lleguen a colapsarla. En este sentido, la prensa
debe jugar su rol de vigilante ante la sociedad, para, como plantea la Doctora en Ciencias de
la Comunicación, Caridad Carro Bello (2009), “crear en los sujetos actitudes conscientes
ante la producción, distribución y consumo de bienes, así como para hacer avanzar a la
sociedad en términos de motivación, implicación y compromiso con los objetivos de
desarrollo socio-económico del país”.
En los objetivos 65, 66 y 67 del proyecto del Documento Base de la Primera Conferencia
Nacional del Partido, se trazan las características que debe tener la prensa cubana, y se
hace un llamado a realizar un periodismo objetivo, razonado y de opinión, que deje atrás la
mediocridad y el triunfalismo. Así, se plantea:
“el ejercicio de la crítica es algo inherente a la actividad periodística. Una crítica
objetiva, oportuna, con datos exactos, sin sensacionalismos ni especulaciones, que
señale las causas reales y los responsables de los problemas, es un apoyo
valiosísimo a la labor de dirección del Partido”.
En los últimos tiempos, en algunos medios de prensa se ha fomentado el abordaje de estas
temáticas, sobre todo de las ilegalidades, pero, los delitos económicos y la corrupción
administrativa no han corrido la misma suerte. Según manifiesta Carro Bello (comunicación
Introducción
5
personal, 10 de enero, 2013), “los temas de corrupción e ilegalidades, aunque desde el
Partido se nos convoque a abordarlos, tienen el inconveniente de que de modo oficial no se
abre suficientemente a los medios de comunicación”.
Solo el periódico Granma, por su condición de Órgano Oficial del Comité Central del Partido
Comunista de Cuba ha llegado más lejos en este empeño. Sin embargo, como
consecuencia de la situación general que presenta el periodismo cubano, sus esfuerzos son
todavía insuficientes y el periodismo económico tiene aún mucho que aportar al respecto.
La presente investigación se realiza en el diario Granma, por constituir éste el rotativo más
relevante del país, y por consiguiente estar llamado en primer lugar a realizar un periodismo
más objetivo y consecuente con los intereses económicos y sociales de la nación. La
pesquisa se enfoca en el periodismo económico que se realiza en este medio en función del
análisis de las ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa.
El estudio se enmarca en el período 2008-2012 con el objetivo de abarcar una etapa en la
que las condiciones económicas de Cuba han sufrido importantes transformaciones. En el
año 2008 comenzó la crisis mundial del capitalismo que repercute directamente en el país,
mientras que desde finales del 2010 comenzó el debate sobre la puesta en práctica de los
Lineamientos de la Nueva Política Económica y Social del Partido y la Revolución, los
cuales se han ido materializando desde principios del 2012.
Para concretar el estudio se conformó el siguiente diseño metodológico:
Problema científico: ¿Cómo se manifiestan en el diario Granma los rasgos del periodismo
económico en el tratamiento de ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa,
durante el período 2008-2012?
Objeto: Periodismo económico
Campo: Rasgos del periodismo económico manifiestos en el diario Granma, en el
tratamiento de ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa.
Introducción
6
Objetivo general: Analizar los rasgos del periodismo económico que se manifiestan en el
diario Granma en el tratamiento de ilegalidades, delitos económicos y corrupción
administrativa durante el período 2008-2012.
Preguntas científicas
1- ¿Qué referentes teórico-metodológicos sustentan el periodismo económico en la prensa
escrita?
2- ¿Cuál ha sido la evolución histórica del periodismo económico en Cuba?
3- ¿Cómo se manifiestan en el diario Granma los rasgos del periodismo económico, en el
tratamiento de ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa durante el
período 2008-2012?
Tareas científicas
1- Definir los referentes teórico-metodológicos que sustentan el periodismo económico en la
prensa escrita.
2- Caracterizar la evolución histórica del periodismo económico en Cuba.
3- Analizar los rasgos del periodismo económico que se manifiestan en el diario Granma en
el tratamiento de ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa durante el
período 2008-2012.
Métodos teóricos
Análisis y síntesis: Permitió analizar el objeto de estudio mediante su descomposición en
partes, y luego integrar armónicamente las informaciones obtenidas para arribar a un nuevo
conocimiento.
Histórico-lógico: Posibilitó caracterizar la evolución histórica del periodismo económico en
Cuba, así como algunos antecedentes del periodismo económico a nivel internacional.
Introducción
7
Métodos empíricos
Revisión bibliográfica-documental: A través de este método se obtuvo información valiosa
sobre el objeto y campo de estudios y los antecedentes del periodismo económico en Cuba.
También permitió un acercamiento a las normas jurídicas cubanas que regulan las acciones
delictivas en el área económica.
Entrevista en profundidad a informantes claves: Se empleó para conocer los criterios de
periodistas y directivos del diario Granma, así como de una Doctora en Ciencias de la
Comunicación, reportera de la revista Bohemia, en relación al objeto y campo de estudios.
También fueron entrevistados especialistas en Derecho con el objetivo de indagar sobre las
características en Cuba de ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa.
Encuesta: Permitió determinar los conocimientos y estados de opinión de los periodistas del
diario Granma sobre el objeto y campo de estudios, así como las principales limitantes que
frenan en este medio el tratamiento de ilegalidades, delitos económicos y corrupción
administrativa. Fueron encuestados un total de 12 periodistas que abordan sistemáticamente
la temática económica.
Análisis de contenido: Mediante este método se analizaron los trabajos periodísticos
realizados en el periódico Granma durante el quinquenio 2008-2012 que abordan las
temáticas de ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa. Se realizó un
balance genérico-temático y se analizaron los rasgos del periodismo económico presentes
en los trabajos.
Aporte de la investigación: El presente estudio revela la manera en que se manifiestan en
el diario Granma los rasgos del periodismo económico, en el tratamiento de ilegalidades,
delitos económicos y corrupción administrativa durante el período 2008-2012. Los resultados
son fundamentales para conocer cómo el mayor rotativo del país emplea las potencialidades
de esta tendencia del periodismo contemporáneo, en función de analizar problemas
medulares que lastran la economía nacional.
Capítulo I
8
CAPÍTULO I. PERIODISMO ECONÓMICO: UNA PRÁCTICA NECESARIA
1.1 EL Periodismo económico
Breve acercamiento a la práctica periodística especializada
El periodismo es una fuerza viva, dinámica y cambiante. Desde su nacimiento ha sabido
adaptarse a las transformaciones sociales y salir victorioso. Por ello, en los tiempos
actuales, cuando paradójicamente la supremacía de los medios de comunicación no
garantiza la calidad del conocimiento, el periodismo ha acudido a la especialización para
suplir los vacíos cognoscitivos de las audiencias y contrarrestar los dañinos efectos de la
superabundancia de mensajes.
En la mayoría de las redacciones del mundo, toma gran auge el periodismo especializado,
tendencia del periodismo contemporáneo que trasciende la mera labor de informar, y brinda
a los públicos, productos comunicativos más completos y profundos, a fin de satisfacer sus
inquietudes intelectuales. La totalidad de los medios de comunicación, tanto los
convencionales, como los surgidos bajo la era digital, no dejan de incluir en sus contenidos,
trabajos especializados, ya sean de cultura, salud, deportes o economía, por solo citar
algunos ejemplos. Sin embargo, ha sido la prensa escrita en su afán por competir con los
nuevos medios, la que más ha potenciado la especialización periodística mediante la
profundización de los acontecimientos y hechos.
Respecto al nacimiento del periodismo especializado, la mayoría de los investigadores
coinciden al afirmar que surgió en Estados Unidos hacia la década del sesenta del siglo
pasado, en áreas como salud, medio ambiente y economía doméstica. No obstante, hay
quienes plantean que pertenece a los años cincuenta. Sin embargo, el profesor español
José Luis Martínez Albertos, asevera que “hasta los años posteriores a la II Guerra Mundial,
era inexistente en los periódicos la llamada crónica científica. Solo existía una cierta
tradición periodística fuertemente especializada en el campo de la información económica”.
(Martínez Albertos, citado por Rodríguez Betancourt, 2006)
Capítulo I
9
La década de los ´60 significó toda una revolución para la prensa mundial, las maneras de
hacer periodismo y consumirlo variaron considerablemente. En Estados Unidos, por
ejemplo, se adoptaron nuevos estilos y lenguajes, surgió la contracultura, la prensa
alternativa y el nuevo periodismo. Todos estos cambios, unidos al desarrollo tecnológico del
siglo XX, maduraron las condiciones para que emergiera la práctica periodística
especializada. Según diferentes estudiosos, el desarrollo de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC), los nuevos intereses de los receptores y las
competencias en el mercado mediático figuran entre las causas directas de su surgimiento.
Para los investigadores españoles Javier Fernández del Moral y Francisco Esteve (1997), el
origen de la especialización periodística se debe a la creciente exigencia de “las audiencias
cada vez más sectorizadas” y a la necesidad “de los propios medios por alcanzar una mayor
calidad informativa y una mayor profundización en los contenidos”.
Los públicos ya no se conforman con la simple exposición de los acontecimientos. Las
preguntas básicas a las que el periodismo da respuesta, qué, quién, cuándo, dónde, cómo y
por qué, no parecen satisfacer sus expectativas. Las audiencias, ahora “requieren
explicaciones de la naturaleza de los hechos, asuntos y temas; no les interesa únicamente
qué ocurrió y qué puede ocurrir en el futuro, también cuáles son los antecedentes y qué
opinan los expertos”. (Fernández Del Moral, y Esteve, 1996:98). Los receptores enfilan
entonces sus intereses hacia un ámbito concreto y exigen calidad, profundidad y un
contrastado análisis de la parcela de la realidad a la que desean acceder.
Según el profesor Francisco Esteve (1999) las principales áreas informativas que se han
conformado en los medios pueden agruparse en las siguientes especialidades: periodismo
político, periodismo económico-social, periodismo cultural, periodismo deportivo y
periodismo social. También la investigadora Concha Edo (2005) hace una clasificación
similar, y opina además, que las distintas especialidades del periodismo responden a la
urgencia que tienen los lectores, los radioyentes y los telespectadores de asimilar los
cambios culturales, científicos, económicos, sociales y políticos que ha traído la segunda
mitad del siglo XX.
Capítulo I
10
El catedrático español José Luis Martínez Albertos (citado en Rodríguez Betancourt, 2006),
con el objetivo de distinguir entre prensa especializada y periodismo especializado, plantea
que la primera “es aquella que está constituida por publicaciones con o sin periodicidad fija,
que van dirigidas a profesionales concretos, especialistas en una determinada actividad
científica, técnica o industrial”, mientras que el periodismo especializado “se canaliza (…) a
través de los diarios de información general, dentro de secciones tipificadas por su alto
grado de especialización”, trata la actualidad “con un estilo genéricamente periodístico”, y
está dirigido hacia “un público teóricamente tan amplio como puede ser la audiencia
concreta de cada periódico”.
Según las consideraciones de Fernández del Moral y Esteve (1996:98) el periodismo
especializado es “aquella estructura informativa que penetra y analiza la realidad de una
determinada área de la actualidad a través de las distintas especialidades del saber;
profundiza en sus motivaciones; la coloca en un contexto amplio, que ofrezca una visión
global al destinatario, y elabora un mensaje periodístico que acomode el código al nivel
propio de la audiencia, atendiendo a sus intereses y necesidades”.
Montserrat Quesada (citada en Rodríguez, 2006), por su parte, afirma que esta modalidad
profesional no solo es capaz de explicar el qué, sino sobre todo el por qué de los hechos, las
consecuencias que ello puede significar, y “qué es lo que no ocurrió, aunque tal vez debiera
haber ocurrido”. También plantea que para conocer si un texto es realmente especializado,
hay que distinguir en los modos de hacer, comprobar si se aplica minuciosamente la
metodología periodística de investigación a la actitud evaluativa y de opinión y reparar en las
fuentes utilizadas, así como en la contextualización y otros aspectos definitorios.
Una opinión similar tiene Héctor Borrat (1993) cuando plantea que “el criterio último de
especialización son los textos” y que es necesario “analizar el tema, el contenido y los
enunciados de carácter informativo para el correcto criterio de clasificación”. Esta opinión es
de gran importancia para el desarrollo de la presente investigación porque destaca que los
trabajos correspondientes al periodismo especializado deben evaluarse como tal atendiendo
sobre todo a la calidad y rasgos de los textos (aspectos de contenido), más que a los
aspectos formales.
Capítulo I
11
Los planteamientos anteriores revelan la importancia que tiene el periodismo especializado,
en tanto persigue calidad y profundidad en los mensajes, y no la estricta exposición de los
sucesos. Hoy, cuando la monotonía discursiva reina en los medios, este tipo de periodismo
es la mejor opción para desestandarizar los contenidos y ahondar en los fenómenos
actuales con una mirada diferente, de manera tal, que las audiencias puedan entender el
mundo que los rodea, que cada vez se vuelve más complejo y fragmentado.
Aunque a todas luces se observa la relevancia de la especialización periodística para los
tiempos actuales, algunos ven en ella una limitación del saber. No obstante, la mayoría de
los estudiosos ponderan sus ventajas y la consideran un instrumento necesario para
profundizar en los conocimientos y tender un puente entre las diferentes especialidades y las
audiencias. Se coincide con el investigador Pedro Ortiz Simarro (citado en Rodríguez
Betancourt, 2006) cuando plantea que “la especialización no divide ni resta, sino que suma
y multiplica el saber del profesional”
Al unificar las opiniones de diferentes investigadores que han analizado detenidamente el
fenómeno de la especialización periodística como Borrat (1993), Esteve (1999) y Miriam
Rodríguez Betancourt (2005), se puede plantear que las diferentes especializaciones
periodísticas se distinguen por los siguientes rasgos: documentación, manejo de conceptos
y categorías propios del área temática a la que se dedica, uso profuso de fuentes, utilización
de técnicas y procedimientos propios del periodismo de investigación, contextualización de
la información, sistematicidad y equilibrio en el lenguaje.
Según la investigadora cubana Miriam Rodríguez Betancourt (2005), la documentación del
tema, es decir, el relacionar la noticia o el asunto con sus antecedentes mediatos, constituye
una premisa del periodismo especializado. Sólo así, con esta búsqueda de los orígenes más
que de los elementos del entorno visible, el receptor estará en condiciones de conocer el
contexto de la información.
El periodismo especializado no solo es una buena opción para los medios de prensa, sino
una imperiosa necesidad. Algunas de las ventajas que posee, según los estudiosos
consultados, es que dota al medio de mayor credibilidad, posibilita un mejor uso de los
Capítulo I
12
géneros periodísticos y el lenguaje, así como la evolución de los contenidos y una mayor
comprensibilidad por parte del público.
Sin lugar a dudas, se asiste a la era de la segmentación de las audiencias y los contenidos.
El mundo contemporáneo muestra, cual mosaico, una variedad de fenómenos y
acontecimientos que hacen de él un lugar complicado. A las distintas especialidades
periodísticas toca entonces, interpretar los sucesos de la vida y explicárselos a los públicos,
mediante productos comunicativos que escudriñen cada ámbito del saber.
EL PERIODISMO ECONÓMICO
Dentro de las áreas del conocimiento en que el periodismo explora y profundiza se
encuentra la economía, que destaca por su importancia y complejidad. La ciencia económica
se construye sobre diferentes principios fundamentales, cuyo conocimiento es indispensable
para comprender muchos de los fenómenos que acontecen en la sociedad. Lo económico,
como conjunto de acontecimientos de interés público, ha pasado a ocupar un lugar central
en las preocupaciones de los ciudadanos, en la vida política y, en general, en el desarrollo
de cualquier sociedad moderna.
Los medios de comunicación, como reflejo de esa realidad, dedican cada vez más atención
a la actualidad económica, lo que ha permitido que se consolide, dentro de las
especializaciones periodísticas, la del periodismo económico.
Sin embargo, la cobertura periodística a los temas económicos no data de tiempos
cercanos, sino que desde el surgimiento de las primeras publicaciones periodísticas a fines
del siglo XVI y principios del XVII, la información económica tuvo presencia entre sus
páginas. Por esa época, en Italia, por ejemplo, aparecen los avissi, hojas informativas
sueltas sobre precios y mercancías, de gran utilidad, especialmente para los comerciantes
venecianos. Simultáneamente, en las ciudades portuarias de Inglaterra surgen los Price
Currents (precios corrientes), que contenían precios de mercancías, horarios de salida y
arribo de barcos. En esa época, las noticias eran redactadas la mayoría de las veces por los
propios interesados -comerciantes o banqueros-, en forma de panfletos u hojas.
Capítulo I
13
Con posterioridad, ya en el siglo XVIII, junto a la información comercial es posible encontrar
los primeros ejemplos de comentario u opinión sobre el funcionamiento de los mercados y
sobre las numerosas disputas comerciales de la época. “El diario holandés “Amsterdamsche
Courant” figura como el primero que incluyó en todos sus números desde 1723, un párrafo
de noticias financieras”. (Arrese, 2009)
No obstante todo lo antes expuesto, no fue hasta el siglo XIX que la prensa económica,
como se conoce hoy, se perfiló como tal. Según refieren los investigadores Coca y
Díezhandino (1997), en la crisis de los ´70 del siglo XIX, se comenzó a utilizar la prensa
como un instrumento para promover la inversión, y así empezaba a perfilarse como una
posible influencia en la toma de decisiones económicas y, en consecuencia, factor de
atención de las decisiones políticas.
Un hecho de suma importancia para el desarrollo de la prensa económica fue la crisis de
1929 en Estados Unidos, también llamada Gran Depresión del 29. Las difíciles
circunstancias del período demandaron publicaciones periodísticas que no solo informaran,
sino que analizaran e interpretaran los sucesos relacionados con la vida económica de la
nación. A partir de entonces la prensa dio mayor cabida a la temática económica, hasta que
en la década de los ‘60 se abrió el camino a la especialización, y el periodismo económico
emergió como tal y se extendió hacia todos los medios de comunicación, tanto generalistas
como especializados.
Desde entonces esta tendencia del periodismo contemporáneo ha sido objeto de varias
investigaciones a nivel internacional. La investigadora española Rosa del Río, en su libro
Periodismo económico y financiero (2004), lo define como “una rama del periodismo
enfocada a informar sobre los hechos relacionados con la economía, incluyendo temas
sobre finanzas, la banca o el mercado bursátil”. (Rosa del Río, citada en Fundación WAE
(S/F), Gabinete Metodológico)
Aunque se encuentra acertada la definición anterior porque incluye las principales aristas de
la economía, se considera mucho más explicativa y abarcadora la que brinda Vara Miguel
(2003), académico de la Universidad de Navarra, quien plantea:
Capítulo I
14
“lo propio del periodismo económico es el tipo de contenidos sobre los que informa,
es decir, aquellos temas y acontecimientos económicos, financieros o empresariales
de actualidad. Por lo tanto, la naturaleza de esta información estará determinada por
la naturaleza del objeto sobre el que se informa, por la economía, entendiendo por
ésta toda actividad humana destinada a la satisfacción de unas necesidades
mediante unos recursos escasos”.
Desde una perspectiva más cercana a la realidad cubana, el periodista e investigador Ariel
Terrero (en Gómez, 2010) plantea que el periodismo económico
“es el que informa a la población sobre el acontecer de la economía en un país o en
el mundo: abarca desde la información de carácter utilitario –movimiento de precios
en el mercado, anuncio de nuevas ofertas para el consumidor, cambios de tarifas,
etc.-, hasta el análisis de las políticas económicas de un país y del acontecer de la
economía mundial, por la influencia que puede tener esta última en el patio. En
cualquier formato y género, esas informaciones y comentarios son importantes para
que el ciudadano pueda tener noción de lo que acontece en un escenario esencial, la
economía, y pueda adoptar, por tanto, las decisiones adecuadas tanto en su vida
doméstica y laboral, como en el terreno de la política”.
La definición de Ariel Terrero resulta muy atinada, en tanto demuestra la importancia del
periodismo económico para guiar a las personas a tomar decisiones importantes, ya sea en
el marco personal o en el público. En la medida en que el hombre vive en un entorno de
escasez y debe elegir entre distintas opciones para resolver unas necesidades ilimitadas,
cuanta mayor sea la información de que disponga, mayores probabilidades tendrá de
obtener el resultado más eficiente en sus decisiones económicas. El periodismo económico
es entonces una vía eficaz para que los individuos estén más informados, y por
consiguiente, más preparados para enfrentar los problemas que tienen un trasfondo
económico y que repercuten en sus vidas y en la estabilidad de la nación.
Un criterio también muy acertado sobre periodismo económico tiene la Doctora en Ciencias
de la Comunicación, Caridad Carro Bello (citada en Gómez, 2010). Así plantea:
Capítulo I
15
“una vertiente informativa especializada dentro del quehacer periodístico. (…)
Consiste en una rama enfocada a informar y analizar contenidos como las finanzas,
política monetaria, fiscalidad, mercados, desempeño empresarial y laboral, entre otros
aspectos importantes en el desarrollo de un país y la vida de las personas”.
Aunque de manera general las definiciones sobre periodismo económico expuestas
anteriormente, señalan su objetivo, no insisten sin embargo, en la manera en que debe ser
presentada la información económica. Por ello para realizar un mejor análisis del objeto de
estudio se declara la siguiente definición operacional: “El periodismo económico es la
práctica periodística especializada que aborda con fines –más que informativos– de
interpretación, explicación y evaluación, las dinámicas internas de las actividades y procesos
económicos que acontecen, tanto en un determinado orden social como en la esfera
internacional”.
La información económica -según Esteve y Fernández del Moral (1996)- aborda distintos
aspectos de la realidad social, política, cultural, etc. Por ello, puede plantearse que se trata
de una macro-área con amplias ramificaciones en contenidos diversos.
Lo más efectivo en el momento de producir la información económica es, como plantea la
periodista Mailena Gómez (2010), que el periodista interprete, explique, conceptualice,
ejemplifique, acuda a los expertos, y polemice con las fuentes con el propósito de satisfacer
las necesidades informativas de las mayorías. “Para ello, debe mostrar una información
económica que permita a los lectores, no solo entender o adquirir cultura sobre el tema, sino
aplicar esos conocimientos a su realidad económica plurifuncional, ya sea como individuo,
formando parte de una empresa, como nación y dentro del contexto de la economía
mundial”. (Gómez, 2010:49)
En el periodismo económico es cardinal la manera en que se maneja la información.
Precisamente para la investigadora Concha Mateos (citada en Fundación WAE, S/F,
Gabinete Metodológico), en este tipo de periodismo “la estrella es el dato”. Tal aseveración,
aunque sencilla, encierra gran importancia en esta investigación, porque supone que el
periodista dedicado al tratamiento de la economía debe dominar ante todo la información
precisa, para luego abordar crítica y analíticamente los fenómenos económicos. Sin
Capítulo I
16
embargo, el criterio de Mateos no debe asociarse con el uso indiscriminado de cifras, que
poco aportan cuando no van acompañadas de juicios coherentes que ubiquen al receptor.
Dominar el dato no significa saturar los trabajos periodísticos de números, por el contrario,
implica manejar una amplia gama de información que permita interpretar las complejidades
del mundo de los dígitos y categorías económicas. Las aportaciones personales del
periodista deben estar necesariamente avaladas por datos, que demuestren que su
valoración es la conclusión de un profundo trabajo de análisis.
El objetivo del periodismo económico es orientar a las audiencias acerca de los fenómenos
económicos y financieros que les afectan directa o indirectamente. Sin embargo, en esta
labor, el periodista debe cuidar su redacción, evitar los triunfalismos y grandilocuencias,
porque él no es un economista, sino un periodista. Su función estriba, como refiere el
profesor español Carlos Prado (2003:1), “en ser un intermediario entre las instituciones
públicas y privadas que tienen que ver con el quehacer económico y la toma de decisiones,
los centros productores de información, los economistas profesionales e investigadores; y,
de otro lado, el gran público lector, oyente o televidente”.
Según Arrese (2004), el lenguaje, el estilo, la técnica narrativa, y otros muchos aspectos
retóricos -como por ejemplo los relacionados con la personalidad del emisor-, son claves
fundamentales en la difusión de ideas económicas. Como lo son también la capacidad para
contextualizar y dar sentido histórico, político y humano a las realidades económicas.
Justamente, es la contextualización uno de los rasgos fundamentales del periodismo
económico. Al respecto el investigador colombiano Joaquín Estefanía (2004) opina que ante
la inmensidad de material periodístico producido diariamente, los lectores siguen
necesitando la jerarquización de la información y reclaman mayor contextualización en la
elaboración de los reportes. Así plantea:
“La jerarquización y la contextualización son dos herramientas que hacen del
periodista un sujeto imprescindible para la sociedad. En el caso del periodismo
económico, eso significa que no vale sólo tener el dato del desempleo o del
crecimiento del Producto Interno Bruto. Si el periodista orienta sobre las cosas que
Capítulo I
17
suceden, si explica cuáles son las anécdotas y cuáles las categorías importantes de
la información, habremos avanzado en este importante frente del oficio. En medio de
esta incertidumbre podemos hallar una certeza: el mejor periodismo se surte de
contextualización y análisis”.
En la información económica, el periodista tiene la obligación de acercar y hacer atractivos
para los destinatarios, asuntos en ocasiones grises, excesivamente técnicos y poco
interesantes. Sin embargo, el discurso periodístico sobre economía debe ser a la vez
comprensible y muy riguroso en el análisis. Por lo tanto, como asevera el profesor Prado
(2003:1), el mensaje del periodista debe ubicarse “en un punto intermedio, tratando de no
caer ni en la vulgaridad del análisis, ni en el academicismo puro o en el tecnicismo, pues
ambos extremos son inadecuados para el cumplimiento de sus objetivos”.
El periodista que aborda los temas económicos nunca puede olvidar su compromiso ante la
sociedad. Su deber es servir a la audiencia de la mejor forma posible, tratando de dar
sentido a lo que acontece. Los públicos necesitan consumir trabajos periodísticos, donde se
les brinden elementos de juicios suficientes para comprender la realidad en que se
desenvuelven, y de esa manera poder incrementar su participación en la actividad
económica. Por ello, el periodista debe guardar la necesaria distancia respecto a la
actualidad, agudizar su espíritu crítico y ético, y esforzarse por traducir y simplificar para el
ciudadano, dándole sentido, al complejo mundo que le rodea. (Prado, 2003:3)
Para el logro de estos objetivos, resultan muy atinadas las valoraciones que ofrece el
catedrático español Ángel Arrese (2004). Para él, el periodismo económico debe
reconsiderar los enfoques desde los que aborda la actualidad. En ese sentido, manifiesta,
que son necesarios dos movimientos aparentemente contrarios: uno de acercamiento y otro
de alejamiento.
El acercamiento se relaciona con el esfuerzo de aproximar la actualidad económica a los
problemas específicos de los ciudadanos, reinterpretándola desde claves cercanas al lector.
Demasiadas veces las noticias económicas se abordan desde enfoques tan abstractos que
no sólo son incomprensibles para muchos lectores, sino que les dejan con la sensación de
que los sucesos ocurren necesariamente, sin que haya agentes o pacientes concretos
Capítulo I
18
involucrados. En torno, hay problemas de lenguaje, de terminología, de comprensión, pero
hay sobre todo una forma peculiar de afrontar la realidad, de forma despersonalizada y
distante. (Arrese, 2004)
Sin embargo, plantea Arrese (2004), que junto a este ‘acercamiento’, se hace necesario
también un ‘alejamiento’. Es necesario salirse de los cuadros macro y microeconómicos para
poner en relación la actualidad económica con el resto de la actualidad, con la actualidad
política, social, cultural, etcétera. Hacen falta más claves de ese tipo, desde las cuales se dé
sentido a los temas económicos, trascendiendo su carácter eminentemente técnico.
Las apreciaciones anteriores tienen un enorme valor porque destacan el carácter
trandisciplinario del periodismo económico. Nunca los aspectos económicos de un país
podrán valorarse eficazmente en la prensa, sin antes relacionarlos con los fenómenos
políticos y sociales que tienen lugar. La economía, a diferencia de otros ámbitos del saber,
es más determinante para las personas, por lo que no debe analizarse en forma pura, sino,
por el contrario, hacer hincapié en sus implicaciones sociales, culturales, políticas y
humanas.
Arrese (2004) también plantea que uno de los retos periodísticos más importantes es
precisamente dar sentido a la economía. El periodista tiene la responsabilidad de plantear,
desde un conocimiento profundo de la realidad y sin planteamientos simplistas,
consideraciones ancladas en los valores humanos. De otra forma, puede transmitirse la
errónea impresión de que la economía, como sistema, se impone necesariamente, funciona
de forma mecánica al margen de la actuación de las personas -incluso al margen de sus
problemas-, y de forma autónoma respecto a ámbitos como el social o el político.
Definitivamente, el periodismo económico supone un gran reto para los periodistas y los
medios, sobre todo por la complejidad de la economía, que además está presente en todos
los aspectos de la vida de una nación. Uno de los mayores desafíos que plantea esta
vertiente periodística es realizar una buena gestión de las fuentes. El profesor Carlos Prado
(2003:4) plantea que a ellos corresponde la importante tarea de “buscar un acceso directo a
las fuentes primarias de información, verificar su consistencia, sistematizarlas, y luego
difundirlas a través de los respectivos medios de comunicación”.
Capítulo I
19
La relación con las fuentes es un aspecto decisivo para abordar cabalmente la economía,
pues las mismas ocupan parte importante en el proceso de producción, y de ellas depende,
en gran medida, que un acontecimiento adquiera relevancia y sea considerado como noticia.
Sin embargo, “las fuentes de este tipo de periodismo son a veces controvertidas. La
información suele proceder de los propios actores, con lo que la imparcialidad es muchas
veces dudosa. La económica es una especialidad que requiere en muchos casos una
investigación profunda, ya que las instituciones no desean hacer públicas determinadas
informaciones”. (Fundación WAE, S/F)
Según la periodista e investigadora cubana Caridad Carro Bello (comunicación personal, 10
de febrero, 2013), a la hora de abordar la temática económica, el periodista necesita
fomentar y ampliar sus habilidades para utilizar la más variada gama de fuentes, su habitus
tendrá que dejar atrás la rutina de trabajo repetitiva, dependiente y amoldada a las
declaraciones de personalidades prominentes. Además, debe acudir a fuentes
documentales, como los libros de esta materia y acceder a resultados de investigación en
los centros de estudio sobre economía; obtener vivencias y enfoques en los más diversos
espacios sociales y económicos, como los escenarios empresariales y sindicales; aprender
a sacar mayor provecho a los datos oficiales públicos o las propias informaciones de la
prensa; y finalmente, armarse de archivos personales, que permitan contrastar, razonar, y
ofrecer criterios propios.
El uso profuso de fuentes y la contrastación de criterios ampara al periodista de convertirse
en una voz oficialista, acrítica y desprovista de razonamiento. Precisamente Esteve y
Fernández del Moral (1996) plantean que uno de los peligros de la información económica
es que, “en vez de dirigirse al público general, centre su atención en sus propias fuentes y
cree una información endogámica con las mismas”. Ello conllevaría, aseguran, a acercarse
“a lo que las fuentes transmiten, sin análisis ni tamiz, lo que genera un riesgo de abandono
de la profesión y de los intereses del lector”.
Otra de las características que posee el periodismo económico es que requiere del uso de
las técnicas propias del periodismo de investigación. Para que los trabajos sobre economía
Capítulo I
20
evadan la superficialidad y satisfagan las expectativas de los públicos, se hace
imprescindible la utilización de herramientas de investigación, las cuales permiten abordar
con mayor profundidad los tópicos económicos, y otorgan credibilidad a los trabajos
periodísticos, en tanto revelan problemas fundamentales en el ámbito económico, así como
sus responsables.
El periodismo sobre temas económicos exige como ningún otro de la investigación. Exige un
conocimiento amplio de la realidad. Exige contrastar fuentes, exponer visiones diversas.
Exige preguntar todos los datos, sus relaciones, sus interpretaciones, aunque después solo
se expongan algunos. Exige entrevistar, observar, estudiar, interpretar, en fin, vivir la
economía. Exige también el conocimiento de la teoría y las categorías económicas, la
paciencia y el método para enfocar sistémicamente el entorno económico y audacia y
valentía para mirar a fondo el entramado económico y social, con criterio político. (Torres,
Velázquez y Solís, 2011)
El periodista Marcelo Castillo (2010) opina que un nuevo paradigma para el periodismo
que trata la temática, debería plantearse tres objetivos centrales:
1- Integrar la economía al conjunto de los fenómenos sociales para un mejor
entendimiento de cómo funciona la sociedad.
2- Dar la posibilidad que todos los agentes económicos, independientemente de
su tamaño, puedan tener opinión en la cobertura informativa.
3- Aportar al funcionamiento transparente de los mercados, mediante la entrega
de una información veraz y oportuna.
Los tres objetivos anteriores resaltan por su importancia para el desarrollo del periodismo
económico. El primero de ellos es vital, pues insiste en no abordar la economía desde su
sentido más estrecho. Ciertamente no debe haber rigidez e inflexibilidad en el tratamiento de
la temática económica, por el contrario, todo problema social, político, deportivo o cultural
debe observarse también desde un enfoque económico.
El periodismo económico en cualquier medio, no solo depende de las habilidades de los
periodistas. Su desarrollo está condicionado también por las dinámicas internas existentes
Capítulo I
21
en las redacciones y por intereses sociales, políticos y económicos que tienen las mismas y
sus profesionales. De ahí que en este tipo de periodismo se evidencia la existencia de
mediaciones, manifestadas tanto en la planificación, establecimiento y realización de la
agenda temática, como en la publicación de los trabajos y en la recepción.
Es pertinente señalar que, como plantean María Margarita Alonso e Hilda Saladrigas (2006),
la noticia no es el hecho en sí, sino el discurso que construye el periodista. Por ello es
inevitable que las informaciones económicas, como producto de los informadores que
actúan dentro de procesos institucionales, sean el resultado de una labor de construcción y
no un espejo de la realidad.
Las investigaciones sobre la construcción de la noticia o los estudios de Newsmaking,
señalan que en el proceso de construcción del discurso periodístico intervienen las rutinas
productivas e ideologías profesionales en las que media una política editorial, que
convierten a la labor periodística en un proceso de institucionalización de prácticas y roles.
El concepto de rutina productiva se relaciona con la acción cotidiana para la búsqueda y
procesamiento de información, bajo los criterios de noticiabilidad y control del órgano de
prensa y donde queda a prueba la eficiencia profesional para elaborar con agilidad el
producto periodístico en un tiempo establecido. (Naya, 2003:43) “Consta de tres fases:
recogida de datos, selección, y presentación de los trabajos”. (Wolf , 2002:152).
El periodista encuentra grandes obstáculos a la hora de realizar trabajos sobre economía.
Por ejemplo, en las dos primeras fases del proceso productivo, deberá tener muy en cuenta
las relaciones que establece con las fuentes informativas. “La mayoría de las veces, este
profesional busca datos altamente institucionalizados, para dar credibilidad a los mensajes,
sin embargo, no siempre puede acceder a las fuentes oficiales y por ende se desmotiva y
caen en la autocensura y en el tratamiento epidérmico de los hechos”. (Carro Bello, 2010)
Por ello, el éxito del periodismo económico dependerá siempre, como plantea Carro Bello
(2010), de la pericia del periodista para buscar la información y franquear los esquemas
organizativos y las rutinas productivas, tanto de su medio como las que él mismo ha llegado
a formarse bajo esquemas repetitivos. También, como aconseja esta investigadora cubana,
Capítulo I
22
en los mensajes del periodista “han de confluir (…) las tres C, recomendadas por Kelleghan
(1998): ser claros, concisos y completos. Por lo tanto, la preparación y el estudio sistemático
se tornan arduos para el periodista económico, cuyo habitus está obligado a actuar como un
"gran esquema ordenador" de prioridades, relacionando la percepción del entorno con la
exigencia de una acción responsable”.
1.1.1 Los géneros periodísticos
La economía, más que ninguna otra área del saber, precisa de ser abordada de forma
amena y creativa, de manera tal, que los receptores encuentren profundidad en los trabajos,
pero sin sentirse abrumados por tecnicismos y cifras. En este sentido, cobra gran
importancia el dominio que posea el comunicador de los géneros periodísticos.
El ejercicio del periodismo económico permite al redactor utilizar el lenguaje, el género y el
estilo más apropiado para cada materia. Según Fernández del Moral y Esteve Ramírez
(1996), el conocimiento más profundo que posee el experto sobre su área de información le
posibilita una mejor aplicación de las normas estilísticas, y plantea además que para que el
mensaje llegue con toda claridad y nitidez al receptor se requiere que su transmisión se
ajuste a normas lingüísticas apropiadas, de lo contrario, peligra la comprensión.
Según el destacado investigador peruano Juan Gargurevich (2006), los géneros
periodísticos son formas que busca el periodista para expresarse, debiendo hacerlo de
modo diferente, según las circunstancias de la noticia, su interés y, sobre todo, el objetivo de
su publicación.
En la clasificación de los géneros periodísticos existen diversos criterios que a menudo se
contraponen. Mientras algunos estudiosos insisten en clasificarlos de la manera tradicional,
otros hablan de su hibridación, por causa del empleo de técnicas propias de la literatura y
del entrecruzamiento de formas y estilos. Miriam Rodríguez Betancourt (2004:326), por
ejemplo, considera que “los géneros tienen una naturaleza cultural, se crean, y como tal
construcción, cambian, evolucionan. “(…) son instituciones vivas que evolucionan para
ajustarse a las funciones propias de la actividad a la que sirven. Y no sólo evolucionan,
también desaparecen y surgen otros nuevos”.
Capítulo I
23
Diversos autores y estudiosos han sugerido tipologías sobre los géneros, las mismas que
han ido evolucionando y cambiando con los años. Los investigadores Raúl Peñaranda
(2000), José Luis Martínez Albertos (1984) e Iraida Calzadilla (2005) coinciden al dividirlos
en géneros informativos, de opinión e interpretativos.
Los géneros informativos (nota informativa, crónica, entrevista) tienen como función básica
el relato de los hechos, reflejándolos de la manera más fría posible, sin añadir opiniones y
permitiéndose solamente la presencia de algunos datos de consenso. En el caso de los
géneros opinativos (editorial, artículo, comentario), se utilizan para dar a conocer “ideas” y
“opiniones” en contraposición con el reflejo de los hechos. Las opiniones pueden estar
ancladas en los valores, ideas y sentimientos del autor de los textos, y no necesariamente
en los hechos.
Por su parte, los géneros interpretativos (reportaje, nota interpretativa) se ubican en posición
equidistante entre el género informativo y el opinativo. Si bien no incluyen opiniones
subjetivas, sí presentan enfoques y visiones específicos de los temas. Ofrecen una gran
cantidad de datos de contexto y visiones contrapuestas para luego ofrecer conclusiones y
dar los elementos suficientes para que el lector entienda los hechos.
Para el desarrollo del periodismo económico se necesitan tanto unos como otros tipos de
géneros, sin negar tampoco a los híbridos; todo depende del objetivo que persiga el
periodista en su trabajo. Esta investigación centra su análisis en el diario Granma, cuya
periodicidad y alcance territorial posibilitan que se fomenten mayoritariamente los géneros
informativos e interpretativos, aunque no dejan de utilizarse los opinativos. A continuación se
exponen las principales característica de los géneros más utilizados en el diario, teniendo en
cuenta los criterios de importantes investigadores como Raúl Peñaranda (2000), Julio García
Luis (2002) y Juan Gargurevich (2006).
La nota informativa es el relato de un acontecimiento de actualidad que suscita el interés
del público. El periodista tiene la responsabilidad de relatar con la mayor objetividad y
veracidad posible cómo se han producido esos acontecimientos o hechos. La noticia tiene
bien delimitadas sus funciones y el periodista trata de cumplirlas con el mayor rigor
Capítulo I
24
profesional. El lector recibe la información sin ningún tipo de valoración personal u opinión
del periodista que ha redactado la noticia.
El reportaje es quizás uno de los mejores géneros para abordar la temática económica,
para brindar a las audiencias un examen completo de los fenómenos de este ámbito que les
benefician o perjudican. Se emplea para tratar fragmentos de realidad cuya importancia
pública trasciende la vida efímera de una información. Busca la profundización y la
explicación de aquellas noticias que el medio y las audiencias consideran trascendentes.
Rompe con la rigidez genérica y conceptual al dar cabida dentro de su estructura a
características de las demás formas expresivas periodísticas, como lo pueden ser el
lenguaje de una crónica, el matiz valorativo de una reseña o el testimonio.
La entrevista, por su parte, es muy necesaria sobre todo para obtener noticias, valoraciones
u opiniones, de instituciones, empresas o directivos relacionados con la actividad económica
y financiera. Este género constituye esencialmente un diálogo entre el periodista o
entrevistador y una figura pública o privada (entrevistado) con el objetivo de obtener
información de esta última y darla a conocer a través de los medios de comunicación. Los
argumentos y criterios ofrecidos en la palabra de una persona que habla con autoridad y
conocimientos, tienen un peso mayor que todas las afirmaciones que pueda hacer el
periodista.
El artículo se orienta a analizar, comentar y enjuiciar determinado hecho o problema, que
puede ser un acontecimiento político de actualidad, un asunto histórico, un tema de carácter
teórico, un suceso de importancia económica o social. Refleja, en la mayoría de los casos en
forma directa, los criterios, conocimientos, puntos de vista, psicología y personalidad del
periodista que lo redacta y lo firma. Lleva grabado un sello mucho más individual. Es por ello
que ser articulista supone un grado superior de madurez y de responsabilidad política
profesional dentro del periodismo.
El editorial es un artículo de opinión que no va firmado por ninguna persona, sino que
recoge la opinión institucional y colectiva del medio de prensa, lo cual le otorga una gran
trascendencia pública. En él lo que domina no es la forma periodística, sino la idea, la fuerza
lógica de la argumentación. Los lectores pueden conocer la opinión abierta y directa del
Capítulo I
25
medio sobre distintos temas de actualidad, de máxima importancia económica, política o
ideológica. El tono del discurso es siempre serio, e incentiva las conductas reflexivas.
El comentario es utilizado profusamente por la prensa moderna para el enjuiciamiento
breve de todo tipo de problemas de actualidad. Es un texto expositivo o argumentativo que
trata cualquier tema con libertad expresiva y se dedica a valorar, analizar y someter a juicio
las noticias más relevantes. Lo común es que aparezca firmado. El autor puede escribir en
primera persona y comentar desde un plano directo y referirse a uno o más aspectos del
problema. No aspira a lograr una generalización tan amplia y completa como el editorial. La
estructura es más libre y admite una mayor variedad en el lenguaje y un tono más popular.
De todo lo antes expuesto se puede concluir que mientras el periodista posea a la vez,
dominio de las técnicas periodísticas y conocimiento del área económica, podrá fácilmente
romper el cerco existente entre los fenómenos económicos y las audiencias, y abordar la
economía desde claves más cercanas al lector.
1.2 Evolución histórica del periodismo económico en Cuba
La actividad económica, tal y como hoy la entendemos, con sus múltiples facetas, siempre
ha sido uno de los contenidos básicos de cualquier medio de comunicación. En Cuba,
incluso desde la época colonial, los acontecimientos económicos encontraron notable
espacio en la prensa.
Aunque no se conserva ningún ejemplar, se asegura que fue en 1764 que surgió el primer
periódico editado en la isla, La Gaceta, que contenía noticias políticas y comerciales. Pero
no sería hasta 1790, “con la aparición del Papel Periódico de La Havana, bajo los auspicios
del gobernador Don Luis de las Casas, que quedaría satisfecha en alguna medida la
necesidad de propiciar un órgano donde se reflejaran y hallaran respuestas las
preocupaciones económicas e intelectuales de la burguesía criolla'” (Lesmes, 2000:15 en
García Luis, S/F).
Figuras como el padre José Agustín Caballero destacaron en sus páginas, a partir de las
cuales es posible obtener una descripción de la situación económica y social de la ciudad de
La Habana a finales del siglo XVIII.
Capítulo I
26
Poco tiempo después, en enero de 1793, se funda por un grupo de destacados criollos, la
Real Sociedad Patriótica de La Habana o Real Sociedad Económica de Amigos del País,
que mediante su revista Memorias de la Real Sociedad Económica de Amigos del País
estimuló la divulgación especializada y le concedió especial importancia a los asuntos
relacionados con los avances económicos de la Isla.
La llegada del sigo XIX estaría marcada por los nuevos adelantos tecnológicos que
propiciaron el surgimiento de nuevos periódicos y la elevación de la calidad de impresión de
los ya existentes. En esa centuria se destacaron en materia económica, publicaciones como:
Anales de Agricultura e Industria Rural (1831), los Anales de ciencia, agricultura, comercio y
arte de La Habana, perteneciente a la Institución agrónoma de La Habana, y las Memorias
de la Institución Agrónoma de La Habana. En esta organización destacó el investigador,
economista e historiador Ramón de la Sagra y Peris, “quien exploró la necesidad de crear
industrias agrícolas rurales de base diversificada”. (Souto y Cáceres, 2010:54) Su obra
“Cuba en 1860”, es un magnífico ejemplo de lo que hoy se conoce como periodismo de
investigación.
Ya en el período neocolonial, aunque casi la totalidad de la prensa representaba los
intereses de la oligarquía dependiente y los latifundistas, el periodismo sobre temas
económicos encontró algunos exponentes dignos. Al margen del sensacionalismo y el
periodismo de negocios que pululaban en los medios de la época, hubo quienes prefirieron
mirar la economía con un ojo más veraz.
Un ejemplo de ello es Jacinto Torras, fundador de la Escuela Económica Marxista de Cuba,
que ejerció con esmero el periodismo económico, en diversos medios de prensa durante
más de 20 años. Desde 1939 comenzó a escribir en el periódico Hoy diversos temas
económicos en los que se convirtió en experto, y prestó especial dedicación a la industria
azucarera, al tratado de reciprocidad comercial con Estados Unidos y a las adversas
relaciones comerciales con España.
Según palabras de Carlos Rafael Rodríguez, sus enfoques se ajustaban a criterios
científicos. Se negaba a vaticinar desde su columna aquello que no pudiera sustentar, por
Capítulo I
27
ejemplo, pronósticos de la crisis capitalista y su inevitable cercanía, a que lo incitaban
algunos compañeros. (Denis, 2010)
También en entre los años 1946 y 1959 hay que resaltar la obra de Raúl Cepero Bonilla,
Doctor en Leyes y graduado en la Escuela de Periodismo Manuel Márquez Sterling en 1951,
cuyos trabajos –publicados en Prensa Libre, Carteles, Bohemia, Acción y Tiempo en Cuba-
son, al decir de Caridad Carro Bello (2012), “materiales de sumo interés, que sientan
escuela para las generaciones actuales”. (…) Sus crónicas concisas –no pocas veces
censuradas-, abrieron un propio espacio en el panorama del periodismo histórico y
económico del país:
“Todo aquel que desee saber los problemas que trajo el latifundismo para Cuba, por
qué el intensivo monocultivo azucarero fue agotando la fertilidad de la tierra; quien
quiera adentrarse en pormenores de la dependencia comercial que tuvimos con los
Estados Unidos; o si se precisa de datos históricos sobre los dilemas tabacaleros, del
transporte, la minería, las leoninas políticas crediticias de los bancos, las inversiones,
los salarios, por mencionar solo algunos tópicos, debe acudir a sus escritos
económicos”. (Carro Bello, 2012)
Otro de los antecedentes importantes del periodismo económico lo constituye la sección En
Cuba, de la revista Bohemia, creada en 1943 por Enrique de la Osa. Según manifiesta
Caridad Carro Bello (2012), “la denuncia a la corrupción, las luchas sindicales, la revelación
de los entresijos de los ministerios en los distintos gobiernos entreguistas, desde Grau San
Martín hasta Batista, animaron la opinión pública”. El estilo y la intención de este espacio
diferían radicalmente de la gacetilla politiquera de la época. Con su tónica característica, al
tiempo que combatía el pillaje y la injerencia yanqui en Latinoamérica, exponía con gran
fuerza los problemas económicos y sociales del período.
Luego del triunfo revolucionario en 1959, el escenario político del país cambió
definitivamente y arrastró con él los viejos moldes neocoloniales, dándole un nuevo orden a
las estructuras y relaciones económicas del país. En este contexto, al calor del proceso de
edificación socialista, emergió un periodismo diferente. Muchas de las grandes figuras de la
Capítulo I
28
República apoyarían la causa revolucionaria y darían continuidad a un periodismo
económico ya consolidado. Del mismo modo se sumarían otras, como Carlos Rafael
Rodríguez y Ernesto Che Guevara, que marcarían pautas en el pensamiento económico
nacional. El cambio social promovido, cambiaría los enfoques y contenidos de la mayoría de
los medios existentes en el país.
En el nuevo período revolucionario se mantuvieron los trabajos de corte económico, unas
veces desarrollados por periodistas y otros por expertos en el tema. Es preciso destacar en
esta nueva etapa, la labor de Alberto Pozo que “llegó a crear incluso, una sección, Bohemia
económica, que apuntaló tradiciones, paradigmas y maneras de hacer el periodismo, como
las mesas redondas, esa suerte de género que retomó la televisión mucho después para
otros temas”. (Terrero, en Gómez, 2010)
También el periodismo económico tuvo presencia desde un inicio en las páginas de los
periódicos nacionales y provinciales que se fundaron en la década del ´60. Al transformarse
la sociedad en su conjunto, y principalmente en el aspecto económico, los trabajos sobre
este tópico se dedicaron entonces a informar fundamentalmente sobre la zafra azucarera, la
agricultura, el transporte, el funcionamiento de diversas industrias, los intercambios
comerciales con los países del campo socialista, entre otras temáticas.
Pero, si bien desde un principio, la prensa revolucionaria otorgó gran importancia a la
temática económica, no siempre la abordó de la manera más analítica y crítica posible, lo
cual era un síntoma que aquejaba a la prensa en sentido general, y que suscitó no pocos
debates del gremio y el Partido Comunista de Cuba (PCC).
Durante el II Pleno del Comité Nacional de la Unión de Periodistas de Cuba (UPEC),
efectuado en Julio de 1978, se señalaron las principales deficiencias del periodismo cubano
y la necesidad de erradicarlas. La falta de preparación profesional, poco dominio de algunos
temas tratados, apego a formas de trabajo rutinarias y la ausencia del periodista como
investigador, figuraron entre las limitantes de la profesión. (Franco, 2005)
Luego en 1980, el IV Congreso de la UPEC, también se hizo eco de la situación de la prensa
nacional y fue el espacio propicio para debatir la Resolución “Sobre el ejercicio de la crítica
Capítulo I
29
en los medios de difusión masiva”, aprobada el año anterior por el Buró Político del PCC, y
que no fue más que una invitación al ejercicio de un periodismo más activo y apegado a la
realidad de la Isla.
No obstante esos intentos audaces, la prensa no le dio una verdadera sistematicidad a la
crítica y al análisis profundo de los acontecimientos, lo cual, lógicamente, incidió de forma
negativa en el desarrollo del periodismo económico. En una revista UPEC, de septiembre-
octubre del año 1986 se pueden leer en el artículo La eficacia informativa, las siguientes
reflexiones sobre el periodismo económico que se realizaba en Cuba:
“Insistimos constantemente en el interés que tienen las noticias de carácter
económico, pero en ellas las deficiencias son múltiples: fraccionadas, con pobre
contenido, sin elementos comparativos, sin explicación de su significación y sin
parámetros que demuestren su valor desde el punto de vista puramente económico, o
señalamientos en ese sentido netamente técnicos, incomprensibles para el
lector”.(Delegación AIN, 1986:27)
“Todos conocemos las dificultades de obtener información económica con todos los
elementos, pero a veces lo que se omite no es el dato estadístico, la cifra o el por
ciento, sino los elementos comparativos, ilustrativos, que den al lector medio una
verdadera imagen de la importancia del hecho económico que es la noticia”.
(Delegación AIN, 1986:27)
A estos problemas se sumó luego la difícil situación de los años del Período Especial, y
desafortunadamente las orientaciones dadas a los medios, tanto por el PCC, como por la
UPEC, quedaron relegadas. Como era de esperar, el periodismo económico, lejos de
mejorar, se atrofió mucho más, porque precisamente era la información económica la más
sensible en dicho contexto. El periodista Roger Ricardo Luis (en Estenoz & Martínez,
2006:65) afirma lo siguiente:
“El período especial cambió la mira del periodismo, porque era en definitiva una etapa
en la que había que sobrevivir a toda costa y no se podía estar ahondando en
Capítulo I
30
cualquier problema, porque la meta más grande era sobrevivir; sobrevivir nosotros y
sobrevivir ante los americanos”.
Con tales antecedentes, es lógico, que el nuevo milenio sorprendiera al periodismo
económico cubano todavía con muchas deficiencias. A más de una década de los
peliagudos años ´90, y con profesionales en los medios que han recibido clases en la
academia y postgrados de periodismo económico, esta modalidad periodística podría ser
perfectible en aras de elevar la cultura económica de la población y de coadyuvar al
desarrollo del país, mediante la crítica y el examen riguroso de los fenómenos acaecidos en
el ámbito económico.
Tanto en medios nacionales como provinciales, abunda la información económica, pero falta
un periodismo profundo y de análisis, que refleje la compleja realidad económica cubana.
Apenas atisbos de un espacio que puede comenzar a ganarse, se aprecian en los
seminarios de Periodismo Económico organizados por el Instituto Internacional de
periodismo José Martí, las convocatorias al concurso de Periodismo Económico que
promueve la Asociación Nacional de Economistas y Contadores de Cuba (ANEC), con
afluencia de medios nacionales, pero con un destaque particular de la Revista Bohemia y
periódicos de provincias como Holguín, Sancti Spíritus, Ciego de Ávila y Villa Clara.
(Fariñas, 2010)
Según Caridad Carro Bello (2010), a la prensa cubana entre otras cuestiones, le
corresponde desarrollar la temática económica mediante un trabajo informativo y de diálogo
constante con el público. Sin embargo, plantea, que es previsible que a corto plazo no pueda
ejercer plenamente esos roles. Tal afirmación la sustenta en la existencia de dos
situaciones: por una parte, el difícil acceso de los periodistas a la información económica
oficial y por otra, la insuficiente eficacia de los productos comunicativos de los medios.
Como causa de lo anterior puede mencionarse la situación de Cuba como nación
bloqueada, que influye directamente en la manera de los medios presentar la información.
La mentalidad de “plaza sitiada” que ha caracterizado al país por más de 50 años se
introduce en el entramado social y origina restricciones en el funcionamiento interno de la
prensa, además de condicionar las rutinas productivas de los periodistas y las actitudes de
las fuentes de información, que no siempre colaboran como deberían.
Capítulo I
31
Con relación a ello, plantea Carro Bello (2009) lo siguiente:
“… el criterio de ser discretos para no ofrecer trigo al cerco económico y financiero
norteamericano, origina muchas veces el dilema de cuál dato o noticia puede tener un
carácter público, sin causar daños a los negocios, importaciones o financiamientos
concedidos a las empresas cubanas; asimismo suele invalidar las valoraciones
críticas sobre algunas prácticas y políticas económicas del país, bajo el concepto de
que el trabajo informativo y el ejercicio de la opinión deben resaltar los avances y no
los tropiezos”.
Como consecuencia de esta tendencia al silenciamiento y de otras cuestiones como la
preparación profesional de los periodistas, aun cuando en los últimos años se nota cierto
acercamiento al tema económico desde una perspectiva más práctica, a tono con los
cambios que tienen lugar en la sociedad, el periodismo sobre temas económicos que se
realiza en Cuba está distante aún de lo que espera el público y de lo que necesita el país.
Según Carro Bello (2009), entre sus principales deficiencias pueden mencionarse: Poco
espacio y falta de sistematicidad; Insuficiente profundidad; Limitado uso de géneros de
opinión y de investigación; Empleo reducido de fuentes informativas; Falta de calidad en su
realización; Errores en el manejo de cifras y las unidades de medidas; Necesidad de ser
más actual y oportuno; y Empleo de términos que limitan la comprensión.
Ante tales realidades del periodismo económico en Cuba, es necesario, como plantea el
periodista José Alejandro Rodríguez (2010), huir del cómodo camino de repetir verdades ya
sabidas, y buscar, sin otro compromiso que no sea con la Revolución, todos los nudos que
entorpecen y traban la consecución de los objetivos estratégicos como economía y
sociedad, que no pueden estar uncidos y mediatizados por las contingencias y las
evidencias de la realidad. “Nunca como hoy se necesita un periodismo insurgentemente
revolucionario y comprometido en materia económica, que ponga el dedo en la llaga cuando
otros prefieren el eco y la reiteración monótona”. (Rodríguez, A., 2010)
Con motivo de la actualización del modelo económico, son numerosos los llamados de la
máxima dirección del país para potenciar un ejercicio periodístico más comprometido con la
realidad de la nación. En los Objetivos de Trabajo del PCC aprobados por la Primera
Capítulo I
32
Conferencia Nacional (2012), específicamente en el número 70, se expone la necesidad de
que los medios de comunicación informen “de manera oportuna, objetiva, sistemática y
transparente (…), los problemas, dificultades, insuficiencias y adversidades que debemos
enfrentar; supriman los vacíos informativos y las manifestaciones del secretismo, y tengan
en cuenta las necesidades e intereses de la población”.
Cuando actos y conductas negativas como ilegalidades, delitos económicos y corrupción
administrativa pululan en el ámbito económico del país, y plantean un grave peligro para la
estabilidad de la nación, la prensa debe fortalecer sus mensajes, y suscitar la polémica, la
crítica constructiva y el análisis exhaustivo de los acontecimientos.
El reclamo de la Revolución a realizar un periodismo más incisivo en sus reflexiones, se
dirige a la totalidad de los medios de comunicación cubanos, pero en este empeño, el diario
Granma debe llevar la delantera por su condición de Órgano Oficial del Comité Central del
PCC. Los problemas que atentan contra los esfuerzos de perfeccionar la economía cubana
deben tener un espacio notable en este medio, y abordarse desde todas las aristas posibles,
que en definitiva es la mejor manera de acercarse a la verdad.
1.2.1 Ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa. Un breve
acercamiento a sus características en Cuba
Aunque la presente investigación se enmarca en el campo periodístico, y no es su objetivo
escudriñar en las cuestiones jurídicas, se cree necesario realizar algunas aclaraciones con
respecto a las ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa y sus
particularidades en Cuba, a fin de coadyuvar a un mejor análisis del campo de estudio.
La economía cubana se encuentra sumida en un proceso de reestructuración, en
condiciones especialmente complejas. El nuevo modelo económico se orienta a preservar el
sistema de economía socialista y las realizaciones alcanzadas por éste en el plano social.
Todo ello demanda un comportamiento cívico responsable ante la producción, distribución y
consumo de bienes materiales, de manera que la economía pueda avanzar libre de
actitudes negativas que lastren su desarrollo.
Capítulo I
33
Sin embargo, este necesario comportamiento cívico no se logra sin que en ello jueguen un
importante papel las normas jurídicas que protegen el sistema económico. Precisamente,
con respecto a la economía, el Estado Socialista ha establecido y desarrollado distintas vías
para prevenir y enfrentar las violaciones de la Ley. En ese sentido cobra vital importancia la
lucha y enfrentamiento que se lleva a cabo contra las ilegalidades, delitos y actos de
corrupción acaecidos en el ámbito económico, problemas fundamentales que obstaculizan el
camino hacia el desarrollo.
Para analizar el significado de ilegalidad, debe partirse primeramente de la definición de
legalidad. Cuando se habla de legalidad se hace referencia al cumplimiento estricto e
indeclinable de las leyes y demás actos jurídicos por todos los ciudadanos, organizaciones
sociales, organismos estatales y funcionarios. (Enciclopedia Ecured, 2011). Por ello la
ilegalidad puede definirse entonces, como todo aquello que contravenga la Ley establecida
en un determinado orden social.
Las ilegalidades se dividen en las no constitutivas de delito, que son aquellos actos que
carecen de peligrosidad social por la escasa entidad de sus consecuencias y no sobrepasan
el marco de las contravenciones; y los delitos propiamente dichos que según el Código
Penal cubano (artículo 8.1), son las acciones u omisiones socialmente peligrosas prohibidas
por la Ley bajo conminación de una sanción penal.
Aunque bajo el término de ilegalidad debe entenderse, según lo antes expuesto, todo el
campo de infracciones y delitos que puedan estar regulados en el marco jurídico de un país,
cuando se habla de ilegalidades en la esfera económica, se hace referencia, según el
abogado en Derecho Penal Económico, Enoy Reyes (2013) a “aquellas conductas que van
dirigidas a vulnerar, a quebrantar todo un sistema económico establecido por el Estado, y
para el cual se han instaurado normas”.
En la presente investigación bajo el vocablo de ilegalidades se contemplarán además de las
contravenciones, a aquellos delitos que en Cuba afectan notablemente la economía
nacional, y que, sin embargo, no están incluidos por razones jurídico-penales dentro de los
Delitos contra la economía Nacional, sino dentro de otras clasificaciones como son: Delitos
Capítulo I
34
contra los derechos patrimoniales y Delitos contra la Hacienda Pública. En esa situación se
encuentran figuras delictivas muy perjudiciales para la economía del país como son el Hurto,
la Sustracción de electricidad, gas, agua o fuerza, las Defraudaciones, la Evasión Fiscal, la
Malversación, la Apropiación indebida y la Estafa.
En cuanto al delito económico, es necesario resaltar que su definición categórica no ha
sido lograda aún, porque según el Dr. Ramón de la Cruz Ochoa (2003:226), “hoy, en la
doctrina, el contenido que legislativamente se asigna al delito económico es bien amplio, y
en muchos casos surge de leyes económicas especiales, lo que dificulta una
conceptualización y sistematización de tales conceptos”.
Sin embargo, aunque las leyes al respecto difieran de un país a otro, se puede tomar como
patrón para su estudio, el concepto que brindan los investigadores cubanos Pérez García y
Núñez Cordal (2003): “El delito económico resulta ser la transgresión de normas económicas
(laborales, administrativas, financieras) que implica un menoscabo a la norma penal que
protege el bien jurídico llamado economía”.
El caso cubano, obviamente tiene sus particularidades al tratarse de una economía
socialista, que es el sistema que se protege. En el Código Penal cubano, los delitos
económicos se contemplan dentro de Los Delitos contra la economía nacional y entre ellos
destacan: Incumplimiento de obligaciones en entidades económicas; Incumplimiento del
deber de preservar los bienes en entidades económicas; Uso indebido de recursos
financieros y materiales; Abuso en el ejercicio de cargo o empleo en entidad económica;
Actividades económicas ilícitas; Especulación y acaparamiento; Tráfico ilegal de moneda
nacional, divisas, metales y piedras preciosas; y Actividades ilícitas con respecto a los
recursos naturales de las aguas territoriales y la zona económica de la República
La corrupción administrativa por su parte, ha sido motivo de polémicas entre estudiosos,
juristas y legos en la materia, muchos han propuesto definiciones sobre este concepto, sin
que exista una inequívoca, exacta y mundialmente acatada por todos los países, parte de
esto provocado por la propia diversidad de estilos y modelos económicos.
La corrupción administrativa es un aspecto que se manifiesta desde de la antigüedad, pero
Capítulo I
35
su principal antecedente está en las sociedades de consumo, fundamentalmente del
capitalismo, donde se perfila y define el fenómeno hasta nuestros días, apreciándose
además una amplia diversidad doctrinal en cuanto a sus aspectos medulares. En Cuba se
produce un incremento de este tipo de conducta a partir de la crisis económica de los años
90 y de las medidas que el país se vio obligado a tomar para subsistir. (Leyva, 2012)
En Cuba, además de los antecedentes, constituidos por los rezagos del pasado que no se
han podido superar, existen varias causas externas e internas que han motivado la
ocurrencia de actos de corrupción. Las externas son condicionadas por el carácter abierto
adoptado por la economía cubana a partir del derrumbe del campo socialista y el
recrudecimiento de la guerra económica de Estados Unidos contra el país. Esta situación
provocó un agravamiento externo de la situación que contribuyó a que se adoptaran
comportamientos negativos como alternativas de vida. Mientras las de carácter interno se
derivaron como consecuencias del Periodo Especial y el descontrol e ineficiencia en las
entidades fundamentalmente.
La Ley 107/2009 de la Contraloría General de la República de Cuba define la corrupción
administrativa como:
“(…) la actuación contraria a las normas legales y a la ética por los cuadros,
dirigentes, funcionarios del Estado, el Gobierno y de otras organizaciones
consideradas sujetos de la Contraloría General de la República, en el ejercicio de su
cargo o en el desempeño de la función asignada; caracterizada por una pérdida de
valores ético-morales, incompatible con los principios de la sociedad cubana, que se
comete para satisfacer intereses personales o de un tercero, con el uso indebido de
las facultades, servicios y bienes destinados a la satisfacción del interés público o
social para obtener beneficios materiales o ventajas de cualquier clase y que tiene
como base el engaño, el soborno, la deslealtad, el tráfico de influencias, el descontrol
administrativo y la violación de los compromisos contraídos al acceder a los cargos;
cuyas prerrogativas fueron empleadas en función de tales actividades de corrupción”.
Centrar el daño o lesión que produce la corrupción a la esfera de la credibilidad en la
Capítulo I
36
administración económica o en el correcto desempeño de la autoridad o funcionario, es algo
pueril; la repercusión de la corrupción alcanza al desarrollo económico de una nación. Luego
de convertirse de hecho aislado o esporádico en fenómeno social, la corrupción trasluce un
enfrentamiento a la normalidad de las relaciones económicas, un entorpecimimiento a la
marcha adecuada de la gestión económica, que se extiende a la propia acción económica y
política del Estado. (Pérez García y Núñez Cordal, 2003)
Capítulo II
37
CAPÍTULO II. EL PERIODISMO ECONÓMICO EN EL DIARIO GRANMA Y EL TRATAMIENTO DE ILEGALIDADES, DELITOS ECONÓMICOS Y CORRUPCIÓN ADMINISTRATIVA
2.1 Caracterización del diario Granma y antecedentes del periodismo económico
El diario Granma surge en 1965 de la fusión de los periódicos Hoy 1y Revolución2 y como
consecuencia de una reorganización de la prensa cubana, que, a pesar de responder a los
intereses de la Revolución desde 1959, ostentaba por esos tiempos, según manifiesta el
periodista Juan Marrero (citado en Aguiar, 2012), “cierta irracionalidad y dispersión de
fuerzas, y en algunos medios, fenómenos puntuales de ambiciones de poder, sectarismos y
personalismos”.
En medio del proceso de unificación de recursos y reorganización de la prensa, Granma
se convierte en el principal periódico del país, ocupando un lugar central dentro del sistema
de medios cubanos debido a su condición de Órgano Oficial del PCC, así como el mayor
diario informativo generalista a nivel nacional, lo que se expresa en la trascendencia de los
acontecimientos reflejados, el acceso a fuentes e información de primer nivel, el tamaño de
la tirada y el prestigio de muchos de los periodistas, colaboradores y artistas gráficos que
conformaron su plantilla (Rosabal y Gallego, 2010).
Desde el 4 de octubre de 1965, fecha en que vio la luz su primer ejemplar, hasta la
actualidad, ha cumplido con la misión de ser un auxiliar del Partido y el Gobierno, tanto en
el trabajo político-ideológico como en sus funciones de coordinar, controlar y encauzar
las tareas del aparato estatal y las organizaciones de masas hacia un mismo objetivo.
Como señalara Fidel Castro (1999), Granma ha sido la trinchera de ideas no sólo del
Partido, sino también del pueblo cubano. De ahí que tenga requerimientos específicos, en
cuanto a las obligaciones y compromisos informativos que por conveniencia y necesidad del
país, lo que a veces complejizan la labor de la prensa. El Comandante en Jefe destacó que
1 Órgano Oficial del Partido Socialista Popular desde finales de la década de los 30. 2 Órgano Oficial del Movimiento 26 de Julio, creado en 1959.
Capítulo II
38
Granma es un órgano en el que la cuestión política, revolucionaria, ideológica, está por
encima de cualquier tentación de subordinar un átomo de su papel, de hacer una
concesión. Sin embargo, advirtió, hay que tratar que este órgano con tanta carga, sea
periodísticamente lo mejor posible. (Aguiar, 2012: 42)
A partir de su fundación y hasta los años ´90, Granma circulaba seis veces a la semana, de
lunes a sábados, contaba con doce páginas y sus tiradas en ocasiones sobrepasaban los
700 mil ejemplares. Sin embargo, con la llegada del Período Especial, cambió
considerablemente su situación: se redujo la cantidad de ediciones, pues solo era publicado
de martes a sábado, y el número de páginas se constriñó a ocho.
No fue hasta el año 2000 que se reinició la tirada de los lunes con una circulación de 500
mil ejemplares diarios, mientras que en marzo de 2008 la edición de los viernes comenzó a
publicarse con 16 páginas, de las cuales se consagran dos a la sección Cartas a la
dirección, con el propósito de mantener y hacer público el vínculo sistemático con los
lectores. Es importante mencionar que este rotativo cuenta desde 1966 con el semanario
Granma Internacional, publicado en diferentes idiomas, y posee además una publicación
digital que le permite exponer al mundo la verdad sobre Cuba.
En Granma tiene lugar el abordaje de lo más relevante del acontecer político, económico,
social, cultural y deportivo de la nación, pero, en la actualidad su política informativa prioriza
principalmente el tratamiento de los temas económicos, porque como planteara Raúl Castro
Ruz (2012), “la batalla económica constituye hoy, más que nunca, la tarea principal, y el
centro del trabajo ideológico de los cuadros, porque de ella depende la sostenibilidad y
preservación de nuestro sistema social”. Y Granma, en su condición de Órgano oficial del
PCC, lleva –lógicamente– la delantera en esa labor informativa.
Sin embargo, el tratamiento de la temática económica en Granma no es un hecho
coyuntural. Los distintos cambios y procesos económicos por los que ha transcurrido la
Revolución en más de 50 años no le han sido ajenos a este rotativo. En sus primeras
ediciones ya se podían leer titulares como: Aumenta 9 puntos el precio del azúcar en el
mercado mundial (6/10/1965), Las relaciones económicas entre Cuba y Checoslovaquia se
Capítulo II
39
profundizan cada vez más (6/10/1965), Actúa en el Socialismo la ley del valor sobre la base
de la propiedad social, dice economista en Pravda (10/10/1965).
Al igual que la mayoría de los medios del país durante las primeras décadas revolucionarias,
los trabajos sobre economía en Granma se centraron en los principales renglones del país
como la zafra azucarera y la cafetalera, el funcionamiento de las industrias, así como las
relaciones comerciales con los países del campo socialista. En cuanto a esto último, es
importante señalar, que en los primeros años del diario, se publicaban incluso muchas
crónicas e informaciones sobre el nivel de vida, salario, fondos sociales y presupuesto de la
familia soviética.
Pero, a pesar del tratamiento profuso de la temática económica, no existía un enfoque crítico
de los mismos y el periodismo económico pecaba a menudo de triunfalista y apologético, al
informar mayoritariamente sobre el cumplimiento de planes y metas. Los siguientes titulares
son muestra de ello: Supera meta de producción la vaquería Sergio Dopico (10/10/1965),
Supera Matanzas meta de siembra de cañas (9/10/1965), Acuerda ANAP cortar 5 millones
de arrobas en Cauto-Bayamo-Jiguaní (30/11/1965).
Para el abordaje de temas económicos se utilizaban distintos géneros, pero era la nota
informativa la que dominaba en la mayoría de los casos. Las informaciones sobre la zafra,
por ejemplo, eran numerosas y se ubicaban generalmente en la primera plana.
Según manifiesta el fotorreportero Juvenal Balán (comunicación personal, 15 de abril, 2013)
quien labora en Granma hace 23 años, una de las principales figuras que desarrolló el
periodismo económico en el medio fue Joaquín Oramas, quien escribía con gran
profundidad sobre temas relacionados fundamentalmente con la Industrias Básica y Pesada.
Otros periodistas también marcaron pautas dentro del periodismo económico, y al decir de
Oscar Sánchez (comunicación personal, 15 de abril, 2013), subdirector del Granma, entre
ellos pueden nombrarse los siguientes: Juan Varela Pérez, Raiza Pajé y Emilio del Barrio.
Juan Varela, fundador del diario, se dedicaba fundamentalmente -y todavía lo hace- al tema
de la zafra azucarera. Sobre él, plantea Juvenal Balán:
Capítulo II
40
“Fue especialista de zafra durante muchos años, lo mismo escribía de la agricultura
cañera que de la parte industrial de la zafra. Es una firma muy autorizada en ese
tema. Las propias fuentes y los ministros del Azúcar lo buscaban y trataban de tenerlo
a su lado. Fidel lo leía mucho”.
Raiza Pajé, en cambio, se especializó en la agricultura. Mientras que Emilio del Barrio
abordaba todo lo relacionado con el transporte y realizó varios trabajos críticos. Estas sub-
especialidades de la economía tenían su origen en la sectorialización existente en el medio,
la cual no era privativa de Granma, ni tampoco ha quedado en el pasado, sino que es la
forma en que actualmente la dirección del medio organiza el trabajo económico.
En la actualidad, a las temáticas económicas se le confiere gran relevancia y espacio en el
rotativo. Según manifiesta el corresponsal Freddy Pérez Cabrera (comunicación personal,
13 de abril, 2013) (Ver Anexo 12.5)
“En los últimos años ha ido ganando espacio el tratamiento de temas económicos. A
partir de la prioridad que se le ha dado en el país a la batalla económica, que como
dice el presidente cubano, es lo fundamental. Si no se resuelve el problema
económico seguiremos con las complicaciones desde el punto de vista social, político
e ideológico, porque según la concepción materialista de la historia, el hombre antes
de pensar y hacer filosofía o religión, tiene que tener un techo, y eso es la economía.
De modo que si no resolvemos los problemas económicos, vamos a seguir teniendo
otras situaciones bastante complicadas como las que tenemos, y entonces a partir de
ahí se le ha dado esa prioridad en el periódico”.
Una encuesta realizada por la autora de esta investigación, a 12 periodistas del medio que
abordan sistemáticamente la temática económica, reveló que el 100% de ellos opina que el
periodismo económico que se realiza en Granma se caracteriza por poseer “alguna
profundidad”. Entre las justificaciones que brindan para sostener sus respuestas se
encuentran las siguientes: “Aunque el tema tiene prioridad en Granma, en ocasiones
adolece de profundidad, cruce de opiniones, contraste de fuentes, ejercicio del criterio”. “En
la mayoría de las veces se adolece del máximo rigor científico en el aspecto económico
abordado. Creo que se avanza, pero aún no podemos decir que es muy analítico”. “En los
Capítulo II
41
últimos tiempos ha sido una voluntad de la dirección del medio, pero no siempre se ha
correspondido con productos verdaderamente consecuentes”.
La política editorial de Granma, según manifiesta el subdirector Oscar Sánchez Serra
(comunicación personal, 15 de abril, 2013) (Ver Anexo 12.4) se resume en una línea:
Defender la obra de la Revolución y la de su vanguardia: el Partido. Pero manifiesta que
dentro de esa máxima se pueden realizar muchas cosas y añade:
“…de hecho se hacen porque nosotros criticamos fuertemente al Partido. Hoy no hay
nadie que sea más fuerte que Granma, a la página 8 la gente le tiene miedo. Y somos
fuertes, pero somos fuertes para defender esa frase. Granma defiende los intereses
de la Revolución y la de su vanguardia, el Partido, pero si esconde las cosas no
cumple con eso, tiene que abordar los temas más neurálgicos del país”.
Sin embargo; este directivo plantea que todavía se tienen muchas insatisfacciones con el
tratamiento de los temas económicos y asegura que la principal causa es la falta de
preparación profesional. “A pesar de que se ha preparado a los periodistas, y de que
cuentan con todos los documentos, hoy yo considero que no están totalmente preparados
para asumir eso, preparados en el orden del análisis de la información”. (Ver Anexo 12.4)
El periodismo económico en Granma tiene grandes posibilidades de mejorar, porque sus
directivos y periodistas apoyan en gran medida la especialización en la temática. Oscar
Sánchez Serra plantea que aunque el periodismo es uno solo y él no lo clasifica por
sectores, sí considera que la temática económica requiere de una especialización. Así
plantea:
“Yo creo que quien aborda una temática específica de la sociedad, tiene que
especializarse. Los periodistas de cultura, de deportes, o sea los que siguen esas
temáticas, requieren de una especialización, requieren de especializarse, lo cual no
quiere decir que se conviertan en especialistas en deportes o especialistas en cultura,
o especialistas en economía, tienen que ser periodistas”. (Ver Anexo 12.4)
Todo lo antes expuesto ofrece una visión panorámica del estado del periodismo económico
en el diario, y coloca sobre el tapete la necesidad de un esfuerzo mayor. Aunque el Granma
Capítulo II
42
es un medio generalista, no por ello debe descuidar la especialización en el área económica,
como una vía eficaz para profundizar en los contenidos. Los tiempos actuales exigen un
mayor examen de la economía, y Granma no puede rezagarse en la carrera, mucho menos
si se trata de problemáticas candentes que repercuten directamente en el nivel de vida de la
sociedad y ponen en riesgo la permanencia de la Revolución.
2.2 Análisis de los resultados
Análisis de contenido
El análisis de contenido, según refiere José Luis Piñuel (en Fariñas, 2012), especialista en
comunicación de la Universidad Complutense de Madrid, se ha convertido en una de las
técnicas más utilizadas por las investigaciones desarrolladas durante el siglo XX. Su
carácter objetivo, sistemático y cuantitativo lo han convertido en una excelente herramienta
para revelar en el campo de la comunicación, las características de los mensajes. Piñuel (en
Fariñas, 2012) lo define como:
“El conjunto de procedimientos interpretativos de productos comunicativos (mensajes,
textos o discursos) que proceden de procesos singulares de comunicación
previamente registrados, y que, basados en técnicas de medida, a veces cuantitativas
(estadísticas basadas en el recuento de unidades), a veces cualitativas (lógicas
basadas en la combinación de categorías) tienen por objeto elaborar y procesar datos
relevantes sobre las condiciones mismas en que se han producido aquellos textos, o
sobre las condiciones que puedan darse para su empleo posterior”.
En la presente investigación el análisis de contenido tiene una función medular, pues revela
los rasgos del periodismo económico que se manifiestan en el diario Granma en el
tratamiento a las ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa. Aunque la
investigación se auxilia también de otros métodos como la entrevista y la encuesta, es el
análisis de contenido la principal técnica para lograr el objetivo del estudio.
Universo: Todas las ediciones del diario Granma del quinquenio 2008-2012.
Capítulo II
43
Muestra: En el presente estudio la muestra a utilizar se ajusta a un criterio intencional,
porque los trabajos sobre ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa son
escasos en el diario, en comparación con otras temáticas económicas. Atendiendo a esta
situación, fueron revisadas cada una de las ediciones del diario en el período 2008-2012 y
se seleccionaron solo aquellos productos comunicativos que se centran en la actualidad
nacional. Fueron analizados un total de 102 trabajos (Ver Tabla. Anexo 14).
Selección de las categorías: Las categorías analizadas se dividieron en dos grupos, de un
lado se encuentran los aspectos técnicos formales tales como Estilo, Titulación, Recursos
visuales y Ubicación dentro del periódico, y por otro lado los aspectos de contenido como
Temática, Géneros, Procedencia y Rasgos de especialización. (Ver Guía. Anexo 1)
Tres fenómenos vistos desde el Granma. Análisis de los resultados.
Balance genérico-temático
La realización de un balance genérico de los 102 discursos periodísticos analizados, arroja
como resultado relevante que los temas de ilegalidades, delitos económicos y corrupción
administrativa son abordados mayoritariamente mediante el reportaje, que constituye con 63
exponentes el 61,7% del total. En menor medida se utiliza la información (26,47%), el
comentario (7,84%) y el artículo (3, 92%), mientras que no se emplearon en ninguna
oportunidad, géneros como la entrevista y el editorial. (Ver Gráfico. Anexo 2)
No es casualidad que los periodistas prefieran acudir al reportaje. Ello se debe a que el
tratamiento de los acontecimientos delictivos en el área económica requiere necesariamente
de una triangulación de fuentes y de un análisis exhaustivo, que solo mediante el género de
géneros se puede lograr. Y en Granma, no solo se le otorga importancia al reportaje desde
el punto de vista numérico, sino también desde el espacial, pues el 61,9% de ellos fueron
realizados a página completa, el 11,1% en 2 páginas, el 1,6% en 3 páginas, mientras que el
25,4% se ubicaron en media página. Hay que señalar también que el uso profuso del
reportaje responde a una decisión de la dirección del medio, que durante los últimos años,
como parte de su política editorial ha demandado de los periodistas una mayor realización
de este género.
Capítulo II
44
Ronald Suárez Rivas (comunicación personal, 14 de abril, 2013), periodista que ha tratado
en varias ocasiones temáticas relacionadas con ilegalidades y delitos económicos, plantea
que prefiere utilizar el reportaje porque dichos tópicos requieren más trabajo de campo,
mayor realización de entrevistas, y precisamente este género permite acudir a diversos
recursos periodísticos y técnicos que dotan al producto final de profundidad y
argumentación.
En total coincidencia con los resultados del análisis de contenido, se encuentran los
resultados de las encuestas realizadas a 12 periodistas, que arrojaron la preferencia de
éstos por el reportaje. El 75% (9) de los encuestados manifiestan utilizar mayoritariamente
esta estructura periodística y sostienen su selección –entre otras causas- en que es un
género dúctil para manejar la información y permite abordar el asunto de manera integral,
además de posibilitar un mejor uso y contrastación de las fuentes de información.
Sobresalen por el análisis exhaustivo de los problemas, los reportajes Camaroneros a
contracorriente (2009) de Juan Antonio Borrego, El precio de la indolencia (2010), de Freddy
Pérez Cabrera y ¿Por dónde se cuela el café? (2011) de Dilbert Reyes Rodríguez,
enfocados, el primero al desvío de recursos en la camaronera Cultizaza de Sancti Spíritus,
el segundo a la construcción de viviendas en Villa Clara con materiales de ilegal procedencia
como rieles y traviesas, y el tercero al robo, autorrobo y desvío de la producción cafetalera
en territorio granmense.
Continuando con el balance genérico, se observa que es la nota informativa quien le sucede
al reportaje con 26 trabajos para un 26,47%, lo cual no es de extrañar porque al ser Granma
una publicación de carácter diario, se priorizan los géneros informativos. En tercer lugar y
con 8 trabajos para un 7,84%, se encuentra el comentario, mientras que en último lugar se
ubica el artículo, que hizo acto de presencia en solo 4 oportunidades, constituyendo la ínfima
cifra del 3, 92% del total. Estos datos arrojan que no existe en el medio un balance
adecuado que permita utilizar las bondades de los géneros de opinión, en pos de analizar
las acciones negativas que entorpecen la gestión económica en las empresas y en el ámbito
social.
Capítulo II
45
Si se dividen los 12 trabajos de opinión entre los 5 años en que se realiza el estudio, se
observa que anualmente no se publicaron ni siquiera tres trabajos de opinión, y es
lamentable, porque, si por una parte, las temáticas de ilegalidades, delitos y corrupción
requieren de objetividad en sus exámenes por lo sensible que en ocasiones puede resultar
la información al respecto, no se puede ignorar la valía de un buen trabajo de opinión que
coadyuve a formar la opinión pública y coloque el dedo en la llaga mediante un enfoque más
global de los problemas.
Aunque no es objetivo de la investigación, es pertinente hacer alusión al proceso productivo
de Granma, para lograr desentrañar las causas que gravitan en la poca utilización de los
géneros de opinión y en la realización del ejercicio periodístico en general. Con respecto a la
temática económica, la redacción nacional del diario se nutre fundamentalmente del trabajo
de los 15 corresponsales provinciales y de los periodistas que laboran en la redacción
nacional, pero que constituyen minoría con respecto a los primeros.
Estos últimos realizan su labor en dependencia del sector a que pertenecen y según lo
indicado por el medio. Mientras que los corresponsales desarrollan su trabajo basados
esencialmente en el conocimiento que tienen de su territorio y en la mayoría de los casos
son quienes seleccionan las temáticas a abordar y el género indicado para ello. Aunque la
dirección del medio traza las líneas generales de trabajo y en ocasiones exige un producto
periodístico en específico, son los corresponsales los principales decisores de los trabajos a
realizar.
Por ello, la poca presencia del ejercicio de la opinión puede adjudicarse en primera instancia
a un problema de falta de voluntad de los periodistas, que deberían proponer y realizar en
mayor medida productos periodísticos reflexivos, evaluativos, opinativos en fin, y que sin
embargo no lo hacen; y en segundo lugar el problema recaería en la dirección del medio, a
la cual le correspondería fortalecer la opinión mediante la exigencia a los periodistas. De
igual manera debería ocurrir con el género entrevista que no se utilizó en lo absoluto en el
período estudiado para abordar las ilegalidades, delitos económicos y corrupción
administrativa, y cuyo empleo sería muy provechoso en la información sobre estas
problemáticas.
Capítulo II
46
No obstante la escasa presencia de trabajos opinativos, vale resaltar la calidad de los
siguientes: No hay básculas para pesar la honradez (2008), de Maria Julia Mayoral, Por la
izquierda (2010), de Silvia Martínez Puentes, El control que nunca falla (2010), de Pastor
Batista Valdés y Un negocio gaseoso. No se ve, pero se huele (2012), de Robert Torres
Barbán. En todos, los autores abordan los problemas -ya sea el tema de la desprotección al
consumidor, el desvío de recursos, el descontrol en las empresas o la venta ilícita de gas
licuado- de una manera inteligente y crítica, siempre reinterpretando la realidad desde claves
cercanas al lector, y posibilitando que éste se vea reflejado en las dificultades cotidianas,
que no por comunes, dejan de infringir un gran daño a la economía nacional y lógicamente a
la doméstica.
El balance temático3 (Ver Gráfico. Anexo 3 y 4) demostró que los delitos económicos son
los más tratados con 48 trabajos, para un 47,05%. Dentro de ellos el más abordado fue el
Uso indebido de recursos materiales y financieros (21 trabajos para un 21, 56% del total,
44%), donde se le dio tratamiento fundamentalmente a los desvíos de combustible, pienso,
materiales de la construcción, café, aceite, tinas de helado y leche. En segundo lugar se
ubican los delitos contemplados como Actividades económicas ilícitas, con 9 trabajos, para
un 8,82 %.
Luego con 8 trabajos, para un 7,84% del total, se ubicó el Sacrificio ilegal de ganado mayor
y venta de sus carnes. Le continúan con 5 trabajos cada uno, los delitos de Infracción de las
normas de protección a los consumidores e Incumplimiento de obligaciones en entidades
económicas. En el primer caso se le dio tratamiento a la adulteración de precios en
establecimientos comerciales y gastronómicos y a la maduración inducida de frutas y
vegetales, mientras que en el segundo hubo espacio para acercarse a grandes
incumplimientos en empresas, así como a la falta de previsión en inversiones importantes
para el desarrollo económico y social del país. Por último, con solo dos trabajos se ubicó la
Explotación ilegal de la Zona Económica de la República donde se abordó en ambos casos
3 Para realizar el balance temático de los trabajos y ubicarlos, ya fuera en ilegalidades, delitos económicos o corrupción administrativa, se tuvo en cuenta lo contemplado en el Código Penal cubano. Sin embargo hay que referir que no siempre los periodistas en sus trabajos mencionaron el nombre exacto del delito. Lógicamente predomina la visión periodística del fenómeno, no ceñida precisamente a lo jurídico.
Capítulo II
47
la extracción ilegal de materiales de la construcción en una franja hidrorreguladora del
oriente del país.
Los trabajos sobre ilegalidades y delitos no contemplados como económicos, pero que sí
vulneran la economía nacional se ubican en el segundo lugar con 33 textos para un 32,35%
del total. Sobresale el delito de Sustracción de electricidad, agua y gas, (15 trabajos, para un
14,7%), donde se aborda en gran medida el fraude eléctrico en el sector residencial (12) y
en menor grado con solo 3 trabajos la sustracción de agua de tuberías. Le continúan los
delitos de Hurto, que tuvieron una representación de 12 trabajos y que fundamentalmente
abordaron los robos de teléfonos públicos (6), angulares de las torres de alta tensión (2),
señales de tránsito (1), tornillos de las guaguas locales (1) y langostas (1). En menor
cantidad también se abordaron los temas de Evasión Fiscal (2), y la violación de leyes en
entidades económicas (3).
En tercer lugar con 13 (12,7%) representantes se ubican los trabajos que abordan de
manera global y conjunta las ilegalidades, delitos económicos y corrupción
administrativa, pero sin centrarse en uno solo de estos fenómenos. En este grupo destacan
los trabajos sobre el Control Interno (6) y el Control de recursos en las empresas (7),
enfocados todos a subrayar la importancia del ahorro, del control sistemático y la
fiscalización constante en las entidades para erradicar las acciones delictivas en el área
económica. Hay que destacar que en los trabajos analizados no se analizó ningún tipo de
contravención.
Por último, en cuarto lugar se ubican los trabajos sobre corrupción administrativa que
aparecen en 8 ocasiones, representando solamente el 7,84% del total. En este grupo, 2 de
los textos se enfocan a informar sobre eventos realizados en Cuba, cuyo objetivo es la lucha
contra la corrupción administrativa, 1 se enfoca en resaltar la importancia del auditor interno
para contrarrestar los actos corruptos en las empresa, mientras que los 5 restantes se
centran en hechos concretos donde se evidencia la inoperancia y pasividad de algunos
dirigentes, el cohecho y la falsificación de documentos.
La escasa cifra de trabajos publicados sobre corrupción administrativa demuestra que el
periódico no ofrece una gran cobertura a dicha temática, lo cual resulta contradictorio,
Capítulo II
48
porque siendo precisamente este flagelo “el principal enemigo de la Revolución”, como ha
sido definido por la máxima dirección del país, sería lógico que el medio la tratara con mayor
sistematicidad. Sin embargo, sobre esta temática gravitan muchos obstáculos que
sobrepasan al gremio. Aunque no es objetivo de esta investigación descubrir cuáles son
dichos obstáculos, es pertinente hacer un breve acercamiento a la opinión de la dirección del
medio.
Oscar Sánchez Serra (comunicación personal, 15 de abril de 2013), Subdirector del diario y
Jefe de Información en funciones plantea que el escaso tratamiento de la corrupción
administrativa en las páginas de Granma responde
“…a que el hecho de corrupción cuando cae en un tema jurídico es muy complejo, a
veces no termina, y cuando no termina no se debe publicar nada para no matar el
mismo proceso de investigación, y además porque Cuba no es la mata de la
corrupción, no es el centro de la corrupción, de hecho, nosotros tampoco publicamos
hechos de corrupción en el mundo. (…)La frecuencia de hechos de corrupción en
Cuba no tiene nada que ver con la frecuencia de hechos de corrupción en el mundo o
en América Latina por ejemplo, que eso es pan de cada día, por lo tanto no es un
objetivo editorial para tenerlo todo el tiempo en el periódico”.
¿Y la mentalidad de plaza sitiada, de la que varios periodistas e investigadores cubanos han
hablado, no clasifica también como una condicionante del poco tratamiento de la corrupción
administrativa en Granma?
Al respecto Oscar Sánchez Serra (comunicación personal, 15 de abril de 2013) (Ver
Anexo12.4) expresa:
“que no es por eso que no sale. No sale porque el hecho de corrupción está
escondido y tú no lo logras ver. La corrupción siempre necesita estar escondida en el
socialismo, en el feudalismo, en el capitalismo. (…) Claro que puede tener una
connotación política, claro que la puede tener… y una social muy grande, si tú das a
conocer algo. La prensa tiene la misión de que si lo ve tiene que decirlo (actos de
corrupción), pero es una misión que debe ir aparejada al menos de un proceso de
Capítulo II
49
investigación, que diga tengo estos elementos, pero no puede especular, porque la
prensa también se corrompe”.
Aunque la corrupción sea difícil de descubrir, no solo para un medio de prensa, sino para los
propios órganos investigativos del país, por el carácter simulador y traicionero de quienes
incurren en ella, en el periódico Granma se debería abordar mucho más, no solo como un
hecho consumado, sino con un enfoque profiláctico y de opinión que logre revelar las causas
y consecuencias que en Cuba tiene esta conducta desde el punto de vista económico y
social. No puede olvidarse que el principal papel del periodismo económico es analizar,
alertar, adelantarse a los acontecimientos y “encender la luz” donde la oscuridad de los
problemas no ha permitido vislumbrar las causas.
El balance temático también permitió conocer los sectores económicos y sociales que han
sido reflejados a la hora de abordar las ilegalidades, delitos económicos y corrupción
administrativa. De esta manera se obtuvo como resultado que la Agricultura es el sector más
recurrente con 18 trabajos, y dentro de ella lleva la ventaja la ganadería (8), por encima de la
Producción de alimentos (6), de la zafra azucarera (1) y la cafetalera (1); le siguen el
Sistema Corporativo y Empresarial 4 (21) de forma genérica, el sector Electroenergético
(14); Comercio y gastronomía (8); Transporte (9); Telecomunicaciones (7); Industria
Alimentaria (5); Construcción, Trabajo por cuenta propia y Recursos Hidráulicos con 4
trabajos cada uno; mientras que el sector de la Salud (3), la Pesca (2) y el Sistema Tributario
(2) tuvieron menor presencia. (Ver Gráfico. Anexo 5)
Al realizarse un balance de conjunto entre el tema y el género se obtuvieron los siguientes
resultados: el 66,7% (42) de los reportajes se enfocaron en los delitos económicos, el 28,6%
(18) en las ilegalidades y delitos no económicos, mientras que solo el 4,7% (3) lo hizo en la
corrupción administrativa. Las informaciones abordaron en un 74,07% (20) a las
ilegalidades y a los temas genéricos sobre el control de recursos y el Control Interno,
mientras que el 14,81% (4) se centró en los delitos económicos y el 11, 1% (3) en la
corrupción administrativa.
4 En esta clasificación se incluyen los trabajos que se enfocan en el funcionamiento de las empresas, pero se refieren a la mismas de forma genérica y no mencionan exactamente el sector al que pertenecen.
Capítulo II
50
Resulta interesante conocer que los géneros de opinión nunca se utilizaron para abordar el
flagelo de la corrupción. El comentario se empleó en 3 oportunidades para abordar las
ilegalidades y en 3 más en el caso de los delitos económicos, mientras que los 2 trabajos
restantes se enfocaron en los temas generales sobre el control de recursos. El artículo por
su parte, aunque su presencia durante el período analizado fue bastante precaria en sentido
general, se aprovechó en 2 ocasiones para abordar las ilegalidades, mientras los 2 textos
restantes se orientaron en el tratamiento de los delitos económicos y en los temas genéricos
sobre ilegalidades, delitos y corrupción.
Lo anterior demuestra que existe una marcada intención en el diario Granma de abordar
mayoritariamente mediante el reportaje, los temas de ilegalidades, delitos económicos y
corrupción administrativa. Apreciable decisión, teniendo en cuenta las potencialidades de
este género para suscitar el análisis y la interpretación de los fenómenos. Sin embargo no se
puede obviar que existe un desequilibrio genérico-temático, al estar en la cúspide siempre
los reportajes e informaciones, mientras que los artículos y comentarios permanecen
subestimados en todas las temáticas.
Ahora bien, si hasta el momento el balance genérico-temático ha mostrado los resultados
generales en el quinquenio analizado, no ha reflejado las particularidades del mismo. Por
ello se dividió el período en dos partes iguales5, de dos años y medio cada una. Tal escisión
de la muestra posibilitó conocer mejor los avances y retrocesos que en cuanto a género y
tema ha tenido Granma en el tratamiento de las ilegalidades, delitos económicos y
corrupción administrativa dentro del periodismo económico.
De esta manera se encontraron los siguientes resultados (Ver Gráficos. Anexos 6 y 7):
En la primera etapa se realizaron un total de 43 trabajos, mientras en la segunda la cifra
aumentó a 59. Ello demuestra un avance en el tratamiento de los tópicos en cuestión, y no
es de extrañar porque en la segunda etapa el panorama económico de la nación cambió
notablemente. La implementación de los Lineamientos de la Nueva Política Económica y
Social del país trajo consigo la presencia de nuevos actores económicos en la sociedad y
5 Primera parte: enero del 2008-junio del 2010 Segunda parte: julio del 2010-diciembre del 2012
Capítulo II
51
con ello diferentes maneras de enrumbar la economía cubana. En ese contexto era de
esperar que Granma incrementara su trabajo y dirigiera sus dianas hacia todo lo que lastrara
el desarrollo de la nación.
Las ilegalidades y delitos no económicos aumentaron de 15 trabajos en la primera etapa a
18 en la segunda. En el caso de los delitos económicos no hubo avances ni retrocesos, sino
que las cifras se mantuvieron constantes: 24 trabajos en cada etapa. Sin embargo los
trabajos genéricos sobre las tres temáticas sufrieron un leve retroceso, de 8 trabajos
descendieron a 5. Pero algo digno de toda admiración es el gran incremento que se
evidenció en el tema de la corrupción administrativa, de 1 simple trabajo en el primer
período, las cifras se elevaron a 6 en el segundo. Definitivamente Granma ha evolucionado
en relación a las temáticas, sin embargo en materia de géneros no lleva la misma ventaja.
Si bien los reportajes aumentaron de 25 a 38 y las informaciones de 9 a 18, no existió
ningún incremento en cuanto a los géneros opinativos, sino todo lo contrario, su declinación
se vuelve preocupante. El artículo hizo mutis en la segunda etapa, mientras el comentario
decreció de 5 exponentes en la primera a solo 3 en la segunda.
De manera general, en el periódico Granma se observa un esfuerzo loable en aras de
reflejar las acciones delictivas que afectan la economía, sin embargo, todavía es insuficiente
este empeño, porque faltan sectores económicos y sociales por explorar, así como actos
punibles a nivel nacional que el diario no refleja. Tal aseveración se sustenta en lo siguiente:
en primer lugar, aunque nadie –a no ser los órganos de investigación del Estado- conozca
con exactitud la frecuencia y magnitud que alcanzan los actos delictivos en la esfera
económica de la nación, no se puede negar que en los últimos tiempos se ha elevado su
incurrencia, producto de varios factores de carácter económico. No en vano han sido
reiterativos los llamados de la máxima dirección política del país a incrementar la lucha
contra estas conductas inadecuadas.
En segundo lugar se debe tener presente que en las diferentes Comprobaciones al Control
Interno que se han realizado a nivel nacional, un gran por ciento de las entidades
económicas del país han presentado, año tras año, insuficiencias y descontroles, lo que
demuestra que existen en muchas empresas ambientes propicios para todo tipo de
Capítulo II
52
ilegalidades, delitos y actos de corrupción, sin embargo no siempre el medio tiene un rol
activo ante tales realidades.
En tercer y último lugar, en las Cartas a la Dirección que se publican cada viernes en el
diario, los lectores expresan sus consideraciones sobre diferentes acciones negativas que
van tomando espacio en el cuerpo social y económico de la nación, pero no siempre tales
denuncias se convierten en trabajos periodísticos concretos. Por lo tanto, de acuerdo con lo
anterior se puede plantear que Granma debe incrementar mucho más el tratamiento de
ilegalidades, delitos y actos de corrupción que impactan la economía nacional, a fin de
contribuir con sus análisis y opiniones a que no se expandan en el cuerpo social de la nación
y lleguen a colapsarla.
Freddy Pérez Cabrera (comunicación personal, 13 de abril, 2013) (Ver Anexo 12.5),
periodista que realiza sistemáticamente trabajos sobre ilegalidades, delitos y corrupción,
considera que en el diario Granma
“…se han hecho algunos trabajos, pero creo que pudiera ser mucho mayor el tema.
Es un tema complicado, que a veces el periodista tiene un poco de temor por las
implicaciones que tiene, por los problemas que te buscas… Yo pienso que la misma
dirección tiene que redireccionar eso en función de que se hagan más, porque son
muy pocos los trabajos que se han hecho. Algunos casos, incluso, el pueblo los
denuncia en cartas a la dirección, y tenemos que hacerlo, las cosas están, se sabe
que hay delitos económicos, corrupción, ilegalidades en todos lados. No digo que sea
nulo el tratamiento, pero creo que estamos en deuda con ese tema”.
Procedencia de los trabajos, recursos visuales y titulación
La procedencia de los temas tratados fue muy variada, pues recayó el 66,7% de los trabajos
en acontecimientos de las distintas provincias. Sin embargo los productos periodísticos de
enfoque nacional tampoco escasearon y se ubicaron en segundo lugar con el 25,5%. Estas
cifras demuestran la intención del medio de potenciar el tratamiento de las ilegalidades,
delitos económicos y corrupción administrativa en todas las regiones del país. Sin embargo
hubo algunas provincias que tuvieron una mayor presencia en el tratamiento a estas
temáticas. Villa Clara encabeza la lista con 12 trabajos, le siguen Ciudad de la Habana y La
Capítulo II
53
Habana con 11 y 9 respectivamente, Pinar del Río con 7, mientras Holguín, Camagüey,
Ciego de Ávila, Santiago de Cuba y Granma permanecen empatadas con 4 trabajos cada
una y en menor medida fueron abordados acontecimientos de Sancti Spíritus, Cienfuegos,
Las Tunas y Matanzas.
La utilización de los recursos visuales (Ver Gráfico. Anexo 8) estuvo presente en 84 trabajos
lo cual representa el 82,35% del total. La fotografía fue la más empleada, al aparecer en 76
trabajos, mientras que solo se utilizaron 4 caricaturas, 1 tabla, 2 recuadros y la fotocopia de
una carta. En los reportajes fue donde la fotografía tuvo mayor presencia, incluso, hubo
casos en los que se expusieron 5 fotos, lo que revela la intención del medio de
complementar los productos periodísticos con imágenes que le brinden mayor rigor y
credibilidad. De las 27 informaciones existentes, 13 carecieron de cualquier recurso,
mientras en el resto se emplearon fotografías pequeñas por lo general sin pie de foto y en 2
casos el logotipo del PCC.
En el artículo, se emplearon únicamente caricaturas y en solo 2 ocasiones, mientras que de
los 8 comentarios, 3 presentaron fotografías y el resto ningún recurso. Los recuadros
estuvieron presentes en 2 reportajes y se emplearon para aclarar lo legislado en el Código
Penal cubano en cuanto al delito de Hurto y sacrificio de ganado mayor y a la maduración
inducida de frutas y vegetales.
La única tabla existente se empleó en el reportaje Los fraudes que comete el hombre…solo
los detiene el hombre (2012) para exponer los fraudes eléctricos detectados en diferentes
años a nivel nacional. Mientras que la fotocopia de una carta se expuso en el reportaje Un
golpe de indolencia a la economía cubana (2010) y fue muy acertado su uso para dotar al
trabajo de sólidos argumentos sobre el actuar corrupto de un directivo. De manera
concluyente, se puede plantear que el medio potencia el uso de la fotografía, pero subestima
el impacto que pueden tener otros recursos como infografías y gráficos, a la vez que ofrece
menor importancia a las tablas y caricaturas.
Como era de esperar, por el estilo directo que caracteriza al diario Granma, en los trabajos
sobre ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa prevalecieron los títulos
enunciativos por encima de los sugerentes. Los primeros constituyen el 67,32% del total,
Capítulo II
54
mientras los segundos el 33,3%. No era de extrañar que todas las informaciones fueran
tituladas de manera enunciativa, a la vez que 39 reportajes, 2 artículos y un comentario.
Los títulos llamativos, en cambio, se utilizaron en 24 reportajes, 2 artículos y 7 comentarios.
En este último grupo vale resaltar los siguientes: ¡Quítame esta sal de encima! (2009),
Camarón que se duerme el desorden se lo lleva (2011), El ojo del amo engorda la vaca
(2011) y ¿Por dónde se cuela el café? (2011). En estos ejemplos se logra, mediante una
redacción simple, pero sugerente, otorgar dinamismo a los trabajos y convocar al lector
desde el primer momento. Sin embargo en trabajos como Exigen eficacia en las
construcciones (2008) e Imperdonable derroche (2010), se subestima el valor de un título
sugestivo para atraer la atención de las audiencias.
Rasgos del periodismo económico
El análisis de contenido permitió examinar la forma en que los rasgos del periodismo
económico se manifiestan en las temáticas de ilegalidades, delitos económicos y corrupción
administrativa. Las categorías seleccionadas fueron: el análisis de los acontecimientos
(causas y consecuencias), la utilización de conceptos y categorías propias del campo
económico, el uso de técnicas de investigación, la documentación del tema, la
contextualización de la información, el uso profuso de fuentes y el enfoque evaluativo y de
opinión.
La muestra elegida fue de 51 trabajos, que constituyen el 50% del total. En la selección se
privilegió el género reportaje por ser el más profuso, así como el comentario y el artículo por
ser ambos muy útiles en el tratamiento de las ilegalidades, delitos económicos y corrupción
administrativa. La nota informativa, en cambio, fue excluida del análisis, por carecer de
profundidad y no ser el género más apropiado para evaluar los rasgos del periodismo
económico. El análisis demostró el nivel de rigor con que son abordadas dichas temáticas
dentro del medio.
La contextualización (90,19%), el uso profuso de fuentes (62,74%) y el manejo de conceptos
y categorías del campo económico (53%) fueron los rasgos más notables en los trabajos,
mientras el análisis de los acontecimientos (50,98%), la documentación (41,17%), el enfoque
Capítulo II
55
evaluativo y de opinión (29,4%) y el uso de técnicas de investigación resultaron los más
carentes. (Ver Gráfico, Anexo 9)
La voluntad de contextualizar la información se evidenció en 46 trabajos, lo que significa que
los periodistas se esfuerzan en ubicar a la audiencia en tiempo y espacio, para que
comprenda la relevancia del hecho en cuestión. Pero es pertinente un empeño mayor,
porque aunque este rasgo se patentiza en una cifra considerable de trabajos, es todavía
insuficiente el análisis del contexto económico que rodea al fenómeno delictivo. No basta
con exponer que la economía cubana está en contingencias excepcionales y que
determinada acción atenta contra su desarrollo. El análisis que se necesita debe trascender
la mera exposición de lo que ya la audiencia conoce, y debe escudriñar en las
particularidades del sector económico donde transcurren los hechos. Solo así, con el
conocimiento de por medio, se podrán realizar trabajos verdaderamente críticos y
relevantes.
Un ejemplo positivo de lo anterior es el reportaje “Chivos” que cuestan millones (2009), en el
cual su autor Freddy Pérez Cabrera se acerca a la práctica del fraude eléctrico en el sector
residencial de Villa Clara, e incluye en su análisis el costo económico que tiene para Cuba
cada fraude, así como los elevados precios del combustible en el mercado internacional. El
examen de la situación nacional, incluso internacional le permite a este periodista aportar
razones contundentes que demuestren el significativo impacto que tiene la sustracción de
electricidad en su provincia.
En el 53 % de los trabajos analizados se observa la utilización de términos del campo
económico, pero los mismos se distinguen por su sencillez. La gran mayoría son términos
comunes que el público medio puede comprender, entre ellos destacan los siguientes:
eficiencia, subsidio, consumidor, gasto, calidad, suministros, auditoría, fiscalización, control
interno, productividad y salario promedio. Mientras los más complejos fueron solo algunos,
tales como: efugio tributario, insumos, transacción comercial, tasas, fluctuación y proceso de
descapitalización. Se considera positivo el uso de un lenguaje sencillo que ubique al texto
periodístico como puente entre los acontecimientos económicos y la audiencia.
Capítulo II
56
Granma debe hacer mayor hincapié en el análisis de los acontecimientos, porque el análisis
reveló que de los trabajos examinados, 26 reflejan en alguna medida las causas y
consecuencias de los hechos, 2 solamente las causas, 10 únicamente las consecuencias,
mientras un total de 13 trabajos no se aproximan ni a unas, ni a otras. Aunque las cifras no
son tan alarmantes, demuestran que no todos los trabajos sobre ilegalidades, delitos
económicos y corrupción administrativa son lo profundos que deberían.
Por ello los periodistas deberían fortalecer sus textos mediante un mayor acercamiento a
todas las aristas de los fenómenos y sucesos, máxime cuando las acciones delictivas tienen
su origen en diferentes factores que la prensa no puede excluir de sus análisis. También en
este sentido vale señalar la necesidad de una mayor profundización en las normas y
regulaciones jurídicas, porque se evidencia un escaso conocimiento de las mismas. Incluso
el subdirector del diario plantea lo siguiente:
“Creo que nosotros, así como nos preparamos para emprender una serie de trabajos
económicos o una cobertura en específico, tenemos que empezar a prepararnos en el
tema jurídico, que estamos todavía más mal que en el económico, y todo esto de
ilegalidades, delitos económicos y corrupción pasa por un tema jurídico. El que se
corrompe tiene que haber violado algo, el que comete un delito económico tiene que
haber violado algo. Ahora tenemos que empezar a opinar sobre las normas jurídicas
nuestras que a veces permiten que el hecho se reproduzca”. (Comunicación personal,
15 de abril, 2013)
El reportaje Un golpe de indolencia a la economía cubana (2010) de los periodistas Yaima
Puig Meneses y Lázaro Barredo Medina es un buen ejemplo de cómo el análisis de las
causas y derivaciones de los problemas, contribuyen a la calidad del mensaje periodístico. A
través del mismo, sus autores abordan los factores que han posibilitado el robo de rieles y
traviesas en las vías férreas de Cienfuegos y Villa Clara, así como el daño económico que
tales prácticas han provocado a la nación. La crítica, el análisis riguroso de los hechos y el
cuestionamiento a la labor de algunos directivos, tienen lugar en este trabajo, que se aleja
del examen simplista y reserva todo el espacio a la reflexión.
Capítulo II
57
Vale señalar la necesidad de un mayor esfuerzo con respecto a la documentación, que solo
se hizo notar en 21 trabajos. En los textos restantes se observa una propensión a no
exponer los antecedentes de los hechos, ni explorar en las características que han tenido en
otros momentos, ya sean determinadas empresas o renglones de la economía, en los que
las acciones delictivas tienen lugar. De esa forma se desestima el valor de una reflexión
basada en el “antes” de los acontecimientos, y por ende se pierden las claves para entender
el “hoy”.
El reportaje ¡Vamos a Coppelia! (2008), de los periodistas Alfonso Nacianceno y Ricardo
López Hevia, es una buena muestra de cómo la exposición de los antecedentes, enriquece
el texto periodístico. El trabajo se enfoca en develar los extraños manejos existentes en el
mencionado centro gastronómico con respecto a las tinas de helado. Pero los autores antes
de plantear la situación, realizan un breve acercamiento a la historia de Coppelia, de su
inauguración y características, además de referirse a la importancia en la vida de los
capitalinos, solo entonces hacen una pregunta reflexiva ¿contemplaremos apacibles el
deterioro de su imagen?, y se sumergen en las dificultades por las que atraviesa el centro.
El enfoque interpretativo predominó sobre el informativo y el evaluativo y de opinión. El
primero estuvo presente en el 60,7% de los trabajos, mientras el segundo y el tercero solo
representaron el 9,8% y el 29,4%, respectivamente. Aunque es plausible el gran porcentaje
de trabajos interpretativos existentes, sería muy beneficioso que los periodistas fortalecieran
también el ejercicio de la opinión en las temáticas de ilegalidades, delitos económicos y
corrupción administrativa. (Ver Gráfico, Anexo 11)
La gran deuda que tiene Granma en el tratamiento de estas temáticas y que constituye a la
vez un freno para el ejercicio del periodismo económico en general, es el exiguo uso de las
herramientas del periodismo de investigación. En solo 12 textos (11 reportajes y 1
comentario) se evidenció una actitud investigativa por parte de los periodistas, aun cuando
hubo muchos temas que ameritaban una profunda indagación y contrastación de fuentes. En
los 12 trabajos señalados las técnicas utilizadas fueron la observación participante y la
entrevista. En sentido general, aunque el número 12 pueda parecer relevante en cierto
sentido, realmente la metodología del Periodismo de Investigación es casi nula en el diario
con respecto a estas temáticas.
Capítulo II
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No obstante, en el empeño por sacar a la luz realidades ocultas u ocultadas mediante la
metodología del periodismo de investigación, sobresalen los reportajes El pan que podría
tocarle a usted (2010), de Yudy Castro, ¿Por dónde se cuela el café? (2011), de Dilbert
Reyes e Inversión amarrada (2011), de Germán Veloz. En el primer caso, la periodista,
gracias a un recorrido nocturno que realiza por varias panaderías de la capital, conoce las
deficiencias en la producción de pan, y aunque no puede comprobar exactamente que se
cometan delitos en el área, sí recrea los ambientes encontrados, propicios en su mayoría a
la ocurrencia de ilegalidades y desvíos de recursos.
En el segundo reportaje, mediante la realización de entrevistas, el periodista pudo
comprobar el desvío de café existente en la serranía granmense, así como el autorrobo
ejecutado por los propios productores que confesaron ellos mismos sus acciones. Mientras
que en el último ejemplo valió mucho la sagacidad del periodista para reconocer cuando
algo no marchaba bien con seis barcos pesqueros en el municipio de Gibara en Holguín, los
cuales permanecían subutilizados desde su construcción medio año atrás y no estaban
rindiendo ningún fruto a la economía. Las pesquisas del periodista provocaron una
investigación por parte de la Fiscalía y varios directivos resultaron sancionados por falta de
previsión e incumplimiento de sus deberes funcionales.
Aun cuando se observa cierto afán investigativo por parte de algunos periodistas del diario,
muchos de los trabajos más relevantes sobre delitos económicos y actos de corrupción, no
son consecuencia de una investigación periodística, sino de la colaboración de los órganos
investigativos del gobierno como la Fiscalía General de la República y el Ministerio del
Interior.
Esta situación -aunque no deja de ser beneficiosa para el medio-, frena en cierta medida el
carácter previsor que debe caracterizar a Granma con respecto a los problemas que lastran
la economía nacional. No tiene la misma significación que el periodista indague, descubra y
alerte sobre la ocurrencia de determinado flagelo, a que su labor se restrinja al estudio de un
expediente judicial y a la exposición de un hecho consumado, cuyas emanaciones ya han
impactado sobremanera en el desarrollo del país.
Capítulo II
59
Sin embargo, no se puede obviar que aunque el uso de técnicas investigativas ayuda en el
tratamiento de ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa, siempre
existirán aquellos casos en los que solo los órganos competentes podrán acceder. Por ello
adquiere mucha importancia la relación que pueda llegar a establecer el periodista con las
fuentes proveedoras de información.
El uso profuso de fuentes es un rasgo distintivo de los trabajos analizados, que se manifiesta
en el 62, 74% del total. Las más utilizadas son las institucionales y documentales, mientras
en menor medida se encuentran las especializadas y las relacionadas directamente con los
acontecimientos.
A una de las fuentes que más se recurre en el momento de abordar los delitos económicos
y los actos de corrupción administrativa, es -como se ha mencionado- a la Fiscalía General
de la República. En no pocos casos, su colaboración ha sido muy importante para revelar
distorsiones en el área económica de la nación. Según refiere el subdirector de Granma,
Oscar Sánchez (comunicación personal, 15 de abril, 2013), existe entre el medio y este
órgano de investigación un buen intercambio, al punto de que el flujo del mensaje es
horizontal totalmente, e incluso se llegan a realizar planes de trabajo conjuntos.
No obstante, no todos los profesionales del medio tienen acceso a esa fuente de
información, sino que quienes mantienen vínculos con la Fiscalía, según refiere Oscar
Sánchez, deben poseer ciertas características como discreción, afán investigativo y
capacidad de análisis. Por lo tanto en las temáticas analizadas, la relación con las fuentes
es un factor altamente condicionante.
Aunque la profusión de fuentes consultadas no es el talón de Aquiles de los textos, sí lo es
la escasa contrastación de las mismas, porque en algunas oportunidades se utilizan
solamente las de carácter institucional, lo cual le resta profundidad y credibilidad a los
trabajos, al no tener en cuenta a otras voces importantes relacionadas con los
acontecimientos.
Al respecto el periodista Freddy Pérez (comunicación personal, 13 de abril, 2013) plantea lo
siguiente:
Capítulo II
60
“No todos los trabajos son lo profundo que deberían porque falta sobre todo la
contrastación de fuentes. Hay que acudir a todos los actores sociales, desde la base
hasta el más encumbrado jefe, de modo que sea un trabajo de verdad de periodismo
investigativo, un trabajo con profundidad, y que resuelva el problema, que haga una
denuncia importante y que vaya a solucionar el problema. (…) Si uno va a tratar un
tema económico tiene que llevarlo hasta el final, si es hasta el ministro, hasta el
ministro, partir desde la base, hay que hablar también con los obreros sobre sus
puntos de vista, en qué manera los afecta el problema económico, los directivos,
llegar hasta arriba. De modo que uno proponga soluciones también, que hagas una
denuncia y se propongan soluciones”.
También el subdirector del periódico, Oscar Sánchez Serra considera que
“…los periodistas que atienden el sector de la economía, regularmente no ordenan
mucho los datos que les ofrecen, ni los ordenan ni los contrastan tampoco.
Normalmente el periodista que atiende el sector de la economía, no solo en Granma,
sino en cualquier lugar, acepta cualquier cifra que le den y no se la cuestiona nunca”.
Por ello este directivo plantea la importancia de que los periodistas investiguen y no recurran
solamente al ministro, sino a las personas que están produciendo, y añade que Granma, si
quiere de verdad defender la Revolución y su vanguardia que es el Partido, debe acudir más
a esas fuentes “porque la vanguardia está en la gente y nosotros a la gente la sacamos
poco. (…) En el tema económico tenemos que ir a ver al autor del hecho económico y
tenemos que ir al lugar donde se produce el hecho económico”.
Las deficiencias encontradas en el análisis de contenido, no son de forma general
desconocidas por los periodistas del medio. El 75 % de los profesionales encuestados
considera que aunque el tratamiento de estas temáticas va en ascenso, todavía es limitado.
Un periodista opina que el abordaje es “bueno, creciente, pero insuficiente aún” (Encuestado
# 6), otro refiere que es “bastante bueno, aunque pudiera abordarse con mayor
sistematicidad” (Encuestado # 3) y hay quien plantea que “al ser el Órgano Oficial del PCC,
el Granma, más que ningún otro medio, está llamado a realizar este tipo de trabajo. Sin
Capítulo II
61
embargo, falta mucho por hacer en este sentido y se deben hacer trabajos sobre las causas
que provocan estos hechos y eso sí no se hace”. (Encuestado # 9).
El resto de los encuestados (25%), si bien no plantean explícitamente la insuficiencia en el
abordaje de estas temáticas, tampoco ofrecen una respuesta diferente al respecto. Uno de
ellos planteó que “se trata de un tratamiento básicamente coyuntural, aunque en los últimos
tiempos se aprecia intencionalidad en esa dirección” (Encuestado # 11), mientras otro
respondió: “Aprecio la prioridad concedida por el periódico a este tipo de temáticas, solo que
no figuran entre las de mi preferencia como corresponsal”. (Encuestado # 2)
La encuesta aplicada también reveló las principales limitaciones que según los periodistas
influyen en el deficiente abordaje de estas temáticas. Teniendo en cuenta el porcentaje que
recibió cada aspecto plasmado en la encuesta, los principales obstáculos son: el secretismo
entre los directivos de las empresas (11), el difícil acceso a las fuentes (10), el silencio de las
fuentes de información (9) y la falta de preparación profesional (7), mientras en menor
medida se alude a limitantes como el desinterés de los periodistas (5), el tiempo de
realización (3), la falta de espacio (2) y el miedo a las consecuencias (1).
Ahora bien, aunque todas las limitaciones expuestas existen objetivamente e inciden en la
calidad de los productos periodísticos, al triangular los datos obtenidos del análisis de
contenido, de las entrevistas y encuestas, se llega a la conclusión de que los periodistas son
los principales responsables de las deficiencias existentes en cuanto a los rasgos del
periodismo económico. La documentación, la contrastación de fuentes, el enfoque evaluativo
y de opinión y el uso de las herramientas del periodismo de investigación son rasgos que
dependen sobre todo de la voluntad de los reporteros en profundizar en la información y
escudriñar en los problemas que dinamitan la economía.
El corresponsal Pastor Batista Valdés (comunicación personal, 15 de abril, 2013), plantea al
respecto lo siguiente:
“Yo como periodista no podría decir jamás que no trato el tema económico porque el
periódico me lo impide, o porque no me da la facilidad, es como ejercer la opinión, el
que no ejerce la opinión es porque no le da el deseo, el que no haga periodismo
económico en Granma o no investigue es porque no quiere, puede haber otras
Capítulo II
62
causas, otras razones, pero no porque el periódico no lo estimula, no lo incentiva, no
lo permita o ponga obstáculos. En las causas yo caigo más en el periodista, en la falta
de preparación, de motivación”.
Una opinión similar tiene el Subdirector del medio, cuando plantea lo siguiente:
“las carencias que existen en las temáticas de ilegalidades, delitos económicos y
corrupción administrativa no responden a nada que no sea de orden subjetivo, le falta
profundizar más al periodista, le falta prepararse más y le falta bastante. Nos falta
más preparación a todos, a los periodistas y a los directivos, porque si un periodista
comete un error, la persona en función de dirección es el máximo responsable.”
De manera general sería conveniente que Granma reconsiderara los enfoques desde los
que aborda las temáticas de ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa. La
mayoría de las veces se obvia la realización de trabajos de fondo, los cuales proyectarían a
la audiencia una visión más general de estos problemas y de su menoscabo a la economía
nacional.
Al diario le convendría –tomando los postulados del catedrático español Ángel Arrese
(2004)–, salirse por momentos de los cuadros macro y microeconómicos, para relacionar las
acciones delictivas que afectan la economía, con el resto de la actualidad nacional, con la
actualidad política, social y cultural. Igualmente en los trabajos se debería profundizar en la
degradación de los valores ético-morales, en las causas que propician las conductas
negativas en el ámbito social y económico. No puede olvidarse que “el periodista tiene la
responsabilidad de plantear, desde un conocimiento profundo de la realidad y sin
planteamientos simplistas, consideraciones ancladas en los valores humanos”. (Arrese,
2004)
63
Conclusiones
1- El periodismo económico es una tendencia del periodismo contemporáneo que se erige
con notable fuerza en la mayoría de las redacciones del mundo y Cuba no permanece
ajena a esa realidad. Los medios de comunicación cubanos se han integrado a los
esfuerzos por perfeccionar la economía nacional.
2- La temática económica constituye una línea de trabajo priorizada en el periódico
Granma, que adecua su discurso periodístico a las necesidades de la sociedad cubana,
e incluye en su agenda temas medulares y altamente sensibles de la realidad económica
nacional.
3- El balance temático demostró que el diario le otorga gran importancia al tratamiento de
las ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa, y potencia en su
abordaje el ejercicio de la crítica. Sin embargo, es insuficiente el tratamiento, y mientras
se favorecen en los análisis los temas de ilegalidades y delitos económicos, el flagelo de
la corrupción administrativa no tiene un examen profundo ni sistemático.
4- La mayoría de los sectores económicos y sociales del país han sido reflejados en los
análisis sobre ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa, lo que
evidencia el interés de Granma de no excluir del debate público ninguna vértebra
importante para el desarrollo económico y social. Los sectores más recurrentes son la
Agricultura, el Sistema Corporativo y Empresarial, el Electroenergético, el Transporte,
Comercio y gastronomía y el sector de la Telecomunicaciones, mientras que en menor
medida los trabajos se centraron en la Industria Alimentaria, la Construcción, Recursos
Hidráulicos, Salud, Pesca y Sistema Tributario.
5- Los trabajos analizados se ocupan en exceso de situaciones a menudo aisladas y
coyunturales, y obvian los exámenes de fondo, que deberían enfocarse en las
interrelaciones existentes entre los indicadores económicos y los acontecimientos
delictivos, para ofrecerle a la audiencia un producto verdaderamente riguroso y
64
contextualizado. Además se debería prestar mayor atención en los trabajos al factor
humano y a las connotaciones ético-morales.
6- En la muestra seleccionada se apreció que los periodistas del medio emplean en alguna
medida las potencialidades del periodismo económico en función del tratamiento de las
acciones delictivas que afectan la economía nacional. Los rasgos de especialización más
notables son la contextualización, el uso profuso de fuentes y el empleo de términos
económicos, mientras que entre los más débiles clasifican el análisis de las causas y
consecuencias, la documentación, el uso de herramientas del periodismo de
investigación, la contrastación de fuentes y el enfoque evaluativo y de opinión. No
obstante, en todos los aspectos se requiere un esfuerzo mayor, porque las temáticas
analizadas son realmente complicadas: a la vez que se entrecruzan con todos los
sectores económicos del país y con el ámbito social, requieren también de un análisis
exhaustivo desde el punto de vista jurídico y de una investigación rigurosa por parte del
periodista.
7- En cuanto a la utilización de géneros, se evidenció el uso profuso del reportaje y la
información, en detrimento de los géneros opinativos como el comentario y el artículo, a
la vez que no se utilizaron la entrevista y el editorial. Aunque resulta positivo el empleo
fecundo del reportaje, por su factibilidad para analizar las problemáticas en cuestión,
debería existir un mayor equilibrio genérico que favoreciera el ejercicio de la opinión.
8- El enfoque interpretativo predominó sobre el informativo y el evaluativo y de opinión.
Aunque es positivo que en la mayoría de los trabajos los periodistas se esfuercen por
interpretar los acontecimientos, el enfoque evaluativo y de opinión no debería ser
subestimado.
9- De manera general se observa en el diario Granma la existencia de un periodismo
económico con deudas en las temáticas de ilegalidades, delitos económicos y corrupción
administrativa. Aunque este medio se erige hoy como la más importante plataforma
periodística en Cuba para analizar y enjuiciar las acciones delictivas que lastran la
economía nacional, falta todavía una profundización en los contenidos, que permita suplir
las demandas informativas del público cubano.
65
Recomendaciones
1- Debatir el presente informe con el colectivo del diario Granma para propiciar el
intercambio entre los profesionales que abordan la temática económica y sus directivos.
2- Realizar talleres, cursos de postgrado e intercambios que posibiliten la superación de los
periodistas del diario, tanto en la temática económica como en los aspectos jurídicos.
3- Promover en el medio la utilización de técnicas de investigación con el objetivo de
fomentar un tratamiento riguroso de las temáticas de ilegalidades, delitos económicos y
corrupción administrativa.
4- Incentivar el ejercicio del criterio por parte de los periodistas a la hora de abordar las
temáticas analizadas.
5- Realizar un estudio que permita desentrañar las mediaciones y obstáculos que frenan en
el diario Granma el tratamiento de las temáticas en cuestión.
66
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Anexos
74
ANEXOS Anexo1. Guía del análisis de contenido
Aspectos técnicos formales
1.1 Fecha de publicación
1.2 Título
1.3 Autor (es)
1.4 Ubicación en el periódico
1.4.1 Anuncio en portada
1.4.2 Página
1.5 Género
1.6 Estilo
1.6.1 Directo
1.6.2 Indirecto
1.7 Lenguaje
1.7.1 Sencillo
1.7.2 Literario
2-Temáticas
2.1 Ilegalidades y delitos no económicos
2.2 Delitos económicos
2.2.1Delitos contra la economía nacional (Código Penal)
2.3 Corrupción administrativa
2.4 Sectores económicos y sociales
Anexos
75
2.4.1 Agricultura
2.4.1.1 Producción de alimentos
2.4.1.2 Ganadería
2.4.2 Zafra
2.4.2.1 Azucarera
2.4.2.2 Cafetalera
2.4.3 Electroenergética
2.4.4 Sector cuentapropista
2.4.5 Transporte
2.4.5.1 Transporte de Carga
2.4.5.2 Transporte público
2.4.5.3 Transportistas privados
2.4.6 Producción Mercantil
2.4.7 Producción de Bienes y Servicios
2.4.7.1Comercio y Gastronomía
2.4.9 Sustitución de Importaciones
2.4.10 Recursos hidráulicos
2.4.11 Industria Alimentaria
2.4.13 Sistema Tributario
2.4.14 Contabilidad y Control Interno
2.4.15 Salud Pública
2.4.16 Construcción
Anexos
76
2.4.17 Educación
3- Utilización de recursos visuales
3.1 Fotografía
3.2 Tabla
3.3 Gráfico
3.4 Infografía
3.5 Caricatura
4- Procedencia del tema que trata el trabajo periodístico:
4.1 Internacional
4.2 Nacional
4.3 Provincial
4.4 Municipal
7- Titulación
7.1 Enunciativo
7.2 Sugerente
8- Rasgos de especialización o grado de conocimiento en cuanto al tema
8.1 Nivel de profundidad
8.1.1 Análisis del hecho. Causas y consecuencias
8.1.2 Manejo de conceptos y categorías del campo económico
8.1.3 Utilización de la metodología del periodismo de investigación
8.1.4 Documentación del tema
8.2 Contextualización
Anexos
77
8.3 Uso profuso de fuentes
8.4 Tipo de fuentes consultadas:
8.4.1 Documentales
8.4.2 Especializadas
8.4.2.1 Institucionales
8.4.2.2 Relacionadas con el acontecimiento
8.5 Enfoque
8.5.1 Informativo
8.5.2 Evaluativo o de opinión
8.5.3 Interpretativo
Anexo 2. Balance genérico de los 102 discursos periodísticos.
Fuente: Elaboración propia
Balance Genérico
26.50%
7.80%
61.70%
3.90%Reportaje (63)
Información (26)
Comentario (8)
Artículo (4)
Anexos
78
Anexo 3. Balance temático de los 102 trabajos analizados.
Fuente: Elaboración propia.
Anexo 4. Temáticas abordadas
Balance temático
32.40%
12.70%47.10%
7.80%
Ilegalidades (33) Trabajos genéricos (13)Delitos económicos (48) Corrupción administrativa (8)
Anexos
79
Fuente: Elaboración propia.
Temáticas abordadas21
9
855215
12
26
7 8
Uso indebido de recursos materiales y financierosActividades económicas ilícitasSacrificio ilegal de ganado mayor Infracción de las normas de protección a los consumidores Incumplimiento de obligaciones en entidades económicasExplotación ilegal de la Zona Económica de la República Sustracción de electricidadHurtoEvasión Fiscal Control InternoControl de recursosActos de corrupción administrativa
Anexos
80
Anexo 5. Sectores económicos y sociales que fueron reflejados en los trabajos.
Fuente: Elaboración propia.
21
18
14
98
75
4 4 43
2 2
0
5
10
15
20
25
Cantidad de trabajos
SectoresSistema Corporativo yEmpresarialAgricultura
Electroenergético
Transporte
Comercio yGastronomíaTelecomunicaciones
Industria Alimentaria
Construcción
Sector por cuentapropiaRecursos Hidráulicos
Salud
Pesca
Sistema Tributario
Anexos
81
Anexo 6. Comparación entre etapas en cuanto a géneros.
Fuente: Elaboración propia.
Anexo 7. Comparación entre etapas en cuanto a temas.
Fuente: Elaboración propia.
25
95 4
38
18
30
0
10
20
30
40
Cantidad de trabajos
1ra Etapa 2da Etapa
Comparación entre etapas del quinquenio (géneros)
reportajeInformaciónComentarioArtículo
15
24
1
8
18
24
75
0
5
10
15
20
25
Número de trabajos
1ra Etapa 2da Etapa
Comparacion entre etapas (temas)
Ilegalidades (delitosno económicosDelitos económicos
CorrupciónadministrativaTrabajos genéricos
Anexos
82
Anexo 8. Utilización de recursos visuales
Fuente: Elaboración propia
Recursos visuales
76
4 2 1 1
Fotografía CaricaturasRecuadro TablaFotocopia de una carta
Anexos
83
Anexo 9. Rasgos del periodismo económico manifestados en los trabajos.
Fuente: Elaboración propia
Rasgos de especialización
90.19%
62.74%
53% 50.98%
41.17%
29.40%23.52%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
100.00%
Rasgos
Contextualización
Uso profuso de fuentes
Manejo de conceptosecónomicosAnálisis de hechos (causas yconsecuencias)Documentación
Enfoque evaluativo o de opinión
Uso de técnicas de PI.
Anexos
84
Anexo 10. Limitaciones para realizar los trabajos sobre ilegalidades, delitos económicos y
corrupción administrativa, según encuesta realizada a los periodistas.
Limitaciones para realizar los trabajos11
109
7
5
32
1
0
2
4
6
8
10
12
Limitaciones
Núm
ero
de p
erio
dist
as
Secretismo entredirectivosDifícil acceso a lasfuentesSilencio de Fuentes
Falta de PreparaciónprofesionalDesinterés deperiodistasTiempo
Espacio
Otros
Anexo 11. Enfoque de los trabajos.
Enfoque
60.70%9.80%
29.40%
Informativo Interpretativo De opinión
Anexos
85
Anexo 12. Entrevistas en profundidad a informantes claves
Entrevistas a especialistas
Con el objetivo de conocer sobre las particularidades en Cuba de las ilegalidades, delitos
económicos y corrupción administrativa, se realizaron entrevistas a:
Elider Serrano Tamayo, Vicecontralor de la provincia de Holguín.
Enoy Reyes Fajardo, Abogado penalista y profesor de Derecho Penal Económico.
Lisbet Marrero Torres, Abogada penalista
Mayor Luis Alberto García, Jefe de la Sección Económica del PTI (Policía Técnica
Investigativa) de la provincia de Holguín.
Guía para las entrevistas a especialistas:
1- Definición de ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa.
2- Implicaciones para la economía cubana de estas acciones delictivas.
3- Valoración del tratamiento que brinda la prensa cubana a esos tópicos.
Entrevistas a periodistas
Caridad Carro Bello, Doctora en Ciencias de la Comunicación (Periodista de
Bohemia).
Periodistas y directivos del diario Granma
Oscar Sánchez Serra, Subdirector y Jefe de Información en funciones del Granma.
Sustituto del director del Granma desde el año 2010.
Freddy Pérez Cabrera, periodista.
Ronald Suárez Rivas, periodista.
Pastor Batista Valdés, periodista.
Anexos
86
Juvenal Balán, fotorreportero. Jefe del Departamento de Fotografía y miembro de la
Comisión Nacional de Ética de la UPEC.
Fragmentos de entrevistas
Anexo 12.1 Fragmentos de la entrevista a Enoy Reyes Fajardo (Abogado penalista y profesor de Derecho Penal Económico)
Las ilegalidades son actos que se realizan y que van en contra de lo que legalmente está
establecido. Son conductas que van a infringir lo que legalmente está establecido. Por
ejemplo yo establezco en el Código Penal que no se debe sustraer bienes de entidades
económicas y si yo lo realizo es una ilegalidad, es un acto ilegal.
La ilegalidades en la parte económica son aquellas conductas que van dirigidas a vulnerar, a
quebrantar todo un sistema económico establecido por el Estado, y para el cual se han
dispuesto normas. Es decir, la ilegalidad en lo económico es la conducta que va a vulnerar lo
que legalmente el estado ha establecido que debe cumplirse. Por ejemplo, yo digo que los
recursos materiales y financieros deben estar destinados a una actividad concreta, y yo
funcionario, utilizo esos recursos en una actividad distinta a la que está establecida
legalmente, eso es una ilegalidad, una ilegalidad económica.
Yo digo que un funcionario está en la obligación de proteger, de cuidar los bienes del
Estado, por sus funciones, y al quebrantar esas funciones se apropia de esos bienes, ¿qué
ha vulnerado?, el sistema económico. La sustracción de energía eléctrica es una ilegalidad
también, no es un delito económico porque es un delito contra el patrimonio del Estado, pero
puede valorarse también como una afectación a la economía nacional porque se ve afectada
la economía del estado. Es un acto ilegal, puede ser penado como una contravención
El delito económico es el que está dirigido directamente a afectar el sistema económico. Es
decir, nuestro país tiene un sistema económico, existe una estructura económica establecida
para el desarrollo social. La conducta del hombre lo que vulnera mas que otra cosa es al
Anexos
87
sistema económico, por ejemplo, mañana tu puedes reponer la torre, pero si tu no logras
que se restablezca el sistema económico.
El Derecho Penal Económico lo que trata de proteger realmente es todo el sistema
económico que se ha establecido para que la economía funcione adecuadamente. Si usted
quita al hombre y no arregla lo que se están vulnerando, entonces caemos en lo mismo y
eso es algo que está sucediendo.
Anexo 12. 2 Fragmentos de entrevista a Lisbet Marrero Torres (abogada penalista)
1- ¿Qué entiende por ilegalidades, delitos economicos y corrupción administrativa?
Las ilegalidades son todos los actos que sean contrarios a la ley. Los delitos económicos
son aquellos que establece nuestro Código Penal asociados a la actividad económica y que
están tipificados claramente. La corrupción administrativa son los actos ejercidos por
personas vinculadas a la administración pública o de entidades económicas, que aplican y
ejercen sus funciones no en interés público o de la entidad, sino en interés propio o de un
tercero.
2- ¿Qué implicaciones tienen para Cuba las ilegalidades (económicas), los delitos económicos y los hechos de corrupción administrativa en el contexto de las transformaciones socio-económicas por las que atraviesa el país?
Evidentemente tienen implicaciones negativas, toda vez que frenan constantemente el
desarrollo económico y obstaculizan las nuevas transformaciones socio- económicas que se
tratan de establecer.
3- Según su consideración, ¿qué papel le corresponde a la prensa cubana en la lucha
contra ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa?
Le corresponde un papel protagónico y transparente, donde se delaten no solo los hechos
delictivos y las ilegalidades, sino también los actos de corrupción a todos los niveles de
dirección para que el pueblo conozca la realidad de estos actos y las medidas que se toman
con los infractores.
Anexos
88
4- ¿Cómo valora el tratamiento que brindan los medios de comunicación cubanos a dichas temáticas?
Le dan un tratamiento un poco limitado, y considero que no son lo suficientemente abiertos y
críticos para tratar los fenómenos desde diferentes puntos de vista. Deben publicarse más
los hechos de corrupción administrativa a todos los niveles al igual que la respuesta que da
nuestro sistema político, social y judicial a todos estos actos.
Anexo 12.3 Fragmentos de entrevista a la Doctora en Ciencias de la Comunicación
Caridad Carro Bello. Periodista dedicada a temas socioeconómicos (desde 1989) en
la revista Bohemia.
¿Cómo definiría el periodismo económico?
Es una vertiente del periodismo, considerada una especialidad, con códigos, lenguajes,
redactores y espacios específicos dentro de los medios. Desde una perspectiva histórica, la
especialización de los contenidos periodísticos nació con la evolución de la propia prensa,
según relata J. Timoteo Álvarez en el libro Historia de los medios de comunicación en
España: periodismo, imagen y publicidad (1900 - 1990): “Con el despliegue del capitalismo
monopolista en los países más desarrollados del área occidental, la prensa diaria
experimentó un espectacular crecimiento de las tiradas. Ello iba acompañado de
innovaciones tecnológicas importantes y una modificación sustantiva en la concepción del
producto informativo impreso”.
En la práctica, la especialidad periodística también surgió como exigencia de una audiencia
cada vez más sectorizada y como una necesidad de los propios medios por alcanzar una
mayor calidad informativa, lo cual indica la alta preparación que se fue requiriendo de los
emisores para poder acometer ciertos temas.
¿Cuáles características debe poseer un periodista para asumir el tratamiento de
temáticas económicas?
Anexos
89
-Ser objetivo, sagaz, no conformarse nunca con los datos ofrecidos por una sola fuente
informativa.
El periodista económico debe contar con una sólida base cultural y económica para poder
desarrollar su trabajo sin equivocarse. Debe estudiar los conceptos comunicativos más
actuales, elevar la cultura acerca de las ciencias económicas, dominar métodos
investigativos que habiliten intercambios con las audiencias. Aunque se apoye en cifras y
conceptos, no puede escribir de modo frio, aburrido; requiere adoptar un lenguaje ameno,
comparativo, adentrándose en los sentimientos de las personas.
Y sobre todo, el periodista económico requiere tener un buen dominio del dato. En la
búsqueda informativa, este tipo de reportero necesita fomentar y ampliar sus habilidades
para utilizar la más variada gama de fuentes, su habitus tendrá que dejar atrás la rutina de
trabajo repetitiva, dependiente y amoldada a las declaraciones de personalidades
prominentes, como ocurre con no pocos periodistas en Cuba.
Nada impide acudir a fuentes documentales, como los libros de esta materia y acceder a
resultados de investigación en los centros de estudio sobre economía; obtener vivencias y
enfoques en los más diversos espacios sociales y económicos, como los escenarios
empresariales y sindicales; aprender a sacar mayor provecho a los datos oficiales públicos,
como por ejemplo los de la ONEI o las propias informaciones de la prensa; y finalmente, hay
que armarse de archivos personales, que permitan contrastar, razonar, y ofrecer criterios
propios.
¿Qué opinión le merece el periodismo económico que se realiza en Cuba? ¿Qué factores atentan contra su desarrollo?
- No se puede ser absoluto y hablar del periodismo económico de nuestro país calificándole
de un solo modo, pues hay distinción en los resultados de cada medio de comunicación,
durante determinadas etapas.
Pero bien, no me equivoco si afirmo que los trabajos de fondo dedicados al análisis de los
problemas económicos están en desventaja numérica con aquellos dirigidos a reportar de
Anexos
90
modo noticioso los acontecimientos. Esta no es una característica solo del periodismo
económico; en general nuestra prensa –cualquiera que sea su contenido- es más
informativa que interpretativa, carece de análisis, de opinión, y de polémica.
El periodismo económico, del cual por fortuna nos sentimos inconformes, es reflejo de
cuanto hoy sucede en el periodismo cubano en general, y también en el país, afectado por
una situación internacional incierta y peligrosa, donde se acentúa la hostilidad del gobierno
de los Estados Unidos. La tensión y el peligro llegan sicológicamente al entramado social; y
como es lógico, en la prensa y en las fuentes informativas se afianza la mentalidad de cerco,
de plaza sitiada, que tanto nos ha desviado de la mirada certera y profunda hacia nuestros
problemas. Es lo que en mi tesis de doctorado llamé mediación de mediaciones.
La falta de profundidad en la prensa fue observada desde antes de 1979, cuando el IX Pleno
del Cté. Central del PCC adoptó un acuerdo para fortalecer el uso de la crítica en los
medios. Sucesivos congresos y plenos de la Unión de Periodistas de Cuba (UPEC) han
vuelto sobre el asunto. Según el informe central del VIII Congreso de la UPEC, durante el
proceso de base previo al evento se señaló “la necesidad de erradicar de nuestros medios la
ausencia de reflexión y debate, (…) la persistencia de loas, apología y triunfalismo, la crítica
superficial o sin investigación previa, la no comprobación con más de una fuente y la falta de
análisis que ayuden a entender la compleja realidad de los procesos y conflictos actuales.”
Aunque pudiera concluirse por lo anteriormente citado que la falta de profundidad es a
consecuencia de la insuficiente preparación profesional y de las rutinas productivas
adoptadas en los medios, a mi modo de ver las causas no son tan simples, y desbordan la
responsabilidad del gremio.
Hace años Julio García Luis señaló que existe en Cuba una desproporción entre la
regulación externa sobre los medios y la autorregulación de estos. De ahí que se el criterio
institucional y administrativo de que no se debe criticar un problema hasta que el mismo esté
plenamente resuelto, haga que los productos comunicativos se distancien muchas veces del
nuevo modelo de prensa socialista a construir.
Anexos
91
Otro elemento que obstaculiza la polémica en las páginas de periódicos y revistas es el
esquema editorial de que el razonamiento de cualquier redactor tiene que suscribir la opinión
del directivo del medio de prensa y del organismo rector de ese medio. Así, la prensa
cubana arrastra el lastre de la oficialidad. Se observo hasta en las columnas de opinión, que
supuestamente deben caracterizarse por tener un sello individual.
¿Prevalece en nuestros medios un análisis crítico sobre los problemas que lastran la economía?
-De modo general, no prevalece el análisis crítico sobre los problemas. Y nunca como hoy
se necesita de “un periodismo insurgentemente revolucionario y comprometido en materia
económica, que ponga el dedo en la llaga”, como escribiera el colega Pepe Alejandro, de
Juventud Rebelde.
Los dedicados al tema aún necesitamos potenciar un grupo de ingredientes: criterio político
y una actitud cívica responsable, armarnos del conocimiento de la teoría y las categorías
económicas, así como del método y el talento comunicativo para enfocar al horizonte sin
dejar de mirar a nuestro alrededor y propiciar la participación social en el análisis de los
dilemas cotidianos. Pero igual necesitamos de audacia y valentía para mirar a fondo nuestro
entramado económico y social en medio de circunstancias difíciles, y enfrentar todos los
escollos, con el convencimiento de que nuestra labor de centinelas contribuye a perfeccionar
el modelo socialista cubano.
¿Cómo evalúa el abordaje en la prensa, de temáticas cardinales en la actualidad,
como la corrupción administrativa y las ilegalidades en el área económica? ¿Qué importancia le concede al tratamiento de estas temáticas en el contexto de las
transformaciones socio-económicas por las que atraviesa el país?
-Los temas corrupción e ilegalidades, aunque desde el Partido se nos convoque a
abordarlos, tienen el inconveniente de que de modo oficial no se abre suficientemente a los
medios de comunicación. Por ejemplo, en más de una ocasión se han efectuado
conferencias de prensa de la Contraloría General de la República, dando a conocer
determinadas fallas económicas y descontroles, y no se concreta –ni por parte de esa
Anexos
92
institución, ni de la Fiscalía- que los medios accedan a aquellos “casos cerrados” más
relevantes.
Otra alternativa es seguirle la pista al caso que sea revelado a la prensa mediante otras
fuentes. Hacer periodismo de investigación. Pero no todos los medios lo asumen como
método de trabajo, ni todos los directivos de prensa quieren correr el riesgo de publicar sin
“consultar” a otras instancias.
Creo que es medular el tratamiento de estas temáticas, pero también de muchas otras, en el
contexto de las transformaciones socio-económicas por las que atraviesa el país. Por
ejemplo hay que continuar mirando con ojo crítico –en el más amplio sentido de la frase- el
avance de los cambios que se articulan en las actividades socioeconómica, organizativa,
jurídica- normativa, así como en la organización y funcionamiento de las empresas y sus
colectivos de trabajadores.
¿Cómo valora el tratamiento que recibe la temática económica en el periódico Granma? ¿Puede catalogarse como especializado?
-Uno de los problemas de este medio ha sido la pérdida de una buena parte de sus
especialistas. De ahí que hoy el personal periodístico dedicado a la temática económica sea
fundamentalmente joven, y en formación. Sin embargo, no se puede afirmar que los
reportajes, entrevistas –y algunos comentarios, que se encuentran en menor número- dejen
de ser periodismo especializado, aunque aún les falte añadir el ingrediente del dominio cabal
de los temas.
Anexo 12.4 Fragmentos de entrevista a Oscar Sánchez Serra, Subdirector del diario Granma desde el año 2006.
1- ¿Qué entiende por periodismo económico?
Yo no clasifico el periodismo por sectores, el periodismo es uno solo. Hay periodistas que se
especializan en economía, otros en deportes, otros en cultura, pero categorizar el
periodismo a partir de un sector o de una esfera de la sociedad es un error porque el
periodista, es periodista siempre, aunque se enfrente a un hecho económico, deportivo o
Anexos
93
cultural, por lo tanto, lo que si pudiera decir es que hace falta una especialización en los
temas económicos. Haría falta una especialización, que no quiere decir que sea un
periodista de economía. No hay periodistas de economía, no hay periodistas con apellidos,
hay periodistas. Quien se encargue de los temas económicos va a requerir de una
especialización, de una profundización en el tema que sigue, y eso es correcto.
Yo creo que el que va a abordar una temática específica de la sociedad, tiene que
especializarse. Los periodistas de cultura, de deportes, o sea los que siguen esas temáticas,
requieren de una especialización, requieren de especializarse, lo cual no quiere decir que se
conviertan en especialistas en deportes o especialistas en cultura, o especialistas en
economía, tienen que ser periodistas. Si no hay periodistas no hay periodismo. ¿Qué
entiendo por periodismo económico?, bueno, el que practica un profesional de la prensa que
sea especializado en temas económicos.
¿Cómo valora el periodismo económico que se desarrolla en Granma?
Todavía con mucha insatisfacción, a pesar de que hemos preparado a los periodistas, a
pesar de que tienen todos los documentos. Hoy yo considero que no están totalmente
preparados para asumir eso, preparados en el orden del análisis de la información. Los
periodistas que atienden el sector de la economía, regularmente no ordenan mucho los
datos que les ofrecen, ni los ordenan ni los contrastan tampoco. Normalmente el periodista
que atiende el sector de la economía, no solo en Granma, sino en cualquier lugar, acepta
cualquier cifra que le den y no se la cuestiona nunca porque la sectorialización lo ciñe nada
más al hecho de que está encontrando a alguien que le va a decir la cifra del plan o el
financiamiento que tiene determinada obra y ya, no piensa como periodista.
Nosotros estamos muy insatisfechos. Fíjate, nosotros hemos hecho muchos trabajos sobre
el tema económico, algunos de ellos de un tremendísimo impacto. Granma publica alrededor
de 12 mil materiales periodísticos al año aproximadamente, de ellos, fácilmente la mitad
trata el tema económico mediante distintos géneros.
¿Cómo se organiza el trabajo sobre temas económicos, cómo se seleccionan, excluyen y jerarquizan estas temáticas?
Anexos
94
El tema de la economía como cualquier otro esta sectorializado, pero no hay una redacción
de economía y yo creo que no es un error. (…) Existe la redacción nacional y dentro de ella
hay varios sectores, pero no hay un sector que diga sector económico, lo que pasa es que el
que atiende transporte hace economía, el que atiende la zafra hace economía.
El trabajo se distribuye a partir de la sectorialización que hay en la redacción nacional, y en
el caso de las corresponsalías, ellos buscan su trabajo porque ellos tienen sus planes de
trabajo, que la mayoría de las veces parte de su propia iniciativa, ellos conocen la provincia,
tienen reuniones todos los lunes en los Comités Provinciales del Partido, en las cuales hay
un bagaje informativo tremendo de todo lo que va a ocurrir en el mes o en la semana, pero
no solo en el orden económico, sino cultural, social, deportivo, productivo. Entonces ellos
hacen su plan de trabajo e incluyen las ideas de trabajo que yo les mando a ellos. Yo acabo
de mandarles, el 20 de febrero 33 enunciados, donde casi todos tienen que ver con la
economía, pero dentro de determinados sectores, y que hacen ellos, que llevan esas ideas
de trabajo, esos objetivos editoriales al lugar donde se desarrolla el hecho económico, ellos
son los que dominan el lugar donde se desarrolla el hecho económico, ellos lo llevan al
central, a la base de transporte, a la Terminal de contenedores. Ellos son los que hacen que
el objetivo editorial se refleje desde donde se desarrolla el hecho económico. Y así
empiezan a producirse una serie de materiales periodísticos de distintos géneros. Hay
quienes como Germán y Dilbert que hacen del periodismo de investigación una herramienta
muy eficaz, esa es la verdad.
¿Cómo se jerarquiza? A partir de lo que en el momento, sea más importante en el país, hoy
es la zafra azucarera porque el central que esté moliendo después del 10 de abril ya perdió
la zafra, ya no cumple. El tema se jerarquiza a partir de la coyuntura que el país esta
viviendo. Nosotros jerarquizamos temas, una cosa es jerarquizar el tema, como la zafra que
hoy la levanto y tengo en un nivel muy importante el ahorro, pero mantenido durante todo el
año, pero como está durante todo el año, tú no le puedes dar una frecuencia de aparición de
todos los días. Entonces tú jerarquizas lo que vas a publicar, seleccionas lo que es tu
objetivo a largo plazo como es lo del ahorro.
¿Qué importancia se le atribuye en el periodismo a las temáticas de ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa?
Anexos
95
Máxima prioridad, al tema del delito económico, máxima prioridad, sin embargo yo creo que
nosotros tenemos que empezar, así como nos preparamos para cualquier material o para
emprender una serie de trabajos económicos o una cobertura en específico, tenemos que
empezar a prepararnos en el tema jurídico, que estamos todavía más mal que en el
económico, y todo esto de ilegalidades, de delitos económicos y corrupción pasa por un
tema jurídico. Quien se corrompe tiene que haber violado algo, el que comete un delito
económico tiene que haber violado algo. Ahora, tenemos que empezar a opinar sobre las
normas jurídicas nuestras que a veces permiten que el hecho se reproduzca, por ejemplo,
en pesca furtiva, si a ti te cogen pescando langostas, te ponen una multa de mil pesos, pero
entonces la gente de la pesca y del cuerpo de inspectores da como un éxito que tú hayas
impuesto no se cuantas multas por lo cual ingresaste tanto. Sin embargo perdiste más,
porque la langosta vale mucho más.
Nosotros tenemos una alta prioridad para esos temas.
En el caso de la corrupción, cuando no se publica, no responde a que el periodista sea
bueno o malo, responde también a que el hecho de corrupción cuando cae en un tema
jurídico es muy complejo, a veces no termina, y tú cuando no termina no debes publicar
nada para no matar el mismo proceso de investigación, y además porque Cuba no es la
mata de la corrupción, no es el centro de la corrupción, de hecho nosotros tampoco
publicamos hechos de corrupción en el mundo.
La frecuencia de hechos de corrupción en Cuba no tiene nada que ver con la frecuencia de
hechos de corrupción en el mundo o en América Latina por ejemplo, que eso es pan de cada
día, por lo tanto no es un objetivo editorial para que tenerlo todo el tiempo ahí en el
periódico.
Hay más personas honestas, hay más hechos honestos. No puedes ver la corrupción como
una lacra que está comiéndose al país, que realmente se lo comería muy fácilmente. (…) Es
muy complejo cuando se va a hurgar en el tema de la corrupción…
¿También existe un complejo de plaza sitiada?
Anexos
96
Pero no es por eso que no sale. No sale porque el hecho de corrupción está escondido y tú
no lo logras ver. La corrupción siempre necesita estar escondida en el socialismo, en el
feudalismo, en el capitalismo. (…) Claro que puede tener una connotación política, claro que
la puede tener… y una social muy grande, si tu das a conocer algo. La prensa tiene la
misión de que si lo ve tiene que decirlo (actos de corrupción), pero es una misión que debe ir
aparejada al menos de un proceso de investigación, que diga tengo estos elementos, no son
todos, pero no puede especular, porque la prensa también se corrompe.
¿Cómo es la relación de los periodistas con la Fiscalía y el Minint?
Existe muy buen intercambio. En estos momentos el flujo del mensaje entre las fuentes y el
medio es horizontal totalmente, no es que la Fiscalía te diga tal cosa, o que tú le digas desde
aquí: fiscal yo necesito…no, ya hay una comunicación. Las relaciones son muy buenas, tan
buenas que se llegan a conformar planes de trabajo conjuntos y con el MININT también.
La relación es estrecha y lógicamente viene más información desde esos órganos que
desde el periodista porque aquellos tienen equipos, el periodista es solo. El pan vino de
Yudy, La Panchita vino de Freddy y después le cayó arriba todo el aparato, el del acueducto
igual, fue el periodista y después vino la Fiscalía. El corresponsal es el que mejor puede
hacer ese trabajo porque conoce el territorio.
¿Cuándo no se publican los trabajos luego de ser realizados?
Los trabajos se regresan cuando no tienen calidad, cuando no son creíbles, cuando son
retóricos, en esto no funciona la retórica. En el caso de estos temas, de delitos económicos,
corrupción e ilegalidades hay que ir directo, llano y sencillo y comprensible para todo el
mundo, porque se supone que tú se lo quieres decir a la sociedad. Granma se basa en la
escuela americana de periodismo, no usa 29 lead porque eso es una gran mentira. En
Granma se usa un lenguaje directo, sencillo y ágil.
¿Cuál es la carta de estilo del diario?
Nosotros le llamamos normas de redacción y está actualmente en un proceso de
reelaboración. Ahora la que tenemos es la del 2001 y está acorde a lo que el periódico está
haciendo ahora.
Anexos
97
¿Qué le falta al periódico en los temas de ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa?
Le falta profundidad. La carencia que tiene no responde a nada que no sea de orden
subjetivo, le falta profundizar más al periodista, le falta prepararse más y le falta bastante, a
los periodistas y a los directivos porque si un periodista comete un error, la persona en
función de dirección es el máximo responsable… La profundidad está en la preparación y en
el rigor con que tú haces el periodismo, tú no puedes hacer el periódico pensando en tres
cosas, porque la responsabilidad es muy grande, un error en el periódico Granma tiene un
impacto tremendo para la credibilidad de la Revolución y para el pueblo. Yo creo que para
estos temas de ilegalidades, corrupción y delitos económicos, o al tema de la
especialización del periodista en los temas económicos nos falta desde el directivo hasta el
periodista profundidad y preparación.
Granma si quiere de verdad defender la Revolución y su vanguardia que es el Partido, tiene
que ir más a la gente, porque la vanguardia está en la gente y nosotros a la gente la
sacamos poco. Y nosotros tenemos un déficit tremendo con eso, en el tema económico
tenemos que ir a ver al autor del hecho económico y tenemos que ir al lugar donde se
produce el hecho económico.
Anexo 12.5 Fragmentos de entrevista a Freddy Pérez Cabrera. (Corresponsal de Villa Clara, 5 años de trabajo en el diario Granma)
¿Cómo valora el periodismo económico que se desarrolla en el Granma?
En los últimos años ha ido ganando espacio el tratamiento de temas económicos. A partir de
la prioridad que se le ha dado en el país a la batalla económica, que como dice el presidente
cubano, es lo fundamental. Si no se resuelve el problema económico seguiremos con las
complicaciones desde el punto de vista social, desde el punto de vista político, ideológico y
de todo porque la base determina la superestructura; el hombre, según la concepción
materialista de la historia, antes de hacer filosofía, religión, pensar, tiene que tener un techo,
y eso es la economía. De modo que si no resolvemos los problemas económicos, vamos a
seguir teniendo otras situaciones bastante complicadas como las que tenemos, y entonces a
partir de ahí se le ha dado esa prioridad en el periódico.
Anexos
98
Yo creo que la mayoría de los corresponsales, de una u otra forma lo abordan con mayor o
menor profundidad, de todos modos creo que hay que seguir profundizando en la cultura
económica de los periodistas que abordan estas temáticas, porque no todo el mundo lo
aborda con la integralidad que requiere, y eso hay que abordarlo con mucha integralidad
porque la economía tiene muchas aristas y tú no te puedes casar con una fuente, ahí esta la
contrastación de la fuente. Si tú vas a tratar un tema económico tienes que llevarlo hasta el
final, si es hasta el ministro, hasta el ministro, partir desde la base, hay que hablar también
con los obreros sobre sus puntos de vista, en que manera los afecta el problema económico,
los directivos, llegar hasta arriba, y de modo que uno proponga soluciones también, que le
hagas una denuncia y se propongan soluciones. Pero yo creo que si, que se va ganando la
batalla, falta un trecho grande, eso no está logrado, pero se va ganando.
¿Cómo evalúa en el granma el tratamiento de las ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa?
Bueno, se han hecho algunos trabajos, pero yo creo que pudiera ser mucho mayor el tema.
Es un tema complicado, que a veces el periodista tiene un poco de temor por las
implicaciones que tiene, por los problemas que te buscas, y no todo el mundo… Yo pienso
que la misma dirección tiene que redireccionar eso en función de que se hagan más, porque
son muy pocos los trabajos que se han hecho, que yo recuerde. Algunos casos, incluso el
pueblo los denuncia en cartas a la dirección, y tenemos que hacerlo, las cosas están, se
sabe que hay delitos económicos, corrupción, ilegalidades en todos lados. No digo que sea
nulo el tratamiento, pero creo que estamos en deuda con ese tema.
De los trabajos que se han realizado, ¿qué opinión le merece la calidad, la profundidad?
Creo que han sido trabajos de periodismo investigativo que han llegado hasta el final,
porque en mi caso personal llegó hasta el Fiscal General de la República y a la más alta
dirección del MININT, algunos con el presidente del país, con Raúl. Estos temas son una
arista del tema económico que está por explotar y el periodista debe ser valiente y buscarse
los problemas que tenga que buscarse.
Anexos
99
El periodismo económico esta muy ligado al periodismo de investigación y sobre todo en estos temas, ¿Qué importancia usted le concede a las técnicas del periodismo de investigación?
Son vitales, en la medida en que tú apliques esas técnicas, el trabajo te quedará más
profundo, mucho más profesional, porque te permiten contrastar fuentes, te permite llegar a
la verdad de los hechos, si no aplicas esas técnicas te quedas en la epidermis, muy
superficiales te quedan los trabajos. Muchas veces yo las he tenido que aplicar y no digo
nada de lo que voy a hacer y converso con trabajadores y me meto y voy oyendo y al final,
cuando voy a ir ya tengo un grupo de dificultades. Yo acudo primero a los obreros, que esos
son los que tienen la verdad, los obreros no mienten, no tienen nada que perder y me dicen
muchísimas cosas y a partir de ahí comienzo a indagar hasta el final. Esas técnicas son las
que permiten hacer el trabajo.
¿Cómo es su relación con las fuentes a lo hora de abordar las temáticas de ilegalidades y delitos?
Muchas veces te encuentras fuentes que no quieren dar información, que te la enmascaran,
te la ocultan, se niegan a darla, pero tú no te puedes detener en eso, si no quieren, acudir a
métodos para obtenerla y si no acudir al partido que está para eso, que obligan a la fuente a
abrirse con nosotros. Se ha ido ganando espacio porque se ha debatido, porque se han
emitido resoluciones, Raúl ha hablado sobre eso en varias ocasiones, en varios discursos, y
entonces la gente se cuida un poco más y más en Granma que es el Órgano Oficial.
¿Qué factores subjetivos influyen en el tratamiento de estos temas?
Creo que los periodistas nos autolimitamos mucho pensando que es imposible llegar a tal o
mas cual información, y en realidad se puede hacer, aunque tú tengas miedo a buscarte
problemas, y prefieres hacer trabajos mas fáciles, y dejar en la epidermis el problema, pero
no es mi caso.
Anexo 12.6 Fragmentos de entrevista a Pastor Batista Valdés. Corresponsal de Las Tunas.
¿Cómo valora el periodismo económico que se desarrolla en Granma?
Anexos
100
Yo llevo 23 años en Granma de corresponsal, y creo que ha tenido etapas, los últimos años
me parece que se aprecia una mayor presencia de la investigación y de los temas
económicos. Los temas económicos no suelen ser gratos para los periodistas. Hay que
tratar, y yo creo que Granma logra eso, pero creo que le esta faltando un poquito, o sea no
debemos descuidarnos. Ahí pueden influir muchas cosas, no ha sido muy estable la fuerza
periodística sobre todo en la redacción nacional, y eso obliga siempre a ciertos movimientos.
¿Cuáles son los principales problemas que lastran ese periodismo en el medio?
Mira, yo no responsabilizo al periódico por eso, o sea, yo como periodista no podría decir
jamás que yo no trato el tema económico porque el periódico me lo impide, o porque no me
da la facilidad, es como ejercer la opinión, el que no ejerce la opinión es porque no le da el
deseo, el que no haga periodismo económico en Granma o no investigue es porque no
quiere, puede haber otras causas, otras razones, pero no porque el periódico no lo estimula,
no lo incentiva, no lo permita o ponga obstáculos. En las causas yo caigo más en el
periodista, en la falta de preparación, de motivación. (…) Si el periódico carece de temas
económicos, y tú los buenos trabajos económicos los reconoces, se lo haces saber al
periodista, se los estimulas, entonces hay muchas mas posibilidades de que se realicen. Y
esas cosas me parecen que se ganan con organización también.
¿Qué opinión le merece el tratamiento de las ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa en el diario Granma?
En mi opinión se le ha dado bastante tratamiento, sobre todo al delito y las ilegalidades y
creo que también desde el punto de vista de la corrupción. Pero pienso que, (no solo en
Granma), a todo eso hay que darle más tratamiento, más espacio, siempre desde un punto
de vista constructivo y equilibrado. Creo que si eso es uno de los problemas fundamentales
que tenemos en la sociedad, y la prensa está llamada, no solo a informar sino a tratar de
resolver los problemas de este tipo, llamada no solo por un problema de oficio, sino también
por indicación de nuestra máxima dirección del partido en el país, todavía se hace poco o
quizás no todo lo que se haga sea suficiente, pero, no vasta con que la prensa trate esos
temas, demuestre, opine y sea certera, el problema no se resuelve si después no hay una
solución, una reacción por parte de las autoridades, de las empresas, o sea, lo que la prensa
Anexos
101
señale no se puede quedar en la formulación periodística, tiene que tener un solución, una
respuesta, tiene que haber una reacción alrededor de eso y no siempre sucede.
Anexo 13. Encuesta aplicada a periodistas del diario Granma.
Fueron encuestados 12 periodistas del diario Granma. Los profesionales seleccionados son
los que más frecuentemente abordan las temáticas económicas en el rotativo.
El presente cuestionario forma parte de la Tesis en opción al Título de Licenciado en
Periodismo que realiza la estudiante Lianne Fonseca Diéguez, sobre cómo se manifiestan
en el diario Granma los rasgos del Periodismo Económico, en el tratamiento a las
ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa. Los resultados serán
fundamentales para mostrar la manera en que el medio emplea las potencialidades de esta
vertiente del periodismo, en función de analizar los principales problemas que lastran la
economía nacional. De antemano se le agradece su colaboración.
Fecha:
Sexo: M___ F___ Edad: ___ Graduado de Periodismo: Sí ____ No____
Años de ejercicio en la profesión: _______ Años de labor en Granma: _______
1- ¿Qué entiende por Periodismo Económico?
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
____________
Anexos
102
2- A su juicio, el Periodismo Económico que se ejerce en el diario Granma es:
Muy analítico___ De alguna profundidad____ Superficial____ Triunfalista___
3- ¿Por qué? Justifique brevemente
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4- ¿Con qué frecuencia realiza trabajos sobre temas económicos?
Regularmente____ En ocasiones ____ Nunca____
a) ¿Se considera un periodista especializado en temática económica?
Sí___ No___
5- ¿Ha realizado en alguna oportunidad trabajos de género sobre ilegalidades, delitos económicos o corrupción administrativa?
Sí____ No____
a) ¿Cómo valora el tratamiento que ofrece el diario Granma a dichas temáticas?
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6- ¿Cuáles son las principales limitaciones en Granma para abordar mediante el Periodismo Económico, las temáticas relacionadas con ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa?
Falta de espacio____
Desinterés de los periodistas____
Tiempo de realización____
Anexos
103
Falta de preparación profesional____
Miedo a las consecuencias____
No prioridad del órgano de prensa____
Difícil acceso a las fuentes____
Silencio de las fuentes de información____
Secretismo entre los directivos de las empresas____
Otros___
¿Cuáles?__________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
7- Los trabajos que ha realizado sobre estas temáticas han sido por:
Iniciativa propia___
Asignación de la redacción___
Orientación del PCC___
A partir de una información ya publicada___
Por cartas de la población___
Alguna sugerencia de las fuentes___
Otras____ ¿Cuáles?_______________________________________________________
________________________________________________________________________
8- ¿Tiene vías de retroalimentación para conocer el impacto de sus trabajos sobre dichas temáticas?
Sí___ No___
Anexos
104
a) ¿Considera necesaria esa retroalimentación? Sí___ No___
9- Enumere por orden de uso los géneros periodísticos que más usted emplea para la realización de los trabajos sobre ilegalidades, delitos económicos o corrupción administrativa:
Información___ Entrevista___ Reportaje___ Comentario___
Artículo___ Crónica____
a) ¿Por qué utiliza mayoritariamente este género? (Se refiere al que eligió como número 1)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10- ¿Considera que algún aspecto de la Política Editorial del medio va en detrimento de
la realización de trabajos sobre ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa?
Sí___ No___
a) - ¿Cuál? ¿En qué forma? ________________________________________________
________________________________________________________________________
11- Los trabajos realizados sobre las temáticas señaladas pueden no publicarse
por algunas de las razones que ofrecemos a continuación. Marque con una (X) aquellas que haya encontrado en su desempeño profesional.
Carecen de argumentos y profundidad____
Falta de fuentes de información que ofrezcan datos verídicos____
Los resultados y las conclusiones no están claros al término de los trabajos____
Anexos
105
El contenido del trabajo se considera perjudicial en ese momento para los intereses de la
Revolución____ Otros___
¿Cuáles?___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________
12- A su juicio, ¿qué papel le corresponde al periodismo económico cubano en la lucha contra ilegalidades, delitos económicos y corrupción administrativa?
Anexo 14. Tabla (Relación de los trabajos analizados)
# Fecha Título Autor (es) 2008 1 12/1 Sobre el tapete complejidades de la vivienda en
Cuba María Julia Mayoral
2 9/2 La guerra infinita Ronald Suárez Rivas 3 13/3 En el Central Panamá hay historia por contar Juan Varela Pérez 4 3/4 Foco rojo en la autopista nacional
Ofertas de dudosa procedencia Juan Varela Pérez
5 9/5 Nuevos aires soplan en Cuatro Caminos Lourdes Pérez Navarro 6 7/5 ¡Vamos a Coppelia! Alfonso Nacianceno y
Ricardo López Hevia 7 30/6 Tramposos eléctricos Ortelio Gonzáles
Martínez 8 25/6 Desprotección al consumidor Freddy Pérez 9 10/7 Exigen eficacia en las construcciones María Julia Mayoral 10 4/7 Protección al consumidor
No hay básculas para pesar la honradez María Julia Mayoral
11 3/10 Productos agrícolas: de lo especulativo y lo real Katia Siberia García 12
14/11 Transportación masiva en Santiago Conteo regresivo a las ilegalidades
José Antonio Torres
13 12/12 Cerrarle el cerco a la corrupción Lourdes Pérez Navarro 2009 14 27-1 Granja avícola de Caimito
Sin margen para el delito Juan Varela Pérez
15 19/1 Un buen administrador
Juan Varela
16 20/2 Camaroneros a contracorriente
Juan Antonio Borrego
17 15/6 La palabra número uno, fundamental, en esta lucha, Lázaro Barredo Medina
Anexos
106
es exigencia 18 22/6 GPS vs. descontrol Armando Sáez Chávez 19 7/7 Descubriendo trucos Joel Mayor Lorán 20 8/7 ¡Quítame esta sal de encima! Félix López 21 21/8 Supervisión e inspecciones también equivalen a
ahorro Joel Mayor Lorán
22 24/9 Las patrullas campesinas de Alta Gracia José Antonio Torres 23 30/10 Disculpe ha sido un error Silvia Martínez Puentes 24 30/10 Invertir en la calidad Lourdes Pérez Navarro
y Yaima Puig Meneses 25 3/11
“Chivos” que cuestan millones Freddy Pérez
26 20/11 Control de combustible En la agenda diaria
Katia Liberia García
2010 27 22/1 El vaivén de las señales Irene Izquierdo 28 5/2 ¿A quién perjudica el vandalismo? Lianet Arias Sosa 29 5/2 Para tener y mantener
Hay que apretar la tuerca Pastor Batista Valdés
30 12/2 Por la izquierda
Silvia Martínez Puentes
31 9/3 El ahorro no puede ser coyuntural Pleno del PCC en pinar del Río
Ronald Suárez Rivas
32 4/3 Llama Contralora General de la República a un mayor rigor en el control interno
Freddy Pérez Cabrera
33 12/3 Para asegurar el dinero recaudado Lourdes Pérez Navarro 34 30/3
La batalla por el ahorro se gana en el sector residencial
Freddy Pérez Cabrera
35 31/3 “Robo de angulares” Un problema de alta tensión
Ronald Suárez Rivas
36 13/4 “Control de combustible” …Y sin embargo se pierde
Ronald Suárez Rivas
37 21/5 ¿Dónde está la administración? Freddy Pérez Cabrera 38 4/6 Coto al desenfreno Yaima Puig Meneses y
Lázaro Barredo 39 11/6 La batalla por el control es definitoria Freddy Pérez 40 18/6 Al fisco lo que es del fisco Silvia Martínez Puentes 41 29/6 Esto solo sucede en Cuba: lleva diez años sin pagar
el transporte terrestre y nadie le reclama
Lázaro Barredo Medina
42 26/6 La eficiencia económica demanda mayor control interno
Lourdes Pérez Navarro
43 24/6 El control y sus resquicios Armando Sáez Chávez 44 25/8 Mayor rechazo social al fraude eléctrico Germán Veloz
Anexos
107
Placencia 45 16/8 Trampa para tramposos Jorge Luis Merencio
Cautín 46 27/8 Siempre hay un ojo que te ve Ortelio González
Martínez 47 10/12 Imperdonable derroche
Freddy Pérez Cabrera
48 7/7 El pan que podría tocarle a usted Yudy Castro Morales 49 16/7 Un golpe de indolencia a la economía cubana Yaima Puig Meneses y
Lázaro Barredo Medina 50 16/7 El control que nunca falla Pastor Batista 51 24/7 Analizan insuficiencias en el sector agrícola Ortelio González
Martínez 52 6/9 Utilizar los recursos de la salud con racionalidad Juan Varela Pérez 53 19/10 Mayor enfrentamiento al fraude eléctrico en Villa
Clara Freddy Pérez Cabrera
54 5/11 Coger al hurto por los cuernos Miguel febles Hernández
55 23/11 Detectados más delitos de fraude eléctrico en La Habana
Joel Mayor Lorán
56 26/11 El precio de la indolencia
Freddy Pérez Cabrera
2011 57 25/2 “De una experiencia en San José de las Lajas”
Evitar violaciones en la vía láctea Juan Varela Pérez
58 11/2 “La camaronicultura en Cuba” Camarón que se duerme el desorden se lo lleva
Yudy Castro Morales
59 25/3 ¿Por dónde se cuela el café? Dilvert Reyes Rodríguez
60 26/5 “Irregularidades en la producción de pan” Historia de nunca acabar
Yudy Castro M
61 3/5 “Control de la masa ganadera” A vaquería revuelta…
Miguel Febles Hernández
62 15/6 Inversión amarrada Germán Veloz 63 21/6 Retrocede La Habana en Control Interno Ricardo Alonso
Venereo 64 25/6 “Sistema de Control Interno”
Medir resultados, no meros esfuerzos Miguel Febles Hernández
65 1/7 “Acueducto de Manzanillo” Salideros de insensatez y mala factura
Dilbert Reyes Rodriguez
66 5/8 Barcos de Gibara rumbo a la producción Germán Veloz 67 5/8 Cuando el río suena…
derroche trae Freddy Pérez Cabrera
68 16/9 Combate al furtivismo” Para que el delito no vuelva a navegar
Ronald Suárez Rivas
Anexos
108
69 21/10 “Hurto y sacrificio ilegal de ganado mayor” (I) Concretar acciones desde todos los frentes
Yudy castro Morales
70 17/10 Sancionados por negligencia en el proceso inversionista de la potabilizadora de agua Quintero 1
Eduardo Palomares
71 14/10 Un caso aleccionador sobre el daño que produce el descontrol
Freddy Pérez Cabrera
72 8/11 “Hurto y sacrificio ilegal de ganado mayor” (II) Ante el descontrol… apremian soluciones
Yudy Castro Morales
73 11/11 “Hurto y sacrificio ilegal de ganado mayor” (III) ¿Cuántos peligros entraña la comercialización ilícita de las carnes?
Yudy Castro Morales
74 10/11 Enfrentar y prevenir la corrupción desde todos los ámbitos
Yudy Castro M
75 4/11 La falta de control ampara derroches y negligencias Yaima Puig Meneses 76 12/12 El ojo del amo engorda la vaca Ronald Suárez Rivas 2012 77 “Comercialización de productos agrícolas”
¿El mercado en carretillas? Ivette Fernández, Sheyla Delgado, Yudy Castro
78 14/2 Retorcidas cadenas de ilegalidades Yudy castro 79 10/2 El descontrol abre paso a la corrupción Yudy castro 80 28/2 “Producción de leche en el mercado obrero
campesino” “Secar” las vacas, vía de escape
Germán Veloz Placencia
81 13/2 Contralora General subraya importancia de labor del auditor interno
Julio Martínez Molina
82 6/2 Decisivo papel de los auditores en los momentos actuales
Ortelio Gonzalez
83 9/2 La llave que abrió paso a la indisciplina social Eduardo Palomares Calderón
84 23/3
“Un negocio gaseoso” No se ve, pero se huele
Robert Torres Barbán
85 19/3 Los fraudes que comete el hombre…Solo los detiene el hombre
Robert Torres e Ismario Rodríguez
86 9/3 Un negocio redondo y muchas mentes cuadradas Yudy Castro Morales 87 4/4 Cuentas claras para conservar la salud Lisandra Fariñas
Acosta 88 27/4 Garantizar la leche de dietas medicas… ¿Esfuerzo
maltratado? Lisandro Fariñas
89 27/4 “Empresa de transporte” Pierden pe$o las pérdidas
Pastor Batista Valdés
90 18/5 Construir, ¿a cuenta de la cuenca?
Dilbert Reyes
91 25/5 Orden y sostenibilidad, la mejor arcilla Dilbert Reyes
Anexos
109
92 11/5 ¿Comprar verde por maduro? Lisandro Fariñas y
Sheyla Delgado 93 30/6 “Telefonía pública en la Habana”
Aumentan las acciones vandálicas en relación con el 2011
Leyanis Infante Curbelo
94 13/6 Aumentan los hechos vandálicos contra la telefonía publica
Sheyla Delgado
95 21/8 El costo de no cumplir el compromiso contractual Juan Varela Pérez 96 27/9 Sin impunidad en La Panchita Freddy Pérez Cabrera 97 13/12 “Ministerio de Informática y las Comunicaciones”
Combatir las ilegalidades y mejorar los servicios Olga Díaz Ruiz
98 8/12 Intensifican en La habana combate contra los fraudes eléctricos
Roberto Torres Barban
99 7/12 “Violaciones al sistema cubano de telecomunicaciones” El “enredado y costoso saldo de la ilegalidad
Sheyla Delgado
100 7/12 Incumplimientos que cuestan millones Freddy Pérez 101 5/12 En línea contra fraudes y pérdidas Pastor Batista 102 13/4 “Campaña de tomate en Valle de Caujerí”
La deshonesta e inaceptable práctica de desviar la producción contratada
Jorge Luis Terencio Cautín
