Trabajo de Geografa
Trabajo de Geografa Daniel Huarte ndice1) Disparidades y Poltica
Regional de la UE. 1.1) Objetivos de la Poltica Regional. 1.2)
Instrumentos de la Poltica Regional. 1.3) Resultados.2) La posicin
de Espaa en la UE 2.1) Posicin actual 3.1) Perspectivas de futuro3)
Consecuencias de la integracin.4) La situacin actual.
1) Disparidades y Poltica Regional de la UE1.1) Objetivos de la
Poltica Regional.1.2) Instrumentos de la Poltica Regional.1.3)
Resultados.1.1) Objetivos de la Poltica Regional
Los objetivos de la nueva Poltica Regional de la UE (2007-2013)
son apoyar econmicamente a las regiones ms desfavorecidas y
fomentar la competitividad de todas las regiones impulsando el
crecimiento econmico basado en el conocimiento y mejorando el
empleo. Para ello, las regiones europeas se encuadran en torno a
tres objetivos: el objetivo de convergencia, en objetivo de
competitividad y empleo, y el objetivo de cooperacin territorial
europea.
1.1) Objetivos de la Poltica Regional
La Poltica Regional europea se divide en tres nuevos objetivos
fundamentales:1) Objetivo de Convergencia.2) Objetivo de
Competitividad Regional y Empleo.3) Objetivo de Cooperacin
Territorial Europea.1.1) Objetivos de la Poltica Regional
1) El objetivo de Convergencia: tiene como finalidad el fomento
del crecimiento y del empleo en las regiones menos desarrolladas.
Se centra ms en la innovacin y la sociedad del conocimiento, en la
capacidad de adaptacin a los cambios econmicos y sociales as como
en la calidad del medio ambiente y la eficacia administrativa.1.1)
Objetivos de la Poltica Regional2) El objetivo de Competitividad
Regional y Empleo: abarca todas los territorios de la Unin Europea
que no son subvencionables en el marco del objetivo de
Convergencia. Tiene como finalidad la contribucin del reforzamiento
de la competitividad y el atractivo de las regiones as como el
empleo, anticipndose a los cambios econmicos y sociales.
3) El objetivo de Cooperacin Territorial Europea: tiene como
finalidad reforzar la cooperacin a escala transfronteriza,
transnacional e interregional.
- Regiones phasing-out o regiones de efecto estadstico: Son
aquellas cuyo PNB es inferior al a media comunitaria de la UE 15
pero superior a la media de la UE 25. Se benefician del objetivo
convergencia durante un perodo transitorio.
- Regiones phasing-in o regiones de efecto crecimiento. Son
aquellas cuyo PNB excede el 75% de la de media de la UE 15. Se
benefician del objetivo de competitividad y empleo.1.2)
Instrumentos de la Poltica RegionalEntre 2007 y 2013, los programas
regionales se financian con tres Fondos en funcin del tipo de ayuda
y de beneficiario, por lo que son considerados como los
instrumentos de la Poltica Regional Europea. Son los tres
siguientes:1) El Fondo Europeo de Desarrollo Regional
(FEDER)financia programas referidos a infraestructuras generales,
innovacin e inversiones. Pueden solicitar la financiacin del FEDER
las regiones ms pobres de todos los Estados miembros.1.2)
Instrumentos de la Poltica Regional2) El Fondo Social Europeo (FSE)
sirve para financiar proyectos de formacin profesional y otros
tipos de programas de orientacin profesional que contribuyen a la
creacin de empleo.3) El Fondo de Cohesintiene como funcin ayudar a
los Estados miembros cuya renta nacional bruta (RNB) por habitante
esta por debajo del 90% de la media comunitaria a reducir su atraso
econmico y social as como a arraigar su economa.1.2) Instrumentos
de la Poltica RegionalEl Fondo de Cohesin tambin financia
actuaciones que se agrupan en torno a estos mbitos:Las redes
transeuropeas de transportes.El medio ambiente: en cuanto a este,
el Fondo de Cohesin tiene la disposicin de intervenir en proyectos
vinculados a la energa o a los transportes a condicin de que estos
tengan ventajas para el medio ambiente.
1.3) ResultadosEl resultado de la Poltica Regional ha sido una
disminucin de las disparidades territoriales, dado que las ayudas
han favorecido el crecimiento del PIB y del empleo en las zonas
menos dinmicas.Sin embargo, las distancias se han acortado mas
entre los pases que entre las regiones, a causa de que el
crecimiento ha sido mayor en la zonas mas dinmicas de los pases
menos avanzados que en las regiones mas atrasadas de los mismos.2)
La posicin de Espaa en la UE2.1) La posicin actual de Espaa en la
UE2.2) Las perspectivas de futuro de Espaa en la UE2.1) La posicin
actual de Espaa en la UELa posicin de Espaa en la Unin Europea se
caracteriza por las siguientes caractersticas:Su localizacin
geogrfica, en el extremo suroeste del continente, es claramente
perifrica respecto al espacio central europeo y se ha acentuado con
el ingreso de nuevos pases miembros.Su superficie y su poblacin,
que sitan a Espaa como el segundo estado comunitario mas extenso
despus de Francia, y a su vez el quinto ms poblado por detrs de
Alemania, Reino Unido, Francia e Italia, aunque su densidad de
poblacin se encuentra por debajo de la media europea.
2.1) La posicin actual de Espaa en la UESu situacin
geoestratgica, en una encrucijada de mares y continentes, favorece
su papel de mediacin entre la UE y los mbitos atlntico y
mediterrneo.Sus rasgos socioeconmicos, que colocan a Espaa en una
posicin intermedia entre los pases mas avanzados. Esta posicin es
el resultado de un crecimiento del PIB espaol por encima del
promedio europeo en los ltimos aos. A causa de esto, Espaa ha
incrementado la convergencia hasta sobrepasar la media europea en
2008.2.1) La posicin actual de Espaa en la UENo obstante, Espaa se
encuentra por debajo de la media comunitaria en productividad y en
competitividad. Las causas de esto son el retraso en I+D, en la
implantacin de las TIC y en innovacin, y un nivel de formacin ms
bajo manifestado en las personas que completan la enseanza media y
superior.
2.2) Las perspectivas de futuro de Espaa en la UELas
perspectivas de futuro espaolas en la UE son mayormente positivas,
sin embargo, es preciso dar una respuesta adecuada conforme a los
siguientes retos:El nuevo reparte de poder tras la reforma de las
instituciones europeas perjudica a Espaa, la cual reducir sus
diputados en el Parlamento Europeo.Las ayudas procedentes de la
poltica regional de la UE han disminuido considerablemente, ya que
la entrada de nuevos socios con nivel ms bajo ha elevado el nivel
medio de las regiones espaolas.2.2) Las perspectivas de futuro de
Espaa en la UELa ampliacin del mercado nico, con la entrada de
nuevos miembros, plantea retos y oportunidades: - Respecto al
movimiento de mercancas y servicios, surgen dos situaciones
divergentes. Por un parte, los nuevos pases miembros ofrecen
precios mas baratos que compiten con los productos agrarios
espaoles y con los productos industriales de menor contenido
tecnolgico. Por otra parte, se ampla el mercado para las
exportaciones espaolas de mayor valor aadido y contenido
tecnolgico, y para la inversin y los negocios en estos pases en
sectores como infraestructuras e ingeniera.2.2) Las perspectivas de
futuro de Espaa en la UE - Respecto al movimiento de personas,
Espaa se encuentra entre los pases que han restringido
temporalmente la entrada de trabajadores procedentes de otros
pases. Aunque en general se dedican a actividades poco
cualificadas, muchos tienen estudios medios o superiores.El
incremento de la productividad y de la competitividad resulta
imprescindible para aprovechar las nuevas oportunidades que brinda
una Unin Europea ampliada. Para conseguir esto, se necesita
aumentar el contenido tecnolgico, la calidad, el diseo y la
diferenciacin de los productos.3) Consecuencias de la
integracinEspaa ingres en la Comunidad Econmica Europea (CEE) en
1986, casi treinta aos despus de su constitucin. Las razones de
este retraso fueron estrictamente polticas: el carcter
antidemocrtico del rgimen franquista que hasta hacia poco perdur y
que su estructura econmica y social presentaba un notable retraso
respecto a la de los pases comunitarios. 3) Consecuencias de la
integracinLa integracin de Espaa a la Unin Europea tuvo importantes
consecuencias polticas, sociales y econmicas.En el mbito poltico,
el reciente sistema democrtico espaol y el Estado de derecho fueron
reforzados.En el mbito econmico, Espaa se encontraba en retraso en
comparacin con la CEE: su tasa de paro duplicaba a la europea; el
PIB per cpita era bastante inferior y las actividades econmicas se
caracterizaban por una baja productividad que les restaba
competitividad. Por ello, la adhesin a la CEE tuvo repercusiones
tanto positivas como negativas:
3) Consecuencias de la integracin - Se puso fin a dcadas de
aislamiento. - Oblig a realizar reformas para adaptarse a la
economa y a las polticas comunitarias sobre agricultura, pesca,
industria, etc. Hubo que realizar un notable esfuerzo de innovacin
tcnica. - En este esfuerzo cont con ms importantes ayudas
econmicas. Hasta 2006, Espaa ha sido el pas ms beneficiado por los
fondos europeos. - El resultado ha sido un importante proceso de
crecimiento econmico y de convergencia con la media comunitaria.3)
Consecuencias de la integracinEn el mbito social, al ingresar en la
CEE, Espaa careca de un Estado del bienestar comparable al de los
otros pases. Por ello, las administraciones pblicas dedicaron un
gasto creciente a su creacin y su consolidacin.As ha habido un
considerable aumento de las prestaciones sociales y la
universalizacin de los servicios bsicos, como la sanidad y la
educacin, ponindose fin a una carencia histrica que diferenciaba a
Espaa de los pases ms avanzados de Europa.
4) La situacin actualEn la actualidad, se esta llevando a cabo
una nueva Poltica de Cohesin para un nuevo periodo de seis aos, del
2014 al 2020. Esta nueva poltica ser el instrumento de inversin
principal para cumplir los objetivos de Europa 2020: generar
crecimiento y puestos de trabajo, abordar el cambio climtico y la
dependencia energtica y reducir la pobreza y la marginacin
social.Se espera un mayor enfoque de los resultados a la vez que se
maximiza el impacto de la financiacin de la Unin Europea.La Poltica
de Cohesin dispone de una nueva forma organizativa; los diferentes
territorios de la UE se clasificarn en tres categoras de regiones
diferenciadas por el % del PIB per cpita propio de cada
territorio:
4) La situacin actual - Regiones ms desarrolladas: son las que
disponen de ms de un 90% de PIB per cpita en comparacin con la
media europea. - Regiones en transicin: son las que disponen de
entre un 75-90% de PIB per cpita en comparacin con la media
europea. - Regiones menos desarrolladas: son las que disponen de
menos de un 75% de PIB per cpita en comparacin con la media
europea.En conclusin, se espera que esta nueva Poltica de Cohesin
que se extender hasta el ao 2020, mejore las condiciones de los
territorios europeos cumpliendo los objetivos de la llamada Europa
2020, una estrategia ideada por la UE para un crecimiento
inteligente, sostenible e integrador.
FIN
