Trabajo infantil y familiaimagenes.mailxmail.com/cursos/pdf/8/trabajo-infantil-familia-11298-completo.pdf · estrategias de sobrevivencia de las familias pobres" Septiembre de 2002

Trabajo infantil y familiaAutor: Fabi Mutis

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Presentación del curso

El trabajo infantil es un método muy utilizado a ciertos países. Muchas veces seutiliza para mejorar las ocndiciones económicas de la familia, pero estas mejoras, ala larga, pueden resultar algo malas ya que los niños sufren las consecuencias deeste trabajo forzoso.

Las consecuencias no son buenas sino que más bien perjudican tanto a niños comoal resto de la familia, en cuanto a salud, calidad de vida y también en modoeconómico ya que todo se complica un poco más.

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1. Trabajo Infantil: introducción

El concepto de familia se define como: "Grupo humano integrado por miembrosrelacionados por vínculos de afecto, sangre o adopción" [1]. Este grupo humano quecompone una familia enfrenta todo tipo de situaciones, algunas complejas como loes la desigualdad económica.

Cuando una familia presenta carencias económicas es mucho más difícil satisfacerlas necesidades de sus miembros; la pobreza se instala como un miembro másdesatando consecuencias que parecen el remedio, pero más bien son la enfermedad;la delincuencia, el narcotráfico, el comercio sexual y el tema de investigación deesta tesis: El trabajo infantil.

Este concepto se conoce superficialmente por la población, cabe destacar queimplica criterios sobre las edades y el tipo de trabajo que se realiza. El FondoInternacional de Emergencia para la Infancia de las Naciones Unidas (UNICEF) lodefine como: "toda actividad laboral, remunerada o no, realizada por niños y niñasmenores de 15 años que entorpezca su proceso educativo o afecte su salud ydesarrollo integral. Hablamos de trabajo adolescente cuando esta actividad esrealizada por personas mayores de 15 y menores de 18 años" [2]. A partir de estosdos conceptos se pretendió desarrollar una investigación que describiera lasexperiencias de los niños que trabajan desde sus propias voces y el rol que tenía lafamilia con el ingreso al mundo laboral de un niño.

[1] RIOS, José Antonio. "Vocabulario básico de orientación y terapia familiar",editorial CCS, Alcalá Madrid. s/a. p.148.

[2] UNICEF, "trabajo infantil en Chile, UNICEF responde" santiago de chile 2002, p.2.

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2. Antecedentes Generales

Hoy, es cada vez más frecuente encontrarnos a niñas, niños y adolescentesrealizando actividades laborales, algunas remuneradas y otras no. El malabarismo enlas esquinas, la limpieza de vidrios en los semáforos, la mendicidad o las laboresdomésticas; son actividades clasificadas ya como normales a los ojos de lapoblación, sin embargo estas actividades entorpecen en alguna medida el normaldesarrollo de una niña o niño.

Antes de dar una conceptualización es necesario conocer algunos antecedentes conrespecto al contexto histórico, legal y actual del trabajo infantil, para tener unescenario por el cual comenzar a comprender este tema y terminar internalizandouna realidad internacional que en un bajo porcentaje afecta a nuestro país, pero quede igual manera es una problemática presente, necesaria de investigar.

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3. Antecedentes históricos

A través de la historia, el Trabajo Infantil se ha vislumbrado con antecedentesfuertes en el mundo y en nuestro país. Ya en el siglo XVI se integraba a los niños enlas faenas mineras, ya que por su porte podían acceder a lugares difíciles para elcuerpo de un adulto; también se establecía, que las niñas eran las que debían hacerlas tareas del hogar, que si bien nunca fue ni ha sido remunerado, también seconsidera como trabajo. Las labores domésticas requieren de tiempo y esfuerzo porlo tanto se enmarca dentro del concepto de trabajo.

Al pasar el tiempo, también se vio que los niños se integraron a las laboresagrícolas, siendo recolectores temporeros. Hoy en día esta labor se mantiene. Si seobserva la evolución del trabajo infantil a través del tiempo, salta a la vista una claradiferencia entre el significado que éste tenía en las culturas primitivas comparadascon las actuales sociedades industrializadas. "En las antiguas bandas recolectoras,los niños eran incorporados al trabajo paulatinamente, de acuerdo a suscapacidades, y siempre dentro de un ámbito familiar. Este tipo de trabajo era laescuela de vida del niño; ahí aprendía todo lo que necesitaba saber para ser unadulto útil para su grupo y para sobrevivir. La finalidad del trabajo era enseñar alniño y éste constituía una experiencia enriquecedora" [1].

Sin embargo, si las condiciones no son apropiadas, y no se desarrollan en unambiente familiar adecuado, pierde su condición de escuela y la experiencia no sevuelve enriquecedora.

Como apreciamos el trabajo infantil no es una problemática reciente, y tampoco loes la falta de sensibilización e información existente en nuestra sociedad. Esindispensable desacreditar la idea de que el trabajo infantil ayuda a reducir lapobreza ya que como ejemplo, se nos presenta la India, en donde el trabajo infantilestá presente en la mayoría de las familias y aún así es una de las regiones máspobres del planeta.

[1] JARA, Osvaldo, MUNIZAGA, Juan Carlos Gestión y Economía de OrganizacionesGeo-consultores "Evaluación del impacto en el desarrollo de los niños de lasestrategias de sobrevivencia de las familias pobres" Septiembre de 2002. p.12.

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4. Antecedentes legales

En Santiago, al 20 de junio del año 2000, el Presidente de la República, RICARDOLAGOS ESCOBAR, y el Ministro del Trabajo y Previsión Social, Don Ricardo SolariSaavedra, llevan a efecto la ley Número 19.684, que eleva la edad de contratación demenores en el trabajo de 14 a 15 años.

Esta ley modifica el antiguo código del trabajo, elevando a un año más, la necesidadde un permiso por parte de los padres, o tutores legales para la contratación de unmenor, dejando en la ilegalidad todo trabajo realizado por menores de 15 años,remunerado o no, que entorpezca su normal desarrollo, a excepción de actividadesrelacionadas con teatro o televisión autorizadas por un representante legal o juez demenores. Además de esta ley, Chile ha firmado los siguientes conveniosinternacionales:

- Convenio Nº 182 de la OIT, por el cual Chile se compromete a adoptar medidaseficaces para conseguir la prohibición y la eliminación de las peores formas detrabajo infantil. Hoy el Estado de Chile tiene la obligación de precisar y definircuáles son las manifestaciones concretas de las peores formas de trabajoinfantil .

- Convenio Nº 138 de la OIT, que establece en 15 años la edad mínima deadmisión al empleo, (febrero, 1999). El Convenio (núm. 138) es y sigue siendo elinstrumento general internacional fundamental sobre el trabajo infantil. Ha tenidouna profunda influencia en la legislación y la práctica nacionales y en los dosúltimos años el número de ratificaciones han ido aumentando. Su

Objetivo es la total eliminación del trabajo infantil.

En la década de los noventa la Cumbre Mundial a favor de la Infancia (CMFI) adoptóuna declaración sobre los derechos esenciales de los niños y niñas, de todo elmundo. Este plan de acción vigila el desarrollo y la supervivencia de los infantes, elcual especifica que: "Todo niño y niña necesita educarse, interactuar y jugar, entreotras; estas son las condiciones indispensables para que pueda tener el mejorcomienzo de la vida, estas necesidades fundamentan sus derechos básicos yconstituyen la base de su desarrollo" [1]

Los derechos de las niñas y niños que se ven afectados por el trabajo infantil seclasifican de la siguiente manera:

- Psicológico: El derecho a jugar, disfrute pleno de juegos y recreación.

- Sociales y culturales: El derecho a la educación y El derecho a relacionarse consus pares.

[1] "Convención sobre los derechos del Niño y la Niña", Adoptada y abierta a lafirma y ratificación por la Asamblea General en su resolución 44/25, de 20 denoviembre de 1989. Entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990, de conformidad conel artículo 49.

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5. Antecedentes actuales

Según datos de la OIT existen unos 15 millones de niños menores de 15 años quetrabajan actualmente en el mundo ("Trabajo Infantil y Adolescente en Cifras",Desarrollado por el Gobierno de Chile y la OIT 2003).

El 12 de junio de este año, se celebró el cuarto Día Mundial contra el TrabajoInfantil. El Gobierno Chileno ratificó sus compromisos internacionales y entregó laúltima cifra que revela la encuesta Casen, en donde se menciona que en nuestropaís alrededor de 196 mil niñas, niños y adolescentes están insertos en el mundolaboral. Estas cifras son alarmantes para un país que se encuentra posicionadodentro de América Latina como el líder en economía. Según los principalesresultados de infancia y adolescencia de la encuesta CASEN, la incidencia de lapobreza en niñas, niños y adolescentes tuvo un importante descenso de un 50,7%de la población menor de 18 años, que vivía en condición de pobreza en el año1990, a un 26,9% en el año 2003.

Esta cifra tan positiva, nos da un dato revelador a raíz de otra cifra que habla de lasprincipales razones que tienen los alumnos para no asistir a la escuela, (poblaciónen el rango etáreo de 14 a 17 años), son entre otras variables; la "dificultadeconómica" distribuida en un 21,6% para los Indigentes, un 18,4% para los Pobresno indigentes, y un 13,2% para los No pobres, y de que "trabaja o busca trabajo" conun 4,8% para los Indigentes, un 12,9% para los Pobres no indigentes y un 16,3%para los No pobres (MIDEPLAN, División social, a partir de la encuesta CASEN 2003).Podemos observar que el mayor porcentaje de "trabaja o busca trabajo",sorprendentemente se encuentra en la distinción de niñas y niños No Pobres,seguido por los Pobres no indigentes y finalmente los indigentes. [1]

Esto nos habla claramente de que la pobreza no es el mayor detonante del ingresode una niña o niño al mundo laboral, aunque la percepción general sea, que losniños salen a trabajar para mitigar necesidades propias o de la familia que seencuentra en situación de pobreza.

Podríamos preguntarnos hoy porque en el año 2005 deben salir los niños a la calle atrabajar y realizar labores de adultos, siendo que el lugar propio de estos debieseser la casa o la escuela. Muchas causas se vienen a la mente pero son lasconsecuencias las que vemos reflejadas en nuestra sociedad.

Steffan Heinz Dieterich nos dice que: "En la economía global del siglo XXI lacalificación científica y profesional de la fuerza de trabajo (man-made comparativeadvantage) constituye el arma competitiva fundamental, en detrimento de ventajascomparativas tradicionales como: recursos históricamente acumulados o riquezasnaturales. Esta creciente importancia de la calidad científica-profesional del factorhumano aumenta in abstracto, la importancia de los sistemas educativos formales anivel mundial." [2]. Si la educación es lo más importante, esta sociedad no debedejar pasar la problemática del trabajo infantil, si bien los porcentajes de trabajoinfantil y sus peores formas en nuestro país, están muy por debajo del resto de lospaíses de Latinoamérica, es importante reafirmar los tratados y convenios, ademásde promoverlos y darlos a conocer, sobre todo en las escuelas, ya que estas son unagente socializador importante, para niñas, niños y adolescentes.

[1] Para una mayor comprensión de la distinción entre: indigente, pobre noindigente y no pobre ver Anexo Nº 5 Glosario.

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[2] CHOMSKY, Noam, DIETERICH, Heinz" La sociedad Global, Educación Mercado yDemocracia". Santiago LOM ediciones.1995. p 96.

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6. Conceptualización del término Trabajo Infantil

Trabajo infantil es un término compuesto, por lo tanto, para comprenderlo losepararemos en las dos palabras que lo componen; definiremos primero lo quesignifica Trabajo:

Según el diccionario:" trabajo es la acción o efecto de ocuparse en cualquierejercicio, obra o ministerio // Esfuerzo humano aplicado a la producción de lariqueza". [1] De acuerdo a esta definición el trabajo es una acción destinada aproducir algo, esta acción puede tener o no una remuneración económica, ya que eltrabajo voluntario de ayuda al prójimo por ejemplo, no tiene una remuneracióneconómica, pero sí, una recompensa espiritual muy apreciada por quienes lareciben. También puede variar el beneficiario si hablamos de una actividadremunerada, es el caso de algunos niños que trabajan y la remuneración es recibidapor los padres o por terceros.

La esclavitud también se basa en un trabajo que no tiene remuneración económica oésta es muy baja como para subsistir.

El segundo concepto se refiere a infante, que es el niño que se encuentra dentro dela etapa de la infancia y se define como: "Etapa comprendida entre los 0 y 12 años"[2] De acuerdo a estas definiciones, trabajo infantil serían todas las actividadesrealizadas por los infantes menores de 12 años, destinadas a la producción de algo,sean remuneradas o no. Ahora bien, si las instituciones gubernamentales einternacionales (SENAME, UNICEF, UNESCO, OIT, entre otras.) consideran trabajoinfantil hasta los 15 años, e infante se determina hasta los 12, nos preguntamos elporqué de este desfase de edades. El motivo responde al marco jurídico y no albiológico; se determina que todo trabajo realizado por niños menores de quinceaños es ilegal, si éste atenta contra su normal desarrollo, por lo tanto hablaremosaquí de trabajo infantil para todo menor que realiza labores remuneradas o no,menor de 15 años (de acuerdo a la ley 19.684 del código del trabajo).

Definido el concepto de trabajo e infante podemos hablar ahora de trabajo infantil.Para lograr una visión amplia de lo que se considera como trabajo infantil, esnecesario conocer los distintos conceptos que se proponen.

Según la Internacional de la Educación (IE), se entiende por trabajo infantil:"cualquier trabajo que sea nocivo para el normal desarrollo físico, mental, espiritual,moral o social del niño, o que entorpezca su educación e instrucción" [3]

UNICEF chile considera trabajo infantil toda actividad laboral, remunerada o no,realizada por niños y niñas menores de 15 años que entorpezca su procesoeducativo o afecte su salud y desarrollo integral. Hablamos de trabajo adolescentecuando esta actividad es realizada por personas mayores de 15 y menores de 18años [4]

La Organización Internacional Save The Children considera el trabajo infantil en susentido más amplio, es decir, como: "Las actividades que realizan los niños y niñaspara contribuir a su propia economía o la de sus familias. Esto significa queincluimos el tiempo invertido en realizar tareas domésticas al igual que enactividades de generación de ingresos, ya sea dentro o fuera del hogar. Porconsiguiente, el trabajo agrícola no remunerado que realizan muchas niñas y niñosen los campos de cultivo familiar, así como las labores domésticas que desempeñan

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muchos niños y niñas en sus hogares, está incluido dentro de esta definición. Eltrabajo puede ser a tiempo completo o a tiempo parcial". [5]

Para Mónica Vergara se entiende por trabajo infantil: " los servicios personales,intelectuales o materiales con valor económico prestados por un menor de 18 años,sea en virtud de un contrato de trabajo o sin dependencia de un empleador alguno.Se incluyen los trabajos que sin ser retribuidos con un salario, constituyen unbeneficio económico para el niño o el joven, su familia o un tercero que se apropiadel producto de su trabajo." [6]

Las definiciones dadas por las distintas organizaciones citadas están de acuerdo enrelación a las actividades que de alguna manera puedan entorpecer el desarrollo deun niño, en cambio la última definición mencionada habla de los servicios prestadospor un menor de 18 años, que se considera un niño, según la convención de losderechos del niño, y se remite a las situaciones de remuneración y a las que no loson.

Cada una de estas definiciones da la certeza explicita o implícitamente de unaactividad ilegal o por lo menos una actividad que no correspondería a una de lasactividades normales de un niño. Dada la conceptualización podemos ahora hablar de los distintos tipos de trabajo que se reconocen como actividades realizadas porlos niños.

[1] Diccionario enciclopédico universal, Aula, Cultural, S.A. Madrid España 1997.

[2] Ibíd., p. 120.

[3] IE, "La Educación es un derecho humano 2001", barómetro de la IE sobre losderechos humanos y sindicales en el sector de la educación. 3er edición, impresión,imprimerie Van ruys, Bruselas Bélgica, mayo de 2001. p.

[4] UNICEF. Op. Cit., p.2.

[5]"ALIANZA INTERNACIONAL SAVE THE CHILDREN LONDRES REINO UNIDO."Posiciónde Save the Children, sobre la niñez y el trabajo" [en línea]. Londres Reino UnidoMarzo, 2003. p.2.Disponible en:<http:// www.savethechildren.net.html >

[6] VERGARA DEL RIO, Mónica, "Lineamientos para la elaboración de un PlanNacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil.", OIT - Ministerio delTrabajo y Previsión Social, junio 2000.

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7. Tipos de Trabajo infantil

Muchos niños y niñas trabajan duramente de día o de noche, alejados de laprotección de la familia, desempeñando tareas domésticas como el cuidado de loshermanos menores o la limpieza de la casa y actividades remuneradas como la ventacallejera, la explotación sexual o el mendigar. Opiniones diversas defienden porejemplo el trabajo que se realiza bajo la supervisión familiar, ya que transmitevalores, tradiciones y creencias importantes para la reafirmación cultural y eldesarrollo de la identidad propia de un niño, pero no todos los trabajos -Familiares-aportan necesariamente valores, sino por el contrario atentan contra las normassociales aceptadas, como lo puede llegar a ser el trabajo familiar de microtráfico, endonde lo que se logra transmitir al niño son normas de conductas no aceptadas poratentar contra la moral y la ética y crean en el niño un sentido de pertenencia a unmundo políticamente incorrecto, el cual él defenderá con toda propiedad por seraquel mundo entregado por sus padres y desconoce cualquier otro, lo que crea uncírculo vicioso de grandes envergaduras.

Existen distintos tipos de trabajos o actividades que realizan los niños y niñas;según, el estudio Trabajo Infantil en Chile, UNICEF Responde (versión electrónicasitio Web, www.unicef.cl, actualizada al año 2005) se tipifican de la siguiente manera:

- Empaque de mercaderías en los supermercados: son niños y adolescentes conlos que se establece una relación contractual, sólo ganan lo que reciben enpropinas. En el último tiempo se ha tomado conciencia de la necesidad de regulareste trabajo, restringiéndolo a mayores de 15 años. Así se busca garantizar elderecho a la educación de los adolescentes, asegurando condiciones de seguridad ehigiene. Actualmente se ha intensificado la fiscalización de las autoridades y losacuerdos autoregulatorios de las empresas.

- Trabajos en la calle: más de 13 mil niños y adolescentes trabajan en la calle.Según la encuesta los más pequeños cuidan autos o limpian parabrisas, sonrecolectores de diarios y cartones, lustrabotas, vendedores en las micros omalabaristas callejeros. Los adolescentes, en cambio, trabajan como promotores,lavan autos, se dedican al comercio ambulante y/o a cobrar y controlar los horariosde las micros.

- Comercio callejero ambulante: venta de periódicos, alimentos, flores y otros. Esaún más peligroso que el anterior. Muchas de estas actividades se realizan de nochedonde el riesgo es mayor, con posibilidades de accidentes del tránsito y todas lasmanifestaciones de violencia callejera. Se trata de actividades al margen de la ley,por lo que es frecuente que la policía los detenga, les requise la mercadería y losponga a disposición de los juzgados de menores.

- Trabajo doméstico: implica el cuidado de hermanos pequeños o parientes,aseo, cocinar, orden de la casa y otras tareas similares. Más de 42 mil niños yadolescentes dedican al menos 21 horas semanales a actividades domésticas.

- Talleres manufactureros: se utiliza a niños en rubros como amasandería,vestuario, fabricación de objetos de decoración, muebles, envases, cajas e insumospara la industria. Este tipo de trabajo infantil es uno de los más difíciles decuantificar y fiscalizar.

- Producción agropecuaria: generalmente se trata de pequeños predios familiares

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que utilizan mano de obra familiar no remunerada para la selección de semillas,recolección y limpieza de productos agrícolas. Este tipo de actividad produce un altoausentismo escolar en épocas de laboreo, siembra y cosecha. En ocasiones estánexpuestos a sustancias tóxicas (pesticidas), a un gran esfuerzo físico y a extensasjornadas.

- Actividad pesquera de tipo industrial: aquí la mayor participación es deadolescentes en calidad de aprendices. A los niños se les asignan tareas delimpieza, descabezado y descolado de pescados y mariscos. La rápidadescomposición de los productos marinos hace necesario un trabajo de largasjornadas.

- Explotación minera: se restringe fundamentalmente a la pequeña mineríaartesanal, es decir, a los pirquineros que extraen oro, cobre y carbón. Esta actividades muy peligrosa para la salud e integridad física de los niños por las pesadascargas, el polvillo y ambiente contaminado que genera enfermedades respiratorias,exposición a altas temperaturas y eventuales derrumbes.

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8. Consecuencias del trabajo infantil

Existe un debate entre los efectos negativos o positivos del trabajo infantil, nosotrashemos preferido hablar de las consecuencias de esta problemática, refiriéndonos alos aspectos físicos, psicológicos, sociales y sobre la escolaridad.

Se dice que toda actividad que entorpezca el normal desarrollo de un niño seconsidera como un atentado a sus derechos por lo tanto, el trabajo infantil es unode los agresores.

1. Consecuencias físicas:

Podemos decir que entre las consecuencias físicas se encuentra:"El riesgo delsobreesfuerzo (extensión de las jornadas, sobrecarga física, malas posturas) y delambiente de trabajo (contaminación, temperatura, humedad, exposición a productosquímicos). No todas las actividades laborales provocan estos efectos, aunquemuchas veces el riesgo está presente" [1].

2. Consecuencias psicológicas:

Se refieren: el ingresar al mundo laboral, a una temprana edad, hace que la niña oniño se relacione con personas que no pertenecen a su grupo de pares, lo queinvolucra un efecto en la socialización de un niño o niña y en su proceso deconstrucción de la identidad.

Las actividades realizadas por los niños y niñas no corresponderían a su edad, conrespecto a esto, el estudio de UNICEF y el Gobierno de Chile, afirma que: "estaslabores no se corresponderían con su naturaleza, lo alejarían de sus espacios propios y limitarían o impedirían el desarrollo de esta etapa de la vida. Estogeneraría apatía, precocidad, emancipación prematura, etc. Con independencia de lamodalidad o las condiciones de trabajo", [2] Con respecto a esto, también existenposturas que hablan de los efectos positivos que tendría el trabajo infantil, alreferirse a la adquisición de destrezas y valores de suma importancia en un niñocomo la responsabilidad, una mayor autoestima y madurez, sin embargo, creemosfirmemente que un niño no debe trabajar para desarrollar estos aspectos positivos,refiriéndonos a trabajo como la actividad perjudicial para su desarrollo. Siendoposible estimular y desarrollar esto en la escuela o dentro del ámbito familiar.

3. Consecuencias sociales:

Dentro del aspecto social se encuentra el desarrollo del niño o la niña en relación asus pares. En base a esto podemos afirmar que los niños que trabajan no siemprepueden jugar con otros niños, debido a que el tiempo que tienen en la semana paracompartir con sus amigos lo deben utilizar para cumplir con su trabajo. Enconsecuencia, esto implica que los niños se alejen de las actividades propias de suedad. Si bien el trabajo dignifica y si está enmarcado dentro de una tradición familiares un generador de valores importantes, cuando interfiere en el normal desarrollode los niños y no respeta sus derechos, deja inmediatamente de dignificar. Muchosniños que trabajan terminan desertando al sistema escolar y se dedican cien porciento al trabajo, un trabajo que no es bien remunerado y que con los años semantendrá ese aspecto, ya que el niño que se convierte en un adulto sin estudios esun ser que no tiene la preparación necesaria para desenvolverse en esta sociedadglobalizada.

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4. Consecuencias sobre la escolaridad:

El 26 de agosto de 1920 se publicó en el diario oficial la Ley de instrucción primariaobligatoria [3], la que determinaba la asistencia mínima obligatoria en cuatro años,esta ley fue un primer paso hacia la obligatoriedad de doce años de educación paratodos los niños y adolescentes del país, si bien se encuentra bajo la clasificación deley, existen aún obstáculos para que esta se cumpla a cabalidad. El Trabajo Infantilaleja a los niños de la escuela, si no es durante la Enseñanza Básica, arremetecuando ingresan a la Educación Media.

Las consecuencias del Trabajo Infantil son diferenciadas dependiendo deltipo de trabajo. Es común ver a niños retrasados en sus estudios, somnolientos,cansados, no permitiendo asimilar los conocimientos y desertando del sistemaescolar.

Un estudio Hecho en el país revela lo siguiente: "Los niños y adolescentesque realizan quehaceres del hogar son los que presentan mayores problemas deabandono escolar, ya que un 33,2% (13.697 niños y adolescentes) se margina delsistema educacional. Una parte importante de ellos, ya ha dejado de asistir a laescuela y, de los que aún acuden, muchos faltan regularmente a clases o no estánen el grado que corresponde" [4]

[1] UNICEF, "Trabajo infantil freno al desarrollo, panorama general y políticas parasu erradicación".pág 71.

[2] Ibíd., p.72.

[3] Ley Nº 3.654. Ley de Instrucción primaria obligatoria. Diario Oficial de laRepública de Chile. Santiago, 26 de agosto de 1920.

[4] OPCION CHILE. "Marcha global contra el trabajo infantil Chile, 12 al 17 de marzo1998, lome ediciones 1997. p. 30.

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9. Relación del Trabajo Infantil con la Familia

"La familia es el contexto natural para crecer y recibir auxilio. La familia es un gruponatural que en el curso del tiempo ha elaborado pautas de interacción. Estasconstituyen la estructura familia, que a su vez rige el funcionamiento de losmiembros de la familia, define su gama de conductas y facilita su interacciónrecíproca" [1].

Si nos detenemos a reflexionar en la frase de que la familia es el contextonatural para crecer y recibir auxilio, los niños trabajadores, son la contradicciónconcreta de ella, los niños salen a trabajar por diversos motivos, problemaseconómicos en el hogar, desilusión en la escuela o por motivaciones económicaspersonales, entre otros, pero sea cual sea la razón, éste no debiera realizar estaactividad por que no le corresponde a su edad.

Los derechos del niño declaran que se debe proteger y mantener a un niño,por lo tanto el trabajo en un menor queda fuera de de las actividades que deberealizar, como ir a la escuela, jugar y compartir con sus pares.

Es papel fundamental de la familia mantener al niño alejado del mundolaboral, ya que es responsabilidad de ellos la protección y cuidado del menor. Si elniño ingresa al mundo laboral por opción propia, aún así es responsabilidad de lafamilia, ya que si bien no lo obligó a trabajar, tampoco se lo impidió.

[1] MINUCHIN, Salvador. FISHMAN H. Charles. Técnicas de terapia Familiar, segundaedición, 1988 España, 25.p.

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10. La Familia: Antecedentes Históricos

"La conformación de la familia moderna es un prolongado proceso que se desarrollaen Europa con la transición de la sociedad preindustrial a la sociedad industrial y elauge de la burguesía durante los siglos XVIII y XIX.

La familia nuclear, conformada por un matrimonio y sus hijos, de constituciónvoluntaria y fundada en la relación afectiva de los cónyuges, es relativamente nuevaen la historia. Conceptos como la igualdad entre los hijos, la infancia entendidacomo una etapa diferente de la vida, el sexo relacionado al amor y no sólo a laprocreación, la intimidad de la vida de familia, con una madre, un padre y unosniños que se protegen y se quieren, no estaban suficientemente generalizados ycomprendidos así entre los chilenos de comienzos del siglo XIX. Diferentes autoressostienen que el paso desde la familia concebida como un espacio productivo ypúblico hacia la familia constituida como un espacio afectivo y privado, es unaconquista moderna" [1]

De acuerdo a esto, durante el siglo XIX, en Chile las familias respondían a uniones más por obligación o compromiso, se hablaba de matrimonios arreglados, de hijospara prolongar el apellido y mantener los negocios familiares.

"Durante las últimas décadas del siglo XX la familia ha sido afectada por lastransformaciones que han ocurrido en el mundo, como todas las instituciones. Dehecho, los cambios en el sistema familiar han sido de tal envergadura, que elconcepto ya no representa plenamente a la realidad a la que remite. En este sentido,las familias constituyen en la actualidad instituciones que parecen iguales quesiempre desde afuera, y llevan los mismos nombres, pero por dentro son bastantediferentes. Seguimos hablando de la nación, la familia, el trabajo, la tradición, lanaturaleza, como si todos fueran iguales que en el pasado. No lo son. La parteexterior permanece, pero por dentro han cambiado y esto está ocurriendo no sóloen Estados Unidos, Gran Bretaña o Francia, sino prácticamente en todas partes" [2].

En chile seguimos pensando en la familia como una estructura ideal, con un papáuna mamá y los hijos, a través de la historia esto ha cambiado, pero la sociedadsigue manteniendo en mente el prototipo de familia "ideal".

[1] INFANTE, Ricardo, SUNKEL, Guillermo. "Chile: Trabajo decente y calidad de vidafamiliar, 1990-2000" Santiago, Oficina Internacional del Trabajo, p.36-37

[2]Ibíd., p. 38.

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11. Antecedentes Actuales

Tan sólo un tercio de las familias chilenas responde al tipo de familia constituida porel padre, la madre y los hijos. Cabe destacar que las que presentan mayorcrecimiento entre los dos últimos censos son las familias monoparentales, es decirlas que se constituyen con un solo padre, y de acuerdo a la última encuesta casen2003, las familias monoparentales con jefa de hogar han aumentado en el últimotiempo.

"Esencialmente en las dos últimas décadas, se ha observado una reducción generaldel tamaño promedio de los hogares, como resultado del aumento de los hogaresunipersonales (que actualmente son un 26% en el conjunto de la población) y de ladisminución de la cantidad de personas que habitan cada casa (una media de 2.46personas por hogar en 1990). En general, vemos que existe una crecientefragmentación de la familia y del hogar tipo, un promedio mayor de mujerescasadas que trabajan además fuera del hogar (cerca del 60% de las mujeres casadas)y un aumento tanto de la tasa de divorcios como de las personas que vuelven acasarse. También observamos una cantidad creciente de familias monoparentales(en 1990, una de cada cinco familias con niños aún dependientes), muchas de lascuales viven en circunstancias económicas difíciles". [1]

Estos antecedentes nos dejan muy en claro que las composiciones familiares no sonlas mismas que hace 20 años atrás, ni pretenden mantenerse de una forma pormucho tiempo, estas están en constante cambio, debido a motivaciones personaleso consecuencias ambientales, pero de una u otra forma las familias cambian y senecesita reconocer el tipo de familia y analizar el cumplimiento de las funcionesdentro de estas para poder orientar el proceso de socialización de sus miembros.

[1] Ibíd. Pág. 40-41

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12. Conceptualización del término Familia

Se dice que:"La familia es un sistema social integrado por personas de diferentesexo y edad que tienen una relación de parentesco por consanguinidad o porafinidad y cuyo propósito es la convivencia prolongada y la realización deactividades cotidianas estrechamente relacionadas con la reproducción social:reproducción biológica o más precisamente bio-social, mantenimiento cotidiano delas personas, reposición de la fuerza de trabajo, socialización primaria de niños yjóvenes y en general con la reproducción cultural." [1]

Según la socióloga Minerva Donal, "se entiende operacionalmente a la familia como"toda convivencia bajo el mismo techo con ánimo de permanencia y ámbito deprivacidad, sin considerar sexo, identidad, edad o parentesco legal". [2]

Entendemos que los seres humanos, no somos seres aislados, provenimosde otros seres humanos que pueden o no quererlo, pero la vida se hace paso; aún,con controles de natalidad, aún con las dificultades de la sociedad misma, Así, unindividuo llega al mundo para ser uno más. Este individuo se integra a la sociedady participa de ella para bien o para mal, esto va a depender de cómo haya sido susocialización que en una primera etapa se desarrolla generalmente en el mediofamiliar.

Los conceptos dados nos destacan tres propósitos importantes: reproducciónbio-social, reposición de la fuerza de trabajo y socialización primaria de niños yjóvenes, enmarcadas todas ellas en la reproducción cultural. Sabemos a cienciacierta que para reproducir a la sociedad, no necesitamos una familia, vasta que selleve a efecto, un simple proceso biológico llamado "Concepción", y hoy mucho másallá de eso, desde la fertilización in-Vitro, hasta la Clonación ( para un concepto deltérmino clonación ver anexo Nº6) , pero para que esta sociedad surja y avance conprosperidad es necesario que la socialización de los niños y niñas que llegan almundo se desarrolle de forma que este niño, llegue a ser un adulto responsable yproductivo, una persona con valores y miembro activo de una sociedad globalizada.

La familia es la encargada de esto, otorgando a los niños la alimentación, cuidado ymantención a la que tienen derecho, además de ingresarlos a la escuela, motivarlosy mantenerlos en ella.

Para Salvador Minuchin la familia es un grupo social natural, el cual constituye unfactor significativo en el proceso del desarrollo de la mente humana, la informacióny actitudes son asimiladas y almacenadas, convirtiéndose en la forma deacercamiento de una persona al contexto con el que interactúa, Minuchin afirma queeste grupo social llamado familia determina las respuestas de sus miembros a travésde estímulos desde el interior y desde el exterior. Su organización y estructuratamizan y califican la experiencia de los miembros de la familia.

[1] SERNAM, "La familia Chilena en los noventa"documentos de trabajo, deplanificación y estudios Nº 27", Reca, Inés C, Santiago Diciembre 1993. p. 8.

[2] DONAL, Minerva, "Sociología de la Familia, en Diccionario Crítico de las CienciasSociales. Román Reyes (Director), Antrophos, Barcelona, 1988-1991.

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13. La Familia dentro del proceso de socialización

Para Minuchin, una de las necesidades más básicas del niño, es la figura de unamadre que lo alimente, proteja e instruya, dentro de una sociedad que sobrevive engrupos, algo que es inherente a la condición humana, la familia es la parte másimportante en la primera instancia de la socialización. De acuerdo a esto labibliografía sugiere como concepto que la socialización es:"...El proceso a través delcual los niños adquieren las normas y valores de la sociedad en la que viven y sedivide en primaria, que corresponde a las primeras etapas de este proceso que secumple por lo general en el medio familiar; y secundaria, que se cumple a través delas instituciones encargadas de la educación, básicamente la escuela" [1]. Deacuerdo a esto la familia es el primer agente de socialización con que se enfrenta elniño. No obstante, si nos damos cuenta de los cambios culturales que ha traídoconsigo la globalización, puede afirmarse que la influencia de la familia se hareducido enormemente.

La socialización es un proceso complejo, cuya complejidad radica, en parte,en los múltiples agentes de socialización que afronta el niño: padres, hermanos,iguales y profesores. Si en una primera instancia de socialización tenemos a lafamilia y en la segunda etapa a la escuela, un menor que trabaja tiene ademásvariados agentes agregados, las relaciones que se crean en los lugares de trabajoson importantes para un adulto, pero aún más para los niños ya que estasrelaciones actúan como agentes socializadores "no formales", ya que nocorresponden a relaciones entre pares, por lo tanto el niño adquirirá costumbres,hábitos y valores desde distintas fuentes, que pueden perjudicar su desarrollo.

[1] KORNBLIT, Ana lía. Loc. Cit.

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http://imagenes.mailxmail.com/editor.cfm?GET=CONTENT&cid=15612&cap=13#_ftn1



14. Tipos de Familia

Dada la diversidad existente, no podemos afirmar que todas las familias soniguales, por lo tanto, dado ciertos criterios de clasificación como el tipo de hogar[1],la composición de la familia, las relaciones de parentesco, entre otros; las familiasse pueden dividir en:

Familia nuclear:está integrada por una pareja adulta, con o sin hijos o por uno delos miembros de la pareja y sus hijos. La familia nuclear se divide en tres tipos defamilias:

Familia nuclear simple: integrada por una pareja sin hijos.

Familia nuclear biparental: integrada por el padre y la madre, con uno o más hijos.

Familia nuclear monoparental: integrada por uno de los padres y uno o más hijos.

Familia extensa: integrada por una pareja o uno de sus miembros, con o sin hijos, ypor otros miembros, parientes o no parientes.

Familia extensa biparental: integrada por el padre y la madre, con uno o más hijos, ypor otros parientes.

Familia extensa monoparental: integrada por uno de los miembros de la pareja, conuno o más hijos, y por otros parientes.

Familia extensa amplia (o familia compuesta): integrada por una pareja o uno de losmiembros de esta, con uno o más hijos, y por otros miembros parientes y noparientes.

Familia Reconstituida (o también llamada ensambladas): es decir, uno de los padresvuelve a formar pareja, luego de una separación o divorcio, donde existía a lo menosun hijo de una relación anterior.

Familias provenientes de un divorcio , en la cual uno de los cónyuges tiene hijosprevios o ambos tienen hijos previos.

La Familia reconstituida más antigua, la de toda la vida, es la que proviene la figuradel padrastro o madrastra.

Estas definiciones son citadas en La familia Chilena en los noventa [2], se mantienenestos tipos de familias y otros, pero debemos considerar que no son estables,cambian a medida que la sociedad avanza y debido a esto, es difícil determinar eltipo de familia al cual puede pertenecer un niño o niña ya que el día de mañana esaestructura familiar puede cambiar y con esto muchas de las situaciones queprobablemente deberá enfrentar ese niño o niña.

Existe además otro tipo de familia, llamada familia adoptiva. Para entender este tipode familia debemos entender primero lo que es adopción; que se define como: Unproceso que establece un compromiso emocional y psicológico, por parte de losadultos, con el fin de establecer un vínculo afectivo con el, menor, que se construyea través de la convivencia diaria, el cariño y amor. Dado este concepto podemosdecir que:

La Familia adoptiva es aquella que acoge a un menor por medio del proceso de

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adopción, estableciendo con este o estos una relación estable y duradera basada enlos principios del amor.

[1]Considerando la definición de hogar distinto al concepto de familia:"Hogar: grupode dos o más personas, que unidas o no por relación de parentesco tienenindependencia económica, es decir, participan de la formación y utilización de unmismo presupuesto, compartiendo las comidas y habitando en la misma vivienda oen parte de ella. Un hogar particular puede estar constituido por una sola persona.Esta definición censal implica considerar la existencia de hogares"no familiares" yhogares unipersonales que, en rigor no constituyen familia". SERNAM, "La familiaChilena en los noventa"documentos de trabajo, de planificación y estudios Nº 27",Reca, Inés C, Santiago Diciembre 1993. p. 9.

[2] Ibíd., p.4-5.

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15. Funciones de la Familia

Dado los tipos de familia debemos considerar (indistintamente del tipo de ésta) quetodas deben cumplir ciertas funciones.

"El concepto de función familiar abarca: las actividades que realiza la familia,las relaciones sociales que establece en la ejecución de esas actividades y, en unsegundo nivel de análisis, comprende los aportes (o efectos) que de ellos resultanpara las personas y para la sociedad"[1] Este concepto nos habla de relacionessociales, de actividades, de aportes o efectos que la familia lleva a cabo durante elproceso de socialización de un niño.

Minuchin determina que como respuesta a las necesidades de la cultura, la familiasufre cambios paralelos a los cambios que enfrenta la sociedad día a día, haabandonado las funciones de proteger y socializar a sus miembros. De acuerdo aesto, nos habla de que las funciones de la familia sirven a dos objetivos distintos:"Uno es interno, la protección psico-social de sus miembros, el otro es externo, laacomodación a una cultura y la transmisión de esa cultura"[2]

En relación a estos dos objetivos podemos hablar de las siguientes cuatrofunciones:

Función biosocial:comprende la realización de la necesidad de procrear hijos y vivircon ellos en familia...

Función cultural:comprende aquella parte de los procesos de reproducción cultural yespiritual de la sociedad que transcurren dentro de la familia, particularmente losrelacionados con los valores sociales que transmite la familia y las actividades detiempo libre que transcurren en el hogar o aquellos que los integrantes disfrutan engrupo fuera del hogar.

Función socializadora: esta función, no solo se inscribe dentro de la funcióncultural. Ella no resulta sólo de actividades propiamente "educativas" (dirigidasconscientemente a formar, disciplinar o educar), sino del conjunto de las actividadesy relaciones propias de todas las funciones distinguidas y de los efectos quepueden atribuírsele en términos de la formación de la personalidad de los niños yjóvenes"

Función económica: se realiza a través de la convivencia en un hogar común y laadministración de la economía doméstica. Para el cumplimiento de esta funciónresulta central la variada gama de actividades que se realizan en el hogar, dirigidasal mantenimiento de la familia y que corrientemente se denominan "trabajodoméstico", cuyo aporte es fundamental para asegurar la existencia física ydesarrollo de sus miembros, muy especialmente la reposición de la fuerza detrabajo"[3]

De acuerdo al tipo de familia en que está inserto un niño será la forma en que secumplan estas funciones y tenemos claro que no siempre son cumplidas por lospadres de familia. La función biosocial claramente solo es cumplida por losprocreadores de un niño, teniendo en cuenta que no necesariamente puede llevarlaa cabo la madre y padre ya que son tema de siempre los incestos dentro de lasfamilias.

La función socializadora y la cultural ambas muy unidas, poseen estrecha

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relación con el ingreso de un niño al mundo laboral ya que este puede ingresar porpropia voluntad, sin que los padres se lo impidan o por obligación de los mismos.

Si hablamos de la transmisión cultural, podemos hablar por ejemplo delniño que crece en un ambiente de tradición en el trabajo familiar, como lo es eltrabajo de campo en donde éste tiene internalizado el trabajo de la familia comoparte activa de su vida.

En el caso de la función económica, nos encontramos muchas veces queesta es cumplida por niños que ayudan al sustento familiar o incluso en algunoscasos son ellos el único sustento que la familia posee, por lo tanto se estáotorgando al niño roles que no le corresponde asumir.

El trabajo infantil se relaciona directamente con el no cumplimiento de lafunción económica por parte de los padres, la familia no está cumpliendo su rol deprotectora.

[1] Ibíd., p. 12.

[2] MINUCHIN, Salvador. Familias y terapia Familiar, Séptima reimpresión, abril 1999,Barcelona España, edit. Geodisa. 79. p.

[3] Ibíd., p. 13.

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16. La familia como protectora de los niños

La sociedad globalizada urbana ha entrado sin remedio en la familia, haciéndosecargo de múltiples funciones que tiempo atrás se consideraron únicamente comodeberes familiares. Enseñar a hablar a los hijos, enseñarles a caminar bañarlos yalimentarlos eran deberes de la familia específicamente de la madre, hoy ésta sale atrabajar y los niños quedan al cuidado de otros, la nana, la televisión, jardinesinfantiles y en los hogares pobres, la calle. ¿Cómo entonces protegen las familias deescasos recursos a sus niños? El dinero no alcanza para contratar un servicio que sepreocupe de esto y la educación preescolar en el país es baja.

La convención de los derechos del niño en su articulo 27, protege ypromueve el desarrollo integral de todos los niños y les reconoce el derecho a unnivel de vida adecuado para su desarrollo físico, moral, y espiritual y social.Establece como responsabilidad de los padres o de los encargados de la crianza delniño, satisfacer el derecho, y deber de los organismos del estado y de la políticapública, apoyar a los padres en el cumplimiento de esta responsabilidad.

Con respecto a esto, Minuchin comenta que, cuando existen situaciones dedesequilibrio del sistema familiar, es habitual que los miembros de la familiaconsideren que los otros miembros no han cumplido sus obligaciones, pero de igualmanera la estructura familiar debe ser capaz de adaptarse cuando las circunstanciascambian, como por ejemplo cuando uno de los padres abandona el hogar y laeconomía del hogar se ve afectada.

Minuchin menciona que la estructura familiar: "es el conjunto invisible dedemandas funcionales que organizan los modos en que interactúan los miembros deuna familia. La familia es un sistema que opera a través de pautas transaccionales,que regulan la conducta de los miembros de ésta"[1]

Según esto estas transacciones repetidas una y otra vez establecerían pautassobre cómo se relacionan los miembros de la familia, cuando y con quien. Por lotanto, la protección de sus miembros depende de cómo se desarrollen estas pautasdentro de una familia y se relaciona además con las circunstancias en que sucede elingreso de un nuevo miembro a la familia y el proceso de formación.

Las circunstancias en que ocurre el proceso de formación o construcción deun niño o niña incide con gran fuerza en el desarrollo de estos. Para que éstedesarrollo sea el adecuado debe tener ciertas condiciones específicas, el siguienteesquema nos sintetiza estas condiciones:

[1] MINUCHIN, Salvador. Op. Cit., p.87.

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Según este esquema son siete las condiciones que se deben presentar para eldesarrollo de la infancia, estas condiciones se deben presentar en una familia paraque la niña o niño se desarrolle normalmente y no deba enfrentar situaciones deriesgo entre otras como lo es el trabajo infantil.

En nuestro país, no son para todos los sectores de la población cumplidascabalmente. Si hablamos de la situación y acceso a la salud, si bien es gratuita paralas personas de escasos recursos no acredita una salud de calidad, la falta derecursos y los problemas de infraestructura en los consultorios son noticia diaria.

Las condiciones de habitabilidad de la vivienda y del barrio, están sujetas ala situación económica de las familias así mismo los recursos económicos de quedispone el hogar.

Las oportunidades y motivaciones del ambiente familiar y social y las posibilidadesde participación y sociabilidad en actividades adecuadas a la edad dependen del tipode familias y el ambiente en donde éstas se desarrollan, influye así, la escolaridadde los padres y los ingresos de estos.

Las condiciones de protección y seguridad, se dan en primera instancia porla familia, y en segunda instancia por las instituciones gubernamentales. Podemoshablar del Sename, Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Ministerio deEducación, de Salud, de Justicia, Comité Parlamentario por la Infancia, IglesiaCatólica (Vicaría Pastoral), Fundación Integra, entre otras.

El acceso y calidad de la educación hoy en día es un tema muy cuestionado. Sehabla de las diferencias entre colegios particulares y municipalizados, de losrecursos que posee cada uno y de la calidad de los docentes. En Chile el acceso a laeducación está asegurado para todos los niños y niñas con la ley de 12 años deescolaridad obligatoria hasta los 21 años de edad, pero no asegura la permanenciade estos niños en el sistema.

Sí una familia enfrenta una situación económica baja se ven afectadas todaslas condiciones para el desarrollo de la infancia en menor o mayor grado. Nonecesariamente una familia en situación de pobreza va a proveer malas condicionesde desarrollo, pero si influye de manera significativa; así, también el que la familiamantenga al niño o niña dentro del sistema escolar y fuera del mundo laboral.

En 1990 habían en el país 1.659.300 personas que se encontraban ensituación de indigencia (12.9% de la población total) y 4.965.600 personas pobres38.6% de la población). En el año 2000, en cambio, el número de personasindigentes se reduce a 849.169 (5.7% de la población) mientras que las personaspobres disminuyeron a 3.081.052 (20.6% del total del país). Si analizamos esto,

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podemos ver que la situación de pobreza e indigencia ha disminuidoconsiderablemente en los últimos años, no así el trabajo infantil, ya que el cambiode roles permanece, debido a que sigue siendo atractivo para los niños trabajar,atractivo para las empresas que contratan menores (mano de obra barata), ydesconocidos los riesgos para los padres.

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17. Acciones existente en contra el Trabajo Infantil:Panorama General

En Chile y el mundo se trabaja para erradicar el Trabajo Infantil e informar a lasociedad de ésta problemática que afecta en gran porcentaje a Chile.

Existen organizaciones internacionales como la OIT que han desarrolladoprogramas para prevenir este problema, uno de ellos se denomina "ProgramaInternacional de las OIT para la erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), el cual es elmás grande e importante realizado en el mundo, el objetivo de el programa, estrabajar a favor de la eliminación de por vida de Trabajo Infantil, haciendo que cadapaís aborde este problema y así crear un movimiento mundial para luchar contra él.

La base de éste programa, es el compromiso de los gobiernos ya que ellosson considerados el principal aporte en este plan. Cada país se compromete en estaacción firmando un Memorando de Entendimiento y así comenzar la lucha contraesta actividad que daña a tantos niños, niñas y jóvenes del mundo. Cada naciónestablece un comité (Directivos políticos), ellos desarrollan programas que luegoson aplicados en conjunto con las organizaciones respectivas y otros grupos sociales.

Para el IPEC es fundamental el compromiso de cada país en desarrollar elplan de erradicación en forma remanente y la adapte a su propia realidad para queestas naciones la interioricen y desarrollen. La prioridad del programa es terminarcon cualquier trabajo que sea nocivo para el normal desarrollo de los niños y niñasdel mundo como la esclavitud, la prostitución, entre otros. Dentro del programatambién se le da énfasis a los niños y niñas con carencias y necesidades que no hansido mitigadas tales como: la afectividad, necesidades básicas (vestimenta,educación, alimentación, etc.)

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18. Panorama en Chile

En Chile el IPEC se han desarrollado los siguientes programas:

- Programa Subregional para la Erradicación del Trabajo Infantil en los países delMERCOSUR y Chile 2002-2004 (Fondos España).

- Programa de Prevención y Eliminación de la Explotación Sexual ComercialInfantil en Chile 2002-2004 (Fondos Canadá).

- Plan Subregional para la erradicación del Trabajo Infantil en los países delMERCOSUR y Chile (2002-2004) Fondos Canadá.

- Programa de prevención y Eliminación de la Explotación Sexual ComercialInfantil en Chile. 2002-2004 (Fondos Canadá). Contiene: Programa de prevención yatención a niñas, niños en situación de Explotación Sexual Comercial en VIII Región.Desarrollado por Programa MOANI perteneciente al Arzobispado de Concepción.(Dic. 2002-Feb. 2004) y Campaña de Sensibilización Sename (jun-Jul 2003).

- Diagnóstico Nacional sobre trabajo infantil y adolescente y sus peores Formas(Jun. 2002- Abril 2004) proyecto coordinado por Ministerio del trabajo. Contiene:Encuesta sobre el trabajo infantil y Desarrollo de una base de Datos (SIMPOC), INE(Junio 2002- Abril 2004), Sistema de registro de las Peores Formas de TrabajoInfantil Sename (Junio 2002 Sept. 2004), Estudio Cualitativo de Niños y NiñasInvolucrados en peores Formas de Trabajo Infantil. Sename (Abril - Sept. 2003),Observatorio Laboral de Trabajo Infantil Ministerio del Trabajo (Nov. 2003 - Marzo2004).

- Actividades de Capacitación, Información y Sensibilización sobre la Erradicacióny Prevención del trabajo Infantil: Seminario sobre Trabajo Infantil en la región delMaule (Junio 2001) y Programa de Seminarios para Autoridades municipales de laUniversidad Católica del Maule.

- Identificación y Formulación del Proyecto "Diagnóstico nacional sobre TrabajoInfantil y adolescente e Identificación de Casos de las Peores Formas (Nov. 2000).

- Seminario nacional sobre Trabajo Infantil: Hacia un Plan Nacional para laPrevención y Erradicación del Trabajo Infantil (Sep. 2000).

- Suscripción del Compromiso de Cooperación Intersectorial para el Desarrollode una Política de Respeto de los Derechos de los niños y Adolescente queestablezca la elaboración y Ejecución del Plan nacional de Prevención y Erradicacióndel Trabajo Infantil en Chile (Sep. 2000).

- Participación en el Encuentro MERCOSUR sobre Trabajo Infantil (Buenos Aires,Mayo 2000).

- Proyecto: Movilización de Educadores Frente al Trabajo Infantil Colegio deprofesores de Chile. (Nov. 1999 - Nov. 2000).

- Firma de la "Declaración de Linares en Pro de la Erradicación y prevención delTrabajo Infantil" (Agosto 1999).

- Firma Pública del acta de Acuerdo Tripartido de los Andes por la Prevención yErradicación del Trabajo Infantil, Firmada por el Gobernador de los Andes, el

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Presidente de la CUT Regional, el presidente de la Federación Regional deEmpresarios, el secretario Regional del Ministerio del Trabajo e IPEC/OIT.

- Programa de Seminarios de la Universidad Católica del Maule (UCM) encooperación con el MINTRAB e IPEC: "Reforma a la ley Orgánica Constitucional deMunicipalidades, Nuevos Desafíos e Incidencia del trabajo Infantil en el DesarrolloLocal".

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19. Bibliografía

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20. Glosario

ACTITUDES: Postura del cuerpo humano, especialmente cuando es determinada porlos movimientos del ánimo, o expresa algo con eficacia.

APRENDIZAJE: adquisición del conocimiento de alguna cosa por medio de estudio ode la experiencia.

AUSENTISMO: Absentismo (abstención sobre la calidad de las interacciones que seestablecen con los pares// no asistencia a lugar de trabajo, estudio o situación.

AUTOESTIMA SOCIAL: Apreciación sobre la calidad de las interacciones que seestablecen con los pares.

AUTONOMÍA: Apreciación sobre la propia capacidad para actuar en formaindependiente.

BAJO RENDIMIENTO: Se presenta en estudiantes con potencial intelectual alto cuyodesempeño no refleja ese potencial.

CLONACIÓN: En el contexto al que nos referimos, clonar significa obtener uno ovarios individuos a partir de un a célula somática o de un núcleo de otro individuo,de modo que los individuos clonados son idénticos o casi idénticos al original.

CULTURA: Actitudes, comportamientos y valores de un grupo; incluye lanacionalidad, origen étnico, raza, género, antecedentes socioeconómicos y edad.

EDUCACIÓN FORMAL: Educación ofrecida en el sistema de escuelas, colegios,universidades y otras instituciones educacionales formales, sean públicas oprivadas, que atienden a niños y jóvenes entre los 5 a 24 años (por lo general).

La Educación formal constituye una progresión de educación a tiempo completa ycorresponde a las diferentes etapas en que se encuentra estructurado el procesoeducativo, que aseguran su unidad y facilitan la continuidad del mismo.

FERTILIZACIÓN IN - VITRO: Acción y efecto de fertilizar, producido en ellaboratorio por métodos experimentales.

INDIGENTE, POBRE NO INDIGENTE Y NO POBRE:"Línea de pobreza": ingresomínimo por persona para cubrir el costo de una canasta mínima individual para lasatisfacción de las necesidades alimentarias y no alimentarias. Los hogares pobresson aquellos cuyos ingresos no alcanzan para satisfacer las necesidades básicas desus miembros ($43.712 en zona urbana, y $29.473 en zona rural). La diferencia delíneas de corte urbano y rural se debe a la diferencia de disponibilidad de ingresosmonetarios en cada una. "Línea de indigencia": ingreso mínimo por persona paracubrir el costo de una canasta alimentaria. Son indigentes los hogares que, auncuando destinan todos sus ingresos a satisfacer las necesidades alimentarias de susmiembros, no logran cubrirlas adecuadamente ($21.856 urbano y $16.842 rural).

INTERACCIÓN SOCIAL: Establecimiento de relaciones con los demás; de acuerdocon Piaget, factor esencial del desarrollo cognoscitivo.

INNOVACIÓN SOCIAL: Acción y efecto de innovar // 2. Creación o modificación deun producto, y su introducción en un mercado. Perteneciente o relativo a lasociedad. // 2. Perteneciente o relativo a una compañía o sociedad, o a los socios o

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compañeros, aliados o confederados.

JUNAEB: Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas.

NORMAS: Reglas que gobiernan la conducta individual y grupal de la familia, estánvinculadas a la edad y al estadio dentro del ciclo familiar.

PERCEPCIÓN: Sensación interna que resulta de una impresión material hecha ennuestros sentidos.

RELACIONES INTRAFAMILIARES: Conexión, correspondencia, trato, comunicacióndentro de un núcleo familiar.

RELACIONES EXTRAFAMILIARES: Conexión, correspondencia, trato, comunicaciónfuera del núcleo familiar.

REPITENCIA: Que repite y sustenta en escuelas o universidades la repetición.

SISTEMA ESCOLAR: Conjunto de organizaciones que se articulan en atención a losobjetivos finales e intermedios del proceso, establecidos en la política educativa. Lasorganizaciones que integran este proceso son unidades educativas (jardinesinfantiles y escuelas de párvulos, escuelas, liceos e instituciones de educaciónsuperior), unidades supervisoras y de control (Departamentos Provinciales deEducación), unidades de apoyo (JUNJI y JUNAEB) y unidades normativas (MinisterioCentral y Secretarias Regionales Ministeriales de Educación).

TASA DE DESERCIÓN: Total de alumnos que estando en condiciones de cursar undeterminado grado en el sistema escolar, no lo cursan, en relación a la matriculateórica del siguiente grado. Se contabiliza como deserción la que ocurre durante elaño escolar como también la que se produce al pasar de un año a otro.

VALOR: Alcance de la significación o importancia de una cosa, acción, palabra ofrase.

VULNERABILIDAD: Es el riesgo de carácter biológico, psicológico, socioeconómica ycultural, que afecta la calidad de vida, bienestar y capacidad de aprendizaje de losescolares.

VULNERABILIDAD (INDICE DE): Es el porcentaje promedio ponderado, de lasnecesidades insatisfechas de los escolares que se encuentran en el establecimiento.Tales como: escolaridad materna con educación básica incompleta, necesidadmédica, necesidad dental, déficit del peso para la edad.

UNICEF: Fondo Internacional de Emergencia para la Infancia de las Naciones Unidas.(United Nations International Childnest Emergency Found).

UNESCO: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y laCultura

URBANO: Todo lugar habitado con una concentración de viviendas (sin especificarcantidad) con una población sobre 2.000 habitantes o de entre 1.001 y 2.000habitantes con predominio de población Económicamente Activa dedicada aactividades secundarias o terciarias.

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Trabajo infantil y familiaimagenes.mailxmail.com/cursos/pdf/8/trabajo-infantil-familia-11298-completo.pdf · estrategias de sobrevivencia de las familias pobres" Septiembre de 2002